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EMERGENCIAS
20021.SSMA-P-03 / Rev.2
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PLAN DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
20021.SSMA-P-03 / Rev.2
INDICE
1. OBJETIVO........................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE............................................................................................................................................ 3
3. RESPONSABILIDADES...................................................................................................................... 3
3.1. Gerente de Proyecto....................................................................................................................... 3
3.2. Superintendente de Obra............................................................................................................... 3
3.3. Gerente de C-SSMA / Gerente de CSMS (Oficina Central)...........................................................3
3.4. Coordinador SSO y Supervisores Seguridad, Salud y Medio Ambiente....................................3
3.5. Personal Medico............................................................................................................................. 4
3.6. Brigadas de atención a emergencias............................................................................................4
3.7. Trabajador en general.................................................................................................................... 4
3.8. Líder de Brigada............................................................................................................................. 4
4. REFERENCIAS Y DEFINICIONES......................................................................................................5
4.1. Referencias...................................................................................................................................... 5
4.2. Definiciones..................................................................................................................................... 5
5. DESARROLLO.................................................................................................................................... 6
5.1. Clasificación de Emergencias:.......................................................................................................7
5.2. Durante las actividades................................................................................................................ 15
5.3. MEDEVAC...................................................................................................................................... 16
5.4. Recursos: Institucionales Contemplados / Entidades de Apoyo / Personal............................16
5.5. Simulacros.................................................................................................................................... 16
5.6. Brigadas de emergencias............................................................................................................ 17
6. FLUJOGRAMA.................................................................................................................................. 17
7. ANEXOS............................................................................................................................................ 17
8. CAMBIOS.......................................................................................................................................... 17
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1. OBJETIVO.
2. ALCANCE.
Aplica en todos los servicios ejecutados por el la Asociación Accidental BOLMOP, en el proyecto
“Construcción para el Proyecto Ampliación de la Capacidad de Transporte del Gasoducto
Tarabuco-Sucre (GTS)”para nuestro Cliente YPFB Transporte S.A.
3. RESPONSABILIDADES.
Revisar el presente procedimiento contemplando los recursos necesarios para la ejecución del
mismo.
Liderar las acciones cuando se active este plan.
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Todo el personal afectado al proyecto será responsable de cumplir y hacer cumplir con lo
establecido en el presente Plan.
En caso de presentarse un evento no deseado, desplazarse al punto de encuentro y esperar
instrucciones.
Informar en caso de emergencias al personal de Supervisión de BOLMOP
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4. REFERENCIAS Y DEFINICIONES.
4.1. Referencias
4.2. Definiciones
DEFINICION DESCRIPCION
Situación de riesgo propia de las actividades, productos, servicios,
equipos e instalaciones industriales, y que al ocurrir se convierte en una
Contingencia emergencia. Dicho de otra forma cualquier evento posible de ocurrir
inesperadamente, en cualquier momento o circunstancia, interrumpiendo
la normalidad de una acción u operación programada o no.
Liberación o descarga de hidrocarburos y/o sus derivados, productos
químicos, agua salada y sólidos, fuera de su equipo o ámbito de
Derrame
contención (contenedores, tanques, cisternas, etc.), bajo condiciones
normales, anormales y de emergencia.
Toda situación anormal que escapa al control de un proceso, sistema o
actividad de la cual pueden resultar daños a personas, medio ambiente,
Emergencia
equipos o patrimonio propio o de terceros, involucrando actividad o
instalaciones industriales.
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5. DESARROLLO.
La Gestión de Respuesta ante emergencias comprende las siguientes actividades que deben
desarrollarse de acuerdo a los objetivos y especificaciones del presente plan:
- Etapa de Ingeniería
- Etapa de instalación de faenas y levantamiento de preventivas
- Etapa de Movilización y Desmovilización
- Etapa Constructiva
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1) EMERGENCIAS MÉDICAS
Lesiones Humanas
¿Qué se debe hacer cuando se presente una lesión humana?, a continuación, se da una guía de lo
que se debe hacer:
Lesiones que NO ponen en peligro la vida (requiere revisión de un médico y posible evacuación
a un Hospital o Clínica)
Herida que ocurra: El trabajador debe reportar inmediatamente a líder de equipo o capitán de
Brigada
El líder de equipo y/o persona en el lugar debe administrar Primeros Auxilios.
El líder de equipo y/o persona que haya suministrado primeros auxilios reportará las condiciones
del paciente al Supervisor SSMS y este activará el flujo de comunicación
Dependiendo de la ubicación y de las condiciones, evacuar al paciente a la clínica u hospital
indicado en el flujo grama (ANEXO 1)
El líder de equipo debe apoyar en llamadas al Supervisor SSMS, a hospital o clínica para que
estén preparados para la recepción de personal afectado.
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Moderado (medianamente grave): Cuando la persona sufre contusiones fuertes o heridas y/o
traumatismos profundos o hemorragia continua o quemadura de segundo grado, o fractura
cerrada, etc., sin haber perdido la conciencia y manteniendo estables sus signos vitales (pulso,
respiración y circulación).
Nota: Un golpe suave en el cráneo (TEC leve) se considera medianamente grave o moderado.
Nota: Ante un golpe fuerte en el cráneo (TEC moderado), aunque el afectado no muestre
síntomas de gravedad, se deben tomar acciones inmediatas para mantenerlo bajo estricta
observación médica por al menos 4 horas continuas para detectar o descartar una lesión que
pueda tener efectos secundarios y puedan poner en riesgo al accidentado.
Para el caso considerado severo (TEC grave) se activara el sistema MEDEVAC, que se
encuentra detallado en el Plan de Respuesta a Emergencias con evacuación medica
MEDEVAC.
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2) ACCIDENTES VEHICULARES
¿Qué debe hacerse cuando se presente un accidente vehicular y/o de equipo?, a continuación se
describe una guía de lo que se debe hacer:
Activar el Plan de Respuesta a Emergencias para Accidente Vehicular (Anexo 2)
Si existe victima preste los primeros auxilios si está capacitado.
Comunique inmediatamente al Supervisor SSMS y/o Gerente de Construcción que fue lo que
sucedió, el número de heridos si existiera, sus condiciones y los requerimientos inmediatos. (Ver
lista de contactos de emergencias).
Si el vehículo se encuentra en llamas, priorizar la atención de heridos o víctimas antes que la
extinción del vehículo y active el Plan de Respuesta Ante Emergencia Contra Incendio. (Ver
Flujo grama ANEXO 3).
Delimite el área donde aconteció el evento para evitar sufrir colisión vehicular de terceros.
Es recomendable hacer búsqueda de personas, poli traumatizadas o víctimas de stress post-
impacto que pueden deambular por las calles vecinas, lejos de los equipos de auxilio.
Si el vehículo no está en llamas, asegúrese que no existan chispas u otra fuente de ignición que
pudiera encender el combustible del vehículo.
Los vehículos de ayuda ciudadana se deberán ubicar a una distancia de no menor a 35 metros.
No cerrar, ni bloquear el tránsito, de preferencia se deberá desviar.
Si el fuego abarcase a todo el vehículo o amenazará con la explosión del tanque de combustible o
el estallido de neumáticos, las medidas preventivas, se realizará de la siguiente forma:
a) Mantener una distancia no menor de 15 metros. en posición rasante y a favor del viento.
b) Intentar sofocar el fuego con extintores, tratando de extinguir cualquier fuego que amenace el
tanque de combustible y neumáticos.
En caso de encontrar una víctima que por consecuencia del siniestro haya fallecido, no se
deberá mover el cuerpo, salvo orden expresa de la policía.
Si en caso se encontraran artículos de valor en el vehículo y el propietario estuviera aturdido o
en trauma, se procederá al inventario en presencia de la policía.
Atender a la víctima si existiera según Plan de Respuesta Ante Emergencia. (accidente Flujo
grama ANEXO 2.
Reportar a tránsito del lugar más cercano. Y solicitar informe del evento.
Solicitar prueba de alcohol a ambas partes. (En lo posible a través de tránsito y/o laboratorio
autorizado)
Informar y reportar al seguro aplicable. Tanto de vehículo propios como de alquilados.
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3) EMERGENCIAS DE INCENDIOS
¿Qué se debe hacer cuando se presente un incendio?, se deben seguir los siguientes pasos:
Mantenga la calma y piense antes de actuar, evite el pánico y la confusión.
La persona que detecta el incendio procederá a reportar inmediatamente
según flujo grama de emergencias con incendios y activar el sistema de alarma contra incendios.
(Ver Flujo grama ANEXO 3).
Al notificarse el aviso de la situación de emergencia, se suspenderán las
labores en todas las áreas afectadas y propensas al fuego, además se evacuará el área,
caminando rápidamente, pero sin correr hacia el punto de reunión.
Una vez detectada la emergencia el personal encargado. el líder de la brigada
o el Supervisor SSMS, determinará como resolver o controlar la emergencia.
El personal de la Brigada asignada capacitada para identificar un Conato y/o
Incendio deberá actuar conforme metodología de apagar el fuego, con los extintores
disponibles y/o equipos designados.
¿Qué es un Incendio?
Es un fuego de mayores proporciones que no es posible extinguirlo o
controlarlo rápidamente con los medios que se disponen en ese momento.
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¿Qué se debe hacer cuando se presente una fuga o derrame?, a continuación, se da una guía de lo
que se debe hacer:
Piense antes de actuar, mantenga la calma.
La persona que detecta el derrame debe comunicarse inmediatamente con la persona
encargada de la obra, el líder de la Brigada para derrames o con el Supervisor SSMS en sitio.
Una vez reportado el derrame a la persona encargada de obra, el líder de la Brigada para toda
actividad y equipos en el área en coordinación con el Supervisor SSMS en sitio; se comunicará
del evento al Supervisor de YPFB Transporte S.A. en Sitio, y a Sala de Control brindando la
siguiente información. (Ver Flujo grama ANEXO 4).
Datos relevantes a proporcionar:
Línea afectada y diámetro, KP, Sector, Producto derramado, Volumen aproximado,
características de la zona, Estación más cercana.
Acciones inmediatas de Contención
Personal Capacitado de la Brigada de Derrames y/o Fugas debe actuar de inmediato utilizando
el EPP adecuado.
Confinar el área de derrame/fuga para prevenir que el hidrocarburo ingrese a cualquier sistema
de drenaje o toma de agua u otros.
Delimitar, Señalizar y Restringir el acceso de terceras personas y personal innecesario al área
contaminada.
Para posibles fuentes de calor comunicar a pobladores del área afectada el evento sucedido y la
necesidad de evitar prender fuego por la presencia de mezclas explosivas.
Derrames Menores
Son considerados derrames menores cuando el volumen es menor a 2m 3 estos derrames
serán atendidos por el personal capacitado que serán aplicables a la sustancia en
particular. En caso de derrame menor se aislará el área señalizándola y se buscará eliminar
adecuadamente la causa, usando el equipo de protección personal (EPP) adecuado
conforme a la naturaleza de la sustancia involucrada y utilizando el kit para control de
derrames más cercanos.
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Se procederá con la elaboración del FS.018 del evento y esta será presentada a sala de
control dentro de las 24 horas una vez ocurrido el incidente.
Los materiales empleados, así como el producto derramado serán considerados como
residuos peligrosos y se gestionara de acuerdo al documento 18014.MAB-02
Procedimiento Gestión de Residuos Sólidos.
Derrames Mayores
Se considera derrame mayor si el volumen es mayor a 2m 3. En caso de derrames mayores
se procurará evitar la extensión del mismo, utilizando tierra, arena, escombro u otro
material adecuado para formar dique de contención, de modo de confinar el producto.
Este producto se deberá recuperar en cisterna tanque etc. En el menor tiempo posible. Se
procura que la superficie del suelo afectada sea la mínima posible. El suelo afectado,
siempre que la extensión del derrame lo permita, será removido hasta encontrar suelo
limpio, cuando ello no sea posible el Supervisor de Seguridad y/o Supervisor de Medio
Ambiente evaluará la técnica de remediación más adecuada para el entorno y la magnitud
del derrame.
El Supervisor de Seguridad y/o Supervisor de Medio Ambiente elaborará un informe del
derrame ocurrido que describa las medidas a ser tomadas en cuenta para evitar la
repetición.
Todos los derrames de hidrocarburos o químicos fuera del sitio o dentro del sitio cuyos
volúmenes sean superiores a 2 metros cúbicos (2 m 3), deben ser inmediatamente
comunicados al OSC, según el Artículo 124 del RASH.
En la eventualidad de producirse un derrame, la responsable en un plazo no mayor a 10
días hábiles siguientes a éste, deberá efectuar la comunicación al OSC, presentando de
forma escrita la información que indica el Artículo 125 del RASH.
OSC, Organismo Sectorial Competente.
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Fugas de Gas.
Se define como Fuga de gas a la pérdida de gas a la atmosfera, proveniente de un sistema a
presión, sin que se produzca incendio o explosión. Esta situación se da cuando hay roturas de
cañerías, juntas con pérdidas, válvulas con pérdidas, pérdidas de mangueras o equipos de
oxicorte, etc. Los escapes de gas pueden derivar en incendios, explosiones y emisiones
tóxicas, dependiendo del tipo de fluido que se trate.
La persona que detecte un escape de gas dará aviso al Supervisor de Seguridad y/o Gerente de
Producción para posteriormente dar aviso al cliente.
Ante un escape de gas en la línea se debe evacuar al personal a un lugar seguro o punto de
reunión alternativo, se debe tener en cuenta en el momento de la evacuación la magnitud de la
fuga, dirección del viento y otros factores que puedan afectar al resto del personal, el Supervisor
de Seguridad y/o Supervisor de Medio Ambiente darán las indicaciones pertinentes.
El evento debe ser informado y registrado según el procedimiento de informe e investigación
de accidentes del proyecto.
Antes de reiniciar las actividades se deberá pasar el detector de gas para asegurar que no
exista presencia de gas y el Supervisor de Seguridad en coordinación con el cliente darán la
autorización para continuar con las actividades.
Recomendaciones:
Mantenerse en el lado desde donde sopla el viento. Cerrar la válvula de corte más cercana
al punto de fuga.
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¿Qué debe hacerse cuando se presente una Conmoción Social? se deben seguir los siguientes
pasos:
Persona que identifica el robo y/o Problemas Sociales Bloqueos piense antes de actuar, mantenga
la calma y evite el pánico.
Persona en el lugar, debe comunicarse inmediatamente con la persona encargada de la obra, el
líder de la brigada o Supervisor SSMS.
Una vez reportado el siniestro a la persona encargada de la obra, el líder de la brigada o el
Supervisor SSMS, debe manejar y mantener la calma en el lugar del suceso. (Ver Flujo grama
ANEXO 5).
El Gerente de Proyecto debe reportar a la Policía más cercana del lugar, Oficina central Santa
Cruz, Departamento de Recursos Humanos y Servicios Generales, reportará al seguro de
acuerdo al informe del Gerente de Producción.
Todas las identificaciones de la Asociación Accidental BOLMOP, deberán ser retirados de los
vehículos, maquinarias y equipos en forma inmediata
Todos los letreros de la Asociación Accidental BOLMOP, deberán ser retirados de los
campamentos u otras instalaciones.
Ante cualquier señal de disturbio todo vehículo, maquinaria y herramienta debe ser replegada a
su respectivo campamento u a otro lugar más seguro, en caso de encontrarse en el campo.
Ningún vehículo asignado a la obra, deberá estar, ni acercarse a los lugares donde hay bloqueos
o manifestaciones
Todos los responsables de los campamentos, unidades móviles u otras instalaciones, deben
reportar en forma permanente cualquier situación de riesgo o amenaza de cambio a situación
hostil en su zona.
En el caso de bloqueos o manifestaciones, No se debe conducir durante el día con las luces
encendidas en los lugares o zonas involucradas.
En caso de presentarse bloqueos, manifestaciones o paros imprevistos y en el caso que amerite,
el Gerente de Producción deberá coordinar con el Supervisor SSMS, para que estos llamen a
oficinas de BOLMOP. y coordinar la suspensión de las labores hasta nuevo aviso.
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¿Qué debe hacerse cuando se presente un caso sospechoso y/o confirmado de COVID-19 durante
la ejecución del proyecto?
Si, a pesar de las medidas preventivas de bioseguridad adoptadas, ocurriese un evento del reporte de
cualquier caso sospechoso de COVID 19 o en caso de presentar síntomas respiratorios. El personal de
del proyecto debe tener conocimiento del Flujograma de emergencia ante sospecha de contagio COVID-
19.
- En caso de que algún trabajador (a) presente una enfermedad o condición que incremente el
riesgo de tener complicaciones ante posibles contactos debe informar al personal del
departamento de SSMS y el personal de SSMS deberá informar inmediatamente a la Supervisión
de YPFB Transporte S.A. aplicando el ANEXO 13 Protocolo de manejo de síntomas y aislamiento
COVID - 19)
- Es importante resaltar que ante cualquier síntoma (fiebre, tos seca, pérdida del olfato o gusto,
dificultad para respirar), la persona afectada se debe contactar con el personal SSMS y/o personal
de RRHH para informar oportunamente. Así como también deben informar en caso de que algún
familiar presente dichos síntomas por tanto requiere estar en observación (toda persona que
presenta síntomas debe mantenerse aislado en un área establecida como área de aislamiento,
evitar el contacto con otras personas, dar parte a las autoridades competentes, seguir sus
instrucciones y mantener seguimiento médico para gestionar la prueba correspondiente).
- El personal de RRHH debe otorgar el permiso excepcional, con goce de haberes, de carácter
temporal en trabajadores que se consideren sospechosos o en los que se confirme la enfermedad.
La baja médica podrá ser realizada por cualquier servicio de salud autorizado, la cual puede ser
ampliada tomando en cuenta los criterios médicos.
- En caso de que la emergencia médica requiera evacuación, siguiendo las recomendaciones de la
Autoridad competente en materia de Salud, toda persona con síntomas respiratorios (similares al
COVID 19) y/o sospecha de haber estado en contacto con alguien diagnosticado por COVID 19 se
debe comunicar el caso a través de la línea telefónica habilitada, para activar las brigadas médicas
locales y proceder según su instrucción para la evacuación a los centros de salud habilitados.
- Nota. - Cuando algún trabajador se encuentre aislado debido a que es un caso sospechoso o en
caso de que se confirme que tiene la enfermedad, se debe emitir el permiso correspondiente.
Cuando la baja no sea emitida por el ente gestor de salud, el personal de RRHH debe notificar en
el menor tiempo posible (se debe resguardar los respaldos de la comunicación efectuada).
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Los recursos mencionados estarán a disposición del personal ante cualquier eventualidad.
5.3. MEDEVAC
La Asociación Accidental BOLMOP, mantendrá el sistema MEDEVAC (ver ANEXO 6) vigente durante
el desarrollo del proyecto. Este sistema será activado en caso de presentarse un incidente con
lesiones severas (graves), una enfermedad -ocupacional ó no-aguda, ó en caso de alguna afección
repentina que ponga en riesgo la vida de las personas.
El mecanismo para activar el Sistema MEDEVAC será conocido por todo el personal del campo,
personal Staff y YPFB Transporte S.A.; brigada de Emergencias, así mismo se tendrá conocimiento
de las entidades de apoyo del Plan MEDEVAC.
Principales instituciones
Cuenta con todas las especialidades médicas y Servicios Auxiliares de Diagnóstico, Amplia
experiencia en atención de trauma (protocolos de tratamiento ATLS).
Entidades de apoyo
5.5. Simulacros
Se deberán realizar simulacros periódicos para cada una de las situaciones de emergencia con
su respectivo informe y análisis de los mismos.
Se debe informar sobre el simulacro a la Supervisión de YPFB Transporte S.A., y a su vez este
informará a Sala de control de Gasoductos y a los Responsables del Área de GSSM y RSE de la
Asociación Accidental BOLMOP, con una anticipación de 24 horas, para informar y coordinar la
ejecución del mismo.
Al momento de la ejecución del simulacro se debe especificar “Esto es un simulacro” como inicio
de la llamada.
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6. FLUJOGRAMA
Ver Anexos.
7. ANEXOS
8. CAMBIOS
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