¿Qué es una Zona Franca?

La Zona Franca es el área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se
desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una
normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional
para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones.

En las Zonas Francas no se pueden introducir armas, explosivos, residuos nucleares, desechos
tóxicos, sustancias para transformación, procesamiento o fabricación de narcóticos o drogas.

¿Cuál es el objeto de la nueva reglamentación?

Promover la inversión nacional y extranjera, considerada ésta como el aporte de recursos

financieros que realiza una empresa, en nuevos activos fijos reales productivos y terrenos que se
vinculen directamente con la actividad productora de la zona franca.

La nueva reglamentación también busca generar empleo directo y formal, es decir, bajo contratos
de trabajo que exigen la vinculación de personal permanente y por tiempo completo, en los que el
empleador cumpla con los aportes parafiscales y las obligaciones del sistema general de seguridad
social.

¿A quiénes beneficia?

Pueden acceder inversionistas tanto nacionales como extranjeros siempre y cuando cumplan los
requisitos exigidos en la ley.x|x|x|

Colombia se beneficia porque consigue instrumentos de promoción empresarial que permiten

competir en la atracción de la inversión extranjera con los demás países de la región que han
desarrollado eficaces Zonas Francas, sin incumplir los compromisos internacionales adquiridos por
Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).

¿Cuántas Zonas Francas existen en Colombia?

A la fecha, se encuentran en funcionamiento once Zonas Francas repartidas en los siguientes

municipios: Barranquilla (1), Bogotá (1), Cali (1), Cartagena (2), Cúcuta (1), La Tebaida (1), Palmira
(1), Santa Marta (1), Sopó (1) y Rionegro (1).

LOS BENEFICIOS DE LA ZONA FRANCA SON:

Aduaneros:

 Extraterritorialidad aduanera.
 No pago de tributos aduaneros para los bienes de capital, equipos, insumos y repuestos
provenientes del exterior.
 Almacenamiento ilimitado de mercancías extranjeras sin el pago de tributos.
 Pago de impuestos parcial sobre la mercancía recibida, para ser utilizada justo a tiempo en
Colombia.
 Procesamiento parcial de mercancías en el TAN (Territorio Aduanero Nacional), sin
necesidad del pago de tributos y trámites aduaneros.
Tributarios:

 Tarifa única de impuesto de renta del 15% para usuarios industriales.

 Las ventas del territorio aduanero nacional a usuarios industriales de bienes y de servicios
está exenta de IVA. (E.T. Art. 481 de la ley 1004/2005).
 Al pagar los impuestos de renta de la empresa, los dividendos de los socios, están exentos
de renta.

La normatividad vigente está contemplada en el Decreto 1300 de 2015, que deroga las
disposiciones que sean contrarias, en especial las siguientes: inciso 1,2 y el parágrafo 3 del artículo
392-1, artículo 393-1 a artículo 393-6, artículo 410-1 a 410-5 del Decreto 2685 de 1999. Este
Decreto rige a partir de los 6 meses siguientes a la fecha de publicación (18 de Junio del 2015) en
donde establece que las disposiciones pasan al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

CLASES DE ZONAS FRANCAS EN COLOMBIA

En Colombia existen 4 tipos de zonas francas:

1. Zonas francas industriales de bienes y servicios y comerciales: para promover y desarrollar el

proceso de industrialización, la prestación de servicios destinados primordialmente a los mercados
externos y la comercialización.

2. Zonas francas industriales de servicios tecnológicos: para promover y desarrollar empresas de

base tecnológica (aquellas cuyos productos sean de investigación científica y desarrollo
tecnológico, de nuevos productos y procesos de creación, generación y apropiación tecnológica
orientados a la exportación y subsidiariamente hacia el mercado nacional).

3. Zonas francas industriales de turísticos: para promover la prestación de servicios turísticos,

destinados primordialmente al turismo extranjero (receptivo) y subsidiariamente al turismo
nacional. Las actividades turísticas son, entre otras: la prestación de servicios de alojamiento,
agencias de viajes, restaurantes, organización de congresos, servicios de transporte, actividades
deportivas, artísticas, culturales y recreacionales.

4. Zonas francas transitorias: para promover las ferias internacionales, exposiciones, congresos y
seminarios de carácter internacional que revistan importancia para la economía y el comercio
internacional.

Usuarios zonas francas transitorias

1. Usuario administrador: entidad administradora del área para la cual se solicita la declaratoria,
con capacidad legal para organizar eventos de carácter internacional, así como para desarrollar
actividades de promoción, dirección y administración del área.

2. Usuario expositor: persona que con ocasión de la celebración de un evento de carácter

internacional, adquiere, mediante vínculo contractual con el usuario administrador, la calidad de
expositor.