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INFORME DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL INM

Ingrid Viviana Cruz García ID: 804801


Yury Tatiana Preciado Quintana ID: 805239
Vivian Rodríguez ID: 805615
Sergio Andrés Medellín Mayorga ID: 804149
María Alejandra Jurado Ramírez ID: 804232

Corporación Universitaria Minuto de Dios


Esp. Gerencia en Riesgos Laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo
Direccionamiento Estratégico
Agosto
2021
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1. Instituto nacional de metrología (INM)

El instituto nacional de metrología nace mediante el Decreto 4175 de 2011 se dividieron las

funciones relacionadas con la Metrología Científica e Industrial de la Superintendencia de

Industria y Comercio, de esta división surge el INM como Unidad Administrativa Especial de

carácter técnico, científico y de investigación el cual velara por estas dos ramas de la metrología

dejando a la superintendencia de industria y comercio solo con la metrología legal.

El INM este encargado de Coordinar la metrología científica e industrial, desarrollar actividades

de ciencia, tecnología e innovación, asegurar la trazabilidad al Sistema Internacional de unidades

(SI) y prestar servicios metrológicos contribuyendo a la confiabilidad de las mediciones, la

productividad y competitividad de sectores productivos y el bienestar de los ciudadanos.

El Instituto Nacional de Metrología, tiene por objetivo la coordinación nacional de la metrología

científica e industrial, y la ejecución de actividades que permitan la innovación y soporten el

desarrollo económico, científico y tecnológico del país, mediante la investigación, la prestación

de servicios metrológicos, el apoyo a las actividades de control metrológico y la diseminación de

mediciones trazables al Sistema Internacional de unidades (SI).

El instituto nacional de metrología tiene como función garantizar la trazabilidad de las

mediciones con el cumplimiento de estándares internacionales y ofrecer soporte metrológico

para la verificación de la calidad de todos los productos que se fabriquen y se comercializan en el

país, por otro lado facilitar el cumplimiento de todos los compromisos internacionales a nivel

metrológico con altos niveles de calidad el INM es un centro de investigación reconocido por

Colciencias y presta servicios de capacitación en mediciones y calibración de equipos e

instrumentos de medición en las diferentes magnitudes del sistema internacional.


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1.1 Productos y servicios ofertados

El Instituto Nacional de Metrología para cumplir con sus funciones y alcanzar los objetivos

misionales ofrece 5 servicios y elabora un producto.

SERVICIOS PRODUCTOS
Capacitación Materiales de referencia

 Metrología básica  Solución calibrarte de plomo

 Norma ISO 10012  Solución calibrarte de calcio

 Norma ISO 10025/2017  Solución calibrarte de magnesio

 Estadística básica  Material de referencia para agua

 Incertidumbre de medición potable

 Cursos de metrología física  Solución calibrarte de potasio

 Cursos de metrología química  Solución calibrarte de zinc


Calibración

Ofrece calibraciones y/o mediciones en las


siguientes magnitudes.

 Masa y balanzas

 Densidad

 Corriente continua y alterna

 Fuerza

 Temperatura y humedad

 Viscosidad

 Medidores de gas

 Longitud
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 Par torsional

 Potencia y energía eléctrica

 Tiempo y frecuencia

 Presión

 Volumen

 Espectrometría

 Certificación de filtros
Ensayos de aptitud
Asistencia técnica
Hora legal

1.2 Situación actual de la empresa

El Instituto Nacional de Metrología en la actualidad es un centro de investigación científica que

presta servicios a diferentes sectores económicos del paisa en diferentes campos como lo son las

capacitaciones, calibraciones, asistencias técnicas, ensayos de actitud entre otros servicios que

facilitan el día a día de las empresas que conforman estos sectores.

El INM es el guardián de los patrones nacionales de medición y esto le permite ser el único

laboratorio con trazabilidad al sistema internacional siendo esto un motivo para que los demás

laboratorios que quieran prestar servicios de calibración deban primero calibrar sus equipos e

instrumentos con el INM generando que este sea el número uno del mercado y no tenga

competencia directa en esta unidad de negocio, lo mismo sucede con los servicios de asistencia

técnica y ensayos de actitud ya que es la única organización que cuenta con el aval internacional

para prestarlos.
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Por otro lado, la unida de negocio que hace referencia a la capacitación si presenta competencia

directa con algunos centros e institutos, pero esta no es relevante debido al nombre y prestigio

que tiene el INM en el mercado.

Teniendo en cuanta lo anterior podemos evidenciar que el INM se encuentra en un lugar

privilegiado del mercado por sus capacidades y el respaldo nacional e internacional con el cual

cuenta.

1.3 Toma de decisiones

En el INM la toma decisiones esta centrada en el director general quien al ser el ordenador del

gasto es el único que puede decidir sobre cualquier actividad o negocio que se realice, estas

decisiones si bien son tomadas por él, surgen del proceso de comunicación que se realiza dentro

de la entidad donde se hacen participes a todas las dependencias, grupos de trabajo y

colaboradores con el fin de siempre tomar las mejores decisiones que logren llevar a la

organización a cumplir todos sus objetivos misionales siempre de forma más eficiente y efectiva.

Esta toma de decisiones sigue el organigrama de la organización y cumple con el mapa

estratégico en cada una de sus etapas recalcando que todos los miembros de la organización son

tenidos en cuenta para la toma de decisiones pero que solo el director general es el que las

aprueba previo al análisis realizado junto con sus asesores.


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Organigrama INM

DIRECCIÓN
GENERAL

Oficina Asesora de Comité institucional de


Planeación Gestión y Desempeño

Secretaría Subdirección de Subdirección de Subdirección de Órganos de asesoría y


General Metrología Física Metrología Química Innovación y Servicios coordinación
y Biomedicina Tecnológicos
Grupo de Grupo Área Grupo Área Comisión de
servicios Técnica 1 Técnica 2 Grupo de Grupos de Gestión de personal
Administrativo Metrología en Servicios
s Laboratorio de masa Laboratorio de Análisis Metrológicos Comité de
e instrumentos de Presión Inorgánico Coordinación de
Grupo de Gestión Control interno
Jurídica Contractual pesaje
Laboratorio de Grupos de Gestión de
y de investigaciones Fuerza Grupo de I+D+i y Asistencia
Laboratorio Metrología en
de carácter técnica
de densidad Análisis orgánico
Disciplinario Laboratorio de Par
Laboratorio de Torsional Grupos de Gestión de
Grupo de Gestión volumen Grupo de Metrología Ensayos de aptitud y Red
Financiera Laboratorio de
Longitudinal en Bioanálisis Colombiana de
Laboratorio de Metrología
Grupo de Gestión del viscosidad
Talento humano Grupo de
Materiales de
Grupo Área Técnica 3 Grupo Área Técnica 4 Referencia
Grupo de Sistemas de
Información y redes Laboratorio de
Corriente Continua Laboratorio de Tiempo
y Alterna y Frecuencia

Laboratorio de T° y Laboratorio de
Humedad Potencia y energía

Laboratorio de Calidad
de Energía

Ilustración 1 Organigrama INM


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Fuente: Elaboración propia, tomado de la página web INM


Mapa estratégico INM

Ilustración 1 Mapa de procesos INM


Fuente: página web INM
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1.4 Comportamiento de productos y servicios en el mercado

La oferta de todos los servicios y productos ofrecidos por el INM crece años tras año debido a las

necesidades del mercado donde las empresas necesitan personal capacitado y entrenado para

mejorar sus procesos y equipos calibrados que les permitan estar a la altura del mercado el INM

siendo una entidad pública tiene sus servicios a disposición de todo el público nacional e

internacional.

En el último año 2020 el INM recibió un total de $ 87.684.629 pesos por conceto de servicios

prestados como se puede observar en la imagen tomada de los estados financieros a 30 de

noviembre de 2020 lo cual muestra una caída de $ 2.219.840 pesos respecto a 2019.

La caída fue generada por los temas de la emergencia sanitaria que si bien no fueron

significativos para la entidad en varios ítems el no poder prestar servicios presenciales como los

de capacitación son los que generaron la caída en las ganancias.

Evidenciando esto podemos concluir que la entidad se encuentra muy bien posicionada en el

mercado viendo como en una situación complicada para todo el sector el INM no presento caídas

significativas en sus ingresos por ventas y prestación de servicios esto se puede soportar teniendo

en cuenta el respaldo que tiene el INM al ser una entidad del estado y a que no solo depende de

la venta de servicios presenciales sino que también presta servicios no presenciales y de asesorías

para otras empresas del sector.


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1.5 Falencias

Teniendo en cuenta el diagnostico realizado al INM y analizando los resultados encontramos que

las principales falencias que se presentan en la entidad son:

 Demoras en los procesos de contratación

 Poca inversión estatal

 Alto costo de los servicios

 Rotación de personal

 Demora de los proveedores

Todas las falencias citadas anteriormente perjudican el normal desarrollo de las actividades que

realiza el INM para cumplir con sus objetivos misionales prestando un servicio de calidad y

eficiente a sus clientes tanto internos como externos algunas de estas falencias son internas y

pueden ser tratadas con facilidad mientras que algunas son externas y su intervención es poco

probable de manera directa.

Principalmente la falencia que más perjudica la organización es el proceso de contratación de la


entidad se realiza según lo establecido por la ley 80 de 1993 “Colombia compra" la cual
establece los procedimientos para la contratación pública, para realizar cualquier tipo de
contratación ya sea un bien o de un servicio todo de se debe hacer bajo lo establecido por esta
ley.

Los procesos de contratación son aprobados por el ordenador del gasto (director general) luego
de ser revisados por el grupo de gestión jurídica quienes dan si visto bueno y solicitan la
asignación presupuestal por parte del grupo de gestión financiera.

Muchos de los contratos son rechazados por fallas en la parte técnica y se deben reprocesar
retardando la contratación de los servicios o la adquisición de insumos o equipos necesarios para
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el desarrollo de las actividades del INM, la mayor parte de las fallas técnicas vienen de que las
personas del equipo jurídico desconocen las actividades realizadas en los laboratorios y en el
momento de establecer el objeto del contrato no son claros o cambian el sentido de la
contratación del servicio o la adquisición del equipo o el insumo.

1.6 Propuesta de mejora

 Demoras en el proceso de contratación

Teniendo en cuenta la problemática presentada en la entidad la propuesta de mejora es crear un


grupo encargado de la contratación que haría parte de la secretaria general y estaría conformado
por en representando de cada área lo cual facilitaría la formulación y ejecución de los contratos
debido a que todas las áreas estarían representadas y ningún detalle quedaría sin ser atendido de
la manera indicada y de acuerdo a los parámetros dados por la ley y por la entidad.
Este grupo de trabajo estaría conformado de la siguiente manera:

 Un representante del grupo de gestión jurídica


 Un representante del grupo de gestión financiera
 Un representante de la oficina asesora de planeación
 Un representante del grupo de servicios administrativos
 Un representante del área técnica por cada subdirección (Técnico operativo y/o
Profesional)
De esta manera se abordarán los temas de contratación desde todas las áreas de la entidad y cada
una aportara su conocimiento a los estudios previos, formulación y ejecución de un contrato.

 Poca inversión estatal

Teniendo en cuenta la problemática presentada en la entidad la propuesta de mejora es buscar

proyectos de cooperación internacional que inviertan su capital en el INM generando de esta

manera un ingreso de capital que permita el desarrollo de proyectos de investigación con den

como resultados nuevos servicios o productos.


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 Alto costo de los servicios

Teniendo en cuenta la problemática presentada en la entidad la propuesta de mejora es buscar el

patrocinio de empresas del sector privado para los servicios de capacitación y calibración

gestionando devoluciones a las empresas que realicen estos patrocinios por medio de rebajas en

impuestos y contribuciones por parte del misterio de industria comercio y turismo que es al cual

se encuentra adscrito el INM.

 Rotación de personal

Teniendo en cuenta la problemática presentada en la entidad la propuesta de mejora es ampliar la

planta de personal aproximadamente en 50 vacantes que son el numero actual de contratistas con

el fin de evitar la rotación de estos y que los cargos desempeñados no tengan rotación de

personal que generen perdidas de tiempo en entrenamientos e inducciones año tras año y que este

personal se apropio de sus actividades generando un mejor servicio a los clientes, por otro lado

esto generar sentido de pertenencia con la entidad por parte de los contratistas que pasen a

formar parte del personal de planta.

 Demora de los proveedores

Teniendo en cuenta la problemática presentada en la entidad la propuesta de mejora es crear un

procedimiento de compras donde se involucre de manera directa a los proveedores dándole

prioridad a todos los que cumplan con los tiempos de entrega y calidad de los productos, también

dar calificación del servicio prestado por cada uno de ellos para futuros procesos.
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Referencias
 Organigrama - Instituto Nacional de Metrología - INM. (2021). Revisado el 15 Ago
2021, de https://inm.gov.co/web/instituto-nacional-de-metrologia-de-
colombia/organigrama/

 Manual de Funciones - Instituto Nacional de Metrología - INM. (2021). Retomado 15


Ago 2021, de https://inm.gov.co/web/instituto-nacional-de-metrologia-de-
colombia/gestion/gestion-del-talento-humano/manual-de-funciones/

 Tzu, S. (2004). El arte de la guerra. El Cid Editor.

 Mintzberg, H. (1984). Mintzberg y la dirección. Díaz de Santos.

 Porter, M. (2015). Ventaja competitiva: Creación y sostenimiento de un desempeño


superior (2.a ed.) (Trad. J. Pecina). Grupo Editorial Patria.

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