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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

ESTUDIOS GENERALES LETRAS

ARGUMENTACIÓN (HUM121) | 2019-1 APELLIDO APELLIDO, NOMBRE

RÚBRICA DE CALIFICACIÓN DEL AVANCE 2

Criterios Descripción Logrado En proceso En inicio Puntaje


1
Elabora un texto, en los tres niveles (local, global y pragmático) , coherente y cohesionado,
Coherencia y
cohesión textual
cuyas partes cumplen con las estructuras brindadas en clase para cada una de sus funciones Hasta 4 Hasta 2 Hasta 1
textuales.
Desarrolla los respaldos de su(s) argumento(s), que se ajustan a la realidad histórica y social
Hasta 5 Hasta 2.5 Hasta 1.5
que describen, de modo suficiente y, con ello, demuestra dominio del tema.
Solidez
argumentativa
Establece una relación clara y lógica entre los respaldos, de modo que estos sostienen la(s)
razón(es) planteada(s) para fundamentar la postura. Asimismo, refuta de manera efectiva las Hasta 3 Hasta 1.5 Hasta 1
ideas contrarias a su argumentación.
Contribuye de manera personal en un debate relevante en el área que ha precisado a través
de un diálogo con autores diversos, cuyas voces inserta en su discurso, siguiendo las
Intertextualidad: Hasta 3 Hasta 2 Hasta 1
convenciones académicas, tanto para respaldar su postura como para presentar las ideas
diálogo y
originalidad contrarias a la suya (refutación).
Incluye, siguiendo las indicaciones de su sección, el mínimo de fuentes académicas
Hasta 2 Hasta 1 Hasta 0.5
adecuadamente citadas y referidas en la bibliografía de acuerdo con la Guía PUCP.
Usa el lenguaje de modo estratégico para ser convincente empleando las prácticas
Uso estratégico discursivas más convenientes para sostener aquello que quiere demostrar (uso de
del lenguaje
Hasta 3 Hasta 2 Hasta 1
definiciones, construcción de generalizaciones, uso de argumentos pragmáticos, uso de
analogías).
Convenciones Considerando el tipo y la recurrencia del error, así como cuánto afecte este el sentido, se sancionará no cumplir con las convenciones
normativas del normativas de la lengua española (uso de signos de puntuación, reglas ortográficas y reglas de construcción oracional) con un descuento de
español hasta cuatro puntos en la nota final. (Hasta -4)
Convenciones de Se sancionará con un descuento de hasta dos puntos el no cumplir con las convenciones estipuladas para esta evaluación: extensión del trabajo
esta evaluación (mínimo y máximo de palabras si se hubiese precisado), tipo de letra, interlineado, márgenes, carátula. (Hasta -2)
NOTA FINAL

1
En el nivel local, se alude a un plano microtextual (que las ideas expresadas como frases u oraciones vayan construyendo sentido con las anteriores y con las posteriores); en el global, a un
plano macrotextual (que cada apartado del texto construya sentido con las partes previas y posteriores); en el pragmático, a la adecuación del discurso al contexto comunicativo (expectativas,
condiciones comunicativas, características del género discursivo ensayo de opinión en el ámbito académico formativo).
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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

ESTUDIOS GENERALES LETRAS

TRABAJO INDIVIDUAL

Título: ¿Es necesario adoptar políticas pú blicas para proteger las oportunidades laborales de los peruanos en el
momento de la contratació n frente a los venezolanos?

Nombre: Damián Vásquez Marisol Alexandra

Tipo de evaluación: escrito

Curso: Argumentación

Horario: 0682

Profesor: Cáceda Julio

2
SEMESTRE 2019-1

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AVANCE 2

FORMATO-RÚBRICA

Apellido y nombre: Damián Vásquez


Código: 20185439

PRIMERA PARTE. TEMA Y POSTURA


Tema específico
¿Es necesario adoptar políticas públicas para proteger las oportunidades laborales de los peruanos en el momento de la contratación frente a los venezolanos?

Postura
No es necesario adoptar políticas públicas para proteger las oportunidades laborales de los peruanos en el momento de la contratación frente a los
venezolanos.

SEGUNDA PARTE. ESQUEMA ARGUMENTATIVO


Argumento contrario

Razón 1 Se compite de forma desigual en el momento de buscar empleo y ser contratado.

Respaldo 1 La mayoría de los venezolanos cuentan con títulos, maestrías y doctorados profesionales.

Respaldo 2 Existen empleadores que prefieren a los venezolanos por la razón de pagarles menos de lo debido.

Argumento 1

Razón 2 Existen políticas de fiscalización para una mejor manera de supervisar la contratación de venezolanos para que así no se comentan abusos hacia los
peruanos ni hacia los antes mencionados.

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Respaldo 1 Migraciones ha emitido un documento de Permiso Temporal de Permanencia (PTP).

Respaldo 2 Sunafil ha anunciado la implementación de inspección laboral contra la discriminación salarial y acceso al empleo.

Argumento 2

Razón 3 Darles un trato preferencial a los peruanos sería discriminatorio para los venezolanos.

Respaldo 1 La dignidad humana es el fundamento o justificación para contar con derechos humanos.

Respaldo 2 Todas las personas poseen el derecho de la igualdad y principio de no discriminación.

Argumento 3

Razón 1 Las personas, sin importar su nacionalidad, poseen el derecho a conseguir un trabajo digno.

Respaldo 1 Un trabajo digno consiste en contar con los niveles adecuados de calidad de vida conforme a seguridad y estabilidad ya sea en cualquier
faceta laboral formal o informal.

Respaldo 2 El derecho a contar con un trabajo digno se materializa en derechos laborales y protección contra impedimentos para poder trabajar.

Respaldo 3 El trabajo es la base de bienestar social y medio de la realización de una persona.

TERCERA PARTE. REDACCIÓN DEL ENSAYO


Inmigración venezolana: ¿Se debería adoptar políticas públicas en el momento de la contratación a favor de los peruanos frente a los venezolanos?

El Perú, en los últimos años, ha estado recibiendo una migración masiva venezolana producto de la crisis de Estado de Venezuela: falta de oportunidades,
violencia, inseguridad ciudadana, es decir, producto de la dictadura de los gobernantes como Hugo Chávez y Nicolás Maduro. Es, por eso, que llegan, cada
año, aproximadamente, miles de extranjeros venezolanos. Según la ONU, Perú acoge a más de medio millón de refugiados (2018). Por tanto, ‘’el Perú es el
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segundo país en el mundo con la mayor cantidad de venezolanos’’ (El Comercio 2018). Según el Instituto de Opinión Pública (PUCP), ‘’casi el 68% de la
población de Lima y Callao afirma haber visto personas venezolanas en su localidad’’ (2019: 7). Es, por eso, que se presencia, en la mayoría de los lugares por
donde uno transita, un venezolano: un taxista, ambulante, agente de seguridad, mesero, etc.

A raíz de esta gran inmigración en el Perú, los peruanos creen sentirse amenazados al momento de conseguir trabajo: según el Instituto de la Opinión Pública
(PUCP), el 50% de la población está de acuerdo en que los venezolanos les están quitando los empleos a muchos peruanos (2019: 13). En otras palabras, creen
que los nuevos ciudadanos podrían ocupar los empleos que existen en el Perú, que, según la población, escasean en el país. Según, Macera, existe el
pensamiento en los peruanos que el trabajo es finito, que hay un cierto número de empleos en el país (2018), pero ¿Por qué creen que les quitarían el empleo?
Sienten que no hay una adecuada política de control de migración, porque la ciudadanía, según Casamolón, ‘’padece de desconfianza hacía la política y
gobierno’’ (El Comercio 2018). Además, piensan que es demasiada la cantidad de venezolanos que ingresan al Perú: según el Instituto de Opinión Pública
(PUCP), en cuanto a vecindad, el 50% de los entrevistados afirma tener vecinos venezolanos que han llegado en los últimos dos años’’ (2019: 1). Asimismo,
otra razón que se considera es que existen personas que expresan sentimientos xenofóbicos contra los venezolanos, Por ejemplo, ‘’ colgaron en el puente Acho
de la ciudad de Lima un cartel que incita a la xenofobia’’ (El Mundo 2018: 1), el cual mostraba la siguiente frase: ‘’Perú sin venezolanos, basta ya’’. Este
evento fue difundido por varios usuarios de Facebook, por medio de videos o fotografías, los cuales aprovechan para crear más hostigamiento. De esta
manera, también, existen programas de internet, como Facebook, que, por medio de usuarios, expresan rechazo hacia los nuevos, este tipo de hostigamiento
son llamados ‘’fake news’’, mentiras que atizan al odio (La República 2018: 1), por ejemplo, ‘’han aprobado sueldo mínimo 1.100 para venezolanos’’, ‘’les
dan SIS a todos’’ o ‘’podrán votar en las municipales o presidenciales’’ (La República 2018: 1). Otro caso es que poseen la idea de que los venezolanos están
llegando al país a usurpar puestos de trabajo, delinquir, etc. Es, por eso, que se muestran negativos con la llegada de venezolanos al país. Además, basado en
prejuicios xenofóbicos y miedo a lo diferente, suponen que los centros laborales preferirían a un extranjero que a un compatriota. Sienten que el Estado ofrece
más beneficios para los migrantes venezolanos que, al contrario, deberían preocuparse más por los problemas que ahora el Perú enfrenta: la pobreza,
delincuencia, educación, etc.

Entonces, por esta problemática migracional, se concibe la idea de los compatriotas de que es necesario adoptar políticas públicas para proteger las
oportunidades laborales de los peruanos en el momento de la contratación frente a los venezolanos. Pero es, en realidad, ¿necesario esta premisa? Opino que
no es necesario. Si bien el venezolano llega al territorio peruano por una crisis de Estado para buscar mejores oportunidades, no es, exactamente, que llega a

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ocupar tu puesto, sino que llega a conseguir un mejor ritmo de vida, una mejor oportunidad, la cual toda persona está en el derecho de poder conseguirlo.
Además, tenemos el derecho a la igualdad de oportunidades independientemente a tu nacionalidad. Asimismo, concibo la idea de que toda persona debería
contar con el mismo criterio de igualdad en el momento de aplicar a un empleo.

Con la intención de poder sustentar mi postura antes mencionada, me basaré en tres argumentos: en primer lugar, existen políticas de fiscalización para una
mejor manera de supervisar la contratación y empleabilidad de venezolanos como también peruanos; en segundo lugar, darles un trato preferencial a los
peruanos sería discriminatorio hacia los venezolanos; y, finalmente, toda persona, sin importar su nacionalidad, posee el derecho de poder conseguir un trabajo
digno.

Sin embargo, peruanos afirman que se deberían priorizar en el momento de la contratación, puesto que se compite de manera desigual en el momento de
buscar empleo y ser contratado, ya que la mayoría de los venezolanos que llegan al país cuenta con títulos profesionales: según el superintendente de
migraciones, Eduardo Sevilla, ‘’de los 368 mil ciudadanos venezolanos que se encuentran en territorio peruano, el 50% cuenta con título profesional,
maestrías y doctorados en diferentes disciplinas’’ (citado en El Comercio: 1), lo cual generaría la contratación de los venezolanos por parte de los empleadores
y generaría una amenaza hacia los peruanos por miedo a no obtener empleo o ser desempleados. Los peruanos sienten que podrían ocupar sus puestos de
trabajo. Esto se ve reflejado en que, según el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo (MTPE), la cantidad de trabajadores venezolanos formales en el
sector privado del Perú ha crecido de manera importante en los últimos meses, ya que pasaron de 6 951 en enero a 17 410 en octubre’’ (citado en Gestión: 1).

Con respecto al sector informal laboral, existen empleadores que prefieren a los venezolanos por la razón de pagarles menos de lo debido: ‘’compatriotas
afirman que sus puestos laborales se encuentran en peligro porque los empleadores los preferirían, debido a que son más económicos’’ (Perú 21:1). Esta
premisa se basa, en la mayoría de los casos, con respecto a los tipos de trabajos como meseros, vendedores en tiendas, limpiadores, mano de obra, es decir,
trabajos que no cuentan con un contrato de por medio y que conducen a que los venezolanos no sean, adecuadamente, remunerados. Por ejemplo, un caso de
un venezolano migrante: ‘’hoy Arnold no tiene trabajo, aunque le han ofrecido un puesto en un restaurante. El salario está muy por debajo de lo mínimo y
sabe que es difícil encontrar algo mejor. Se siente en la obligación de aceptar a pesar de las malas experiencias’’ (La República: 1). Entonces, se concibe la
idea de que los empleadores explotarían a los venezolanos que llegan al país por la necesidad en la que atraviesan. Los venezolanos accederían a cualquier tipo
de empleo así sea con reducida remuneración, puesto que están en la necesidad de cambiar su situación económica. Por tanto, se prefiere a un venezolano en
necesidad para, de esta manera, no pagar lo adecuado y digno para cualquier persona.
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Sin embargo, no es el sentimiento de amenaza con respecto a obtener un empleo en el país, sino la falta de información que los peruanos puedan asumir.
Existen políticas de fiscalización para una mejor manera de supervisar la contratación de venezolanos para que así no se comentan abusos hacia los peruanos
ni hacia los antes mencionados. ¿Por qué abusos hacia los peruanos? Por el pensamiento de no obtener empleo o ser despedido por un venezolano. Para
contrarestar ese pensamiento es que migraciones ha emitido un Permiso Temporal de Permanencia (PTP). Si bien contar con este documento beneficia a los
venezolanos, también es beneficioso para los peruanos, puesto que, al permanecer los venezolanos legalmente en el país, podrán trabajar formalmente con los
derechos respectivos para respaldarlos en caso de abuso o explotación. Por tanto, los empleadores no contratarían a los venezolanos con la intención de
solventarles menos de los debido, ya que cuentan con un documento que los ampara.

Asimismo, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) ha anunciado la implementación de inspección laboral contra la discriminación
salarial y acceso al empleo (Gestión 2019: 1). Esto se basa en visitas inspectoras y generaría una sanción a partir de un trato preferencial o discriminatorio:
según la ministra de trabajo Sylvia Cáceres, en el momento en que un trabajador peruano es desplazado por uno venezolano o de cualquier nacionalidad
pagándole menos, existe un acto de discriminación. Es, de esta manera, que se va a intervenir para un mejor control (citado en Gestión 2019: 1). Por tanto, los
peruanos como los venezolanos contarían con los mismos criterios y amparos para ser contratados sin discriminación.

Por otro lado, darles un trato preferencial a los peruanos sería discriminatorio, debido a que la dignidad humana es el fundamento de poder contar con
derechos humanos que toda persona necesariamente posee: ‘’los seres humanos se merecen un trato especial y digno que posibilite su desarrollo como
personas’’ (Kant: 1). Esto se considera en el ‘’desempeño de un oficio, posición y, especialmente, a la ostentación de un título legal de nobleza y honor’’
(Aguirre 2011: 1). Asimismo, toda persona posee el ‘’derecho de la igualdad y principio de no discriminación’’ (Cajo: 7) y a la igualdad ante la ley, además,
que ‘’nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión condición económica o de cualquier otra índole’’ (Constitución Política
del Perú: 12). Los extranjeros venezolanos, como toda persona y por ubicarse en una República democrática, cuentan con estas facultades de igualdad, ya que
este derecho pertenece a la sección de derechos fundamentales de toda persona, independientemente a su nación, y, de no respetarlo, estaríamos en una
contradicción en el aspecto jurídico como Estado de Derecho.

Según la Constitución Política, el Perú se caracteriza como una República democrática, social, independiente y soberana’’ (2018: 25) y reconoce los derechos
fundamentales en su ordenamiento. Por ello, recoge en ella elementos como las personas poseen el derecho a la paz, a la tranquilidad, a un ambiente

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equilibrado para un desarrollo adecuado de su vida (2018: 14). Es, por eso, que el adoptar políticas a favor de los peruanos sería contraproducente para los
extranjeros, puesto que no estarían desarrollándose plenamente además que estaría en contra de su constitución.

En esa línea, sin importar su nacionalidad, poseen el derecho a poder conseguir un trabajo digno. Un trabajo digno consiste en contar con los niveles
adecuados de calidad de vida conforme a seguridad y estabilidad, ya sea en cualquier faceta laboral formal o informal (Subsecretaría de Programación Técnica
y Estudios Laborales 2005: 109). Es necesario que el trabajo cuente con los requisitos mínimos de salubridad y seguridad, ya que es fundamental para la
persona poder desarrollarse íntegramente en la acción, la cual realiza, para que, de esta manera, el empleo se convierta en uno productivo. Además, el trabajo
‘’es base de bienestar social y medio de realización de la persona’’ (Constitución Política del Perú: 20). Tal es el caso de que, según el psicólogo Castro, el
trabajo forja tu vida y desarrolla tu personalidad e influye en la vida y personalidades de las demás (2008: 1).

Asimismo, el derecho a contar con un trabajo digno se materializa en derechos laborales y protección contra impedimentos para poder trabajar en la República
peruana. El Estado peruano cuenta con políticas acerca de la contratación para las personas venezolanas, las cuales residen en el país. Esto se ve reflejado en
que el Perú ha firmado una nueva legislación laboral que facilita a los nuevos ciudadanos a poder acceder a una ocupación laboral (El Peruano: 1). De acuerdo
con la nueva legislación es que toda persona posee, sin consideración a su nacionalidad, a poder obtener un empleo, además, que es deber del país como
Estado de Derecho preocuparse por la tranquilidad de cada persona residente en el mismo. Adicionalmente, ‘’con las leyes anteriores, obtener la residencia de
trabajo en el Perú exigía al ciudadano extranjero optar por una calidad migratoria de fácil obtención, pero no necesariamente se ajustaba a su condición
laboral; por tanto, sus derechos laborales quedaban expuestos y sin protección’’ (El Peruano: 1).

Ahora el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ha realizado cambios en las reglas generales que se basan en la contratación. En primer lugar, una de
ellas es, según El Peruano, para la firma del contrato laboral, su prórroga o su modificación necesariamente, debe estar vigente el acta de Permiso Temporal de
Permanencia (PTP), la cual habilita al ciudadano venezolano a realizar actividades generadoras de rentas de trabajo, sea de modo dependiente o bajo
subordinación laboral (Cámara de comercio de Lima: 1). En segundo lugar, tanto el empleador como el trabajador puede acordar que el contrato de trabajo se
prorrogue conforme a la prórroga del PTP (Andina: 1). En tercer lugar, para establecer limitaciones y controles con respecto a los permisos de contratación es
que se establece ‘’una condición resolutoria que extingue automáticamente el contrato de trabajo’’ (Andina: 1). Finalmente, ‘’Ministerio de Trabajo encargó
además a la Autoridad inspectiva de Trabajo la fiscalización del adecuado cumplimiento de lo establecido en esta resolución ministerial’’ (Andina: 1). Es, por

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todo ello establecido, que el trabajador puede contar con la protección de sus derechos laborales en cualquier situación, hecho o circunstancia y, de esta
manera, también el Estado peruano.

En conclusión, este ensayo sostuvo que no es necesario adoptar políticas públicas para proteger las oportunidades laborales de los peruanos en el momento de
la contratación frente a los venezolanos, puesto que, en primer lugar, se comentó que existen políticas de fiscalización para una mejor manera de supervisar la
contratación de venezolanos para que así no se comentan abusos hacia los peruanos ni hacia los antes mencionados; en segundo lugar, se explicó que darles un
trato preferencial a los peruanos sería discriminatorio hacia los extranjeros; y, finalmente, en tercer lugar, se demostró que toda persona, sin importar su
nacionalidad, posee el derecho a poder conseguir un trabajo digno.

Por todo lo antes mencionado, es necesario incentivar a compatriotas a informarse, adecuadamente, acerca de la coyuntura social y política de la cual pasa en
este momento el Perú y Venezuela. Es necesario no considerar a ciertos usuarios o críticas xenofóbicas vía internet, diarios populares, radios o hasta, incluso,
personajes políticos que cuentan con cierto poder de credibilidad. Esto puede generar un cambio con relación a prejuicios que se obtienen por el miedo a lo
diferente, a lo nuevo y, de esta manera, poder evitar que se genere un sentimiento en particular que es la xenofobia muy peligrosa y dañina en una sociedad
democrática, inclusiva, que está en la búsqueda del desarrollo para, de esta manera, ofrecer a los ciudadanos de su región una mejor calidad de vida.

CUARTA PARTE. BIBLIOGRAFIA

1. ACNUR
La cifra de personas refugiadas y migrantes venezolanas alcanza los 3 millones. Consulta: 8 de noviembre del 2018.
https://www.acnur.org/
2. AGENCIA PERUANA DE NOTICIAS
Ministerio de Trabajo fija disposiciones para contratación laboral de venezolanos. Consulta: 6 de julio del 2018.
https://andina.pe/agencia/noticia-ministerio-trabajo-fija-disposiciones-para-contratacion-laboral-venezolanos-715687.aspx
3. ARAMBURÚ, Carlos
2018 ‘’ ¿Qué ganamos con la presencia de venezolanos en Lima?’’ El Comercio. Lima, 26 de enero. Consulta: 26 de enero del 2018.
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https://elcomercio.pe/somos/ganamos-presencia-venezolanos-lima-noticia-492397?foto=5

4. CAJO, José
2017 La contratación de los trabajadores extranjeros en el Perú ¿Amparando la discriminación laboral por condición de nacionalidad? Trabajo
académico para optar el grado de segunda especialidad en Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Lima: Pontificia Universidad Católica del
Perú, Facultad de Derecho.
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/8400/CAJO_COSAVALENTE_JOSE_LA%20CONTRATACION_DE%20LOS
%20TRABAJADORES.pdf?sequence=1&isAllowed=y
5. CASTRO, Nelson
Significado del trabajo para el hombre. Consulta: 26 de febrero del 2008.
http://psiclaboral.blogspot.com/2008/02/el-significado-del-trabajo-para-el.html
6. El COMERCIO
2019 ‘’Venezolanos en Perú: las cifras actualizadas de la migración tras inicio del 2019’’. El Comercio. Lima, 1 de febrero. Consulta: 1 de febrero del
2019.
https://elcomercio.pe/somos/ganamos-presencia-venezolanos-lima-noticia-492397?foto=5
7. EL NACIONAL
2018 ‘’Colgaron cartel en Perú que incita a la xenofobia contra los venezolanos’’. El Nacional. Lima, 05 de marzo del 2018. Consulta: 5 de marzo del
2018.
http://www.el-nacional.com/noticias/latinoamerica/colgaron-cartel-peru-que-incita-xenofobia-contra-venezolanos_225561
8. EL PERUANO
2017 ‘’Nueva legislación migratoria facilita facilita contratación de personal extranjero’’. El Peruano. Lima, 25 de mayo del 2017. Consulta: 25 de
mayo del 2017.
http://www.elperuano.pe/noticia-'nueva-legislacion-migratoria-facilita-contratacion-personal-extranjero'-56123.aspx

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9. GESTIÓN
2019 ‘’MTPE anuncia fiscalización laboral por la contratación de venezolanos en Perú’’. Lima, 3 de marzo del 2019. Consulta: 3 de marzo del 2019.
https://gestion.pe/economia/management-empleo/mtpe-anuncia-fiscalizacion-laboral-contratacion-venezolanos-peru-265514

10. INSTITUTO DE OPINIÓ PÚBLICA (PUCP)


2018 Creencias y actitudes hacia los migrantes venezolanos en el Perú. Consulta: 26 de febrero del 2019.
http://repositorio.pucp.edu.pe/index/handle/123456789/134548
11. LA REPÚBLICA
2018 ‘’Las mentiras que atizan al odio’’. La República. Lima, 12 de agosto del 2018. Consulta: 12 de agosto del 2018.
https://larepublica.pe/domingo/1296497-mentirasque-atizan-odio
12. PELE, Antonio
2015 ‘’Kant y la dignidad humana’’. Revista Brasilera de Estudios Políticos. Belo Horizonte, número 111, pp. 15 - 46. Consulta: 19 de diciembre del
2015.

https://pos.direito.ufmg.br/rbep/index.php/rbep/article/viewFile/P.0034-7191.2016V111P15/322

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