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2b.análisis de Viabilidad Ambiental de Las Áreas Potenciales para Realizar La Compensació
2b.análisis de Viabilidad Ambiental de Las Áreas Potenciales para Realizar La Compensació
Elaborado por:
FUNDACIÓN NATURA
Subdirectora técnica
Jefe de Proyecto
Néstor Espejo
Equipo Técnico
TABLA DE CONTENIDO
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 14. Intersección de los predios rurales en función de las microcuencas delimitadas
en el software ArcGIS .......................................................................................................... 27
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ÍNDICE DE TABLAS
1 INTRODUCCIÓN.
1 Resolución 1455 del 05 de septiembre de 2018 “Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas
determinaciones”. Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
2 Resolución 2466 del 26 de diciembre de 2019 “Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto
contra la Resolución 1455 del 5 de septiembre de 2018 y se toman otras determinaciones”. Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales.
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Figura 1. Modelo conceptual para el análisis de viabilidad ambiental de los predios potenciales de compensación.
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Tabla 1. Núcleos potenciales identificados para desarrollar las medidas de compensación para el área
de estudio.
Importancia
Nombre núcleo Bioma_Distrito del núcleo Área (ha)
Orobiomas bajos de los Andes en
Reserva Forestal NorAndina Montano Valle Cauca Alta 12.080,58
Protectora Regional - Orobiomas medios de los Andes en
Yeguas NorAndina Montano Valle Cauca
Orobiomas bajos de los Andes en
NorAndina Montano Valle Cauca
Belalcázar – La Virginia Orobiomas bajos de los Andes en Alta 10.241,51
NorAndina Valle Cauca
Zonobioma alterno hígrico y/o subxerofítico
en NorAndina Valle Cauca
Orobiomas bajos de los Andes en
NorAndina Montano Valle Cauca
La Merced – Salamina Orobiomas bajos de los Andes en Alta 12.234,69
NorAndina Valle Cauca
Orobiomas medios de los Andes en
NorAndina Montano Valle Cauca
Orobiomas bajos de los Andes en
NorAndina Montano Valle Cauca
Neira Orobiomas bajos de los Andes en Media 5355,64
NorAndina Valle Cauca
Zonobioma alterno hígrico y/o subxerofítico
en NorAndina Valle Cauca
Orobiomas bajos de los Andes en
NorAndina Montano Valle Cauca
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Para los demás municipios se realizaron reuniones entre enero y marzo, recolectando
información complementaria de predios de interés para compensación por perdida de la
biodiversidad e instrumentos de planificación del territorio. En el Anexo 1 se pude observar
las actas como evidencia de las reuniones virtuales con los municipios y CARS del área de
influencia en el Anexo 2 se presenta un resumen de los principales instrumentos de gestión
(POMCAS, POT, Planes de Desarrollo, entre otros) en los cuales los esquemas de
compensación pueden integrarse de modo efectivo.
Los predios delimitados en el ejercicio anterior fueron evaluados con un análisis multicriterio
basado en atributos socio ecosistémicos. El ejercicio de priorización consistió en un taller
con el equipo técnico de profesionales ambientales, SIG, sociales, jurídicos y prediales de la
Fundación Natura. Cada núcleo predial fue ponderado en una escala semicuantitativa de 1 a
5, donde 5 representa valores muy altos, 4 altos, 3 medios, 2 bajos y 1 muy bajos. Cada
profesional realizó una ponderación de diferentes atributos, posteriormente se promediaron
y socializaron las ponderaciones para establecer su clasificación final. Los atributos
utilizados para esta calificación fueron los siguientes.
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• Factor de compensación: Definido por la Resolución 1455 de 2018, los núcleos con
mayor factor de compensación (e.g. Bosques subandinos y bosques secos) se califican
con un valor más alto.
• Cercanía al área de influencia directa del proyecto: Hace referencia a que tan cerca
está el núcleo en relación con el área de influencia directa de la línea de transmisión
eléctrica.
Con base en el proceso de priorización se obtuvo que los núcleos de Belalcazar-La Virgina,
RNSC La Gloria y RFPR y predios aledaños obtuvieron los mayores valores de ponderación
(Tabla 2). Por lo tanto, fueron seleccionados para verificación en campo.
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Ponderación Valor
Muy alto >4
Alto 3-4
Medio 2-3
Bajo 1-2
Muy bajo <1
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5 VALIDACIÓN EN CAMPO.
De este núcleo, se realizó una revisión de predios rurales del municipio de Belalcázar
(Caldas), ya que el municipio de La Virginia (Risaralda) manifestó que no tienen priorizados
previos para compensación por pérdida de la Biodiversidad, por otra parte, CARDER
manifestó en reuniones anteriores que ya están realizando acciones de restauración en este
núcleo a través de compensaciones con otros proyectos (Figura 2).
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Figura 2. Ubicación espacial y coberturas de la tierra (100k, 2010-2012) del predio San Isidro,
Belalcázar, Caldas.
a.) b.)
b.) c.)
Figura 3. Verificación de campo del núcleo Virginia-Belarcazar para el análisis de viabilidad ambiental
de los predios potenciales de compensación. a.) reunión con la Secretaría de planeación de Belalcázar,
b.), c.) y d.) corresponden a fotos del predio San Isidro.
Figura 4. Ubicación espacial y coberturas de la tierra (100k, 2010-2012) de predios de la cuenca alta del
río Totuí propiedad de la Empresa de Servicios Públicos de la Virginia, Risaralda.
Se observó que los predios presentan coberturas naturales de mayor complejidad estructural
como bosques ripario y vegetación secundaria alta, sumando un total de 78 Ha,
principalmente el predio el Yarumo (50 ha) del municipio del Santuario presentó mayor
estado de conservación, lo cual se evidencia por la composición de especies de estados
sucesionales intermedios a avanzados (e.g. Croton spp, Hedyosmum spp., Ocotea spp.) y un
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dosel más cerrado (30-40% calculado con la aplicación Canopeo) lo cual está relacionado
con mayor complejidad estructural (Figura 5).
a.) b.)
c.) d.)
Figura 5. Verificación de campo del núcleo Virginia-Belarcazar para el análisis de viabilidad ambiental
de los predios potenciales de compensación. a.) reunión con la empresa de Servicios Públicos de La
Virginia, b.), c.) y d.) corresponden a fotos del predio el Yarumo en la cuenca alta del río Totuí en buen
estado de conservación y con un dosel cerrado (20-30%).
3Acuerdo 332 del 1 de julio de 2015 “Por medio del cual se declara la Reserva Forestal Protectora Regional, Yeguas, sobre áreas declaradas
identificadas como zonas excluibles de la minería en virtud el Decreto 1374 de 2013y se dictan otras disposiciones”. Corporación
Autónoma Regional de las Cuencas del Ríos Negro y Nare – CORPONARE.
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Figura 6. Ubicación espacial y coberturas de la tierra (100k, 2010-2012) de los núcleos prediales de la
RFPR Yaguas y predios aledaños Abejorral, Antioquia.
Por otro lado, en compañía del Guardabosques de la RFPR-Yeguas, se visitaron algunos
predios aledaños donde se podrían realizar acciones de compensación a través de compra o
restauración ecológica. Estos predios se caracterizaron por alta degradación y mayor
proporción de pastos y coberturas con poca complejidad estructural. Los predios asociados a
este núcleo fueron descartados para fuuras acciones de compensación, debido a que tampoco
contaban con información predial en detalle por parte de municipio, además, los predios
disponibles para compensación sumaban menos de 30 hectaréas, es decir menos del 6% del
total a compensar según la Resolución 1455 de 2018 (Figura 7).
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a.) b.)
c.) d.)
Figura 7. Verificación de campo del núcleo RFPR Yeguas y predios aledaños en Abejorral para el
análisis de viabilidad ambiental de los predios potenciales de compensación. a.) reunión con la
Secretaría de Agricultura de Abejorral, b.), c.) y d.) corresponden a fotos de predios de la RFPP
Yeguas visitados con el guardabosques del municipio, se aprecia altos niveles de transformación de
coberturas.
4Resolución 023 de 2018 “Por medio de la cual se registra la Reserva Natural de la Sociedad Civil La Gloria,
RNSC 017-17” Parques Nacionales Naturales de Colombia.
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Figura 8. Ubicación espacial y coberturas de la tierra (100k, 2010-2012) de los núcleos prediales de la
RNSC La Gloria y predios aledaños en Aguadas, Caldas.
Se realizó una visita de campo y reunión con los propietarios de la RNSC La Gloria, donde
se evidenció que el área protegida presenta bosques riparios con buen estado de conservación
y, según registro histórico, poca intervención antrópica; en la visita de campo se observó
alturas de más de 15 metros, algunas especies de bosques maduros (e.g. Anacardium spp. y
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Ficus spp.) y una complejidad estructural alta debido al % cubierto de dosel (>40% según la
aplicación móvil Canopeo). Cabe destacar, que estos bosques hacen parte de la zona de
conservación del área protegida y podría representar un ecosistema de referencia a escala
local para definir estrategias de restauración ecológica a corto plazo. Complementariamente,
los propietarios de la RNSC manifestaron que hay más predios potenciales de la comunidad
aledaña al área protegida que buscan mejorar la conectividad entre parches, bosques riparios
y quebradas que drenan al río Cauca. La información geográfica de los predios fue
suministrada por uno de los propietarios, Pablo Jaramillo de la RNSC, y corresponden a 19
predios y ca. 1500 ha, los cuales están interesados en las estrategias de conectividad (Figura
9).
a.) b.)
c.) d.)
Figura 9. Verificación de campo del núcleo de la RNSC-La Gloria y predios aledaños para el análisis de
viabilidad ambiental de los predios potenciales de compensación. a.) reunión con Pablo Jaramillo, uno
de los propietarios de la RNSC La Gloria, Aguadas, Caldas, b.) bosque maduro en la zona de
conservación de la RNSC La Gloria, c.) y d.) corresponden a panorámicas de las microcuencas de la
Quebrada La Gloria y Villaras que drenan directamente al río Cauca y corresponden un buen
escenario para estrategias de conectividad ecológica.
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En este sentido, el núcleo de la RNSC-La Gloria y sus predios aledaños fueron seleccionado
para la fase de caracterización y la posterior formulación de las estrategias de compensación
por perdida de la biodiversidad. A continuación, se listan las principales razones:
1.) Hace parte del área de influencia directa por lo que la compensación cumpliría una
de las principales recomendaciones de la Resolución 1455 de 2018 y la Resolución
1517 de 2012.
2.) Presenta un área protegida de más de 200 ha como nodo central y casi 1500 ha de
predios privados interesados en procesos de conectividad ecológica y restauración.
3.) Presenta una buena estructura de gobernanza ambiental liderada por los propietarios
de la RNSC-La Gloria y predios aledaños, por lo que la posibilidad de realizar
acuerdos de conservación/restauración es más viable
4.) Se encuentra en uno de los ecosistemas con mayor factor de compensación (bosques
subandinos) por lo que se podría agrupar las áreas según lo establecido en la
Resolución 1455 de 2018.
5.) Hay información predial más detallada y sinergias con otras estrategias de
conservación y gestión del territorio (Plan de manejo de la RNSC-La Gloria y Áreas
de Cuencas Abastecedoras de CORPOCALDAS).
Con base en la información recolectada en la visita de campo y las reuniones sostenidas con
los propietarios de la RNSC-La Gloria, se estableció que el mejor escenario de trabajo para
el plan de compensación por pérdida de la biodiversidad es el de la microcuenca: En este
sentido, se identificaron los predios pertenecientes a aquellas unidades hidrográficas con el
fin de evaluar y dar cumplimiento a lo establecidos en las recomendaciones para la
formulación del plan de compensación por pérdida de la biodiversidad enmarcadas en el
desarrollo del proyecto y según la Resolución 1455, 2018. Para tal fin, se delimitó las
microcuencas y se identificación de predios asociados a escala fina.
Para el proceso de delimitación se optó por realizar una delimitación automática, utilizando
como insumos la información libre de diferentes geovisores y plataformas como la del
Servidor Geológico de los Estados Unidos (USGS Earth Explorer), NASA Earth Data
(Alaska Satellite Facility Data Access), entre otros. Una vez realizada esta revisión se obtuvo
un Modelo Digital de Elevación (DEM) con base en imágenes del satélite ALOS PALSAR
cuya resolución espacial es de 12,5 metros (Figura 10).
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Figura 11. De izquierda a derecha, proceso de delimitación de las microcuencas para la zona de
estudio en el software ArcGIS.
Adicional a este proceso y como un valor agregado, se generó un modelo en tres dimensiones
(3D) resultado del proceso de delimitación de las microcuencas asociadas de las quebradas
La Gloria, Villaras y otros microdrenajes directos del rio Cauca, este modelo se realizó en el
software libre QGIS (Figura 12).
Una vez delimitadas las unidades hidrográficas, se intersectaron las capas geográficas de
los predios rurales, de esta manera se obtienen los predios de interés en donde se pueden
llevar a cabo las medidas de restauración ecológica (Figura 13). En el Anexo 4, se presenta
toda la información cartográfica de las microcuencas delimitadas, su modelo 3D para
visualización, los predios identificados y salidas gráficas
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Figura 13. Intersección de los predios rurales en función de las microcuencas delimitadas en el software
ArcGIS.
.
Finalmente, los predios delimitados fueron calificados de acuerdo a su idoneidad para la
compensación por perdida de la biodiversidad en tres categorías: baja, media, y alta. Esta
idoneidad fue obtenida del modelo multicriterio a escala de paisaje (ver Producto 1.1) y
funciona como un proxy para evaluar diferentes aspectos de conectividad ecológica e hídrica.
Basados en este ejercicio se observa que la mayoría de predios presentan idoneidad de
compensación media y alta, lo que evidencia el potencial para realizar acciones de
conectividad ecológica en el marco del proyecto (Figura 14).
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Figura 14. Intersección de los predios rurales en función de las microcuencas delimitadas en el software
ArcGIS
La anterior información fue cruzada con la ubicación geográfica de los predios interesados
en acciones de compensación suministrada por los propietarios de la RNSC-La Gloria. En
este sentido, se observa que la mayoría de predios con interés en establecer acciones de
compensación presentan valores de compensación media y baja. No obstante, los predios con
prioridad alta representan un total de 891 ha (ca. 60%), lo que representa casi el doble del
área a compensar (432 ha) (Tabla 3).
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Tabla 3. Predios priorizados y con interés por parte de la comunidad para realizar acciones de
compensación.
Codigo Nombre Registro1 Area_ha Idoneidad_compensación
170130002000000030098000000000 CUBA 55.72 MEDIA
170130002000000020144000000000 JUANAMBU 42.32 BAJA
170130002000000020020000000000 VERDUN 80.11 BAJA
170130002000000020023000000000 EL BOSQUE 102.91 ALTA
170130002000000010076000000000 LA LAGUNA 36.55 MEDIA
170130002000000020016000000000 DINAMARCA 333.36 ALTA
170130002000000030380000000000 EL OLVIDO 3.55 BAJA
170130002000000030379000000000 EL DESTETE 7.35 BAJA
170130002000000030099000000000 LA FE 9.64 BAJA
170130002000000030354000000000 PUNTACANA 35.73 BAJA
170130002000000030106000000000 TUQUERRES 100.85 MEDIA
170130002000000030321000000000 Lo 29 15.34 BAJA
170130002000000020021000000000 EL ENGANO 110.18 ALTA
170130002000000030095000000000 HACIENDA LOS ALPES 124.66 ALTA
170130002000000030100000000000 CALIBIO 57.26 BAJA
170130002000000020145000000000 OAXACA 37.52 BAJA
170130002000000020147000000000 POTRERO VARGAS 22.12 BAJA
170130002000000030123000000000 LA GLORIA 220.01 ALTA
170130002000000030154000000000 LA CRUZ 73.52 MEDIA
AREA_TOTAL 1468,68
7 CONCLUSIONES.
Se realizó una delimitación a escala fina del núcleo de la RNSC-La Gloria y predios aledaños
con el fin de establecer un mejor escenario para las estrategias de compensación. Una vez
realizado esto, se refinó el ejercicio seleccionando predios privados potenciales en lo que se
manifestaba interés para realizar estrategias de conectividad por medio de restauración
ecológica, en total se obtuvieron 19 predios con un área total de ca. 1400 ha, de los cuales el
60% presenta una idoneidad alta para establecer escenarios de compensación por perdida de
la biodiversidad.
8 REFERENCIAS CITADAS
Corporación Autónoma Regional de las Cuencas del Ríos Negro y Nare – CORPONARE.
2015. Acuerdo 332 del 1 de julio de 2015 “Por medio del cual se declara la Reserva Forestal
Protectora Regional, Yeguas, sobre áreas declaradas identificadas como zonas excluibles de
la minería en virtud el Decreto 1374 de 2013y se dictan otras disposiciones”.
Parques Nacionales Naturales de Colombia. 2018. Resolución 023 de 2018 “Por medio de
la cual se registra la Reserva Natural de la Sociedad Civil La Gloria, RNSC 017-17”