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FORO 1:

¿Qué necesidades estarán satisfechas con la Política?


Menciona al menos dos de estas:

1. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el


sistema de presupuesto público:

Referido a que las entidades públicas definen objetivos que no necesariamente


recogen demandas de la población y las brechas que se pretenden cubrir no se
estiman adecuadamente. Por otra parte, no se asegura el alineamiento entre
las políticas públicas nacionales y sectoriales con las territoriales de
responsabilidad de los gobiernos descentralizados, así como de los Planes de
Desarrollo Concertado (PDC), los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y
los Planes Operativos Institucionales (POI), ni la vinculación de éstos con los
documentos de gestión y los programas presupuestales.

2. Inadecuada política y gestión de recursos humanos:

Explicada por la coexistencia de distintos regímenes laborales y por la falta de


un marco legal e institucional que, en lugar de otorgar la flexibilidad que se
necesita para atender las diferentes necesidades de recursos humanos de
entidades heterogéneas, trata de estandarizar todos los aspectos críticos de
una adecuada gestión de recursos humanos. Ello se expresa en una
inadecuada determinación de los perfiles de puestos y el número óptimo de
profesionales requeridos por cada perfil, lo que se ve exacerbado por
inadecuados procesos de planificación, selección, contratación, evaluación del
desempeño, incentivos, desarrollo de capacidades y desincorporación de las
personas. Estos problemas se potencian por la ausencia de políticas de
capacitación y de desarrollo de capacidades y competencias, ya sea porque las
autoridades no valoran la gestión del personal o porque la entidad no cuenta
con recursos para ello.

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