CONTROL DE LECTURA DE MIRÓ QUESADA:

Introducción:

 Todas las teorías sobre las formas de gobierno tienen un lado prescriptivo (indicar
según sus criterios cual es buena, mala, mejor, peor, etc.) y el otro descriptivo
(tipología o clasificación de las constituciones).
 Una tipología puede entenderse de forma sistemática (para dar orden a los datos
recopilados) y axiológica (ordenado sistemáticamente con preferencias para generar
inclinación por uno de los elementos).
 El uso axiológico es por el deseo de cambio en la sociedad. Axiológicamente hay 3
posturas: todas las formas son buenas (cada forma de gobierno es adecuada para la
situación histórica concreta que la ha producido), todas las formas son malas y algunas
son buenas y otras malas.
 Axiología también establece jerarquía de valor comparativo, objetos a juicio de
evaluación.
 Existen al menos tres maneras de hacer un modelo de Estado óptimo: idealización de
una forma histórica, combinar en una síntesis ideal elementos positivos de las formas
buenas, estados ideales que jamás existieron o existirán.
 También existe el uso histórico (aparte del sistemático y axiológico): para trazar las
líneas del desarrollo histórico que transitaría de acuerdo con un esquema de una
forma de gobierno a otro. Las formas de gobiernos son momentos del proceso
histórico. Una concepción de la historia de acuerdo con la cual una forma de gobierno
se disuelve para transmutarse en otra, hasta dar lugar a una serie de etapas de
desarrollo o de decadencia que representan el curso fatal de las cosas humanas. (p.e.
etapas de monarquía, republica, despotismo como momentos de la historia que surgen
como reacción de la otra). P. 11

Una celebre discusión:

 Historias de Heródoto (relato imaginario sobre la mejor forma de gobierno) donde

se contraponen el 1. gobierno de muchos (democracia), 2. gobierno de pocos
(aristocracia) y 3. gobierno de uno (monarquía).
1. Positivo (isonomía, igualdad de derechos políticos): Cargos por sorteo,
magistrados rinden cuentas. Decisiones sometidas a votos populares.
Negativo (democracia): No se da cuenta de sus decisiones por no estar
instruidos. Se genera corrupción: amistades entre los malvados.
2. Positivo (aristocracia): Son los mejores hombres, por lo que toman las
mejores decisiones.
Negativo (oligarquía): Pueden nacer enemistades personales, ya que todos
quieren el poder mayor e imponer su opinión.
3. Positivo (monarquía): El mejor hombre, mayor seguridad para planes
políticos.
Negativo (tiranía): Monarca puede hacer lo que quiera sin responder a
nadie y corrompe hasta al mejor de los hombres. Nace envidia y
prepotencia. De apesadumbrado a molesto (pocos a muchos halagos).
Traiciona las leyes, viola mujeres y mata por capricho.
 Heródoto es más del tipo prescriptivo (desde los personajes del relato), mientras
que Aristóteles es más descriptivo.
  Clasificaciones responden a quién gobierna y como lo hace (verlo desde Heródoto
y Aristóteles también, ya que el cuadro es de Polibio):

 En la página 19 y 20 se habla de atributos psicológicos e intuitivos sobre los

gobiernos, además de la opinión del autor.
 Según Aristóteles y Polibio las formas históricamente son buenas y malas: + - + - +
-. Además Aristóteles señala que la forma buena de la democracia es la Politeia.

Platón:

 Formas de gobierno en La República incluye a una república ideal no existente. Se

compone de tres clases de hombres con distintas aptitudes que viven en armonía:
1. Gobernantes-filósofos (alma racional), 2. Guerreros (alma pasional) y 3.
Trabajadores del sector productivo (alma apetitiva). La monarquía y la aristocracia
son atribuidas a esta forma ideal indiferentemente. Sin embargo, en el libro octavo
señala que es la aristocracia (hombre aristocrático es bueno y justo).
 Platón ve el futuro como un retroceso por haber vivo en una época de decadencia
de las polis.
 Los estados existentes son corruptos en distinto grado, pero todos son malos por
lo que históricamente son + ) - - - - - - ( +. Los + son la república ideal. Los estados,
en forma de mejor a mayor, son 1. Timocracia, 2. Oligarquía, 3. Democracia y 4.
Tiranía. (En la p. 25 y 26 describe mejor a los hombres).
1. La timocracia (alma pasional) ―inspirada en Esparta―, es el punto medio
entre la aristocracia y la oligarquía (t es degeneración de a y o es
degeneración de t), ya que su único defecto es honrar más a guerreros que
 a sabios. Pasión dominante: ambición y deseo de honor que se vuelven
inmoderados y por más poder.
2. La oligarquía (alma apetitiva, deseos necesarios) tiene problemas
infinitos. Pasión dominante: ansia de riqueza que se vuelve avaricia y
avidez.
3. La democracia (alma apetitiva, deseos superfluos) opuesta a la oligarquía.
Pasión dominante: deseo ilimitado de libertad que se transforma en
libertinaje/licencia para todo.
4. La tiranía (alma apetitiva, deseos ilícitos) es la gangrena del Estado. Pasión
dominante: violencia.
 Se cambia de una forma a otra por la rebelión del hijo del gobernante porque al
padre todo le salió mal. La corrupción se da en cada caso por llevar al extremo los
principios (pasiones) y se manifiesta por la discordia que va en contra de la unidad
del Estado y puede acabar en anarquía. La discordia puede ser 1. Dentro de la
clase dirigente, 2. Dentro de la clase dirigida y 3. Entre la clase dirigente y la
dirigida.
 “De manera que, si ponemos en fila las seis formas en orden decreciente, las tres
primeras, las buenas, deben estar colocadas con cierto orden (monarquía,
aristocracia, democracia), y las malas en el orden inverso (democracia, oligarquía,
tiranía). La democracia está al mismo tiempo al final de la serie de las buenas y al
principio de la serie de las malas, al tiempo que la monarquía está al principio de la
serie de las buenas y la tiranía al final de la serie de las malas.”
 “Los criterios sustancialmente son dos: violencia y consenso, legalidad e ilegalidad.
Las formas buenas son aquéllas en las que el gobierno no está fundamentado en la
violencia y por ende lo está en el consenso, en la voluntad de los súbditos; o son
aquellas que actúan de acuerdo con leyes establecidas y por tanto no de manera
arbitraria.”

Aristóteles:

 Para formas de gobierno usa la palabra Politeia que se traduce como constitución.
Aunque Politeia (democracia) sea a su vez una forma de gobierno, por otro lado una
vez la nombró como timocracia…
 “Con base en este criterio el orden jerárquico de las seis formas es el siguiente:
monarquía, aristocracia, Politeia, democracia, oligarquía y tiranía.”
 “El interés común o el individual. Las formas buenas son aquéllas en las cuales los
gobernantes ejercen el poder teniendo presente el interés público, en las malas los
gobernantes ejercen el poder de acuerdo con el interés individual.”
 “Cada una de las seis formas es analizada por Aristóteles en su especificidad histórica y
subdividida en muchas especies particulares”. 1. Monarquía: de los tiempos heroicos,
hereditaria y estaba basada en el consenso de los súbditos; la espartana, en la que el
poder supremo se identifica con el poder militar y es perpetua; el régimen de los
“eximios”, es decir, de los “tiranos electivos”, de los jefes supremos de una ciudad que
eran elegidos para un cierto periodo o de manera vitalicia si hubiera graves conflictos
entre facciones opuestas; o la monarquía de muchos pueblos bárbaros. Esta última es
la del despótica, pues se ejerce con tiranía, pero es aceptado por eso. (p. 3’ y 40
explicación mayor)
 La Politeia es una mezcla de oligarquía y democracia. Hay dos problemas: pág. 40-43)
Polibio:

 Expone 3 tesis para defender a la constitución romana:

1. 3 formas de gobierno buenas y 3 malas: usa democracia de forma positiva y
oclocracia como negativa.
2. Cíclicas: “El primero que se forma por un proceso espontáneo y natural (p. 48)
es el gobierno de uno solo, y de él deriva, por una preparación y una
enmienda, el reino. Pero se deteriora y cae en un mal que le es congénito, me
refiero a la tiranía, de cuya disolución nace la aristocracia. Cuando ésta, por su
naturaleza, vira hacia la oligarquía, si las turbas se indignan por las injusticias
de sus jefes, nace la democracia. A su vez, la soberbia y el desprecio de las
leyes desembocan, con el tiempo, en la oclocracia”: + - + - + - (ojo, es similar a
la de Heródoto, pero va degenerándose como la de Platón). Luego de que
acaba un ciclo, comienza otro.
3. La sétima no tradicional que es la mejor, ejemplo constitución romana.
 “De estas tres tesis, la primera representa el uso sistemático de la teoría de las formas
de gobierno, la segunda el historiográfico, la tercera el axiológico. Dicho de otro modo:
con sus diversas tesis, Polibio establece definitivamente la sistematización clásica de
las formas de gobierno.”
 “Los criterios esbozados son dos: por un lado, la contraposición entre el gobierno
fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso; por otro, la semejante, pero no
idéntica contraposición entre gobierno ilegal, y en consecuencia arbitrario, y gobierno
de las leyes. Son dos criterios que ya encontramos en el Político de Platón.” Inspirado
en Platón y en la observación de las ciudades griegas.
 También se le considera defensor de la teoría de los ciclos: p. 49. La teoría de los ciclos
indica que las constituciones comunes son inestables; debido a que son inestables,
incluso las consideradas tradicionalmente buenas, son, aunque parezca paradójico,
malas. El mejor gobierno para Polibio es el mixto que integre al rey, los mejores y al
pueblo (ej: Esparta).
 GMixto: una constitución no simple ni homogénea, sino que juntó en una las
peculiaridades y las virtudes de las constituciones mejores. Así evitaba que alguna de
ellas se desarrollara más de lo necesario y derivara hacia su desmejoramiento
congènito; neutralizada por las otras la potencia de cada constitución, ninguna tendría
un sobrepeso ni prevalecería demasiado, sino que, equilibrada y sostenida en su nivel,
se conservaría en este estado el máximo tiempo posible, según la imagen de la nave
que vence la fuerza del viento contrario
 El rey (principio monárquico) es frenado por la participación del pueblo (principio
democrático) y a su vez el pueblo por el senado (principio aristocrático). El mecanismo
del control reciproco de poderes: principio del equilibrio. La constitución romana se
inspira en eso por “Si nos fijáramos en la potestad de los cónsules, nos parecería una
constitución perfectamente monárquica y real, si atendiéramos a la del senado,
aristocrática, y si consideráramos el poder del pueblo (por medio de comicios), nos
daría la impresión de encontrarnos, sin duda, ante una democracia”.
 La teoría de Polibio es una teoría de los mecanismos constitucionales, que permiten
una forma de gobierno estable, y por ello preferible a cualquier otra.
 Comparación con Politeia de Aristóteles: teoría aristotélica de la Politeia más que una
teoría del gobierno mixto es la concepción de una sociedad sin grandes desequilibrios
de riqueza.
  Lo que distingue las constituciones mixtas de las simples no es el hecho de que no
estén sometidas a cambios, ni tampoco que estén exentas de la muerte que golpea a
todas las constituciones como a todas las cosas vivientes, sino es un ritmo diferente y
una razón diversa del cambio. Es la ley natural, por lo que el gm es estable, no
perpetuo.
 La razón que explica por qué también las constituciones mixtas decaen y mueren, es
que se presenta un desplazamiento tal del equilibrio entre las partes en favor de una
sola que la constitución cesa de ser mixta y se vuelve simple
 la mejor constitución mixta sería aquella en la cual, de las tres partes que la
componen, prevaleciera la que está en medio (o sea la parte aristocrática): un buen
ejemplo de la primacía de la "medianía". CICLO DENTRO DEL CICLO P. 54

ANEXO:

 Cicerón: la excelencia del gobierno mixto y el elogio de la constitución romana corren

paralelamente, ya que la constitución romana es la mejor de las constituciones porque
es un gobierno mixto; pero al mismo tiempo el gobierno mixto es el mejor de los
gobiernos porque es el producto secular de Roma
 Consecuencias en dos últimas páginas.