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EC/2010/CI/PI/16

EC/2009/CI/PI/16
• •

En 1'\'1<, De<I'Ués !le ~o,; !le e«~ j <JIA'lW'S' <e e « _


la!ó PalablU\S tal vez rn&s lfYIPodantes De ltA histoRia
-
- - ~do.s to,,; se-.",s !1I "" W "0-5
,<a"",," Ú&w-s '" i 9" uvte,s
• """ ci0,,'"ula,t '1' el",."",!, <ps
• •
-

lo< se<e~ hwnanos GOma< Dife<en-te~ pe", vGU.emos igual,


p",",,,,,, tenemos La t>i$l\1a DigriDaD j lo< mi~ De<e<h05
Enf<f LOS lJe<e(hos ~ esM La libertad d3 expresión •

lodo 1(u/iJidoo
Tiene dcrt:cho a I,llibcnad de opinión y de expresión.
EsIC derecho incluye el de no ser n1Olcslado a caus.... de sus opiniones.
-
el de ill\'cslig;lr y n:dbir ín(onnadoncs y opiniones y el de difuIKIirt.1S.
sin limitación de frolllCT3S. por cualquier ml:dio de expresión.

<t: I)ceL'r.M;i6n Uni\"c=1 de f>erc<;hos Humanos de Las Naciones Unidas. anlculo 19

-
-
• •

L.1 libcnad de expresión es la picdm angulólr de nueslros democracias


lk<'I.v:>ció<l dr SooIi<lgo,UNESCO. 3nlculo I
Ul li"edaD De e>pr<esi6n es un DellUho univel1Stll.
De toPas UlS ciuDaDanas i ciuDaDanos

--

• •

~ te rueDe rnoLestiAA.. 'P0It {1M. oPtnot1eS 5eiiU1 LaS &tAe !>eOJ),


I'\lnguna lítl.AtOlriDaD civil, ni fYIIlrtaR., ni RelIgiosa
¿D6nDe ejeRCemos el DeRecho a la libertad d" expresii.>n? •


En lodo lugar. en 1..'1 fábrica y
la oficina. en el sindicalO Y la
universidad. en el p.uque
con los amigos y vccinos.
en el palio de tu casa. Yhasta
cOlmando bajo la ducha ...

,

la p~ p~1C.a nos oLlDaDtU1Iza, nos hace 'on~(Iente5 De nuest~


DeRuhos 1 obLlgaC.ooes ; nos emPoDeRa p~ DefenDeños
/


Los MEDIoS DE CoMl.l)-lICACIO)-l
son espacios especiaLmente significativos
paRa eJelU.eR. La libertad d3 expresiÍ1n

• •
El DeIZf:(ho a la libefdaD De fensamiento 1 De E)<.plZf:sión fue RatifkaDo
en la convención Ar'I1eRiWt1O, sobRe DeIZf:(hos I-Iu.manos (fado De san .rosé~ 1'lléU

todo /!I7rSO/lo
--
Tit.'l1C derecho a la hb<.-nad de pcnsamiell10 y de expresión.
Esle den:cho comprende la libcnad de buscar. recibir y difundir
infonnadones e ideas de loda indolc. Sin oonsic\crad6n de fromeras.
ra sea oralmcnle. por escrilo o t.'n (oml.l ímpres."l o anislica.
o por cuakluier olro proct.'dimit."1110 de su elección.

Convt."OCión Amcricnrl.l de Oerechos Hurnnnos. anículo 13.1.

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Recibir

infonnacio'tn
1.JDeI1eGfc a ~ i~
Las leyes de acceso a la mformaclÓn pública son fund&nenta!es
para el cJtrociQ de la libenad de e.'q'.IiestÓl, e indispensablcs •
para el funClOnallUenlo de la democracia. Es una hefTanurtlld
c1Jvt' para garanll/.<lr la lransparencia )' Comb;allf la corrupción.~ ...":",- -......
,OLE e<; la
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1bPil1.4~
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SCf;lo6I

Tocto::- k:. (S~_ di5tonaórl Yde P rn:I<'OI:n


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Las peBOfI'OI juridic<os pueden ~ ~
¡,1IOnnaC;;6n vnculoo:b con ... ;oa;.."1d;w:l cid Eoodo.
~ ....om>cs o 1<, con ocnp661l de
aquell,. C\>e5liOlle. """ __ lcyt:lI no po" ......
dilUndit ., ptII>lio;ilt-. _ por obJc'o pooc"U
_ deotd_ de: igual ~ _ la
ill1;mido<l de I:ts ~ o b ~ fliICionaI.

-

-
\..3 hiSlona oo:s muestra
que loOOS \aS dlCladur35
han pretendido Implantar

- el I'ENSAM1El'o'TO ÚNICO.
Pero la c1ud..1(\¡¡nia conscienle
aca\);l ronlpicndo las '\l3duras.
3J ~'tl difundir ~ •
, ~ RE<;Jll1It Informaciones d,,,cl'>as. •
No b;¡,sla ron ..........r bé el derlXho a
La hbenad de expresión Incluye lalll 1 n
()IFUNl)II~LAS.

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lWt: erY«e\IS~ a feto el. ~
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l'tr;I f4w'4 es "'" I'lf'odcm
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les toe l» «GO'es ~ f'oc:tíat.


en su ~ GlOJ."M lEtU.
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[st¡g fo;t(~ SM l'I , ....cf\"IQfWl \le IA~, \1'1 boCIl P.:l:Ut.O f¡lf: I.K [~/CIrI'lI'Ktun


~"""'·bn"'-~"'''''''
Los lI1OrlQpO/io5 UoIigopoli<:l$nl I;¡ prqlio:dld YODnI"JI de Iof ITIfIdiosde
$;Ir 5UJ"OI' ~ lis. li:)a ;n¡¡,... q¡6lic;o¡ por NInlO _ • •, COIlIr.I b dt:i,.... ~ al

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de: los ciudodnl5.
~ de l'lioopioo lClbo<' l.beNd'" ~ CoInIoiI\n .....,""""''''
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lo~ E.~to.Do~ tienen EllAe ~EOISlRJe.vlR. ~G.IJI1AltvAME"'1! Lo.~ fRfwe"'ia~
• IW.DloelédJUÜ1~ PaRa PlWmoVCIt el mr:ís o.mPllo eJeRLl(lO Pe la lIbedo.D
De e)lPRfslcí'n\ as~ (o,..,,~ la I>1veltSlDGlD (L1l tURttL.

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MEllIOS COMUNrTMUOS
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Son ;nSI.llunonrs pUbbas con fi~Kbd púbIiQ.
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con r~ po,ibloc;l. No umro flN1 de Ium).

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No lomen fines de lucro.
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de alu uli<bd.

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e) G-U1en oR.g~niz~ el R.ep~R.to De fR.ecuenci~5?


.: Elór<9~no RegUl~DoR. •
Los órganos públicos que regulan la comunicación y las
telecomunicaciones serán independientes y estarán
protegidos contra las presiones políticas
y comerciales.
La autonomía institucional deberá estar garantizada por la Ley.

Sus miembros serán elegidos a través de procesos


transparentes y representativos
de los distintos sectores de la ciudadanía.

Sus sanciones serán de carácter técnico


y administrativo.
·A.~ ("Q'''131''"iImffltC las f«"('\1CfIC"ias cm", los scaon:s
público. 1"""
y~, ~tsdo: ~
I~ Y di~. l~ (r«ucnc1M 00 pueden
soibw¡ lit•• (rAllit ni ~

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<iil'u!ore .00U»sla5 y ~ a'O lIlbrnla6n,
......-.so. dtponu. .
• TOo'lW' las ~ (O(idll.;>s ~ a'O ~ do: que 00
s..I'C"pftnlIolCOiI.~'~'''-Ik"nicos y ~iro<do:­

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"Mqpard ~ d d IImIp)dt _~'O!W3cad¡
gro..,o poliIlCO ~cnd ~.

• It~ b lOrrN. <baci6n Y con.eoodo do:- b po.tJliao:bd.

~1~d(u*'··'<k.lQl.Piqp:"nas""""""'a..U..­
1lI'oos)' las ...... lI!l romo el Cldoer .ioIa'OO o po....ogr,lfoco,
o que ~ Indr.lr JI.:sensmo.IIdImo)'. . .~ ,
loJ OutdlO5 U,••..-u.

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¿c6mo ~e violól lól
libertad ds expresiém?

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..c:dioS de CO!llllnicación.
LoS n . 'aÓOS o
SC;lll púbhCOS. pm -'- • G<ll>K" ..... '111<" ~nln~"Jn. ~)"
..:...., nunca CSI,Il"n
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sujetOS ¡\ ~ ~ ~
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• QIOC' ........ ~ de ~,j(".oo""""""'"
del gobiC'1lO 1\1 t.K' ..... p<61Ca$ (> Q ~ C<ltl loo
paTlC ci3lcs. ~ntalal
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- TalnpocO por la ¡Tllet'
de los orgalllsmos
• Que ~pO< opon'on"s
~pO<~o""-'~·
• loo ,~
ICgulaOO rcs . Cualq\uel'
oci6n deberi ser apl¡cada .Q&-.,.............l'nllln ~ .................

53 solamente de$pOés
de la etn¡;,i6n·
COImol abu>nv

~, ....
dol ~ fWa p<"l6oio((lf, o do
¡.." contaoOnn Y m ;ononn
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de las -
,
CE~SUI1..A D€ LAS EI'I~ESAS i I'IEDloS fl'J~AOOS •
• Medios (,,~ proIlhn a tor1ltu.... adoc? >- pcnodislas 1r.uar det~... non.xlos
1cml'J (> dCII•.IIlOilS po«"oc ;ÚCClólll suS IJllcreses 000I1ÓI1'\IC05..O poIiuc:ol..

a
'Que .....1(01 ~. a ~- ~ poI:fQl, dIfc"TlIC.~~cdirorI;j.
"/- ~
• Que ,~ • lo. l"'i(lD1o (lU<' nenen .lna ¡oc'l9l:ilót' op.~ aJa de" eT1lpn'Sa:
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ol'.rnpn:s,'Ii ~ (> l..-..ioo>:alcs que ~ ~
r~rir:.l&.
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2 \/iolencil.1 contlUl peRioDi5t~5 •
i rneDio5 De COrnUnl(l.1C1on
,
31 C¡¡Jmene5 De opini6n • •

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I.lSfeD h:l ~ l.I'l (<<amen -
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Es cieno.:,.>e no!c: puede ~ ni dil".1n« a ooas personas. l'!:ro liIrl1bién es acno .:,.>e ~ $>nC1Orl!$ den~ !lC\u:.tS
~ 105 "C,io,KllCS de opnóIIn"pucdm pnl''Oaf ..., """*',""
mil)'U q..: el que pretClxko. rcsm....
fl mntdio ~ pI'(lf q..: b a'll'o:n'nc<.W.

a ffletlO a l.a!; ~ 1 el ~ Pe ést~ Puellell ~ la ~0(eMl«a etrrt lG!;


f'etJODt$tas EstG!;-(~{vebefl SeR Pe~~ 1 PlO(esaDos ba..kllt/eS (l·.tes 1 no (1ll'\'IMles,.e>

los funcionanos publicos es,;\n sujelos a un mayor escruunio por p;me de la sociedad.
L.15leyes que penali7_1i1 la expresión ofensiva dirigida a fU,lCionarios publicos
gcneralmeme conocidas como "Ie)'('s de desacalO· aleman cOlllra la libertad de ('''¡)lesión,

lkcbran6n <k l'l'iionpos de b l..lb<1ud dt ~ Con'uloo6n h... ,a,""ic'a.. <k Ik1t<'holllwnono$, P'""'1JIio 11,
,
~ I TítULo; O coLegitltww obLigtltoltitl • •

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1 ~ 1tlIL2*-Í lWl r>UIl!ubl.b
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PllU ~a IlMUo:lInOS<l. 414 ~

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el. tlWlS'l> l\.IePe ~ éIIl.1S!tP
'1ltnporo~
"~1IlC los PfV4los ~ Lnl:!:dA Pe ~

SilIlSttf4l. lol!ó!tP ~ teco


el lleI:edlo Pe llI'I\:lt Lo «e «*CIta
T0d3 persona afectada por mformaciones inexactas o agr.wiames eminws en su perjuicio a
• tr3\"és de medios de dlfusiOO legalmeme regi.aIDCflI300s)' que soe dm,ia" al público en general.
tiene derecho a d'Kluar por el mismo órgano de d,fuSJÓl1 su TKl1foación o respuesta en las
rondKiooes que esublezc;¡ la le)'. En ningún aso LJ recllflCaCión o respuesta eXlmir.in de la5
Otras responsabilil:bdes kg¡Iles en que 1\;;1).. lIlcurrido d medio de comunlCKión.

Coowmción A>'lC'Og de l)t,(cl'm H....- ~ 14.1.2.


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~ est.ti.eten ~!le ~ \le t.os ~
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la l~ Pe ~ t«tft(o PLdle 5CMl \le o,aga PotA ~ (c:t~lklS ~ PotA P¡f6i1Jr~


saUtts SO(k1:ts o ele ~ Ul w:terw. d. tOo o ld ~

-hloleumcia
~ISI'lO 5eJÚ9\1O l1O/l'lofobi¡¡ • Xer.ofobit.l
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- -
tJñloi:eWlCia-
-~
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lOxicorntlnta
, -
L~DoP,*""
VROPaganD,¡.."
-
APoI.~
VOlika •• De guelW1 Del De rlo
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- •
-
trforó/KOfribilo /»1 lo /¡¡ •
ltxb pnJp.lplCb a l'a\'lJl' de loo ~ Y10cb ~ del odio ~ rX'UI o rdiglo5o q.oe
COIlSUIU)71 i1lCuciolX$ ¡a loo \ ioIrilCill o C'QIq!!!('f 0lflI xnón ikg;lI smibr COOlfil ~ persona o

~de ~ por ~ mOlJ\'O. ~~ los de ~ cdor. Itligi6i .. diomil u ongen~_


Con\'(~ndón /ul'l('ril;arg de I~hos Humanos. ankulo 13.5.
" .
YeRD...¿G-uien DecIDe
5i el conteniDo e5 5exi5t~,
ru:\Ci5t~ o Di5cr¿jmin~Do~?

~O, pORS-ue el E~t~Do e~ l~ico


i Re~pet~ toD~~ l~~ cReenci~~
(i l~~ no cReenci~~)

- I~mpoco, PORS-ue ~ert\~


un~ cen~URa inDiRect~

El PRDblem~ e~ G-ue e~e gu~to Popul~~


pueDe e~t~~ m~l ~co~tumbRaDo
~ntonce5,
¿G-uién Regul~ l05 conteniDo5?
, -
¿~ lOS conteriDos?
lt9'tlll'O ~ .,~, SIl) Pab.1It4AS ««as
1 ~ Pt1RA 91le ~ ~
De ~ l\lePtWl t,cb:! ka' «:tI t~ SOlYL
rrt.bt (l la , ~ 1 ~ lA CAI.IlAl)
Ile~~
llOa rtI:].'«l:i\ Pete ~ tJl d. ~ la P¡1(n 1
~ ~ttl<l a ~ el fIÚS «rf\.Io
e DfO) \le La ~4 Pe ~ Ul ~
<Lttuu 1 el ~ f1f~. ~losDa\OS
+ cont~S\~ Lo.S fuemes
~ la cbJe!r.,ilttl ,Cf\f'l.rl4 no 0J>lt,
fiI.Cfl ~ Pl:l:Jt scr.LD fYds fe\. POStU ¡t l.llS ~ •

• ¡lO ~ Lo _ ro I'ItSÓ n tJe.l1 De oea.lo _ 1'4S6_


Ct.W ~ De ~ terft¡f l.Il ~ \le eoca. ntern>
1Los:~1~~~· • ¡lO ~ug l'W1tlP1i au n s«IIflIK \le utrIo\o.

..
la ~ $IAe PifiJ1:t«l Pett seR. ~ • Sicfrf'1t rtt..t1ip.1.o5 D1SM'.os l'IIltos De 'AS~ sctlIt LI'l teto
•2 .......,."".

~ ~ fI1'ItSO o~, ~lWl tM tI'I ~ i19Ué Pasa Sino
o oefcnsola Del lede.., llt1 O'fmle o llt1 1t1t\11C1enk PoMi'l se tWORCf9ta'17
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rkl'uOttl!ts!le ~ IU M:tY.t.rmll4 utAt De lDS
rt.lgr.'N' 1 a. ltSPdo !le W"'S tooI u.¡; ~ l\flU"IlS.

UltA ~ PCl. fóWxo, l4S ~ 1 ~


J\lt'Ú'I«JlIIr. P«a ~ ~ ~ 1 *~
Pe lDS ~ p..a:ue~ Pr:r-':1IJoS 1 ,Cffl.n'l~
EsI« ~ sed tI'I e9"'-O Pe ~ l'Il ..kAllcd.
lit 1.1 LUdl$ \le ~

5 a~&tIP~
~~ firo:tts oue 'la ~ 0\ 1.1 P~ lS
• •

.
-rec.noLogí61~ De infoW161c.i6n i c.omUnic.61c.i6n •
..

En el especlW radiocléclrlcO cambién


\'iajan otras oodas. bs que hXen posible /

las modCrn;J:5 IceooIo(pas de inronnaci6o


)' cornuntCXJÓn (11C51.
En b act~ socK'<bd de la tnformaci6n
y d COOOClmlt'lllO. d Inteme'l se h<l \-oeho


un;) hcrralmClll<l .omspensabk para podct
ejercer la libertad ds exptcsiém
-
lAS ~ tf) lf'tA no rt.e.eSdtl'l laf'(.II:lS Pt*1 $tU.
o. La 'f>tb la) rt.DeS ~ lOS ~ ~ ~
lOS cMts, el (00fj) eu:d~ !iOl'I e$i'tU:lS $lC t
...,.¡O\ '" "'''''' " ' - re - - j .......... •


(l w.W'lrl dc4 tI'lOl/'lIeS ~
'lWA ~ l.I. t~
1IOf, lcWs 1 tooos ~ stt.1'tD'llIS!1I5,
~!1lS, tomsr~
1tC.tp!~ 1 ~. ~ ~~,
Pd)I.It!~ 1le lo1IleO' i MJ(.~,
(~1(~
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