SEMANA 5 – LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN

LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN

SEMANA 5

Normativa que regula condiciones de

seguridad e higiene en el trabajo

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APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

Determinar las condiciones generales de

seguridad e higiene que deben estar presentes
en puestos de trabajo y procesos industriales,
según la normativa vigente.

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APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 2

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD................................................................................. 5
1.1 DEL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE SEGURIDAD ..................................... 5
1.2 DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN ........................................................................ 6
1.3 DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS Y VENTILACIÓN .................................................................... 8
2. PÁRRAFO III: PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS .............................................................. 9
2.1 SISTEMAS DE DETECCIÓN DE INCENDIOS ............................................................................... 14
2.2 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ............................................................................... 15
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 17
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN
El DS 594 habla en su Título III sobre las
condiciones ambientales que deben existir en
toda empresa, faena o sucursal. En ellas se
hace mención a la existencia de
contaminantes en los ambientes de trabajo, la
existencia de productos tóxicos y vapores,
que puedan generar riesgos a la salud de los
trabajadores, ya sea de manera directa (a
causa) o indirecta (con ocasión).
Entre los temas que destaca este título, se
estipulan también condiciones generales de
seguridad, como por ejemplo las conexiones
eléctricas dentro de la empresa, faena o
sucursal, el almacenamiento de sustancias
peligrosas y la prohibición de fumar, entre
otros.
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En su párrafo número cuatro se hace
referencia al control y prevención de
incendios en las empresas, faenas o
sucursales. Este párrafo regula la instalación
de extintores y las capacitaciones que debe
recibir el personal con relación a este tema.
Cabe destacar que lo mencionado en este
título afecta a todas las empresas sin importar
la actividad que realicen.
Se debe siempre considerar que la empresa
mandante es la responsable de mantener las
condiciones ambientales y sanitarias básicas
para proteger la vida y salud de sus
trabajadores.
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1. CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD

El DS 594 establece que tanto las estructuras y las instalaciones de los lugares de trabajo, las
herramientas, las maquinarias y los equipos se deben mantener en condiciones óptimas para evitar
daños producto de su funcionamiento.

1.1 DEL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE SEGURIDAD

Las empresas deben mantener programas de mantenimiento periódico de equipos y maquinarias,
en los que se evaluarán los sistemas de protección de los equipos, los sistemas de seguridad de las
maquinarias, las conexiones eléctricas, los mantenimientos de las maquinarias, los niveles de aceite,
los neumáticos, etc. Cabe destacar que todas las partes móviles, transmisiones y puntos de
operación se deben encontrar siempre protegidas.

• El objetivo de un plan de mantenimiento preventivo es

alargar la vida útil de los equipos, máquinas y herramientas,
para su elaboración se debe considerar 3 aristas importantes:
- Las recomendaciones del fabricante.
- Protocolos de seguridad existentes.
- Posibles fallos genéricos.

Queda terminantemente prohibido que todos los trabajadores que realicen sus actividades con
herramientas, equipos o maquinarias, utilicen ropa suelta, cabello suelto y largo o utilicen
accesorios como aros, cadenas, etc. Esta prohibición se debe al aumento del riesgo de atrapamiento
de estos accesorios, lo que podría aumentar la consecuencia.

También deben encontrarse protegidas todas las partes móviles, transmisiones y puntos donde
operen equipos y maquinarias.

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EJEMPLO

En los planes de mantenimiento deben adjuntarse listas de chequeos (check list) para
cada maquinaria, equipos y herramientas, en los cuales deben indicar, modelo, año del
equipo, fecha de inspección, descripción general del estado de la maquinaria y firmas de
responsables de dicha inspección.

Las inspecciones pueden ser realizadas por el encargado de mantención, supervisores,

experto en prevención de riesgos y comité paritario.

1.2 DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

Las señaléticas de seguridad son utilizadas para entregar información y a la vez advertir de la
presencia de un riesgo o un peligro, además del comportamiento que debemos adquirir para
prevenir algún daño. Así mismo de indicar las vías de evacuación, salidas y presencia de algún
elemento o equipo a necesitar, ejemplo extintor.

Las señaléticas más utilizadas son las de tipo visual y de tipo acústico, peros además se encuentran
las de tipo táctil y olfativo.

• Se debe tener en cuenta que:

- Hay que evitar la sobreabundancia de señaléticas visuales
para no perder la atención del trabajador.
- Instalación eficaz en el emplazamiento de las señaléticas
visuales.
- Correcto mantenimiento de las señaléticas visuales
(colores e información)
- Mantención en los dispositivos de alerta sonora.

El DS 594 establece que todos los lugares de trabajo deben contar con vías de evacuación las que
deben cumplir con la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Deben contar con
señalización, salidas de emergencia que permitan la evacuación oportuna del personal y zonas de
seguridad. Las salidas de emergencia deben encontrarse siempre abiertas evitando la aglomeración
de los evacuados.

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Las señalizaciones de seguridad deben ser visibles y se deben mantener de manera permanente en
los lugares donde exista peligro, deben estar acordes con la normativa nacional y deben estar en
idioma oficial del país y en otros idiomas cuando existan trabajadores de otra nacionalidad. Además,
deben encontrarse señalizadas las vías de evacuación, las zonas de seguridad, las salidas de
emergencia, etc. Cabe destacar, que también se deben señalizar en cada puesto de trabajo, el uso
de los elementos de protección personal requeridos para la labor que ahí se ejecute.

En aquellas labores o puestos de trabajo donde exista presencia de radiaciones (Decreto Supremo
N.º 3) o que cuenten con equipos que generen vapor (Decreto Supremo N.º 48), deberán regirse
por el reglamento vigente de dicha materia.

En el caso de las empresas que requieran del uso de sustancias peligrosas en sus procesos (Norma
Chilena 382), o si deben almacenarlas en lugares destinados para tales efectos (Decreto Supremo
N.º 78). Estos lugares deben estar acondicionados dependiendo de la naturaleza de la sustancia que
se almacena y dichas sustancias deben encontrarse con la identificación o rotulación que establecen
las normas chilenas. Además, los empleadores deben mantener las hojas de seguridad de cada
sustancia, un plan de acción frente a emergencias ocasionadas por sustancias peligrosas, mapa de
ubicación de las sustancias almacenadas además de elementos de prevención y control de
emergencias.

Las sustancias inflamables deben ser almacenadas en un lugar independiente y no en conjunto con
otro tipo de sustancias peligrosas. El lugar de almacenamiento de sustancias peligrosas debe ser
resistente al fuego y se debe regir por lo que establece la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcción.

La siguiente imagen presenta los rótulos destinados a la identificación de sustancias peligrosas>

Fig. 1: Rótulos sustancias peligrosas.

Fuente: https://goo.gl/xvGiH7

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1.3 DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS Y VENTILACIÓN

Cabe destacar que, la Norma Chilena 2190 establece los requisitos que deben cumplir los distintivos
de seguridad con los que se deben identificar los riesgos que presentan las sustancias peligrosas.

Todos los lugares de trabajo deben encontrarse con una ventilación adecuada, sea esta por medios
naturales y/o artificiales para no perjudicar la salud de los trabajadores.

En los casos donde existan emanaciones nocivas, vapores, humos, gases y/o aerosoles los
empleadores tienen la obligación de captar dichos contaminantes en el origen y evitar que se
dispersen en el área de trabajo.

Como se ve en la figura 1 se ejemplifica la extracción de humos metálicos a través de ventilación

forzada.

Fig. 2: Ejemplo de ventilación.

Fuente: www.kemper.eu

Independientemente de los procedimientos de ventilación que utilice la empresa, el objetivo

siempre será evitar que la concentración de contaminantes ambientales en los lugares de trabajo,
superen los límites permisibles establecidos en la legislación vigente.

Los lugares de trabajo se deben diseñar para que cada trabajador esté provisto de al menos 10 m3
de aire. Este aire debe ser fresco, independientemente de la concentración de contaminantes con
los que se trabaje.

Cualquiera sea el sistema de ventilación que el empleador disponga, este debe contar con aberturas
distribuidas de manera conveniente que faciliten la entrada y salida del aire fresco en reemplazo del
aire extraído. La velocidad del aire en los lugares donde se encuentre personal trabajando, en ningún
caso podrá superar un metro por segundo.

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2. PÁRRAFO III: PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

En todos los puestos de trabajo es obligación que se implementen las medidas para prevenir
incendios, por medio del control de la carga combustible y las fuentes de calor, y por medio de la
inspección de las instalaciones mediante el establecimiento de un programa que incorpore
actividades de orden y limpieza, ubicación de los equipos o maquinarias que generen chispas,
inspección de las superficies calientes, etc.

Cabe destacar que en todas las áreas donde existan riesgos de incendio debe quedar una prohibición
total de fumar y encender fuego, además de establecer procedimientos de seguridad para la
realización de actividades de corte de metales, soldaduras u otras similares.

Es importante mencionar que se deben controlar las fuentes de calor en aquellos lugares donde
existan maquinarias, equipos o instalaciones eléctricas, debido a que estas podrían originar chispas
mecánicas o de combustión, fricción o superficies calientes. Por tanto, es necesario que se
implementen las medidas de prevención relacionadas con la ubicación, las condiciones de
operación, el diseño y estado de estos equipos e instalaciones.

Se establece además que en aquellos lugares de trabajo donde existan riesgos de incendio, deben
existir extintores para el tipo de fuego potencial. Los extintores deberán encontrarse debidamente
certificados y deben cumplir con lo establecido en el DS 369, de 1996, del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción.

El Decreto Supremo 369 habla sobre los requisitos mínimos de rotulación que deben tener los
extintores, independientemente de su procedencia. En ella se establece que deben ser de color rojo,
con rotulación en español y debe incorporar las instrucciones y características. Este cuerpo legal,
además, se relaciona con la Norma Chilena 1429 que establece la terminología definiciones relativas
a los extintores portátiles y sus elementos.

Es necesario tener en cuenta, que también está la Norma Chilena 1430, la cual está destinada a
establecer la clasificación basada en características que son comunes a los diversos tipos de
extintores portátiles y los requisitos de rotulación.

Por otra parte, la Norma Chilena 1433 que habla acerca de la ubicación que se les dará a los
extintores y la señalización, menciona que los extintores deben ubicarse en lugares de fácil acceso
y encontrarse señalizados. Deben fijarse a los muros o en su defecto columnas a una altura mínima
de 20 cm y máxima de 1,30 m. Medidas desde el suelo hasta la base del extintor.

En aquellos recintos muy amplios, la señalización de extintor debe ser grande para que sea visible
desde cualquier punto de la instalación. Esta señalización es de color rojo con una flecha que apunte

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hacia el extintor o con letras blancas que digan “extintor”. Un ejemplo de señalización de seguridad
es la presentada en la siguiente imagen:

Fig. 3: Tipos de señales de seguridad.

Fuente: https://goo.gl/oeTFgp

Finalmente se encuentra la Norma Chilena 2111 que establece las señales de seguridad y su uso en
el caso de protección y combate de incendios. Para esto se toma en consideración el tipo de señal,
el color, significado y forma.

El número de extintores con el que se debe contar se establece en la siguiente tabla:

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Superficie de cubrimiento Potencial de extinción Distancia máxima de

máxima por extintor (m2) mínimo traslado del extintor
(m)
150 4A 9

225 6A 11

375 10 A 13

420 20 A 15

Para calcular el número mínimo de extintores se debe dividir la superficie a proteger por la superficie
de cubrimiento máxima del extintor. El número de extintores obtenidos en este cálculo, se debe
distribuir en la superficie a proteger para que desde cualquier ubicación, la distancia hacia el equipo
no sea mayor a la distancia máxima de traslado.

Cabe destacar que está permitido utilizar extintores de menor capacidad que los antes
mencionados, siempre y cuando la cantidad de extintores ubicados sea igual o mayor a lo exigido
como superficie de cubrimiento máxima por extintor.

Una buena herramienta para conocer la ubicación de los extintores son los llamados mapas de
ubicación de extintores, como se muestra en la siguiente imagen:

EJEMPLO

En una planta de 529 m2 se deberá calcular y determinar la cantidad de

extintores, según tabla obtenida del DS 594 (artículo 46) y mencionada anteriormente:

N° extintores: Área a proteger_______________

Superficie de cubrimiento máxima del extintor

4A (150 m2) = 3.52 aproximando = 4 extintores

6A (225 m2) = 2.35 aproximando = 2 extintores
10A (375 m2) = 1.41 aproximando = 2 extintores
20A (420 m2) = 1.25 aproximando = 2 extintores

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Fig. 4: Mapa de ubicación de extintores.

Fuente: https://goo.gl/FdzFSu

Los extintores serán ubicados en lugares de fácil acceso, a una altura máxima de 1,30 metros. Desde
el suelo y deben encontrarse señalizados. No deben nunca obstaculizarse y su carga y presión deben
ser medidas constantemente para evitar problemas de funcionamiento. En los casos donde los
extintores deban ser ubicados en la intemperie, deben estar ubicados dentro de gabinetes con una
puerta de vidrio que permita romperla y sacar facilmente el extintor.

En el caso de los trabajadores, estos deben recibir una capacitación que los instruya en el uso de los
extintores en caso de emergencias. Estas capacitaciones pueden ser impartidas por empresas
externas o por el organismo administrador al que se encuentre afiliada la empresa.

Por otra parte, cuando los extintores se encuentren ubicados a la intemperie deben instalarse
dentro de un gabinete o nicho que no dificulte su retiro. En el caso de que estos sean cerrados, la
puerta deberá ser de vidrio y fácil de romper en caso de emergencia.

Los extintores serán diferenciados dependiendo del tipo de fuego que se deba extinguir según lo
que establece la siguiente tabla:

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TIPOS DE FUEGO AGENTES DE EXTINCIÓN

CLASE A Agua presurizada

Combustibles sólidos comunes tales
como madera, papel, género, etc.
CLASE B
Líquidos combustibles o inflamables,
grasas y materiales similares.
CLASE C
Inflamación de equipos que se
encuentran energizados
eléctricamente.
CLASE D
Metales combustibles tales como
sodio, titanio, potasio, magnesio, etc.
Espuma
Polvo químico seco ABC
Espuma
Dióxido de carbono (CO2)
Polvo químico seco ABC-BC
Dióxido de carbono (CO2)
Polvo químico seco ABC-BC
Polvo químico especial

Es necesario que los extintores se sometan constantemente a revisión, control y mantención

preventiva al menos anualmente, con relación a lo estipulado en las normas chilenas y de acuerdo
con lo indicado en el DS 369, dejando siempre registro de dicha mantención. Esto será de
responsabilidad exclusiva de los empleadores.

Una herramienta utilizada constantemente son los check list de extintores, estos se realizan de
manera periódica por el empleador, el comité paritario o el departamento de prevencion de riesgos.

Los extintores más utilizados en las empresas corresponden

a los de tipo ABC, esto debido a que son tipos de fuego más
comunes. Existen empresas donde se hace necesario
además incorporar extintores para tipos de fuego clase D.

En empresas donde se almacenen o manipulen sustancias peligrosas, la autoridad sanitaria podría

exigir la existencia de un sistema de detección de incendios automático o bien de extinción de
incendios automático cuando el riesgo potencial de incendios sea demasiado alto.

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2.1 SISTEMAS DE DETECCIÓN DE INCENDIOS

En la industria existen distintos tipos de detectores de incendios, por ejemplo los detectores de
humo, detectores de temperatura, detectores de radiación, detectores de llamas. Para seleccionar
el mejor sistema de detección los empleadores deberán analizar sus procesos y sustancias, además
de asesorarse por el fabricante en la mejor opción.

Los detectores de incendios corresponden a un tipo de alarma que emite un sonido cuando existe
peligro de incendio, esto por medio de la detección de humo en el aire. En el caso de los detectores
de temperatura, la alarma se activará cuando la energía térmica por convección de un incendio
aumenta la temperatura de un elemento sensible al calor. Los detectores de radiación son un
instrumento que permite medir la radiactividad de un objeto o lugar. Es un detector de partículas,
así como de radiaciones ionizantes. Y los detectores de llamas son utilizados para la detección de
llamas abiertas en interior o exterior. Estos detectores finalmente favorecen a la extinción del
incendio por medio de alarmas y la activación de rociadores.

Los sistemas de detección de incendios se encuentran regulados por las siguientes normas:

- NCh 2095/1 Sistemas de rociadores- Parte 1: Terminología, características y clasificación.

- NCh 2095/2 Sistemas de rociadores- Parte 2: Equipos y componentes.
- NCh 2095/3 Sistemas de rociadores- Parte 3: Requisitos de los sistemas y de instalación.
- NCh 2095/4 Sistemas de rociadores- Parte 4: Diseño, planos y cálculo.
- NCh 2095/5 Sistemas de rociadores- Parte 5: Suministro de agua.
- NCh 2095/6 Sistemas de rociadores- Parte 6: Recepción del sistema y mantención.

Se debe tener presente que mientras más pequeño se detecte el incendio, la extinción será más
fácil. Es por esto que la instalación de detectores de incendios, son instrumentos de protección
eficaces y de gran utilización en las empresas.

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Fig. 5: Sistemas de detección de incendios.

Fuente: https://goo.gl/ZrnUin

2.2 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Con respecto a los elementos de protección personal, este cuerpo legal indica que:

a. Los empleadores deberán entregar a sus empleados, sin costo alguno y para la función que
sea, los elementos de protección personal que tengan las características necesarias para la
protección de las personas en relación al riesgo al que se exponen, además se deberá
capacitar de manera práctica y teórica para que el uso de estos elementos sea correcto.
Junto con esto, se debe capacitar a los trabajadores para la mantención adecuada del
elemento. Cabe destacar que el uso del elemento de protección personal será obligatorio y
permanente mientras el trabajador se encuentre expuesto al riesgo.

b. Todos los elementos de protección personal, independientemente de si son de origen

nacional o internacional, deben cumplir con las exigencias estipuladas en el Decreto 18, de
1982, del Ministerio de Salud, sobre Certificación de Calidad de Elementos de Protección
Personal Contra Riesgos Ocupacionales. En el caso de que no sea posible aplicar el
procedimiento mencionado en el Decreto 18, debido a que no existen entidades
certificadoras, quien tiene la autoridad para certificar dichos elementos será el Instituto de
Salud Pública.

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Tomando en cuenta la importancia que tiene la selección y el uso de los elementos de protección
personal en la industria, el Instituto de Salud Pública (ISP) elabora, en el año 2005, un instructivo
técnico denominado “Listado básico de elementos de protección personal”, donde se considera el
uso de los siguientes elementos de protección personal:

• Protectores de cabeza.
• Protectores auditivos.
• Protectores oculares y de la cara.
• Protección de las vías respiratorias.
• Protectores de mano y brazo.
• Protectores de pies y piernas.
• Protectores de la piel.
• Protectores del tronco y del abdomen.
• Protección total del cuerpo.

Cabe destacar, que las empresas deben evaluar sus riesgos y determinar que elementos de
protección personal son los adecuados para reducir el riesgo de la exposicion de los trabajadores.

La siguiente imagen muestra algunos de los elementos de protección personal utilizados en las
empresas:

Fig. 6: Elementos de protección.

Fuente: https://goo.gl/H4hMfZ

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COMENTARIO FINAL
Como se aprecia en esta semana, el DS 594 incorpora condiciones de seguridad que se deben
cumplir en cualquier instalación, faena o sucursales sin importar la actividad que realizan y con el
objetivo de disminuir la exposición al riesgo ambiental.

Por otra parte, menciona la importancia de la prevención de incendios dentro de los lugares de
trabajo, considerando que el riesgo de incendio se encuentra presente en todos los ambientes
laborales y que se puede deber a factores propios de la actividad laboral, o a factores anexos a ello,
por ejemplo, la generación de un incendio a causa de un amago de incendio en las instalaciones
aledañas.

Las empresas tienen por obligación el mantenimiento de sistemas de protección de incendio y

dependerá del potencial de riesgos, lo completo que deban ser estos sistemas de protección.

Además se debe tener siempre presente que no solo basta con cumplir las normas estipuladas en
los cuerpos legales, sino que además se deben identificar las características de los riesgos, las
capacidades de los empleados considerando alternativas que aseguren la vida de las personas.

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REFERENCIAS
Decreto Supremo 594, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas

en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud, Diario Oficial, Santiago 21 de septiembre de

1999.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2018). Normativa que regula condiciones de seguridad e higiene en el trabajo.

Legislación de Prevención. Semana 5.

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