Temas 10.

Las personas en el Derecho del Trabajo.

El trabajador, clases.

Trabajador no dependiente.

Los profesionales liberales.

Los miembros de los cuerpos armados.

Servidores públicos.

Calificación de los cargos.

Empleados de dirección.

Trabajadores de confianza.

Artículo 35 de la LOTTT, se entiende por trabajador dependiente toda personal natural que
preste servicios personales en el proceso social del trabajo bajo dependencia de otra persona
natural o jurídica. La prestación de su servicio debe ser remunerado.

Artículo 36 de la LOTTT, trabajador no dependiente o por cuenta propia, es aquel que en el

ejercicio de las actividades que realiza en el proceso social de trabajo, no depende de patrono
alguno.

Los trabajadores no dependientes o por cuenta propia están protegidos por la Seguridad
Social.

Artículo 37 de la LOTTT, se entiende por trabajador de dirección el que interviene en la toma

de decisiones u orientaciones de la entidad de trabajo, así colo el que tiene el carácter de
representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros, y puede sustituirlo, en todo
o en parte, en sus funciones.

Este trabajador de dirección es el equivalente al del libre nombramiento y remoción en la Ley

del Estatuto de la Función Pública.

Artículo 38 de la LOTTT, se entiende por trabajador de inspección quién tenga a su cargo la

revisión del trabajo de otros trabajadores. Se entiende por trabajador de vigilancia, quién
tenga a su cargo el resguardo, la custodia y seguridad de bienes.

En el artículo 39 de la LOTTT, la primacía de la realidad en la calificación de cargos. La

calificación de un trabajador como de dirección o de inspección, dependerá de la naturaleza
real de las labores que ejecuta, independientemente de la denominación que haya sido
concebida por las partes, de la que unilateralmente hubiese establecido el patrono o de la que
señalen los recibos de pago y contratos de trabajo.

En caso de controversia en la calificación de un cargo, corresponderá a la Inspectoría del

Trabajo o a la Jurisdicción Laboral, según sea el caso, determinar la calificación que
corresponda.

En el caso de trabajadores que quizá lo ponen en el contrato, gerente de almacén, y cuando

vemos la realidad de las funciones que realiza viene siendo un ayudante de almacén, porque
también carga cajas, no compromete a la empresa, no toma decisiones, no guarda relación el
cargo que tiene en el contrato que firmó, con las labores que realiza, Ene Sra práctica a
cmveces la empresa lo hace mucho a los fines de poder establecerlo como un trabajador de
dirección, cuando en realidad no es un cargo de dirección.

Aquí tenemos en estos artículos tenemos las clases de trabajadores. Aquí hay en el segundo
párrafo del artículo 36 de la LOTTT, los trabajadores no dependientes o por cuenta propia
están protegidos por la seguridad social. Esto pasa mucho en caso de la empresa pública, la
empresa privada que contratan trabajadores por unitarios profesionales muchas veces solo
cancelan lo correspondiente a la facturación mensual, pero, no lo incluyen en el sistema de
Seguridad Social, pero si vamos a la ley deben ser incorporados al sistema del Seguro Social, sin
embargo, debe ser de mutuo acuerdo ya que hay trabajadores que trabajan para varios
patronos entonces si ya está afiliado en alguna empresa no requiere que cotice o le descuente
por varios patronos, pero en la practica pasa mucho que solo le pagan es la facturación del
mes y no lo incluyen en la seguridad social, pero es un derecho que tiene el trabajador de ser
incluido en dicho sistema.

Cuerpos armados, artículos 5 de la LOTTT, quedan exceptuados de las disposiciones de esta ley
los miembros de los cuerpos armados, pero las autoridades respectivas dentro de sus
atribuciones, establecerán, por vía reglamentaria, los beneficios de los que deberá gozar el
personal que allí presta servicios, los cuales no serán inferiores a los de los trabajadores
regidos por esta ley, en cuanto sea compatible con la naturaleza de sus labores.

Se entenderán por cuerpos armados los que integran la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y
los servicios policiales, los cuales se regirán por sus estatutos orgánicos y normativos
especiales, quienes se encuentran directamente vinculados a la seguridad y defensa de la
Nación y al mantenimiento del orden público.

Ya está Ley los excluye ya que establece que tienen sus propios estatutos orgánicos, los cuales
en referencia a los beneficios no deben ser inferiores a los que establece esta Ley.

Pasa mucho que a veces se dan híbridos, esos estatutos orgánicos no contemplen alguna
situación en caso de fueros especiales maternal, paternal, en situaciones de trabajadores con
discapacidad, entonces eso los trae a esta ley, ya que sus propios estatutos no lo regulan o
establecen, también pasa que el los cuerpos de policía, que los funcionarios tienen un
procedimiento de destitución aperturado por la propia institución pero el funcionario alega
que tiene un hijo menor de 2 año, tiene fuero maternal o paternal.

Entonces, esa institución debe pasar previamente por la Inspectoría del trabajo SOLICITANDO
DESAFORAR A ESE FUNCIONARIO DE ESA INAMOBILIDAD ESPECIAL QUE TIENE, PARA DEGUIR
CON SU PROCEDIMIENTO INTERNO DE DESTITUCIÓN, a los fines de no violentarle esa
INAMOBILIDAD laboral especial que está gozando el funcionario policial o de las fuerzas
armadas.

Se han dado casos en los que aplican los procedimientos de destitución pero obvian de
DESAFORAR al funcionario de esa INAMOBILIDAD especial, y los mandan a restituir
nuevamente a su cargo hasta el vencimiento de esa INAMOBILIDAD especial que es un
derecho, no solamente contemplado en la LOTTT, sino que es un derecho Constitucional.
Los servidores públicos, son los trabajadores que están al servicio de la administración pública,
NO ES IGUAL UN SERVIDOR OUBLICO A UN FUNCIONARIO PÚBLICO, UN SERVIDOR PUBLICO
PUEDE SER, NOS VAMOS A UN MINISTERIO, ingresa un trabajador bajo la figura de un contrato
supongamos que es un personal de seguridad que ingreso bajo la figura de contratado, él
viene siendo seguridad bajo la condición de servidor público y se va a REGIR POR LO QUE
ESTABLECE LA LOTTT, ahora cuando ese mismo personal de seguridad pasa a un concurso y lo
gana ya pasa a ser FUNCIINARIO PUBLICO Y AHORA SE VA A REGIR POR LA LEY DEL ESTATUTO
DE LA FUNCION PUBLICA, ya la ley que lo rige es otra, hay trabajadores que dicen que tienen
más de 3 contratos en la administración pública, y dicen que son fijos, pueden tener más de 3
contratos, pueden tener más de 10 años 15 años en la administración pública, pero si no ha
ido a un concurso no es funcionario público, es servidor público y su régimen es el que
establece la LOTTT, hay que tener siempre esa distinción para poder saber cuál es el régimen
aplicable a cada trabajador. Si entro a la administración pública, a través de un contrato es
servidor público, si entro a través de un concurso es funcionario público.

Empleados de dirección ya los mencionamos en el artículo 37 de la LOTTT, que es el trabajador

que interviene en la toma de decisiones y orientaciones... Es el que puede incidir, es el que
toma decisiones, es el trabajador de dirección el equivalente al cargo de libre nombramiento y
remoción en la ley del estatuto de la función pública.

Calificación de los cargos en la ley del estatuto de la función pública. Tenemos los cargos de los
que son funcionario público de carrera.

Artículo 30 de la LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCION PUBLICA, los funcionarios públicos de

carreras que ocupen cargos de carrera gozarán de estabilidad en el desempeño de su cargo en
consecuencia solo podrán ser retirados del servicio por las causales contempladas en la
presente Ley.

Los funcionarios públicos de carrera son los que gozan de estabilidad.

Cargos de trabajadores de confianza, artículo 20 de la Ley del Estatuto de la Función Pública,

los funcionarios públicos de libre nombramiento y remoción podrán ocupar cargos de alto
nivel o de confianza, aquí nos dice 8el mismo artículo cuales son los cargos de alto nivel o de
confianza: el vicepresidente ejecutivo, los ministros, los jefes de las oficinas nacionales, los
comisionados, los viceministros, los directores generales y demás funcionarios de similar
jerarquía al servicio de la presidencia, vicepresidencia y ministerios, los miembros de las juntas
directivas de los institutos autónomos nacionales, los directores generales, directores o demás
funcionarios de similar jerarquía en los institutos autónomos, los registradores, notarios, el
secretario general de gobierno, los directores generales sectoriales de las gobernaciones, los
directores de la alcaldía, las máximas autoridades de los institutos autónomos estadales,
municipales,a sí como subdirectores y funcionarios de similar jerarquía.
El artículo 21 ejusden, establece que los cargos de confianza serán aquellos cuyas funciones
requieren un alto grado de confidencialidad en los despachos de las máximas autoridades de la
administración pública, de los viceministros, de los directores generales y de los directores o
sus equivalentes, también se considerarán cargos de confianza aquellas cuyas funciones
comprendan principalmente actividades de seguridad del Estado o de fiscalización e
inspección, rentas, aduanas, control de extranjeros y fronteras sin perjuicio a lo establecido en
la ley.

Esto son los cargos de confianza y alto nivel, también los funcionarios de libre nombramiento y
remoción que son nombrados y removidos de sus cargos sin otras limitaciones que las
establecidas en esta ley. Esto lo establece el artículo 19 de la Ley del Estatuto de la Función
Pública.

Tema 11.

El patrono.

Noción legal.

Nociones de empresas.

Establecimientos.

Explotación.

Faena.

Grupos de empresas.

Empresas de trabajo temporal.

El intermediario.

El contratista.

Responsabilidad solidaria con el beneficiario.

Inherencia y conexidad.

Resoluciones. Representantes del patrono.

LOTTT, artículo 40, se entiende por patrono (a), toda persona natural o jurídica que tenga bajo
su dependencia a uno o a más trabajadores (as), en virtud de una relación laboral en el
proceso social de trabajo.

*Concepto de patrono.*

También se puede decir que la Entidad de Trabajo, artículo 45 de la LOTTT, para los fines de
esta ley se entenderá por entidad de trabajo lo siguiente:

A) La empresa o unidad de producción de bienes o servicios constituida para realizar una

actividad económica de cualquier naturaleza o importancia.
B) El establecimiento o la reunión de medios materiales y de trabajadores (as) permanentes
que laboren en un mismo lugar, en una misma tarea, de cualquier naturaleza o importancia, y
que tienen una dirección técnica común.

C) Toda combinación de factores de la producción sin personalidad jurídica propia, mí

organización permanente que busca satisfacer necesidades y cuyas operaciones se refieren a
un mismo centro de actividad económica.

D) Toda actividad que envuelva la prestación del trabajo en cualquiera condiciones.

E) Los órganos y entes del Estado prestadores de servicio.

Ese es el concepto de entidad del trabajo y centro de explotación, faena.

Grupos de empresas: artículo 46 de la LOTTT, los patronos (as) que integraren un grupo de
entidades de trabajo serán solidariamente responsables tres sí respecto de las obligaciones
laborales contraída con sus trabajadores (as).

Se considerará que existe un grupo de entidades de trabajo cuando se encuentran sometidas a

una administración o control común y constituyan una unidad económica de carácter
permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurídicas que tengan a su
cargo la explotación de las mismas.

Se presumirá, salvo prueba en contrario, la existencia de un grupo de entidades de trabajo

cuando:

1. Existiere relación de dominio accionario de unas personas jurídicas sobre otras, o cuando los
accionistas con poder decisorio fueran comunes.

2. Las juntas administradoras u órganos de dirección involucrados estuvieron conformados, en

proporción significativa, por las mismas personas.

3. Utilicen una idéntica denominación, marca o emblema, o

4. Desarrollen en conjunto actividades que evidenciar en su integración.

Esto pasa mucho en empresas matrices crean otras empresas como para buscar tercerizar a los
trabajadores, obviamente buscando no pagar los mismos beneficios laborales de la empresa
matriz, porque quizá l empresa matriz tiene una convención colectiva, tiene beneficios muy
por encima de los que puedan tener esta empresa que crearon y solamente a estos
trabajadores buscan de pagarle solamente los beneficios de ley.

Tercerización, artículo 47 de la LOTTT , pero con esta nueva ley orgánica del trabajo, busca
erradicar lo que es la tercerización de los trabajadores *porque es una práctica que va en
deterioro de la clase trabajadora* y de los beneficios o reivindicaciones que puedan recibir.

Artículo 48 de la LOTTT, establece que queda prohibida la tercerización y la figura de

intermediarios, es decir, para realizar trabajos de carácter permanente la contratación de
trabajadores a través de intermediarios, ora evadir las obligaciones derivadas de la relación
laboral del contratante.
Las entidades de trabajo creadas por el patrono (a) para evadir la obligaciones con los
trabajadores (as).

Los contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la relación laboral, mediante la

utilización de formas jurídicas propias del Derecho Civil o Mercantil.

Cualquier otra forma de simulación o fraude laboral.

Entonces, la tercerización e intermediarios se busca erradicar con la ley.

Artículo 49 de la LOTTT, son contratistas las personas naturales o jurídicas que mediante
contrato se encargan de ejecutar obras o servicios con sus propios elementos o recursos
propios, y con trabajadores (as) bajo su dependencia.

El contratista que realiza la labor con sus propios equipos, herramientas. Esa es la diferencia
que hay entre el contratista y la tercerización, porque en la tercerización en la empresa matriz,
crea una empresa, terceriza un grupo de trabajadores, les paga los beneficios de ley , los dirás
de uniformes, herramientas, equipos de trabajo, buscando hacerle fraude a la ley, evadir
cualquier cantidad de beneficios o reivindicaciones a los trabajadores.

Ahora el contratista usa sus propios equipos, sus propios medios para ejecutar obras o
servicios, que *SÍ ESTA PERMITIDO* de conformidad con el artículo 49 de la LOTTT.

Obra Inherentes o conexa. Artículo 50 de la LOTTT, a los efectos de establecer la

responsabilidad solidaria del ejecutor (es) de la obra o beneficiarios del servicio, se entiende
por inherente, la obra que participa de la misma naturaleza de la actividad a que se dedica el
contratante; y por conexa, la que está en relación íntima y se produce con ocasión de ella.

Cuando un contratista realiza habitualmente obras o servicios para una entidad de trabajo en
un volumen que constituye su mayor fuente de lucro, se presumirá que su actividad es
inherente o conexa con la de la entidad de trabajo que se beneficie con ella.

Si se determina que la contratación de obras o servicios Inherentes o conexos sirve al

propósito de simular la relación laboral y cometer fraude a esta ley, se considerará
tercerización.

Aquí juegan un papel importante las Unidades de Supervisión y Fiscalización de la Inspectoría

del trabajo, esto pasa mucho en la construcción, en casos de obras, empresas que terceriza al
trabajador, aquí hay que determinar realmente mediante una fiscalización para determinar
cuál es el fin, el propósito de la empresa que realiza la obra y los beneficios que están
recibiendo los trabajadores.

Básicamente este ya un trabajo de dicha unidad, para determinar si estamos en presencia de

obras inherentes o conexas o de una tercerización.

Responsabilidad solidaria con el beneficiario, cuando estamos en presencia de grupos de

entidades de trabajo el artículo 46 de la LOTTT, en su primer párrafo establece que, las
empresas o entidades de trabajo serán solidariamente responsables entre sí respecto a las
obligaciones laborales contraídas con sus trabajadores (as).
El trabajados puede demandar a la empresa contratante pero solidariamente a la empresa
matriz, que está dando el contrato.

La responsabilidad solidaria, puede actuar en contra de esas dos entidades de trabajo.

Representantes del patrono: artículo 41 de la LOTTT, a los efectos de esta ley colo se considera
como representante del patrono (a) toda persona natural que en nombre y por cuenta de esta
ejerces funciones jerárquicas de dirección o administración o que lo represente antes terceros.

Los directores (as), gerente, administradores (as), jefes de relaciones industriales, jefes de
personal, capitanes de buque o aeronaves, liquidadores, depositarios, y demás personas que
ejerzan funciones de dirección o administración, se consideran representantes del patrono (a)
aunque no tengan poder de representación, y obligarán a su representado para todos los fines
derivados de la relación de trabajo.

A los fines de hacer las notificaciones de la empresa, sin embargo se puede notificar a
cualquiera de estas personas o como establece el artículo 42 de la LOTTT, a través de un cartel.