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- CEP AL -
IMPACTO AMBIENTAL
INFORME
AGOSTO 2001
Este estudio fue elaborado por el consultor Joaquín Martínez del Río, como parte del
Convenio BID/FOMIN/CEPAL para la Armonización e integración del mercado de
hidrocarburos en América Central. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha
sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no
coincidir con las de la Organización.
CONSULTORÍA AMBIENTAL
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN
ANEXO 1
TÉRMINOS DE REFERENCIA. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
(DAA) PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
(INICIAL Y TERMINAL), ESTACIONES DE BOMBEO Y POLIDUCTOS ..................... 1
ANEXO 2
TÉRMINOS DE REFERENCIA. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES (INICIAL
Y TERMINAL), ESTACIONES DE BOMBEO, POLIDUCTOS, PUERTOS
Y FACILIDADES PORTUARIAS ................................................................................... 1
Desde el punto de vista del sector Hidrocarburos, se han adelantado algunos estudios sobre el
tema, a través del proyecto: Armonización e Integración del Mercado de Hidrocarburos en
América Central (BID/FOMIN/CEPAL), en donde se destaca, entre otros, el Diagnóstico de la
Industria Petrolera2. El avance de las evaluaciones realizadas a la fecha por parte de la CEPAL,
demanda la promoción de proyectos y estrategias orientadas al cumplimiento de integración
desde el subsector petrolero.
Con tal fin, la CEPAL contrató la realización de un estudio específico hacia la identificación de
posibles sitios de terminales marítimos, almacenamiento de combustibles y sistemas de ductos
a nivel Centroamericano, para ambas costas, Pacífica y del Caribe. El presente documento
hace parte de dicho estudio, desde la perspectiva ambiental.
2
Istmo Centroamericano: Diagnóstico de la Industria Petrolera (Proyecto BID\FOMIN\CEPAL),
Enero 2001.
1.1 ALCANCES
3
Es muy posible que cualquier sistema de poliductos que se seleccione, requiera al menos de una
estación de bombeo. Por lo tanto y considerando que los procesos ambientales (entradas y
salidas) de una estación de almacenamiento y una de bombeo son muy similares, se abordan
simultáneamente ambos tipos de infraestructura.
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Las limitaciones ambientales para la localización de las estaciones iniciales de almacenamiento
de combustibles se presentan en el documento correspondiente a los terminales marítimos, por
cuanto que su ubicación está íntimamente ligada a la selección del puerto.
En este capítulo se presenta la descripción de las instalaciones más relevantes de una estación
de Almacenamiento y/o Bombeo, que tienen interés ambiental.
Es importante anotar que se encuentran algunas diferencias entre los tipos de estaciones, que
influyen en la configuración y clase de equipos o sistemas instalados, lo que puede hacer una
diferencia importante en el manejo ambiental de las mismas. A manera de ejemplo, se ilustran
cinco tipos principales de almacenamiento y bombeo de productos, a saber (ver figura 1.2.1):
Figura 1.2.1
Esquema de configuraciones típicas de estaciones de almacenamiento y bombeo
Estación Inicial
Estación Final
A B B E
Recibos de: E
• Refinerías Entregas a:
• Buquetanques Estación Intermedia Tipo 1 • Distribuidores
(Reforzadora) • Refinerías
• Buquetanques
Convenciones
E Recibo/Entrega
A Almacenamiento
B Bombeo
Distribución (Ventas)
D
c. Estación intermedia tipo uno (bombeo). Cuando se requiere solo incrementar la presión
de la tubería utilizando equipo de bombeo principal, para vencer una distancia adicional
y/o una elevación considerable del terreno; también se les conoce como estaciones
reforzadoras “boosters”.
En las figuras 1.2.2 y 1.2.3 se presentan los diagramas de flujo representativos de este tipo de
instalaciones, en donde se destacan los elementos que requieren de manejo ambiental.
Recinto
Recinto LR Recinto
LA
TK-001
Almacenamiento
Producto A
Filtros, orientadores de flujo, Bombas
sistemas de medición de flujo Trasiego
lugar de entrega: distribuidores
Poliducto TK-002
Trampa de
recibo Almacenamiento
Producto B Purga
Calibrador o drenaje Recinto
Probador
o Serafín
MOV
TK-XX1 Calibrador
Purga Probador
Relevo Reinyección o Serafín
o drenaje Purga
lugar de entrega: Siguiente estación
Productos A, B o crudos al siguiente
o drenaje Purga
o drenaje
Múltiple (manifold) de succión de tanques
Purga Purga
o drenaje o drenaje
Aguas
Aguas
Aceitosas
Aguas
Aceitosas
Purga
Aceitosas
Aguas Aceitosas
Aguas
o drenaje
Aceitosas
Sistema de Aguas Aceitosas
Drenajes de alivios
térmicos, drenajes de
Sistema de Aguas Lluvias Cubiertas equipos y purgas Z
Techos Vertimiento (s)
Trampa de
Vías de acceso no operativas
Empradizados Sedimentos TK-XX2
Subestación Eléctrica Otros
Sumidero
Aguas
Generación Piscina de Observación o Retención
Potencialmente
Aceitosas
Cuerpo Receptor
TEA
Recinto
PA
Recinto
TK-XX1
Filtros, orientadores de flujo, Amortiguador
sistemas de medición de flujo
Recinto
MOV
Propanoducto
PA Bombas
Trampa de Trasiego
GLP al siguiente
recibo
Calibrador TK-001
lugar de entrega: Planta mayorista
Probador
Almacenamiento
MOV
PA
TK-002
GLP al siguiente
Calibrador
Almacenamiento Probador
lugar de entrega: Siguiente estación
Aguas Aceitosas
Aguas
Aceitosas
Aguas Aceitosas
Aguas Aceitosas
Generación Aguas
Potencialmente
Aceitosas Sistema Separador de
Cuerpo Receptor
Por otra parte, las actividades en las que se debe involucrar la planificación ambiental, por
etapa del proyecto, se presentan a continuación:
Prediseño
La construcción y operación de
Planeación Prefactibilidad
Factibilidad estaciones de almacenamiento y
de bombeo involucra un conjunto
Construcción
Localización, replanteo y control de obra de actividades que implican un
Actividades de construcción:
- Desmonte, limpieza y retiro de vegetación
- Descapote, corte y adecuación de zonas grado de afectación al entorno
- Monitoreo Arqueológico
- Construcción de obras civiles ambiental del sitio de localización,
- Montaje de tanques y/o ductos
- Montaje de equipos
Operación - Instalación de sistemas eléctricos y de control por lo cual se requiere establecer
- Conexiones para suministro de servicios (agua,
energía, otros)
- Puesta en marcha
los requisitos operativos y legales
- Limpieza final de las instalaciones
- Reforestación, Programa paisajístico que deben cumplir los
Ampliación y/o
Rehabilitación
Instalación de tuberías internas:
- Soldadura y radiografía
planificadores, gestores y
- Zanjado y colocación de tubería
- Pruebas hidrostáticas y operacionales ejecutores de este tipo de
- Reconformación de terreno y limpieza final
Desmantelamiento
de las zonas intervenidas proyectos, tendiente a prevenir,
y Abandono
mitigar o compensar los efectos
Planeación
Dada la magnitud de los posibles impactos y riesgos que potencialmente representan estas
instalaciones, se considera necesario fijar un marco ambiental para definir su localización, a
través de la realización de un DAA, cuyos lineamientos se sintetizan en la figura 1.3.1.
5
Denominado FEAP (Formulario de Evaluación Ambiental Preliminar) en Costa Rica; FA
(Formulario Ambiental) en El Salvador; en Honduras existe el DECA-001 el que no solicita un
análisis de alternativas; FA (Formulario Ambiental) en Nicaragua.
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Básicamente evaluando en que medida la autoridad ambiental podría rechazar la localización
prevista.
Proyecto
Características Generales
del Proyecto
Equipo Interdisciplinario
• Recopilación de Información
Caracterización Ambiental
Regional
Prefactibilidad (DAA)
Visita de Campo
Zonificación Ambiental e
Identificación de Alternativas
Evaluación de Alternativas
Es controlable
Ninguna Alternativa
el Riesgo No Ejecute
SI NO es Viable
Ambiental de cada
Alternativa?
• Plan de Manejo
Características Ambientales • Plan de Gestión Social
Generales • Plan de Contingencia
x Bosques primarios.
Las áreas remanentes de la aplicación de las zonas de exclusión, deben estar sujetas a un
análisis de susceptibilidad al impacto y riesgos en función de las especificaciones globales de la
estación de almacenamiento y/o de bombeo, de manera de identificar áreas idóneas tanto
desde el punto de vista ambiental como técnico. Algunos de los criterios para la localización se
presentan en el cuadro 1.3.1.
- Como medida preventiva ante cualquier riesgo de derrame masivo de combustibles, las
instalaciones no podrán localizarse dentro del área de drenaje aferente al lago de
Amatitlán, importante recurso hídrico del país localizado al sur de la ciudad (figura 1.3.2).
15
No incluye la ciudad de San José, por cuanto que no se tiene previsto realizar ninguna inversión
en ese campo.
16
La distancia (o lejanía) se debe definir en función del tiempo requerido para activar con
suficiencia un plan de contingencia, ante posibles eventos de derrames (tiempos de viaje de las
posibles manchas).
Laguna Ilopango
17
Fuente: PANAVIS (1993), SEMA (1994), CCAD-PNUD-GEF-SEMA (1996) y DGEA-CATIE
(1996).