Está en la página 1de 328

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO


Franqueo pagado, publicación periódica. Permiso núm. 005 1021
características: 114182816. Autorizado por SEPOMEX

Tomo III Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México. miércoles, 20 de enero de 2021 148

SEGUNDA SECCIÓN
INDICE
Publicaciones Municipales Página

Pub. No. 0662-C-2021 Manual de Procedimientos para el Municipio de MONTECRISTO DE 1


GUERRERO, CHIAPAS.

Pub. No. 0663-C-2021 Manual de Organización para el Municipio de MONTECRISTO DE 110


GUERRERO, CHIAPAS.

Pub. No. 0664-C-2021 Lineamientos para la Organización, Conservación y Destino Final de Archivos 134
en el Municipio de LA CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0665-C-2021 Reglamento de Panteones Municipales en el Municipio de LA CONCORDIA, 164


CHIAPAS.

Pub. No. 0666-C-2021 Reglamento de Servicios Públicos de Parques y Jardines en el Municipio de LA 177
CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0667-C-2021 Reglamento de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el 186
Municipio de LA CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0668-C-2021 Reglamento Municipal pala la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el 197
Municipio de LA CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0669-C-2021 Reglamento Municipal de Transparencia en el Municipio de LA CONCORDIA, 213


CHIAPAS.

Pub. No. 0670-C-2021 Reglamento Municipal de Aseo Público en el Municipio de LA CONCORDIA, 234
CHIAPAS.

Pub. No. 0671-C-2021 Reglamento Municipal de Recursos Humanos en el Municipio de LA 254


CONCORDIA, CHIAPAS.
Publicaciones Municipales: Página

Pub. No. 0672-C-2021 Reglamento Interno del Centro de Detención Municipal en el Municipio de LA 267
CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0673-C-2021 Reglamento para Controlar el Uso de Vehículos y Combustible del H. 282
Ayuntamiento en el Municipio de LA CONCORDIA, CHIAPAS.

Pub. No. 0674-C-2021 Reglamento Municipal de Transparencia y Acceso a la Información Pública para 290
el Municipio de LAS ROSAS, CHIAPAS.
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

PUBLICACIONES MUNICIPALES

Publicación No. 0662-C-2021

C. Edelmira Nolasco Martínez, Presidenta Municipal Constitucional de Montecristo de Guerrero,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que como Presidenta Municipal Constitucional es trascendental establecer las políticas, normas y
programas en materia de administración y desarrollo de personal, que coadyuven al logro de los
objetivos trazados para el bienestar común de los ciudadanos, por lo que la presente administración
municipal implementará y ejecutará acciones que permitan a Ia población en general acceder a
servicios públicos de calidad, así como proveer en la medida de lo posible de apoyos y recursos
materiales a cada una de las áreas, procurando siempre Ia eficiencia en mecanismos y
procedimientos para una mejor atención ciudadana y brindar respuesta a sus necesidades.

El desarrollo integral de una sociedad depende principalmente de la sana interacción y comunicación


permanente entre su gobierno y la participación de su gente, la toma conjunta de decisiones y el
trabajo organizado. El crecimiento con mayor igualdad, paz y tranquilidad del Municipio, por ello tengo
a bien presentar el Manual de Procedimientos, que será la base y el instrumento normativo de
gestión institucional, el cual contiene la estructura organizacional y los procedimientos de trámites y
servicios por cada una de las áreas y/o órganos administrativos que conforman el H. Ayuntamiento
Municipal de Montecristo de Guerrero, esto conllevará a mejorar la atención ciudadana de forma
interna como externa.

En el presente instrumento se encuentran la descripción de las actividades con la finalidad de


encauzar el trabajo público, este manual implica también la transparencia en las acciones de
gobierno, cómo se hacen y para qué se hacen, para la administración pública es definir el rumbo de
trabajo, además de otorgar un mejor servicio con calidad y calidez a la población en general de
Montecristo de Guerrero.

Por lo antes Expuesto se formula y expide el Manual de Procedimientos para el Municipio de


Montecristo de Guerrero.

“ACUERDO ÚNICO:

Se aprueba el Manual de Procedimientos para el Municipio de Montecristo de Guerrero, para


quedar en los siguientes términos:

1
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

INTRODUCCIÓN:

La Administración Municipal 2018-2021, consciente de nuestro compromiso, así como las


responsabilidad y atribuciones asumidas que nos otorga la encomienda del servicio, es por ello, que a
través de este documento se establece nuestro compromiso con el pueblo de Montecristo de
Guerrero, ya que un verdadero cambio radica en el trabajo conjunto entre la sociedad y gobierno,
encaminado a un mejor futuro de oportunidades y desarrollo.

El presente Manual de Procedimientos es un documento que contiene la información detallada


referente al directorio administrativo, atribuciones, organigramas, estructura orgánica y funciones de
las áreas de gobierno que integran la actual Administración Municipal, señalando las facultades y
responsabilidades, canales de comunicación y coordinación, así también tiene como objeto presentar
en forma ordenada y sistemática los pasos a seguir en cada uno de los procedimientos para que
sirvan como patrón y permitan a los servidores públicos su conocimiento y comprensión inmediata,
contemplando la descripción de actividades y diagramas de flujo por procedimiento de acuerdo a
cada una de las Direcciones y áreas que integran el H. Ayuntamiento Municipal detectar puntos de
mejora y posteriormente implementar estrategias para darles solución, procurando siempre brindar un
servicio de calidad a los habitantes del municipio..

La finalidad de este manual es precisar las responsabilidades que deben tener los órganos y las
áreas administrativas que integran la Administración Municipal; y con ello guiar el desempeño de los
servidores públicos en un marco de orden en la realización de sus actividades con eficiencia y la
eficacia de su gestión.

OBJETIVO

Proporcionar a la ciudadanía y a los servidores públicos información acerca de las Atribuciones,


Estructura Orgánica, Organigrama, Misión, Visión, Valores, Objetivo y Funciones de las áreas
administrativas que integran el Ayuntamiento Municipal, para coadyuvar en el desempeño de la
plantilla laboral para brindar una atención oportuna a la ciudadanía.

Su objetivo principal es el de proporcionar los elementos administrativos necesarios debidamente


actualizados, Resultando de gran importancia la existencia del presente Manual, en virtud, de tratarse
de un instrumento administrativo que establece los lineamientos, elementos técnicos y metodología
para guiar y orientar el análisis, elaboración, instrumentación y ejecución de las atribuciones de las
áreas adscritas al H. Ayuntamiento, con una amplia visión organizacional del municipio, definiendo los
y las responsables de cada área con sus competencias orientadas a la realización de estrategias,
evitando la duplicidad de funciones.

MARCO NORMATIVO APLICABLE

LEGISLACIÓN FEDERAL

− Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

− Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.

_ Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

_ Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas le La Federación.

2
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

_ Ley General de Desarrollo Social.

_ Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

_ Ley General de Responsabilidades Administrativas.

_ Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

_ Ley de Vivienda.

_ Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

_ Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

_ Ley de Coordinación Fiscal.

_ Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

_ Ley General de Protección Civil.

− Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.

_ Código Fiscal de la Federación.

_ Código Federal de Procedimientos Civiles.

_ Código Civil Federal.

− Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda.

− Reglas de Operación de acuerdo a los recursos asignados al Municipio de Montecristo de


Guerrero.

_ Lineamientos Generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura


Social.

LEGISLACIÓN ESTATAL

- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.


- Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado
de Chiapas.
- Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.
_ Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal
- Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas.
- Ley de Planeación para el Estado de Chiapas.
- Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.
- Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.
_ Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el
Estado de Chiapas.
_ Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de
Chiapas.
_ Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado y los Municipios de
Chiapas.

3
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

_ Ley de Protección Civil del Estado de Chiapas.


_ Ley de Derechos del Estado de Chiapas.
_ Ley de Hacienda Municipal.
_ Ley De Procedimientos Administrativos Para El Estado De Chiapas.
_ Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
_ Ley Estatal del Periódico Oficial.
_ Ley Orgánica Del Sistema Municipal De Agua Potable Y Alcantarillado.
_ Ley de Entrega y Recepción de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas.
_ Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.
- Código Fiscal Municipal.
_ Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.
- Código de Procedimientos Civiles.

LEGISLACIÓN MUNICIPAL
- Plan de Desarrollo Municipal de Montecristo de Guerrero 2018-2021.

ATRIBUCIONES
En el marco legal de la Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración
Municipal del Estado de Chiapas, se sustenta la formulación y aprobación del presente Manual de
Procedimientos.

FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS

Artículo 213. Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con la Ley, los Bandos
de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, para la organización la administración pública
municipal, regularán las materias, procedimientos, funciones y atribuciones, que permitan satisfacer el
bien común y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

MISIÓN

Ser un Gobierno, transparente y con apego a la legalidad, con la finalidad de coadyuvar a dar
solución a las peticiones de la población, para que de manera indistinta o conjunta, se busque dar la
mejor atención a las demandas y necesidades de la ciudadanía, en congruencia con los valores con
los que se rigen las áreas que integran el H. Ayuntamiento.

VISIÓN

Consolidar el liderazgo interior del Ayuntamiento de Montecristo de Guerrero, como un gobierno


eficiente y cercano a los habitantes del municipio, contribuyendo al óptimo funcionamiento de los
órganos administrativos que conforman la administración pública, a través de una atención ágil, con el
fin de coadyuvar a resolver las necesidades primordiales de las personas que lo requieran,
garantizando la seguridad en el acceso a los servicios públicos fundamentales que les aseguren una
vida digna y de calidad.

4
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

PRINCIPIOS Y VALORES

Toda servidora y servidor público, en el ejercicio de su empleo, cargo o comisión actuará, observando
los valores y principios orientados al servicio público siguientes:

I) VALORES

1. RESPONSABILIDAD

a) Responder por las consecuencias de sus acciones u omisiones en el ejercicio del servicio público;

b) Actuar con la premisa de saber responder a las acciones que diariamente realiza afrontando las
consecuencias de sus actos y encaminando sus acciones a la satisfacción de las demandas sociales,
procurando que su actuación fomente el desarrollo sustentable del Municipio; y

c) Conducirse de manera ordenada, fomentando en las personas la confianza en su persona y en las


instituciones municipales, así como en su capacidad, atención y servicio.

2. HONESTIDAD

a) Actuar con rectitud e integridad;

b) Conducirse en todo momento de manera recta, procurando satisfacer el interés general,


desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por tercera persona, no buscando o
aceptando compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan
comprometer su desempeño como servidora o servidor público, absteniéndose de realizar conductas
que puedan afectar la imagen gubernamental dentro del ejercicio de sus funciones; y

c) Conducirse ante la ciudadanía con veracidad y observando las disposiciones legales aplicables.

3. LEGALIDAD

a) Conocer, cumplir y respetar las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; Bando Municipal,
Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas; Reglamento Orgánico de la
Administración Pública del Municipio, sus reglamentos internos; y demás disposiciones de carácter
general o interno que estén relacionados con sus funciones; y

b) Conducirse en cumplimiento estricto de las leyes, reglamentos, acuerdos, decretos y otras


disposiciones aplicables, fundando y motivando sus actos, buscando siempre el bien común.

4. COMPROMISO POR EL BIEN COMÚN

a) Satisfacer las necesidades e intereses de la sociedad;

b) Dirigir sus acciones a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de
los intereses particulares, consistente en que la servidora o el servidor público al desempeñar su
función debe velar siempre por el bien común; y

c) Atender las necesidades e intereses de la población, el bienestar colectivo, sin influencia, beneficio
o interés particular alguno.

5. SOLIDARIDAD

5
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) Ser sensible a las necesidades de la población;

b) Conducirse con una actitud de respeto, equidad, inclusión, colaboración y apoyo a personas,
grupos sociales y órdenes de gobierno, para el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad; y

c) Apoyar y colaborar con las demás servidoras públicas, servidores públicos y ciudadanía en las
causas con motivos justificados, de manera desinteresada y por el bien común.

6. RESPETO

a) Dar a todas las personas un trato digno;

b) No realizar actos discriminatorios de ninguna especie en su relación con la ciudadanía o con las y
los demás integrantes de la administración pública municipal, dando a las personas un trato digno,
cortés, cordial y tolerante, sin importar sexo, género, edad, raza, credo, religión, preferencias
políticas, orientación sexual, vestimenta o capacidades diferentes;

c) Reconocer el valor de cada persona, aceptando su autonomía e intereses, sin hacer distinción
alguna; y

d) Evitar en todo momento el uso de lenguaje ofensivo.

7. HONRADEZ

a) Utilizar los recursos que tenga asignados exclusivamente para el desempeño de sus funciones;

b) Asumir, sin importar su nivel o condición contractual, un comportamiento íntegro e intachable; y

c) Actuar de manera recta, integral y respetuosa en todas y cada una de las acciones vinculadas con
el desempeño de sus funciones.

8. LEALTAD

a) Actuar acatando los principios de institucionalidad, observando las disposiciones legales


aplicables;

b) Preservar y proteger los derechos e intereses públicos, entregando su actuar en la búsqueda de


los fines de la administración pública municipal; y

c) Respetar y conducir sus acciones para la consecución de los fines del municipio, promoviendo una
imagen institucional, apegándose en todo momento a las políticas, criterios, lineamientos,
instrucciones y convicción de la o el superior jerárquico.

9. INTEGRIDAD

a) Contar con la cualidad o estado de conciencia que permita tener presente los valores objeto de
este Código;

b) Reunir en cada uno de sus actos, decisiones o proyectos de trabajo, los valores que son objeto de
este Código, de tal forma que su desempeño sea lo más recto, apegado a derecho y al interés social;

c) Actuar con honestidad, pro actividad y transparencia; y

6
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

d) Actuar de manera recta, veraz y coherente, promoviendo con su conducta la confianza en la


administración pública municipal y la buena imagen de su personal.

10. IGUALDAD DE GÉNERO

a) Reconocer las necesidades y características de mujeres y hombres;

b) Valorar y tomar en cuenta sus derechos, responsabilidades y oportunidades sin que ello dependa
de su sexo; y

c) Eliminar toda forma de discriminación o trato desigual por motivo de género.

11. EQUIDAD DE GÉNERO

a) Equilibrar en todo momento las actuaciones de los hombres y mujeres en el ejercicio de sus
funciones;

b) Lograr el equilibrio en el acceso y control de los recursos entre mujeres y hombres; y

c) Lograr el reconocimiento a las diferencias de género, sin que estas impliquen una razón para
discriminar.

12. RESPETO A LA DIVERSIDAD

a) Estar consciente de que las personas tienen una forma diferente de pensar y actuar en su
interrelación con personas de su mismo o diferente sexo;

b) Aceptar que las personas al tener diversidad son diferentes, implicando ser tratadas de manera
respetuosa e igual; y

c) Tratar siempre con respeto la integridad de la persona humana.

13. VOCACIÓN DE SERVICIO

a) Actuar en todo momento con la convicción de aplicar su inteligencia y capacidad creadora para la
optimización de sus actividades cotidianas; y

b) Enfocar sus esfuerzos y recursos, al cumplimiento de sus funciones en forma diligente y


responsable, fomentando y promoviendo los requerimientos de calidad y eficiencia en beneficio de la
sociedad.

14. EFICIENCIA

a) Alcanzar los objetivos planteados, utilizando los recursos que tenga asignados de manera
responsable; y

b) Plantearse y alcanzar los objetivos propuestos, mediante estrategias con enfoque hacia resultados,
utilizando el mínimo de los recursos y tiempo que tenga asignados para cumplir con sus obligaciones.

15. EFICACIA

a) Ser competente y capaz para lograr el desempeño de sus funciones de manera puntual; y

7
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

b) Cumplir de manera oportuna con sus funciones, utilizando de manera óptima los recursos
disponibles.

16. JUSTICIA

a) Conducirse invariablemente con apego a las normas legales inherentes a la función que
desempeñe;

b) Respetar el estado de derecho, responsabilidad que debe asumir, debiendo conocer, cumplir y
hacer cumplir las disposiciones legales que regulen el ejercicio de sus funciones; y

c) Observar el desempeño de sus funciones de acuerdo a la razón, la equidad, la ley y el respeto al


estado de derecho.

17. LIDERAZGO

a) Orientar su búsqueda al cumplimiento de la misión, visión y objetivos institucionales, aportando al


máximo su capacidad, conocimiento y esfuerzo; y

b) Motivar en las personas el logro de los objetivos institucionales, convirtiéndolos en propios y


comunes para la administración pública municipal, promoviendo, motivando e incentivando a
servidoras y servidores públicos.

II) PRINCIPIOS

1. CULTURA DE LEGALIDAD

a) Actuar de acuerdo y con sujeción a las disposiciones legales aplicables, mismas que está obligado
a observar en el ejercicio de sus funciones; y

b) Ejercer su función, apegándose a las normas y procedimientos establecidos en las disposiciones


legales aplicables, cumpliendo y haciendo cumplir las mismas, respetando el estado de derecho.

2. IMPARCIALIDAD

a) Abstenerse de beneficiar intereses personales, familiares o de negocios, tomando decisiones en el


ejercicio de sus funciones, con la obligación de ser objetivo e institucional y mantenerse ajeno a todo
interés particular; y

b) Tener el criterio suficiente para que en la realización de sus acciones y decisiones actué de
manera objetiva, sin influencias, tratos diferenciados, distinción o privilegio alguno a personas físicas
o jurídico colectivas.

3. CONFIDENCIALIDAD

a) Conducirse con reserva y discreción en el manejo de la información obtenida en el ejercicio de sus


funciones;

b) Guardar reserva y discreción respecto de hechos o información de los que tenga conocimiento en
el ejercicio de sus funciones; y

c) Mantener estricta confidencialidad de la información clasificada que le sea confiada en el ejercicio


de sus funciones, observando además lo establecido por las disposiciones aplicables.

8
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

4. TRANSPARENCIA

a) Garantizar a toda persona el acceso a la información pública que se encuentre en posesión de la


administración pública municipal;

b) Garantizar el derecho de la sociedad a ser informada sobre el desempeño de sus funciones y


manejo adecuado de los bienes y recursos que tenga bajo su resguardo permitiendo el libre acceso a
la información pública sin más limitaciones que lo establecido en las disposiciones aplicables; y

c) Garantizar que la información pública municipal sea veraz, oportuna, adecuada y suficiente, siendo
su responsabilidad el contar, manejar y dar a conocer la misma en términos de las disposiciones
legales aplicables.

5. RENDICIÓN DE CUENTAS

a) Asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma


adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia sociedad; y

b) Realizar sus funciones con eficacia, eficacia y calidad, contando permanentemente con disposición
para desarrollar procesos de mejora continua, modernización y optimización de los recursos públicos.

6. UNIDAD

a) Procurar la unidad y coordinación de manera adecuada y cordial entre todas las servidoras y
servidores públicos; y

b) Buscar relacionarse de manera adecuada y cordial con sus superiores, subordinadas y


subordinados y con las demás personas que laboren en la administración pública municipal, a fin de
propiciar una efectiva comunicación, permitiendo desarrollar sus funciones de forma eficiente, eficaz,
e igualitaria, de manera proactiva, formando efectivos y adecuados equipos de trabajo.

7. PERSPECTIVA DE GÉNERO

a) Propiciar la equidad entre mujeres y hombres al participar en las actividades de la administración


pública municipal;

b) Promover la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres y hombres que participan en la
administración pública municipal;

c) Fomentar la participación en igualdad de circunstancias entre mujeres y hombres en la vida


política, laboral y social, combatiendo costumbres y prácticas discriminatorias entre los géneros; y

d) Adoptar una herramienta analítica y metodológica que permita visibilizar la desigualdad entre los
géneros, buscando su eliminación.

ESTRUCTURA ORGÁNICA

I. Secretaría del Ayuntamiento;


II. Tesorería Municipal;
III. Dirección de Seguridad Publica y Transito;
IV. Dirección de Obras Públicas;

9
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

V. Dirección de Planeación;
VI. Contraloría Interna Municipal;
VII. Oficialía Mayor;
VIII. Dirección de Fomento Agropecuario;
IX. Dirección Jurídica;
X. Dirección de Servicios Públicos;
XI. Coordinación de Educación, Cultura y Deporte Municipal;
XII. Coordinación de Transparencia;
XIII. Coordinación de Promotores Sociales;
XIV. Defensoría de Derechos Humanos; y
XV. Dirección de Protección Civil.

Organigrama Específico

10
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Mapeo de procesos para seguimiento de correspondencia.

Propósito: Organizar de manera sistemática la correspondencia.

Alcance: Mejorar el control y seguimiento de la correspondencia.

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

Manuales Internos

11
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Dependencia, Ciudadano
1 Entrega documento en original y copia
Área de recepción de
2 Recepción de documento Presidencia Municipal

Sellar de recibido y entregar copia al remitente Área de recepción de


3
en el momento de recibir Presidencia Municipal

Fotocopiar al documento en el momento de Área de recepción de


4
recibir Presidencia Municipal
Turna documento al área correspondiente el
Área de recepción de
5 mismo día en que es recibida.
Presidencia Municipal
Firma de recibido del documento en original el
6
mismo día y se queda con copia. Dirección o Departamento

7 Archiva documento original. Área de recepción de


Presidencia Municipal
8 Recibe documento y emite respuesta. Dirección o Departamento

Recibe respuesta del documento y la turna al


9 Despacho Municipal
Presidente Municipal el mismo día.

10 FIN

12
MAPEO DE PROCESOS PARA SEGUIMIENTO DE CORRESPONDENCIA
DIRECCIÓN O
ÁREA DE RECEPCIÓN DE SECRETARIA GENERAL
ENTRADA DEPENDENCIA, CIUDADANO DEPARTAMENTO SALIDA
PRESIDENCIA MUNICIPAL MUNICIPAL
PRESIDENCIA MUNICIPAL

Entregar documento
miércoles 20 de enero de 2021

Seguimiento de Recepción de documentos


Correspondencia

Original y Sellar de recibido y entregar


copia copia al remitente

Sacarle una copia en


el momento de recibir
Documento

Firma de recibido el
Turnar documento al área documento en original
correspondiente y se queda con copia

Archivo Original
Recibe documento y Recibe respuesta
Fin
emite respuesta
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

13
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Procedimiento para la elaboración de anteproyecto o proyecto del


presupuesto anual de egresos de la presidencia municipal.

Propósito: Cumplir en tiempo y forma con lo establecido por la tesorería municipal y asegurar la correcta
operatividad de las áreas en materia de recursos económicos y materiales.

Alcance: Contar oportunamente con los insumos y demás materiales necesarios para alcanzar la
eficacia y eficiencia en cada una de las actividades encomendadas.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:
• Ley de coordinación fiscal
• Código fiscal de la federación
• Presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal que corresponda
• Reglas de operación aplicables a los recursos asignados
• Presupuesto de egresos para el estado de Chiapas
• Ley de ingreso Municipal
• Ley de Hacienda Municipal del Estado de Chiapas
• Ley de Presupuesto, Contabilidad y gasto público.

14
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Envía oficio de solicitud para realizar el
Departamento de Programación y
Anteproyecto o Proyecto del Presupuesto Anual
1 Presupuestación del Gasto.
de Egresos.
Recibe, revisa y elabora oficio de petición del
Anteproyecto de Presupuesto Anual de Egresos Enlace Administrativo de la
2 a los Titulares Áreas Administrativas de la Presidencia Municipal
Presidencia Municipal.
Reciben y elaboran Anteproyecto o Proyecto del
Titulares Áreas Administrativas
3 Presupuesto Anual y lo turnan al Enlace
de la Presidencia Municipal
Administrativo de la Presidencia Municipal
Recibe, revisa y en su caso devuelve.
¿Anteproyecto o Proyecto Anual de Egresos
correcto? No, entonces devuelve al Asistente
Enlace Administrativo de la
4 delas Áreas Administrativas de la Presidencia
Presidencia Municipal
Municipal para su corrección. Si, entonces, turna
a la Tesorería Municipal, para su trámite
correspondiente
Turna al departamento de Departamento de
5 Programación y Presupuestación del Gasto Tesorería Municipal.

Revisa, hace las observaciones pertinentes y


devuelve el Anteproyecto o Proyecto del Departamento de Programación y
6
Presupuesto Anual de Egresos, al Enlace Presupuestación del Gasto
Administrativo de la Presidencia Municipal
Recibe, y turna el Anteproyecto o Proyecto de
Enlace Administrativo
Presupuesto Anual de Egresos, para rúbrica de
7 de la Presidencia
la Secretaria de Presidencia y firma del
Municipal
Presidente.

8 Recibe, revisa, firma y turna el Anteproyecto Secretaria de la Presidencia


Proyecto de Presupuesto Anual de Egresos. Municipal

Enlace Administrativo
Recibe, firma y entrega oficio a la Tesorería
9 de la Presidencia
Municipal.
Municipal
Departamento de
Recibe y firma acuse de entrega de Presupuesto Programación y
10
Anual Presupuestación del Gasto de
la tesorería
Enlace Administrativo
Obtiene acuse de oficio de entrega de
11 de la Presidencia
Presupuesto Anual y archiva.
Municipal

12 FIN

15
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Presupuesto Anual y turna al Enlace

16
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

17
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Publicación y/o modificación de reglamentos

Propósito: Establecer de forma sistematizada y práctica los procesos para la publicación de los
Reglamentos del Ayuntamiento.

Alcance: Que los servidores públicos responsables de los trámites tengan claros que hacer para
eficientizar los procesos.

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

• Ley Estatal del Periódico Oficial.


• Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado
de Chiapas.

18
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad

Presenta la iniciativa de Reglamento al pleno del La Comisión de Gobierno y


1
H. Cabildo. Reglamentación

Analiza y en su caso, se aprueba firmando Acta


2 de Cabildo, correspondiente a la Sesión H. Asamblea
correspondiente.

Si no se aprueba, se solicitan las modificaciones


La Comisión de Gobierno y
3 correspondientes y se presenta nuevamente al
pleno. Reglamentación

Si se aprueba, se firma el Acta de la Sesión


4 H. Asamblea
correspondiente.

Se solicita a la Consejería General Jurídica de la


Secretaría de Gobierno, por escrito la revisión
5 Secretario General Municipal
del Reglamento. Se presenta impreso, en
electrónico y Acta de Cabildo original.

Lo turna al Periódico Oficial del Estado para su Dirección General de


6
publicación. Asuntos Jurídicos

7 Establece el monto a pagar de la publicación.


El Periódico Oficial del Estado
8 Paga la publicación en la Institución Bancaria
correspondiente. El Municipio

9 Se publica en el Periódico Oficial del Estado.


El Periódico Oficial del Estado

Fin

19
MAPEO DE PROCESOS PARA PUBLICACIÓN Y/O MODIFICACION DE REGLAMENTOS
DIRECCIÓN GENERAL
COMISIÓN DE GOBIERNO Y SECRETARIA GENERAL PERIODICO OFICIAL DEL
ENTRADA H. Cabildo DE ASUNTOS MUNICIPIO SALIDA
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL ESTADO
JURIDCOS
miércoles 20 de enero de 2021

Como realizar la Presenta la


publicación y/o iniciativa de
modificación de Reglamento al Analiza Reglamento
reglamentos pleno del H.
Asamblea

Se
NO

SI Solicita a la Dirección
Solicitan las general de asuntos
modificaciones jurídicos de la
correspondientes y Secretaria de
se presentan Firma Gobierno, por escrito Lo turna al
nuevamente al Acta de la revisión del Periódico
Reglamento Oficial del Establece el
pleno Asamblea por
Estado para monto a pagar
duplicado Paga la
de la
publicación publicidad en la
institución
Bancaria
correspondiente
Se publica en
el Periódico
Oficial del Fin
Estado
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

20
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Expedición de Constancias

Propósito: Simplificar los trámites para obtener una constancia

Alcance: Que la ciudadanía tenga acceso viable y confiable en los trámites.

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.


Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.
Ley De Procedimientos Administrativos Para El Estado De Chiapas.

21
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Acude al área de Secretaria General Ciudadano
1
Municipal solicitando una constancia.
Informa los requisitos para Área de recepción
expedir la constancia requerida. de Secretaria
2 Copia de credencial de elector. General Municipal
Constancia expedida por el delegado de su
comunidad.
Entrega requisitos: Ciudadano
Completos, Realiza constancia Área de recepción de
3 Incompletos, Regresa documentación al Secretaria General
interesado para que anexe los requisitos Municipal
faltantes.
Firma la Constancia Secretario General Municipal
4
5 Entrega constancia al ciudadano Secretario General Municipal

6 Recibe constancia Ciudadano


7 Fin.

22
MAPEO DE PROCESOS PARA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS
miércoles 20 de enero de 2021

Acude al área de Secretaria


General Municipal
solicitando una constancia.

Recibe la Constancia Entrega la constancia al ciudadano


Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

23
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Atención ciudadana

Propósito: Eficientizar la atención Ciudadana con respeto a los derechos humanos

Alcance: A la población general que pueda acceder a los servicios que le corresponda.

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

24
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
1 Atención-orientación. Secretaria
2 Se brinda la atención Secretaria administrativa
3 Mención de requisitos para la solicitud Secretaria
4 Trámite para la petición Secretaria
5 Se sella de recibido (en caso de dejar oficios) Secretario General
6 Captura del oficio Secretaria
7
Turnar el oficio al Secretario General Municipal Secretaria
8 Respuesta a la petición Secretario General
9 Archivar la documentación Secretaria
10 Fin del trámite

25
MAPEO DE PROCESOS PARA ATENCIÓN CIUDADANA
miércoles 20 de enero de 2021

Acude al área de secretaria


Municipal solicitando un informe

Recibe oficio con el sello de


acuse de recibido Da una respuesta

En
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

26
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Certificación de copias de la documentación que obra en los


archivos del ayuntamiento que legalmente procedan

Propósito: Que de conformidad con las disposiciones aplicables se cuente con la información
clasificada y ordenada.

Alcance: Sistematizar los procedimiento de certificación,

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

Ley de Derechos del Estado de Chiapas.


Ley De Procedimientos Administrativos Para El Estado De Chiapas.

27
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Atención-orientación. Secretaria Administrativa
1
2 Recepción de la documentación Secretaria Administrativa
3 Cotejo de la documentación Secretaria Administrativa
4 Trámite a la petición Secretaria Administrativa

5 Se Brinda la atención Secretario General Municipal

6 Registro-Captura del oficio Secretaria Administrativa


7 Fin del trámite

28
CERTIFICACIÓN DE COPIAS DE LA DOCUMENTACIÓN QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DEL AYUNTAMIENTO QUE LEGALMENTE PROCEDAN
miércoles 20 de enero de 2021

Acude al área de Secretaria


Municipal solicitando un certificado
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

29
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Coordinación de sesión de cabildos

Propósito: Llevar a cabo el desarrollo de las sesiones del Ayuntamiento dentro del Salón de
Cabildos

Alcance: Aplica a los integrantes del Ayuntamiento, servidores públicos de la Secretaría del
Ayuntamiento, Secretaria del Ayuntamiento y Unidades de la Administración Pública Municipal

Responsable del procedimiento: Secretaría del Ayuntamiento Municipal.

Normatividad:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado


de Chiapas.

Reglamento Interno.

30
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Redacción de la convocatoria y orden del día Secretario General Municipal
1 de la sesión en turno.
Impresión de la convocatoria y orden del día Secretaria Administrativa
2
de la sesión en turno.
Pase de la convocatoria de la sesión en turno, Secretaria Administrativa
3
para firma
4 Firma de las convocatorias Presidente Municipal.
Envío de la convocatoria de la sesión en turno Secretaria Administrativa
5 a los regidores y
Síndica Procuradora.
Recepción del acuse de recibido de la Secretario General Municipal
6
convocatoria de la sesión en turno.
7 Archivo del acuse de recibido Secretaria Administrativa
8 Fin del trámite

31
MAPEO PARA LA COORDINACIÓN DE SESIONES DE CABILDO
miércoles 20 de enero de 2021

Impresión de la
Convocatoria y orden del
día

No

Firma la Pase de la
convocatoria convocatoria para
firma

Si

Firma la
convocatoria

Recibe
acuse de la
convocatoria
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

32
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

33
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Pago a proveedores

Propósito: Establecer el procedimiento para el pago oportuno a los proveedores, siempre y


cuando cuente con la documentación soporte.

Alcance: A los proveedores que presten sus servicios en el Ayuntamiento.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal


Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el
Estado de Chiapas.
Ley de Hacienda Municipal.
Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

34
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Presentar Factura Proveedor
1

2 Recaudar lo requisitos para dicho trámite. Área correspondiente


Entregar/Recibir documentación. Área correspondiente/
3
Secretaria
Aprobar o rechazar la solicitud. (5 días Presidente Municipal
4
hábiles)
Si la solicitud fue aprobada, se realizara el Tesorería
5
pago.
6 Si el pago será en una transferencia Tesorería
7 Si el pago se hace en efectivo Tesorería
8 Si el pago es en cheque Tesorería
9 Se archiva la documentación.
Tesorería
10 Fin.

35
MAPEO DE PROCESOS PARA PAGO A PROVEEDORES

ENTRADA PROVEEDOR AREA CORRESPONDIENTE PRESIDENTE MUNICIPAL TESORERIA SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Presentar Factura
Recaudar lo requisitos para Si la solicitud fue aprobada,
Inicio dicho trámite se realizara el pago.

Si el pago será en una


transferencia

Si el pago se hace en
Entregar/Recibir efectivo
documentación.

Si el pago es en cheque

Aprobar o rechazar la
solicitud. (5 días hábiles)
Se archiva la
documentación.

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

36
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Cobro de impuestos/derechos

Propósito: Recaudar los ingresos que el municipio reciba en términos de la legislación


aplicable.

Alcance: Aplica a personas físicas y jurídicas colectivas que acrediten su interés jurídico.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:

Ley de Hacienda Municipal.


Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

37
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Ingresar al sistema Tesorería
1
Brindar la orden de pago ya (la entrega el Ciudadano
2
área correspondiente)
Llenar el formato del sistema según Tesorería
3
corresponda el pago.
4 Cobrarle al contribuyente el total del pago. Tesorería

5 Entregar efectivo. Ciudadano

6 Imprimir 2 copias del recibo de pago. Tesorería


7 Sellar la impresión de pagado. Tesorería
Brindarle una copia al contribuyente y se Tesorería
8
queda otra para archivo.
9 Fin.

38
MAPEO DE PROCESOS PARA COBRO DE IMPUESTOS/DERECHOS

ENTRADA TESORERIA CIUDADANO SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Ingresar al sistema Brindar la orden de pago


Inicio ya (la entrega el área
correspondiente)

Llenar el formato del


sistema según
corresponda el pago.

Cobrarle al contribuyente Entregar efectivo


el total del pago

Imprimir 2 copias del


recibo de pago.

Sellar la impresión de
pagado.

Brindarle una copia al


contribuyente y se queda Fin
otra para archivo.
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

39
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Contabilización de ingresos

Propósito: Registrar contablemente los ingresos propios recaudados diariamente, a fin de


integrar los estados financieros mensuales del Municipio de Montecristo de Guerrero.

Alcance: Aplica a los servidores públicos de Tesorería Municipal.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal


Ley de Hacienda Municipal.
Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Captura de corte caja de acuerdo a la cedula. Tesorería
1

Ingresar los recursos según la fuente del ingreso Tesorería


2
en la póliza de devengado.
3 Depositar el efectivo en banco. Tesorería

4 Realizar la póliza de recaudado del depósito. Tesorería


Fin.
5

40
MAPEO DE PROCESOS PARA CONTABILIZACIÓN DE INGRESOS

ENTRADA TESORERIA SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Captura de corte caja de acuerdo a la cedula.


Inicio

Ingresar los recursos según la fuente del ingreso en la póliza


de devengado

Depositar el efectivo en banco.

Realizar la póliza de recaudado del depósito.

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

41
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Digitalización de egresos

Propósito: Registrar contablemente los egresos propios, a fin de integrar los estados
financieros mensuales del Municipio de Montecristo de Guerrero.

Alcance: Aplica a servidores públicos de Tesorería.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal
Ley de Hacienda Municipal.
Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
1 Tener el expediente completo. Tesorería
Revisar que el expediente contenga los archivos
2 Tesorería
requeridos.
Si el expediente no está completo se devuelve para
3 Tesorería
su complementación.
Realizar la póliza según el presupuesto que
4 Tesorería
corresponda
Fin.
5

42
MAPEO DE PROCESOS PARA DIGITALIZACIÓN DE INGRESOS
miércoles 20 de enero de 2021

ENTRADA TESORERIA SALIDA

Tener el expediente completo


Inicio

Revisar que el expediente contenga los archivos


requeridos.

Si el expediente no está completo se devuelve para su


complementación.

Realizar la póliza según el presupuesto que corresponda

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

43
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración y análisis de conciliaciones bancarias

Propósito: Determinar y analizar las partidas que establecen la diferencia entre el saldo en Bancos
según los registros contables, contra el saldo que muestra el Estado de Cuenta Bancario del Municipio
de Montecristo de Guerrero.

Alcance: Aplica a servidores públicos de Tesorería.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal

Normatividad:

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal


Ley de Hacienda Municipal.
Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

44
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Elaborar la conciliación Bancaria. Tesorería
1
2 Análisis de conciliación Bancaria. Tesorería
Si existen errores, se modifica para su Tesorería
3
corrección.
4 Imprimir conciliaciones Bancaria. Tesorería

5 Archivar conforme a fondos. Tesorería

6 Fin.

45
MAPEO DE PROCESOS PARA ELABORACIÓN DE ANALISIS DE CONSILIACIONES BANCARIAS

ENTRADA TESORERIA SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Elaborar la conciliación Bancaria


Inicio

Análisis de conciliación Bancaria.

Si existen errores, se modifica para su corrección.

Imprimir conciliaciones Bancaria.

Archivar conforme a fondos.

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

46
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Coordinación de cuenta pública

Propósito: Almacenar y administrar en forma de imágenes digitales los documentos que


integran el Informe Mensual y la Cuenta Pública Anual, en un sistema de almacenamiento
masivo.

Alcance: Aplica a servidores públicos de Tesorería Municipal.

Responsable del procedimiento: Tesorería Municipal.

Normatividad:

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal


Ley de Hacienda Municipal.
Código Fiscal Municipal.
Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

47
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Revisar la guía de avance de gestión Tesorería
1
financiera de acuerdo a sus lineamientos.
Analizar los formatos que se entregan Tesorería
2
trimestralmente.
3 Organizar por trimestre. Tesorería
Entregar los formatos para su llenado a quien Tesorería
4
corresponda por fondos.
5 Llenado de formatos. Tesorería

6 Solicitar formatos para su revisión. Tesorería

Si algún formato contiene errores se devuelve Tesorería


7
a quien corresponda para su corrección
8 Organizar formatos para su archivo. Tesorería

Remitir información al Órgano Fiscalizador del Tesorería


9
Estado o Federación.
10 Fin.

48
MAPEO DE PROCESOS PARA ELABORACIÓN DE ANALISIS DE CONCILIACIONES BANCARIAS
miércoles 20 de enero de 2021

ENTRADA TESORERIA SALIDA

Revisar la guía de avance de gestión financiera de acuerdo a sus lineamientos.


Inicio

Analizar los formatos que se entregan trimestralmente.

Organizar por trimestre.

Entregar los formatos para su llenado a quien corresponda por fondos.

Llenado de formatos.

Solicitar formatos para su revisión.

Si algún formato contiene errores se devuelve a quien corresponda para su corrección

Organizar formatos para su archivo.

Remitir información al Órgano Fiscalizador del Estado o Federación. Fin


Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

49
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

50
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Brindar apoyo de seguridad a fiestas patronales y eventos


sociales

Propósito: Brindar el apoyo de forma adecuada y ordenada.

Alcance: a los Servidores Públicos de la Dirección de Seguridad Pública y Vialidad.

Responsable del procedimiento: Dirección de Seguridad Pública y Vialidad.

Normatividad:

Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública.


Bando de Policía y Gobierno.
Reglamento Internos.

51
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
1 Acudir al área de recepción de Presidencia
Comité organizador o Delegados
Municipal
Entrega solicitud dirigida al Presidente
2 Comité organizador o Delegados
Municipal para que se les brinde el apoyo
Presidente
Recibe solicitud y lo gira a Director de
3 Municipal
Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Constitucional
Director de Seguridad
4 Recibe solicitud y agenda (fecha y evento)
Pública y Transito
5 Lo plasma en las novedades. Secretario Administrativo
Acuden a brindar apoyo de seguridad a
6 Oficiales
fiestas patronales y eventos
7 Fin.

52
miércoles 20 de enero de 2021

Presidente Municipal Dirección de Seguridad


Publica y Transito Administrativo

FIN
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

53
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Operativos en puntos estratégicos

Propósito: Establecer la metodología y estrategia para atender los operativos.

Alcance: A los Oficiales adscritos a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito.

Responsable del procedimiento: Dirección de Seguridad Pública y Transito

Normatividad:

Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública.


Bando de Policía y Gobierno.
Reglamento Internos.

54
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Director de Seguridad Pública
1 Da la orden para que avancen.
y Transito
Acuden al punto estratégico para llevar a
2 cabo el operativo.
Oficiales.
De acuerdo al delito:
Contra el patrimonio:
Abigeato (Robo de ganado),
Robo de vehículos y robos a
3 casa habitación, se ponen a Director de Seguridad Pública y
disposición del fuero común Vialidad Municipal, Oficiales.
Contra la seguridad:
Aportación de armas, se pone a disposición
de fuero federal.
4 Fin

55
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Transito

56
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

57
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asignación de Obra Pública por Adjudicación Directa

Propósito: Contratar a la persona física o moral que cuente con capacidad de respuesta
inmediata, así como con la experiencia, los recursos técnicos, financieros y demás que sean
necesarios, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos a
ejecutar.
Alcance: Establecer el procedimiento y requisitos a que debe sujetarse la obra pública de que
se trate, en estos casos de excepción a las licitaciones, acreditando la disposición de que la
selección que se realice deberá fundarse, según las circunstancias que concurran en cada
caso, en criterios de economía, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores
condiciones para el Municipio y cumplir cabalmente con la Ley y su Reglamento

Responsable del procedimiento: Dirección de Obras Publicas

Normatividad:

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.


Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

58
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Las obras o servicios a contratar no deberán
rebasar los montos establecidos por el Presupuesto
1 de Egresos del Gobierno del Estado de Chiapas o Dirección de obras públicas.
de la Federación del ejercicio correspondiente,
según sea el origen de los recursos.
Se integrará y presentará el dictamen de
procedencia del procedimiento de adjudicación
directa al Comité Interno de Obra Pública, cuando
Presidente y Titular de la Dirección
2 se rebasen los montos establecidos por el
de obras públicas.
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado
de Chiapas o de la Federación del ejercicio
correspondiente.
Verificará sin excepción que El Contratista que se
invita deberá estar registrado en el Padrón de
Contratistas de la Dirección de Obras Públicas
Dirección de obras públicas.
3 del Municipio de Montecristo de Guerrero, y que
cuente con la capacidad de respuesta inmediata,
así como con la experiencia, los recursos técnicos,
financieros y demás que sean necesarios.
Instruye a la Dirección de Obras Públicas realice el
4 oficio de invitación a la empresa o persona física Presidente
seleccionada.
Elabora el oficio de invitación al contratista
5 Dirección de obras públicas.
seleccionado.
6 Firma el Oficio de invitación. Presidente
Entrega a la empresa o persona física invitación y
7 Dirección de obras públicas.
catálogo de conceptos.
¿Se acepta? (CONTRATISTA)
NO Se regresa al inicio del procedimiento
SI Recibe documento de aceptación así como lo Contratista, Dirección de obras
8
referente a lo solicitado en el oficio de invitación públicas.
para la adjudicación directa de la obra o servicio de
que se trate.
Se somete al acuerdo del Comité Interno Municipal
9 Dirección de obras públicas.
de Obra Pública.
Emite Acuerdo de procedencia de la Adjudicación
10 Comité Interno Municipal
del contrato de obra o servicio de que se trate.
Notificación al Contratista de la Adjudicación de la
11 Presidente
obra pública o servicio de que se trate.
Lleva a cabo los trámites y formalización del
12 Dirección de obras públicas.
contrato de obra o servicio correspondiente.
13 Fin

59
MAPEO DE PROCESOS PARA ASIGNACIÓN DE OBRA PUBLICA POR ADJUDICACIÓN DIRECTA
PRESIDENTE Y TITULAR DE LA
COMITÉ INTERNO
ENTRADA DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION DE OBRAS CONSTRATISTA SALIDA
MUNICIPAL
PUBLICAS
miércoles 20 de enero de 2021

Las obras o servicios a contratar no


deberán rebasar los montos
Adjudicación establecidos por el Presupuesto de Se integrará y presentará el
Egresos, según el origen del recurso dictamen de procedencia del
directa
procedimiento de adjudicación
directa al Comité Interno de
Verificará sin excepción que El
Obra Pública
Contratista que se invita deberá estar
registrado en el Padrón de
Contratistas de la Dirección de Obras Instruye a la Dirección de Obras
Públicas del Municipio de Públicas realice el oficio de
Montecristo de Guerrero. invitación a la empresa o ¿Se
persona física seleccionada. acepta?
Elabora el oficio de invitación al (PRESIDENTE). Si No
contratista seleccionado
Firma el Oficio de invitación.
Entrega a la empresa o persona física (PRESIDENTE)
invitación y catálogo de conceptos.

Emite Acuerdo de
Recibe documento de aceptación
procedencia de la
Adjudicación del
Se somete al acuerdo del Comité contrato de obra o
Notificación al Contratista de la
Interno Municipal de Obra Pública servicio de que se
Adjudicación de la obra pública
trate.
o servicio de que se trate.
(PRESIDENTE)
Lleva a cabo los trámites y
formalización del contrato Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

60
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Revisión y trámite de pago de Anticipos de Obra Pública y/o servicio.

Propósito: Que los anticipos estén a disposición de las contratistas dentro de los plazos y
condiciones establecidos por la Ley y el Reglamento.

Alcance: Garantizar el inicio inmediato de la obra pública y/o servicio de que se trate.

Responsable del procedimiento: Dirección de Obras Publicas

Normatividad:

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.


Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

61
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
1 Entrega las fianzas de anticipo y cumplimiento. Contratista
Revisa que las fianzas cumplan con los
requisitos jurídicos establecidos en la Ley y en
2 el modelo de fianza entregada al contratista
Dirección de Obras Publicas
con la adjudicación.
3 No: Realiza corrección de las fianzas.
Contratista
4 Si: Realiza y envía orden de pago a Tesorería. Dirección de Obras Publicas
Pone a disposición del contratista el pago del
5 anticipo ya sea por cheque o transferencia Tesorería
electrónica.
6 Recibe el anticipo e inicia los trabajos. Contratista
7 FIN

62
MAPEO DE PROCESOS PARA REVISIÓN Y TRÁMITE DE PAGO DE ANTICIPOS DE OBRA PUBLICA Y/O SERVICIO

ENTRADA CONTRATISTA DIRECCIÓN DE OBRA PUBLICA TESORERIA SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Entrega las fianzas de anticipo y


Pago de cumplimiento.
anticipos de Revisa que las
Obra Publico y/o fianzas cumplan
servicios con los requisitos
jurídicos Si
No

Realiza corrección de las fianzas


Realiza y envía orden de pago a
Tesorería. Pone a disposición del
contratista el pago del anticipo
ya sea por cheque o
transferencia electrónica.

Recibe el anticipo e inicia los trabajos

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

63
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Pago de estimaciones a contratistas

Propósito: Garantizar el pago oportuno de conformidad a los plazos establecidos en las leyes
aplicables según el origen de los recursos.

Alcance: Que los contratistas obtengan los pagos oportunos para garantizar la continuidad de
los trabajos.

Responsable del procedimiento: Dirección de Obras Públicas.

Normatividad:

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.


Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

64
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Ingresa estimación del periodo
1 correspondiente a los trabajos ejecutados, con Contratista
la documentación que acredite su procedencia.
Revisa la documentación que soporta la
2 Supervisor
estimación correspondiente.
NO PROCEDE: se notifica al contratista las
3
observaciones detectadas. Supervisor
Solventa las observaciones notificadas e
4 Contratista
ingresa la estimación.
SI PROCEDE: valida y autoriza la estimación y
5 tramita a la Dirección de Obras Publicas la Supervisor
solicitud de trámite de pago.
Valida estimación y elabora Memorándum
6 de solicitud de trámite de pago a Tesorería Dirección de Obra Publica
anexando estimación original.
Elabora cheque y/o transferencia electrónica
7 Tesorería
para pago contratista.
Envía al Archivo Único, estimación en
8 Tesorería
original.
9 Fin

65
miércoles 20 de enero de 2021

MAPEO DE PROCESOS PARA PAGO DE ESTIMACIONES A CONTRATISTAS


DIRECCIÓN DE OBRA
ENTRADA CONTRATISTA SUPERVISOR TESORERIA SALIDA
PUBLICA

Ingresa estimación del


Pago de Revisa la documentación que
periodo correspondiente
estimaciones a los trabajos ejecutados, soporta la estimación
con la documentación correspondiente.
que acredite su
procedencia.

¿Procede?
Solventa las Si
observaciones No
notificadas e Elabora cheque y/o
ingresa la Valida estimación y transferencia electrónica
estimación. Se notifica al contratista para pago contratista
elabora Memorándum de
las observaciones
solicitud de trámite de
detectadas.
pago a Tesorería
anexando estimación
original. Envía al Archivo Único,
Valida y autoriza la estimación estimación en original.
y tramita a la Dirección de
Obras Publicas la solicitud de
trámite de pago.

Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

66
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

67
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de Planeación.

Propósito: Coordinar en la planeación estrategia de gobierno del Ayuntamiento y apoyar a las


áreas en la fijación de objetivos, metas, estrategias y evaluación de resultados.

Funciones:

1. Coordinar la formulación del Plan Municipal de Desarrollo


2. Establecer la coordinación y alineamiento de los programas de desarrollo del gobierno
municipal con los de los gobiernos estatal y federal.
3. Promover la participación democrática y popular de la población municipal en el proceso de
planeación.
4. Promover e impulsar que cada una de las áreas elabore y actualice su Manual de
Procedimientos para trámites y servicios
5. Promover ante el Comité Institucional las evaluaciones de desarrollo y cumplimiento de los
programas.
6. Cumplir con la normatividad en materia de planeación, desarrollo social y económico.
7. Instalar, coordinar y operar las actividades del Comité de Planeación para el Desarrollo
municipal, COPLADEM.
8. Fomentar la coordinación entre los gobiernos municipal, estatal y federal, así como entre los
sectores social y privado, para la instrumentación a nivel municipal de los planes de desarrollo
municipal, estatal y federal.
9. Promover e impulsar que cada una de las áreas realice las gestiones necesarias ante la
Federación y el Estado para la autorización de inversiones que contribuyan a consolidar el
desarrollo económico y social del Municipio.

68
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del plan municipal de Desarrollo

Propósito: Contar con un instrumento para el desarrollo integral del municipio

Alcance: Establecer los planes de desarrollo Municipal mediante programas, proyectos y acciones en
plazo de tres años.

Responsable del procedimiento: Dirección de Planeación.

Normatividad:

Ley de Planeación para el Estado de Chiapas.

69
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Aprueba la creación e integración del comité de
1 planeación para el desarrollo municipal Cabildo
(COPLADEM)
Define la metodología para la elaboración del Plan
2 Dirección de Planeación
de Desarrollo Municipal
Compila y sistematiza los resultados de la
3 instalación del COPLADEM, asambleas ciudadanas
y encuestas Dirección de Planeación
Celebra reuniones de trabajo con los titulares
4 responsables de las unidades administrativas del H. Dirección de Planeación
Ayuntamiento.
5 Define cronograma de actividades Dirección de Planeación
Recopila y sistematiza los resultados de las
6 Dirección de Planeación
reuniones de trabajo
Integra la propuesta del Plan de Desarrollo
7 Dirección de Planeación
Municipal
Turna a la presidencia Municipal para su validación
8 Dirección de Planeación
y aprobación
Aprueba el Plan de Desarrollo Municipal e instruye
para que en la forma legal se presente ante el
9 Cabildo
congreso del estado y se publique en el Periódico
Oficial del estado
10 Aprueba el Plan de Desarrollo Municipal Congreso del Estado
Realiza los trámites correspondientes a fin de que
10 se publicó en el periódico oficial del estado el Plan Secretaria Municipal
de Desarrollo Municipal
11 Fin

70
MAPEO DE PROCESOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
SECRETARIA
ENTRADA CABILDO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN CONGRESO DEL ESTADO SALIDA
MUNICIPAL
miércoles 20 de enero de 2021

Aprueba la creación e integración Define la metodología para la


Elaboración del del comité de planeación para el elaboración del Plan de
Plan de Desarrollo desarrollo municipal Desarrollo Municipal
Municipal (COPLADEM)

Compila y sistematiza los


resultados de la instalación del
COPLADEM, asambleas
ciudadanas y encuestas

Celebra reuniones de trabajo con


los titulares responsables de las
unidades administrativas del H.
Ayuntamiento.

Define cronograma de
actividades

Recopila y sistematiza los


resultados de las reuniones
de trabajo Realiza los trámites
Aprueba el Plan de Desarrollo
correspondientes a fin de
Municipal e instruye para que en Aprueba el Plan de
Integra la propuesta del Plan de que se publicó en el
la forma legal se presente ante el Desarrollo Municipal periódico oficial del
Desarrollo Municipal
congreso del estado y se publique estado el Plan de
en el Periódico Oficial del estado Desarrollo Municipal Fin
Turna a la presidencia
Municipal para su validación
y aprobación
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

71
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

72
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Administrativo Disciplinario

Propósito: Concientizar a los servidores públicos en el ejercicio de su encargo, servicio


o comisión para que lo desempeñen con lealtad, honradez, legalidad, imparcialidad y
eficiencia.

Alcance: Aplicado a los servidores públicos del Municipio de Montecristo de Guerrero

Responsable del procedimiento: Contraloría Interna

Normatividad:

Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas le La Federación.


Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas.
Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.
Ley De Procedimientos Administrativos Para El Estado De Chiapas.

73
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Recibe y registra los oficios, documentos y/o
expedientes integrados (auditorias generales,
queja o denuncia), en donde se desprenden y
1 Contraloría
establecen posibles irregularidades
administrativas en contra de uno o varios
servidores públicos.
Realiza las diligencias necesarias y analiza y
determina la existencia de elementos para
2 acreditar las irregularidades administrativas y Contraloría
determinar la conveniencia o no de iniciar el
procedimiento
Elabora, firma y notifica en términos de ley al
3 presunto responsable dando así inicio al Contraloría
procedimiento administrativo disciplinario
Recibe citatorio, firma y entrega el acuse
4 Presunto Responsable
correspondiente
¿Asistió el presunto responsable?

No, Elabora y firma el acta correspondiente

5 Si, desahoga la diligencia de garantía de Contraloría


audiencia, elabora el acuerdo de admisión y
desahogo de pruebas, solicitudes y alegatos,
suscribiendo el acta circunstanciada y
firmando los que intervinieron
6 Elabora y firma la resolución. Contraloría
7 Recibe y firma el acuse correspondiente Presunto Responsable
Recibe acuse e integra al expediente la
constancias de notificación y emite los oficios
8 Contraloría
para conocimientos de las autoridades
competentes
9 Fin

74
MAPEO DE PROCESOS PARA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

ENTRADA CONTRALORIA PRESUNTO RESPONSABLE SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Recibe y registra los oficios, documentos y/o expedientes integrados (auditorias generales,
Administrativo queja o denuncia), en donde se desprenden y establecen posibles irregularidades
administrativas en contra de uno o varios servidores públicos.

Disciplinario
Realiza las diligencias necesarias y analiza y determina la existencia de elementos
para acreditar las irregularidades administrativas y determinar la conveniencia o no
de iniciar el procedimiento

Recibe citatorio, firma


Elabora, firma y notifica en términos de ley al presunto responsable dando así inicio y entrega el acuse
al procedimiento administrativo disciplinario correspondiente

SI ¿Asistió el
presunto
responsable?
NO

Desahoga la diligencia de garantía de audiencia, elabora el acuerdo Elabora y firma el


de admisión y desahogo de pruebas, solicitudes y alegatos, acta correspondiente
suscribiendo el acta circunstanciada y firmando los que intervinieron
Fin
Recibe y firma el acuse
Elabora y firma resolución
correspondiente

Recibe acuse e integra al expediente las constancias de notificación y


emite los oficios para conocimientos de las autoridades competentes
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

75
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

76
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Contratación de personal

Propósito: Reclutar al personal más capacitado, conforme a las necesidades del


ayuntamiento.

Alcance: Que los servidores públicos cumplan con el perfil para el buen desempeño de sus
funciones.

Responsable del procedimiento: Oficialía Mayor

Normatividad:

Ley Federal del Trabajo.


Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.

77
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Recepción de la solicitud de empleo.
1 Oficialía Mayor

El Oficial Mayor analiza la necesidad de personal de


2 cada unidad administrativa del H. Ayuntamiento Oficialía Mayor

El Oficial Mayor indica la fecha y horario de


3 entrevista Oficialía Mayor

Se lleva a cabo la entrevista al solicitante


4 Oficialía Mayor

Se solicita la autorización al Presidente Municipal


5 Oficialía Mayor
para la contratación

Elabora y da visto bueno a la documentación para


6 la contratación Oficialía Mayor

Se integra el expediente del personal a contratar


7 Oficialía Mayor

Se aplica la remuneración de acuerdo a las


condiciones establecidas en el tabulador del
8 Oficialía Mayor
ayuntamiento

Se elabora el contrato
9 Oficialía Mayor

Se ingresa en la nómina, ya sea eventual, de base o


10 confianza según sea el caso Oficialía Mayor

11 Fin

78
MAPEO DE PROCESOS PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL

ENTRADA OFICIALIA MAYOR SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Recepción de la solicitud de empleo.


Contratación de
personal
El Oficial Mayor analiza la necesidad de personal de cada unidad administrativa del H. Ayuntamiento

El Oficial Mayor indica la fecha y horario de entrevista

Se lleva a cabo la entrevista al solicitante

Se solicita la autorización al Presidente Municipal para la contratación

Elabora y da visto bueno a la documentación para la contratación

Se integra el expediente del personal a contratar

Se aplica la remuneración de acuerdo a las condiciones establecidas en el tabulador del ayuntamiento

Se elabora el contrato

Se ingresa en la nómina, ya sea eventual, de base o confianza según sea el caso Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

79
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Firma de contratos

Propósito: Que exista un instrumento legal que formalice la relación laboral entre el trabajador
y el ayuntamiento

Alcance: Dar certeza a la relación laboral entre el trabajador y el Ayuntamiento.

Responsable del procedimiento: Oficialía Mayor

Normatividad:

Ley Federal del Trabajo.


Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.

80
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Elaboración de la lista del personal eventual y
1 de confianza. Oficialía Mayor

2 Calendarización de firma de contratos. Oficialía Mayor


Se entrega al oficial para su Autorización.
3 Oficialía Mayor
El Oficial Mayor regresa el concentrado de
4 Oficialía Mayor
información para su publicación.
Creación del contrato tomando los datos de la
5 Oficialía Mayor
plantilla y solicitando los faltantes al trabajador.
Revisa las condiciones laborales contractuales
6 Oficialía Mayor
fijadas y lo firma
Resguardo el documento en el archivo interno.
. Secretaria Oficio y/o Documento Archivo del
7 Oficialía Mayor
contrato de acuerdo al número de contrato.

8 Fin

81
MAPEO DE PROCESOS PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL

ENTRADA OFICIALIA MAYOR SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Elaboración de la lista del personal eventual y de confianza.


Contratación de
personal .
Calendarización de firma de contratos.

Se entrega al oficial para su Autorización.

El Oficial Mayor regresa el concentrado de información para su publicación.

Creación del contrato tomando los datos de la plantilla y solicitando los


faltantes al trabajador.

Revisa las condiciones laborales contractuales fijadas y lo firma

Resguardo el documento en el archivo interno. . Secretaria Oficio y/o


Documento Archivo del contrato de acuerdo al número de contrato. Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

82
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

83
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Gestionar y proporcionar programas de desarrollo rural

Propósito: Proporcionar programas de apoyo social para los habitantes de pueblos y ejidos de
Montecristo de Guerrero, a través de la gestión de programas en las instancias federales,
estatales y municipales.

Alcance: Apoyar la economía de este sector de la población que viven en áreas rurales.

Responsable del procedimiento: Dirección de Fomento Agropecuario.

Normatividad:

Ley de Desarrollo Rural Sustentable.


Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Chiapas.

84
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Elabora y entrega escrito de petición para la
inclusión en programas agropecuarios,
acompañado de copia simple de la credencial
1 Solicitante
para votar, CURP, comprobante de domicilio y
acta de nacimiento en la Dirección de Fomento
Agropecuario.
Recibe solicitud del ciudadano y sella, asigna
2 número folio, fecha y hora de recibido y Dirección de Fomento Agropecuario
entrega acuse correspondiente.
3 Obtiene acuse de recibido. Solicitante
Analiza, registra en el sistema documental y
Dirección de Fomento
4 turna al Director de Desarrollo Rural
Agropecuario
Sustentable el escrito de petición.
Dirección de Fomento
5 Recibe, analiza, revisa y en su caso.
Agropecuario

¿Existe programa agropecuario?


No, entonces devuelve al solicitante, para
canalizar al procedimiento administrativo
Dirección de Fomento
6 correspondiente de otros programas sociales.
Agropecuario
Si, entonces procede a la captura para
inclusión en el padrón de beneficiarios del
programa agropecuario.

7 Fin

85
MAPEO DE PROCESOS PARA GESTIONAR Y PROPORCIONAR PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

ENTRADA SOLICITANTE PRESUNTO RESPONSABLE SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Elabora y entrega escrito de petición para la Recibe solicitud del ciudadano y sella, asigna número folio, fecha y
Gestionar inclusión en programas agropecuarios, hora de recibido y entrega acuse correspondiente.
programas de acompañado de copia simple de la credencial
para votar, CURP, comprobante de domicilio
desarrollo rural
y acta de nacimiento en la Dirección de
Fomento Agropecuario.
Analiza, registra en el sistema documental y
turna al Director de Desarrollo Rural Sustentable
Obtiene acuse de recibido. el escrito de petición.

Recibe, analiza, revisa y en su caso.

¿Existe
programa
NO agropecuario?
SI

Entonces devuelve al
solicitante, para canalizar al Entonces procede a la captura
procedimiento administrativo para inclusión en el padrón de
correspondiente de otros beneficiarios del programa
programas sociales. Fin
agropecuario.
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

86
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

87
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Revisión y Elaboración de la Reglamentación Municipal.

Propósito: Elaborar la Reglamentación Municipal para regular la organización política y


administrativa del Municipio.

Alcance: La organización de las funciones, procedimientos y responsabilidades de las


unidades de la Administración Pública Municipal.

Responsable del procedimiento: Dirección Jurídica

Normatividad:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado
de Chiapas.

88
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Entrega en la Dirección Jurídica, la solicitud de
1 elaboración de la Reglamentación Municipal Unidad Administrativa
correspondiente
Recibe y registra la solicitud de elaboración de
2 Dirección Jurídica
Reglamentación Municipal.
Revisa y en su caso formula y firma el
memorándum para requerir información o para
3 Dirección Jurídica
convocar a una reunión de trabajo al área
administrativa competente.
4 Notifica a la Unidad Administrativa. Dirección Jurídica
Recibe y otorga el sello de acuse y firma de
5 recibido. Prepara la información y entrega a la Unidad Administrativa
Dirección Jurídica.
Recibe la información remitida por la Unidad
Administrativa de la Administración Pública o
bien lleva a cabo la reunión de trabajo; una vez
6 Dirección Jurídica
recibida la información o llevada a cabo la
reunión, elabora el proyecto de
Reglamentación Municipal.
Envía a la Unidad Administrativa responsable
del proyecto de Reglamentación Municipal y
7 Dirección Jurídica
este a su vez turne a la Comisión Edilicia
correspondiente para su aprobación.
La Unidad Administrativa elabora la solicitud
8 de aprobación de la Reglamentación Unidad Administrativa
correspondiente al cabildo.
El cabildo aprueba la Reglamentación
9 Cabildo
correspondiente.
10 Fin

89
MAPEO DE PROCESOS PARA LA REVISIÓN Y ELABORACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

ENTRADA UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN JURIDICA CABILDO SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Revisión y Entrega en la Dirección Jurídica, la


Elaboración de la solicitud de elaboración de la Recibe y registra la solicitud de elaboración
reglamentación Reglamentación Municipal de Reglamentación Municipal.
Municipal correspondiente
Revisa y en su caso formula y firma el
memorándum para requerir información o para
convocar a una reunión de trabajo al área
administrativa competente.

Recibe y otorga el sello de acuse


y firma de recibido. Prepara la Notifica a la Unidad Administrativa.
información y entrega a la
Dirección Jurídica. Recibe la información remitida por la Unidad
Administrativa de la Administración Pública o
bien lleva a cabo la reunión de trabajo; una
vez recibida la información o llevada a cabo la
reunión, elabora el proyecto de
Reglamentación Municipal.

Envía a la Unidad Administrativa responsable


La Unidad Administrativa elabora
del proyecto de Reglamentación Municipal y
la solicitud de aprobación de la este a su vez turne a la Comisión Edilicia
Reglamentación correspondiente correspondiente para su aprobación.
al cabildo.

Aprueba la
Reglamentación Fin
correspondiente.
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

90
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

91
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Servicios De Mantenimiento y Reparación Del Alumbrado Público.

Propósito: Mantener en óptimas condiciones el Alumbrado Público.

Alcance: Disminuir los actos directivos.

Responsable del procedimiento: Dirección de Servicios Públicos.

Normatividad:

Manuales Internos.

92
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Interpone reporte de alumbrado, verbal o por
1 Usuario
escrito.

2 Recibe reporte verbal y/o escrito Dirección de Servicios Públicos

3 Recibe reporte de servicios públicos. Dirección de Servicios Públicos


4 Emite las órdenes de trabajo correspondientes. Dirección de Servicios Públicos
Se ejecuta el trabajo con personal de
5 Dirección de Servicios Públicos
alumbrado

6 Recibe respuesta a su reporte. Usuario

7 Fin

93
MAPEO DE PROCESOS PARA EL SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE ALUMBRADO PUBLICO

ENTRADA CABILDO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Servicios de Interpone reporte de alumbrado, Recibe reporte verbal y/o


mantenimiento y verbal o por escrito. escrito
reparación de
Alumbrado público
Recibe reporte de
servicios públicos.

Emite las órdenes de trabajo


correspondientes.

Se ejecuta el trabajo con


personal de alumbrado

Recibe respuesta a su reporte.


Fin
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

94
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Recolección De Basura

Propósito: Brindar el servicio de forma eficiente.

Alcance: La población en su conjunto, que garantizara las calles sin basura.

Responsable del procedimiento: Dirección de Servicios Públicos.

Normatividad:

Manuales Internos.

95
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad

1 Sectoriza la Cabecera Municipal. Dirección de Servicios Públicos

Asigna personal y unidades recolectoras por


2 Dirección de Servicios Públicos
sector.

3 Recorre sectores con unidades Personal Recolector


Recolecta basura en domicilios de cada sector.
4 Personal Recolector
“una vez recolectada la basura”.
Acude a relleno sanitario a depositar la basura
5 Personal Recolector
recolectada.

6 Resguarda unidades recolectoras. Personal Recolector

Elabora reporte diario escrito de actividades


7 Personal Recolector
realizadas e informa al Titular.

8 Fin

96
miércoles 20 de enero de 2021

MAPEO DE PROCESOS PARA LA RECOLECCIÓN DE BASURA


DIRECCION DE SERVICIOS
ENTRADA PERSONAL RECOLECTOR SALIDA
PUBLICOS

Recolección de Sectoriza la Cabecera Recorre sectores con


Basura Municipal unidades.

Recolecta basura en domicilios


de cada sector. “una vez
Asigna personal y unidades
recolectada la basura”
recolectoras por sector.

Acude a relleno sanitario a


depositar la basura recolectada.

Resguarda unidades
recolectoras.

Elabora reporte diario escrito


de actividades realizadas e Fin
informa al Titular.
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

97
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

98
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Apoyar en el quehacer educativo de nuestro municipio con


actividades educativas, culturales y deportivas.

Propósito: Promover las actividades educativas y culturales

Alcance: que la Población pueda tener acceso a la práctica de alguna actividad cultural y
deportiva

Responsable del procedimiento: Dirección de Educación, Cultura y Deporte Municipal

Normatividad:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
Ley del Fomento al Deporte del Estado de Chiapas.

99
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Dirección de educación, cultura y
1 Define actividad, lugar, fecha y hora
deporte

2 Elabora oficio informando y solicitando la Dirección de educación,


autorización del evento. cultura y deporte

Cancelación (finaliza el proceso) o


Presidente Municipal
3 Autorización (Gira oficios informando y
Constitucional
solicitando de su participación).
Jefe de Sector
4 Reciben oficio y Notifican Contestación

Realiza pláticas directas con los involucrados Dirección de educación,


5
para aclarar dudas y detalles. cultura y deporte
Dirección de educación,
6 Solicita los espacios a realizar la actividad.
cultura y deporte
Solicita material y equipo a ocupar (pantalla, Dirección de educación,
7
proyector, computadora, mobiliario, etc.) cultura y deporte
Dirección de educación,
8 Solicitud de premiaciones
cultura y deporte

9 Dirección de educación, cultura


Realización del evento.
y deporte

10 Fin.

100
APOYAR EL QUE HACER EDUCATIVO DE NUESTRO MUNICIPIO CON ACTIVIDADES EDUCATIVAS, CULTURALES Y RECREATIVAS
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
ENTRADA PRESIDENTE MUNICIPAL JEFE DE SECTOR SALIDA
DEPORTE
miércoles 20 de enero de 2021

Como apoyar en el
Se define actividad, lugar fecha y hora
quehacer
educativo, cultural
y deportivo de Elabora oficio para informar y autorizar dicho
nuestro municipio evento

¿Se autorizó?
SI
NO
Gira oficios informando y solicitando de su
participación

Recibe oficio, notificación,


Realiza pláticas directas con los individuos
contestación
involucrados para aclarar dudas y detalles

Solicita los espacios a realizas la actividad

Solicita material y equipo a ocupar (pantalla,


proyector, computadora, mobiliario, etc.)

Solicitud de premiaciones
Fin
Realización del evento
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

101
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Gestión de requerimiento de las diversas instituciones


educativas del municipio

Propósito: Gestionar los recursos materiales, económicos y personal para llevar a cabo
capacitación en el sector educativo.

Alcance: A la población con rezago en materia de educación.

Responsable del procedimiento: Dirección de Educación, Cultura y Deporte Municipal

Normatividad:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
Ley de Educación para el Estado de Chiapas.

102
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Dirección de Educación, Cultura y
1 Recibe Solicitud de requerimientos.
Deporte
Dirección de Educación, Cultura y
2 Analiza la solicitud de requerimientos.
Deporte

Canaliza con el presidente municipal tesorería Dirección de Educación, Cultura y


3
para su valoración. Deporte

Aprueba lo requerido o se rechaza


4 Presidente municipal y tesorería.
( explica motivos)
Dirección de Educación, Cultura y
5 Recibe convenio de aportación.
Deporte
Dirección de Educación, Cultura y
6 Entrega apoyo al solicitante.
Deporte
Dirección de Educación, Cultura y
7 Verifica la aplicación del recurso.
Deporte
Dirección de Educación, Cultura y
8 Recibe y remite expediente de apoyo.
Deporte

9 Fin.

103
MAPEO DE PROCEDIMEINTOS PARA GESTIÓN DE REQUERIMIENTO DE LAS DIVERSAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO

ENTRADA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE PRESIDENTE MUNICIPAL Y TESORERIA SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Recibe de solitud de requerimientos


Apoyo a
instituciones
educativas Analiza solicitud de requerimientos

Canaliza con el presidente municipal y tesorería


para su valoración

¿Autoriza
Apoyo?
SI NO

Recibe y entrega apoyo al solicitante

Verifica aplicación del recurso y entrega


Fin
reporte
Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

104
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Organigrama Específico

105
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Nombre del procedimiento

Nombre del procedimiento: Llevar a cabo capacitaciones de prevención y primeros auxilios

Propósito: Que el capacitado adquirirá conocimientos básicos sobre prevención y primeros


auxilios y habilidades básicas para la atención primaria de las emergencias.

Alcance: Que en la población haya personal con conocimientos en la prevención de riesgos,


para cualquier contingencia.

Responsable del procedimiento: Dirección de Protección Civil.

Normatividad:

Ley de Protección Civil del Estado de Chiapas.

106
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Descripción del procedimiento


No. de
Actividad Responsable
actividad
Elaborar el plan anual para especificar las actividades Dirección de Protección
1
durante el año. Civil
Agendar fechas conforme a tiempos y espacios de la Dirección de Protección
2 institución acordada Civil
Aplicación del taller de la capacitación en la fecha Dirección de Protección
3
agendada. Civil
Se acordó aplicación de la capacitación Dirección de Protección
4 Si acordó, ir a paso 9 No acordó, ir a paso 12 Civil
Impartió la capacitación, pasa al punto 13 Dirección de Protección
5
Civil
Clausura de la capacitación, pasa al punto 11 Dirección de Protección
6
Civil
Entrega de reconocimientos a los grupos participantes e Dirección de Protección
7 institución colaboradora Civil
Re agendar la capacitación Dirección de Protección
8
Civil
Entregar informe de las Empresas o Instituciones
Dirección de Protección
9 Educativas atendidas al Director de Protección
Civil
Civil.
Elaborar carpeta de evidencias Dirección de Protección
10
Civil

11 Fin

107
MAPEO DE PROCESOS PARA LLEVAR A CABO CAPACITACIONES DE PREVENCIÓN Y PRIMEROS AUXILIOS

ENTRADA DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL SALIDA


miércoles 20 de enero de 2021

Elaborar el plan anual para especificar las actividades durante el año.


Capacitación para
prevención y
Agendar fechas conforme a tiempos y espacios de la institución acordada
primeros auxilios

Aplicación del taller de la capacitación en la fecha agendada.

¿Se acordó aplicación de la capacitación? Si acordó, ir a paso 9 No acordó, ir a paso 12

Impartió la capacitación, pasa al punto 13

Clausura de la capacitación, pasa al punto 11

Entrega de reconocimientos a los grupos participantes e institución colaboradora

Re agendar la capacitación

Entregar informe de las Empresas o Instituciones Educativas


atendidas al Director de Protección Civil.

Elaborar carpeta de evidencias Fin


Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

108
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TRANSITORIOS

PRIMERO. – Publíquese el presente Manual de Procedimientos para el municipio de Montecristo de


Guerrero, Chiapas, en el periódico oficial del Estado de Chiapas. Difúndase a través de los medios
idóneos, hágase la fijación en los estrados del Ayuntamiento, así como por los medios que se estiman
convenientes.

SEGUNDO. - El Presente Manual de Procedimientos para el Municipio de Montecristo de Guerrero,


Chiapas, entrará en vigor el día de su publicación. El Presente Manual de Procedimientos fue
aprobado y expedido por el H. Ayuntamiento de Montecristo de Guerreo, Chiapas, durante la 07/2020
Sesión extraordinaria celebrada el día 27 de julio del 2020.

TERCERO. -Se derogan las disposiciones municipales de igual o menor jerarquía en lo que
convengan lo establecido en el presente Manual de Procedimientos.

CUARTO. - Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Manual
de Procedimientos, se sustancian y concluirán conforme a las disposiciones aplicables al momento de
su instauración.

Se expide el presente Manual de Procedimientos de Montecristo de Guerrero, habiendo sido


aprobado en el Salón de Cabildo del Palacio Municipal, de Montecristo de Guerrero, Estado de
Chiapas, a los 27 días del mes de julio del año 2020. C. Edelmira Nolasco Martínez- el Secretario
Municipal, C. Rubisel Santizo Díaz.

C. EDELMIRA NOLASCO MARTÍNEZ. PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL; C. AURIO


VAZQUEZ RAMIREZ, SINDICO MUNICIPAL; C. MAIRA ANGELITA RODRIGUEZ PÉREZ, PRIMER
REGIDOR PROPIETARIO; C. J GUADALUPE ROBLERO GÓMEZ SEGUNDO REGIDOR
PROPIETARIO; C. REYNA ISABEL VELAZQUEZ MUÑOZ, TERCER REGIDOR PROPIETARIO Y C.
RUBISEL SANTIZO DÍAZ, SECRETARIO MUNICIPAL.- C. PATRICIA ESCOBAR GOMEZ,
REGIDORA PLURINOMINAL. - Rúbricas.

109
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 6663-C-2021

C. Edelmira Nolasco Martínez, Presidenta Municipal Constitucional de Montecristo de Guerrero


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que como Presidenta Municipal Constitucional es trascendental establecer las políticas,normas y


programas en materia de administración y desarrollo de personal, que coadyuven al logro de los
objetivos trazados para el bienestar común de los ciudadanos, por lo que la presente administración
municipal implementará y ejecutará acciones que permitan a la población en general acceder a
servicios públicos de calidad, así como proveer en la medida de lo posible de apoyos y recursos
materiales a cada una de las áreas, procurando siempre la eficiencia en mecanismos y
procedimientos para una mejor atención ciudadana y brindar respuesta a sus necesidades.

El desarrollo integral de una sociedad depende principalmente de la sana interacción y comunicación


permanente entre su gobierno y la participación de su gente, la toma conjunta de decisiones y el
trabajo organizado. El crecimiento con mayor igualdad, paz y tranquilidad del Municipio, por ello tengo
a bien presentar el Manual de Organización, que será la base y el instrumento normativo de gestión
institucional, el cual contiene la estructura organizacional y los procedimientos de trámites y
servicios por cada una de las áreas y/o órganos administrativos que conforman el H. Ayuntamiento
Municipal de Montecristo de Guerrero, Chiapas. Esto conllevará a mejorar la atención ciudadana de
forma interna como externa.

En el presente instrumento se encuentran la descripción de las actividades con la finalidad de


encauzar el trabajo público, este manual implica también la transparencia en las acciones de
gobierno, cómo se hacen y para qué se hacen, para la administración pública es definir el rumbo de
trabajo, además de otorgar un mejor servicio con calidad y calidez a la población en general de
Montecristo de Guerrero.

Por lo antes Expuesto se formula y expide el Manual de Organización para el Municipio de


Montecristo de Guerrero, Chiapas

“ACUERDO ÚNICO:

Se aprueba el Manual de Organización para el Municipio de Montecristo de Guerrero, para quedar en


los siguientes términos:

110
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

La Administración Municipal 2018-2021, consciente de nuestro compromiso, así como las


responsabilidad y atribuciones asumidas que nos otorga la encomienda del servicio, es por ello, que a
través de este documento se establece nuestro compromiso con el pueblo de Montecristo de
Guerrero, ya que un verdadero cambio radica en el trabajo conjunto entre la sociedad y gobierno,
encaminado a un mejor futuro de oportunidades y desarrollo.

El presente manual de Organización es un documento que contiene la información detallada referente


al directorio administrativo, atribuciones, organigramas, estructura orgánica y funciones de las áreas
de gobierno que integran la actual Administración Municipal, señalando las facultades y
responsabilidades, canales de comunicación y coordinación, así también tiene como objeto presentar
en forma ordenada y sistemática los pasos a seguir en cada uno de los procedimientos para que
sirvan como patrón y permitan a los servidores públicos su conocimiento y comprensión inmediata,
contemplando la descripción de actividades y diagramas de flujo por procedimiento de acuerdo a
cada una de las Direcciones y áreas que integran el H. Ayuntamiento Municipal detectar puntos
de mejora y posteriormente implementar estrategias para darles solución, procurando siempre
brindar un servicio de calidad a los habitantes del municipio.

La finalidad de este manual es precisar las responsabilidades que deben tener los órganos y las
áreas administrativas que integran la Administración Municipal; y con ello guiar el desempeño de los
servidores públicos en un marco de orden en la realización de sus actividades con eficiencia y la
eficacia de su gestión.

OBJETIVO

Proporcionar a la ciudadanía y a los servidores públicos información acerca de las


Atribuciones, Estructura Orgánica, Organigrama, Misión, Visión, Valores, Objetivo y Funciones de las
áreas administrativas que integran el Ayuntamiento Municipal, para coadyuvar en el desempeño de la
plantilla laboral para brindar una atención oportuna a la ciudadanía.

Su objetivo principal es el de proporcionar los elementos administrativos necesarios debidamente


actualizados, Resultando de gran importancia la existencia del presente Manual, en virtud, de tratarse
de un instrumento administrativo que establece los lineamientos, elementos técnicos y metodología
para guiar y orientar el análisis, elaboración, instrumentación y ejecución de las atribuciones de las
áreas adscritas al H. Ayuntamiento, con una amplia visión organizacional del municipio, definiendo los
y las responsables de cada área con sus competencias orientadas a la realización de estrategias,
evitando la duplicidad de funciones.

MARCO NORMATIVO

111
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

LEGISLACIÓN FEDERAL

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
 Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas le La Federación.
 Ley General de Desarrollo Social.
 Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
 Ley General de Responsabilidades Administrativas.
 Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
 Ley de Vivienda.
 Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
 Ley de Coordinación Fiscal.
 Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
 Ley General de Protección Civil.
 Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
 Código Fiscal de la Federación.
 Código Federal de Procedimientos Civiles.
 Código Civil Federal.
 Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda.
 Reglas de Operación de acuerdo a los recursos asignados al Municipio de Montecristo de
Guerrero.
 Lineamientos Generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social.

LEGISLACIÓN ESTATAL

- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

- Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de


Chiapas.

-Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.

_ Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal

- Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Chiapas.

- Ley de Planeación para el Estado de Chiapas.

- Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.

- Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

_ Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el


Estado de Chiapas.

112
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

_ Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de


Chiapas.

_ Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado y los Municipios de Chiapas.

Ley de Protección Civil del Estado de Chiapas.

_ Ley de Derechos del Estado de Chiapas.

Ley de Hacienda Municipal.

_ Ley De Procedimientos Administrativos Para El Estado De Chiapas.

_Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública.

_ Ley Estatal del Periódico Oficial.

_ Ley Orgánica Del Sistema Municipal De Agua Potable Y Alcantarillado.

_ Ley de Entrega y Recepción de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas.

_ Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.

- Código Fiscal Municipal.

_ Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

- Código de Procedimientos Civiles.

LEGISLACIÓN MUNICIPAL

- Plan de Desarrollo Municipal de Montecristo de Guerrero 2018-2021.

ATRIBUCIONES

En el marco legal de la Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración


Municipal del Estado de Chiapas, se sustenta la formulación y aprobación del presente Manual de
Organización.

FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS

Artículo 213. Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con la Ley, los Bandos
de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, para la organización la administración pública
municipal, regularán las materias, procedimientos, funciones y atribuciones, que permitan satisfacer el
bien común y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

113
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

MISIÓN

Ser un Gobierno, transparente y con apego a la legalidad, con la finalidad de coadyuvar a dar
solución a las peticiones de la población, para que de manera indistinta o conjunta, se busque dar la
mejor atención a las demandas y necesidades de la ciudadanía, en congruencia con los valores con
los que se rigen las áreas que integran el H. Ayuntamiento.

VISIÓN

Consolidar el liderazgo interior del Ayuntamiento de Montecristo de Guerrero, como un gobierno


eficiente y cercano a los habitantes del municipio, contribuyendo al óptimo funcionamiento de
los órganos administrativos que conforman la administración pública, a través de una atención ágil,
con el fin de coadyuvar a resolver las necesidades primordiales de las personas que lo requieran,
garantizando la seguridad en el acceso a los servicios públicos fundamentales que les aseguren una
vida digna y de calidad.

PRINCIPIOS Y VALORES

Toda servidora y servidor público, en el ejercicio de su empleo, cargo o comisión actuará, observando
los valores y principios orientados al servicio público siguientes:

I) VALORES

1. RESPONSABILIDAD

a) Responder por las consecuencias de sus acciones u omisiones en el ejercicio del servicio público;

b) Actuar con la premisa de saber responder a las acciones que diariamente realiza afrontando las
consecuencias de sus actos y encaminando sus acciones a la satisfacción de las demandas sociales,
procurando que su actuación fomente el desarrollo sustentable del Municipio; y

c) Conducirse de manera ordenada, fomentando en las personas la confianza en su persona y en las


instituciones municipales, así como en su capacidad, atención y servicio.

2. HONESTIDAD

a) Actuar con rectitud e integridad;

b) Conducirse en todo momento de manera recta, procurando satisfacer el interés general,


desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por tercera persona, no buscando o

114
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

aceptando compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan


comprometer su desempeño como servidora o servidor público, absteniéndose de realizar conductas
que puedan afectar la imagen gubernamental dentro del ejercicio de sus funciones; y

c) Conducirse ante la ciudadanía con veracidad y observando las disposiciones legales aplicables.

3. LEGALIDAD

a) Conocer, cumplir y respetar las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; Bando Municipal,
Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas; Reglamento Orgánico de la
Administración Pública del Municipio, sus reglamentos internos; y demás disposiciones de carácter
general o interno que estén relacionados con sus funciones; y

b) Conducirse en cumplimiento estricto de las leyes, reglamentos, acuerdos, decretos y otras


disposiciones aplicables, fundando y motivando sus actos, buscando siempre el bien común.

4. COMPROMISO POR EL BIEN COMÚN

a) Satisfacer las necesidades e intereses de la sociedad;

b) Dirigir sus acciones a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de
los intereses particulares, consistente en que la servidora o el servidor público al desempeñar su
función debe velar siempre por el bien común; y

c) Atender las necesidades e intereses de la población, el bienestar colectivo, sin influencia, beneficio
o interés particular alguno.

5. SOLIDARIDAD

a) Ser sensible a las necesidades de la población;

b) Conducirse con una actitud de respeto, equidad, inclusión, colaboración y apoyo a personas,
grupos sociales y órdenes de gobierno, para el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad; y

c) Apoyar y colaborar con las demás servidoras públicas, servidores públicos y ciudadanía en las
causas con motivos justificados, de manera desinteresada y por el bien común.

6. RESPETO

a) Dar a todas las personas un trato digno;

b) No realizar actos discriminatorios de ninguna especie en su relación con la ciudadanía o con las y
los demás integrantes de la administración pública municipal, dando a las personas un trato digno,
cortés, cordial y tolerante, sin importar sexo, género, edad, raza, credo, religión, preferencias
políticas, orientación sexual, vestimenta o capacidades diferentes;

c) Reconocer el valor de cada persona, aceptando su autonomía e intereses, sin hacer distinción
alguna; y

115
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

d) Evitar en todo momento el uso de lenguaje ofensivo.

7. HONRADEZ

a) Utilizar los recursos que tenga asignados exclusivamente para el desempeño de sus funciones;

b) Asumir, sin importar su nivel o condición contractual, un comportamiento íntegro e intachable; y

c) Actuar de manera recta, integral y respetuosa en todas y cada una de las acciones vinculadas con
el desempeño de sus funciones.

8. LEALTAD

a) Actuar acatando los principios de institucionalidad, observando las disposiciones legales


aplicables;

b) Preservar y proteger los derechos e intereses públicos, entregando su actuar en la búsqueda de


los fines de la administración pública municipal; y

c) Respetar y conducir sus acciones para la consecución de los fines del municipio, promoviendo una
imagen institucional, apegándose en todo momento a las políticas, criterios, lineamientos,
instrucciones y convicción de la o el superior jerárquico.

9. INTEGRIDAD

a) Contar con la cualidad o estado de conciencia que permita tener presente los valores objeto de
este Código;

b) Reunir en cada uno de sus actos, decisiones o proyectos de trabajo, los valores que son objeto de
este Código, de tal forma que su desempeño sea lo más recto, apegado a derecho y al interés social;

c) Actuar con honestidad, pro actividad y transparencia; y

d) Actuar de manera recta, veraz y coherente, promoviendo con su conducta la confianza en la


administración pública municipal y la buena imagen de su personal.

10. IGUALDAD DE GÉNERO

a) Reconocer las necesidades y características de mujeres y hombres;

b) Valorar y tomar en cuenta sus derechos, responsabilidades y oportunidades sin que ello dependa
de su sexo; y

c) Eliminar toda forma de discriminación o trato desigual por motivo de género.

11. EQUIDAD DE GÉNERO

a) Equilibrar en todo momento las actuaciones de los hombres y mujeres en el ejercicio de sus
funciones;

b) Lograr el equilibrio en el acceso y control de los recursos entre mujeres y hombres; y

116
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

c) Lograr el reconocimiento a las diferencias de género, sin que estas impliquen una razón para
discriminar.

12. RESPETO A LA DIVERSIDAD

a) Estar consciente de que las personas tienen una forma diferente de pensar y actuar en su
interrelación con personas de su mismo o diferente sexo;

b) Aceptar que las personas al tener diversidad son diferentes, implicando ser tratadas de manera
respetuosa e igual; y

c) Tratar siempre con respeto la integridad de la persona humana.

13. VOCACIÓN DE SERVICIO

a) Actuar en todo momento con la convicción de aplicar su inteligencia y capacidad creadora para la
optimización de sus actividades cotidianas; y

b) Enfocar sus esfuerzos y recursos, al cumplimiento de sus funciones en forma diligente y


responsable, fomentando y promoviendo los requerimientos de calidad y eficiencia en beneficio de la
sociedad.

14. EFICIENCIA

a) Alcanzar los objetivos planteados, utilizando los recursos que tenga asignados de manera
responsable; y

b) Plantearse y alcanzar los objetivos propuestos, mediante estrategias con enfoque hacia resultados,
utilizando el mínimo de los recursos y tiempo que tenga asignados para cumplir con sus obligaciones.

15. EFICACIA

a) Ser competente y capaz para lograr el desempeño de sus funciones de manera puntual; y

b) Cumplir de manera oportuna con sus funciones, utilizando de manera óptima los recursos
disponibles.

16. JUSTICIA

a) Conducirse invariablemente con apego a las normas legales inherentes a la función que
desempeñe;

b) Respetar el estado de derecho, responsabilidad que debe asumir, debiendo conocer, cumplir y
hacer cumplir las disposiciones legales que regulen el ejercicio de sus funciones; y

c) Observar el desempeño de sus funciones de acuerdo a la razón, la equidad, la ley y el respeto al


estado de derecho.

17. LIDERAZGO

117
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) Orientar su búsqueda al cumplimiento de la misión, visión y objetivos institucionales, aportando al


máximo su capacidad, conocimiento y esfuerzo; y

b) Motivar en las personas el logro de los objetivos institucionales, convirtiéndolos en propios y


comunes para la administración pública municipal, promoviendo, motivando e incentivando a
servidoras y servidores públicos.

II) PRINCIPIOS

1. CULTURA DE LEGALIDAD

a) Actuar de acuerdo y con sujeción a las disposiciones legales aplicables, mismas que está obligado
a observar en el ejercicio de sus funciones; y

b) Ejercer su función, apegándose a las normas y procedimientos establecidos en las disposiciones


legales aplicables, cumpliendo y haciendo cumplir las mismas, respetando el estado de derecho.

2. IMPARCIALIDAD

a) Abstenerse de beneficiar intereses personales, familiares o de negocios, tomando decisiones en el


ejercicio de sus funciones, con la obligación de ser objetivo e institucional y mantenerse ajeno a todo
interés particular; y

b) Tener el criterio suficiente para que en la realización de sus acciones y decisiones actué de
manera objetiva, sin influencias, tratos diferenciados, distinción o privilegio alguno a personas físicas
o jurídico colectivas.

3. CONFIDENCIALIDAD

a) Conducirse con reserva y discreción en el manejo de la información obtenida en el ejercicio de sus


funciones;

b) Guardar reserva y discreción respecto de hechos o información de los que tenga conocimiento en
el ejercicio de sus funciones; y

c) Mantener estricta confidencialidad de la información clasificada que le sea confiada en el ejercicio


de sus funciones, observando además lo establecido por las disposiciones aplicables.

4. TRANSPARENCIA

a) Garantizar a toda persona el acceso a la información pública que se encuentre en posesión de la


administración pública municipal;

b) Garantizar el derecho de la sociedad a ser informada sobre el desempeño de sus funciones y


manejo adecuado de los bienes y recursos que tenga bajo su resguardo permitiendo el libre acceso a
la información pública sin más limitaciones que lo establecido en las disposiciones aplicables; y

c) Garantizar que la información pública municipal sea veraz, oportuna, adecuada y suficiente, siendo
su responsabilidad el contar, manejar y dar a conocer la misma en términos de las disposiciones
legales aplicables.

118
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

5. RENDICIÓN DE CUENTAS

a) Asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma


adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia sociedad; y

b) Realizar sus funciones con eficacia, eficacia y calidad, contando permanentemente con disposición
para desarrollar procesos de mejora continua, modernización y optimización de los recursos públicos.

6. UNIDAD

a) Procurar la unidad y coordinación de manera adecuada y cordial entre todas las servidoras y
servidores públicos; y

b) Buscar relacionarse de manera adecuada y cordial con sus superiores, subordinadas y


subordinados y con las demás personas que laboren en la administración pública municipal, a fin de
propiciar una efectiva comunicación, permitiendo desarrollar sus funciones de forma eficiente, eficaz,
e igualitaria, de manera proactiva, formando efectivos y adecuados equipos de trabajo.

7. PERSPECTIVA DE GÉNERO

a) Propiciar la equidad entre mujeres y hombres al participar en las actividades de la administración


pública municipal;

b) Promover la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres y hombres que participan en la
administración pública municipal;

c) Fomentar la participación en igualdad de circunstancias entre mujeres y hombres en la vida


política, laboral y social, combatiendo costumbres y prácticas discriminatorias entre los géneros; y

d) Adoptar una herramienta analítica y metodológica que permita visibilizar la desigualdad entre los
géneros, buscando su eliminación.

ESTRUCTURA ORGANICA

I. Secretaría del Ayuntamiento;

II. Tesorería Municipal;


III. Dirección de Seguridad Pública y Tránsito;

IV. Dirección de Obras Públicas;

V. Dirección de Planeación;

VI. Contraloría Interna Municipal;

VII. Oficialía Mayor;

VIII. Dirección de Fomento Agropecuario;

119
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

IX. Dirección Jurídica;

X. Dirección de Servicios Públicos;

XI. Coordinación de Educación, Cultura y Deporte Municipal;

XII. Coordinación de Transparencia;

XIII. Coordinación de Promotores Sociales;

XIV. Defensoría de Derechos Humanos; y

XV. Dirección de Protección Civil.

Órgano Administrativo: Presidencia Municipal.

propósito Conducir las políticas de gobierno y asumir la


representación jurídica del Ayuntamiento y de la
administración pública municipal
Funciones :

1. Promulgar y ejecutar los bandos, reglamentos, acuerdos y demás


normatividad municipal, aprobados por el Ayuntamiento;

2. Presidir y participar en las sesiones del Ayuntamiento, con voto de calidad


en caso de empate, conforme a su normatividad interna;

3. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en las leyes y


reglamentos federales, estatales y municipales; así como los acuerdos
del Ayuntamiento;

4. Rendir anualmente al Ayuntamiento, el día 5 de septiembre de cada año,


un informe detallado sobre el estado que guarda la Administración Pública
Municipal y las labores realizadas. Cuando por causas de fuerza mayor no
fuere posible en esta fecha, se hará en otra, previa autorización
del Ayuntamiento que expedirá el acuerdo, señalando fecha y hora para este
acto, sin que exceda del 20 de septiembre;

5. Vigilar la recaudación en todas las ramas de la Hacienda Municipal,


conforme a las disposiciones que expida el Ayuntamiento;

6. Autorizar a la Tesorería Municipal, las órdenes de pago, conforme al

120
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Presupuesto aprobado por el Ayuntamiento;

7. Constituir el Comité de Planeación del Desarrollo Municipal, con la participación de


representantes de los sectores público, social y privado, y de
profesionistas y técnicos que residan dentro de su territorio; así como el
Comité de Desarrollo Urbano Municipal, en los términos del Reglamento
respectivo;

8. Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los programas


sectoriales, regionales y especiales aprobados, respecto a lo que se refiere a
su Municipio.

Órgano Administrativo: Secretaría del Ayuntamiento Municipal

propósito Contribuir con el trabajo Institucional a la


Administración Pública Municipal, en los asuntos
que competen a esta secretaria, ofrecer un
servicio eficaz y eficiente, así como, propiciar las
condiciones que aseguren el disfrute de los
derechos individuales y colectivos de los
ciudadanos del Municipio.
Funciones :

1. Tener a su cargo el despacho y dirección de la Secretaría General y el Archivo del


Ayuntamiento;

2. Controlar la correspondencia oficial y dar cuenta de los asuntos al


Presidente para acordar el trámite y darle seguimiento;

3. Estar presente en todas las sesiones del Ayuntamiento con derecho a voz;

4. Expedir las copias, credenciales y demás certificaciones y


documentos que acuerde el Presidente Municipal;

5. Refrendar con su firma los documentos oficiales suscritos por el Presidente


Municipal;

121
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

6. Formular y presentar al Presidente Municipal la relación mensual de


expedientes resueltos en dicho plazo, o que se encuentren pendientes
de resolución, con mención sucinta del asunto en cada caso;

7. Con la intervención del Síndico, elaborar el inventario general y


registro en libros especiales de los bienes muebles e inmuebles,
propiedad del Municipio, de dominio público y de dominio privado,
expresando todos los datos de identificación, valor y destino de los
mismos;

8. Conformar y mantener actualizada una colección de leyes, decretos, reglamentos,


circulares, periódicos oficiales del Estado, y en general de todas las disposiciones
legales de aplicación en el Municipio y en el Estado;

9. Desempeñar la función de Secretario de la Junta Municipal de Reclutamiento;

10. Suplir las faltas del Presidente Municipal, en los términos de esta Ley;

11. Distribuir entre los empleados de la Secretaría a su cargo, las labores que deban
desempeñar;

12. Desempeñar los cargos y comisiones oficiales, que le confiera el Presidente;

13. Cuidar que los empleados municipales, concurran a las horas de despacho y
realicen sus labores con prontitud, exactitud y eficacia;

14. Cumplir y hacer cumplir en la esfera de su competencia, los Bandos de Gobierno y


Policía, el Reglamento Interior de la Administración y los Reglamentos de Seguridad
Pública y Tránsito Municipal, el de Protección Civil y todas las normas legales
establecidas y los asuntos que le encomiende el Presidente Municipal, para la
conservación del orden, la protección de la población y el pronto y eficaz despacho de
los asuntos administrativos municipales; y

15. Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando se le requiera.

16. Atención ciudadana, atender asuntos relacionados con la presidencia.

17. Elaborar un programa operativo anual de actividades e informar mensualmente a


presidencia municipal sus metas y alcances logrados.

122
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Tesorería Municipal

propósito Planear, dirigir y coordinar las acciones conforme a


las atribuciones que le competen la Tesorería, así
como manejar y resguardar los impuestos, derechos,
productos y aprovechamientos recaudados y el
correcto uso de los fondos, valores y en general el
patrimonio municipal a cargo; a fin de garantizar el
cumplimiento de las disposiciones jurídicas vigentes.
Funciones :

1. ingresos municipales, conforme a la Ley de la materia y demás ordenamientos aplicables.

2. Cobrar los créditos que correspondan a la Administración Pública Municipal, de acuerdo con
las disposiciones legales

3. Cuidar que se haga en tiempo y forma oportunos el cobro de los créditos fiscales municipales,
con exactitud las liquidaciones, con prontitud el despacho de los asuntos de su competencia, en
orden y debida comprobación las cuentas de ingresos y egresos,

4. Tener al día los libros de caja, diario, cuentas corrientes y los auxiliares y de registro que sean
necesarios para la debida comprobación de los ingresos y egresos,

5. Llevar la caja de la Tesorería, cuyos valores estarán siempre bajo su inmediato cuidado y
exclusiva responsabilidad.

6. Cobrar los adeudos a favor del Municipio, con la debida eficiencia, cuidando que los rezagos
no
aumenten.

7. Participar con el Ayuntamiento en la formulación de la Ley de Ingresos Municipales y del


Presupuesto de Egresos, apegándose a los ordenamientos legales aplicables y proporcionando
oportunamente los datos e informes necesarios para esos fines.

8. Verificar que las multas impuestas por las Autoridades Municipales ingresen a la Tesorería
Municipal.

9. Gestionar visitas de inspección o auditorías a la Tesorería Municipal; Glosar oportunamente


las cuentas del Ayuntamiento.

10. Proponer al Ayuntamiento, estrategias, medidas o disposiciones que tiendan a sanear y


aumentar la Hacienda Pública del Municipio.

11. Dar cabal cumplimiento a los acuerdos y disposiciones que le sean emitidos por el
Ayuntamiento y/o el Presidente Municipal.
12. Remitir a la Auditoría Superior del Estado, los informes presupuestales, contables,
financieros y de gestión que ésta requiera.

13. Contestar oportunamente, las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por


la Auditoría Superior del Estado, en los términos de la legislación vigente.
123
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de seguridad pública y tránsito.

propósito Eficientizar las labores de salvaguarda de la


Ciudadanía.
Funciones :

Elaborar y coordinar programas y estrategias de seguridad y vialidad para los diferentes eventos,
(religiosos y ferias) del municipio y sus comunidades.

2. Implementar programas de prevención y educación vial para las instituciones educativas de


todos los niveles.

3. Generar programas de trabajo en conjunto con los delegados de las diferentes comunidades
para poner en práctica el programa de vecino vigilante y la cultura de la denuncia.

4. Plantear estrategas que conlleven al mejoramiento y fluidez del tránsito local, en avenidas,
calles, y cerradas evitando con esto aglomeraciones viales y respondiendo así a la necesidad
actual del municipio en relación a la vialidad.

5. Coordinar los cuerpos de seguridad pública con la federación, con el estado y con los
municipios
circunvecinos, con fines de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua.

124
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de Obras Públicas.

propósito Contar con una guía clara y especifica que garantice


la óptima operación y desarrollo de las diferentes
funciones de las áreas de la Dirección de Obras
Públicas, así como el de servir como un instrumento
de apoyo y mejora institucional.
Funciones :

1. Planear, programar coordinar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de las unidades
administrativas adscritas a la dirección.

2. Ejecutar las obras públicas del municipio que se deriven de los programas de inversión autorizados
por el Ayuntamiento con apego y observancia en la Ley de Obra Pública Federal y Estatal, así como
sus reglamentos.

3. Programar, convocar y celebrar las licitaciones o concursos que tengan por objeto la adjudicación
de contratos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

4. Autorizar, supervisar, planear y validar la construcción de todo tipo de obra pública que se ejecute
dentro del municipio.

5. Vigilar que la construcción de todo tipo de obra pública cumpla con los lineamientos y normativas
contenidas en las leyes y reglamentos aplicables a la materia.

6. Proponer los lineamientos del programa de obra pública del Ayuntamiento.

7. Coordinar y ejecutar los planes y programas de obra pública y servicios del municipio.

8. Impulsar y promover la participación ciudadana organizada en la planeación de las obras, acciones


sociales básicas.

125
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de Planeación.

propósito Coordinar en la planeación estrategia de gobierno del


Ayuntamiento y apoyar a las áreas en la fijación de
objetivos, metas, estrategias y evaluación de
resultados.
Funciones :

1. Coordinar la formulación del Plan Municipal de Desarrollo

2. Establecer la coordinación y alineamiento de los programas de desarrollo del gobierno municipal


con los de los gobiernos estatal y federal.

3. Promover la participación democrática y popular de la población municipal en el proceso de


planeación.

4. Promover e impulsar que cada una de las áreas elabore y actualice su manual de organización y
para trámites y servicios

5. Promover ante el Comité Institucional las evaluaciones de desarrollo y cumplimiento de los


programas.

6. Cumplir con la normatividad en materia de planeación, desarrollo social y económico.

7. Instalar, coordinar y operar las actividades del Comité de Planeación para el Desarrollo municipal,
COPLADEM.

8. Fomentar la coordinación entre los gobiernos municipal, estatal y federal, así como entre los
sectores social y privado, para la instrumentación a nivel municipal de los planes de desarrollo
municipal, estatal y federal.

9. Promover e impulsar que cada una de las áreas realice las gestiones necesarias ante la
Federación y el Estado para la autorización de inversiones que contribuyan a consolidar el desarrollo
económico y social del Municipio.

126
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Contraloría Interna Municipal

propósito Vigilar los procesos al interior del Ayuntamiento de lleven


a cabo en términos de la
legislación aplicables, de conformidad con sus
atribuciones y responsabilidades de la Contraloría
Municipal
Funciones :

1. Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación municipal.

2. Fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público municipal y su congruencia con el presupuesto
de egresos.

3. Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluación.

4. Asesorar a los órganos de control interno de los órganos que conforman la administración pública
municipal.

5. Establecer las bases generales para la realización de auditorías e inspecciones.

6. Vigilar que los recursos federales y estatales asignados a los ayuntamientos se apliquen en los
términos estipulados en las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos.

7. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la administración


pública municipal.
8. Coordinarse con La Auditoría Superior del Estado para el cumplimiento de sus funciones.

9. Establecer y operar un sistema de atención de quejas, denuncias y sugerencias.

10. Realizar auditorías y evaluaciones e informar del resultado de las mismas al ayuntamiento.

11. Participar en la entrega-recepción de las unidades administrativas que conforman el


Ayuntamiento.

12.Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la tesorería municipal conforme a los
procedimientos contables y disposiciones legales aplicables.

13.Verificar que los servidores públicos municipales cumplan con la obligación de presentar
oportunamente su declaración patrimonial.

127
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Oficialía Mayor

propósito Encargada de prestar el apoyo administrativo que


requiera el Gobierno Municipal, mediante la
organización y optimización de los recursos humanos,
materiales y de servicios generales

Funciones :

1. Coadyuvar en la preparación del Presupuesto Anual de Egresos que elabore la Tesorería en lo


referente a los gastos de operación;

2. Elaborar e implantar programas de mejoramiento administrativo en coordinación con los demás


órganos administrativos de la Administración Pública Municipal;

3. Emitir y formular normas, políticas, disposiciones, circulares y acuerdos que permitan el ejercicio
eficaz de los recursos humanos, materiales y bienes muebles de la Administración Pública Municipal;

4. Organizar, coordinar y dirigir el reclutamiento, selección, contratación y capacitación del personal


de la Administración Pública Municipal;

5. Establecer y difundir las normas y lineamientos para el control y disciplina aplicables al personal de
la Administración Pública Municipal;

6. Supervisar los movimientos de altas, bajas, cambios de adscripción, permisos, incapacidades,


licencias, sanciones y demás movimientos de personal para su correcta aplicación y registro en
nómina;

7. Supervisar la elaboración y distribución la nómina para el pago al personal que labora en el


Municipio, en apego a las remuneraciones asignadas para cada puesto y nivel;

8. Definir la estrategia laboral y conducir las relaciones con el personal de confianza y de base de la
Administración Pública Municipal;

9. Coadyuvar en coordinación con la Unidad de Asuntos Jurídicos, en la revisión y modificación de las


condiciones generales de trabajo que celebre la Administración Pública Municipal, ordenando lo
necesario para la vigilancia de su cumplimiento;

10. Proponer al Presidente Municipal, estrategias y lineamientos, mediante los cuales se analice y
controle el número de plazas y el nivel salarial de todo el personal adscrito a las Unidades
Administrativas, órganos auxiliares y entidades paramunicipales;
11. Dirigir y vigilar las propuestas, diseño y modificaciones o adiciones a los catálogos de puestos,
tabuladores y mecanismos de aplicación de remuneraciones al personal;
12. Consolidar las adquisiciones de los bienes y servicios que requiera la Administración Pública
Municipal.
13. Adquirir, contratar y suministrar los bienes y servicios que requieran las Unidades y órganos de la
Administración Pública Municipal

128
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de fomento agropecuario.

propósito Es la responsable de la regulación, promoción, fomento e


inspección del desarrollo de las actividades
agropecuarias, agroindustriales y agrícolas.
Funciones :

1. Proponer al Presidente Municipal las políticas y programas relativos al fomento de las


actividades agropecuarias y agrícolas;

2. Dirigir y coordinar la ejecución de los programas de fomento y promoción económica para el


desarrollo del municipio, aplicando las políticas federales, estatales y municipales, acorde a los
programas anuales de operación;

3. Difundir los programas que propicien el desarrollo de la micro y pequeña empresa de Montecristo
de Guerrero, vinculándolos con los sectores sociales y productivos del municipio.

4. Promover la inversión privada y social en el municipio;

5. Identificar, planear, ejecutar, gestionar interinstitucionalmente y coordinar proyectos prioritarios de


alto impacto en el desarrollo económico del municipio;

129
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección Jurídica

propósito Facultada de llevar a cabo el trámite de todos los


asuntos de carácter litigioso en que el Municipio de
Montecristo de Guerrero.
Funciones :

1. Asesorar en temas jurídicos a otras áreas cuando así se lo requieran.

2. Llevar a cabo la defensa jurídica de los intereses del Ayuntamiento y de las unidades u
organismos municipales ante los órganos administrativos, judiciales o jurisdiccionales de
cualquier índole.

3. Ejercitar, ante las autoridades jurisdiccionales competentes, las acciones judiciales que le indique
el Síndico para la protección y recuperación de los bienes del patrimonio municipal.

4. Promover por indicación del Síndico la acción de lesividad correspondiente para solicitar la nulidad
de los actos administrativos que hayan sido emitidos de manera irregular o de manera contraria a las
leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables.

5. Tramitar y resolver los recursos administrativos en materia municipal, conforme a la


normatividad aplicable.

130
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de Servicios Públicos

propósito Le corresponde la planeación, operación,


supervisión y dirección para la prestación
eficaz y eficiente de los servicios públicos que le
competen en el ámbito del territorio municipal.

Funciones :

1. Formular los proyectos, planes y programas anuales de trabajo de la Dirección y las


áreas a su cargo y proponer al Ayuntamiento y al Presidente Municipal acciones
continuas para el mejor ejercicio de sus funciones.

2. Evaluar el desempeño y cumplimiento de las funciones encomendadas a las áreas que


conforman la Dirección de Servicios Públicos Municipales.

3. Diseñar, implementar y promover con calidad y eficiencia los mecanismos de control que
sean necesarios para agilizar y simplificar los trámites que se lleven a cabo en la Unidad.

4. Promover acciones orientadas a cumplir con el Programa de Gobierno Municipal en el


ámbito de sus funciones

131
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Órgano Administrativo: Dirección de Educación, Cultura y Deporte


Municipal.

propósito Promover y ejecutar programas y proyectos de


educación, culturales y deportivos en los sectores
de la población, que propicien el desarrollo de
programas integrales de educación, cultura,
deporte y recreación.
Funciones :
1. Promover la práctica de disciplinas culturales y deportivas entre los diferentes sectores
de la población de Montecristo de Guerrero;

2. Implementar programas, proyectos y acciones en materia de educación, cultura y recreación


en la comunidad;

3. Realizar convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas del ámbito cultural y
deportivo, que propicien el desarrollo de programas integrales de la cultura
física, deporte y recreación.
4. Impulsar la activación física permanente en espacios recreativos con instructores
deportivos capacitados.

5. Coadyuvar en la realización de eventos deportivos municipales, estatales o nacionales,


con instituciones públicas o privadas; de acuerdo a los procedimientos establecidos.

Órgano Administrativo: Dirección de Protección Civil.

propósito Le corresponde establecer y concretar los


procedimientos operativos de apoyo, para
salvaguardar la integridad física de las personas y
sus bienes, atender las situaciones de riesgo,
emergencia, contingencia, siniestro o desastre.
Funciones :
1. Dirigir, controlar y llevar a cabo las actividades que tiene el municipio en materia de protección
civil, conforme la normatividad aplicable;

2. Establecer los programas básicos de prevención, auxilio y apoyo frente a la eventualidad de


desastres provocados por los diferentes tipos de agentes;

3. Atender los desastres provocados por los diferentes tipos de agentes y apoyar a la
población en los casos de emergencia;

4. Elaborar los registros de aforos, afectaciones humanas y materiales que se presenten en


los
asuntos de su competencia;

132
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TRANSITORIOS

PRIMERO. - El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de Montecristo de Guerrero, Chiapas.

SEGUNDO.- El presente Reglamento Interno municipal, fue aprobado durante el Acta de Sesión
Extraordinaria de Cabildo número 07/2020, celebrada el 27 del mes de Julio del año dos mil veinte.

C. EDELMIRA NOLASCO MARTÍNEZ. PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL; C. AURIO


VAZQUEZ RAMIREZ, SINDICO MUNICIPAL; C. MAIRA ANGELITA RODRIGUEZ PÉREZ, PRIMER
REGIDOR PROPIETARIO; C. J GUADALUPE ROBLERO GÓMEZ SEGUNDO REGIDOR
PROPIETARIO; C. REYNA ISABEL VELAZQUEZ MUÑOZ, TERCER REGIDOR PROPIETARIO. -C.
PATRICIA ESCOBAR GOMEZ, REGIDOR PLURINOMINAL. Rúbricas.

133
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0664-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

Con el objeto de regular la Organización, Conservación y Destino Final de Archivos, y observando a


lo aprobado por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos Personales, mismos que fueron publicados en el Diario Oficial de la
Federación del cuatro de mayo de dos mil dieciséis, a fin de vincularlos a la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas. Los integrantes del Ayuntamiento
Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo
número cuadragésima quinta Bis, en el Punto Cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de
Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN, CONSERVACIÓN Y


DESTINO FINAL DE ARCHIVOS

TÍTULO PRIMERO
OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- El presente reglamento es de observancia general para cada unidad administrativa
del ayuntamiento, así como para los usuarios de los acervos documentales, quienes deberán
cumplir los diferentes preceptos para una mayor organización, conservación y uso documental.
Artículo 2.- Por archivo municipal de La Concordia, Chiapas, debe entenderse como el espacio
que alberga documentos generados y relacionados con las administraciones públicas pasadas y
actuales de los tres niveles de gobierno, así como aquellos que emitan los diferentes particulares.
Artículo 3.- Los documentos resguardados en el archivo son patrimonio municipal de La
Concordia.

134
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 4.- El archivo municipal se divide para su administración documental en:


I. Archivo de Trámite: Se integra por el conjunto de documentos que se localizan
físicamente en las dependencias municipales que los producen, y que contienen
información en trámite o son de uso constante;

II. Archivo de concentración: es aquel que presenta una utilidad semiactiva debido a
los valores jurídicos, contables y fiscales por lo cual debe permanecer vigente durante
el periodo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Chiapas, en este archivo para después depurarse o transferirse al
archivo histórico o inactivo.

III. Archivo histórico: es aquel que resguarda los acervos documentales con una
vigencia permanente porque contienen valores secundarios (testimonios, evidencias)
útiles para la investigación científica.

Artículo 5.- Pertenecen al archivo municipal todos los elementos documentales resguardados de
carácter administrativo o trámite e históricos.
Artículo 6.- Se entiende por documento cualquier elemento físico que pueda dar constancia de
un suceso en la administración pública municipal o particular.
Artículo 7.- El Archivo Municipal, es la Unidad Administrativa que tiene por objeto normar y
regular la administración de documentos administrativos e históricos del Municipio, en el ámbito
de su competencia; y se integrará por todos aquellos documentos que en cada trienio se
hubieren administrado; así como de aquellos emitidos o que emitan el Ejecutivo Municipal o
cualquier otra autoridad y los particulares.
Artículo 8.- Para solicitar expedientes documentales, los servidores públicos acatarán las normas y
procedimientos establecidos en el presente lineamiento.

Artículo 9.- En cuanto a la documentación que contenga información reservada o confidencial, el


servidor público titular del área deberá solicitarla mediante escrito firmado y sellado, además
expondrá los motivos para la consulta y el nombre de la persona (servidor público auxiliar) que
recogerá dicha información en el archivo municipal.

Artículo 9.- El archivo municipal estará bajo la responsabilidad del Secretario del Ayuntamiento del
Municipio de La Concordia.

Artículo 10.- Los documentos que sean solicitados con certificación deberán ser tramitados vía
escrito ante el Secretario del Ayuntamiento.

Artículo 11.- El costo de copias simples o copias certificadas se aplicará de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Derechos del Estado de Chiapas.

Artículo 12.- El Secretario del Ayuntamiento delegará las funciones de administrar la documentación
al titular y auxiliares del archivo municipal.

135
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO II
DEFINICIONES

Artículo 13.- Para efectos de estos Lineamientos, se entenderá por:


I. Administración de documentos: Conjunto de métodos y prácticas destinados a planear,
dirigir y controlar la producción, circulación, organización, conservación, uso y destino final
de los documentos de archivo;

II. Archivística: Disciplina dedicada al estudio y aplicación de las teorías y técnicas relativas
a la función de los archivos, su organización, normatividad, tratamiento y gestión;

III. Archivo: Conjunto orgánico de documentos, sea cual fuere su forma y soporte material,
producidos o recibidos por una persona física o jurídica, o por un organismo público o
privado en el ejercicio de sus funciones o actividades;

IV. Archivo de Trámite: Unidad archivística responsable de la administración de


documentos de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones de las
unidades y/o órganos administrativos que conforman la administración pública municipal;

V. Archivo General Municipal: Archivo General Municipal de LA CONCORDIA;

VI. Archivo Histórico: Memoria histórica documental del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de LA CONCORDIA;

VII. Autenticidad: La característica del documento cuando puede probar que es lo que
afirma ser, que ha sido creado o enviado por la persona que se afirma que lo ha creado o
enviado y que ha sido creado o enviado en el momento que se declara.

VIII. Ayuntamiento: Honorable Ayuntamiento del Municipio de La Concordia, Chiapas;

IX. Baja Documental: Eliminación de la documentación cuyos valores administrativos,


legales o fiscales hayan prescrito, y que no contenga valores secundarios para la Historia
y la investigación;

X. Catálogo de Disposición Documental: Registro general y sistemático que establece los


valores administrativos, legales, fiscales y/o históricos, así como los plazos de
conservación, clasificación de reserva o confidencialidad, y el destino final de los
documentos de un archivo;

XI. Catálogo de Siglas de Identificación de las Unidades Administrativas de la


estructura orgánica del Ayuntamiento del Municipio de La Concordia: Instrumento
que asigna un código de identificación único a cada una de las unidades administrativas
que integran el Ayuntamiento del Municipio de La Concordia;

XII. Carátula de Expediente: Instrumento archivístico que registra la información necesaria

136
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

para la identificación precisa de un expediente;

XIII. Clasificación Archivística: Proceso de identificación y organización sistemática, a través


de las funciones del generador de los documentos de archivo. Dicha clasificación se da
mediante categorías acordes a esquemas lógicos previamente establecidos y a una
determinada metodología;

XIV. Ciclo vital del documento: Las etapas de los documentos desde su producción o
recepción hasta su baja o transferencia a un archivo histórico.

XV. Código de Clasificación Archivística: Anotación convencional para identificar la


pertenencia de los documentos y expedientes a una determinada función o conjunto de
actividades de acuerdo al Cuadro General de Clasificación Archivística;

XVI. Conservación: El conjunto de medidas preventivas o correctivas adoptadas para garantizar


la integridad física de los documentos de archivo, sin alterar su contenido.

XVII. Cuadro General de Clasificación Archivística: Instrumento técnico que refleja la


estructura de un archivo con base en las funciones de cada unidad u órgano administrativo
del Ayuntamiento Municipal;

XVIII. Consulta de documentos: Las actividades relacionadas con la implantación de controles


de acceso a los documentos debidamente organizados que garantizan el derecho que
tienen los usuarios mediante la atención de requerimientos.

XIX. Custodia: El procedimiento de la gestión documental que implica la existencia de un


tercero que se responsabiliza de salvaguardar con garantías técnicas y legales los
documentos.

XX. Destino Final: Selección de expedientes de un Archivo de Trámite cuyos valores han
prescrito y no ameritan su transferencia primaria al Archivo de Concentración; Selección
de las series documentales del Archivo de Concentración, cuyo plazo de conservación y
valores primarios han prescrito, para transferirlos al Archivo Histórico o darlos de baja;

XXI. Digitalización: La técnica que permite convertir la información que se encuentra


guardada de manera analógica en soportes como papel, video, casetes, cinta, película,
microfilm, etcétera, en una forma que sólo puede leerse o interpretarse por medio de una
infraestructura tecnológica;

XXII. Disposición documental: La selección sistemática de los expedientes de los archivos de


trámite o concentración cuya vigencia documental o uso ha prescrito, con el fin de realizar
la baja o transferencia documental;

XXIII. Distribución: Las actividades que garantizan que los documentos recibidos lleguen a su
destinatario, sea éste interno o externo;

137
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XXIV. Documento: Expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios,


correspondencias, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios,
instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien cualquier otro registro que
documente el ejercicio de las funciones o la actividad de la autoridad municipal y sus
servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración; la información podrá
estar en cualquier medio sea escrito, impreso, audio, visual, electrónico, holográfico o
cualquier otro idóneo;

XXV. Documentos de archivo: Es el que registra un hecho, acto administrativo, jurídico o


fiscal; generado, recibido y utilizado en el ejercicio de las facultades y actividades de las
unidades y/o órganos que integran el Ayuntamiento del Municipio de LA CONCORDIA;

XXVI. Documento de Archivo de Concentración: Aquél cuyo uso es esporádico, y que debe
conservarse por razones administrativas, legales o fiscales en el Archivo de
Concentración durante un plazo precautorio;

XXVII. Documento de Archivo de Trámite: El producido en el ejercicio de las atribuciones de


las unidades administrativas que por su uso frecuente y cotidiano se conserva en las
mismas;

XXVIII. Documento Electrónico de Archivo: Documento que contiene información de cualquier


naturaleza registrada en un soporte electrónico de origen o reproducido electrónicamente
a partir de un documento en soporte papel;

XXIX. Documento Histórico: Aquel que posee la evidencia y testimonio de las acciones y
evolución de quien lo genera, y que contiene información sustantiva debiendo
conservarse permanentemente;

XXX. Documento Histórico Confidencial: Es aquel que contiene información clasificada como
confidencial por contener datos personales, cuyo uso propicie discriminación o conlleve
un riesgo grave para su titular. Estos documentos deberán tratarse de acuerdo a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas y demás
legislación vigente y aplicable en la materia;

XXXI. Gestión documental: El tratamiento integral de la documentación a lo largo de su ciclo


vital, a través de la ejecución de procesos de recepción, producción, organización, acceso
y consulta, así como mediante la conservación, valoración y disposición documental;

XXXII. Guía de archivo documental: El esquema que contiene la descripción general de la


documentación contenida en las series documentales, de conformidad con el cuadro
general de clasificación archivística;

XXXIII. Expediente: Unidad documental integrada por uno o varios documentos que se refieren al
mismo asunto, adecuadamente reunidos por su generador durante un proceso
administrativo. Constituye, por lo general, la unidad básica de la Serie Documental;

138
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XXXIV. Expediente Técnico para el trámite y control de Bajas Documentales: Expediente


integrado por la documentación administrativa, legal y técnica generada en el proceso de
valoración y dictamen de Baja Documental;

XXXV. Expurgo: Es el retiro de los documentos duplicados y/o no oficiales en un Archivo de


Trámite;

XXXVI. Ficha Testigo: Recurso archivístico que se utiliza de manera supletoria en casos
estrictamente necesarios y aprobados por el Archivo Municipal para hacer constar las
razones por las que un expediente no está concluido, o la ausencia de un documento en
su respectivo lugar, citando la norma legal y/o administrativa o el sustento técnico que
justifique la utilización de la misma ficha;

XXXVII. Glosar: Reunir, mediante el cocido, las fojas que integran un expediente para que su
sujeción permita asegurar su integridad, conservación y preparación física para su posible
Transferencia Secundaria al Archivo Histórico;

XXXVIII. Guía Simple: Esquema general de descripción de las series documentales generadas por
un Sujeto Obligado que indica sus características fundamentales conforme al Cuadro
General de Clasificación Archivística, y sus datos generales;

XXXIX. Inventario Documental: Instrumento de consulta que describe las series y expedientes
de un archivo, y que permite su localización (Inventario General); de transferencia
(Inventario de Transferencia); o de baja documental (Inventario Genérico de Baja
Documental);

XL. Legajo: Término que se asigna a las divisiones físicas de un expediente derivadas de su
grosor, para facilitar su manejo y adecuada conservación en los archivos;

XLI. Lineamientos: Los presentes lineamientos para la organización, conservación y destino


final de archivos;

XLII. Metadatos: El conjunto de datos que describen el contexto, contenido y estructura de los
documentos de archivos y su administración, a través del tiempo, y que sirven para
identificarlos y facilitar su búsqueda, administración y control de acceso;

XLIII. Organización: Las actividades orientadas a la clasificación, ordenación y descripción de


los documentos institucionales como parte integral de los procesos archivísticos;

XLIV. Plazo de conservación: El periodo de guarda de la documentación en los archivos de


trámite y concentración, que consiste en la combinación de la vigencia documental y, en
su caso, el término precautorio y periodo de reserva que se establezca de conformidad
con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Chiapas;

139
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XLV. Plazo de reserva: El periodo por el cual los sujetos obligados, conforme a lo dispuesto en
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas y
demás normatividad aplicable, clasifican la información como reservada mientras
subsisten las causas que dieron origen a dicha clasificación;

XLVI. Preservación digital: El proceso específico para mantener los materiales digitales
durante las diferentes generaciones de la tecnología a través del tiempo, con
independencia de los soportes en los que se almacenan;

XLVII. Procedencia: Conservar el orden original de cada grupo documental producido por los
sujetos obligados en el desarrollo de su actividad institucional, para distinguirlo de otros
fondos semejantes;

XLVIII. Recepción: Las actividades de verificación y control que el área debe realizar para la
admisión de los documentos que le son remitidos (foliado, sellos de recibido, registro de
documentos, etcétera);

XLIX. Sistematización: El proceso mediante el cual se organizan de forma controlada los


procedimientos de la gestión documental en el Sistema Institucional de Archivos;

L. Soportes documentales: Los medios en los cuales se contiene y produce la información,


además del papel, siendo éstos materiales audiovisuales, fotográficos, fílmicos, digitales,
electrónicos, sonoros y visuales, entre otros;

LI. Sujetos obligados: Cada una de las unidades administrativas y/o órganos que conforman
la Administración Pública Municipal;

LII. Trámite: El curso del documento desde su producción o recepción hasta el cumplimiento
de su función administrativa.

LIII. Transferencia documental: El traslado controlado y sistemático de expedientes de


consulta esporádica de un archivo de trámite al archivo de concentración (transferencia
primaria) y de expedientes que deben conservarse de manera permanente, del archivo de
concentración al archivo histórico (transferencia secundaria);

LIV. Unidad Administrativa: Cada una de las Direcciones, Unidades, Organismos y sus
respectivas áreas que integran la estructura orgánica Institucional;

LV. Usuarios: Aquellas personas, que reciben el beneficio del uso temporal y controlado de
los Documentos que obran en los Archivos;

LVI. Valoración Documental: Proceso que consiste en analizar y determinar el valor


administrativo, legal, fiscal, contable, informativo, evidencial y testimonial de los
documentos, fijando los plazos de transferencia, acceso y conservación o eliminación total
o parcial de los mismos;

140
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

LVII. Vigencia documental: El periodo durante el cual un documento de archivo mantiene sus
valores administrativos, legales, fiscales o contables, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables y vigentes.

TÍTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN
DE ARCHIVOS ADMINISTRATIVOS

CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN
DE ARCHIVOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 14.- Se enviarán al Archivo Municipal los documentos que reflejen las funciones
comunes (administrativas) y sustantivas (técnicas), cuya consulta ya no sea frecuente en los
archivos de trámite y se considere necesario concentrar precautoriamente.

Artículo 15.- Los responsables de los archivos de trámite, junto con personal del Archivo
Municipal, deberán verificar que la organización de la documentación a transferir sea de acuerdo a
lo establecido en los presentes Lineamientos; de lo contrario, no procederá su transferencia.

Artículo 16.- Para la valoración de la documentación a transferir deben observarse los siguientes
criterios:

I. Que los expedientes y/o documentación acumulativa sea de trámite concluido, cuya
consulta sea esporádica en los archivos de trámite;

II. No se enviarán documentos de apoyo informativo ni carpetas integradas por documentos


sueltos de control interno, tales como:

a) Controles de correspondencia de entrada y salida;

b) Carpetas que contienen documentos sin interrelación alguna, copias o fotocopias duplicadas de
documentos que se encuentren integradas en un mismo expediente;

c) Expedientes formados únicamente por fotocopias (expedientillos, expedientes sustitutos y/o


carpetas falsas) éstos en ningún caso se transferirán al Archivo de Concentración; su destino
final será determinado por el Archivo de Trámite de la unidad y/o órgano que los genere;

d) Las carpetas que usualmente guardan en desorden documentos de administración interna,


como: solicitudes de papelería, solicitudes de viáticos, órdenes de servicio, etc.;

e) Publicaciones periódicas (revistas, periódicos, boletines etc.) u otro tipo de documentos que no
sean de archivo;

141
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

f) Propaganda que no refleje alguna actividad sustantiva del Ayuntamiento;

g) Borradores de documentos y otros documentos que carezcan de signos de validación (firma


autógrafa, fecha, sellos originales y/o acuse de recibido);

h) Formatos en blanco;

i) Cuadernos de apuntes;

j) Invitaciones de particulares y cartas de felicitación de carácter personal que no reflejen


actividades oficiales;

k) Documentos sueltos. Debe procurarse su integración al expediente o grupo acumulativo que


corresponda. En todo caso, deberá vigilarse su seguimiento administrativo y archivístico antes de
determinar su destino final; y

l) Libros utilizados para consulta en la función administrativa.

CAPÍTULO II
DE LA BAJA DOCUMENTAL

Artículo 17.- Será responsabilidad de los sujetos obligados observar las normas técnicas,
administrativas y legales aplicables para realizar la valoración de cuáles expedientes permanecerán
en el Archivo de Trámite, cuáles deberán transferirse al Archivo de Concentración y cuáles
documentos deberán darse de baja, de acuerdo a la prescripción de sus valorares primarios y a la
inexistencia de valores secundarios.

Artículo 18.- La valoración de los documentos cuya baja se promueva, exige la observación
cuidadosa de la prescripción de sus valores primarios: administrativos, legales y/o fiscales, y la
certeza de que no contengan valor testimonial para la Historia. En todo caso, debe solicitarse a la
Contraloría Municipal y el área de Transparencia su participación en el procedimiento de Baja
Documental, la cual será responsabilidad del Titular de la Unidad Administrativa que la solicite.

Artículo 19.- El Archivo Municipal será quien proporcione el formato para la integración del Expediente
Técnico para el Trámite y Control de Bajas Documentales, y su respectivo instructivo de llenado.

CAPÍTULO III
DE LOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE CONTROL Y CONSULTA ARCHIVÍSTICA

Artículo 20.- Los Titulares de cada Unidad Administrativa, a través de sus archivos de Trámite,
deberán coadyuvar con el Área de Archivo en la elaboración y/o actualización de los siguientes
instrumentos técnicos:

I. Cuadro General de Clasificación Archivística;

142
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

II. Catálogo de Siglas de Identificación de las Unidades Administrativas del Ayuntamiento del
Municipio de La Concordia;

III. Inventario de Transferencia;

IV. Identificación de Series Documentales y Plazos de Conservación;

V. Expediente Técnico para el Trámite y Control de Bajas Documentales;

VI. Guía Simple; y

VII. Catálogo de Disposición Documental.

Artículo 21.- El Archivo Municipal será el responsable de validar ante las instancias municipales que
corresponda los instrumentos técnicos de control y consulta archivística necesarios para la organización
documental.

Artículo 22.- El Archivo Municipal será el responsable de capacitar al personal del propio archivo y al de
los archivos de Trámite sobre la aplicación correcta y puntual de los instrumentos técnicos de control y
consulta archivística.

Artículo 23.- Los responsables de los archivos de Trámite deberán aplicar puntualmente a la
organización de los documentos que generan los instrumentos técnicos de consulta mencionados en el
Artículo 20.

Artículo 24.- El Archivo Municipal solicitará a la Contraloría Municipal la información sobre las
modificaciones a la estructura orgánica municipal para realizar las actualizaciones respectivas a
los instrumentos de control y consulta archivística.

CAPÍTULO IV
DE LA INTEGRACIÓN Y PREPARACIÓN DE LOS EXPEDIENTES

Artículo 25.- Todos los tipos documentales que se generan en los archivos de Trámite se ubicarán
en alguna de las siguientes categorías documentales:

I. Documentos en trámite: Son aquellos que se encuentran en las unidades administrativas


que los genera, cuya consulta es frecuente en los archivos de trámite;

II. Expedientes: El mayor porcentaje de documentos que circulan en los archivos de Trámite
forman, necesariamente, expedientes que se constituyen por documentos relacionados a un
mismo trámite o gestión;

III. Documentos acumulativos: Un porcentaje mucho menor que los documentos que forman
expedientes, lo constituyen los llamados documentos acumulativos. Estos son los que, por su

143
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

propia naturaleza y objetivos, no son sujetos a formar expedientes en el sentido estricto del
término, sino que se acumulan de una manera “natural” formando grupos documentales:
pólizas, recibos de cobro, infracciones, etc. Para estos documentos debe respetarse el criterio
de orden original de recepción y/o envío que se observe en cada unidad y órgano
administrativo; y

IV. Documentos sujetos a Baja: La valoración de estos documentos debe ser resultado de un
expurgo que exige el mayor cuidado. Debe vigilarse que sus valores primarios –administrativo,
legal, fiscal y/o contable- hayan prescrito, y que no contengan valor testimonial para la
Historia.

Diagrama de flujos documentales

Artículo 26.- El expediente es la unidad básica de la organización documental debido a que se


considera la historia de un mismo asunto. Un grupo de expedientes homogéneos, que se refieran a un
mismo procedimiento administrativo, forman una Serie Documental.

I. Un expediente de archivo se abrirá cuando:

a) Se trate de un nuevo asunto, esto es, que no existan antecedentes del asunto en los
archivos de Trámite; y

b) Cuando el asunto demande un trámite o una acción conforme a las atribuciones del área
que lo genera; ejemplos: juicios, responsabilidades, licitaciones, cuentas por pagar,
anteproyectos y proyectos de presupuesto, auditorías, solicitudes de recursos, etc.

II. Los expedientes de archivo se integrarán por asunto; éstos a su vez formarán series
documentales;

III. En la integración de un expediente deberá observarse:

a) Que los documentos estén relacionados entre sí por el asunto que contienen;

b) Que los documentos se integren secuencialmente conforme se generen o se reciban, debiendo


guardar el siguiente orden: solicitud, seguimiento y conclusión;

c) Que las copias de oficios contengan, en su caso, el número de oficio, fecha, acuse de recibido y
firma del funcionario responsable del trámite;

d) En caso de que se integren al expediente correos electrónicos impresos, éstos deben contener la
información completa acerca del remitente, destinatario, fecha de elaboración y de envío, asunto,
nombre y firma autógrafa de quien lo recibe e indica que se archive en formato papel. De

144
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

considerarse necesario, el correo electrónico impreso se sellará de recibido;

e) Que los borradores que se integren a un expediente contengan la fecha de su elaboración;

f) Que se archive sólo un ejemplar de copias o borradores de un mismo documento;

g) Que los documentos a que haga mención un oficio, sin importar su soporte (fotografías, discos
compactos, etc.), en todo caso, se integren al expediente;

h) Que todo documento técnico o anexo de otro tipo, contenga la identificación del área que lo
genera, así como su fecha de elaboración;

i) Los responsables de los archivos de Trámite, deberán homologar el orden de los documentos
dentro de un expediente; éste deberá corresponder al desarrollo del trámite que soporta, para lo
cual deberá observarse la normativa de los manuales de procedimientos del área que
corresponda;

j) En caso de que por razones técnicas, legales y/o administrativas, un trámite (expediente) no se
concluya en la misma Unidad Administrativa que lo genera, deberá elaborarse una Ficha Testigo
donde se citará la norma legal y/o administrativa, o el sustento técnico que justifique la razón por
la cual un expediente no está concluido y/o completo. El Área de Archivo proporcionará el
formato de la Ficha Testigo y el instructivo para su llenado. Su uso será excepcional y autorizado
por el Área del Archivo Municipal;

k) Si al integrar un expediente se presentaran dudas acerca de la pertenencia de un documento al


expediente mismo, no se dará de baja sin el previo seguimiento administrativo y archivístico
correspondiente; y

l) La foliatura, la Carátula, y el glosado deberán realizarse al final del procedimiento de integración


de los expedientes.

Artículo 27.- Para su identificación precisa deberá asignarse a cada expediente un Código de
Clasificación Archivística que se formará de acuerdo a los siguientes esquemas:

a) Cuadro General de Clasificación Archivística;

b) Catálogo de Siglas de identificación de las Unidades, basado en la estructura orgánica


institucional vigente; y

c) El código resultante de lo anterior, deberá complementarse con el año en que se inició el


trámite que soporta el expediente.

Ejemplo:

Artículo 28.- La instalación de los documentos en fólderes será de la siguiente forma:

145
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

I. Los fólderes utilizados como guarda de los expedientes serán de color manila;

II. La elección del tamaño del folder se hará de acuerdo al formato de la documentación que
guarde (oficio y/o carta). Bastará que exista un solo documento tamaño oficio para usar un
folder del mismo formato;

III. Generalmente, el orden de los documentos integrantes de un expediente estará definido por la
secuencia de la recepción y/o envío de los mismos: inicio, trámite y conclusión;

IV. Todos los documentos que integran un expediente, independientemente de su formato carta u
oficio, se deberán alinear hacia la parte superior del folder;

V. El grosor máximo de un expediente será de 3 cm; y

VI. A la derecha de la pestaña del folder deberá anotarse con tinta color rojo, el número de
expediente de forma consecutiva y, en su caso, el número de legajo que corresponda.

En la parte frontal superior izquierda del folder deberá anotarse la pertenencia del
expediente al Fondo Documental de la administración en la que se transfiere.

Artículo 29.- De los legajos. Legajo es cada una de las divisiones físicas en que se distribuye un
expediente debido a su grosor.
La formación de legajos será de la siguiente forma:

I. El grosor máximo de cada legajo será de 3 cm;

II. La foliatura de los legajos que formen un mismo expediente será continua;

III. La Carátula de cada legajo deberá ser homogénea; las únicas variables serán el número
de legajo que le corresponda, así como el número de fojas que contenga cada legajo;

IV. El número de legajo deberá anotarse en la pestaña del folder con tinta color rojo,
enseguida del número consecutivo de expediente asignado dentro de cada caja.

Artículo 30.- De la foliatura. Cada documento que integra un expediente deberá foliarse bajo el
siguiente procedimiento:

I. Deberá asignarse a cada documento un número consecutivo e irrepetible de acuerdo al orden


que guarda en un expediente, con el objetivo de asegurar su integridad y localización;

II. La foliatura deberá ser independiente para cada expediente; aun cuando un expediente sea
voluminoso y se divida físicamente en legajos se foliará secuencialmente;

146
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III. La foliatura debe iniciar con el folio 001 que corresponderá a la fecha inicial, y continuar
progresivamente hasta el documento de conclusión del trámite. La foliatura debe abarcar las
fechas extremas inicial y final de cada expediente. Ejemplo: 001,002, 003… etc., esto es, en
forma de libro;

IV. El número de folio debe anotarse con lápiz de color rojo o con foliadora en el ángulo superior
derecho de cada documento;

V. En caso de que en un expediente se incluya una Ficha Testigo, ésta en ningún caso deberá
foliarse; su existencia deberá anotarse en el campo de notas;

VI. Si el Archivo de Trámite que transfiere considera necesaria la integración de índices o


separadores, se aceptará su inclusión dentro de un expediente, en ningún caso deberán
foliarse ya que no se trata de documentos oficiales ni de unidades documentales integrantes
del expediente mismo;

VII. Se permitirá el uso de “bises” cuando se haya omitido foliar un documento o bien para indicar
folios duplicados. Únicamente se utilizarán seis “bises” en una misma progresión numérica
pudiendo ser distribuidos de forma continua (001A,001B…F). En caso contrario, esto es, de
manera discontinua, sólo se podrán utilizar seis “bises” en todo el expediente; y podrá
aplicarse en los siguientes casos:

a) Cuando un documento se integra a un expediente de manera extemporánea a la foliación


del mismo;

b) Foliatura irregular: Cuando por razones de auditoría, digitalización y/o certificación de


documentos, en éstos aparezca una foliatura que no corresponda a la propia del
expediente, las citadas foliaturas deberán testarse (tacharse) mediante una raya diagonal
para que prevalezca la foliatura definitiva del expediente;

c) Cuando los expedientes contengan foliatura de origen cuya progresión numérica sea
correcta, ésta será válida. En caso contrario, se foliará nuevamente el expediente de
acuerdo a lo establecido. Ejemplo: documentos oficiales empastados, engargolados, etc.;
d) La foliatura deberá guardar el orden progresivo que indica la siguiente ilustración:

VIII. Los documentos tales como tickets, recibos, etc. deberán guardarse en un sobre de
protección describiendo su contenido, tipo y cantidad de documentos. El sobre de protección
deberá glosarse y foliarse de acuerdo al procedimiento estipulado, cuidando no perforar los
documentos que guarda; y

IX. En caso de que los documentos contengan información en el anverso y reverso (ambas
caras), deberá foliarse únicamente el anverso, esto es, el frente del documento.

147
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 31.- Del glosado de los expedientes:

I. Una vez integrados los expedientes y revisado su orden, foliatura y clasificación se


procederá a glosarlos, esto es, a coserlos. El objetivo del glosado es facilitar el manejo de
los expedientes, asegurar su integridad, evitar su deterioro;

II. Material para glosar:


 Hilo de algodón número 24.
 Aguja de arria.

Ejemplo:

III. Deberán realizarse únicamente tres perforaciones para el glosado de un expediente. Si los
documentos presentan dos perforaciones anteriores, solamente deberá realizarse una última
perforación para así completar las tres perforaciones necesarias.

El personal del Archivo Municipal dará orientación sobre el procedimiento a seguir en


cuanto al glosado de expedientes.

Artículo 32.- De la Carátula del expediente:

I. La Carátula es la portada que contiene los datos precisos y completos para identificar un
expediente. El formato que deberá utilizarse será proporcionado por el Área de Archivo de
Concentración, y será el aprobado por la Contraloría Municipal para el uso general y
homogéneo de los archivos de Trámite de las unidades administrativas.

En ningún caso se admitirá alteración alguna al formato de la Carátula del Expediente que
deberá imprimirse en media carta de hojas de papel bond; y

II. Cuando existan documentos oficiales engargolados o encuadernados debidamente


organizados de acuerdo al presente Capítulo de éstos lineamientos, se les deberá colocar la
misma Carátula autorizada para los expedientes, debidamente requisitada.

Artículo 33.- La integración de expedientes permite identificar y formar el agrupamiento documental


llamado Serie, que es el conjunto de expedientes que versan sobre un mismo asunto y sustentan las
atribuciones y funciones que distinguen a una Unidad Administrativa de las demás que integran el
Ayuntamiento del Municipio de La Concordia.

Artículo 34.- De la instalación de los expedientes en caja(s):

I. La documentación deberá instalarse en cajas de archivo tamaño oficio de 26x50cm., en buen


estado. (En ningún caso se admitirán cajas de dimensiones distintas a las mencionadas);

II. Para ordenar los expedientes dentro de las cajas de archivo deberá seguirse, en primer lugar,

148
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

el criterio de agrupar las series documentales de acuerdo a su Código de Clasificación,


respetando el orden cronológico del mismo;

III. Cada Serie Documental deberá instalarse secuencialmente independientemente de las demás;
al concluir una Serie Documental, inmediatamente se instalará la siguiente Serie, y así
sucesivamente;

Ejemplo:

IV. El número de expedientes que se instale en cada caja dependerá de su grosor; las cajas
deberán llenarse únicamente hasta tres cuartas partes de su capacidad para evitar el deterioro
de los expedientes y facilitar su manejo;

V. La numeración asignada a cada expediente instalado dentro de cada caja deberá ser
independiente. Cada caja debe iniciar con el expediente número 1 hasta concluir con el
número progresivo que corresponda al último expediente instalado en una misma caja. La
única excepción aplicable será cuando se trate de la continuación de un expediente
dividido en legajos instalados en diferentes cajas

VI. El número total de expedientes contenido en cada caja deberá anotarse en la parte
frontal y en la tapa de la misma, de la siguiente manera: 4 Exp.; 30 Exp.; 72 Exp.;

VII. La identificación de cada caja, deberá escribirse en forma manual en la parte frontal de la
misma, con marcador color negro y letra legible de tamaño aproximado a 3 cm;

El uso de abreviaturas sólo se permitirá de manera homogénea cuando éstas sean de uso
generalizado. En ningún caso se admitirán cajas deterioradas, con tachaduras y/o
enmendaduras que afecten su legibilidad. No deberán utilizarse etiquetas adhesivas en la
marcación de la caja;
VIII. En caso de que una caja contenga únicamente un expediente formado por legajos, el número
de éstos, deberá anotarse en la parte frontal de la tapa de la siguiente forma: exp. 5 L1-L4 Caja
2/12; exp. 5 L5- L8, Caja 3/12;

IX. La tapa de cada caja deberá abrir hacia la izquierda;

X. En la pared exterior frontal de cada caja de documentos a transferir, se anotarán los datos
de la Unidad Administrativa generadora en el siguiente orden jerárquico: Dirección, Unidad,
Subdirección, Departamento, y en su caso, Área;

XI. A cada caja de documentos se le asignará un número consecutivo seguido de una plica
diagonal y, posteriormente, se anotará el número total del bloque de cajas a transferir;

Ejemplo: 1 /12, 2 /12...12/12

149
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XII. Cuando se transfiera sólo una caja se anotará 1/1;

XIII. Una vez concluida la revisión y aprobado la organización documental, el personal de Archivo de
Concentración procederá a cerrar cada caja con el sello oficial del Archivo Municipal, el cual tendrá
carácter de inviolable.

Artículo 35.- Una vez realizado lo anterior, la Unidad Administrativa generadora que transfiera los
documentos procederá a llenar el Inventario de Transferencia de Archivo Administrativo e Histórico; y
el formato de Identificación de Series Documentales y Plazos de Conservación, en los cuales se
deberán solventar las observaciones hechas por el personal del Archivo Municipal.

Los anteriores formatos serán emitidos por el Archivo Municipal, autorizados por la Contraloría
Municipal, y formarán parte del Expediente de Transferencia de Archivos Administrativos al Archivo
Municipal.

CAPÍTULO V
OTROS SOPORTES DOCUMENTALES

ARTÍCULO 36.- Los distintos soportes de información: fotografías, mapas, planos, discos
compactos, entre otros, se instalarán de la siguiente forma:

Material gráfico

I. Fotografías en papel (bond o fotográfico)

a) Las fotografías son documentos eminentemente históricos, a los cuales desde los archivos
de Trámite, deberán dárseles el siguiente tratamiento:

o No perforarlas;
o No glosarlas; y
o No usar adhesivos, grapas ni clips para sujetarlas.

b) Las fotografías impresas en papel -bond o fotográfico- deben describirse por el reverso,
anotando con lápiz de taquigrafía no. 2 los siguientes datos, siempre en el mismo orden:

o Unidad u Órgano emisor;


o Evento;
o Lugar donde se realiza el evento;
o Fecha;
o Personajes que intervienen;
o Número de expediente y número de caja a la que pertenece; y
o Nota(s) adicional que se considere necesaria para su identificación.

c) Las fotografías deben integrarse a su expediente en el orden que les corresponda,


descritas como se indicó antes. Las impresas en papel fotográfico deberán instalarse

150
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

dentro de un sobre de protección al que se le asignará el número de folio correspondiente,


y en cuyo frente deberá anotarse:

o Unidad u Órgano emisor;


o Evento; y
o Número de fotografías contenidas en el sobre.

Ejemplo: contiene fotografías.

d) Las fotografías sueltas impresas en papel fotográfico que no formen parte de un expediente
deberán describirse de la forma antes indicada y guardarse, de igual manera, en un sobre de
protección que contenga el número de fotografías y su descripción genérica:

Ejemplo: 27 fotografías de la cabecera municipal.

e) La existencia de fotografías dentro de un expediente deberá registrarse en el campo de notas


del Inventario de Transferencia, de la siguiente manera:

Ejemplo: contiene fotografías.


El Archivo Municipal recomienda no usar papel reciclado para las fotografías impresas en papel
bond.
II. Fotografías digitales

a) La Unidad Administrativa generadora deberá realizar la selección e impresión de las imágenes


digitales que considere más relevantes para testimoniar sus funciones sustantivas;

b) Las fotografías digitales deberán describirse en un pie de foto y contenerse en un disco


compacto que deberá identificarse anotando en la parte frontal del sobre los siguientes datos:

o Unidad u Órgano emisor;


o Evento;
o Lugar donde se realiza el evento;
o Fecha;
o Personajes que intervienen;
o Número de expediente y número de caja a la que pertenece; y
o Nota(s) adicional que se considere necesaria para su identificación; y

c) Cuando en un expediente existan discos compactos que contengan fotografías digitales, deberá
anotarse en el mismo, el número de folio del sobre y número de expediente al que corresponde
y registrarse en el campo de notas del Inventario de Transferencia, de la siguiente manera:

Ejemplo: Contiene fotografías en disco compacto en folio 20.

III. Planos y Mapas

151
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Son documentos de la mayor importancia administrativa e histórica a los que se les dará el mismo
tratamiento que a las fotografías, además de observarse las siguientes disposiciones:

a) El doblado adecuado de los mismos. El personal del Archivo de Concentración dará


orientación sobre el procedimiento a seguir;

b) Instalarse en un sobre de protección que deberá tener las dimensiones que permitan
realizar las perforaciones necesarias para su glosado, sin deteriorar el documento gráfico;

c) La descripción del plano o mapa deberá anotarse al reverso del documento, a lápiz, y
contendrá los siguientes datos que deberán transcribirse en el sobre de protección:

o Unidad u Órgano emisor;


o Asunto;
o Fecha;
o Tipo de plano(s);
o Nombre del arquitecto;
o Número de expediente y número de caja a la que pertenece; y
o Nota(s) adicional que se considere necesaria para su identificación; y

d) Los planos y mapas sueltos que no formen parte de un expediente deberán describirse de
la forma antes indicada y guardarse en un sobre de protección que contenga el número de
planos o mapas y su descripción genérica:

Ejemplo: 15 mapas del municipio de LA CONCORDIA.

IV. Planos y mapas digitalizados

a) Los mapas y planos digitalizados deberán describirse en un pie de imagen y transferirse


almacenados en un disco compacto que deberá identificarse anotando en la parte frontal
del sobre los siguientes datos:

o Unidad u Órgano emisor;


o Asunto;
o Fecha;
o Tipo de plano(s);
o Nombre del arquitecto;
o Número de expediente y número de caja a la que pertenece; y
o Nota(s) adicional que se considere necesaria para su identificación;

b) La Unidad Administrativa generadora deberá realizar la selección e impresión del material


gráfico que considere más relevante para testimoniar sus funciones sustantivas; y

c) La existencia y ubicación de mapas y planos dentro de un expediente deberá registrarse en


el campo de notas del Inventario de Transferencia de la siguiente manera:

152
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Ejemplo: Contiene plano(s).

V. Soportes electrónicos: discos compactos

a) A la información almacenada en soportes electrónicos debe dársele el mismo tratamiento


archivístico que a la contenida en papel en lo relacionado a los valores documentales,
descripción, instalación, plazos de conservación, destino final, etc.;

b) Los discos compactos integrados a un expediente deberán colocarse en sobres de


protección, cuya descripción deberá contener los siguientes datos:

o Unidad u Órgano emisor;


o Evento contenido;
o Fecha;
o Número de expediente y número de caja a la que pertenece; y
o Nota(s) adicional que se considere necesaria para su identificación.

c) Los datos descriptivos antes señalados, deben anotarse en la parte frontal del sobre
protector;

d) La existencia de discos compactos dentro de un expediente deberá registrarse en el campo


de notas del Inventario de Transferencia, de la siguiente manera:

Ejemplo: Contiene disco compacto en folio 20.

e) En ningún caso se recibirán en transferencia audio casetes, video casetes o disquetes de


3.5’.

El Archivo General Municipal recomienda cuidar la calidad de los discos compactos para tener
mayor garantía de durabilidad.

VI. Correos electrónicos:

a) Cuando una Unidad Administrativa emita o reciba a través de un correo electrónico


información que considere relevante para formar parte de un expediente, se deberá
imprimir con la autorización del titular de la oficina de trámite. Al reverso del correo
electrónico impreso se consignarán los siguientes datos:

o Unidad u Órgano emisor;


o Unidad u Órgano destinataria;
o Asunto;
o Lugar y fecha;
o Hora de envío o recepción;
o Nombre y firma del directivo que autoriza la impresión del correo electrónico, y su
integración a su respectivo expediente; y

153
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

o Sello oficial.

Los correos electrónicos no validados por los requerimientos anteriores no formarán parte de un
expediente.

CAPÍTULO VI
DE LA CLASIFICACIÓN LEGAL DE LA INFORMACIÓN

Artículo 37.- Para la determinación de la clasificación legal de la información y los plazos de vigencia
de las series documentales, los archivos de Trámite deberán tener en cuenta:

I. Los términos señalados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Chiapas en cuanto se trate de información reservada, confidencial o de datos
personales; y

II. La asignación del plazo de conservación precaucional deberá establecerse en años. Será
responsabilidad del Titular de la Unidad Administrativa generadora de los documentos
determinar si un expediente contiene información confidencial, reservada y/o datos
personales.

Artículo 38.- En los plazos de conservación en los archivos de Trámite, además de su vigencia
propiamente administrativa, se tomará en cuenta la legislación vigente y aplicable en la materia.
Será responsabilidad del Titular de la Unidad Administrativa generadora de los documentos,
determinar el plazo de conservación de un expediente.

CAPÍTULO VII
DE LAS TRANSFERENCIAS PRIMARIAS ORDINARIAS

Artículo 39.- La Transferencia Primaria Ordinaria únicamente procederá cuando en la


documentación a transferir se hayan aplicado los presentes Lineamientos para la organización,
instalación, clasificación legal e inventariado documental.

Deberán de estar solventadas las observaciones hechas a la organización documental por parte
del personal del Archivo Municipal a los responsables de los archivos de Trámite de las unidades
administrativas. En caso contrario, no procederá la transferencia documental.

Artículo 40.- El procedimiento de Transferencia Primaria ordinaria de archivos administrativos al


Archivo de Concentración, será el siguiente:

I. El Titular de cada unidad administrativa solicitará oficialmente al Archivo Municipal la


Transferencia Primaria ordinaria de la documentación administrativa;

II. Las unidades administrativas deberán de tener dispuesta su documentación a transferir y los
inventarios respectivos para su revisión y cotejo por parte del Archivo de Concentración;

154
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III. Cuando el Inventario de Transferencia de Archivo Administrativo e Histórico esté contenido en


un máximo de diez fojas, cada una de éstas deberán ser firmadas por todos los que participan
en el protocolo de Acta Administrativa de Transferencia de Archivos Administrativos al Archivo
Municipal. En caso de que el Inventario impreso exceda de diez fojas únicamente deberán
ser firmadas las fojas primera y última, las demás sólo serán rubricadas en su totalidad por
los intervinientes;

IV. El Titular de la unidad administrativa que corresponda o puesto análogo de cada unidad u
órgano que transfiere será el responsable de compilar los inventarios documentales impresos
y electrónicos;

V. El protocolo de Acta Administrativa de Transferencia de Archivos Administrativos al Archivo


Municipal se verificará con la participación de la Unidad Administrativa que transfiere, el
Titular del Archivo Municipal, un representante de la Contraloría Municipal y dos testigos del
acto designados por la Unidad Administrativa que transfiere, respectivamente, quienes
deberán signar la misma;

VI. Para concluir el procedimiento de Transferencia Documental en cada unidad administrativa se


deberá integrar el Expediente de Transferencia Documental, que se conformará por: Acta
Administrativa de Transferencia de Archivos Administrativos al Archivo Municipal; oficios
cursados; acreditación de personalidades; y disco compacto único que contenga el respaldo de
la información antes citada; y

VII. El Titular de la instancia administrativa que corresponda o puesto análogo de cada unidad u
órgano que transfiere, entregará el original del Expediente de Transferencia de Archivos
Administrativos al Archivo Municipal, conservará una copia del mismo Expediente, y entregará
a la Contraloría Municipal una copia del Acta Administrativa de Transferencia de Archivos
Administrativos al Archivo Municipal.

Artículo 41.- Será obligación del Titular de la instancia administrativa o puesto análogo que
corresponda, la conservación permanente de la copia del Expediente de Transferencia de Archivos
Administrativos al Archivo Municipal en la Unidad Administrativa que corresponda.

Asimismo, dicho Expediente deberá registrarse como existencia documental en el procedimiento de


Entrega-Recepción que se realiza al término de cada Administración Municipal.

Artículo 42.- El traslado físico de los documentos en transferencia al Archivo de


Concentración, su seguridad e integridad, estará a cargo de la unidad u órgano administrativo que
transfiere la documentación.

Artículo 43.- Las transferencias primarias ordinarias se realizarán únicamente de acuerdo a la agenda
elaborada por el Archivo Municipal y aprobada por el Secretario del Ayuntamiento.

155
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TÍTULO TERCERO
DE LOS SUJETOS OBLIGADOS Y DE LAS ATRIBUCIONES
CAPÍTULO I
DE LOS SUJETOS OBLIGADOS

Artículo 44.- Son sujetos obligados al cumplimiento del presente lineamiento:

I. El Ayuntamiento de La Concordia, Chiapas;


II. El Secretario del Ayuntamiento;
III. El Titular del Archivo Municipal de LA CONCORDIA;
IV. El Comité Técnico de Valoración de Documentos, y
V. Las Unidades, Órganos Desconcentrados, Órganos Autónomos y Organismos Auxiliares
de la Administración Pública Municipal de LA CONCORDIA.

Artículo 45.- En la administración del Archivo Municipal, deberá observarse lo establecido en la


Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas, en el presente
Lineamiento, y en las demás normas, disposiciones técnicas, circulares, criterios de organización,
conservación, custodia, y demás disposiciones aplicables vigentes; así como por el Comité
Técnico de Valoración Documental, procurando en todo caso el empleo de las técnicas, sistemas
o procedimientos y nuevas tecnologías electrónicas más avanzados, según la norma
internacional para actualizar y modernizar sus actividades.

Artículo 46.- Los documentos que integran la sección de Archivo de Concentración, y que
tengan el carácter de información reservada, serán conservados con ese carácter por el periodo
que se haya señalado en el catálogo de documentos reservados o confidenciales, salvo que
antes del cumplimiento del período de restricción, dejaran de existir los motivos de su reserva,
atendiendo a lo dispuesto por los ordenamientos en la materia.

CAPÍTULO II
DE ATRIBUCIONES

Artículo 47.- Son atribuciones del Ayuntamiento:

I. Vigilar el cumplimiento del presente lineamiento, y


II. Emitir las normas para el manejo de los archivos en trámite, concentración e histórico,
según sea el caso, de acuerdo a los lineamientos y normatividad existente;

Artículo 48.- Son atribuciones del Secretario del Ayuntamiento:


I. Administrar y supervisar el archivo municipal;
II. Presidir el Comité Técnico de Valoración de Documentos;
III. Proporcionar la información que le sea requerida, de los Archivos de Concentración e
Histórico de acuerdo a las disposiciones aplicables;
IV. Realizar todas aquellas acciones tendentes a preservar, enriquecer y mejorar el acervo
documental del archivo municipal;

156
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

V. Emitir las políticas, métodos y técnicas de trabajo que deberán observarse en el archivo
municipal;
VI. Certificar copias de los documentos que formen parte del archivo municipal;
VII. Promover convenios con los tres órdenes de gobierno e instituciones de carácter público
o privado, en materia de archivos municipales;
VIII. Publicar las políticas generales que deberán observar los miembros del Ayuntamiento
para el cumplimiento del presente ordenamiento;
IX. Promover el enriquecimiento del Archivo Municipal mediante la adquisición, a cualquier
título de documentos con valor histórico;
X. Promover la celebración de convenios con otras unidades o dependencias municipales,
estatales y federales, organizaciones afines de los sectores público y privado, en materia
de archivonomía y administración de documentos;
XI. Gestionar la recuperación de los documentos originales o reproducciones de estos,
producidos o existentes en otro municipio o entidad federativa que sean de especial
interés para el estudio de la historia municipal;
XII. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente lineamiento y demás
disposiciones aplicables en la materia, y
XIII. Las demás que determinen las disposiciones legales aplicables.

Artículo 49.- Son atribuciones del Titular del Archivo Municipal, el ejercicio de las funciones
siguientes:
I. Dirigir técnica y administrativamente el Archivo Municipal;
II. Recibir y registrar el documento o expediente en el acto de su recepción, indicando el
destino que deba darse a cada uno, procediendo a su organización y resguardo;
III. Establecer nexos operativos con el Archivo General del Poder Ejecutivo y el Archivo
Histórico del Estado, para efectos de clasificación, catalogación y depuración de
documentos;
IV. Procurar utilizar técnicas especializadas en archivonomía, reproducción y conservación
de documentos, cuando éstos contengan materias de interés administrativo general,
histórico, institucional, o bien, para efectos de seguridad, sustitución de documentos o
facilidad de consulta;
V. Establecer nexos de coordinación con el Archivo General del Poder Ejecutivo, para
efecto de producir y publicar información de interés general;
VI. Inventariar, regular, coordinar y dinamizar el funcionamiento y uso de los documentos
existentes en los Archivos Administrativos e Históricos del Municipio y Organismos
Auxiliares, y en su caso, los que posean particulares;
VII. Generar, recibir, mantener, custodiar, reconstruir, depurar o destruir Documentos
Administrativos o Históricos, que por su importancia sean fuentes esenciales de
información acerca del pasado y presente de la vida institucional del Municipio;
VIII. Llevar a cabo la organización, administración, archivo, control, catalogación y
clasificación de todos los documentos y expedientes oficiales emitidos o en resguardo
por el Ayuntamiento, a fin de que se proporcione el servicio de consulta con la debida
oportunidad y eficacia;
IX. Gestionar a través de la Secretaría del Ayuntamiento, la adquisición, uso y manejo de
tecnologías de la información y sistemas, que permitan contar con recursos informáticos

157
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

para la digitalización del acervo documental, su uso u manejo electrónico, y su


conservación en sitios bajo condiciones óptimas;
X. Proceder a la reconstrucción o recuperación de documentos, en los casos de extravío,
pérdida, robo o destrucción, si ello fuere posible, dando cuenta inmediata a su superior
jerárquico de dicho extravío, pérdida, robo o destrucción;
XI. Llevar un libro de registro de las diversas publicaciones oficiales federales, estatales y
municipales, en el cual se registrarán las existentes y las faltantes;
XII. Llevar un registro de la información de naturaleza jurídica que envíe el Estado o la
Federación en el marco de los acuerdos de coordinación respectivos y en los términos
de la normatividad aplicable;
XIII. Depurar el Archivo del Ayuntamiento en términos de estos lineamientos y demás
disposiciones aplicables;
XIV. Proporcionar a las Dependencias, Entidades o Unidades Administrativas que así lo
requieran, la información que soliciten, sin que pueda exceder de un término de quince
días el préstamo de los documentos
XV. Orientar a los representantes de cada una de las áreas de la administración municipal en
el manejo y conformación del Archivo de Trámite; así como en la preparación para su
envío al archivo de concentración;
XVI. Clasificar, catalogar e inventariar el acervo documental existente, a fin de que se
proporcione el servicio de consulta con la debida oportunidad y eficiencia;
XVII. Procurar integrar el archivo con documentos históricos originales, evitando en lo posible,
la guarda de documentos ilegibles e impresos de poca duración;
XVIII. Realizar la reproducción de documentos con valor histórico, cuando por su estado físico
se ponga en peligro su preservación, o su valor histórico sea de carácter excepcional;
XIX. Atender al público con rapidez, cortesía y eficiencia, asesorándolo en las consultas que
sean necesarias;
XX. Velar por la conservación y seguridad del acervo documental del Archivo Municipal; así
como del mobiliario, equipo e instalaciones que lo componen;
XXI. Proponer la implantación y renovación de mecanismos, sistemas de administración,
conservación y manejo de documentos;
XXII. Solicitar cada seis meses a la Unidad de Protección Civil del Ayuntamiento, se realice
una revisión física de todas las instalaciones del Archivo Municipal, para prevenir
siniestros, haciéndolo del conocimiento de los integrantes del Consejo Técnico
Consultivo
XXIII. Implementar los controles necesarios para el préstamo de documentación solicitada por
las Unidades Administrativas del Municipio;
XXIV. Requerir a las Unidades Administrativas, los documentos que les hayan sido prestados,
a partir de los quince días hábiles siguientes al préstamo, para la correcta integración y
custodia del Archivo Municipal, y
XXV. Las demás que le encomiende el Secretario del Ayuntamiento y las disposiciones
normativas aplicables.

Artículo 50.- Para ser Titular del Archivo Municipal, se requiere:


I. Poseer amplios conocimientos en administración de servicios documentales;

158
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

II. Tener preferentemente el grado mínimo de Licenciatura, en las disciplinas sociales,


humanísticas y con conocimientos en administración de servicios documentales o en su
caso, ser técnico archivólogo, con experiencia comprobada;
III. Haberse distinguido en su especialidad, prestar o haber prestado servicios similares; y
IV. Las demás que le impongan el Ayuntamiento o las disposiciones legales aplicables.

TÍTULO CUARTO
DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN DE DOCUMENTOS Y
ATRIBUCIONES
CAPÍTULO I
DE LA INTEGRACIÓN DEL COMITÉ

Artículo 51.- Para el cumplimiento de las funciones del Archivo Municipal se contará con un
Comité Técnico de Valoración de Documentos, que estará integrado por:

I. Un Presidente, que será el Presidente Municipal;


II. Un Secretario, que será el Secretario del Ayuntamiento;
III. Un Secretario Técnico, que será el Titular del Archivo Municipal;

Vocales que serán:

a) Un integrante del Ayuntamiento, designado por el mismo;


b) Un representante de la Contraloría Municipal;
c) El Cronista Municipal;
d) Un especialista (s) con conocimientos técnico-científicos en la materia, y
e) Un representante de cada Unidad u Órgano de la Administración Pública y Organismos
Auxiliares, para efectos de que se verifique el análisis, clasificación y depuración de los
documentos generados.

Artículo 52.- Corresponde al Presidente Municipal nombrar a los integrantes del Comité Técnico
de Valoración de Documentos, el cual tendrá tantos vocales como los requieran las unidades
administrativas del Ayuntamiento, ocupando el cargo durante el periodo de la Administración
Pública Municipal donde fueron nombrados.

CAPÍTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES

Artículo 53.- Son atribuciones del Comité Técnico de Valoración de Documentos, las
siguientes:
I. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y demás disposiciones legales y
administrativas aplicables;
II. Emitir por conducto de su Presidente las recomendaciones necesarias para el óptimo
funcionamiento del archivo municipal;
III. Realizar la valoración de los documentos generados por las unidades administrativas,
dictaminando su transferencia, eliminación o conservación;

159
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

IV. Proponer a través de la Secretaría del Ayuntamiento la emisión de criterios, lineamientos


y demás instrumentos administrativos en materia de valoración archivística;
V. Llevar un registro que contenga la evaluación de los documentos que reporten valor
histórico, administrativo, legal, fiscal, contable, informativo, evidencial y testimonial;
VI. Coadyuvar en las actividades de capacitación, actualización y especialización en materia
de archivo, y
VII. Las demás que determine el Ayuntamiento.

Artículo 54.- Son atribuciones del Presidente del Comité, las siguientes:
I. Presidir las sesiones del Comité;
II. Convocar a las sesiones del Comité;
III. Allegarse del soporte documental del asunto a tratar y hacerlo llegar a todos los
miembros del Comité;
IV. Analizar, evaluar y proponer alternativas de solución a los asuntos que le sean
sometidos al Comité;
V. Solicitar por escrito a los vocales del Comité la información que estime necesaria para el
desahogo de los asuntos que le sean puestos a su consideración;
VI. Invitar a especialistas cuya información o conocimientos contribuyan al análisis y
solución de los asuntos de su competencia;
VII. Emitir su voto y en caso de empate, emitir voto de calidad;
VIII. Firmar las actas de las sesiones del Comité, y
IX. Cumplir y vigilar el cumplimiento de este lineamiento y demás disposiciones que al
respecto se dicten.

Artículo 55.- Son atribuciones del Secretario del Comité las siguientes:
I. Notificar la convocatoria a sesión del Comité por instrucción del Presidente;
II. Analizar, evaluar y proponer alternativas de solución a los asuntos que le sean
sometidos al Comité;
III. Elaborar en coordinación con el presidente el orden del día;
IV. Elaborar el acta correspondiente de las sesiones del Comité;
V. Firmar y recabar las firmas de los miembros del Comité, en los documentos generados
en las sesiones del mismo;
VI. Remitir copia del acta de las sesiones del comité a sus miembros;
VII. Emitir su voto;
VIII. Auxiliar y en su caso, suplir las ausencias del Presidente, y
IX. Las demás que le encomiende el Presidente del Comité.

Artículo 56.- Son atribuciones de los Vocales del Comité, las siguientes:
I. Analizar, evaluar y proponer alternativas de solución a los asuntos que le sean
sometidos al Comité;
II. Emitir su voto;
III. Firmar las actas de las sesiones del Comité;
IV. Cumplir y hacer cumplir la normatividad sobre archivos de trámite desde su integración
hasta su transferencia;
V. Ser responsables del archivo en trámite a su cargo;

160
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VI. Estar en constante capacitación y actualización en materia de administración de


documentos y archivo;
VII. Ser el enlace directo con el archivo municipal en materia de generación,
administración, uso, manejo, consulta y acceso a la información del archivo a su cargo,
y
VIII. Las demás que le determine el Comité;

Artículo 57.- Corresponde a las Unidades Administrativas Municipales realizar las siguientes
actividades respecto de los Archivos en Trámite:
I. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente lineamiento;
II. Realizar la recepción, control, distribución y apertura de expedientes, desahogo y
trámite de la documentación recibida;
III. Clasificar, inventariar actualizar y archivar los documentos observando la normatividad
aplicable;
IV. Establecer la vigencia y tipología documental, así como su transferencia de acuerdo a
los procedimientos establecidos;
V. Preparar la transferencia documental al Archivo de Concentración en términos de las
disposiciones aplicables;
VI. Consultar al área respectiva sobre la aplicación de las disposiciones en la materia;
VII. Controlar el registro de correspondencia, creación, apertura, y clasificación de
expedientes generados en las áreas administrativas;
VIII. Facilitar la documentación que les sea requerida en términos de la Ley de
Transparencia;
IX. Mantener en resguardo, la información pública clasificada en términos de la Ley de
Transparencia, en su caso, y
X. Las demás que determinen las normas y disposiciones aplicables.

Artículo 58.- El Comité Técnico de Valoración de Documentos, sesionará por lo menos cada
tres meses, debiendo convocar por escrito con veinticuatro horas de anticipación.
Para la celebración de las sesiones se requerirá de la mitad más uno de sus integrantes, y sus
acuerdos se tomarán por mayoría de votos; integrándose el acta correspondiente por el Secretario
Técnico. Los representantes de las unidades y organismos auxiliares, contarán sólo con voz.

Artículo 59.- Se considera Documento Histórico y por lo tanto podrá ser susceptible de
integrarse al archivo histórico, el original o copia certificada de:
I. Reglamentos y demás disposiciones normativas de carácter municipal;
II. Las actas de sesiones de cabildo del Ayuntamiento;
III. Los acuerdos mediante los cuales se crean los Organismos Públicos Descentralizados
Municipales;
IV. Los Planes Municipales;
V. Los Informes del Gobierno Municipal;
VI. Los documentos contables de ingresos y egresos que se determinen, de acuerdo a los
criterios que emita el Comité Técnico de Valoración de Documentos;
VII. Los decretos emitidos por el congreso de la unión, o el congreso del estado, relativos a
municipios;

161
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VIII. Las publicaciones periódicas del Ayuntamiento;


IX. Las autorizaciones de acciones de urbanización;
X. Los compendios estadísticos, libros y revistas que edite el gobierno municipal;
XI. Los convenios, contratos y escrituras notariales en los que participen el Ayuntamiento o
sus unidades;
XII. Los expedientes de litigios relevantes para el gobierno municipal;
XIII. Los documentos de interés público, generados por el Ayuntamiento o sus organismos,
que se determinen de acuerdo con los criterios del Comité Técnico de Valoración de
Documentos;
XIV. Los documentos que se deriven o constituyan antecedente de los mencionados en las
fracciones anteriores, no importando el soporte en que se encuentren; y
XV. Los demás que tengan un valor permanente, por estar directamente vinculados a una
etapa o acontecimiento de trascendencia histórica.

Artículo 60.- La calidad de documento histórico, hará obligatoria su custodia y conservación


permanente.
Artículo 61.- Son obligaciones del personal adscrito al Archivo Municipal:
I. Manejar cuidadosamente los documentos, bienes y correspondencia que tenga bajo su
cargo;
II. Reintegrar al lugar asignado los documentos al término de su uso;
III. Organizar adecuadamente los documentos que integran el archivo bajo su cargo;
IV. Asistir a los cursos de capacitación, actualización y especialización en la materia;
V. Guardar total confidencialidad en los asuntos que sean de su conocimiento y que estén
contenidos en los documentos clasificados conforme a la ley, y
VI. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le ordenen sus
superiores.

Artículo 62.- Los documentos de contenido administrativo de importancia, serán conservados


por 10 años, y si el documento se vincula con las funciones de 2 ó más sujetos públicos, deberá
transmitirse la información correspondiente, para el efecto, del proceso o vaciado en otros
documentos. Ningún documento podrá ser destruido, a menos, que, por escrito, lo determine la
instancia facultada para ese efecto, en términos de la Ley de la materia.

Artículo 63.- El Titular del Archivo Municipal, responderá directamente del desempeño de sus
funciones ante el Secretario del Ayuntamiento. El personal adscrito al Archivo Municipal, responderá
directamente del desempeño de sus funciones ante el Titular del Archivo Municipal.

CAPÍTULO III
DE LAS SANCIONES

Artículo 64.- Ningún servidor público o particular, puede adaptar, modificar, alterar o hacer
señalamientos, en los documentos administrativos e históricos, fuera de las disposiciones legales
o administrativas que se dicten.

162
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 65.- Quienes enajenen y sustraigan documentos administrativos o históricos, sin


autorización por escrito de las autoridades facultadas para ello, se les sancionará de acuerdo con
las Leyes aplicables en la materia, independientemente de ser denunciadas ante las autoridades
competentes.
Artículo 66.- Aquellas personas que en su manejo o consulta mutilen, destruyan o extravíen un
documento administrativo o histórico, de igual manera se harán acreedores a las sanciones de las
Leyes aplicables en la materia, y serán denunciadas a las autoridades competentes.

Artículo 67.- Los servidores públicos o empleados de los Organismos Auxiliares que contravengan
este ordenamiento y demás disposiciones legales o administrativas, independientemente de la
aplicación de la Ley de Responsabilidad administrativas para el Estado de Chiapas, , se harán
acreedores, según la gravedad de la falta cometida, a las siguientes sanciones:

I. Amonestación;
II. Suspensión temporal del empleo, y
III. Cese del empleo.

Artículo 68.- Las infracciones a los presentes lineamientos y a las determinaciones de las
autoridades competentes, cometidas por particulares, se sancionarán con:

I. Multa de tres a quinientas veces la UMA vigente en la Capital del Estado, al


cometerse la infracción, según la gravedad de la misma, y
II. Suspensión al acceso de los archivos abiertos al público.
III.
Artículo 69.- El Archivo Municipal, contará con el personal que el Secretario del Ayuntamiento
determine, previa autorización del Presidente Municipal y de acuerdo al presupuesto asignado a la
Secretaría. El personal, responderá directamente del desempeño de sus funciones ante el Secretario
del Ayuntamiento.

TRANSITORIOS
PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES,


SINDICO PROPIETARIO. - C. GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA
ANTONIENTA PÉREZ RUIZ, SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER
REGIDOR. - C. MARIELA CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI
GUERRERO, QUINTO REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA
PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. - C.
NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS, SECRETARIO MUNICIPAL. - Rúbricas.

163
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0665-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y
CONSIDERANDO
Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

Con el objeto de regular el funcionamiento y conservación de los cementerios municipales, Los


integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión
Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día,
celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO DE PANTEONES MUNICIPALES

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- El establecimiento, funcionamiento, o conservación y operación de panteones en el


municipio de La Concordia, constituye un servicio público de conformidad con lo que establece la
fracción III del Artículo 115 de la Constitución Federal. Este servicio Público comprende la
inhumación, exhumación reinhumación y cremación de cadáveres, restos humanos áridos o
cremados.
Artículo 2.- El Ayuntamiento de La Concordia de conformidad con lo que dispone la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal, y las disposiciones
relativas de los demás reglamentos, atenderá por sí mismo los panteones pertenecientes al
municipio”. Para proporcionar los servicios a que se refieren en el Artículo anterior, en el área
urbana; y en el área rural atenderá todos los panteones existentes.
Si se establecieran nuevos panteones el ayuntamiento decidirá si los atiende por sí mismo o los
concesiona.
Artículo 3.- La aplicación del presente reglamento estará a cargo del Ayuntamiento quien:
a) Instrumentará y vigilará elcumplimento de este reglamento en
coordinación con su departamento de panteones;

164
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

b) Supervisara la prestación del servicio tanto de los panteones que administre como de los
concesionarios y;
c) resolverá los expedientes relativos al otorgamiento, modificación o revocación de las
concesiones a que se refiere el Artículo 2.

Artículo 4.- Para los efectos de este reglamento se entenderá por:


I. Ataúd o féretro: la caja en que se coloca el cadáver para proceder a su inhumación;
II. Cadáver: el cuerpo humano en el que se haya comprobado la perdida de la vida;
III. Panteón: el lugar destinado a recibir los cadáveres, restos humanos y restos humanos
áridos o cremados;
IV. Cementerio horizontal: aquel en donde los cadáveres, restos humanos y restos
humanos áridos o cremados se depositan bajo tierra;
V. Cementerio vertical: aquel constituido por uno o más gavetas superpuestas e
instalaciones para el depósito de cadáveres, restos humanos y restos humanos áridos
o cremados;
VI. Columbario: las escrituras constituidas por un conjunto de nichos destinados al
depósito de restos humanos áridos o cremados;
VII. Cremación: al proceso de incineración de un cadáver, de restos humanos o de restos
humanos áridos;
VIII. Cripta familiar: la estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos
destinados al depósito de cadáveres, restos humanos o restos humanos áridos o
cremados;
IX. Custodio: la persona física considerada como interesada para los efectos de este
reglamento;
X. Exhumación: la extradición de un cadáver sepultado;
XI. Fosa o tumba: la excavación en el terreno de un cementerio horizontal destinada a la
inhumación de cadáveres;
XII. Fosa común: el lugar destinado para la inhumación de cadáveres y restos humanos
no identificados;
XIII. Inhumar: sepultar un cadáver;
XIV. Internación: el arribo al municipio de un cadáver, de restos humanos o de restos
humanos áridos o cremados;
XV. Monumento funerario o mausoleo: la construcción arquitectónica o escultórica que
se erige sobre una tumba;
XVI. Nichos: el espacio destinado al depósito de restos humanos áridos o cremados;

XVII. Osario: el lugar destinado al depósito de restos humanos áridos;


XVIII. Restos humanos: las partes de un cadáver o de un cuerpo humano;
XIX. Restos humanos áridos: la osamenta remanente de un cadáver como resultado del
proceso natural de descomposición;
XX. Restos humanos cremados: las cenizas resultantes de la cremación de un cadáver,
de restos humanos o de restos humanos áridos;
XXI. Restos humanos cumplidos: los que quedan al cabo del plazo que señale la
temporalidad mínima;

165
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XXII. Traslado: la transportación de un cadáver, restos humanos o restos humanos áridos o


cremados del municipio a cualquier parte del estado, del país o del extranjero, previa
autorización de la secretaria de salud o del ministerio público;
XXIII. Velatorio: el lugar destinado a la velación de cadáveres;

Artículo 5.- Las placas, lapidas o mausoleos que se coloquen en los cementerios administrados
por el municipio, quedaran sujetas a las especificaciones que señale el departamento de panteones
en coordinación con el departamento de obras y servicios municipales, en el caso de que se
construyan sobre fosas no podrán rebasar la dimensión de 2.20 m. De largo por 1 de ancho;

CAPÍTULO II
ESTABLECIMIENTO DE CEMENTERIOS

Artículo 6.- El departamento de panteones, fijara las especificaciones generales de los distintos
tipos de fosas, criptas o nichos que hubieren de construirse en cada cementerio, indicando la
profundidad máxima que pueda excavarse y los procedimientos de construcción.
En ningún caso las dimensiones de las fosas podrán ser inferiores a las siguientes:

I. Para féretros especiales de adulto encortinados de tabique de 13 centímetros de


espesor, serán de 2.50 metros de largo por 1.10 metros de ancho por 1.50 de
profundidad, contada esta desde el nivel de la calle o andador adyacente, con una
separación de 0.50 metros entre una fosa;

II. Para féretros de tamaño normal de adulto se emplearan encontrados de tumba que de
14 centímetros de espesor a lo largo y de 7 centímetros a lo ancho.

III. Las fosas serán de 2.25 metros de largo por 1.00 de ancho por 1.50 metros de
profundidad, contada esta desde el nivel de calle o andador adyacente, con una
separación de 0.50 metros en cada fosa. y;

IV. Para féretros de tamaño normal, de adulto y empleando taludes de tierra, serán de 2.00
metros de largo por 1.00 metros de ancho por 1.50 de profundidad, contada esta a partir
del nivel de la calle o andador adyacente, con una separación de 0.50 metros de cada
fosa.

Artículo 7.- En los panteones futuros que están bajo la administración directa del municipio, se
harán excavaciones de 12.20 metros de largo por 2.30 metros de ancho por 2.90 metros de
profundidad, en las que se construyan hasta diez fosas con dimensiones de 2.30 metros de largo
por 1.00 de ancho por 2.90 de profundidad, mediando entre ellas 0.20 metros de espesor,
construido en block sólido y enjarre y las que tendrán capacidad para tres inhumaciones, debiendo
quedar el féretro superior cubierto por una capa de tierra de 0.50 metros de espesor como mínimo,
del suelo.

La separación entre módulos de fosa deberán ser de 1.50 metros para andadores y jardinería.

166
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 8.- Los cementerios deberán contar con áreas verdes y zonas destinadas a la forestación.

Artículo 9.- El H. Ayuntamiento de La Concordia, podrá autorizar la instalación de hornos


crematorios solo en los panteones en que tal instalación no cause molestias a los vecinos.

Artículo 10.- Deberá preverse la existencia de nichos en columbrados adosados a las bardas de
los cementerios, para alojar restos áridos o cremados, provenientes de fosas con temporalidad
vencida.

CAPÍTULO III
DE LOS CEMENTERIOS VERTICALES
Artículo 11.- A los cementerios verticales serán aplicables en lo conducente a las disposiciones
que en materia de construcción de edificios establezca el reglamento y normas técnicas para la
construcción en el municipio.

Artículo 12.- Las gavetas deberán tener como dimensión mínimas interiores 2.30 por 0. 80 metros
de altura, y su construcción se sujetara a las siguientes reglas:

En todos los casos, las losas deberán estar a un mismo nivel por la carga superior, y en la parte
inferior tendrán un desnivel hacia el fondo con el objeto de que los líquidos que puedan escurrir se
canalicen por el drenaje, que al efecto debe construirse, hacia el suelo, en donde habrá una fosa
séptica que los reciba.

Artículo 13.- Las gavetas deberán estar impermeabilizadas en su interior y en sus muros
colindantes con las fachadas y pasillos de circulación.

Artículo 14.- Los nichos para restos áridos o cremados, tendrán como dimensiones mínimas las de
0.50 x 0. 50 metros de profundidad.

Artículo 15.- Se podrán construir cementerios verticales dentro de los horizontales.

CAPÍTULO IV
DE LAS CONCESIONES

Artículo 16.- Las concesiones que en su caso otorgue el ayuntamiento para la prestación del
servicio público de cementerios, cuando se justifique, se otorgaran por un plazo máximo de 10 años
y de conformidad con lo que dispone la ley orgánica del municipio, en materia de concesiones.

Artículo 17.- A solicitud presentada ante el ayuntamiento por persona física o moral, para obtener
la concesión de un cementerio deberán acompañar los siguientes documentos:

I. Acta de nacimiento del interesado o testimonio de la escritura constitutiva de la sociedad


integrada conforme a las leyes mexicanas, según el caso;

167
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

II. Los documentos que acrediten el derecho de propiedad sobre el predio que deberá
ocupar el nuevo panteón y el certificado de vigencia de la inscripción en el registro
público de la propiedad y del comercio, anexar los documentos que establezcan la
posibilidad de adquisición del mismo, otorgados por sus legítimos propietarios:
III. El proyecto arquitectónico del cementerio;
IV. El estudio económico y el anteproyecto de tarifa por el cobro de cada uno de los
servicios que se prestaran en el nuevo cementerio;
V. El anteproyecto del contrato para transmisiones de los derechos del uso al público sobre
fosas, gavetas, criptas o nichos del cementerio; y Memoria técnica del proyecto
arquitectónico, constructivo y de detalles debidamente aprobada por la dirección de
obras y servicios municipales.

Artículo 18.- Como resultado del otorgamiento de la concesión para prestar el servicio público de
panteones, se entenderá que cada espacio que sea ocupado por venta, para efectos legales se
considera por este solo hecho como propiedad municipal, precisamente por haber quedado a la
prestación de un servicio público municipal, sin perjuicio de derechos de posesión que corresponda
en términos del presente reglamento.

El concesionario seguirá disfrutando de los derechos de uso y usufructo, según lo establecido en


las bases de la propia concesión y mientras esta se encuentre vigente.

Al terminar la concesión por cualquier causa, el servicio público concesionado se municipalizara.

Artículo 19.- Ningún cementerio concesionado podrá entrar en funcionamiento total ni


parcialmente, antes de que sean autorizadas y aprobadas las instalaciones que conforme a las
autorizaciones relativas hubieren de construirse o adaptarse.

Artículo 20.- El concesionario está obligado a iniciar la prestación del servicio público dentro de un
plazo de treinta días a partir de la fecha que el ayuntamiento constate y le notifique la aprobación o
que alude el Artículo anterior.

La violación de este precepto será causa de revocación de la concesión.

Artículo 21.- Todo tipo de publicidad destinada a promover entre el público la adquisición de lotes,
nichos o criptas deberán ser aprobada por el ayuntamiento, quien vigila que el sistema de ofertas,
precios y demás elementos correspondan a la aprobación que se otorgue, sin perjuicio de la
competencia que sobre la materia tengan otras dependencias.

Artículo 22.- Los concesionarios del servicio público de cementerios, llevaran un registro en el libro
que al efecto se les autorice de las inhumaciones, exhumaciones, reinhumaciones y demás
servicios que presten, en el cual les podrá ser requerido en cualquier momento por el
ayuntamiento, por la oficialía del registro civil o el departamento de panteones.

Artículo 23.- El departamento de panteones deberá atender cualquier queja por escrito se hiciere

168
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

en contra de los concesionarios, debiendo proceder de inmediato a su investigación para que, si se


comprueba y resulta justificada, se apliquen las sanciones a que haya lugar y se tomen las medidas
conducentes a efecto de que se corrijan las irregularidades y se mantenga la prestación del
servicio.

Artículo 24.- Los concesionarios del servicio público de cementerio, deberán remitir dentro de los
primeros cinco días de cada mes al departamento de registro civil y de panteones la relación de
cadáveres, restos humanos áridos o cremados, inhumados el mes inmediato anterior, sin perjuicio
de la obligación de remitir diariamente a la jefatura del área de panteones las actas de defunción
elaboradas, acompañadas de los respectivos certificados médicos de defunción y de la orden de
inhumación girada por el agente del ministerio público en su caso.

Artículo 25.- Las concesiones se extinguirán o revocaran conforme a las causales que se
establezcan en sus bases, así como por las que figuren en la ley y en este reglamento.

CAPÍTULO V
DE LA OCUPACIÓN DE LOS CEMENTERIOS

Artículo 26.- En el caso de ocupación total a las áreas destinadas a las inhumaciones, el municipio
atenderá la conservación y vigilancia del panteón por tiempo indefinido, ya se trate de cementerio
oficial o concesionado.

No se impedirá el acceso al público a los panteones dentro del horario autorizado, aduciendo su
ocupación total.

Artículo 27.- Cuando por causa de utilidad pública, se afecte total o parcialmente un cementerio,
sea oficial o concesionado y existan osarios, nichos, columbarios, hornos crematorios o
monumentos conmemorativos, deberán reponerse esas construcciones o en su caso trasladarse
por cuenta de la dependencia o entidad a favor de quien se afecte el predio.

Artículo 28.- Cuando la afectación sea parcial y en el predio restante existan aun áreas disponibles
para sepulturas, se procederá a la siguiente manera:

La oficina de panteones competente dispondrá la exhumación de los restos que estuvieren


sepultados dentro del área afectada a fin de reinhumarlos en las fosas que para efecto deban
destinarse en el predio restante, debiendo ser identificables indudablemente, los gastos que se
ocasionen con este motivo, incluida la reconstrucción de monumentos que se hiciere, serán a cargo
de la dependencia o entidad a favor de quien se afecte el predio, ya se trate de cementerios
oficiales o concesionados.

Artículo 29.- Cuando la afectación de un cementerio oficial o concesionado sea total, la autoridad
deberá prever se proporcione los medios que permitan, sin costo para los interesados, la
reubicación de los restos exhumados.

169
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO VI
INHUMACIONES, EXHUMACIONES, REINHUMAMACIONES Y CREMACIONES

Artículo 30.- La inhumación o incineración de cadáveres solo podrá realizarse en los cementerios
autorizados del ayuntamiento con la aprobación del encargado o del juez del registro civil que
corresponda; así como del agente del ministerio público cuando proceda.

Artículo 31.- En los cementerios oficiales y en los concesionados, deberán presentares los
servicios que soliciten, previo el pago correspondiente conforme a las tarifas aprobadas.

Artículo 32.- Los cementerios oficiales y concesionados solo podrán suspender los servicios por
alguna de las siguientes causas:

I. Por disposición expresa por la secretaria de salud y el ayuntamiento;


II. Por orden de autoridad competente a cuya disposición se encuentre el cadáver o los
restos humanos;
III. Por falta de gavetas disponibles para el caso, y
IV. Por caso fortuito o causa de fuerza mayor.

Artículo 33.- Los cadáveres o restos humanos, deberán inhumarse, incinerarse o embalsamarse
entre las doce y cuarenta y ocho horas siguientes a la muerte, salvo la autorización específica de la
secretaria de salud, o por disposición del ministerio público o de la autoridad judicial.

Artículo 34.- Para exhumar los restos áridos de un niño o de una persona adulta, deberán de
haber transcurrido los términos que en su caso fije la secretaria de salud o siete años si se trata de
una fosa bajo el régimen de temporalidad mínima.

En caso de que aun cuando transcurrido los plazos a que se refiere el párrafo anterior, al
efectuarse el sondeo correspondiente se encontrare que el cadáver a exhumar no presenta las
características de los restos áridos, la exhumación se considera prematura.

Artículo 35.- Podrán efectuarse exhumaciones prematuras en cualquier tiempo, con la aprobación
de la autoridad sanitaria, o por orden judicial con asistencia del ministerio público, según proceda.
Artículo 36.- Si al efectuar una exhumación el cadáver o los restos se encuentran aún en estado
de descomposición, deberá reinhumarse de inmediato y procederá a solicitar a la autoridad
sanitaria la exhumación prematura.

Artículo 37.- Los restos áridos exhumados por vencidos que no sean reclamados por el custodio,
serán depositados en bolsas de polietileno e introducidos al pie de la fosa.

Estos restos podrán ser destinados, previa opinión de la autoridad sanitaria, a las osteotecas de las
instituciones educativas.

170
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 38.- La cremación de cadáveres, restos humanos o restos humanos áridos, se efectuara en
cumplimiento de la orden que expida el oficial del registro civil, previo aviso y autorización del
ministerio público en su caso.

Artículo 39.- La cremación de cadáveres, restos humanos o restos humanos áridos, podrá ser
solicitada por el custodio debidamente autorizado, en el caso que el cadáver o los restos humanos
pertenezcan a un extranjero y no hubiere custodio, la cremación podrá ser solicitada por la
embajada correspondiente.

CAPÍTULO VII
DE LAS PERSONAS DESCONOCIDAS

Artículo 40.- Los cadáveres de personas desconocidas se depositaran en la fosa común que será
única y estará ubicada en el cementerio que al efecto determine el ayuntamiento.

Artículo 41.- Los cadáveres y restos humanos de personas desconocidas que remita la
procuraduría general de justicia para su inhumación en la fosa común, deberán estar relacionados
individualmente con el número del acta correspondiente.

Artículo 42.- Cuando algún cadáver de los remitidos por la procuraduría de justicia, en los Artículos
procedentes, sea identificado, el departamento de panteones deberá dirigirse por escrito a la
oficialía de registro civil que corresponda, refiriendo las circunstancias del caso y destino que dará
a los restos.

CAPÍTULO VIII
DEL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS, CRIPTAS Y
NICHOS.

Artículo 43.- en los panteones pertenecientes al municipio “ la titularidad del derecho de uso lo
será a temporalidad indefinida y mínima de siete años; en los cementerios que se realicen a futuro
y que estén bajo la administración directa del municipio, el servicio se proporcionara mediante los
sistemas de temporalidad mínima y máxima.

La temporalidad máxima se rige por el contenido del Artículo 48 presente en el reglamento.

Tratándose de criptas familiares o nichos se aplicara el sistema de temporalidad indefinida.

Los certificados que amparan el derecho correspondiente se expidieran en los formatos que al
efecto determine el registro civil.

Artículo 44.- Las temporalidades a que se refiere el Artículo anterior, se convendrá por los
interesados con el ayuntamiento a través del departamento de panteones.

Artículo 45.- La temporalidad mínima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante siete

171
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

años, al término de los cuales volverá al dominio pleno del ayuntamiento.

Artículo 46.- En fosas de temporalidad mínima y en fosas comunes una vez transcurrido el término
a que se refiere el Artículo anterior, se procederá a la exhumación de los restos humanos áridos y
serán depositados en un lugar habilitado como osario o se les dará el destino previsto en el Artículo
37, segundo párrafo de este reglamento.

Para los efectos del contenido del párrafo procedente se hará una selección basada en el libro de
registro de panteones y las disposiciones sanitarias aplicables y se publicara por una sola vez en
un periódico de mayor circulación en el territorio del municipio.

Artículo 47.- En los cementerios oficiales que se construyan después de la entrada en vigor este
reglamento, la temporalidad máxima confiere el derecho de uso sobre la fosa, criptas y nichos,
durante un plazo de siete años, refrendable cada siete años por tiempo indefinido, a falta de
refrendo se restituye al municipio en pleno dominio, pudiendo disponer del lugar en que se ubique
la fosa, gaveta, cripta o nicho libremente, tratándose de criptas los refrendos serán por gaveta
ocupada refrendarle.

Artículo 48.- El titular del derecho de uso sobre una fosa bajo el régimen de temporalidad
indefinida podrá solicitar la inhumación de los restos de su cónyuge o los de un familiar en línea
directa, en los siguientes casos:

I. Que haya transcurrido el plazo que en su caso fije la autoridad sanitaria desde que se
efectuó la última inhumación;
II. Que se esté al corriente en el pago de los derechos correspondientes; y
III. Que se efectúen las obras el Artículo 50 de este reglamento.

Artículo 49.- Se extingue el derecho que confiere este Artículo al cumplir el convenio el décimo
quinto año de vigencia.

Artículo 50.- En las fosas de bajo el régimen de temporalidad indefinida podrán construirse
bóvedas herméticas con dos o tres gavetas superpuestas, las que tendrán un mínimo de 75
centímetros de altura libre cada una, cubiertas con losas de concreto, así mismo, las losas que
cubran las gavetas más próxima a la superficie del terreno deberán tener una cubierta de 50
centímetros de espesor como mínimo bajo el nivel del suelo.
La solicitud y el proyecto deberán presentarse ante la administración del panteón que se trate, para
su estudio y determinación de preferencia.

Artículo 51.- En caso de temporalidades mínimas e indefinidas, el titular o el custodio podrán


solicitar la exhumación de los restos si han transcurrido los plazos que en su caso fije la secretaria
de salud.

Artículo 52.- Se podrá autorizar la construcción de criptas familiares siempre que el proyecto del
cementerio lo permita, cuando la superficie disponible sea de por lo menos por 2.50 metros, la

172
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

profundidad de la cripta será tal que permita construir bajo el nivel del piso hasta tres gavetas
superpuestas, cuidando que la planilla de concreto de la cripta quede al menos al medio metro
sobre el nivel máximo del manto de agua freáticas.

Artículo 53.- Cada usuario podrá adquirir solamente una cripta familiar de las medidas y
especificaciones establecidas, bajo el régimen de temporalidad indefinida.

Artículo 54.- La temporalidad indefinida confiere el derecho de uso sobre un nicho por tiempo
indefinido, de acuerdo con las bases establecidas en el convenio que se celebre al efecto.

Artículo 55.- El titular de derecho de uso sobre una fosa, gaveta, cripta familiar o nicho, deberá
presentar ante la oficina correspondiente la solicitud de refrendo cada siete años, durante los
primeros treinta días siguientes al vencimiento del periodo anterior, excepción hecha del caso de
nichos otorgados bajo el régimen de temporalidad indefinida.

Artículo 56.- Los titulares del derecho de uso sobre fosas, gavetas, criptas y nichos en los
cementerios oficiales, están obligados a su conservación y al cuidado de las obras de jardinería y
arbolado correspondiente, si alguna de las construcciones amenaza ruina, la administración del
cementerio requerirá al titular para que dentro de un plazo no exceda de seis meses, realice las
reparaciones correspondientes, y sino las hiciere, la administración del cementerio podrá proceder
a demoler la construcción.

Artículo 57.- En los cementerios concesionados, los sistemas de temporalidad del derecho de uso
sobre las fosas, gavetas, criptas familiares o nichos, se adecuaran a las bases de la concesión.

Estarán sujetas igualmente a las bases de la concesión las temporalidades de las gavetas en los
cementerios verticales.

CAPÍTULO IX
DE LAS FOSAS, GAVETAS, CRIPTAS O NICHOS ABANDONADOS

Artículo 58.- Cuando las fosas, gavetas, criptas o nichos, en los cementerios oficiales hubieren
estado abandonados, esto es cuando no hubieren recibido conservación, por un periodo mayor de
tres años, contados a partir de la fecha de la última inhumación, el ayuntamiento podrá hacer uso
de aquellos mediante el procedimiento siguiente:

I. Deberá notificarse por escrito al titular del derecho de uso sobre la fosa gaveta, cripta
o nicho de que se trate, a efecto de que comparezca ante la administración del
cementerio correspondiente para que, una vez enterado de lo que hubiere,
manifiéstese los que a sus intereses convenga.

Cuando la persona que deberá ser notificada no se encontrase en su domicilio por la


ausencia temporal, se le dejara el citatorio con cualquier persona que en él se
encuentre, o con un vecino, haciendo constar en la razón que al efecto deberá

173
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

levantarse el nombre de la persona con quien se dejó el citatorio, el día y la hora


señalados, se presentara el notificador asistido por dos testigos y practicara la
diligencia correspondiente con el interesado; a falta de este con quien ahí este, o en
su defecto, con un vecino.

En el caso de que la persona que deba ser notificada ya no viva en su domicilio y se


ignore su paradero, se levantara una razón con quien ahí resida o con uno de los
vecinos, anotándose esa circunstancia y el nombre del residente o el nombre y
domicilio del vecino. Cuando así suceda, deberá notificarse la publicación durante
tres días consecutivos en un periódico de mayor circulación en el municipio,
pudiendo ser colectiva la notificación:

II. El titular del derecho de uso, una vez que se haya comprobado debidamente su
autenticidad, deberá cumplir en lo conducente en materia de aseo y conservación de
las fosas, gavetas, criptas y nichos, si opta por que la administración del cementerio
disponga del derecho del que se trata, deberá hacerlo por escrito, y en este caso, se
procederá a la exhumación y reubicación de los restos en las condiciones en que se
contenga;

III. Si transcurridos noventa días desde la fecha en que se efectuó la notificación por
cualquiera de los medios señalados, no se presentare persona alguna para sí, o
hacer patente la existencia de la titularidad o retiro de los restos , según el caso,
debiendo depositar que para el efecto hubiere dispuesto, con localización exacta la
administración del cementerio llevara un registro especial, de las exhumaciones,
reinhumaciones de los restos humanos abandonados, se levantara una acta en la
que se consignen los nombres de las personas llevaron en vida y que correspondan
a los nombres de los cadáveres exhumados o retirados según el caso la fecha el
número y el alineamiento de la fosa, gaveta, cripta o nicho y el estado físico en que
estos se encontraron firmada por tres testigos y acompañada de una fotografía,
cuando menos del lugar;

IV. Cuando no se pudiese probar la existencia del titular del derecho de uso sobre una
fosa, gaveta, cripta o nicho se aceptara la intervención de cualquier interesado que
se presente dentro de los noventa días siguientes a la fecha de la notificación y
acredite tener parentesco en línea recta o colateral con la persona cuyos restos
ocupan la fosa, gaveta, cripta o nicho para que les señalen un destino en particular
una vez que estos sean exhumados o retirados; y

V. Los monumentos funerarios que se encuentren sobre las fosas y criptas recuperadas
deberán ser retirados al momento de la exhumación por quien acredite el derecho de
propiedad de no hacerlo se les dará el destino que determine la administración del
cementerio.

174
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO X
DERECHOS Y TARIFAS

Artículo 59.- Por los servicios que se presten en el municipio solo, deberá pagarse:

I. En los cementerios oficiales los derechos que se establezcan conforme a la ley de


ingresos vigente al momento de efectuar el pago, y
II. En los cementerios concesionados las tarifas que apruebe el ayuntamiento.

Artículo 60.- Tanto en los cementerios oficiales, en los concesionados, así como en las agencia
funerarias es obligatorio fijar en lugar visible del local en que se atiende a los solicitantes del
servicio los derechos o tarifas a que se refiere el Artículo precedente.

CAPÍTULO XI
SERVICIO FUNERARIO GRATUITO

Artículo 61.- El servicio funerario gratuito será proporcionado por el ayuntamiento a través del
departamento de panteones a las personas indigentes.

Artículo 62.- El servicio funerario gratuito comprende:


I. La entrega del ataúd, en caso de ser necesario;
II. Fosa gratuita bajo el régimen de temporalidad mínima, y
III. Exención de los derechos que con motivo del servicio hubieren de cubrirse a la
tesorería municipal.

CAPÍTULO XII
DE LAS SANCIONES

Artículo 63.- Corresponde al ayuntamiento u a las oficinas de panteones levantar las actas en que
se hagan constar las violaciones y responsabilidades en que se incurran los concesionarios, las
que se harán efectivas por el municipio si se trata de sanciones pecuniarias y en los demás casos
las oficinas mencionadas impondrán sanciones que procedan conforme a las disposiciones
aplicables.

Artículo 64.- Las sanciones pecuniarias no eximen a los infractores de la obligación de pagar los
daños y perjuicios que pudieran haber incurrido y, en su caso, se impondrán sin perjuicio de
proceder a la revocación de la concesión.

Artículo 65.- Las violaciones de los concesionarios a las disposiciones de este reglamento a las
bases de la concesión, se sancionara con multa por el equivalente de treinta a trescientas veces el
salario mínimo general vigente en el municipio, de acuerdo con la gravedad de la falta.

Artículo 66.- En el caso de reincidencia en la violación de una misma disposición, la sanción podrá
aumentarse hasta el doble de la cantidad impuesta originalmente.

175
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES,


SINDICO PROPIETARIO. - C. GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA
ANTONIENTA PÉREZ RUIZ, SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER
REGIDOR. - C. MARIELA CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI
GUERRERO, QUINTO REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA
PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. -C.
NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS, SECRETARIO MUNICIPAL. - Rúbricas.

176
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0666-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y
CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.
Con el objeto de mejorar las condiciones actuales de las áreas verdes de nuestro Municipio,
impulsando ante todo la participación de la sociedad en las acciones de creación, restauración,
forestación y reforestación; establece las recomendaciones necesarias para evitar algún daño en las
personas por consecuencia de instalar alambres de púas, cercas que obstruyen el paso peatonal en
las banquetas, parques, jardines y glorietas; contempla mecanismos de participación ciudadana para
el mejoramiento de las áreas verdes, Los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA
CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima
quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil
veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO DE SERVICIOS PÚBLICOS DE PARQUES Y JARDÍNES


CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º. Las disposiciones de este Reglamento son de orden público y se emiten con
fundamento en lo dispuesto por el artículo, 115 fracciones II y III, inciso g) de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 2º. Las disposiciones de este Reglamento tienen por objeto asegurar la conservación,
restauración, fomento, aprovechamiento, creación y cuidado de las áreas verdes, así como la
vegetación en general en el Municipio de La Concordia, incluyendo los bienes municipales de uso
común y los afectos a un servicio público, en beneficio y seguridad de su población.

Artículo 3º. Serán aplicables a esta materia la Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de
Gobierno y Administración municipal, la Ley de Hacienda Municipal, el Reglamento Interno del
Ayuntamiento del Municipio de La Concordia, Chiapas, la Ley de Ingresos vigente y las demás
disposiciones que puedan ser aplicables.

177
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 4°. Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Dirección: A la Dirección de Servicios Municipales.


II. Tala: Acción y efecto de talar.
III. Poda: Es la acción y efecto de cortar o quitar ramas superfluas de los árboles, vides y otras
plantas para que fructifiquen con más vigor.
IV. Flora: Al conjunto de plantas.
V. Forestar: Poblar un terreno con plantas forestales.
VI. Reforestar: Repoblar un terreno con plantas forestales. Las
podas pueden ser:
a) De formación: Son los cortes de ramas que se realizan con el fin de formar la estructura del
árbol, controlando aspectos como la floración, la altura de la copa, el crecimiento y la forma.
b) De aclareo: Son los cortes en los que se busca disminuir la cantidad de follaje para permitir dejar
pasar la luz natural o artificial y la circulación del aire.
c) De levantamiento de copa: Consiste en retirar las ramas bajas del árbol, para permitir la
circulación y visibilidad de vehículos y peatones, el paso de la luz y para acelerar el crecimiento del
mismo árbol.
Sanitaria: Son aquellas que consisten en retirar las ramas muertas, plagadas y enfermas, para evitar
plagas o enfermedades que provoquen la muerte del árbol y restablezcan el vigor del mismo.
d) Baja altura: Es una poda drástica donde se corta gran cantidad de ramas de la parte alta del
árbol, se realiza principalmente por golpear con líneas de cables o edificaciones y para disminuir el
riesgo de caída del árbol al reducir su peso.

Artículo 5°. Para los efectos del presente Reglamento se entiende como bienes de uso común, las:

I. Vías Públicas;
II. Parques;
III. Jardines;
IV. Plazas;
V. Camellones;
VI. Glorietas;
VII. Fuentes ubicadas en espacios públicos;
VIII. Monumentos;
IX. Banquetas y áreas de servidumbre; y
X. Nodos viales.

Artículo 6°. La vigilancia y cumplimiento del presente Reglamento le compete:

I. Al Cabildo;
II. Al Presidente Municipal;
III. A la Comisión Edilicia de Parques y Jardines;
IV. Al Director de Servicios Municipales;
V. Al Director de Fomento Agropecuario; y
VI. Al Director de Ecología.
VII.Los demás que designe el Municipio.

178
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 7°. Es obligación del Director de Ecología promover la realización de acciones para
forestar, reforestar y conservar las áreas verdes del Municipio, impulsando para ello la participación
de la ciudadanía y definiendo el número y las especies adecuadas para dichas acciones según el
caso.

Artículo 8°. Es obligación de los propietarios o poseedores de los inmuebles dentro del Municipio
mantener podados de manera regular sus árboles, ya sea que estos se encuentren en el interior o
exterior de su finca, para evitar problemas y daños con las fincas aledañas, así como incrementar el
arbolado y vegetación comprendida al frente del inmueble, y en el caso de no tener ningún árbol,
plantar frente a la finca que ocupe como mínimo un árbol por cada 6 seis metros de banqueta o
servidumbre, y deberán barrer y recoger las hojas caídas de los árboles existentes en su
servidumbre jardinada y en la banqueta.

Artículo 9°. Para el debido mantenimiento de las áreas verdes los fraccionamientos, terrenos a
regularizar y predios de suelo no urbanizado deberán contar con las tomas de agua necesarias para
tal fin, realizando previo convenio con el Ayuntamiento.

Artículo 10. Para las urbanizaciones en proceso, la Dirección de Ecología emitirá un dictamen con
el fin de orientar el tipo de árboles y de vegetación que deben de sembrar o colocar.

CAPÍTULO II
DE LOS PREDIOS Y SUPERFICIES DESTINADAS A ÁREAS VERDES

Artículo 11. No se permitirá depositar desechos de jardinería y forestales en la vía pública y bienes
de uso común, los que deberán depositarse en los sitios que indique la Dirección de Ecología,
Fomento Agropecuario o la Dirección de Servicios Municipales, la violación de este precepto será
sancionada en los términos del Reglamento de Aseo Público para el Municipio de La Concordia,
Chiapas.

Artículo 12. No se permitirá que se instalen alambres de púas, ni cercas que obstruyan el paso
peatonal en las banquetas, parques, jardines, glorietas y en general áreas verdes ubicadas dentro
del Municipio.

Artículo 13. No se permitirá que se instalen plantas como cactus, magueyes, abrojos, y en general
plantas punzocortantes en las banquetas, andadores o áreas destinadas al tránsito peatonal.

Artículo 14. Previo convenio con el Ayuntamiento, las personas físicas o morales podrán instalar en
los camellones, glorietas y demás áreas verdes, anuncios que señalen que la persona física o moral

Artículo 15. La Dirección con el apoyo de la Dirección de Catastro, elaborará un padrón de todas
las áreas verdes del Municipio, incluyendo los camellones y glorietas.

Artículo 16. Los inmuebles de propiedad municipal que sean destinados a la construcción de
plazas, parques, jardines, camellones, glorietas, no podrán cambiar su uso, sino mediante Acuerdo

179
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

de Cabildo, en el que invariablemente se deberá informar de la forma en que se reemplazará el área


suprimida, por una superficie igual o mayor para destinarla a áreas verdes.

Artículo 17. Cuando los árboles existentes en las banquetas estén presionados en el pavimento y el
árbol todavía este vivo, la Dirección recomendará al vecino del inmueble que se encuentre enfrente
del árbol, para que en un tiempo determinado proporcione la ampliación del espacio vital para el
adecuado desarrollo del árbol a través de un cajete o un sistema que le permita la infiltración del
agua.

CAPÍTULO III
DE LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

Artículo 18. La Dirección de Servicios Municipales en coordinación de la Dirección de Ecología se


encargará de la forestación y reforestación de los espacios de bienes de uso común,
fundamentalmente en:

I. Vías Públicas y Plazas;


II. Parques y Jardines;
III. Camellones y Glorietas;
IV. Banquetas y Áreas de Servidumbre;
V. Los demás lugares que así lo consideren las autoridades municipales y compete a la
Dirección determinar la cantidad y las especies de árboles, plantas y arbustos que convenga utilizar
de acuerdo a un dictamen técnico que elabore.

Artículo 19. Las Direcciones de Servicios Municipales y Ecología buscaran contar con los viveros
necesarios para realizar las funciones de repoblación forestal, teniendo facultades el Ayuntamiento
para celebrar convenios con instituciones públicas o privadas, para intercambiar especies o mejorar
las que cultiva en sus viveros, o en su defecto buscar las estrategias para contar con los árboles o
plantes necesarias para llevar a cabo las acciones mencionadas en el presente.

Artículo 20. La Dirección emitirá un dictamen de recomendación a las urbanizaciones de nueva


creación y asentamientos a regularizar, a efecto de orientar el tipo adecuado de árboles y
vegetación.

Artículo 21. Si existiera excedente de producción en los viveros, o se contara con dicho excedente
de plantas, la Dirección queda facultada para distribuir dichos excesos entre las Instituciones y
vecinos, que lo soliciten, presentando estos últimos una carta petitoria de forestación o creación de
área verde, la cual será aprobada por la Dirección; en caso de que sea desfavorable la respuesta de
la petición, se le informará al peticionario en un lapso no mayor a 30 treinta días naturales la razón
de la negativa de la solicitud.

Artículo 22. La Dirección de Ecología elaborará programas de forestación y reforestación en los que
participen todos los sectores de la ciudadanía, a fin de lograr un mejor entorno ecológico, estos
programas se presentarán cada año e indicarán la cantidad de especies y en qué zona y/o lugares

180
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

del Municipio serán plantados.

Artículo 23. La Dirección promoverá y dará asesoría a las asociaciones vecinales sobre la forma de
cómo forestar y reforestar las áreas verdes de su Colonia.

Artículo 24. La Dirección promoverá la utilización de lotes baldíos de propiedad particular, previo
convenio celebrado con los propietarios y con la participación de la Dirección de Participación
Ciudadana y las asociaciones vecinales, para la creación de áreas verdes, viveros o huertos.

CAPÍTULO IV
DERRIBO Y PODA DE ÁRBOLES

Artículo 25. Los árboles que por causa justificada, con las recomendaciones técnicas y aprobación
de la Dirección, previo dictamen, sean removidos, se trasplantarán en los espacios que determine la
propia dependencia.

Artículo 26. Cuando sea imposible forestar árboles por razones de espacio, se buscará la
producción de follaje equivalente con arbustos o plantas que puedan desarrollarse adecuadamente.

Artículo 27. No se permitirá a los particulares sin la aprobación de la Dirección de Ecología o


Servicios Municipales, derribar o podar vegetación en los bienes de uso común.

Artículo 28. El derribo de árboles en áreas de propiedad municipal o particular sólo procederá en
los casos siguientes:

I. Cuando se considere peligroso para la integridad física de personas y bienes;


II. Cuando concluya su vida útil;
III. Cuando sus raíces o ramas amenacen con destruir las construcciones o deterioren las mismas;
IV. Por ejecución de obras de utilidad pública; y
V. Por otras circunstancias graves a juicio de la Dirección.

Artículo 29. Para el derribo o la poda de árboles ubicados en propiedad particular, los interesados
deberán presentar una solicitud por escrito a la Dirección de Ecología o Servicios Municipales, la
que practicará una inspección o peritaje forestal a fin de dictaminar técnicamente si procede o no la
tala o poda solicitada; posteriormente el interesado cubrirá el costo del servicio mediante el pago en
la Tesorería Municipal, según el monto contemplado en la Ley de Ingresos Municipales vigente,
dependiendo de la altura del árbol y el tipo de servicio que se realiza. Una vez efectuado el pago, la
Dirección programará la realización del servicio.

Artículo 30. Si el derribo o poda se hace en un árbol en propiedad particular, el propietario o


poseedor del inmueble proporcionará a la autoridad las facilidades necesarias para la realización del
servicio.

Artículo 31. Cuando las circunstancias económicas del solicitante lo justifiquen o se trate de una
situación de emergencia, a juicio del Director de Servicios Municipales el monto del pago podrá ser

181
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

considerado.

Artículo 32. El particular podrá también solicitar un permiso para realizar por su cuenta el servicio
de poda o derribo, siempre y cuando sea procedente el dictamen de la Dirección. En caso de daños
y perjuicios causados a terceros en sus bienes o en sus personas, el particular se hace responsable
de los mismos.

Artículo 33. Las podas necesarias en árboles cuyas ramas sean menores a 7.50 siete y medio
centímetros de diámetro, podrán ser realizadas por los particulares sin requerir el permiso de la
Dirección, ya que se consideran podas menores o de jardinería.

Artículo 34. Cuando las ramas sean mayores al diámetro de 7.50 siete y medio centímetros de
diámetro, el procedimiento a seguir para la poda será el establecido en el artículo 29 del presente
Reglamento.

Artículo 35. Cuando sea derribado un árbol, el particular deberá quitar el tocón o cepellón;
asimismo deberá plantar otro en su lugar.

Artículo 36. Cualquier ciudadano podrá contratar los servicios de poda y de derribo a las personas
físicas o morales que se den de alta en el registro del Ayuntamiento y cuenten con el personal
necesario, equipo, así como con capacidad económica para garantizar mediante una fianza
cualquier daño ocasionado por la realización del servicio.
Artículo 37. Los terceros contratados en los términos del artículo que antecede deberán efectuar la
poda o derribo ajustándose a las disposiciones, lineamientos y supervisión técnica de la Dirección,
siendo además responsables ante el Ayuntamiento y los particulares de los daños y perjuicios que
ocasionen en el desarrollo de su servicio, tanto en los espacios públicos y en los privados.

Artículo 38. Las entidades de carácter público o privado deberán solicitar a la Dirección que otorgue
permiso cuando se haga necesario efectuar poda o derribo de árboles, en los términos de este
Reglamento, para la introducción y/o mantenimiento del servicio que presten, siendo responsables
estas entidades ante el Ayuntamiento de los daños y perjuicios que se ocasionen en el desarrollo del
servicio.

Asimismo, tienen la obligación de informar y solicitar autorización a la misma Dirección cuando por el
carácter del servicio prestado, se ven afectadas las raíces de determinados árboles y por lo mismo
los pongan en peligro de caer. Estas entidades deberán demostrar su capacidad técnica en la
realización de los trabajos a ejecutar, debiendo ajustarse a las disposiciones, lineamientos y
supervisión técnica de la Dirección respecto al dictamen que ésta emita.

Artículo 39. La madera resultante del derribo o poda de los árboles independientemente de quien
realice los servicios, será propiedad municipal y se canalizará por conducto de la Dirección, quien
determinará su utilización procurando canalizarlo para obras de utilidad pública en el Municipio; en
caso de que se comercialicen, su producto ingresará a las arcas municipales.

182
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO V
CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS VERDES

Artículo 40. En el Municipio de La Concordia, el manejo, mantenimiento y conservación de las áreas


verdes, deberán apegarse a los siguientes criterios:
I. La conservación de la vegetación existente;
II. La propagación y el uso de especies nativas de la región y de aquellas adaptadas al clima
local, siempre y cuando esté comprobado que no afectan la infraestructura urbana;
III. El uso eficiente del agua de riego, así como la conducción, captación e infiltración del agua
de lluvia;
IV. El uso de enotecnias que favorezcan el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales;
V. El mejoramiento de la imagen urbana;
VI. La protección de la biodiversidad;
VII. La adaptación y mitigación al cambio climático; y
VIII. El fomento a la prestación de los servicios ambientales.
Artículo 41. Queda estrictamente prohibido:
I. El uso del fuego para el control de hierbas, malezas o el aclareo dentro de las áreas verdes o
en terrenos baldíos;
II. Depositar residuos vegetales derivados de las acciones de manejo y mantenimiento de las
áreas verdes, dentro o a un costado de los contenedores municipales para residuos sólidos
urbanos; y
III. Destruir, eliminar, dañar, maltratar, matar o afectar en cualquier grado a la fauna presente en
las áreas verdes. Quien lo realice quedará sujeto a las disposiciones que indique la
normatividad aplicable.
Artículo 41.- Para fomentar el adecuado manejo, recolección y disposición final de los residuos
vegetales derivados de las labores de manejo y mantenimiento de las áreas verdes públicas y
privadas, El municipio, a través de la Dirección, deberá crear, manejar y administrar islas verdes, de
la siguiente manera:
I. Ubicarse en un terreno municipal o que esté a cargo del Municipio a través de un acuerdo o
convenio;
II. Localizarse dentro de zonas en las que exista una gran demanda en la recolección y
disposición de los residuos vegetales derivados de las labores de manejo y mantenimiento de
las áreas verdes. Principalmente, donde se detecte un lugar específico en el que
habitualmente se depositen esta clase de residuos;
III. Tener fácil acceso;
IV. Contar con señalización indicando que en dicho espacio se reciben exclusivamente residuos
vegetales derivados de las labores de manejo y mantenimiento de las áreas verdes;
V. Los residuos vegetales derivados de las acciones de manejo y mantenimiento de las áreas
verdes, deberán ser depositados por los usuarios en los contenedores verdes destinados
para tal fin para facilitar su recolección y tratamiento, estando prohibido mezclarlos con otro
tipo de residuos.

183
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 42. Toda persona física o moral, grupos sociales, instituciones públicas o privadas, podrán
denunciar ante la Dirección de Servicios Municipales o ante la Dirección de Ecología, todo tipo de
irregularidades que afecten y se cometan en contra de las áreas verdes y la vegetación en general,
dentro del Municipio.

Artículo 43. Constituyen infracciones al presente Reglamento:


I. Dañar o cortar plantas o flores de los lugares de uso público;
II. Pintar, rayar y pegar publicidad comercial o de otra índole en árboles, equipamiento,
monumentos o cualquier otro elemento arquitectónico de los parques y jardines;
III. Talar o podar cualquier árbol, en propiedad municipal o particular, sin la autorización
correspondiente, cuando sea esta necesaria en los términos de este Reglamento;
IV. Quemar y cortar los árboles;
V. Agregar cualquier producto tóxico o sustancia química que dañe, lesione o destruya las áreas
verdes;
VI. Cualquier otra violación a lo dispuesto por el presente Reglamento.

Artículo 44. Queda estrictamente prohibido dañar las áreas verdes, juegos infantiles, obra civil y
arquitectónica, fuentes, monumentos y demás accesorios de las Plazas, Parques y Jardines
Públicos.

Artículo 45. A los infractores del presente Reglamento se les impondrán las siguientes sanciones:

I. Si se trata de un servidor público será aplicable la Ley de Responsabilidades de los


Servidores Públicos del Estado de Chiapas;
II. Si el infractor es un particular le serán aplicables, las siguientes sanciones:
a) Amonestación privada o pública en su caso;
b) Multa que prevea la Ley de Ingresos vigente del ejercicio fiscal del que se trate;
c) Arresto administrativo hasta por 36 horas.

Artículo 46. Para imponer las sanciones a que se refiere el artículo anterior, se tomará en
consideración lo siguiente:

I. La gravedad de la infracción;
II. Si la infracción se cometió respecto de un árbol:
a) Su edad, tamaño y calidad estética;
b) La calidad histórica que pueda tener;
c) La importancia que tenga como mejorador del ambiente;
d) Las labores realizadas en la plantación y conservación del mismo;
e) La influencia que el daño tenga en la longevidad del árbol;
III. Si la infracción se cometió en áreas verdes:
a) La superficie afectada;
b) Si se trata de plantas de difícil reproducción o exóticas;

184
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

c) Que sean plantas o material vegetativo, que no se cultiven en los viveros municipales;
IV. El dolo o la mala fe con que hubiera realizado la infracción;
V. La situación socioeconómica y nivel cultural del infractor.

Artículo 47. Tratándose de la gravedad de la infracción a que se refiere la fracción I del artículo
anterior, se determinará valorando las siguientes consecuencias:

I. Cuando el daño definitivamente cause la muerte del árbol, arbusto, o vegetación teniendo que ser
retirado;
II. Cuando el daño ponga en peligro la vida del árbol, arbusto o vegetación y eventualmente
ocasione su eliminación;
III. Cuando el daño no ponga en peligro la vida del árbol, arbusto o vegetación pero retarda su
crecimiento o desarrollo normal.

Artículo 48. Las sanciones a que se refieren en el presente ordenamiento se aplicarán sin perjuicio
de la obligación que tiene el infractor de reparar el daño que se haya ocasionado o de cualquier otra
responsabilidad.

Artículo 49. En los casos que el infractor no cubriera la multa que se le hubiere impuesto, se
permutará ésta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún caso de treinta y seis
horas. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser sancionado con multa mayor
del importe de su jornal o salario de un día y tratándose de trabajadores no asalariados, la multa no
excederá del equivalente a un día de su ingreso.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES,


SINDICO PROPIETARIO. - C. GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA
ANTONIENTA PÉREZ RUIZ, SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER
REGIDOR. - C. MARIELA CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI
GUERRERO, QUINTO REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA
PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. - C.
NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS, SECRETARIO MUNICIPAL. -Rúbricas.

185
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0667-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y
CONSIDERANDO
Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.
Con el objeto de Promover la detección temprana de la violencia familiar y de género como un
problema de salud que genera gran carga de enfermedad a las mujeres se tiene como deber
garantizar a las mujeres el acceso oportuno a servicios de atención médica y psicológica
especializada de las consecuencias de la violencia familiar o de género, asimismo el deber de
contribuir a que las mujeres y sus hijos e hijas que viven en violencia extrema cuenten con espacios
seguros que les brinden protección, atención médica, psicológica y orientación legal. Es por ello que
Los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de
Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del
Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO DE ACCESO A LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.


TÍTULO PRIMERO
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES Y PRINCIPIOS RECTORES
Artículo 1°. Las disposiciones del presente Reglamento, son de orden público, interés social y
observancia general, y tiene como finalidad, garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia en el Municipio de La Concordia, Chiapas.
Artículo 2°. El presente Reglamento tiene su fundamento en el artículo 115 fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 50 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Artículo 3°. Son objetivos del Reglamento, los siguientes:
I. La creación, participación y promoción de políticas públicas para prevenir, atender y erradicar
la violencia contra las mujeres de este Municipio;
II. La colaboración con el Estado, en la adopción y consolidación del Programa Estatal para
Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;

186
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III. La promoción de cursos de capacitación a las personas encargadas de atender a las mujeres
víctimas de violencia;

IV. El apoyo en la creación y/o aplicación de los programas de reeducación integral para los
agresores;

IV. El apoyo en la creación de centros de refugio temporales para mujeres que sean víctimas de
violencia, y;
V. La celebración en su caso, de convenios de cooperación, coordinación y/o concertación en la
materia, con dependencias públicas y/o privadas.

Artículo 4°. Los principios rectores para la aplicación del presente Reglamento son los siguientes:
I. El respeto a la libertad, autonomía y dignidad humana;
II. La igualdad jurídica entre mujeres y hombres;
III. La no discriminación de las mujeres en todos los órdenes de la vida;

IV. El respeto irrestricto de los derechos fundamentales de las Mujeres, y;

IV. La protección a la mujer en situaciones de violencia, a través de la aplicación de los


programas municipales.

Artículo 5°. Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
I. Agresor: la persona que ejerce cualquier modalidad de violencia contra la mujer;
II. Consejo Estatal: Consejo Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres;
III. Derechos Humanos de las Mujeres: refiere a los derechos que son parte inalienable,
integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convención
sobre la Eliminación de Todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la
Convención sobre los Derechos de la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás instrumentos
internacionales vigentes en la materia;

IV. Dependencias: instituciones públicas que conforman la administración pública municipal;

IV. Instituto: Instituto de la defensa de las Mujeres;


V. Ley Estatal: la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de
Chiapas;
VI. Modalidades de la Violencia: las formas, manifestaciones o los ámbitos de ocurrencia en
que se presenta la violencia contra las mujeres;
VII. Prevención: las medidas tendientes a evitar que se produzca la violencia en cualquiera de
sus modalidades;

VIII. Programa Estatal: Programa Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres;

X. Refugios: albergues, centros o establecimientos para la atención y protección temporal de las


mujeres víctimas de violencia, constituidos por el Estado, Municipio o asociaciones civiles;

187
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XI. Reglamento: Reglamento de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Municipio
de La Concordia, Chiapas;

XII. Sistema: Sistema Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;

XIII. Víctima: la mujer que sufra algún tipo de maltrato o violencia en cualquiera de las modalidades
que contempla el presente Reglamento; y

XIV. Violencia contra las mujeres: cualquier acción u omisión, basada en su género, que de
manera indistinta o conjunta, les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, o sexual.

TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO PRIMERO

DERECHOS DE LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA


Artículo 6°. Las mujeres víctimas de violencia, tendrán como mínimo los siguientes derechos:
I. Contar con intervención y protección inmediata y efectiva por parte de las instancias
municipales competentes;
II. Asistencia legal, médica, psicológica y social, para la atención de las consecuencias
generadas por la violencia;
III. Atención y asistencia en el refugio;
IV. Trato digno y respetuoso, durante cualquier diligencia, entrevista o actuación que se
practique para su atención;
V. A que se tomen las medidas de protección previstas en este Reglamento; y
VI. A recibir información y asesoría sobre sus derechos y las medidas de protección y seguridad,
así como a la orientación para su derivación o canalización a las instancias o instituciones
públicas o privadas especializadas.

CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES
Artículo 7°. Son autoridades responsables para la aplicación de este Reglamento en el Municipio:
I. La Presidencia Municipal;
II. La Dirección General de Seguridad Pública;
III. La Dirección General de Desarrollo Social y Humano;
IV. Los Servicios de Salud del Municipio;
V. El Organismo Público Descentralizado del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;

Artículo 8°. Corresponde a la Presidencia Municipal:

188
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

I. Coadyuvar con la Federación y el Estado, en la consolidación del Sistema y seguir las


recomendaciones del Consejo Estatal, respecto de la observación y aplicación de la Ley Estatal y el
Reglamento de la Ley Estatal;

II. Instruir el diseño de la política integral, con perspectiva de género para impulsar la cultura del
respeto a los derechos humanos de las mujeres basándose en el Programa Estatal;

III. Implementar las bases para la cooperación entre las diferentes dependencias para la prevención,
atención y erradicación de la violencia contra las mujeres;

IV. Supervisar las acciones en materia de prevención, atención y erradicación de la violencia contra
las mujeres;

V. Vigilar los trabajos de promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a
cabo las dependencias;

VI. Fomentar que los medios de comunicación favorezcan la prevención y erradicación de todos los
tipos de violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres;

VII. Vigilar el seguimiento a las acciones del Programa Estatal; y

VIII. Las demás previstas para el cumplimiento del presente Reglamento.

Artículo 9°. Corresponde a la Dirección General de Seguridad Pública:


I. Plantear e implementar una política preventiva con perspectiva de género orientada a la atención y
erradicación de los delitos violentos cometidos contra las mujeres;
II. Capacitar a las personas de las diferentes instancias policiales para atender e intervenir de manera
inmediata en los casos de violencia contra las mujeres y brindar las medidas de protección;
III. Generar mecanismos de prevención, atención y derivación de las mujeres víctimas de violencia a
las dependencias competentes para conocer del caso;
IV. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos
humanos de las mujeres;
V. Coadyuvar con el Instituto en investigaciones promovidas por la Administración Pública Municipal
sobre causas, características, tipos y consecuencias de la violencia contra las mujeres;
VI. Colaborar en la integración y actualización de Datos; y
VII. Las demás previstas para el cumplimiento del presente Reglamento.

Artículo 10. Corresponde a la Dirección General de Desarrollo Social y Humano:


I. Promover la protección integral de los derechos de las mujeres con perspectiva de género, para
garantizarles una vida libre de violencia;
II. Coadyuvar en la promoción de los derechos humanos y la prevención de la violencia contra las
mujeres;

189
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III.Realizar trabajos tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres que se encuentren en
situación de exclusión y vulnerabilidad; y
IV.Formular, proponer y aplicar la política municipal desde la perspectiva de género para prevenir,
atender y erradicar la violencia contra las mujeres.

Artículo 11. Corresponde a los Servicios de Salud del Municipio:


I. Proporcionar atención médica, psiquiátrica y psicológica con perspectiva de género a las víctimas;
II. Capacitar a su personal, respecto de la violencia contra las mujeres que aseguren la prevención,
atención y erradicación de la misma;
III. Valorar en los casos de violencia, la situación de riesgo y canalizar a las víctimas, a las
dependencias que brinden el servicio necesario o en caso de peligro inminente a los centros de
refugio temporal;
IV. Promover la investigación sobre el impacto de la violencia en la salud de las mujeres; V. Diseñar
la aplicación de las políticas, conforme al Programa Estatal, encaminadas a generar y emitir
información sobre prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las
mujeres;
VI. Coadyuvar con las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia de violencia
contra las mujeres, proporcionando la siguiente información:
a) La relativa al número de víctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios.
b) El tipo de violencia por la cual se atendió a la víctima.
c) Los efectos causados por la violencia en contra de las mujeres.
d) Los recursos erogados en la atención de las víctimas.
VII. Las demás previstas para el cumplimiento del presente Reglamento.

Artículo 12. Corresponde al Organismo Público Descentralizado Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia:
I. Fungir como órgano de apoyo de la administración pública municipal desconcentrada, centralizada
y descentralizada en la atención, asesoría jurídica y psicológica, especializada a las víctimas de
violencia;
II. Establecer programas de reeducación que tiendan a fortalecer el desarrollo integral de mujeres en
condiciones de maltrato;
III. Fomentar la realización de campañas tanto de prevención, atención y erradicación de la violencia
en contra de las mujeres, como de información sobre los servicios que presta la institución, a las
mujeres víctimas de violencia;
IV. Llevar constancias administrativas de los hechos o actos de los que tome conocimiento y que de
conformidad con la Ley Estatal, se consideren conductas violentas, y;

190
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

V. Las demás previstas para el cumplimiento del presente Reglamento.


Artículo 13. Corresponde al Organismo Público Desconcentrado dependiente de la Dirección
General de Desarrollo Social y Humano:
I. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa Estatal;
II. Coadyuvar en la integración y actualización de Datos, a través del área encargada;
III. Coadyuvar con el Instituto en investigaciones promovidas por la Administración Pública Municipal,
sobre causas, características tipos y consecuencias de violencias contra las Mujeres;
IV. Aplicar y fomentar los programas, campañas y modelos de prevención, atención y erradicación de
la violencia contra las mujeres, de conformidad con los principios rectores del presente Reglamento;
V. Fungir como órgano de apoyo con las autoridades competentes en la aplicación de los objetivos
de este Reglamento;
VI. Llevar constancias administrativas de los hechos o actos de los que tome conocimiento y que de
conformidad con la Ley Estatal se consideren conductas violentas; y
VII. Las demás previstas para el cumplimiento del presente Reglamento.

TÍTULO TERCERO
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
Artículo 14. El Municipio deberá fomentar políticas orientadas a prevenir, atender y erradicar la
violencia en contra las mujeres de acuerdo a la Ley Estatal y al Programa Estatal, mismas que
deberán sujetarse a los principios rectores.
Artículo 15. El Municipio a través de las autoridades responsables, deberá comunicar por cualquier
medio de comunicación masivo las políticas en materia de prevención, atención y erradicación de
violencia contra las mujeres, para fomentar una cultura de igualdad, respeto y no discriminación.
Asimismo, deberá difundir información oportuna sobre las causas, características, riesgos y efectos
de la violencia contra las mujeres.

CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA COLABORACIÓN CON EL ESTADO, EN LA ADOPCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL
PROGRAMA ESTATAL
Artículo 16. El Municipio, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal, deberá colaborar con el
Estado en la adopción y consolidación del Programa Estatal.
Artículo 17. El Municipio deberá contemplar en su presupuesto de egresos, los recursos que
considere necesarios para la implementación de acciones o programas para la prevención, atención y
erradicación de la violencia contra de las mujeres, procurando que dicho presupuesto no sea
disminuido respecto del ejercicio fiscal anterior, ni sea transferida a otras partidas.

191
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 18. Con la finalidad de prevenir y atender oportunamente los casos de violencia contra la
mujer, el Municipio, a través de las autoridades responsables, deberá proporcionar servicios de
atención, orientación y protección a víctimas de violencia.
Artículo 19. Los servicios incluirán la impartición de cursos dirigidos a la población, que tengan la
finalidad de educar a hombres y mujeres sobre las causas y consecuencias de la violencia contra
estas últimas; el fomento de modelos alternativos de conducta para erradicar la violencia; la entrega
de escritos completos, breves y comprensibles sobre normas, procedimientos y recomendaciones en
situaciones de violencia y maneras de evitarla; así como cualquier otra acción dirigida a combatirla.
Artículo 20. El Municipio deberá plantear la aplicación de programas que de forma ordenada y
sistemática realizarán las dependencias, para prevenir, atender y erradicar la violencia en contra las
mujeres, apegándose a los objetivos del Programa Estatal a corto, mediano y largo plazo.
Artículo 21. El Municipio a través de las autoridades competentes podrá coordinarse con el Instituto
para efecto de presentar un informe respecto del cumplimiento de los objetivos del Programa Estatal,
dicho informe deberá incluir los datos necesarios que requiera el programa aplicable, que como
mínimo contenga la siguiente información:
I. La situación de las mujeres que habitan el municipio con relación a la equidad de género, niveles de
educación, aspectos socioeconómicos, oportunidades y una descripción de los tipos de violencia más
frecuentes y el perfil de los agresores que violentan a las mujeres;
II. Lineamientos técnicos y ejecutivos principales para tomar a consideración en el Municipio; y
III. Acciones para lograr los objetivos del Programa Estatal.

CAPÍTULO TERCERO
DEL APOYO EN LA CREACIÓN DE CENTROS DE REFUGIO TEMPORALES PARA MUJERES
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
Artículo 22. El Municipio apoyará la creación de centros de refugio temporales para las mujeres
víctimas de violencia.
Los centros de refugio temporales deberán ser seguros para reguardar la integridad física y
psicológica de las mujeres víctimas de violencia.
Los espacios físicos deberán ser idóneos para brindar una atención digna y adecuada a las mujeres
víctimas de violencia.
Artículo 23. Los centros de refugio temporales para mujeres víctimas de violencia deberán
proporcionar atención psicológica, jurídica y médica de calidad y apegada a los derechos humanos,
así como los servicios que de su reglamentación interna se desprendan.
Artículo 24. El Municipio podrá apoyar la creación y abastecimiento de algún centro de refugio
temporal para mujeres víctimas de violencia, de conformidad a su presupuesto. Cuando el Municipio
no cuente con los recursos suficientes, podrá solicitar apoyos económicos a través del Instituto,
elaborando una petición por escrito, justificando el monto solicitado y de conformidad a lo que señale
la reglamentación aplicable al caso.

192
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPÍTULO CUARTO
DEL APOYO EN LA CREACIÓN DE PROGRAMAS DE REEDUCACIÓN INTEGRAL
Artículo 25. El Municipio deberá apoyar la creación de programas de reeducación integral para los
agresores, pudiéndose apegar a lo ya establecido por el Gobierno Estatal.
Artículo 26. El Municipio a través de las autoridades competentes podrá realizar programas
integrales en conjunto con otras instancias de gobierno, con el objetivo de reeducar a los agresores y
hacerlos conscientes de los derechos de las mujeres y disuadirlos de utilizar la violencia como medio
de convivencia, así como llevar a cabo programas para la sociedad en general a través de los cuales
promuevan los valores y educación libres de estereotipos de comportamiento y prácticas sociales y
culturales basadas en conceptos de inferioridad y subordinación.

CAPÍTULO QUINTO
DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES

Artículo 27. El Municipio deberá realizar medidas de prevención de violencia de género contra las
mujeres, asimismo atenderá las determinaciones que el Consejo Estatal emita en la materia.
Artículo 28. El Municipio a través de las Dependencias, se encargará de la recepción y el
seguimiento de las quejas de mujeres víctimas de violencia o de quien la presente, derivándolas a las
instancias correspondientes, para la atención necesaria y requerida.
Artículo 29. Una vez presentada la queja ante las autoridades competentes, se orientará a la víctima
o a quien denuncie la violencia en contra de la mujer y en su caso, se derivará a las dependencias o
instancias correspondientes, de manera inmediata.
El personal de las dependencias deberá conocer los alcances de las quejas presentadas por las
víctimas así como los diversos organismos con los que deberán canalizarse.
Artículo 30. Para el caso de la constitución de un presunto delito, las mujeres víctimas de violencia
deberán ser canalizadas al Ministerio Público. En los casos en que no sea posible la presencia
inmediata del Ministerio Público, la autoridad competente deberá dictar medidas de protección y de
urgente aplicación en función del interés superior de la víctima, el tiempo que sea necesario.
Artículo 31. Se considerará un caso de emergencia, aquel en el cual peligre la vida de la mujer
víctima de violencia o se ponga en riesgo su integridad física, sexual, psicológica.
Artículo 32. Para determinar la medida a implementar en casos de emergencia, las dependencias
considerarán:

I. El riesgo o peligro existente; y

II. La seguridad de la víctima y sus hijos.

Artículo 33. Las medidas de emergencia que las autoridades competentes deben aplicar serán,
salvaguardar la vida y la integridad física de las mujeres víctimas de la violencia de conformidad con

193
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

las acciones que para efecto consideren las autoridades competentes para cada caso en particular,
específicamente:

I. Brindar intervención en crisis emocionales a la mujer y sus hijos;

II. Concientizar a la víctima acerca de la importancia del proceso de su denuncia ante las autoridades
correspondientes;

III. Realizar la denuncia de hechos ante las autoridades municipales correspondientes;

IV. Dar seguimiento a las víctimas y al agresor a fin de mantener una supervisión constante que evite
una nueva agresión; y

V. Remitir a atención psicológica al agresor, con Instituciones previamente convenidas.

Artículo 34. Todos los procesos de atención a las quejas deberán contar con los requisitos
correspondientes, con la finalidad de brindar a la mujer víctima de violencia una atención adecuada a
sus necesidades.

Artículo 35. El Municipio a través de sus dependencias se encargará de expedir las constancias de
atención y seguimiento, con el fin de que la víctima los utilice de conformidad a derecho corresponda.

CAPÍTULO SEXTO

DE LA CELEBRACIÓN DE CONVENIOS

Artículo 36. El Municipio a través de su Ayuntamiento, podrá celebrar convenios de cooperación,


coordinación y concertación, para establecer acciones encaminadas a prevenir, combatir y erradicar
la violencia hacia las mujeres.

Dichos convenios deberán ser compatibles con los principios rectores y sujetarse a los fines del
Programa Estatal y Municipal, de igual forma deberán incluirse en el informe anual que se presenten
ante la Dirección correspondiente.

CAPÍTULO SÉPTIMO

MECANISMOS INTERNOS PARA LA DENUNCIA DEL PERSONAL QUE INCURRA EN


VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y LABORAL

Artículo 37. Todas las dependencias deberán contar con mecanismos internos para la denuncia del
personal que incurra en violencia institucional y laboral contra las mujeres, y emitir la información
relativa a los mismos entre su personal.

Artículo 38. El Municipio a través de las autoridades competentes deberá impulsar la perspectiva de
género al interior de las Dependencias, fomentando la equidad dentro de las mismas.

Artículo 39. El Municipio será responsable de capacitar a todo el personal de las dependencias que
lo integran en temas relacionados con:

I. La prevención y atención oportuna a las mujeres víctimas de violencia;

194
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

II. Las políticas orientadas a prevenir, atender y erradicar la violencia contra las mujeres;

III. La no discriminación de las mujeres y el respeto irrestricto hacia sus derechos; y

IV. Cualquier otro enfocado a fomentar el equilibrio y sensibilizar al personal en temas relacionados
con la igualdad y una vida libre de violencia.

La capacitación será obligatoria para el personal y tendrá por objeto la equidad de género y la
erradicación de la violencia contra la mujer.

TÍTULO CUARTO

CAPÍTULO ÚNICO

RECABACIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN

Artículo 40. El Municipio deberá colaborar con la actualización de la información de manera


permanente, con el objeto de registrar las causas, características, riesgos, consecuencia y frecuencia
de la violencia contra las mujeres en sus distintas manifestaciones, así como, sobre la eficacia de las
medidas adoptadas para atenderla, prevenirla y combatirla de conformidad a los programas
aplicables y en los términos que se acuerden, dicha actualización se realizará de manera bimestral a
través del Instituto o área correspondiente.

Artículo 41. El contenido de la Base de Datos se apegará a los requerimientos establecidos para tal
efecto por la Fiscalía General del Estado, dependencia responsable para tal efecto de conformidad
con lo dispuesto por la Ley Estatal.

TÍTULO QUINTO
CAPÍTULO ÚNICO

DE LOS REPRESENTANTES MUNICIPALES


Artículo 42. Para efecto de nombrar un representante del Ayuntamiento ante el Consejo Estatal para
Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, el Presidente Municipal hará la
propuesta ante este órgano, para efecto de su aprobación.

TÍTULO SEXTO
CAPÍTULO ÚNICO

SANCIONES
Artículo 43. Los funcionarios, servidores públicos o cualquier otra persona que incumpla o interfiera
en el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento, serán sancionados conforme a lo
señalado en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios,
así como por lo establecido en la legislación penal aplicable.

195
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima
quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil
veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE.- C. SELENE FUENTES GONZÁLES,


SINDICO PROPIETARIO.- C. GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR.- C. MARIA
ANTONIENTA PÉREZ RUIZ, SEGUNDO REGIDOR; C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER
REGIDOR; C. MARIELA CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR; C. ELIAS ARIZMENDI
GUERRERO, QUINTO REGIDOR, C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA
PLURINOMINAL; C. LUCIA DEL CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL Y C.
NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS, SECRETARIO MUNICIPAL. - Rúbricas.

196
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0668-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.
La igualdad de género es un principio constitucional que estipula que hombres y mujeres son iguales
ante la ley, lo que significa que todas las personas, sin distingo alguno tienen los mismos derechos y
deberes frente al Estado y la sociedad en su conjunto.
Sabemos bien que no basta decretar la igualdad en la ley si en la realidad no es un hecho. Para que
así lo sea, la igualdad debe traducirse en oportunidades reales y efectivas para ir a la escuela,
acceder a un trabajo, a servicios de salud y seguridad social; competir por puestos o cargos de
representación popular; gozar de libertades para elegir pareja, conformar una familia y participar en
los asuntos de comunidades y organizaciones, es por ello que Los integrantes del Ayuntamiento
Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo
número cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de
Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES.

TÍTULO I

FUNDAMENTOS GENERALES.

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente Reglamento establece los lineamientos generales para la organización de la
administración pública municipal respecto del cumplimiento de la Ley Estatal para la igualdad entre
Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas, con el objeto de hacer efectivo el derecho a la igualdad
jurídica, de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el Municipio de La Concordia,
Chiapas.

197
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 2. Son titulares de los derechos que regula este Reglamento, todas las personas que se
encuentren en territorio municipal, y especialmente aquéllas que por cualquier razón se encuentren
con algún tipo de desventaja que implique una violación de los principios y derechos reconocidos en
este Reglamento.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, este reglamento reconoce específicamente los
derechos de las mujeres a una vida libre de violencia y a una vida libre de discriminación.

Artículo 3. Son principios rectores de este Reglamento:

a. Dignidad humana: La dignidad humana es el fundamento de los derechos humanos de todas las
personas, por lo que siendo una y la misma en todas partes justifica los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad de tales derechos.

b. Derechos humanos: Los derechos de las mujeres a una vida libre de discriminación y a una vida
libre de violencia son derechos humanos. El pleno ejercicio de los derechos humanos de las mujeres
sólo es posible si se logra la eliminación de los estereotipos que fomentan la discriminación y la
violencia en su contra.

c. Igualdad y no discriminación: Todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y por ende deben ser iguales ante la ley y ante las autoridades públicas. Las personas no puede estar
sujetas a distinciones, exclusiones o restricciones que, basadas en alguno de los motivos prohibidos
enunciados en el artículo 1 de este Reglamento, tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las
esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

d. Igualdad real y efectiva: Corresponde al Municipio diseñar, implementar y evaluar políticas


públicas con perspectiva de género para lograr el acceso de las mujeres a los servicios y el
cumplimiento real de sus derechos en igualdad de condiciones que los hombres.

e. Equidad de género: Las autoridades públicas municipales tienen la obligación de considerar la


diferencia de oportunidades y derechos que existen entre hombres y mujeres en la familia, en la
sociedad y frente al Estado. Dicha diferencia parte de la asignación cultural de roles sociales.

Considerada dicha diferencia, las autoridades tienen la obligación de establecer mecanismos de


compensación para lograr que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades, derechos y
responsabilidades, así como acceso equivalente a los recursos, beneficios y servicios públicos, y
alcancen una distribución equilibrada de poder.
f. Perspectiva de Género: Las autoridades públicas municipales tienen la obligación de identificar y
atender las necesidades de hombres y mujeres de manera diferenciada, reconociendo las
desigualdades históricas existentes entre los sexos.

La perspectiva de género es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres.
Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la
jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través

198
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde
las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, e iguales derechos y oportunidades para acceder a
los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones

g. Transversalización de la perspectiva de género: Las autoridades públicas municipales debe


asegurarse de que existan procesos que permitan garantizar la incorporación de la perspectiva de
género en el Municipio con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los
hombres, cualquier acción que se programe, tratándose de legislación, políticas públicas, actividades
administrativas, económicas y culturales en instituciones públicas y privadas.

h. Corresponsabilidad: La sociedad y la familia son responsables de respetar todos los derechos


humanos y de contribuir a la eliminación de la discriminación y la violencia contra las mujeres. En el
ámbito de sus competencias, el Municipio es responsable de promover, proteger, respetar y
garantizar todos los derechos humanos y en este sentido debe prevenir, investigar y sancionar todas
las formas de violencia y de discriminación contra las mujeres y procurar una reparación integral en
todos los casos en que sus derechos sean violados.

i. Atención Diferenciada: El Municipio garantizará la atención de las necesidades y circunstancias


específicas de las mujeres o colectivos de ellas que sean especialmente vulnerables o se encuentren
en riesgo, de tal manera que se les asegure un acceso efectivo a sus derechos humanos mediante el
establecimiento de políticas públicas focalizadas y de presupuestos con perspectiva de género y con
perspectiva de derechos humanos.

j. Enfoque integral: Las autoridades públicas municipales deben desarrollar sus mandatos y
funciones implementando un enfoque integral que reconozca la relación inescindible entre la
discriminación y la violencia contra las mujeres.

Estos principios rectores serán de obligatoria observancia para todas las autoridades públicas
municipales, en desarrollo de sus correspondientes mandatos y funciones.

CAPÍTULO SEGUNDO.

DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

Artículo 4.

I, Todas las personas tienen derecho a ser reconocidas y tratadas como iguales en dignidad y
derechos.

II. Las autoridades públicas municipales están obligadas a otorgar a todas las personas un trato igual
en supuestos de hecho equivalentes, salvo que exista un fundamento objetivo y razonable que
permita darles un trato desigual. En este último supuesto, es obligación de las autoridades otorgar

199
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

dicho tratamiento desigual, adoptando una perspectiva de género y considerando que la pertinencia
de dicho trato diferenciado debe apreciarse en relación con la finalidad que se persiga con éste, y en
todo caso, debiendo concurrir una relación de proporcionalidad entre los medios empleados y dicha la
finalidad.

III. La igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminación de toda forma de discriminación en
cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo. En este sentido,
las autoridades públicas municipales tienen la obligación de identificar los diferentes derechos,
situaciones, contextos y ámbitos en que las mujeres históricamente hayan padecido discriminación y
adoptar acciones afirmativas. Tales acciones deben entenderse como el conjunto de medidas de
carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres.

Artículo 5. La igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres es un principio rector del
ordenamiento jurídico estatal y, como tal, se integrará y observará en la interpretación y aplicación de
todas las normas jurídicas.

Artículo 6. Todas las personas tienen derecho a un trato igual por parte de las autoridades públicas
municipales, quienes deben garantizarles las mismas oportunidades en el acceso a los servicios
públicos a cargo del Municipio.

Artículo 7. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres supone la


ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de género, y, especialmente, las
derivadas de la maternidad, las relacionadas con las obligaciones familiares y con el estado civil de
las personas.

Artículo 8. Todas las personas tienen derecho a una vida libre de discriminación por razones de
género.

Artículo 9. Se considerará que existe discriminación directa hacia una persona, por razón de su
género, cuando sea tratada de manera menos favorable que otra del sexo opuesto, en situación
comparable.

Artículo 10. Se considerará como discriminación indirecta por razón de género, la situación en que
una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros ponga a personas de un género en
desventaja particular con respecto a personas del otro género, salvo que dicha disposición, criterio o
práctica puedan justificarse de manera objetiva y razonable en atención a una finalidad legítima y que
los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados y no afecten el ejercicio de
derechos humanos.

CAPÍTULO TERCERO.

DE LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE ESTE REGLAMENTO

Artículo 11. Principio pro persona. Las autoridades municipales, en el ámbito de sus competencias,
deberán cumplir las disposiciones de este reglamento interpretando y aplicando sus disposiciones y

200
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

aquéllas del derecho del municipal, federal o internacional de los derechos humanos que mejor
favorezca la protección de las personas.
Artículo 12. En caso de ser procedente la restricción de un derecho, deberé optarse por la
interpretación que lo limite en la menor medida posible.
Artículo 13. Principio de interpretación conforme. Las normas de este reglamento deberán
interpretarse de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los
tratados internacionales en materia de derechos humanos, respetando en todo caso el principio pro
persona.
Artículo 14. Límites a la interpretación. Ninguna disposición del presente reglamento puede ser
interpretada en el sentido de permitir a las autoridades públicas suprimir el goce y ejercicio de los
derechos y libertades reconocidos en la Ley Estatal para la igualdad entre Mujeres y Hombres del
Estado de Chiapas, en la Constitución General de la República o en los instrumentos internacionales
que reconocen los derechos humanos de las mujeres.

TÍTULO SEGUNDO

DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL

CAPÍTULO PRIMERO.

DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES, OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDAD


ES PÚBLICAS MUNICIPALES Y DEBERES DE LA SOCIEDAD Y DE LA FAMILIA

Artículo 15. En el Municipio de La Concordia, Chiapas, todas las personas gozarán de los derechos
humanos regulados en este Reglamento, sin perjuicio de los derechos humanos reconocidos en las
leyes del Estado de Chiapas, las leyes generales y federales de la República, así como en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte.
Artículo 16. Además de otros derechos reconocidos en la Ley Estatal para la igualdad entre Mujeres
y Hombres del Estado de Chiapas las mujeres tienen derecho a la igualdad real y efectiva; a no ser
sometidas a forma alguna de discriminación; a una vida libre de violencia; a una vida digna; a la
integridad física, sexual y psicológica; a no ser sometidas a tortura o a tratos crueles y degradantes; a
la intimidad; a la libertad y autonomía; al libre desarrollo de la personalidad; y a la seguridad personal.

Artículo 17. La enunciación de los derechos y garantías contenidos en el presente ordenamiento


municipal, no debe entenderse como negación de otros que siendo inherentes a las mujeres no
figuren expresamente en él.

Artículo 18. En el ámbito de sus respectivas funciones todas las autoridades municipales deberán
promover, proteger, respetar y garantizar los derechos humanos y en específico, los derechos
humanos de las mujeres enunciados en el artículo 17 de este Reglamento.

201
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 19. Corresponde al Municipio adoptar acciones afirmativas, entendidas como medidas
especiales de carácter temporal orientadas a lograr la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres, garantizándoles de esta manera sus derechos humanos.

Artículo 20. Con el fin de hacer efectivo el derecho de a la igualdad entre mujeres y hombres, las
autoridades municipales adoptarán los siguientes criterios generales:

I. Adoptar la perspectiva de género en las políticas, decisiones y acciones a implementar;


II. El compromiso con la efectividad del derecho constitucional de la igualdad de trato y oportunidades
entre mujeres y hombres y la no discriminación;
III. La integración del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el
conjunto de las políticas económica, laboral, social, educativa, salud, cultural y artística, con el fin de
evitar la segregación laboral y eliminar las diferencias salariales entre mujeres y hombres;
IV. La colaboración y cooperación entre las distintas instituciones y dependencias de la
administración pública estatal, en la aplicación del principio de igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres;
V. La participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas electorales y en la toma de
decisiones políticas y económicas;
VI. La implementación de medidas específicas para brindar apoyo a los grupos sociales vulnerables o
que formen parte de minorías, para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan
desarrollarse con independencia y plenitud, como son las mujeres adolescentes embarazadas, las
madres solteras, los adultos de 70 años o más, las niñas, niños o adolescentes en riesgo de calle, las
personas con discapacidad, a quienes habiten en comunidades de alta marginación o que viven en
condiciones de pobreza, a las personas víctimas de violencia de género;
VII. La implementación de medidas de protección de la maternidad, del embarazo, el parto y la
lactancia;
VIII. Promover una cultura de igualdad de trato y oportunidades que incluya acciones afirmativas
encaminadas a posibilitar la conciliación de la vida laboral, familiar y personal de mujeres y hombres,
así como el fomento de la corresponsabilidad en las labores domésticas y en la atención a la familia;
y
IX. Promover, siempre que sea posible, la adopción de indicadores de género en la producción de
estadísticas de los organismos e instituciones públicas y privadas.

Artículo 21. En cumplimiento del principio de corresponsabilidad las organizaciones de la sociedad


civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios económicos y demás
personas jurídicas y naturales, tienen la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la
eliminación de la discriminación y la violencia contra las mujeres.

Para estos efectos deberán:

a. Conocer, respetar y promover los derechos de las mujeres reconocidos señalados en este
Reglamento.
b. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique discriminación contra las mujeres.
c. Abstenerse de realizar cualquier acto implique maltrato físico, sexual, psicológico o patrimonial
contra las mujeres.

202
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

d. Denunciar las violaciones de los derechos de las mujeres y la violencia y discriminación en su


contra.
e. Participar activamente en la formulación, gestión, cumplimiento, evaluación y control de las
políticas públicas relacionadas con los derechos de las mujeres y la eliminación de la violencia y la
discriminación en su contra.
f. Colaborar con las autoridades en la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento y en la
ejecución de las políticas que promuevan los derechos de las mujeres y la eliminación de la violencia
y la discriminación en su contra.
g. Realizar todas las acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las
mujeres y eliminar la violencia y discriminación en su contra.

Artículo 22. La familia tendrá el deber de respetar y promover los derechos de las mujeres en todas
sus etapas de la vida, reconocidos en este Reglamento y así mismo la eliminación de todas las
formas de violencia y discriminación contra la mujer.

Artículo 23. Son deberes de la familia para estos efectos:

a. Prevenir cualquier acto que amenace o vulnere los derechos de las mujeres señalados en esta ley.
b. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique maltrato físico, sexual, psicológico o
patrimonial contra las mujeres.
c. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique discriminación contra las mujeres.
d. Promover la participación y el respeto de las mujeres en las decisiones relacionadas con el entorno
familiar.
e. Respetar y promover el ejercicio de la autonomía de las mujeres.
f. Respetar las manifestaciones culturales, religiosas, políticas y sexuales de las mujeres.
g. Proporcionarle a las mujeres con discapacidad un trato digno e igualitario respecto de todos los
miembros de la familia y generar condiciones de equidad, de oportunidades y autonomía para que
puedan ejercer sus derechos. Habilitar espacios adecuados y garantizarles su participación en los
asuntos relacionados con su entorno familiar y social.
h. Realizar todas las acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las
mujeres y eliminar la violencia y discriminación en su contra en el entorno de la familia.

Artículo 24. En los pueblos y comunidades indígenas y en los grupos étnicos o raciales existentes en
el Municipio los deberes de la familia deberán conciliarse con sus tradiciones y cultura, siempre éstas
no sean contrarias a la Constitución Federal, Constitución Estatal y a los instrumentos internacionales
en materia de Derechos Humanos.

CAPÍTULO SEGUNDO.

ÁMBITOS DE ACTUACIÓN MUNICIPAL PARA GARANTIZAR LA IGUALDAD DE TRATO Y


OPORTUNIDADES EN EL MUNICIPIO.

Artículo 25. El Ayuntamiento deberá adoptar todas las medidas necesarias para consolidar en el
Municipio una cultura de respeto a los derechos humanos y particularmente deberá incentivar el
respeto a los derechos humanos de las mujeres a una vida libre de discriminación y de violencia.

203
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 26. El ayuntamiento deberá adoptar todas las medidas necesarias para lograr la eliminación
de los estereotipos que fomentan la discriminación y la violencia contra las mujeres.

Para estos efectos, deberá:

I. Promover acciones que contribuyan a erradicar toda discriminación, basada en estereotipos de


género;
II. Desarrollar actividades de concientización sobre la importancia de la igualdad entre mujeres y
hombres, y
III. Vigilar la integración de una perspectiva de género y de derechos humanos en todas las políticas
públicas.
IV Desarrollar programas integrales para la prevención y la erradicación de todas las formas de
violencia contra la mujer.
V. Ejecutar programas de formación para los servidores públicos que garanticen la adecuada
prevención, protección y atención a las mujeres víctimas de la violencia.
VI. Implementar en los ámbitos mencionados las recomendaciones de los organismos
internacionales, en materia de Derechos Humanos de las mujeres.
VII. Desarrollar planes de prevención, detección y atención de situaciones de hostigamiento y de
acoso, agresión sexual o cualquiera otra forma de violencia contra las mujeres.
VIII. Implementar medidas para fomentar la sanción social y la denuncia de las prácticas
discriminatorias y la violencia contra las mujeres.

Artículo 27. El Ayuntamiento elaborará programas de difusión que contribuyan a erradicar la


violencia contra las mujeres en todas sus formas, a garantizar el respeto a la dignidad de la mujer y a
fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, evitando toda discriminación contra ellas.

Artículo 28. El Municipio implementará medidas pedagógicas de naturaleza social y comunitaria para
ofrecer a todas las personas conocimientos y competencias para la vida que les permitan ejercer sus
derechos humanos de manera libre y plena.

Artículo 29. El ayuntamiento deberá diseñar e implementar una estrategia para la elaboración de
planes, estudios y estadísticas, en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres y la no discriminación, para lo cual deberá observar lo siguiente:

I. Incluir sistemáticamente la variable del género en las estadísticas, encuestas y obtención de datos
que lleven a cabo;

II. Incluir indicadores estructurales, de proceso y de resultado que posibiliten un mejor conocimiento
de las diferencias en los valores, roles, situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de
mujeres y hombres; y

III. Revisar y, en su caso, adecuar las definiciones estadísticas existentes con objeto de contribuir al
reconocimiento y valoración del trabajo de las mujeres y evitar la estereotipación negativa de
determinados colectivos de mujeres.

204
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 30. Toda persona tendrá derecho a que las autoridades públicas municipales, previo
cumplimiento de los requisitos que la Ley de la materia establezca, pongan a su disposición la
información que les soliciten sobre políticas, instrumentos y normas sobre igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres.

Artículo 31. Las políticas públicas en materia de desarrollo urbano tomarán en consideración las
necesidades de los distintos grupos sociales y de los diversos tipos de estructuras familiares, y
favorecerán el acceso en condiciones de igualdad de mujeres y hombres a los distintos servicios e
infraestructuras urbanas.

Artículo 32. El diseño y la ejecución de las políticas públicas urbanas tendrán en cuenta la
perspectiva de género, utilizando para ello, especialmente, mecanismos e instrumentos que fomenten
y favorezcan la participación ciudadana y la transparencia.

Artículo 33. El Ayuntamiento Atenderá la seguridad en todo el Municipio y dictará las medidas
tendientes a mantener la seguridad, el orden público y la preservación de los derechos humanos. De
esta manera, en todas las actuaciones relacionadas con la seguridad pública, las autoridades
respetarán los derechos humanos de todas las personas y especialmente los derechos de las
mujeres a una vida libre de discriminación y de violencia.

Artículo 34. Las normas reguladoras en los cuerpos de seguridad promoverán la igualdad efectiva
entre mujeres y hombres, impidiendo cualquier situación de discriminación profesional,
especialmente, en el sistema de acceso, formación, ascensos, destinos y demás situaciones
administrativas.

CAPÍTULO TERCERO.

DE LOS SERVICIOS CON CONTENIDO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL

Artículo 35. Las autoridades públicas municipales implementarán acciones para lograr que las
mujeres y hombres tengan acceso igual y efectivo al ámbito cultural e intelectual del Municipio.

Artículo 36. Las políticas públicas aprobadas por el Ayuntamiento en el sector salud, integrarán, en
su formulación, desarrollo y evaluación, las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres,
adoptando las medidas necesarias y eficaces para que tales diferencias no impliquen una
discriminación de iure o de facto contra alguno de los sexos.

Artículo 37. Las instituciones municipales relacionadas con la prestación de los servicios de salud,
garantizarán un igual derecho a la salud de las mujeres y hombres, a través de la integración en los
objetivos y en las actuaciones de la política estatal de salud, del principio de igualdad de trato y
oportunidades, evitando que por sus diferencias biológicas o por los estereotipos sociales asociados,
se produzcan discriminaciones entre mujeres y hombres.

205
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 38. Las instituciones municipales relacionadas con la prestación de los servicios de salud,
deberán aplicar, en el ámbito de sus competencias municipales, las disposiciones previstas de la Ley
Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas.

Artículo 39. El sistema educativo del Municipio incluirá entre sus fines la formación en el respeto de
los derechos y libertades fundamentales y de la igualdad entre mujeres y hombres, así como en el
ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios básicos necesarios para desarrollar
una cultura de la convivencia democrática.

Artículo 40. Las autoridades educativas garantizarán un igual derecho a la educación de mujeres y
hombres a través de la integración en los objetivos educativos del principio de igualdad de trato y
oportunidades, evitando que, por comportamientos sexistas o por los estereotipos sociales asociados,
se produzcan desigualdades entre mujeres y hombres.

Artículo 41. Los planes y programas educativos deberán incluir dentro de sus principios fomentar el
respeto a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, el respeto a la dignidad de
las personas y la no discriminación, así como también la resolución pacífica de conflictos.

Artículo 42. Con el fin de garantizar la efectiva igualdad entre mujeres y hombres, las autoridades
educativas velarán para que en todos los materiales educativos se eliminen los estereotipos sexistas
o discriminatorios y para que fomenten el igual valor de mujeres y hombres. En este sentido, las
instituciones educativas deberán desarrollar políticas y programas que contribuyan a sensibilizar,
capacitar y entrenar a la comunidad educativa, especialmente docentes, estudiantes, madres y
padres de familia, en materia de derechos humanos de las mujeres.

Artículo 43. Las autoridades públicas deberán promover la participación de las mujeres en los
programas de habilitación ocupacional y formación profesional que tradicionalmente se han
considerado prioritaria o exclusivamente para hombres, especialmente en las ciencias básicas y las
ciencias aplicadas.

Artículo 44. Las autoridades públicas y los particulares en las diferentes relaciones laborales en las
que sean empleadores, deberán:

I. Promover la erradicación de cualquier tipo de discriminación con el fin de ofrecer condiciones de


igualdad efectiva entre mujeres y hombres en los procesos de selección, contratación y ascensos;
II. Promover medidas que posibiliten la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, sin
menoscabo de la promoción profesional;
III. Establecer medidas de protección frente al hostigamiento y al acoso sexual;
IV. Establecer medidas para eliminar cualquier tipo de discriminación; y
V. Evaluar periódicamente la efectividad del principio de igualdad en sus respectivos ámbitos de
actuación.

Artículo 45. Las autoridades públicas municipales deberán considerarán el principio de presencia
equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos de funcionarios y empleados cuya
designación les corresponda, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.

206
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 46. En el ámbito de la vida económica y laboral, el Municipio adoptará medidas en materia
de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr los siguientes objetivos
prioritarios:

I. Fomentar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo municipal y local y promover el


principio de igualdad en el mercado laboral público y privado;

II. Impulsar medidas que fomenten la igualdad de trato y oportunidades de mujeres y hombres y para
erradicar cualquier tipo de discriminación;

III. Divulgar, informar y sensibilizar a la sociedad y a las mujeres sobre sus derechos laborales y
económicos, y sobre los mecanismos de protección de los mismos;

IV. Promover programas de formación y capacitación laboral para las mujeres, sin consideración a
estereotipos sobre trabajos específicos para ellas;

V. Promover el principio de salario igual respecto de igual trabajo, desempeñado en puesto, jornada y
condiciones de eficiencia también iguales;

VI. Realizar evaluaciones periódicas sobre las condiciones de trabajo de las mujeres, especialmente
de las trabajadoras rurales, elaborar los registros estadísticos y adoptar las medidas correctivas
pertinentes;

VII. Elaborar indicadores en materia de derechos humanos laborales que contribuyan a un mejor
conocimiento de las cuestiones relativas a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres;
VIII. Impulsar en el sector empresarial, el diseño y la ejecución de los Planes de Igualdad que
establece la presente Ley; y

IX. Promover el otorgamiento de estímulos a las empresas que hayan garantizado la igualdad de trato
y oportunidades entre mujeres y hombres.

Artículo 47. Las autoridades públicas del Municipio promoverán y fomentarán, en el ámbito de su
competencia, que las personas físicas y jurídicas, titulares de empresas o establecimientos,
generadores de empleo, den cumplimiento al presente Reglamento, para lo cual aplicarán medidas
dirigidas a garantizar el derecho a la igualdad de trato y oportunidades y a erradicar cualquier tipo de
discriminación laboral entre mujeres y hombres.

Artículo 48. El Ayuntamiento, con el fin de promover los derechos laborales de las mujeres:

a. Promoverá el reconocimiento social y económico del trabajo de las mujeres e implementará


mecanismos para hacer efectivo el derecho a la igualdad salarial.
b. Desarrollará campañas para erradicar todo acto de discriminación y violencia contra las mujeres en
el ámbito laboral.

207
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

c. Promoverá el ingreso de las mujeres a espacios productivos que tradicionales no es considerado


como adecuado para ellas.

Artículo 49. Las autoridades municipales competentes promuevan el deporte buscando favorecer la
efectiva apertura de las disciplinas deportivas en igualdad de condiciones entre mujeres y hombres.

Artículo 50. Todos los programas municipales de desarrollo del deporte incorporarán la efectiva
consideración del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en su
diseño y ejecución.

Artículo 51. El Municipio deberá incluir en sus políticas públicas acciones destinadas a fomentar el
acceso a la vivienda de las mujeres en situación de necesidad o en riesgo de exclusión, y de las que
hayan sido víctimas de la violencia de género, en especial cuando, en ambos casos, tengan hijos o
hijas menores a su cargo.

CAPÍTULO CUARTO.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJERES

Artículo 52. Toda víctima de alguna de las formas de violencia previstas en la Ley de Acceso de las
Mujeres a una vida libre de violencia del Estado de Chiapas, tendrá derecho a:

a) Recibir atención integral a través de servicios con cobertura suficiente, accesible y de la calidad.
b) Recibir orientación, asesoramiento y asistencia jurídica con carácter gratuito, inmediato y
especializado desde el momento en que el hecho constitutivo de violencia se ponga en conocimiento
de la autoridad;
c) Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con sus derechos y con los
mecanismos y procedimientos contemplados en las normas aplicables;
d) Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con la salud sexual y
reproductiva;
e) Ser tratada con reserva de identidad al recibir la asistencia médica, legal, o asistencia social
respecto de sus datos personales, los de sus descendientes o los de cualquiera otra persona que
esté bajo su guarda o custodia;
f) Recibir asistencia médica, psicológica, psiquiátrica y forense especializada e integral en los
términos y condiciones establecidos en el ordenamiento jurídico para ellas y sus hijos e hijas;
g) Acceder a los mecanismos de protección y atención para ellas, sus hijos e hijas;
h) La verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición frente a los hechos constitutivos de
violencia;

TÍTULO TERCERO

EL SISTEMA MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

CAPÍTULO PRIMERO.

208
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

DE LOS MUNICIPIOS.

Artículo 53. Todas las autoridades públicas, en el ámbito de sus competencias y funciones, tienen la
obligación de promover, proteger, respetar y garantizar los derechos humanos. Dichas autoridades
adoptarán medidas específicas, razonables y proporcionadas en favor de las mujeres para hacer
efectivo su derecho constitucional a la igualdad de trato y oportunidades y para corregir situaciones
de desigualdad de hecho respecto de los hombres.

Artículo 54. Todas las autoridades públicas tienen la obligación de identificar y atender las
necesidades de hombres y mujeres de manera diferenciada, reconociendo las desigualdades
históricas existentes entre los sexos.

Artículo 55. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres se observará
en la actuación de todas las autoridades públicas, así como también en la adopción y ejecución de
sus disposiciones normativas, en la definición y presupuestación de políticas públicas y en el
desarrollo de sus actividades.

Artículo 56. El Ayuntamiento deberá incorporar en todas su actuaciones una perspectiva de género y
de derechos humanos.

Artículo 57. La planeación municipal debe realizarse de conformidad con los principios, objetivos y
propósitos determinados en este Reglamento. En este sentido, el Plan Municipal de desarrollo y las
políticas públicas que de él se derivan debe adoptarse incorporando una perspectiva de género.

Artículo 58. La política social se proyectará y presupuestará con perspectiva de derechos humanos y
de género.

Artículo 59. Cada capítulo, concepto y partida del presupuesto de egresos debe definirse partiendo
de un análisis con perspectiva de género y de derechos humanos.

Artículo 60. Respecto de los grupos de personas que se encuentran en situación de desventaja o de
riesgo, las autoridades municipales podrán definir presupuestos focalizados.

Artículo 61. El ayuntamiento deberá identificar los capítulos presupuestales que deben cubrirse como
erogaciones diversas para cumplir con sus obligaciones de promover, proteger, respetar y garantizar
el derecho a la igualdad entre mujeres y hombres, en los términos de la Ley estatal de la materia y de
este Reglamento.

CAPÍTULO SEGUNDO.

POLÍTICAS PÚBLICAS Y PRESUPUESTOS CON PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS Y


DE GÉNERO

209
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 62. En el Municipio de La Concordia, Chiapas, el diseño de las políticas públicas destinadas
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas y de este Reglamento deberán
establecerse considerando por lo menos los siguientes procesos:

I. entrada del problema a la agenda pública,


II. estructuración del problema,
III. set o diseño de las soluciones posibles,
IV. análisis de los puntos a favor y en contra de las soluciones,
V. toma de decisiones,
VI. implementación y
VII. evaluación.

Artículo 63. Las autoridades municipales, en el ámbito de su competencia, llevarán a cabo una
planificación de las actuaciones dirigidas a incentivar la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres y se coordinarán para integrar el derecho de igualdad de trato y oportunidades
entre mujeres y hombres.

Artículo 64. Las autoridades públicas municipales deberán realizar el ciclo de las políticas públicas
involucrando en cada uno de los procesos que la componen una perspectiva de género y derechos
humanos.

Artículo 65. Es política permanente del Municipio de La Concordia, Chiapas, el desarrollo de


acciones afirmativas conducentes a lograr la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres, debiendo desarrollarse, con este propósito, las siguientes acciones:

I. Generar las condiciones para la construcción de relaciones de igualdad de trato y oportunidades


entre mujeres y hombres, así como también de las personas con discapacidad;
II. Promover el desarrollo pleno y el respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes; y
III. Reconocer y garantizar la participación ciudadana y los mecanismos de control social para el
cumplimiento de las políticas de igualdad de trato y oportunidades.
VI. Implementar medidas específicas para brindar apoyo a los grupos sociales vulnerables o que
formen parte de minorías, para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan desarrollarse
con independencia y plenitud, como son las mujeres adolescentes embarazadas, las madres solteras,
los adultos de 70 años o más, las niñas, niños o adolescentes en riesgo de calle, las personas con
discapacidad, a quienes habiten en comunidades de alta marginación o que viven en condiciones de
pobreza, a las personas víctimas de violencia de género;

Artículo 66. El Municipio debe contar con un diagnóstico de la realidad que se presenta en su
población respecto del respeto y garantía de su derecho a la igualdad entre mujeres y hombres. Este
diagnóstico debe servir para identificar las principales causas y consecuencias de la falta de garantía
del derecho a la igualdad entre hombres y mujeres; así como las dimensiones del problema de la
violencia y la discriminación contra las mujeres en el Municipio.

Artículo 67. Las decisiones que se tomen por las autoridades municipales en materia de igualdad
entre mujeres y hombres deberás estar relacionadas con el diagnostico.

210
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 68. El referido diagnóstico debe ser realizado teniendo como referente mínimo la totalidad
del contenido de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas, así
como ese Reglamento.

Artículo 69. Considerando la necesidad de que la gestión pública responda a la realidad concreta del
Municipio, es importante contar con un conjunto de indicadores de medición que deberán derivarse a
lo que conlleva este Reglamento.

Artículo 70. Dichos indicadores deberán ser tratados siempre que sea posible, la adopción de
indicadores de género en la producción de estadísticas de los organismos e instituciones públicas y
privadas.

CAPÍTULO CUARTO.

INSTANCIAS MUNICIPALES DE LAS MUJERES.

Artículo 71. La supervisión y vigilancia de que los mandatos establecidos en el Ley Estatal para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas y en el presente Reglamento le
corresponden a la instancia municipal de la Mujer.

A esta instancia le corresponde asegurarse de que el Plan Municipal de Desarrollo respete los
principios rectores del Reglamento.

Artículo 72. La instancia municipal de la Mujer podrá proponer al Ayuntamiento las estrategias,
acciones, programas y proyectos específicos para ser incluidos en el Plan Municipal de Desarrollo.

Artículo 73. La instancia municipal de la Mujer será la encargada de definir el contenido de los
indicadores sobre igualdad entre Mujeres y Hombres en el Municipio y de darles seguimiento.

Artículo 74. El Ayuntamiento establecerá un consejo consultivo ciudadano, para que apoye y asesore
a la instancia municipal de la Mujer en el cumplimiento de sus funciones y obligaciones que le
resultan de la Ley Estatal para la igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas.

TÍTULO CUARTO

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Artículo 75. Los actos u omisiones deliberados de violencia o discriminación contra las mujeres
imputables a servidores públicos del municipio se deben considerar faltas disciplinarias de la más alta
gravedad, sin perjuicio de lo que establezca la legislación penal del Estado o cualquier otro
ordenamiento respecto de otro tipo de responsabilidades que pudieran derivarse de dichos actos de
violencia o discriminación. Sin perjuicio de lo establecido en el Código Penal para el Estado Libre y
Soberano de Chiapas, para los efectos de esta Ley, constituye acoso sexual cualquier

211
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

comportamiento, verbal o físico, de naturaleza sexual que tenga el propósito de atentar contra la
dignidad de una persona, creado en un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.

Artículo 76. El condicionamiento de un derecho, o de una expectativa de derecho, a la aceptación de


una situación constitutiva de acoso sexual u hostigamiento sexual, se considerará un acto de
discriminación por razón de género.

Artículo 77. El Ayuntamiento podrá crear una dependencia municipal vinculada a la Presidencia
Municipal para que se encargue de realizar una veeduría permanente respecto del cumplimiento por
parte de las y los funcionarios públicos de sus deberes respecto de la garantía efectiva de la igualdad
entre mujeres y hombres. Esta dependencia deberá recibir y canalizar las diferentes quejas y
reclamaciones que presenten las personas respecto de actos de servidoras y servidores públicos que
puedan lesionar los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia y de discriminación.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

212
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0669-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

La transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los
ejes fundamentales de toda acción política, mismos que se hicieron valer en el Plan de Desarrollo
Municipal de ese H. Ayuntamiento. Si los ciudadanos conocen cómo se toman las decisiones que les
afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué criterios actúa el gobierno municipal, se
empieza a responder a una sociedad crítica, exigente y que demanda participación en la toma de
decisiones.
Esta transparencia, frente a la idea de secreto y reserva, refuerza el carácter democrático de
cualquier administración pública ya que queda sujeta al control ciudadano. Es por ello que Los
integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión
Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día,
celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA

TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO PRIMERO

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Artículo 1. El presente Reglamento es de orden público e interés social, de observancia general y


obligatoria, y tiene por objeto regular los procedimientos internos del Municipio de La Concordia,
Chiapas, garantizando y ampliando el ejercicio de los derechos de acceso a la información pública y
la protección de información confidencial de toda persona, la integración, funcionamiento y
atribuciones del Comité de Transparencia, la Unidad, las Unidades Administrativas y Enlaces con

213
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

base en lo establecido en la Ley, con el fin de constituir un gobierno y administración municipal


abiertos que propicien la participación ciudadana y la rendición de cuentas.

Artículo 2. Este reglamento se expide con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6°, 16
párrafo segundo y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 21 de la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; así como lo dispuesto por la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y, la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Chiapas y sus Municipios.

Artículo 3. Además de las definiciones establecidas en la Ley, para los efectos del presente
Reglamento, se entenderá por:

I. Ajuste Razonable: Modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una


carga desproporcionada o indebida, cuando se requiera en un caso particular, para garantizar a las
personas con discapacidad el goce o ejercicio del derecho de acceso a la información, en igualdad de
condiciones, de los derechos humanos;

II. Comité: Comité de Transparencia;

III. Convenio de Adhesión: Instrumento jurídico que establecen de buena voluntad sujetos obligados
del Ayuntamiento con el fin de integrar un solo Comité de Transparencia y una Unidad de
Transparencia y, según sea el caso, publicar su respectiva Información Fundamental en un solo Sitio
de Internet;

IV. Enlace de transparencia: Servidor público responsable de gestionar la información pública al


interior de la dependencia del Sujeto Responsable a la que se encuentra adscrito, tanto en lo relativo
a las solicitudes de información, como la necesaria para el cumplimiento de las obligaciones de
publicación de información fundamental y la que pertenece a los rubros de transparencia focalizada y
proactiva;

V. Instituto: El Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del


Estado de Chiapas;
VI. Interoperabilidad: Capacidad de un sistema de información de comunicarse y compartir datos,
información, documentos y objetos digitales de forma efectiva, con uno o varios sistemas de
información, mediante una interconexión libre, automática y transparente, sin dejar de utilizar en
ningún momento la interfaz del sistema propio;

VII. Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

VIII. Organismos Garantes: Institutos y/o consejos de transparencia y acceso a la información


nacional y locales;

IX. Página: Página de Internet, unidad básica de un Sitio de Internet con documentos digitales sobre
un mismo tema;

214
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

X. Plataforma Nacional de Transparencia: Plataforma electrónica para el cumplimiento con los


procedimientos, obligaciones y disposiciones en materia de transparencia, acceso a la información y
protección de confidencial, conformada con al menos los sistemas de solicitudes de información,
gestión de medios de impugnación, sitios de Internet para la publicación de obligaciones de
transparencia y sistemas de comunicación con Organismos Garantes y sujetos obligados;

XI. Portal: Portal de Internet, dominio de Internet de un sujeto obligado, que opera como “puerta
principal” en el que se integran recursos informativos sobre su naturaleza, estructura, servicios y
demás información que considere pertinente con fines comunicativos y de interacción con los
usuarios;

XII. Presidencia: Quien preside el Comité de Transparencia del Sujeto Obligado;

XIII. Reglamento: Reglamento Municipal de Transparencia del Ayuntamiento de La Concordia,


Chiapas
;
XIV. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Transparencia;

XV. Sitio: Sitio de Internet, conjunto de páginas, documentos y archivos digitales, así como servicios
en línea, estructurados y organizados bajo un mismo tema o finalidad, como parte o subdominio de
un Portal;

XVI. Sujeto Obligado: Los señalados en el artículo 5 del Reglamento;

XVII. Secretario: El Titular de la Unidad de Transparencia en su carácter de Secretario del Comité de


Transparencia:

XVIII. Secretario del Ayuntamiento: El Secretario del Ayuntamiento de La Concordia, Chiapas.

XIX. Unidad: Unidad de Transparencia (Dirección de Transparencia);

XX. Unidad Administrativa: Sujeto Responsable que en el marco de sus atribuciones y facultades
genera, posee y administra información pública y confidencial;
XXI. Usabilidad: Principios de arquitectura, diseño, experiencia, disposición y acceso a la
información en Internet basados en el Usuario.

Artículo 4. Es de aplicación supletoria para este Reglamento, lo establecido en:

I. La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y


II. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

TÍTULO SEGUNDO

CAPÍTULO I

215
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

DE LOS SUJETOS OBLIGADOS

Artículo 5. Son sujetos obligados:

I. El Ayuntamiento;

II. Los Organismos Públicos Descentralizados Municipales;

III. Las Empresas de Participación Municipal;

IV. Los Fideicomisos Municipales;

V. Los Sindicatos del ámbito municipal; y

VI. Las personas físicas o jurídicas que recauden, reciban, administren o apliquen recursos públicos
municipales, o realicen actos de autoridad.

Artículo 6. Son Unidades Administrativas de los Sujetos Obligados:

I. Del Ayuntamiento:

a) La Presidencia Municipal, las Regidurías, las Comisiones Colegiadas y Permanentes del


Ayuntamiento y la Sindicatura; y

b) La Secretaría General, el órgano de control interno, la Tesorería, las Direcciones Generales, las
Direcciones, Jefaturas y las Coordinaciones de la Administración Municipal.

II. De los Organismos Públicos Descentralizados Municipales:

a) La Dirección General;

b) Las Direcciones; y
c) Las Coordinaciones.

III. De las Empresas de Participación Municipal:

a) El Responsable

IV. De los Fideicomisos Municipales:

a) El Responsable

V. De los Sindicatos en el ámbito municipal:

216
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) El Secretario General; y

b) El Tesorero.

VI. De las personas físicas o jurídicas que recauden, reciban, administren o apliquen recursos
públicos municipales, o realicen actos de autoridad:

a) El representante legal registrado ante el Ayuntamiento.

Artículo 7. Además de las establecidas en la Ley, son obligaciones de los sujetos obligados las
siguientes:

I. Registrar ante el Instituto a sus Unidades Administrativas y entregarles una cuenta de usuario que
les permitirá operar cada uno de los sistemas que conforman la Plataforma Nacional;

II. Incorporarse y poner a disposición la Plataforma Nacional de Transparencia, con base en las
disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información, los lineamientos que
emita el Sistema Nacional de Transparencia y las que establezca el Instituto;

III. Aplicar las mejores prácticas establecidas en la Ley, y las que determinen el Comité o el Pleno del
Ayuntamiento;

IV. Observar los principios rectores establecidos en el artículo 5° de la Ley, en la interpretación y


aplicación del Reglamento;

V. Informar al Instituto, a través de la Unidad de Transparencia, de la información Proactiva y


Focalizada que determine el Pleno del Ayuntamiento;

VI. Cuando se declare la inexistencia de información por pérdida, extravío, robo o destrucción
indebida de la información, por parte del sujeto obligado, el titular deberá presentar la respectiva
denuncia penal en un término no mayor a tres días hábiles de conocer el hecho.

Artículo 8. Son obligaciones de las Unidades Administrativas:

I. Incorporarse a la Plataforma Nacional de Transparencia a través de la Unidad, con base en las


disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información, los lineamientos que
emita el Sistema Nacional de Transparencia y las que establezca el Instituto;
II. Designar a un Enlace de Transparencia de su área ante la Unidad, quien administrará la cuenta de
usuario para la Plataforma Nacional de Transparencia que se le asigne;

III. Orientar y apoyar, preferentemente con el personal de la Unidad Administrativa de atención al


público, a los solicitantes de información para el ejercicio de los derechos de acceso a la información
y protección de datos personales;

217
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

IV. Brindar a las personas con discapacidad o que hablen lenguas indígenas, las facilidades y apoyos
necesarios para el ejercicio del derecho de acceso a la información y protección de datos personales;

V. Aplicar las mejores prácticas establecidas en la Ley, adoptar las que estime necesarias en las
áreas a su cargo y las que determine el Pleno del Ayuntamiento;

VI. Proporcionar la Información Fundamental, Proactiva o Focalizada, bajo los principios que
establezca la Ley y Lineamientos emitidos por el Instituto y el Sistema Nacional de Transparencia,
que le sea requerida por la Unidad de Transparencia, para ser publicada en Internet y por medios de
fácil acceso;

VII. Proporcionar la información pública de libre acceso que le requiera la Unidad de Transparencia,
con base en solicitudes de información presentadas;

VIII. Enviar al Comité sus consideraciones, fundadas y motivadas, de clasificación inicial de


información pública de libre acceso sobre cada solicitud de información que le requiera la Unidad de
Transparencia, atendiendo lo dispuesto en la Ley;

IX. Enviar a la Unidad sus propuestas de clasificación y protección de información confidencial sobre
la información requerida mediante solicitud de información;

X. Promover la capacitación y cultura de la transparencia, acceso a la información, rendición de


cuentas y combate a la corrupción, entre las áreas a su cargo, en coordinación con la Unidad de
Transparencia; y

XI. Cuando se declare la inexistencia de información por pérdida, extravío, robo o destrucción
indebida de la información, por parte de la Unidad Administrativa, el titular deberá presentar la
respectiva denuncia penal en un término no mayor a tres días hábiles de conocer el hecho.

Artículo 9. Son funciones del Enlace de Transparencia:

I. Apoyar a la Unidad Administrativa en la gestión y procedimientos administrativos para el


cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 8 del Reglamento; y

II. Administrar la cuenta de usuario que se le asigne a su área Administrativa para su operación en la
Plataforma Nacional de Transparencia.

Artículo 10. Los Sujetos Obligados, las Unidades Administrativas y los Enlaces de Transparencia
tendrán las mismas prohibiciones que la Ley establezca.

Artículo 11. En cada área de los Sujetos Obligados se nombrará a los servidores públicos que
fungirán como Enlaces de Transparencia, dicho nombramiento estará a cargo del titular del área que
corresponda.

218
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Lo anterior se hará del conocimiento de la Unidad de Transparencia en un término que no deberá


exceder 18 de cinco días hábiles; de no informar, la Unidad de Transparencia dirigirá todos los
requerimientos, trámites y en general todas las actividades de la materia, directamente al titular del
área, hasta que informe el nombramiento correspondiente.

Artículo 12. El Enlace de Transparencia será el vínculo entre el Área y la Unidad de Transparencia,
responsables de actualizar la información que la ley determine, a través de la Plataforma Nacional de
Transparencia y de los medios electrónicos que la legislación de la materia determine, así como de
dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública y de acceso o corrección de datos
personales, que la Unidad de Transparencia les turne por oficio o a través de los mecanismos
electrónicos implementados para ello.

Artículo 13. Requerir al Subenlace o a los servidores públicos del Área correspondiente para
localizar la información, o en su caso determine la imposibilidad de hacer entrega de la misma por
cualquiera de las causas reconocidas en la Ley.

Artículo 14. En caso de que se determine que existen causales fundadas y motivadas para clasificar
la información, deberá elaborar en colaboración con el Subenlace de Transparencia o los servidores
públicos del Área, un acuerdo de clasificación, y remitirlo dentro del término legalmente establecido a
la Unidad de Transparencia para que lo ponga a consideración del Comité de Transparencia a través
de su Presidente.

Artículo 15. Vigilar que al interior del área se cumpla con la entrega de la información, y la
publicación de la información dentro de los términos establecidos en la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 16. Cumplir con lo ordenado por el Comité y en su caso la Unidad de Transparencia. Hacer
del conocimiento de la Unidad de Transparencia la necesidad de Clasificar la Información o generar
versiones públicas; de requerir más elementos y de declarar la inexistencia de la información, previo
acuerdo de respuesta y/o clasificación, debidamente fundado y motivado

CAPÍTULO II

DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA

Artículo 17. En el Ayuntamiento de La Concordia, Chiapas, el Comité de Transparencia podrá


concentrarse en uno solo, previa celebración de Convenio de Adhesión entre el Ayuntamiento y los
Sujetos Obligados establecidos en el artículo 5 del Reglamento y para que sea este el que cumpla
con las obligaciones correspondientes.

Artículo 18. El Comité se integra por:

I. El Titular del Sujeto Obligado, quien fungirá como Presidente;

219
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

II. El Titular de la Unidad (Dirección de Transparencia), quien fungirá como Secretario;

III. Vocales designadas y;

IV. El Titular o Responsable del Órgano de Control Interno, a las sesiones del Comité podrán asistir
los titulares de los Sujetos Obligados que se encuentren concentrados, así como los titulares de las
Unidades Administrativas, ya sea a petición de ellos o mediante invitación del Presidente del Comité.

Artículo 19. Corresponde al Presidente las siguientes atribuciones:


I.- Presidir y convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias.
II.- Designar a los servidores públicos necesarios que habrán de coadyuvar en las actividades que
desarrollará el Comité.
III.- Convocar al Enlace, y en su caso a los Subenlaces en materia de Transparencia, o a las
personas que considere convenientes para que participen en las sesiones, a fin de que emitan
opiniones o presten asesoría calificada sobre los temas para los que fueron convocados, quienes
tendrán derecho a voz, pero sin voto.
IV.- Desempatar la votación respecto a las decisiones del Comité de Transparencia, a través del voto
de calidad.
V.- Instruir a los integrantes del Comité de Transparencia para coordinar y supervisar las acciones de
todas las unidades administrativas de la dependencia o entidad correspondiente, con la finalidad de
proporcionar la información requerida por el solicitante.
VI.- Propiciar que se establezcan o instruyan las medidas y procedimientos necesarios para alcanzar
la mayor eficiencia y eficacia en la atención y gestión de las solicitudes de acceso a la información
pública, así como de la publicación de la información de oficio, a fin de facilitar los trabajos en la
materia.
VII.- Opinar sobre los proyectos de resolución que se presenten al Comité de Transparencia por los
que se resuelvan en forma definitiva las solicitudes de acceso a la información, así como aquellos que
declaren la incompetencia y orientación necesaria al solicitante.
VIII.- Impulsar la redacción de los acuerdos o criterios específicos que deberá emitir el Comité de
Transparencia en materia de clasificación de la información, datos personales, así como del manejo,
conservación y organización de los archivos y documentos administrativos, los cuales deberán ser
acordes con los lineamientos o criterios generales y los manuales que para tal efecto haya emitido el
Instituto.
IX.- Tomar las medidas necesarias para que, en los términos de la Ley y este Reglamento, el Comité
de Transparencia emita la solicitud de ampliación del plazo de reserva de la información que se
encuentre clasificada como reservada, hasta por otro igual al inicialmente acordado.
X.- Resguardar las cuentas de usuario y las respectivas contraseñas que por obligación legal sean
asignadas al Comité de Transparencia.
XI.- Resguardar las actas que se elaboren con motivo de las sesiones del Comité de Transparencia.
XII.- Realizar las gestiones necesarias para que el Comité de Transparencia emita los acuerdos
debidamente fundados y motivados respecto a la clasificación o desclasificación de la información,
una vez que el Enlace del Área correspondiente haya presentado la propuesta para tal efecto. Los
acuerdos en materia de clasificación deberán agruparse por asunto temático, con el propósito de
incorporarlos al índice o catálogo de la información.

220
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XIII.- Las demás previstas por la Ley General, la Ley, el presente Reglamento y los lineamientos o
criterios generales emitidos por el Instituto y el propio Comité.
Artículo 20. Corresponde al Secretario Técnico las siguientes atribuciones:
I.- Auxiliar al Presidente en sus funciones.
II.- Convocar mediante oficio o por cualquier otro medio, por instrucciones del Presidente, a la
celebración de sesiones.
III.- Preparar el orden del día de los asuntos a tratar en las sesiones.
IV.- Coordinar la preparación e integración de la información necesaria para las sesiones y remitirlas
a los convocados.
V.- Emitir su voto respecto a los asuntos tratados en las sesiones.
VI.- Emitir su opinión sobre los asuntos que se traten en las sesiones y brindar la asesoría requerida
para coadyuvar al mejor cumplimiento de sus objetivos, políticas y atribuciones.
VII.- Por instrucción del Presidente, levantar y suscribir las actas correspondientes a cada sesión, así
como recabar la firma de los asistentes.
VIII.- Registrar, dar seguimiento y verificar el cumplimiento puntual de todos los acuerdos y las
acciones acordadas en las sesiones.
IX.- Llevar el libro de actas y el registro de los acuerdos tomados en las sesiones.
X.- Formular los estudios y diagnósticos que se requieran para el funcionamiento del Comité de
Transparencia.
XI.- De manera conjunta con el Presidente, elaborar y someter a la consideración del Comité los
proyectos del programa de trabajo del mismo, así como las vías para facilitar la obtención de la
información en la dependencia o entidad de que se trate, a través de las áreas de la misma y en
coordinación con el Enlace en materia de Transparencia correspondiente.
XII.- Comunicar al Presidente las irregularidades que se detecten en respecto al funcionamiento del
mismo.
XIII.- Firmar el Acta que se elabore con motivo de las sesiones.
XIV.- Las demás que le confieran la Ley, este Reglamento y los lineamientos o criterios generales
emitidos por el Instituto y la Coordinación General de la Unidad de Transparencia.
Artículo 21. Corresponden a los vocales las siguientes atribuciones:
I.- Asistir a las sesiones.
II.- Solicitar por escrito al Presidente, que se convoque a sesiones extraordinarias para tratar asuntos
que por su importancia así lo requieran.
III.- Sugerir al Presidente los asuntos que deban tratarse en las sesiones.
IV.- Turnar al Presidente, con anticipación a la sesión, los documentos de los asuntos a tratar.
V.- Analizar la documentación soporte de los asuntos a tratar.
VI.- Intervenir en las deliberaciones del Comité de Transparencia y emitir su opinión sobre los temas
que se aborden.
VII.- Emitir su voto.
VIII.- Proponer la asistencia de servidores públicos que por la naturaleza de los asuntos a tratar
deban asistir a las sesiones.
IX.- Promover, en el ámbito de sus respectivas competencias, la coordinación e implementación de
las acciones derivadas de los acuerdos tomados.
X.- Firmar el Acta que se elabore con motivo de las sesiones.
XI.- Tener conocimiento amplio y suficiente de la información que posean las áreas, para cumplir con
las atribuciones del Comité de Transparencia.

221
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XII.- Las demás que le confieran la Ley, este Reglamento y los lineamientos o criterios generales
emitidos por el Instituto.

Artículo 22. El Comité se instalará y levantará el acta respectiva dentro de los primeros diez días
hábiles posteriores al inicio de la Administración Municipal.

El Secretario notificará de la instalación al Instituto en los siguientes cinco días hábiles.

Artículo 23. En el supuesto de sustitución de alguno de sus integrantes, sea por cambio, remoción,
renuncia o separación del cargo, en sesión del Comité se levantará el acta respectiva y se notificará
al Instituto en los siguientes cinco días hábiles.
Artículo 24. El Comité tendrá las atribuciones establecidas en la Ley. Al menos dos veces al año, el
Comité revisará la clasificación de información pública que obra en sus índices, resolviendo la
confirmación de la clasificación o su descalificación, si las causas que la originaron persisten o se han
modificado.

Las resoluciones del Comité serán de carácter vinculatorio para los Sujetos Obligados concentrados y
las Unidades Administrativas.

Artículo 25. Para las sesiones del Comité, se atenderá lo siguiente:

I. El Comité sesionará cuantas veces estime necesario o, por lo menos, una vez cada cuatro meses;

II. Las sesiones se realizarán mediante convocatoria, en la que se incluirá fecha, lugar y hora de la
sesión, asuntos a tratar y participantes;

III. El Presidente convocará a sesión a propuesta del Secretario, cuantas veces sea necesario, y se
notificará a los Sujetos Obligados y Unidades Administrativas en tanto los asuntos sean de su
competencia;
IV. El Comité determinará sus resoluciones mediante votación mayoritaria; y

V. El Secretario levantará y resguardará las Actas de cada sesión, así como las Actas respectivas de
clasificación de información y las de clasificación y protección de información confidencial que
determinen.

Artículo 26. Los funcionarios que no sean integrantes del Comité, podrán participar en sus sesiones
atendiendo lo siguiente:

I. Los titulares de los Sujetos Obligados que establece el artículo 5 del Reglamento y los titulares de
las Unidades Administrativas que soliciten participar en alguna sesión, por sí o algún representante, lo
harán cuando éstas versen sobre asuntos de su competencia;

II. El Presidente del Comité podrá convocar a los titulares de las Unidades Administrativas, o a quien
éstos determinen, para participar en las sesiones cuando se requiera información adicional para los

222
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

procesos deliberativos de clasificación o desclasificación de información pública, así como


clasificación y protección de información confidencial;

III. Los titulares de los Sujetos Obligados establecidos en el artículo 5 del Reglamento y los titulares
de las Unidades Administrativas sólo tendrán derecho a voz.

CAPÍTULO III

DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA

Artículo 27. La Dirección de Transparencia será la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento.


Su función y atribuciones serán las establecidas en la Ley, así como las que se indiquen en el
presente Reglamento.

El titular de la Dirección de Transparencia será nombrado por el Presidente Municipal.


Para el cumplimiento de su función y atribuciones, el titular de la Unidad dependerá jerárquicamente
del Presidente Municipal.
Artículo 28. Son Atribuciones y Obligaciones del Titular de la Unidad de Transparencia:
I.- Recabar y difundir la información a que se refiere el Título Sexto de la Ley, así como propiciar que
las Áreas la actualicen periódicamente, conforme la normatividad aplicable.
II.- Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información, así como las de acceso, rectificación,
cancelación y oposición de datos personales que se presenten y darles seguimiento hasta la
resolución que de fin a las mismas, remitiéndolas a los Enlaces de Transparencia de las Áreas
encargadas para su debida atención.
III.- Brindar capacitación y asesoría a los Enlaces de Transparencia, y a los servidores públicos del
Sujeto Obligado en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos
personales.
IV.- Auxiliar a los particulares en la elaboración de solicitudes de acceso a la información y/o de
acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se presenten y, en su caso,
orientarlos sobre los Sujetos Obligados competentes a la normatividad aplicable.
V.- Realizar los trámites internos necesarios para la atención de las solicitudes de acceso a la
información y/o de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se
presenten, auxiliándose de las áreas que integran al Sujeto Obligado.
VI.- Efectuar las notificaciones correspondientes al Solicitante, con la información proporcionada por
las Áreas a través de su Enlace de Transparencia.
VII.- Proponer al Comité de Transparencia los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia de la gestión de las solicitudes que sean presentadas, conforme a la normatividad aplicable.
VIII.- Proponer personal habilitado que sea necesario para recibir y dar trámite a las solicitudes de
acceso a la información.
IX.- Llevar un registro de las solicitudes, sus respuestas y resultados, así como los costos de
reproducción y envío.
X.- Derivado de solicitudes de acceso a la información, verificar que la información solicitada no se
encuentre clasificada, pudiendo auxiliarse de los Enlaces de las Áreas correspondientes, así como de
los resguardantes de la información.

223
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XI.- Promover e implementar políticas de transparencia proactiva al interior del sujeto obligado
procurando su accesibilidad.
XII.- Fomentar la transparencia y accesibilidad al interior del Sujeto Obligado.
XIII.- Hacer del conocimiento de los órganos de control interno del Ayuntamiento y de los Organismos
Descentralizados, la probable responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones previstas en
el presente Reglamento y en las demás disposiciones aplicables.
XIV.- Informar a las áreas competentes las resoluciones que en la materia notifique el Instituto.
XV.- Informar al titular del área respectiva el incumplimiento en el procedimiento interno en materia de
transparencia, acceso a la información y protección de datos personales; de persistir el hecho, dará
vista al órgano de control interno para que actúe de acuerdo a sus atribuciones.
XVI.- Hacer los requerimientos necesarios a los Enlaces de Transparencia, cuando estos incumplan
con los términos establecidos en este reglamento.
XVII.- Presentar informes trimestrales al Instituto, en los formatos que éste establezca, respecto del
estado que guardan las solicitudes de acceso a la información pública presentadas, los cuales
deberán incluir por lo menos los siguientes datos:
I. El número de solicitudes:
a) Recibidas.
b) En proceso o trámite.
c) Retrasadas o pendientes.
d) Concluidas o resueltas.
II. El objeto de las mismas.
III. El número de prórrogas tramitadas y las razones que motivaron las mismas.
IV. El número de resoluciones de clasificación de la información que se hayan emitido para negar el
acceso a la misma y los fundamentos y motivaciones de cada una de ellas.
XVIII.- Las que resulten de la Ley General, de la Ley, este Reglamento y demás normatividad
aplicable.

TÍTULO TERCERO: DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I

DE LA INFORMACIÓN FUNDAMENTAL

Artículo 29. Es información fundamental para los Sujetos Obligados establecidos en el Artículo 5 y
para sus Unidades Administrativas:

a) La indicada en la Ley;

b) La información Proactiva y Focalizada indicada en la Ley, así como la que determine el Presidente
Municipal o el Pleno del Ayuntamiento.

II. Cualquier persona podrá solicitar a los Sujetos Obligados señalados en el Reglamento, la
determinación de información Proactiva o Focalizada, para lo cual se procederá de la siguiente forma:

224
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) Presentar solicitud dirigida al Ayuntamiento por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento,


mediante escrito libre en el cual especifique qué información propone para que se integre y publique
como Información Proactiva o Focalizada, así como las razones, causas o motivos de interés público
que considere necesarios;

b) La Secretaría del Ayuntamiento remitirá la solicitud a la Unidad al día hábil siguiente a su


recepción;

c) La Unidad analizará la viabilidad de la solicitud con base su factibilidad y los Lineamientos del
Instituto y el Sistema Nacional de Transparencia sobre Información Proactiva y Focalizada, y remitirá
una propuesta de decisión al Pleno del Ayuntamiento dentro de los tres días hábiles siguientes,
indicando:

1. Motivos y/o razones expuestas por el solicitante;

2. Tipo de información y Áreas implicadas en la información requerida;

3. Requerimientos necesarios para su cumplimiento, con base en las disponibilidades de la


Administración; y

4. Propuesta de plazo para su cumplimiento y vigencia;

d) En la sesión del Pleno del Ayuntamiento siguiente, se determinará sobre la propuesta, remitiendo
su decisión a la Unidad para su cumplimiento, notificando de ello al Instituto, para los efectos a que
tenga lugar;

e) En su determinación, el Pleno del Ayuntamiento indicará el plazo para su cumplimiento y vigencia,


e instruirá a las Unidades Administrativas el cumplimiento de los requerimientos que realice para tal
efecto la Unidad; y

f) La Unidad observará la determinación del Pleno del Ayuntamiento y le notificará al solicitante.

Artículo 30. La información fundamental establecida en el artículo 19 del Reglamento deberá reunir
los siguientes requisitos de claridad, calidad, veracidad y oportunidad.
Con base en su naturaleza y fines propios, la información fundamental será interoperable, y para lo
cual se pondrá a disposición pública en datos abiertos, con al menos las características establecidas
en la Ley, y los Lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Transparencia.

Artículo 31. En la publicación de Información Fundamental, los Sujetos Obligados y las Unidades
Administrativas, observarán lo siguiente:

I. La información fundamental establecida en el artículo 19 del Reglamento se publicará en el Sitio de


Transparencia del Portal de Internet oficial de este sujeto obligado y en medios de fácil acceso, con

225
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

base en las disposiciones de la Ley y los Lineamientos establecidos por el Instituto y el Sistema
Nacional de Transparencia;

II. El Ayuntamiento integrará en su Sitio de Transparencia los Sitios de Transparencia de los Sujetos
Obligados establecidos en el Artículo 5 del Reglamento;

III. El Ayuntamiento habilitará en su Sitio de Transparencia, un Sitio de Internet para los Sindicatos;

IV. El Ayuntamiento, a través de la Unidad de Transparencia, apoyará previa firma de Convenio de


Adhesión, a los sujetos obligados establecidos en las fracciones II, III, IV y VI del artículo 5 del
Reglamento, que no cuenten con los recursos humanos y materiales necesarios, para publicar la
información fundamental establecida en el artículo 19 del Reglamento, o bien, no cuenten con un
Portal de Internet;

V. Los Sujetos Obligados que, mediante Convenio de Adhesión, reciban el apoyo de la Unidad del
Ayuntamiento con base en el numeral anterior, serán responsables del contenido y actualización de lo
publicado conforme a las disposiciones de la Ley y los Lineamientos establecidos por el Instituto y el
Sistema Nacional de Transparencia; y

VI. Toda Información Fundamental publicada en los Sitios de Internet, se acompañará de:

a) Un Glosario en lenguaje claro y sencillo sobre los conceptos técnicos de lo que se publica;

b) Notas explicativas y pedagógicas en lenguaje claro y sencillo del contenido de cada elemento del
catálogo de Información Fundamental;

c) Los Ajustes Razonables en todo lo publicado;

d) Aplicar los principios de usabilidad en Internet; y

e) Los recursos que estime necesarias la Unidad para mayor comprensión de la información.

CAPÍTULO II

DE LA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN RESERVADA Y PROTECCIÓN DE INFORMACIÓN


CONFIDENCIAL

Artículo 32. Información Pública Protegida es la información confidencial y reservada, de acuerdo a


lo establecido en la Ley.
Es responsable de la clasificación y protección de la información pública el Comité, y corresponsable
el titular de la Unidad Administrativa.

226
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 33. En la clasificación de información pública como reservada, se observará el siguiente


procedimiento:

I. La Unidad Administrativa, al recibir de la Unidad una solicitud de información que presuma sujeta a
ser reservada, en los primeros dos días hábiles a su recepción, propondrá una reserva inicial, para lo
que aportará y propondrá a la Unidad elementos que la motiven y la justifiquen observando lo
siguiente:

a) El catálogo, las excepciones, la negación, periodos y extinción de reserva establecido en la Ley;

b) Los Lineamientos emitidos por el Instituto; y

c) La vigencia de las excepciones, la negación, periodos y extinción de reserva establecida en la Ley,


con base en antecedentes de reserva aplicados a casos iguales.

En el caso de actualizarse en la solicitud específica los supuestos anteriores, se confirmará la


reserva.

II. La Unidad Administrativa, al recibir de la Unidad una solicitud de información que no actualice los
supuestos de la fracción inciso I, en los primeros tres días hábiles a su recepción, propondrá una
reserva inicial, para lo que aportará y propondrá a la Unidad elementos que la motiven y justifiquen
observando lo siguiente:

a) El catálogo, las excepciones, la negación, periodos y extinción de reserva establecida en la Ley;

b) Los Lineamientos emitidos por el Instituto;

c) El periodo en que debe mantenerse la reserva.

III. La Unidad, para lo establecido en la fracción II, notificará al Comité de la solicitud de información
sujeta a clasificación, y se convocará a sesión para su dictaminación;

IV. El Comité, con la propuesta de reserva inicial, analizará y determinará la clasificación total o
parcial de la información requerida, asentándose en un acta, atendiendo lo dispuesto en la Ley, y la
fracción I, del presente artículo;

V. La resolución del Comité sobre la clasificación de información podrá ser:


a) Total; o

b) Parcial.

VI. En el caso que la clasificación sea parcial, el Comité y la Unidad Administrativa elaborarán una
versión pública del documento con la información requerida y clasificada, la cual se integrará al
expediente de clasificación;

227
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VII. La Unidad notificará al solicitante la resolución del Comité e inscribirá la resolución en el índice de
información clasificada, y en su caso entregará la versión pública.

Artículo 34. En la clasificación de información confidencial, se observará el siguiente procedimiento:

I. La Unidad Administrativa, al recibir de la Unidad una solicitud de información que presuma contiene
elementos sujetos a reserva y protección por ser confidencial, en los primeros dos días hábiles a su
recepción los aportará y propondrá a la Unidad, con base en lo establecido la Ley, y los Lineamientos
emitidos por el Instituto;

II. La Unidad Administrativa, en su propuesta de reserva y protección de información confidencial,


deberá incluir de manera precisa y clara los motivos y fundamentos legales, sobre cada uno de los
datos sujetos a reserva;

III. La Unidad Administrativa elaborará una versión pública del documento con la información
requerida, testando la información confidencial e indicando en el mismo y al margen del documento el
fundamento legal, la cual enviará a la Unidad;

IV. La Unidad validará la versión pública y la entregará al solicitante.

Artículo 35. Para la protección de información confidencial, se observará lo siguiente:

I. Toda persona, titular de información confidencial, puede solicitar ante el sujeto obligado en
cualquier tiempo el acceso, clasificación, rectificación, oposición, modificación, corrección, sustitución,
cancelación o ampliación de sus datos;

II. Para el ejercicio del derecho anterior, se procederá conforme a lo establecido en la Ley;

III. La Unidad Administrativa, al recibir de la Unidad una solicitud de Protección de Información


Confidencial le informará sobre su existencia y procedencia; asimismo, aportará los elementos
necesarios para que el Comité determine el sentido de la respuesta que se le dará a través de la
Unidad al solicitante, conforme a lo establecido en la Ley.

CAPÍTULO III

DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Artículo 36. Para la atención de solicitudes de información en cada una de sus modalidades, así
como sus respuestas, los Sujetos Obligados atenderán lo establecido en la Ley.

Artículo 37. En la gestión interna de las solicitudes de información pública y/o protección de
información confidencial, se procederá de la siguiente forma:

228
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

I. La Unidad turnará la solicitud a la Unidad Administrativa que le corresponda, sea porque genera,
administra o resguarda información con base en sus atribuciones y obligaciones, el mismo día de su
recepción;

II. La Unidad Administrativa informará a la Unidad, en el supuesto de que proceda, sobre la


incompetencia, prevención o inexistencia de la información solicitada, antes de las 15:00 horas del
día en que recibió la solicitud;

III. Al interior de la Unidad Administrativa se tramitará la información solicitada y se entregará la


respuesta a la Unidad, antes de las 15 horas de los dos días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud, con los datos siguientes:

a) Número de expediente de la solicitud de información;

b) Transcripción de lo solicitado;

c) Respuesta correspondiente a la solicitud;

d) Fundamentación y motivación;

e) Lugar y fecha;

f) Nombre y firma del funcionario o servidor público responsable de la información;

IV. En la generación y entrega de informes específicos, así como en las respuestas de inexistencia de
información, se procederá de la misma forma que en los incisos precedentes, añadiendo además la
justificación respectiva;

V. En el procedimiento de clasificación inicial, se procederá de la misma forma que en las fracciones


I, II y III del presente artículo, incorporando además:

a) Prueba de daño y consideración del interés público, con base en lo dispuesto en la Ley y los
Lineamientos del Instituto; y
b) Documento con la información con reserva parcial o total, con base en el procedimiento
establecido en el artículo 23 del Reglamento;

VI. En los procedimientos de clasificación de información confidencial y de protección de información


confidencial, se procederá de la misma forma que en las fracciones I, II y III del presente artículo,
incorporando además el documento con la información reservada como confidencial así como la
protegida, con base en el procedimiento establecido en el artículo 23 y 24 del Reglamento.

CAPÍTULO IV

DE LA INEXISTENCIA DE INFORMACIÓN

229
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 38. Los Sujetos Obligados y sus Unidades Administrativas, deberán documentar todo acto
que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones, presumiendo la existencia de la
información con base en los ordenamientos jurídicos aplicables a los mismos.

Artículo 39. Para la declaratoria de inexistencia de información para el cumplimiento de las


obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información, se procederá conforme lo
establece la Ley, y los lineamientos del Instituto, observando lo siguiente:

I. El Sujeto Obligado o la Unidad Administrativa que manifieste la inexistencia de la información


requerida notificará de manera fundada y motivada al Comité al día hábil siguiente de su recepción,
que no se refiere a alguna de sus facultades, competencias o funciones, ofreciendo además
elementos de orientación a su alcance para la probable identificación de la Unidad Administrativa
competente, y el Comité tome las medidas pertinentes;

II. En el supuesto que la información requerida sea inexistente y se refiera a alguna de sus facultades,
competencias o funciones no ejercidas por la Unidad Administrativa, ésta expondrá causas y
circunstancias de tiempo y modo de su inexistencia, así como el funcionario o servidor público
responsable de su generación;

La respuesta deberá incluir:

a) Número de expediente de la solicitud de información;

b) Transcripción de lo solicitado;

c) Fundamentación y motivación de la inexistencia;

d) Causas y circunstancias de la inexistencia, así como el servidor público o funcionario debió


generarla;

e) En el caso de pérdida o extravío de la información, indicar los procedimientos emprendidos para su


recuperación o restitución;

f) En el caso de robo o destrucción indebida de la información, indicar los procedimientos


emprendidos para su recuperación y restitución, así como los procedimientos de responsabilidad
administrativa, civil o penal iniciados;

g) Lugar y fecha de la respuesta;

h) Nombre y firma del funcionario o servidor público responsable de la información.

CAPÍTULO V

DE LA CALIDAD DE LAS RESPUESTAS

230
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 40. La Unidad, deberá observar en todas las respuestas sobre solicitudes de información
que otorgue a los solicitantes lo siguiente:

I. Empleará un lenguaje claro y sencillo;

II. En su caso, contará con los Ajustes Razonables que requiera el solicitante;

III. Explicará la aplicación específica y alcance de los fundamentos legales que se invoquen o citen;

IV. Acompañará en los casos de reserva de información pública, clasificación y protección de


información confidencial, o inexistencia, un resumen del acta que emita o ratifique el Comité; y

V. El nombre y cargo del titular de la Unidad Administrativa responsable de la respuesta a la solicitud


de información.

En ningún caso, los Ajustes Razonables que se realicen para el acceso a la información de
solicitantes con discapacidad serán con costo a los mismos.

CAPÍTULO VI

DE LOS RECURSOS

Artículo 41. Para la formulación de los informes de Ley de los recursos de revisión, la Unidad girará
memorándum a la Unidad Administrativa y/o Unidades Administrativas que conocieron de la solicitud
de información impugnada, para que en el término de 24 horas manifiesten lo que a su derecho
corresponda respecto a los agravios expresados por el promoverte.

El Titular de la Unidad deberá remitir al Instituto un informe en contestación al recurso de revisión


planteado, adjuntando las constancias que en su caso fueren remitidas por las Unidades
Administrativas.

Artículo 42. Para el cumplimiento de las resoluciones de los recursos de revisión, se requerirá a las
Unidades Administrativas, para que proporcionen a la Unidad la información necesaria con vistas a
dar cumplimiento a lo requerido por el Instituto, lo cual deberán hacer apegándose al término
concedido en la propia resolución.

Artículo 43. Para la formulación de los informes de Ley de los recursos de transparencia, se
verificará por parte de la Unidad que la información denunciada se encuentre actualizada, en caso
contrario, girará memorándum a la Unidad Administrativa y/o Unidades Administrativas que generan
la información, para que en el término de 24 horas manifiesten los motivos, razones y circunstancias
de la omisión de la publicación de lo solicitado.
El Titular de la Unidad remitirá al Instituto un informe en contestación al recurso de transparencia
planteado, adjuntando las constancias que en su caso fueren remitidas por las Unidades
Administrativas.

231
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 44. Para el cumplimiento de las resoluciones de los recursos de transparencia, se requerirá
a la Unidad Administrativa y/o Unidades Administrativas que generan la información, para que
proporcionen a la Unidad la información necesaria con vistas a dar cumplimiento a lo requerido por el
Instituto, lo cual deberán hacer apegándose al término concedido en la propia resolución.

Artículo 45. Cuando la Unidad, declare parcialmente procedente o improcedente la solicitud de


protección de información confidencial, remitirá al Instituto copia del expediente correspondiente
dentro de los tres días hábiles siguientes a la emisión de la resolución de la solicitud de protección de
información confidencial respectiva.

Artículo 46. Para el cumplimiento de las resoluciones de los recursos de protección, la Unidad
requerirá a las Unidades Administrativas responsables que efectúen las acciones necesarias para el
cumplimiento de lo ordenado por el Instituto, y remitan a la Unidad las constancias necesarias para
acreditar ante el Instituto su cumplimiento, apegándose al término concedido en la resolución.

Artículo 47. Una vez efectuado el cumplimiento a las resoluciones referidas en los artículos 32, 34 y
36 del Reglamento, la Unidad formulará y remitirá al Instituto cada uno de los informes
correspondientes de cumplimiento, en un plazo no mayor a cinco días hábiles.

TÍTULO CUARTO: DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 48. El Comité, con base en la resolución que emita sobre la inexistencia de información,
dará vista al Órgano de Control Interno del Ayuntamiento, para iniciar el procedimiento de
responsabilidad administrativa, civil o penal que corresponda, de conformidad con lo establecido en la
Ley, según sea el caso.

Artículo 42. Serán infracciones de los titulares de los Sujetos Obligados, del Comité de
Transparencia y de las Unidades del Ayuntamiento, las señaladas en los artículos 119, 120 y 121 de
la Ley. Serán infracciones de los titulares de las Unidades Administrativas, las señaladas en el
artículo 122 de la Ley.

Artículo 43. Las infracciones antes señaladas serán sancionadas conforme a lo establecido en los
artículos 123, 124, 125 y 126 de la Ley.

Artículo 44. Los servidores públicos del Ayuntamiento serán sujetos de responsabilidad penal, civil y
política conforme a lo establecido en la Ley.

232
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión extraordinaria número cuadragésima quinta Bis,
en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

233
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0670-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

Con la limpieza en distintos sectores del municipio de La Concordia, se busca crear conciencia en la
ciudadanía y resaltar la importancia de la colaboración ciudadana en el mantenimiento y cuidado las
calles, parques y jardines.

El H. Ayuntamiento, en coordinación con la ciudanía, a través de este reglamento pretende poner en


marcha el proyecto de recolección de basura, con el objetivo de fomentar la cultura del cuidado del
medio ambiente en la población y en las futuras generaciones, pero sobre todo exhortar a la
ciudadanía que dejen esa mala práctica de tirar sus desechos en las calles, consistente en hacer
conciencia de mantener limpia la ciudad a través de la colocación de los residuos en los lugares
adecuados.

Es por ello que Los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron
mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto
cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual
expiden el siguiente:

REGLAMENTO MUNICIPAL DE ASEO PÚBLICO

CAPÍTULO I

DE LA REGULACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, Y DE RESIDUOS


SÓLIDOS MUNICIPALES.

Artículo 1- El presente Reglamento es de orden público y observancia general en el Municipio de La


Concordia, Chiapas; por consiguiente obligatorio para los habitantes domiciliarios en el Municipio y
demás personas que transitoriamente se encuentran en él y señala las normas que deben observarse

234
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

para lograr la limpieza física del Municipio; justifica la urbanidad y fomenta la cultura en este ámbito
de sus habitantes. , y tienen como objeto establecer las bases para:

a) Realizar la recolección y transporte de los residuos sólidos municipales de la ciudad a su destino


final.
b) Obtener el aprovechamiento de los residuos sólidos municipales.
c) La práctica de rellenos sanitarios.
d) La protección y mejoramiento del ambiente.
e) Coadyuvar a la preservación del ecosistema.
f) Obtener el aseo y saneamiento de la ciudad.
g) Estimular la participación ciudadana para la limpieza de la ciudad.
h) Evitar que los residuos sólidos o basura originen focos de infección, peligro o molestias para el
municipio o la propagación de enfermedades.
i) Establecer las obligaciones en materia de asea público a cargo de las personas morales o físicas,
instituciones públicas o privadas, fraccionamiento o en su defecto realicen venta de casas o lotes
cuando se trate de desarrollos urbanos.
j) Otorgar al Ayuntamiento los medios materiales y legales para ejercer las acciones de aseo público y
complementar las que se previenen para lograr los objetivos señalados en este ordenamiento.
Así mismo, evita cuanto sea posible que los desperdicios y basuras originen focos de infección y
propagación de enfermedades.

Articulo 2.- El Presidente Municipal por conducto de los Directores de Obras y Servicios Públicos
Municipales y de Seguridad Pública Municipal, a través de sus respectivos departamentos de limpia
público, protección al ambiente, policía y tránsito municipal, serán los organismos encargados de
ejecutar las acciones que este reglamento señale.

Artículo 3.- Son auxiliares para la vigilancia del cumplimiento de este reglamento:
a) Los inspectores del ramo que se nombren.
b) La policía municipal y de tránsito.
c) Los delegados de las diferentes delegaciones municipales.
d) Los inspectores de los servicios coordinados de salud.
e) Los inspectores de los servicios de sanidad municipal.
f) Todos los ciudadanos del municipio.

Artículo 4- Para los efectos de este Reglamento, se entiende por basura a los desechos materiales
generados en los procesos de transformación y extracción de productos provenientes de las
actividades que se realizan en casas habitación, oficinas, edificios, mercados, calles, plazas, parques,
establecimientos comerciales, y cualquier otro similar a los anteriores, cuya calidad, no presente
peligro alguno para la salud de los habitantes de esta Ciudad y para el equilibrio ecológico del medio
ambiente.

Artículo 5- A fin de concientizar a los habitantes del municipio, de los beneficios sociales y ecológicos
que se obtienen mediante la constante limpieza de la Ciudad, El Ayuntamiento realizara campañas
tendientes a conseguir la cooperación de los habitantes y de las instituciones de servicios y

235
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

educativas para el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento utilizado para tal fin los
medios de comunicación a su alcance.

Artículo 6- La basura que se genere en el Municipio, recolectada de los domicilios particulares o de


negocios será propiedad del Ayuntamiento, quien podrá dar el destino que mejor convenga en
sujeción a las leyes y reglamentos de la materia que le sean aplicables.

Artículo 7- Corresponde al gobierno municipal la regulación y vigilancia de los sistemas de


recolección, transporte, de los residuos sólidos municipales, para lo cual deberá:
1. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que regulen las actividades de recolección, tratamiento
y disposición final de residuos sólidos, observando lo que disponga la Ley General y la Ley Estatal del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como las normas oficiales mexicanas
correspondientes.
2. Emitir autorizaciones correspondientes, respecto del funcionamiento de los sistemas de
recolección, transporte, de los residuos sólidos, y
3. Ejercer las demás atribuciones que le otorga el presente reglamento.

Artículo 8.- El ayuntamiento, a través de la Dirección de Aseo Público dispondrá del mobiliario o
recipientes para instalarse en parques, vías públicas, jardines y sitios públicos, atendiendo las
características visuales y al volumen de desperdicios que en cada caso se genere por los
transeúntes; además de los vehículos con las adaptaciones necesarias para lograr una eficiente
recolección de los residuos sólidos que por este medio se capten.

Artículo 9.- Las direcciones de Ecología y Aseo Público determinarán las especificaciones de los
contenedores de residuos manuales, fijo, semifijo, para Instalarse en los términos del artículo anterior,
debiendo aprobarlos las autoridades correspondientes.

Artículo 10.- La instalación de contenedores se hará en lugares donde no se afecte el tráfico


vehicular o de transeúntes, ni representen peligro alguno para la vialidad o dañen la fisonomía del
lugar.
Su diseño será el acuerdo para un fácil vaciado de los residuos sólidos a la unidad receptora.

Artículo 11.- El equipo señalado en el artículo anterior, en ningún caso se utilizará para depositar
otros residuos sólidos, sean domiciliarios, industriales o comerciales.

Artículo 12.- Los contenedores de basura deberán pintarse con los colores autorizados por el
Ayuntamiento, y previa autorización del Cabildo podrá fijarse publicidad en los mismos.

Artículo 13.- La Dirección de Aseo Público tendrá bajo su responsabilidad el control, distribución y
manejo del equipo mecánico, mobiliario de recepción, así como contenedores y todos los
instrumentos destinados al aseo público.

Artículo 14.- El personal de aseo adscrito a la unidad recolectora viajará dentro de la cabina,
quedando prohibido hacerlo fuera de la misma.

236
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 15.- Los cadáveres de animales domésticos deberán estar debidamente protegidos con
bolsas de película plástica transparente, resistente y cerrada para su recolección y transporte en
vehículos para este uso específico y visiblemente identificado.

Artículo 16.- Los residuos sólidos no peligrosos recolectados, se transportarán a los lugares
determinados por las Direcciones de Ecología, Obras Públicas y Protección Civil.

Artículo 17.- Los vehículos utilizados para la recolección y transporte de residuos sólidos, deberán
ser objeto de limpieza y desinfección después del servicio.

Artículo 18.- Para los efectos de transferir los residuos sólidos de unidades recolectoras a vehículos
de mayor capacidad, el municipio dispondrá las estaciones de transferencia necesarias vigilando las
máximas medidas de higiene y seguridad.

Artículo 19.- Las estaciones de transferencia de residuos sólidos deberán ajustarse a los requisitos
que señale la Dirección de Ecología.

Artículo 20.- Por ningún motivo, en las plantas de transferencia se harán maniobras de selección o
pepena de subproductos de los residuos sólidos.

CAPÍTULO II
DEL SERVICIO DE ASEO PÚBLICO

Artículo 21.- El servicio de aseo público comprende:


a) Barrido de calles, calzadas, jardines y parques públicos.
b) Recolección, transporte y disposición final de residuos provenientes de las vías y sitios públicos, de
las casas habitación y los edificios públicos.
c) Transportación de los residuos sólidos recolectados a los sitios señalados por el Ayuntamiento y
autorizados por las autoridades correspondientes.
d) Transporte y disposición final de cadáveres de animales recogidos en las vías públicas y en áreas
de uso común.
e) Son servicios especiales del departamento de limpia público el almacenamiento, la recolección,
transporte y disposición final de los desechos y residuos comerciales e industriales, generados en
todo tipo de establecimiento comercial, industrial y de servicios al público tales como abarrotes,
balnearios, baños públicos, almacenes, restaurantes, bares, terminales camioneras, mercados,
fábricas, embotelladoras, salones de fiesta, gimnasios, fraccionamientos, hoteles y los que a juicio del
departamento de limpia público estime conveniente; así mismo son servicios especiales, la
recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos peligrosos y
potencialmente peligrosos previamente publicados por la autoridad correspondiente.

Artículo 22.- El aseo de las áreas públicas, la recolección, el transporte y la disposición final de
residuos, basura y desperdicios se harán conforme a las posibilidades del municipio y con la
colaboración de los ciudadanos.

237
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

CAPITULO III

DE LA RECOLECCIÓN DOMICILIARIA

Artículo 23.- La recolección domiciliaria comprende la recepción por las unidades de aseo público del
Ayuntamiento, o de empresas concesionarias en su caso, de los residuos sólidos domésticos
separados de acuerdo a la normatividad estatal vigente, que en forma normal genere una familia o
casa habitación.

Artículo 24.- El Departamento de Aseo Público para facilitar el mejor desempeño de sus funciones,
dividirá el área de limpieza en zonas, procurando que los servicios abarquen todos los sectores del
municipio.

Artículo 25.- La recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios separados se hará en el


horario y frecuencia previamente establecidos para cada una de las rutas, no debiendo exceder de
éstas 72 horas la frecuencia de la recolección.

Artículo 26.- Los horarios de la recolección domiciliaria de los residuos sólidos se harán del
conocimiento del público a través de los medios de comunicación, así como de los servidores a
cargo, de las asociaciones de vecinos y organismos ciudadanos existentes.

Artículo 27.- La prestación del servicio de recolección a condominios, unidades habitacionales o


multifamiliares se realizará periódicamente en los sitios destinados para la concentración y
recolección de residuos, dentro del horario de la recolección general, que no deberá exceder a 48
horas la periodicidad de la recolección, siendo obligación del condominio, unidades habitacionales o
multifamiliares, la habilitación y mantenimiento de los contenedores correspondientes.

Los particulares deberán trasladar sus residuos sólidos domésticos a los sitios señalados para ello
dentro de la vivienda multifamiliar.

Artículo 28.- En los casos de vivienda unifamiliar, éstos se entregarán en el transporte, directamente
a nivel de banqueta o unidad recolectora según se determine.

Artículo 29.- Cuando la unidad recolectora no pase por alguna calle, por la dificultad del tránsito,
tamaño de ésta, peligro de causar daño a cables, postes, o por ser ésta andador, sus habitantes
quedan obligados a trasladar sus residuos sólidos a la unidad en la esquina donde ésta cumpla su
ruta.

Artículo 30.- El departamento de Aseo Público podrá cambiar el horario y sistema de recolección,
tomando en cuenta las necesidades de tránsito de vehículos a lo ancho de las calles, así como el
crecimiento de la población, señalándose el cambio con 15 días de anticipación.

Artículo 31.- El Ayuntamiento podrá otorgar concesión a favor de una o varias personas físicas o
morales para instalar en parques y jardines, depósitos metálicos con tapa movible, en cuyos
recipientes se pinten anuncios comerciales, mediante el pago de impuesto correspondiente,

238
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

quedando prohibido que en esta clase de depósitos se arrojen otros desperdicios que no sean los que
los transeúntes dejen en ellos.

El concesionario se hará cargo de la conservación, mantenimiento y revisión periódica para el buen


funcionamiento de dichos depósitos metálicos.

Ninguna persona podrá arrojar en ellos basuras o desperdicios que provengan de la casa habitación y
edificios. Dichos depósitos deberán ser lo suficientemente resistentes para soportar el peso de la
carga que deberán contener, ser susceptibles de ser lavados con agua y pintados con pintura de
aceite en su exterior y su diseño debe ser aprobado por la Autoridad Municipal por el Departamento
correspondiente.

Artículo 32.- Siendo claro que la obligación de la autoridad municipal es la recolección y retiro de
basura en los términos de este reglamento, tanto de los domicilios y comercios que generen una
cantidad de basura que no implique la ocupación mayor por domicilio de un 2% de la capacidad del
camión recolector, se establece el servicio de recolección de basura contratado para aquellos
establecimientos que por naturaleza o actividad requieren servicio espacial de recolección; servicio
que se brindara a través de la recolección directa o por vía de contenedores que podrán ser
proporcionadas en renta por el Ayuntamiento, o ser los mismos propiedad de los solicitantes; por este
servicio se causar los pagos de las cantidades que por concepto se prevean en la Ley de Ingresos en
vigor en el municipio.

Artículo 33.- Todo servidor público, o empleado de concesionarios, ligado a las actividades de
recolección de desechos sólidos domésticos, tratará al público con respeto.

CAPÍTULO IV

DE LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Artículo 34.- Todo residuo sólido que produzca industrias, talleres, comercios, restaurantes, oficinas,
centros de espectáculos, o similares, serán separados de acuerdo a la normatividad estatal vigente y
transportados por los titulares de esos giros a los sitios de disposición final autorizados, cubriendo la
cuota que corresponda señalada en la Ley de Ingresos, cuando estos sitios sean propiedad del
Ayuntamiento.

Artículo 35.- El generador tiene la obligación de informar a la oficina de Padrón y Licencias la vía que
tiene establecida para disponer de sus residuos.

Artículo 36.- Todo vehículo que transporte residuos sólidos en el municipio, deberá ser inscrito en el
Padrón que lleve para tal efecto la Dirección de Ecología, una vez que cumplan con los siguientes
requisitos:
1. Contar con una caja hermética que impida la salida accidental de los residuos sólidos.
2. Portar la identificación que le asigne el Ayuntamiento.
3. Contar con la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

239
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

4. Cuando se trate del trasporte de residuos peligrosos o potencialmente peligrosos, las personas
físicas o jurídicas que requieran en manejo o disposición de éstos, únicamente lo podrán hacer con la
aprobación de la SEMARNAT, y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
5. Contar con el permiso correspondiente, expedido por la Secretaría de Vialidad y Transporte, o por
la autoridad municipal, para transitar dentro de la cabecera municipal.
En su defecto por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en caso de circular por carreteras
federales.

CAPÍTULO V

DE LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN HOSPITALES, CLÍNICAS, LABORATORIOS,


CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y SIMILARES.

Artículo 37.- Los propietarios o responsables de clínicas, hospitales, laboratorios, centros de


investigación y similares, deberán manejar sus residuos de naturaleza peligrosa de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente
en Materia de Residuos Peligrosos, y específicamente en las Normas Oficiales Mexicanas, que
establecen los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos que se generan en
establecimientos que prestan atención médica, o la que esté vigente en su momento.

Artículo 38.- Los residuos peligrosos biológico-infecciosos y los considerados como peligrosos
podrán ser recolectados para su transportación, solo mediante vehículos especialmente adaptados,
de acuerdo con lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

Artículo 39- Los residuos sólidos ordinarios o no peligrosos, provenientes de hospitales, clínicas,
laboratorios de análisis de investigación o similares, deberán manejarse por separado los de
naturaleza peligrosa y sólo podrán ser entregados al servicio de aseo controlado especializado y de
acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

Artículo 40.- El transporte de estos residuos, cuando sea efectuado por el Ayuntamiento, se cobrará
de acuerdo con lo señalado por la Ley de Ingresos.

CAPÍTULO VI

DE LA BOLSA DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS

Artículo 41.- La bolsa de residuos industriales se llevará a cabo con la coordinación entre el
Ayuntamiento, la SEMARNAT, la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable y los
industriales organizados, que tiene por objeto poner a disposición de las industrias organizadas
aquellos residuos que sean captados o localizados para su aprovechamiento.

Artículo 42.- Los subproductos no peligrosos derivados de los residuos podrán ser utilizados para su
aprovechamiento posterior, cuando se determine en la Bolsa de Residuos Industriales, previa opinión

240
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

de las Autoridades Federales y/o Estatales. Estos podrán ser transportados a los lugares donde
señale expresamente para su reciclado.

Artículo 43.- La Bolsa de residuos Industriales publicará periódicamente cuáles son los residuos
aptos para su utilización, poniéndolo a disposición de los interesados.
El Ayuntamiento tomará las medidas para un conveniente transporte de estos, pudiéndose realizar el
transporte por el generador en unidades dedicadas exclusivamente a esta actividad o a través del
servicio de aseo contratado.

Artículo 44.- La Bolsa de residuos Industriales contará con un órgano de difusión y podrá utilizar los
medios masivos de comunicación para ofrecer determinados residuos industriales, o de cualquier
género, susceptibles de aprovechamiento, anunciando su calidad y componentes, así como el destino
que se les pueda otorgar.

Artículo 45.- Los envíos de los residuos mencionados en este capítulo, podrán hacerse directamente
del productor al consumidor, previa notificación al representante de la bolsa.

Artículo 46.- Cualquier envío de los residuos señalados con anterioridad, deberá ser autorizado por
las direcciones de Ecología, Protección Civil y Reglamentos del Ayuntamiento las cuales se
encargarán de hacer los estudios necesarios para evitar contaminación o la creación de focos
infecciosos.
Se tomará en cuenta también lo establecido por otras autoridades competentes.

Artículo 47.- El Ayuntamiento podrá formalizar convenios con otros Ayuntamientos o instituciones
públicas o privadas para el reúso de los residuos industriales recuperables.

Artículo 48.- Solo cuando su naturaleza lo permita y no se ponga en peligro la salud o la integridad
de las personas, se permitirá el almacenamiento o acopio de residuos no peligrosos, sujetos al
programa de ofrecimiento al público.

Artículo 49.- La Bolsa de residuos Industriales estará coordinada por un representante que designe
el Ayuntamiento, que será el presidente del consejo, por un representante de los industriales, y el
Secretario Técnico del Consejo Municipal de Ecología.

Las empresas, fabricantes generadoras de residuos sólidos no peligrosos, susceptibles de


aprovechamiento a través de la bolsa, deberán manifestar ante la autoridad competente, las
cantidades, tipos y destino final de éstos Residuos, así como realizar la separación de los residuos
reutilizables.

CAPITULO VII
DE LAS OBLIGACIONES DE LA POBLACION

Artículo 50.- Todos los habitantes del Municipio de La Concordia, Chiapas, están obligados a
cooperar observando este reglamento para que se conserven aseados las calles, banquetas,
jardines, plazas y sitios públicos.

241
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 51.- Los moradores de casas y residencias particulares, aun cuando las ocupen en calidad
de inquilinos, tienen la obligación de cuidar que se barra diariamente el tramo de calle y banqueta que
corresponda a la finca respectiva y mantener limpias las fachadas.
En el caso de desocupadas, lotes baldíos y similares, la obligación a que se refiere este Artículo
corresponde al propietario de ellos.

Articulo 52.- La basura procedente del interior de las casas y del barrido de las calles deberá
entregarse a los carros recolectores que al efecto señale el Departamento de Aseo, en bolsas
cerradas que no tengan devolución, así como abstenerse de sacar la basura desde la noche anterior
o después de que haya pasado el camión recolector, de acuerdo al horario programado y día indicado
previamente establecido por el Departamento de Aseo Público.

Articulo 53.- Los propietarios encargados de expendios o bodegas de toda clase de artículos, cuya
carga o descarga ensucie la vía pública, están obligados al aseo inmediato del lugar una vez
terminadas las maniobras.

Articulo 54.- Los dueños o responsables de establos, granjas, zahúrdas, caballerizas o cualquier otro
criterio de animales, restaurantes, clínicas, hospitales, industrias como talabarterías, llanteras, taller
de torno, automotrices, así como discotecas, salones de fiestas, tortillerías, molinos de maíz,
gasolineras y similares, tienen la obligación de transportar y tirar diariamente los desechos,
llevándolos por cuenta propia a los sitios señalados previamente para ello por la autoridad, en su
caso tendrán la obligación de contratar servicio de recolección particular por parte del Ayuntamiento,
quien de acuerdo a sus posibilidades podrá brindar el servicio contratado, previo al pago de los
dineros que prevea la Ley de Ingresos en vigor en el municipio.

Articulo 55.- los dueños responsables de los restaurantes y en general de expendios de alimentos
deberán mantener en perfecto estado de aseo sus locales y contar con sanitarios limpios y con agua
potable para el servicio de los clientes.

Artículo 56.- los locatarios de los mercados tanto del interior como del exterior conservaran aseado el
espacio comprendido dentro del perímetro de sus puestos, la basura y desperdicios los depositaran
en la forma señalada a cada mercado. Por ningún motivo deberán tirarse basura en cualquier
modalidad en calles o interiores de los mercados y en la vía pública.

Articulo 57.- Es obligación de quienes establecen tianguis y trabajan en ellos, que al termino de sus
labores se deje la vía pública o lugar en el que se establecieron en absoluto estado de limpieza a
través de sus propios medios.

Articulo 58.- los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes están obligas con los clientes
consumidores, con los negocios a mantener en completo aseo las calles y sitios públicos donde se
establecen.

Para el efecto están obligados a contar con los recipientes de basura necesarios para evitar que los
residuos se arrojen a la vía pública e indicarles que coloquen la basura en su lugar.

242
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Articulo 59.- los propietarios, encargados o inquilinos de casas que tengan jardines o huertos están
obligados a transportar y tirar por cuenta propia las ramas y basuras procedentes de sus jardines o
huertos cuando su volumen lo amerite, a los sitios que previamente sean señalados por la autoridad o
en su efecto a través del servicio contratado con el Departamento de Aseo Público Municipal.

Artículo 60.- Los propietarios y encargados de expendios de gasolina y lubricantes cuidaran de


mantenerse en perfecto estado de aseo, los pavimentos y empedrados de la vía pública
correspondiente al frente de sus establecimientos.

Artículo 61.- Los propietarios y encargados de camiones de pasajeros, de carga y automóviles de


alquiler tendrán la obligación de mantener en perfecto estado de limpieza los pavimentos y pisos
correspondientes a sus terminales o a lugares de estacionamiento.

CAPITULO VIII

DEL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE ASEO PUBLICO

Artículo 62.- La Dirección designada por la autoridad para el aseo público tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Informar por lo menos una vez a la comisión del ramo.
b) Trabajar coordinadamente con las dependencias municipales.
c) Establecer los horarios extraordinarios en que debe ejecutarse el servicio, así como los días de
descanso o rotación del personal de juzgarse necesario.
d) Supervisar los servicios de recolección a través del personal que autorice el presupuesto de
egresos.
e) Organizar el departamento y procurar la mejor administración de los servicios a su cargo.
f) Presentar a la comisión del ramo el programa de limpieza anual y listado de necesidades para
cumplirlo.
g) Coordinarse con las autoridades federales y los departamentos municipales que corresponde, para
aplicar los programas y acciones en materia de aseo público y realizar campañas de participación
ciudadana.
h) Coordinar los comités auxiliares o consejo de aseo público o que se creen para coadyuvar al
cumplimiento de este reglamento

CAPITULO IX
RESIDUOS ESPECIFICOS

Articulo 63.- Quienes fabriquen o produzcan dentro del municipio, productos con fecha de caducidad
que por su naturaleza presenten características de peligrosidad, tales como medicamentos,
plaguicidas, similares, y otros, están obligados a señalar las instrucciones para su manejo en las
etiquetas de éstos, así como a recibirlos de sus poseedores o propietarios con el propósito de
recuperarlos o destruirlos.

Los plaguicidas y similares podrán ser incinerados en instalaciones que cuenten con sistemas
anticontaminantes autorizadas para tal efecto por la Autoridad correspondiente y el Ayuntamiento,

243
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

cualquier otro método de tratamiento o disposición final por el que se opte, requerirá la autorización
del Ayuntamiento; lo anterior sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos legales
aplicables.

Artículo 64.- Se prohíbe disponer o utilizar sin previo tratamiento las excretas de origen animal
generadas en las instalaciones de producción de carne, de leche o de huevo en cualquier sitio similar.
Los sistemas autorizados para el efecto son los siguientes:
1.- Estercoleras;
2.- Digestores
3.- Plataformas de fermentación; y
4.- Cualquier otro sistema que con base en un proyecto ejecutivo autorice el Ayuntamiento. Dichos
sistemas deberán ajustarse a las especificaciones que requiera el Ayuntamiento antes de su
instalación.
Es obligación de los propietarios de establos, caballerizas o cualquier otro local destinados al encierro
o producción de animales, cuya ubicación esté debidamente autorizada, transportar diariamente el
estiércol a los sitios de tratamiento autorizado por el Ayuntamiento.
En caso de que pretenda utilizarlo para fines agrícolas e industriales, se le deberá dar previo
tratamiento de acuerdo a los sistemas antes señalados.

Articulo 65.- Los lodos y polvos generados en los sistemas de tratamiento anticontaminantes, así
como en operaciones de desazolve, procesos industriales, perforaciones y cualquier otro tipo de
carácter contaminante, deberá procesarse y disponerse mediante los métodos que al efecto autorice
el Ayuntamiento en coordinación con las autoridades competentes.

Artículo 66.- Solo se podrá disponer de los residuos sólidos industriales que no se consideren como
peligrosos o potencialmente peligrosos por el método de relleno sanitario, ya sea por separado o
conjuntamente con los residuos sólidos municipales, siempre y cuando exista la autorización previa
del Ayuntamiento y en su caso de las autoridades competentes.

CAPITULO X

OBLIGACIONES Y PARTICIPACIONES CIUDADANAS

Artículo 67.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio en cuanto a limpia se refiere:
a) Evitar la acumulación de basura, desperdicios y animales muertos en los lotes baldíos de su
propiedad o posesión.
En caso de incumplimiento, la autoridad municipal conminará al infractor para que en el término no
mayor de 3 días naturales proceda a la limpieza del mismo, bajo apercibimiento de que de no hacerlo
así, lo hará el personal municipal con costo a cargo del infractor.
b) Dar aviso al departamento cuando en las áreas públicas existan animales muertos o acumulación
de basura.
c) De los propietarios, concesionarios o encargados de terminales de autobuses y camiones para el
transporte de pasajeros y carga, mantener aseados el interior de terminales y vehículos así como la
vía pública que al inmueble corresponda y fijar en el interior de los autobuses en lugares visibles,

244
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

letreros indicativos de no arrojar basura en la vía pública, igual obligación tendrán los propietarios,
concesionarios y conductores de automóviles del servicio de transporte de pasajeros.
d) De los conductores de vehículos de transporte de materiales, que, utilicen las vías de tráfico del
municipio, asegurar y cubrir su carga debidamente para evitar que caiga o se disperse en la vía
pública, o en su caso recogerla de inmediato.
e) De los encargados de talleres para la reparación de toda clase de objetos, realizar sus labores
exclusivamente en el interior de sus establecimientos.
f) De los encargados de la construcción y/o reparación de inmuebles, cercar y evitar la diseminación
de los materiales con que se trabaje. Solo se permitirá que dichos materiales permanezcan en la vía
pública en los depósitos y por el tiempo autorice el Ayuntamiento.
g) De los propietarios o administradores de expendios de gasolina, petróleo o similares, tener en
perfecto estado de limpieza las áreas de despacho, sanitarios y vía pública correspondiente a sus
establecimientos.
h) De los encargados o propietarios de salas públicas, mantener limpios y en buen estado butacas,
escenarios, baños, pasillos y áreas de expendio de mercancías.
i) De los encargados de mercados sin perjuicio de lo que establezca otras disposiciones en la
materia, evitar que las áreas de abasto de mercancías, queden adjuntas a las áreas de salida y
acumulación de basura o desperdicios.
En los ya existentes, deberán instalarse muros de separación de estas áreas y en las construcciones
futuras separar la ubicación de las mismas.
j) De los propietarios o encargados de lotes que colinden con las riveras de los ríos o barrancas
existentes en el municipio, evitar o no permitir que se arrojen o depositen basuras o desperdicios que
contaminen los suelos y las aguas.
k) Así mismo cada propietario o encargado deberá sanear el tramo correspondiente a su propiedad
en la inteligencia que de no hacerlo así, lo efectuará el Ayuntamiento con costo a cargo del infractor,
al cual se le notificará para su cobro en su boleta de pago predial.

Artículo 68.- Los locatarios de los mercados, los comerciantes establecidos en calles cercanas a los
mismos, tianguistas y comerciantes fijos, semifijos y ambulantes, tienen las siguientes obligaciones:
a) Los locatarios o arrendatarios de los mercados, deben conservar limpieza en el interior del
mercado y calles que lo rodean, depositando basura y desperdicios que provengan de sus giros,
exclusivamente en el depósito común con que cuente cada mercado.
b) Es obligación de quienes establecen tianguis y trabajan en éstos, que al término de sus labores se
deje la vía pública o lugar donde se establecieron, en absoluto estado de limpieza, debiendo asear los
sitios ocupados y las áreas de influencia a través de propios medios o mediante el departamento del
ramo, cubriéndose las cuotas que la Ley de ingresos en vigor señale.
c) Los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes, son solidarios obligados a mantener en completo
aseo las calles y sitios públicos en donde se establecen, por lo tanto están obligados a llevar
recipientes de basura necesarios para evitar que ésta se arroje a la vía pública.
d) Los repartidores de propaganda comercial impresa están obligados a distribuir sus volantes
únicamente en domicilios, habitaciones o fincas de la ciudad, no debiendo distribuirlos a personas
que se encuentren en sitios públicos o automovilistas.
e) A nadie se le permite colgar propaganda de ningún tipo en postes o plantas, previa autorización del
municipio.

245
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 69.- Todos los habitantes del municipio así como las personas que transitoriamente se
encuentren en él, están obligados a cooperar para que se conserven aseadas las calles, banquetas,
plazas y jardines de la ciudad, deberán abstenerse de tirar al suelo papeles y basura.

Es obligación también barrer la parte del pavimento que le corresponda hasta dos metros del cordón
del mismo, igualmente es obligación de los propietarios tener banquetas en los lugares en donde ya
exista pavimento.

Artículo 70.- Los moradores de casas y edificios en general, aun cuando éstos sean ocupados en
calidad de inquilinos, tiene obligación de barrer y recoger diariamente los desperdicios o basura que
se localice en el tramo de calle y banqueta que corresponda a su fachada.

Articulo 71.- En las casas o edificios desocupados y en predios baldíos la obligación señalada en el
artículo anterior corresponde a los propietarios.

Artículo 72.- Queda estrictamente prohibido tirar basura, escombros y desechos voluminosos en las
orillas de las carreteras, tanto estatales como federales dentro de la jurisdicción municipal.

Artículo 73.- Los propietarios o encargados de bodegas, expendios, almacenes de todo tipo,
industrias, comercios, cuya carga y descarga de materiales ensucie la vía pública, están obligados al
aseo inmediato del área afectada una vez que terminen sus maniobras.

Artículo 74.- Los propietarios o encargados de talleres de reparación o mantenimiento, deberán


ejecutar sus labores en el interior de sus establecimientos, absteniéndose de arrojar a la vía pública
cualquier tipo de residuo, dejar carros abandonados en la vía pública o basura así como de maltratar
las fachadas, banquetas o calles.

Artículo 75.- Los propietarios, contratistas, transportistas de materiales para edificios en


construcción, son solidariamente responsables de la diseminación de materiales y escombros, así
como de los daños causados a la vía pública.

Artículo 76.- Los propietarios o encargados de los comercios que se encuentran dentro del primer
cuadro del municipio tiene la obligación de barrer las afueras de sus comercios diariamente antes de
los 10:00 a.m.

Las personas que desechen cajas de cartón deberán desarmarlas con el objeto de que ocupen el
menor espacio tratándose de establecimientos comerciales o industriales, deberán tomar atados que
no excedan de 20 kilogramos de peso y depositarlos a un costado de los depósitos que utilicen.

Los desechos voluminosos deberán ser almacenados en un lugar donde no interfieran con el aspecto
estético de la zona, hasta el día que el departamento de limpia pública designe para la recolección de
ellos.

Artículo 77.- Los propietarios o encargados de negocios comerciales o de servicios, efectuarán la


limpieza de vitrinas o aparadores exteriores en el horario que señala el artículo anterior.

246
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Los establecimientos que vendan golosinas, comida etc., así como los puestos cuya actividad
propicie el desaseo de la vía pública, deberán mantener limpia un área que se extienda hasta 20
metros del lugar donde se encuentre y deberán contar con un depósito de basura accesible al
público.

Artículo 78.- Los propietarios o encargados de expendios de gasolina, lubricantes y de giros de auto
baños cumplirán con las normas que le exige petróleos mexicanos y la secretaría de salud, a efecto
de que los pavimentos de sus instalaciones y adyacentes se mantengan en perfecto estado de
limpieza.

Articulo 79.- Solo se permitirá en la vía pública reparaciones de emergencia en vehículos de servicio
público o privado.

Artículo 80.- Los propietarios o encargados de camiones y vehículos de pasajeros, de carga y de


automóviles de alquiler, cuidarán de mantener en perfecto estado de limpieza interior de sus
vehículos y cuidarán de que sus terminales, casetas, sitios o lugares de estacionamiento estén en
buen estado de limpieza.

Articulo 81.- Los usuarios del servicio de limpia deberán reportar las irregularidades que adviertan
del mismo, para lo cual todos los vehículos del servicio público de limpia llevarán anotado en forma
visible el número económico de la unidad que preste el servicio y del teléfono de la oficina de quejas
correspondiente.

Artículo 82.- Queda estrictamente prohibido a toda personas arrojar desperdicios desechos o basura
en lugares no autorizados en la vía pública, debiendo retirarlos con sus propios medios,
independientemente de la infracción a que se haga acreedor, para los efectos de este reglamento se
consideran:
a) Desperdicio de cocina que se traducen en los desechos animales y/o vegetales producto de la
preparación y consumo de alimentos y que son de fácil descomposición.
b) Desechos de jardinería, residuos de la poda de ramas, hojas, hierbas, troncos, similares y otros.
c) Desechos voluminosos, se entiende por tales los restos de muebles, estufas, refrigeradores, camas
y demás utensilios y artículos que por su tamaño y volúmen dificulten su manejo en las unidades
normales utilizadas en la recolección de desechos o basura residencial.
d) Vehículos abandonados, son aquellos que por causa de accidente o desperfectos mayores, ya no
son de utilidad y se abandonan en la vía pública.
e) El lavado de toda clase de vehículos y muebles en general, la reparación y fabricación de muebles
y vehículos, así como la ejecución de cualquier actividad similar.
f) Arrojar cualquier tipo de residuos, basuras, aguas negras y demás líquidos contaminantes.
g) Hacer fogatas.
h) Extraer de los recipientes colectores instalados por el H. Ayuntamiento los residuos depositados en
ellos.
i) Fijar anuncios o pintar figuras o cualquier leyenda en muros, fachadas y postes.
j) Satisfacer necesidades fisiológicas.
k) Tender ropa, alfombras, colchas, etc.

247
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

l) Dañar, maltratar o destruir los depósitos que para basura coloque o mande colocar el
Ayuntamiento.
j) No tirar escombro, llantas, muebles, acumuladores, o cualquier desecho de construcción en los
contenedores destinados.

CAPITULO XI

FOMENTO Y PRESERVACION DE AREAS VERDES

Artículo 83.- Corresponde al Ayuntamiento y a los habitantes del municipio el fomento y preservación
de las áreas verdes, parques y jardines, con el objeto de proteger y mejorar el ambiente y contribuir al
embellecimiento del territorio municipal.

Artículo 84.- El Ayuntamiento tendrá a su cargo la realización de un programa anual de reforestación


y preservación de zonas verdes.

Artículo 85.- Los habitantes del municipio tienen la obligación de cuidar y mantener las áreas verdes
localizadas en los espacios de convivencia y uso general, y en sus respectivos domicilios.

Artículo 86.- Queda prohibido realizar actos que atenten contra la preservación de las áreas verdes
tales como: maltrato a plantas, árboles, césped y flores; tala y quema de árboles, y en general todos
aquellos actos que vayan en contra del mantenimiento e incremento de los recursos de la flora.

Artículo 87.- Las personas físicas o morales que por alguna circunstancia requieran talar árboles de
su propiedad; deberán solicitar autorización al Presidente Municipal, quien únicamente podrá otorgar
el permiso correspondiente, porque resulte necesario.

CAPITULO XII

INSPECCION Y VIGILANCIA.

Artículo 88.- La Presidencia Municipal deberá realizar actos de inspección y vigilancia, para la
verificación del cumplimiento de este reglamento a través de la Dirección de obras y Servicios
Públicos, quien designará inspectores honorarios, cuyos nombramientos recaigan en los integrantes
de las diferentes agrupaciones educativas, comerciales e industriales. Serán facultades y
obligaciones de los inspectores honorarios, las siguientes:
a) Poner en conocimiento de la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales, los datos sobre
las personas que sin respetar el horario y días asignados para recolección de basura, depositen éstas
en la vía pública.
b) Informar a la Dirección de Obras y Servicios Públicos sobre las personas que depositen en lugares
de los señalados para tal efecto por dicho departamento.
c) Cualquier violación del presente reglamento lo comunicará a la Dirección de obras y Servicios
Públicos Municipales.

248
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 89.- Las autoridades municipales, podrán realizar por conducto de personal debidamente
autorizado, visitas de inspección, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan
llevar a cabo, para verificar el cumplimiento de este ordenamiento.

Dicho personal, al realizar las visitas de inspección, deberá estar provisto del documento oficial que lo
acredite como tal, así como la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por la
autoridad competente, en la que se precisará el lugar o zona que habrá de inspeccionarse, el objeto
de la diligencia y el alcance de ésta.

Si al realizar las visitas de inspección a que alude el presente artículo, se comprueba la infracción a
alguno de los artículos comprendidos en este reglamento, el costo de esta inspección será a cargo
del infractor, independientemente de las sanciones a que se haga acreedor, dicho costo se le
notificará para su cobro inmediato.

Artículo 90.- El personal autorizado, al iniciar la inspección se identificará debidamente con la


persona con quien se entienda la diligencia, exhibirá la orden respectiva y le entregará copia de la
misma, requiriéndola para que en el acto designe dos testigos.

En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal autorizado
podrá designarlos haciendo constar esta situación en el acta administrativa, que al efecto se le
levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la inspección.

Artículo 91.- En toda visita de inspección se levantará acta o boleta de notificación de infracción en
su caso, en los que se hará constar en forma circunstanciada, los hechos u omisiones que se
hubiesen presentado durante la diligencia.

Concluida la inspección, se dará oportunidad a la persona con la que se entendió la diligencia para
manifestar lo que a su derecho convenga, en relación con los hechos asentados en el acta. A
continuación se procederá a firmar el acta y boleta de infracción en su caso, por la persona con quien
se entendió la diligencia, por los testigos y el personal autorizado, quien entregará copia del
documento al interesado. Si la persona con que se entendió la diligencia o los testigos, se negaren a
firmar el documento en cuestión, o el interesado se negare a aceptar copia del mismo, dichas
circunstancias se asentaron en ésta, sin que esto afecte su validez probatorio.

Articulo 92.- La persona con quien se entienda la diligencia estará obligada a permitir al personal
autorizado, el acceso al lugar o lugares sujetos a inspección; así como a proporcionar toda clase de
información que conduzca a la verificación del cumplimiento de este reglamento y demás
disposiciones aplicables, la información deberá mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, si
así lo solicita el interesado, salvo en el caso de requerimiento judicial.

Artículo 93.- La autoridad competente podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para efectuar la
visita de inspección, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la práctica de la
diligencia. Independientemente de las sanciones a que haya lugar.

249
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Articulo 94.- Recibido el documento por la autoridad ordenadora, requerirá al interesado mediante
notificación personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las
medidas correctivas de urgente aplicación, fundando y motivando el requerimiento y para que, dentro
del término de diez días hábiles a partir de que surta efectos dicha notificación manifieste por escrito
lo que a su derecho convenga, en relación con el acta de inspección o boleta de notificación de
infracción, y ofrezca pruebas en relación con los hechos u omisiones que en el mismo se asienten.

Artículo 95.- Una vez oído al presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas que ofreciere,
o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artículo anterior
dentro del plazo mencionado, se procederá a dictar la resolución administrativa que corresponda,
dentro de los veinte días hábiles siguientes misma que se notificará al interesado, personalmente o
por correo certificado.

Artículo 96.- En la resolución administrativa correspondiente, se señalará o, en su caso adicionarán


las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades sentadas
durante la inspección, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se
hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables. Dentro de los cinco días hábiles que
sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades
asentadas durante la inspección, éste deberá comunicar por escrito y en forma detallada a la
autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los términos del
requerimiento respectivo. Cuando se trata de segunda o posterior inspección para verificar el
cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta o boleta correspondiente se
desprenda de que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la autoridad
competente podrá imponer la sanción o sanciones que procedan.

En los casos que proceda, la autoridad municipal hará del conocimiento del ministerio público la
realización de actos u omisiones constatados que pudieran configurar uno o más delitos; así como
podrá dar a conocer a las autoridades competentes las irregularidades encontradas durante la
inspección que sean de otras competencias.

CAPITULO XIII

MEDIDAS DE SEGURIDAD.

Articulo 97.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico o casos de contaminación
con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes, o la salud pública, el municipio
como medida de seguridad, podrá ordenar el decomiso de materiales o sustancias contaminantes, la
clausura temporal o definitiva, parcial o total, de las fuentes contaminantes correspondientes, y
promover la ejecución ante las autoridades competentes, en los términos de las leyes y
ordenamientos relativos de alguna o algunas de las medidas de seguridad que en dichos
ordenamientos se establecen.

CAPITULO XIV

SANCIONES

250
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 98.- Con fundamento en las leyes correspondientes a la protección al Ambiente, las
infracciones a los preceptos de este reglamento y disposiciones que en relación con el mismo dicte el
Ayuntamiento, serán sancionadas administrativamente por el Ayuntamiento a través de sus órganos
municipales, de la manera siguiente:
1).- Amonestación verbal;
2).- Amonestación escrita;
3).- Destitución. Si por algún motivo el personal del departamento o sus concesionarios cometiesen
alguna infracción a uno o más artículos de los contenidos en este reglamento, serán sancionados
conforme a las disposiciones del mismo, independientemente de las sanciones anteriormente
enumeradas.

Artículo 99.- Todo concesionario que cometiese infracción a alguno de los artículos contenido en
este ordenamiento, serán sancionados por el Ayuntamiento de acuerdo a los lineamientos estipulados
en este, independientemente del cese temporal o definitivo del contrato que lo autorice como
concesionario.

Es obligación del concesionario, sujetarse estrictamente a este reglamento en su cumplimiento, y a


los señalamientos que le haga el Ayuntamiento.

Articulo 100.- El apoderamiento hecho por cualquier persona de los residuos y elementos a que se
refiere el artículo de este reglamento será sancionado, independientemente de la pena que le
corresponda conforme a la Ley por el delito de robo con una multa de hasta 30 días de salario mínimo
vigente, el día del hecho que genere la sanción.

CAPITULO XV

LOS DELITOS

ARTICULO 101.- Para proceder penalmente por los delitos previstos en este capítulo, será necesario
que previamente el Ayuntamiento formule la denuncia ante las autoridades competentes, salvo en los
casos que se trate de flagrante delito.

Artículo 102.- Para los efectos de este reglamento se considera delito toda actividad que ocasione o
pueda ocasionar graves daños a la flora, la fauna, los ecosistemas, y los que ocasionen o puedan
ocasionar daños a la salud. Si las infracciones de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
reglamento constituyen la comisión de un delito, se sancionará de acuerdo a las leyes en la materia,
independientemente de las sanciones contenidas en este ordenamiento.

Artículo 103.- Las penas y sanciones que se apliquen a quien o quienes cometan un delito, se
aplicarán de acuerdo a lo estipulado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
ambiente, en lo que se refiere al monto de las multas y al tiempo de las penas que deban cumplirse.

CAPITULO XVI
DENUNCIA POPULAR

251
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

ARTICULO 104.- Toda persona podrá denunciar ante el Ayuntamiento, todo hecho, acto u omisión
que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico, daños al ambiente o a la salud de la
población, contraviniendo las disposiciones del presente reglamento y de los demás ordenamientos
que regulen las materias relacionadas con la protección al ambiente y la preservación y restauración
del desequilibrio ecológico.

Si la denuncia fuera presentada ante la autoridad municipal y ésta resultara del orden federal deberá
ser remitida por la autoridad municipal, para su atención y trámite a la Secretaría correspondiente.

Artículo 105.- La denuncia popular podrá ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle
curso, el señalamiento de los datos necesarios que permitan localizar la fuente o fuentes, así como el
nombre y domicilio del denunciante; será obligación del denunciante firmar las diligencias necesarias
que efectúe el municipio para confirmar la denuncia correspondiente.

Artículo 106.- El Ayuntamiento, una vez recibida la denuncia, procederá por los medios que resulten
conducentes a identificar al denunciante, y en su caso, hará saber la denuncia a la persona o
personas a quienes se imputen los hechos denunciados o a quienes pueda afectar el resultado de la
acción emprendida.

Artículo 107.- El Ayuntamiento efectuará las diligencias necesarias para la comprobación de los
hechos denunciados, así como para la evaluación correspondiente. Si los hechos fueren de
competencia diferente a la local, será obligación de la autoridad municipal hacer llegar la denuncia
ante la autoridad competente, notificando al denunciante por escrito, y promoverá ante la misma la
ejecución de las medidas que resulten procedentes.

Artículo 108.- El Ayuntamiento, a más tardar dentro de los quince días hábiles siguientes a la
presentación de una denuncia que fuere de su competencia, hará del conocimiento del denunciante el
trámite que se haya dado a aquellas y, dentro de los treinta días hábiles siguientes, el resultado de la
verificación de los hechos y medidas impuestas de acuerdo a este reglamento.

Artículo 109.- Cuando por infracción a las disposiciones de este reglamento se hubieren ocasionado
daños y perjuicios, el o los interesados podrán solicitar al municipio, la formulación de un dictamen
técnico al respecto, el cual tendrá valor de prueba, en caso de ser presentado en juicio.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

252
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

253
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0671-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

La importancia del departamento de recursos humanos radica en que ayuda a conseguir los objetivos
estratégicos del Ayuntamiento y a mejorar su eficiencia y efectividad. Toda organización humana,
está compuesta por personas, y su éxito o fracaso es fruto del esfuerzo de los seres humanos que la
componen, sobretodo trabajar dentro del margen de la ley, es por ello que Los integrantes del
Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron mediante Acta de Sesión Extraordinaria
de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08
del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual expiden el siguiente:

REGLAMENTO MUNICIPAL DE RECURSOS HUMANOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Reglamento es de observancia general y obligatoria para los Directores y


trabajadores del Municipio de La Concordia, Chiapas, siendo su finalidad la de salvaguardar la fuente
de trabajo, la integridad de los trabajadores y el respeto a sus derechos, así como hacer más claras
las normas que regulan las relaciones laborales.

Artículo 2. El presente Reglamento se emite atendiendo a lo dispuesto por la Ley Federal del
Trabajo y la Ley Burocrática Federal por lo que no se tomará en cuenta ninguna disposición contraria
a dicha Ley.

Artículo 3. Para la interpretación del presente Reglamento Interior, se utilizarán los siguientes
términos:
a) L. F. T: Ley Federal del Trabajo.

254
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

b) Reglamento: conjunto de disposiciones obligatorias para trabajadores y ayuntamiento en la


regulación de las relaciones de trabajo contrato de trabajo se le denomina así a la relación de trabajo
celebrado entre el municipio de La Concordia y el trabajador.

CAPITULO II

CONTRATO DE TRABAJO

Artículo 4. Contrato de trabajo es la relación de trabajo celebrado entre el municipio de La Concordia


y el trabajador, y puede ser:
a) Por tiempo determinado
b) Por tiempo indeterminado
c) Por obra determinada
d) Por obra y tiempo determinado
a).- Contrato de trabajo por tiempo determinado: se denomina así a todo vínculo de trabajo que el
Ayuntamiento, celebre por conducto de quien legalmente se encuentra facultado para ello, con
particulares o personas morales y en este último caso con las modalidades y restricciones en dicho
contrato pactadas.
b).- Contrato de trabajo por tiempo indeterminado: se denomina así a todo vínculo de trabajo que el
Ayuntamiento, celebre por conducto de quien legalmente se encuentra facultado para ello con
particulares.
c).- Contrato de trabajo por obra determinada: se le denomina así a toda relación de trabajo nacida de
la realización de determinado proyecto u obra para lo cual se requiera emplear a trabajadores para el
logro de una obra sin que ello implique la permanencia de los trabajadores en su trabajo.
d).- Contrato de trabajo por obra y tiempo determinado: se denomina así a toda relación de trabajo
que se encuentre sujeta al logro de determinada obra en un determinado tiempo, independientemente
de que en dicho periodo se concluya la obra, por lo que dicha relación podrá darse por terminada en
el tiempo pactado o en su caso hasta la conclusión de la obra pactada sin que en ello se incurra en
responsabilidad por el Ayuntamiento.

Artículo 5. Todo trabajador al servicio del Municipio de La Concordia será contratado en términos de
lo dispuesto y ordenado por los artículos 20, 24,25,35, 36, 37 y siguientes de la Ley Federal del
Trabajo, celebrándose y firmándose el contrato individual de trabajo correspondientes.

CAPITULO III

DEL CARÁCTER Y NATURALEZA DE LOS TRABAJADORES

Artículo 6. Trabajador: se le denomina así, a toda persona física que presta sus servicios
subordinados al municipio o de los Directores de área, y estos pueden ser:
a) De base
b) De confianza
c) supernumerarios

255
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) De los trabajadores de base: se considera así a quienes por la naturaleza de su trabajo sea
considerado de planta, quedando excluidos de esa categoría aquellos en los que así se señale en el
respectivo nombramiento.
b) De los trabajadores de confianza: se entiende, aquel empleado que por sus funciones y tareas en
la organización, tiene una importante responsabilidad en el desarrollo de sus actividades y su correcto
funcionamiento, los trabajadores de confianza podrán ser removidos libremente por el ayuntamiento
sin responsabilidad para éste.
c) De los trabajadores Supernumerarios: son aquellos que el Municipio ocupa en exceso del número
regular y permanente de sus empleados de planta, para el desempeño de labores extras o de
carácter temporal, solventándose los gastos que éste personal origina, con partidas extras.

CAPITULO IV

DE LA JORNADA DE TRABAJO

a) Jornada ordinaria
b) Jornada nocturna
c) Jornada mixta
d) Horas extras
e) Días festivos
f) Días de descanso
g) Vacaciones

Artículo 7. Jornada de trabajo: se entiende como el tiempo efectivo en que el trabajador está
obligado a permanecer en su centro de trabajo disponiendo del tiempo legal para tomar sus alimentos
y a su vez esta jornada puede ser Ordinaria, Mixta y Nocturna de acuerdo a lo preceptuado por la Ley
Federal del Trabajo, sujetándose a las siguientes consideraciones:
I. La jornada diaria de trabajo será de 8 horas diarias, de lunes a viernes y los sábados de 6 horas
para un total de 46 horas semanales que se reconocerán, para fines de pago de sueldos, salarios y
prestaciones como de 46 horas semanales.
II. La jornada de trabajo inicia y concluye en el centro de trabajo, donde se deben realizar las labores,
salvo que la naturaleza de sus funciones, exijan iniciar o terminar en un lugar distinto al establecido.
III. Los trabajadores no deben prolongar su jornada de trabajo después de las horas en que deban
concluir su jornada de trabajo, sin autorización por escrito del jefe inmediato. Desde luego, quedan
excluidos de tal prohibición los casos previstos por el numeral 65 de la Ley Federal del Trabajo
(siniestro o riesgo inminente en que peligre la vida)
IV. Los trabajadores deberán entrar y salir de su trabajo a las horas fijadas en el respectivo contrato
de trabajo. Cuando el trabajador preste sus servicios en horas extraordinarias, para este fin y dichas
horas extras se pagarán de acuerdo a lo dispuesto 65,66, 67 y 68 de la Ley Federal del Trabajo.
V. Los trabajadores no están obligados a laborar tiempo extraordinario, sino por circunstancias
excepcionales que a juicio del Municipio lo amerite, previa notificación por escrito de la persona
facultada para ello.
La solicitud de las Direcciones generales a través de la Dirección de Recursos Humanos para que se
recurra al tiempo extraordinario, deberá expresarse mediante comunicación escrita que se dé al
trabajador y en la que manifiesten las razones por las que se requiere el servicio.

256
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

El Municipio de La Concordia, quedará eximida de emitir comunicación escrita a que se refiere el


presente Artículo, en los casos señalados por el Artículo 65 de la Ley Federal de Trabajo.
La negativa del trabajador para realizar trabajo extraordinario no constituye desobediencia ni tendrá
efectos de rescisión.
VI. Las horas extraordinarias trabajadas deberán ser pagadas a más tardar en la quincena siguiente;
el tiempo extraordinario no podrá exceder de una jornada ordinaria diaria ni de siete veces a la
semana, debiendo ser cubierto con un 100% más del salario que corresponda a las horas de jornada
ordinaria.
VII. El exceso de los supuestos consignados en el párrafo anterior deberá pagarse con un 200% más
del salario que corresponda a las horas de jornada ordinaria.

Artículo 8. Las horas de entrada y salida de los trabajadores en cada uno de los turnos establecidos
en el Municipio de La Concordia, serán establecidos en su respectivo contrato y no podrán ir en
contra de lo que disponga este reglamento
I. Los trabajadores están obligados a principiar sus labores en las horas de inicio de su jornada de
trabajo, precisamente en el lugar específico donde las desarrollan (departamento, sección) y
concluirán precisamente en éste, a las horas de salida mencionadas.
II. Los trabajadores tienen la obligación de firmar la libreta de control de asistencias y/o huella, al
inicio de su jornada y al momento en que concluya ésta.
III. La Dirección tiene la obligación de mantener la libreta de asistencia o el control de registro de
huellas en perfecto estado, cuidando escrupulosamente su manejo y conservación.
IV. Los trabajadores deben principiar sus labores a la hora en que se inicie su jornada de trabajo. Sin
embargo, el Municipio de La Concordia otorgará un margen de tolerancia de 10 minutos, por retraso
involuntario, pasado este tiempo, será potestativo de parte del Director de Área, el admitir o no al
trabajador retrasado.
V. Del minuto 11 al 30, se considerará retardo y a partir del minuto 31 se tomara como falta de
asistencia.
La acumulación de tres retardos en una quincena se consideran como falta; tres faltas en una
quincena equivalen a rescisión de contrato.
VI. El tener más de 3 retardos por mes; podrá ser sancionado por el Municipio de La Concordia a
través de la Dirección de Recursos Humanos en los términos del artículo 14 del presente
Reglamento.
VII. El Municipio de La Concordia, no cubrirá el importe de los minutos en los cuales el trabajador no
estuvo a su disposición.

Artículo 9. En el caso de que el trabajador desempeñe su trabajo en una jornada continua, el mismo
dispondrá de treinta minutos para consumir sus alimentos fuera del lugar donde presta sus servicios,
a las horas que previamente señale el Municipio de La Concordia a través de la Dirección de
Recursos Humanos a fin de no entorpecer las actividades de la misma.

Durante los lapsos señalados para el consumo de sus alimentos, los trabajadores no estarán a
disposición del Municipio de La Concordia ya que el tiempo que se les concede es para que lo
descansen fuera de las instalaciones del Municipio de La Concordia, de acuerdo a lo ordenado por el
artículo 63 de la Ley Federal del Trabajo.

257
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 10. Los trabajadores gozaran de los días festivos que marque el calendario oficial de
labores.

Artículo 11. Son días de descanso los Domingos excepto en aquellos casos en que de común
acuerdo el municipio y el trabajador convengan en cambiarlo y en aquellos casos en que el Municipio
así lo declare.

Artículo 12. Los trabajadores gozarán de su periodo vacacional de acuerdo a lo establecido en la Ley
correspondiente y de acuerdo a la circular que en su momento se sirva girar el departamento de
Recursos Humanos por conducto de su director.

Artículo 13. El Municipio de La Concordia pagará a los trabajadores a su servicio sus salarios
devengados los días 15 y últimos de cada mes, precisamente en el centro de trabajo y dentro de su
jornada.

Para estos efectos la quincena de pago comenzará los días primero y dieciséis de cada mes y
terminará el quince y último de los mismos.

Al trabajador se le pagara su salario devengado mediante abono a una cuenta bancaria, esto es para
personal de confianza y sindicalizado; para personal supernumerario se le pagara los mismos días
señalados anteriormente pero con la diferencia que será en efectivo en las instalaciones de la
Dirección de Recursos Humanos de este Municipio.

I. El trabajador deberá verificar la exactitud de las liquidaciones que quincenalmente le hace el


Municipio de La Concordia, examinando el comprobante respectivo.
En caso de que encontrara algún error, deberá ponerlo en conocimiento de la Dirección de Recursos
Humanos dentro de un plazo que no excederá de cinco días hábiles ya que de lo contrario se dará
por aceptada y correcta la liquidación.
En caso de estar en el plazo establecido, esta persona, tendrá la obligación de hacer las aclaraciones
que estime oportunas y en su caso, cubrir correctamente al trabajador su remuneración quincenal,
entregándole la diferencia que proceda.
Para el caso de las personas que cobran en efectivo, la aclaración de su remuneración es en el
momento que se le entregue su dinero.
II. En caso de que el Municipio de Solidaridad a través de la Dirección de Recursos Humanos advierta
que ha pagado al trabajador su salario excediéndose, por error, de la cantidad que conforme a las
disposiciones contractuales debe percibir, lo comunicara por escrito a fin de hacer de su conocimiento
que en la quincena siguiente se le descontara la cantidad que por error le fue depositada.
III. Los trabajadores deberán firmar el recibo que ampara el pago de la retribución quincenal.
IV. Los descuentos a los salarios de los trabajadores, solo operarán en los casos, monto y
modalidades que especifican los numerales 97 y 110 de la Ley Federal del Trabajo.
V. El salario se pagará directamente al trabajador. Sólo en los casos en que esté imposibilitado para
efectuar personalmente el cobro, el pago se hará a la persona que designe como apoderado
mediante carta poder suscrita por dos testigos presentando copia de su credencial de elector.
VI. El pago hecho en contravención a lo dispuesto en el párrafo anterior no libera de responsabilidad
al Municipio de La Concordia.

258
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VII. El Municipio de La Concordia tiene prohibido:


a) Imponer medidas tendientes a limitar el derecho de los trabajadores de disponer libremente de sus
salarios.
b) Cubrir el salario en efectivo con vales, fichas a cualquier otro signo representativo con que se
pretenda sustituir a la moneda.
c) Cobrar intereses a los trabajadores por las deudas contraídas por éstos.

CAPITULO V

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artículo 14. Los trabajadores están obligados a:


I. Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y demás disposiciones internas de las
Direcciones,
II. Acatar las órdenes o instrucciones que reciban de sus superiores en atención al servicio que
prestan.
III. Observar las medidas preventivas de seguridad e higiene que contemplen las normas a que están
sujetos, así como las que indiquen las autoridades competentes y el Municipio de La Concordia, en
beneficio de los trabajadores y del centro de trabajo.
IV. Desempeñar el trabajo con intensidad, oportunidad y esmero apropiados, en la forma, tiempo y
lugar que se expresen en el Contrato Individual de Trabajo respectivo, bajo la dirección y supervisión
del jefe inmediato, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo y con
apego a los procedimientos y sistemas establecidos.
V. Asistir al trabajo y presentarse puntualmente, así como desempeñar sus labores dentro de la
jornada de trabajo.
VI. Hacer del conocimiento de la Dirección de Recursos Humanos del Municipio de La Concordia las
causas justificadas que les impidan concurrir a sus labores.
VII. Guardar compostura y disciplina dentro de las horas de trabajo.

Artículo 15. Los trabajadores del Municipio de La Concordia, contarán con permisos con goce de
sueldo, previo aviso y presentación de la justificación correspondiente a su jefe inmediato superior,
los días y por los motivos siguientes.
I. Los hombres, un día por el nacimiento de sus hijos.
II. Cualquier trabajador, dos días en caso de fallecimiento de sus padres, cónyuge, concubina,
concubinario e hijos.
III. Cualquier trabajador, un día en caso de fallecimiento de hermanos y nietos
IV. tres días por contraer matrimonio civil.
V. Para los casos no previstos en este artículo, será necesario que la Dirección de Recursos
Humanos en conjunto con la Dirección de Área afectada autorice la falta, previa valoración de las
causas

Artículo 16. El trabajador deberá justificar ante la Dirección de Recursos Humanos del Municipio de
La Concordia, de inmediato el hecho que motive sus ausencias con los documentos idóneos,
debidamente firmado por el Director de Área.

259
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Tratándose de ausencias motivadas por enfermedades generales o accidentes sólo serán aceptados
como documentos justificantes de tales contingencias, las incapacidades extendidas por el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) y Secretaria de Salud, En caso de que no se cumpla con lo
anterior, las faltas serán consideradas injustificadas para todos los efectos legales.

El trabajador, cuando pretenda faltar por causa personal previamente, deberá obtener del Director del
Área afectada su anuencia para ausentarse de sus labores.
Al efecto, deberá solicitar por escrito el permiso correspondiente, con una anticipación de 3 días y
presentarlo a la Dirección de Recursos Humanos.

Artículo 17. De la prevención.- Para prevenir y reducir las posibilidades de la consumación del riesgo
de trabajo en las actividades de los trabajadores del Municipio de La Concordia, se adoptarán las
siguientes medidas:
a) Se establecerán de manera continua programas sobre técnicas para la prevención de riesgos de
trabajo.
b) Se dotará a los trabajadores de equipos, accesorios y dispositivos de seguridad, acordes con la
actividad que desempeñan.
c) Se impartirán cursos sobre técnicas de emergencias para casos de siniestros.
d) Se colocarán avisos para prevenir el peligro, tendrá carácter de obligatoriedad, el uso de equipos
para la protección de los trabajadores, según su área de trabajo.
El Municipio de La Concordia deberá cumplir las disposiciones legales y reglamentarias para prevenir
los riesgos de trabajo.
e) El Municipio de La Concordia a través de sus diferentes Direcciones deberá organizar las
Comisiones de Seguridad e Higiene que se juzguen necesarias, compuestas por igual número de
representantes de los trabajadores y de las Direcciones, para investigar las causas de los accidentes,
enfermedades y proponer medidas para prevenirlas.
Los cargos serán desempeñados gratuitamente, dentro de las horas de trabajo.
f) El Municipio de Solidaridad deberá adoptar las medidas preventivas recomendadas por las
comisiones creadas por los trabajadores y los patrones, o por las autoridades del trabajo.
g) El Municipio de Solidaridad deberá mantener en el lugar de trabajo los medicamentos y material de
curación necesarias para primeros auxilios y adiestrar personal para que los preste.
h) El Municipio de Solidaridad deberá difundir convenientemente las normas sobre prevención de
riesgos, higiene y seguridad.

Artículo 18. De la información de accidentes El Municipio de La Concordia, deberá dar aviso escrito a
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Inspector del Trabajo y a la Junta de Conciliación
Permanente o la de Conciliación y Arbitraje, dentro de las 72 horas siguientes, de los accidentes que
ocurran, proporcionando los siguientes datos y elementos:
a) Nombre y domicilio del Municipio de La Concordia
b) Nombre y domicilio del trabajador, así como su puesto o categoría y el monto de su salario
c) Lugar y hora del accidente con expresión suscita de los hechos
d) Nombre y domicilio de las personas que presenciaron el accidente
e) Lugar en que se presta o haya prestado atención medica al accidentado.
Tan pronto se tenga conocimiento de la muerte de un trabajador por riesgos de trabajo, se deberá dar
aviso escrito a las autoridades mencionadas anteriormente, proporcionado, además de los datos y

260
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

elementos señalados, el nombre y domicilio de las personas que pudieran tener derecho a la
indemnización correspondiente.

Artículo 19. De la limpieza de establecimientos, maquinarias y útiles de trabajo.


En los servicios destinados a los trabajadores, deberán llevarse a cabo las medidas generales de
aseo, cuando menos cada veinticuatro horas.

Artículo 20. Todos los trabajadores de base tienen derecho a formar parte del sindicato, pero una
vez que solicite y obtengan su ingreso, no podrán dejar de formar parte de él, salvo que fueren
expulsados por causa justificada y habiéndose agotado el procedimiento que para tal efecto se
establece en la Ley Burocrática.
El sindicato de trabajadores es una coalición permanente.

Artículo 21. Los trabajadores de confianza no podrán formar parte de los sindicatos.
Cuando los trabajadores sindicalizados desempeñen un puesto de confianza, quedaran en suspenso
todas sus obligaciones y derechos sindicales.

Artículo 22. De los derechos de las madres trabajadoras


I. Durante el período de embarazo, no realizarán trabajos que exijan esfuerzos considerables y
signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación, tales como levantar, tirar o empujar
grandes pesos, que produzcan trepidación, estar de pie durante largo tiempo o que actúen o puedan
alterar su estado psíquico y nervioso.
II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas anteriores y seis posteriores al parto.
III. Los períodos de descanso a que se refiere la fracción anterior se prorrogarán por el tiempo
necesario en el caso de que se encuentren imposibilitadas para trabajar a causa del embarazo o del
parto previa comprobación médica de tal circunstancia.
IV. Durante los períodos de descanso a que se refiere la fracción II, percibirán su salario íntegro.
En los casos de prórroga mencionados en la fracción III, tendrán derecho al cincuenta por ciento de
su salario por un período no mayor de sesenta días.
El Municipio de La Concordia estará eximido del cumplimiento de esta obligación, acorde con lo
dispuesto por el Artículo III de la Ley del Seguro Social.
V. A regresar al puesto que desempeña, siempre que no haya transcurrido más de un año de la fecha
del parto.
VI. A que se computen en su antigüedad los períodos pre y postnatales.

CAPITULO VI

DE LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DEL MUNICIPIO

Artículo 23. De las responsabilidades del municipio de solidaridad y trabajadores:


I. El Municipio de Solidaridad a través de la Oficialía Mayor está obligado a proporcionar a los
trabajadores los instrumentos necesarios para que puedan efectuar la limpieza de la maquinaria,
aparatos y útiles de trabajo.

261
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Los trabajadores deberán poner en conocimiento de su Director de Área los desperfectos o


irregularidades que aprecien en estos.
I. La basura y los desperdicios deberán manejarse y en su caso eliminarse de manera que no afecten
la salud de los trabajadores.
II. El incumplimiento de las obligaciones consignadas en este capítulo, por parte de los trabajadores,
dará lugar a la imposición de la medida disciplinaria que el Municipio de La Concordia estime
conveniente aplicar, consistente en la suspensión al trabajador de uno a tres días.

Artículo 24. El ayuntamiento estará obligado a:


I. Expedir y dar a conocer entre los trabajadores normas que permitan el cumplimiento del Contrato
Individual de Trabajo, políticas, criterios y procedimientos en general, encaminados a mantener el
orden, la disciplina y el buen funcionamiento de los centros de trabajo.
II. Expedir contratos individuales de Trabajo y entregar copia de ellos a los trabajadores.
III. Cubrir el salario a los trabajadores, así como prestaciones, beneficios o indemnizaciones a que
tengan derecho.
IV. Respetar en todo caso la personalidad y la dignidad del trabajador, dictando las órdenes en forma
cortes y claras.
V. Inducir, motivar, adiestrar y capacitar a los trabajadores para la adecuada prestación del servicio.
VI. Dar un tratamiento de igualdad a los trabajadores tanto en lo humano como en el trabajo, de tal
suerte que nadie pueda suponer actitudes de discriminación o favoritismo.
VII. Escuchar a los trabajadores, atender sus quejas y ponderar con ellos sus iniciativas y
sugerencias.
VIII. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios
para la ejecución del trabajo, los que deberán ser de buena calidad, estar en buen estado y ser
repuestos cuando dejen de ser útiles.
IX. Expedir al trabajador que lo solicite o se separe del Municipio y dentro del término de tres días,
una constancia escrita relativa a sus servicios, misma que consigne cuando menos el dato del tiempo
de servicios y en su caso, la causa por la que terminó la relación de trabajo.
X. Cumplir con las disposiciones de Seguridad e Higiene que fijen las Leyes y Reglamentos
respectivos para prevenir accidentes y enfermedades en los centros de trabajo así como disponer de
los medicamentos y materiales de curación indispensables para que se presten oportunamente los
primeros auxilios.
XI. Proporcionar a los trabajadores los gastos de viaje y viáticos cuando por instrucciones del
Municipio y de acuerdo a la naturaleza de las funciones del puesto, éstos requieran viajar.
XII. Atender los acuerdos tomados por las Comisiones Mixtas así como de los Comités, en el ejercicio
de sus funciones.
XIII. Abstenerse de hacer o autorizar colectas o suscripciones que impliquen aportaciones
económicas de los trabajadores.
XIV. Abstenerse de emplear cualquier procedimiento para que no se vuelva a dar ocupación a los
trabajadores que se separen o sean separados del trabajo.
XV. Abstenerse de ejecutar cualquier acto que restrinja los derechos de los trabajadores.
XVI. Respetar el sueldo neto comprometido con el trabajador independientemente del cambio en las
tarifas de impuestos (Impuestos sobre producto del trabajo)
XVII. Pagar con el equivalente al sueldo devengado, los días correspondientes a vacaciones no
disfrutadas y trabajadas.

262
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XVIII. En caso de vacaciones trabajadas y no cobradas en su momento, se pagarán con el sueldo


vigente a la fecha de su vencimiento.
XIX. Los demás que le sean impuestas por la Ley y el Contrato.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 25. Para la comunión de las relaciones laborales entre los Trabajadores el Municipio contará
con un procedimiento de aplicación de medidas disciplinarias el cual se sujetara a la citación del
trabajador para el levantamiento del acta administrativa correspondiente oyéndose al trabajador y en
el caso de ser sindicalizado será con la asistencia de un representante de éste, así como los testigos
de cargo y descargo observándose en atención a la infracción cometida la aplicación de las
siguientes medidas disciplinarias:
a) Amonestación por escrito
b) Suspensión temporal de sus labores de 1 a 3 días sin goce de sueldo
c) Suspensión temporal de sus labores de 4 a 6 días, sin goce de sueldo
d) La demanda de rescisión de la relación laboral Tales medidas podrán aplicarse indistintamente,
acorde con las circunstancias del caso concreto, tales como la gravedad de la falta, los antecedentes
del infractor y todas las circunstancias que rodeen a la falta cometida.

CAPITULO VIII

SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO

Artículo 26. Son causas que motivan la imposición de una corrección disciplinaria de acuerdo a la
gravedad de la falta cometida las siguientes:
a) Amonestación por escrito:
 Al trabajador que llegue después del horario establecido.
 A quien permanezca en el centro de trabajo o se introduzca a él, fuera de las horas de
trabajo, sin autorización superior.
 Amonestación verbal, por usar el mobiliario vehículos y equipo de la empresa para fines
distintos a los del trabajo.
 Al trabajador que en el término de 30 días, haya acumulado 4 retardos.
 Presentarse a laborar sin uniforme correspondiente, tratándose de aquellos trabajadores que
deban usarlo en sus labores.
 A los trabajadores del Municipio de La Concordia que no porten su gafete en horas de trabajo.
 A aquellos trabajadores del Municipio de La Concordia que se les encuentre comiendo dentro
de las áreas de trabajo.
 A quien haga cualquier tipo de propaganda dentro del establecimiento, salvo en los lugares
que para tal fin provea y autorice el Municipio de La Concordia.
 A quien organice o participe en colectas, rifas y las llamadas tandas.
 A quien haga uso indebido de los medios de comunicación del Municipio de La Concordia.

263
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

 A quien altere el orden y la disciplina formando indebidamente corrillos o grupos en los


sanitarios, pasillos, oficinas o lugares comunes del Municipio de La Concordia.
 A quien organice actividades indebidas y ajenas al trabajo que obstruyan o entorpezcan las
labores dentro del horario de trabajo.
 A quien se haga acompañar, durante la jornada de trabajo, de personas ajenas al Municipio
de La Concordia, salvo en caso en que dentro de sus funciones se contemple el hecho de
prestarle un servicio o bien cuando se trate de usuarios del mismo.

b) Suspensión de 1 a 3 días.
 A quien aproveche los servicios de los trabajadores del Municipio de La Concordia para
asuntos personales o ajenos a los propios del Municipio.
 Al trabajador que falte al trabajo sin causa justificada o sin previo permiso de sus superiores.
 A quien se sorprenda prestando dinero con interés, así como a quienes realicen operaciones
de compra-venta entre los compañeros o usuarios del servicio, cuando éstas no correspondan
a las funciones del Municipio de Solidaridad
 A quien permita que otra persona maneje indebidamente la maquinaria, los aparatos o
vehículos confiados a su cuidado, sin la autorización correspondiente.
 Al trabajador que se presente con aliento alcohólico.

c) Suspensión de 4 a 6 días:
 Al trabajador que marque o firme por otro las horas de entrada y salida del trabajo o
marcarlas o firmarlas por otro trabajador según el sistema establecido.
 Al trabajador que cambie de puesto y/o turno con otro trabajador sin autorización del
Director de Área o utilizar los servicios de una persona ajena a su trabajo para
desempeñar labores propias.

d) Son causas de suspensión temporal de las obligaciones de prestar el servicio:


 La enfermedad contagiosa del trabajador.
 La incapacidad temporal ocasionada por un accidente o enfermedad que no
constituya un riesgo de trabajo.
e) Son causas de suspensión temporal de las obligaciones de prestar el servicio y el pago del salario
sin responsabilidad para los trabajadores y el Municipio de La Concordia:
I.) El arresto del trabajador seguida de sentencia absolutoria.
II) El cumplimiento de los servicios y el desempeño de los cargos mencionados en el artículo 5º de la
CONTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS y el de las obligaciones
consignadas en el artículo 31 fracción III del mismo ordenamiento y la falta de requisitos o
documentos que exijan las leyes y Reglamentos necesarios para la prestación del servicio cuando
sea imputable al trabajador.

CAPITULO IX

RESCISIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO

264
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 27. El ayuntamiento podrá solicitar la rescisión de la relación del trabajo por las siguientes
causas:

 Al trabajador que incurra en cualquier acto u omisión intencional y dolosa que, aún sin
entrañar paralización de las actividades, se traduzca en disminución de las mismas en
descenso de la productividad.
 A quien sustraiga del centro de trabajo, útiles de trabajo o documentos sin autorización
superior.
 Al trabajador que se presente a sus labores en estado de ebriedad.
 Al trabajador que se presente a sus labores bajo la influencia de algún narcótico o droga
enervante, salvo prescripción médica.
 Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento a su Director
de Área y presentar la prescripción suscrita por el médico.
 A quien porte armas de cualquier clase durante el trabajo, a menos que por la naturaleza de
éste lo exija y medie autorización del Municipio de La Concordia y del Director General.
 A quien suspenda o abandone su trabajo y salga a la calle en horas de labores sin
autorización expresa de su Director de Área.
 Al trabajador que comunique a cualquier persona o Dirección no autorizada, secretos o
informes sobre asuntos o negocios tanto del Municipio de Solidaridad como de su Dirección.
 Al trabajador que altere, modifique, destruya o falsifique correspondencia, documentos,
comprobantes y controles del Municipio de Solidaridad o de alguna Dirección, cualquiera que
sea su objeto
 A quien sea procurador, gestor, agente particular o tomar a su cuidado y a título personal el
trámite de asuntos directamente relacionados con el Municipio de La Concordia, aún fuera del
horario de labores.

Artículo 28. La reincidencia o persistencia en la consumación de aquellas faltas, violaciones o


infracciones, será motivo de rescisión del contrato individual de trabajo, de acuerdo con lo
contemplado por el Art. 47 Fracción XV de la L. F. T.

Artículo 29. En el caso de sanciones, actas administrativas, cargos por faltantes y cualquier otra
comunicación sobre la materia de este capítulo, se le deberá entregar, invariablemente, copia al
trabajador.

Artículo 30. El Municipio de La Concordia a través de la Dirección de Recursos Humanos o la


Dirección de Área, antes de aplicar alguna corrección disciplinaria, de acuerdo con lo previsto en el
Artículo anterior oirá al trabajador.

La Dirección de Área involucrada, con vista en los alegatos del trabajador, hará las investigaciones
que estime necesarias y resolverá lo conducente tocante a la procedencia o inoperancia en su caso,
de la aplicación de alguna medida disciplinaria.

265
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 31. Se aplicarán las sanciones comprendidas en este Reglamento a los Directores de Área,
Jefes de Departamento, Personal Administrativo y Operativo, cuando incurran en conductas de
comisión u omisión que lesionen la integridad física y moral de los trabajadores, mediante denuncia.

Artículo 32. Son causas de terminación de la relación laboral:


a) La renuncia del trabajador, presentada por escrito.
b) La terminación del tiempo de la obra, en los casos en que el trabajador haya sido contratado
por tiempo fijo u obra determinada.
c) Por la incapacidad física o mental o la inhabilidad manifiesta del trabajador que imposibilite la
prestación del trabajo.
d) La muerte del trabajador.
e) Por resolución del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima
quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil
veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

266
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0672-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

La autoridad municipal debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la
integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia, prevención de actos delictuosos y
orientación ciudadana que proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil, es
por ello que Los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron
mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto
cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual
expiden el siguiente:

REGLAMENTO INTERNO DEL CENTRO DE DETENCIÓN MUNICIPAL

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Este Reglamento es de orden público, de observancia general y obligatoria para el


personal de la Policía Municipal del Municipio de La Concordia, Chiapas.

Artículo 2. El objetivo del presente Reglamento es:


I. Establecer las condiciones físicas y administrativas que permitan el buen funcionamiento del centro
de detención municipal.
II. La guarda y custodia de las personas que ingresen, permanezcan y egresen del Centro de
Detención Municipal por la comisión de alguna infracción de tipo administrativo, que prevea su
detención; así como de las personas que ingresen temporalmente y que con inmediatez serán
puestas a disposición del Ministerio Público o de otra autoridad competente por la probable comisión
de hechos delictivos; no se limita el ingreso a este Centro de Detención a lo antes mencionado, para
permitir que en coadyuvancia al ejercicio de labores de otras autoridades de Seguridad Pública,

267
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

requieran el uso de las celdas y se resguarde a sus detenidos en tanto cumplimentan su puesta a
disposición ante la autoridad correspondiente, sin perjuicio de que deberán sujetarse a lineamientos
del presente Reglamento.
III. Normar los procedimientos para el ingreso, permanencia y egreso de las personas señaladas en la
Fracción que antecede, así como de las visitas generales o de autoridades acreditadas para ese fin y
generadas por la permanencia de los ingresados al Centro de Detención Municipal.

Artículo 3. Las personas detenidas a que se refiere el artículo anterior, serán tratadas sin
discriminaciones conforme a la dignidad de todo ser humano y respeto a sus derechos
fundamentales.
Por su parte éstas quedan obligadas a obedecer las disposiciones que emanen de este Reglamento y
las que conforme al mismo señale el personal encargado de la guarda y custodia.

Artículo 4. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:


I. Barandilla: Centro de detención Municipal;
II. Detenida o Detenido: Persona que sea probable responsable de una infracción administrativa o
comisión de un probable hecho delictivo;
III. Presidente: El Presidente Municipal Constitucional de La Concordia, Chiapas;
IV. Directora o Director: La o el Director de Prevención del Delito y Seguridad Pública Municipal a
cargo de la Policía Municipal;
V. Comisario: La o el Comisario de la Policía Municipal, también denominado la o el Jefe o la o el
Comandante de la Policía Municipal;
VI. Encargado del Área Jurídica: Servidora o Servidor Público que deberá auxiliar y definir los
aspectos técnico-jurídicos respecto de la detención de personas como probables infractoras o
infractores o por la comisión de hechos probablemente delictivos, llevadas a cabo por el personal
operativo;
VII. Personal operativo: Personal encargado de la guardia y custodia de los que ingresen,
permanezca y egresen;
VIII. Médica o Médico: La o el Médico Titulado;
IX. Menores: Personas mayores de 12 años y menores de 18 años;
X. Plataforma México: Personal que se encarga de recopilar datos personales de los detenidos,
fotografía, huellas dactilares y su historial judicial;
XI. Municipio: Municipio de La Concordia, Chiapas.
XII. Bando: Bando de Policía y Gobierno para el Municipio de La Concordia, Chiapas;
XIII. IPH: (Informe Policial Homologado). Documento en el cual los policías de las instancias de
seguridad pública y procuración de justicia de los tres órdenes de gobierno registran las acciones
realizadas en el lugar de la intervención y, en su caso a través del que realizan la puesta a
disposición;
XIV. Celdas: Lugar destinado para el resguardo y custodia de aquellas personas que hayan cometido
alguna falta administrativa, que hayan sido detenidos en flagrancia en la comisión de un probable
hecho delictivo, que serán turnados a disposición de la autoridad competente o que a petición de
alguna Autoridad competente solicite su custodia y resguardo en el interior de dichas áreas.

CAPÍTULO II

268
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

DE LAS AUTORIDADES Y SUS FACULTADES

Artículo 5. Corresponde la aplicación del presente Reglamento al:


I. El Ayuntamiento de La Concordia, Chiapas, a través del Cabildo;
II. El Presidente Municipal Constitucional;
III. La o el Director de Prevención del Delito y Seguridad Pública Municipal; I
V. La o el Comisario, Jefe o Comandante de Policía;
V. La o el Encargado del Área Jurídica;
VI. Personal de Plataforma México;
VII. Una o un Médico, y
VIII. Personal operativo asignado.

Artículo 6. El Centro de Detención Municipal contará para su funcionamiento con el siguiente


personal:
I. Área jurídica;
II. Personal médico;
III. Personal de Plataforma México y
IV. Personal operativo.

Del Presidente Municipal

Artículo 7. Son facultades de la o el Presidente Municipal además de las señaladas en las normas
correspondientes, las siguientes:
I. Realizar el nombramiento de
a. La o el Comisario, previa aprobación del Cabildo,
b. La o el Encargado del área jurídica,
c. El personal médico;
d. El personal administrativo;
e. El personal operativo, y
f. Demás adscritos al Centro de Detención.

II. Llevar a cabo las acciones tendientes al buen funcionamiento del Centro de Detención;
III. Establecer medidas para regular el exacto cumplimiento de los Derechos Humanos, sobre las
personas que ingresen, permanezcan y egresen de Barandilla en calidad de detenidas y detenidos; y
IV. Proponer al Ayuntamiento las medidas necesarias para el funcionamiento del Centro de Detención
Municipal.

De la o el Comisario

Artículo 8. Son facultades de la o el Comisario, además de las establecidas en otras legislaciones,


las siguientes:
I. Supervisar la exacta aplicación y cumplimiento del presente Reglamento;
II. Vigilar el perfecto desarrollo de las actividades dentro de Barandilla;
III. Elaborar las reglas que permitan evaluar el funcionamiento de Barandilla;

269
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

IV. Vigilar que se respeten los derechos fundamentales de aquellas personas que acudan al centro de
detención, por algún motivo directo con las y/o los detenidos;
V. Cuidar que se respeten los derechos fundamentales, evitando todo maltrato, abuso físico o verbal
o cualquier tipo de incomunicación en agravio de las personas que se encuentren cumpliendo una
sanción en el área de Barandilla o aquellas que serán turnadas ante otra autoridad competente;
VI. Distribuir la ocupación de celdas tomando en consideración el sexo y la situación jurídica, esto por
lo que respecta a las personas mayores de edad; lo concerniente al aseguramiento de una o un
adolescente mayor de 12 años y menor de 18 años, deberá designar un espacio adecuado y digno
para su estancia en tanto se resuelve su situación jurídica;
VII. Determinar las medidas de higiene que deban aplicarse en la revisión de los alimentos que se les
suministre a las y/o los detenidos por personal externo a Barandilla;
VIII. Vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad, relativas a la prohibición de ingreso de
objetos al centro de detención, los cuales se encuentran precisados en el presente Reglamento, y
IX. Planificar y supervisar las acciones operativas coordinadas dentro del Centro de Detención;

De la o el Encargado del Área Jurídica

Artículo 9. Son facultades de la o el Encargado del área jurídica, además de las consignadas en
otras disposiciones legales, las siguientes:
I. Conocer de las infracciones administrativas señaladas en el Bando de Policía y Gobierno y resolver
sobre la responsabilidad de la y/o los probables infractores;
II. Aplicar las sanciones administrativas establecidas en el Bando;
III. Conocer y resolver sobre la situación jurídica de las personas detenidas que serán turnadas a
disposición de la Fiscalía correspondiente, por la comisión de hechos delictivos;
IV. Llevar el control de los expedientes relativos a los asuntos de los que conozca;
V. Elaborar las actas correspondientes al ingreso, permanencia y egreso de las personas detenidas
como probables infractores; así como expedir informes relativos a hechos y documentos contenidos
en los expedientes integrados con motivo de los procedimientos de que tenga conocimiento;
VI. Autorizar la devolución de los objetos y valores de las y/o los probables infractores o que sean
motivo de la controversia;
VII. La o el Encargado del área jurídica no puede devolver los objetos que, por su naturaleza, sean
peligrosos o que pongan en riesgo la salud o integridad de las personas, tales como, estupefacientes,
psicotrópicos, enervantes o sustancias tóxicas; debiendo remitirlo a la autoridad de salud y/o
protección civil según sea el caso, para que determinen lo correspondiente;
VIII. Comisionar al personal adscrito al área jurídica para realizar las funciones que se les
encomiende;
IX. Solicitar a las y/o los servidores públicos los datos, informes o documentos sobre asuntos de su
competencia para mejor proveer;
X. Tomar las medidas pertinentes para vigilar el exacto cumplimiento de los Derechos Humanos,
sobre las personas que ingresen, permanezcan y egresen del Centro de Detención Municipal en
calidad de detenidas y/o detenidos;
XI. Vigilar que se respeten los derechos fundamentales de aquellas personas que acudan al centro de
detención, por algún motivo directo con las y/o los detenidos;
XII. Aplicar la sanción administrativa correspondiente a la o el probable infractor, de acuerdo con el
IPH emitido por la o el policía aprehensor;

270
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XIII. Realizar el cobro de las multas por sanciones impuestas a las personas detenidas por falta
administrativa y expedir los recibos que le sean proporcionados por la Tesorería Municipal, realizando
al final de cada turno, el corte de caja respectivo;
XIV. Realizar una estadística mensual de las infracciones administrativas señaladas en el Bando de
Policía y Gobierno que fueron aplicadas, así como el monto económico ingresado por motivo de
dichas infracciones;
XV. Realizar un padrón de las y/o los infractores, así como de las y/o los infractores reincidentes;
XVI. Rendir un informe mensual de sus actividades, actualización de los padrones y de las
estadísticas a su Superior inmediato o en su caso, cuando algún mando superior de la corporación, la
o el Director o el Presidente, así lo solicite;
XVII. Dar aviso inmediato a la autoridad que puso a disposición a la o el detenido, cuando se le de
asistencia médica y sea necesario su traslado fuera del centro detención a un nosocomio, y
XVIII. Las demás necesarias para el cumplimiento de los objetivos y fines que emanen de otras
disposiciones legales aplicables.

Artículo 10. Son facultades del Personal de Plataforma México, además de las consignadas en otras
disposiciones legales, las siguientes:
I. Verificar que la información que solicite el personal operativo y el área jurídica para el debido
cumplimiento de su labor, sea entregada de manera pronta y expedita;
II. Controlar que las consultas a las diversas plataformas que se realicen sean fundadas y motivadas;
III. Rendir informe de sus actividades a su Superior inmediato;
IV. Capturar informe policial homologado (IPH);
V. Canalizar la información obtenida y capturada al analista para su debido estudio;
VI. Procesar y cargar a Plataforma México la información obtenida y previamente verificada;
VII. Consultar si las personas detenidas han cometido en anteriores ocasiones una falta
administrativa o algún delito, con la finalidad de descartar la probable responsabilidad en algún otro
caso, en algún otro lugar.
VIII. Ediciones fotográficas y recopilación de datos y huellas dactilares de las y/o los infractores y/o
personas que serán turnadas ante la fiscalía, y
IX. Rendir informes diarios de sus actividades al Superior inmediato.

Artículo 11. Para la asistencia permanente de Barandilla se tendrá personal médico, por lo menos
una o un médico, pero habrá tantos médicos como la suficiencia presupuestaria del Municipio lo
permita y tendrán el horario que el Ayuntamiento señale y tendrá las siguientes facultades, además
de las consignadas en otras disposiciones legales:
I. Realizar el dictamen médico de todas las personas que le son presentadas por autoridad
competente y por el personal operativo, expidiendo el certificado correspondiente, el cual deberá
precisar las condiciones físicas y psicológicas en que se encuentran las y/o detenidos, haciendo
constar la existencia de ingestión o no de alcohol o sustancias ilegales y realizar la descripción y
clasificación legal de lesiones externas y visibles que pudiera presentar ya sea antiguas y recientes,
dentro del menor tiempo posible;
II. Dar atención médica de primer nivel a las personas que le sean presentadas o ingresadas a
separos o bien dar aviso al personal operativo en turno, sobre alguna emergencia que requiera el
traslado inmediato a un centro hospitalario, para salvaguardar la salud de las personas ingresadas a
barandilla;

271
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III. Determinar si la o el detenido debe quedar bajo supervisión médica e instruir al personal operativo
para su debida atención;
IV. Gestionar el traslado a centro hospitalario de las personas que le sean presentadas o que
permanezcan en separos y que requieran de atención médica de segundo o tercer nivel, dando aviso
de este hecho al área jurídica a efecto de que tome las providencias legales al caso;
V. Vigilar y supervisar el seguimiento o evolución del estado de salud de las y/o los detenidos las
veces que sea necesario en caso de algún posible riesgo o incidente;
VI. Suministrar discrecionalmente los medicamentos y demás material médico que estime necesarios,
a las personas que le sean presentadas o permanezcan en el interior de los separos;
VII. Registrar en el inventario de los medicamentos que recibe por turno, debiendo dar de baja
aquellos que haya suministrado, llevando un control detallado de los que hayan sido aplicados a las
y/o los internos;
VIII. Deberá informar al personal operativo en turno de forma clara y concreta si existe algún
inconveniente por razones de salud física o mental de la persona detenida, si ésta debe de ingresar o
no a los separos o celdas correspondientes, sugiriendo lo más conveniente para el caso, y
IX. Las demás que por ley, Reglamento o disposición administrativa le competa.

Del Personal Operativo

Artículo 12. Compete al Personal Operativo, la guarda y custodia de las y/o los detenidos
presentados ante el Encargado del Área Jurídica desde el momento de su ingreso hasta el momento
de su liberación, respetando siempre y en todo momento sus Derechos Humanos.

Artículo 13. El personal operativo, tendrá la obligación de presentarse a cursos de capacitación y


actualización que les sean proporcionados por la Comisaría.

Artículo 14. Por la naturaleza de la función del personal operativo, estos deberán estar uniformadas
y/o uniformados en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 15. El personal operativo, será integrado a grupos de trabajo asignados por turnos
distribuidos en la Barandilla bajo los horarios laborales que determine la Comisaria.

Artículo 16. Corresponde al Supervisor de Barandilla:


I. Todas las funciones encomendadas al personal operativo;
II. Coordinar las labores del personal operativo que se encuentre de turno a su cargo;
III. Realizar rondines en las celdas, para verificar que todo se encuentre en orden, revisando y
anotando en la bitácora respectiva las incidencias que se generen con motivo del turno;
IV. Comunicar al personal que tenga a su cargo, las políticas y acciones a tomar que le sean
encomendadas por el Comisario;
V. Gestionar el mantenimiento, requerimiento de material y equipamiento para el buen funcionamiento
de los separos ante el Comisario; y
VI. Vigilar el Centro de Detención Municipal en perímetros y accesos;

Artículo 17. Corresponde al personal operativo asignado al Centro de Detención:

272
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

I. Procurar y mantener la integridad física de los detenidos durante su estancia en el interior de los
separos con estricta observancia a los Derechos Humanos;
II. Brindar un trato digno a los detenidos desde el momento de su ingreso hasta su liberación,
respetando en todo momento sus derechos humanos;
III. Realizar las acciones necesarias para mantener el orden y la seguridad en los separos, así como
en las oficinas del área jurídica;
IV. Anotar en la bitácora correspondiente, nombre del detenido, edad, domicilio, nacionalidad, sexo,
ocupación, motivo de la detención, fecha y hora de ingreso, datos detallados de la autoridad o
particular que lo remitió, en su caso número de oficio, registro detallado de las visitas, fecha y hora de
salida, conservando el espacio suficiente para que en su momento el área jurídica certifique la
libertad de la o el detenido;
V. Depositar los objetos personales o pertenencias de las y/o los detenidos que le sean presentados
por elementos operativos aprehensores de la corporación policiaca respectiva, a través del IPH, en
los espacios destinados al interior del centro de detención, cuando el tamaño de los mismos así lo
permita; cuando sean objetos de mayor tamaño como bicicletas, motocicletas y/o algún otro,
quedarán resguardados en el interior del patio de las instalaciones del destacamento y cuando se
trate de vehículos estos quedarán en el estacionamiento del destacamento de Seguridad pública y/o
en el corralón;
VI. En caso de que la o el detenido se encuentre a disposición de alguna otra autoridad, su ingreso
será anotado en bitácora distinta, la cual deberá contener, además de los datos señalados en la
Fracción anterior, el de la autoridad bajo la que se encuentra a disposición, hora de salida, motivo de
salida, número de oficio y autoridad que autoriza la libertad del detenido;
VII. Controlar el acceso al centro de detención;
VIII. En caso de que no haya ingreso de personas detenidas, mantener siempre cerradas y
aseguradas las puertas de las celdas;
IX. Pasar lista a las y/o los detenidos al comienzo y al final del turno, reportando cualquier anomalía a
la o el superior jerárquico y posteriormente al área jurídica;
X. Revisar a las y/o los detenidos antes de ingresar a los separos a efecto de que no introduzcan
objetos peligrosos, cigarros, cerillos, encendedores, solventes y cualquier tipo de droga, u otros
objetos prohibidos por este Reglamento o que atenten contra la seguridad y el orden del lugar,
revisión que se realizará con estricto apego a los derechos fundamentales de las y/o los detenidos;
XI. Ingresar a las y/o los detenidos a la celda correspondiente, asegurándose que las y/o los mismos
sean ingresados conforme a su sexo, peligrosidad, así como a la gravedad de la falta o delito
cometido, a fin de evitar poner en riesgo la integridad física o psicológica de las y/o los detenidos,
apegado siempre su criterio a la estricta observancia de los Derechos Humanos.
Subrayando que por lo que respecta a las y/o los adolescentes mayores de 12 años y menores de 18
años deberán ser custodiadas y/o custodiados en un lugar distinto y digno, respetando en todo
momento sus derechos fundamentales;
XII. Verificar el cumplimiento de los arrestos impuestos a las y/o los infractores y presentarlos ante el
área jurídica para que autoricen su libertad;
XIII. Presentar ante el área jurídica, a la o el infractor para la realización del pago de la multa a que se
haya hecho acreedor a fin de que sea liberado;
XIV. Informar a la o el superior inmediato de cualquier situación extraordinaria o que en general altere
el orden o atente contra la seguridad en las áreas de celdas;
XV. Vigilar el Centro de Detención Municipal en su interior;

273
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XVI. Permitir las llamadas telefónicas a toda y/o todo detenido, previo al momento de su ingreso en
celdas y con conocimiento inmediato al área jurídica que deberá realizar constancia de ello;
XVII. Entregar los alimentos a las y/o los detenidos ingresados a las celdas, haciendo una revisión
detallada de los mismos previa a su introducción a las celdas, a fin de evitar la entrada de objetos o
sustancias peligrosas, y con la higiene respectiva;
XVIII. Procurar un trato respetuoso a las personas que ingresen, permanezcan o egresen del Centro
de Detención Municipal, en apego absoluto de los derechos fundamentales;
XIX. Dar aviso inmediato al Médico y al área jurídica, de aquellas personas detenidas que sufran
notorio menoscabo en su salud;
XX. Hacer entrega a las autoridades que pusieron a disposición de Barandilla, a las y/o los detenidos,
previa orden del área jurídica, verificando en todo momento se respeten los Derechos Humanos de
las y/o los ahí detenidos;
XXI. Supervisar y llevar a cabo un monitoreo de las celdas o separos, de manera personal, con
rondines permanentes, así como la vigilancia a través del sistema de circuito cerrado de televisión;
XXII. Acompañar a las y/o los detenidos y permanecer presente al momento que éstos realicen la
llamada telefónica a que tienen derecho;
XXIII. Acompañar a las y/o los visitantes desde su ingreso, permanencia y retiro del Centro de
Detención Municipal, más aún si se tratase de una autoridad con la finalidad de recabar información
de las y/o los ahí detenidos, evitando en todo momento se les violenten sus Derechos Humanos;
XXIV. Cumplir en su integridad las disposiciones del presente Reglamento y en su caso, informar de
manera inmediata de cualquier violación a la o el superior inmediato y al área jurídica en turno, y
XXV. Las demás que por ley, Reglamento o disposición administrativa les competa.

Obligaciones Comunes

Artículo 18. Las y/o los servidores públicos señalados en los artículos que anteceden, tienen las
obligaciones comunes siguientes:
I. Presentarse a realizar sus labores puntualmente y portando el equipo, y uniformes asignados por la
Comisaría, así como la credencial oficial que lo identifique como personal de la Policía Municipal
Preventiva;
II. Presentarse puntualmente a las reuniones a las que sean convocados;
III. Representar a la Comisaría en todos los eventos que se les asigne y en general a todo evento
institucional al que sean convocadas y/o convocados;
IV. Respetar en todo momento a sus compañeras y/o compañeros de trabajo y a sus superiores, así
como a toda persona que por cualquier motivo acuda a las oficinas del centro de detención, con trato
digno, responsable y oportuno;
V. Realizar el llenado de las bitácoras que determine la superioridad para fines estadísticos y para el
control de las actividades desarrolladas por la misma;
VI. Entregar a la Presidencia Municipal los documentos y datos que aquella le solicite con fines
administrativos, así como enterarse de las circulares y oficios que se generen con motivo de las
políticas de Desarrollo Institucional;
VII. Cumplir con su declaración patrimonial en los términos que disponga la Ley de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y sus
Municipios;
VIII. Asistir a las capacitaciones y cursos de actualización que determine la Comisaría;

274
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

IX. Mantener el orden y la limpieza en sus áreas de trabajo;


X. Guardar la confidencialidad de los asuntos que con motivo de su encargo tenga conocimiento;
XI. Conservar en buen estado el equipo a su cargo y usarlo con el debido cuidado y prudencia;
XII. Presentarse cuando así se les requiera para efectos de exámenes médicos, toxicológicos o de
cualquier otro tipo que se asignen por la Comisaría; y
XIII. Las demás que por ley, Reglamento o disposición administrativa, le competa.

Artículo 19. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, dentro y


fuera de los turnos de trabajo, hará acreedor al personal de las sanciones y el procedimiento
administrativo contemplado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para los Integrantes
Operativos de la Policía Municipal Preventiva del Municipio de La Concordia, Chiapas, sin perjuicio de
lo establecido en las Leyes Penales.

CAPÍTULO III

DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 20. Inmediatamente de que se infrinja este Reglamento por parte del personal operativo,
quien tenga conocimiento de ello, deberá de informar al superior jerárquico, para la elaboración del
acta a que se tenga lugar e iniciar el procedimiento disciplinario administrativo respectivo;

Artículo 21. Desahogar los procedimientos administrativos contemplados en el Bando de Policía y


Gobierno, para el Municipio de La Concordia, Chiapas, derivado ello del incumplimiento de las
obligaciones del personal operativo en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 22. Dar trámite a todo oficio de autoridad o solicitud de particular, conforme a la norma
aplicable correspondiente.

Artículo 23. Integrar el archivo de los escritos, aplicación de sanciones a infracciones, remisiones,
constancias, certificados médicos, así como de cualquier título que documente las actividades del
centro de detención.

Artículo 24. Prestar la atención debida a todas las personas que asistan al Centro de Detención
Municipal, para solicitar información de las y/o los ingresados a éste, así como de aquellos que
permanecieron, pero fueron liberadas o liberados y/o remitidas o remitidos a otra autoridad.

Artículo 25. Una vez llevado a cabo el cobro de la multa administrativa correspondiente y derivada de
la sanción impuesta a la o el detenido, el área jurídica expedirá los recibos que le sean
proporcionados por la Tesorería Municipal, realizando al final de cada turno, el corte de caja
respectivo y en consecuencia trasladar diariamente con las medidas de seguridad pertinentes el
efectivo recaudado al edificio administrativo del Honorable Ayuntamiento de La Concordia, Chiapas.

CAPÍTULO IV

LAS CELDAS PREVENTIVAS

275
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 26. El presente Capitulo establece las normas que rigen el área de las celdas del Centro de
detención Municipal.

Artículo 27. La detención y guarda de las personas dentro del Centro de Detención Municipal, se
efectuará en lugares separados entre hombres, mujeres y personas menores, tomando en
consideración si se trata de una infracción administrativa o probable comisión punitiva; tratándose de
adolescentes, siendo considerados como tales los mayores de 12 doce años y menores de 18
dieciocho años, estos deberán de permanecer en un espacio digno y distinto de las celdas, dentro del
centro de detención.

Artículo 28. Los lugares de detención contarán con agua corriente, servicio de luz eléctrica,
instalaciones sanitarias funcionales, las cuales permanecerán aseadas y ventiladas, así mismo,
contará con el espacio suficiente para evitar hacinamientos humanos; además de muebles que
permitan el descanso de las y/o los detenidos; todo lo anterior con la finalidad de permitir una
estancia digna y humanitaria de quienes permanezcan en su interior.

Artículo 29. Además de la vigilancia de carácter humano mediante rondines frecuentes, el lugar de
detención contará con un sistema de vigilancia mediante un sistema de circuito cerrado de televisión
que abarque todas las áreas del lugar.

Estará dotado de un área médica para primeros auxilios con los implementos necesarios y tendrá
también un área administrativa desde donde se gobernará el Centro de Detención Municipal.

Artículo 30. El Centro de Detención Municipal, constituye un área de seguridad, por tanto, solo
personal oficial adscrito al Centro de Detención podrá ingresar; cualquier persona distinta solo podrá
hacerlo con autorización expresa del área jurídica.

Artículo 31. Cuando alguna o algún detenido presente conducta agresiva o violenta y afecte la
tranquilidad y buen comportamiento de los demás, el personal operativo tomará las medidas de
Seguridad que se consideren necesarias, pero siempre apegadas a mantener los derechos
fundamentales de la o el detenido y de las y/o los demás internos.

Artículo 32. Cuando alguna autoridad competente requiera el ingreso de personas detenidas a los
separos, únicamente en calidad de custodia, deberá ser respaldado el ingreso por escrito,
determinando el motivo legal que lo justifique, así como la persona que los presenta y en su caso, la
orden o petición de internamiento a dichas áreas por parte de la autoridad correspondiente.

Artículo 33. Las personas que se encuentren en calidad de detenidas y/o detenidos, para ser
ingresados a los separos deberán tener cumplidos 18 años, de acuerdo al registro que se tenga de
dicha persona y para caso de existir duda razonable en cuanto a su edad, solicitar la intervención de
la o el médico en turno, quien determinará la edad clínica del referido.

Artículo 34. Toda persona que vaya a ser ingresada al área de separos, deberá ser revisada a efecto
de evitar que introduzca objetos peligrosos, siempre en estricto respeto a sus derechos
fundamentales.

276
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 35. La información que se obtenga con motivo del registro de las y/o los detenidos, será
confidencial y de acceso restringido y únicamente, por orden escrita de autoridad competente, se
proporcionarán datos individualizados o expedientes de dicha información.

Artículo 36. El relevo del personal en el área de celdas, se efectuará verificando la entrega de:
I. Las instalaciones aseadas;
II. El equipo de oficina limpio, ordenado y en condiciones de uso;
III. La documentación oficial para su uso, y
IV. El libro de bitácora, revisando que se encuentren registrados especialmente los hechos de
relevancia que se hayan suscitados durante el turno saliente.

Artículo 37. Cuando alguna autoridad competente requiera llevar a cabo cierta diligencia con
personas que se encuentren en las celdas, deberá solicitarlo mediante oficio a la o el titular de la
Comisaria.

CAPÍTULO V

DEL ÁREA PARA ADOLESCENTES

Artículo 38. Se considera área digna y distinta de las celdas, al lugar de guarda para adolescentes
mayores de 12 años y menores de 18 años, por la probable comisión de un delito en tanto se canaliza
con inmediatez ante la fiscalía especializada.

Artículo 39. Toda y todo adolescente mayor de 12 años y menor de 18 años que cometa una
infracción o falta administrativa, deberán permanecer en el área digna y distinta de las celdas, en
tanto se presente a estas instalaciones la madre, el padre o la o el tutor que acredite la relación de
parentesco y su minoría de edad, con el documento idóneo para ello, a quien se le transmitirá la
guarda y custodia; para el caso de que transcurra una temporalidad de 3 horas en ausencia de la
madre, el padre o la o el tutor del adolescente, se informará de inmediato por el área jurídica a la
Procuraduría Municipal de Protección de la niña, niño y adolescente de esta ciudad, a efecto de que
lo reciba y proceda en el plano de su competencia.

Artículo 40. El procedimiento para el ingreso de las y/o los adolescentes, será el mismo al
establecido en el presente Reglamento, para las personas que se encuentren detenidas en el área de
las celdas.

CAPÍTULO VI

PROCEDIMIENTO DE INTERNAMIENTO

Artículo 41. El personal operativo en turno, que reciba al detenido por alguna autoridad o particular,
deberá de llenar el registro correspondiente con los siguientes datos:
I. Nombre, apellidos, sexo, edad, nacionalidad y domicilio de la o el detenido.
II. Fecha y hora del Ingreso a Barandilla.

277
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

III. Falta Administrativa o probable hecho delictuoso por el que se remite, información que deberá
proporcionar la autoridad que llevó a cabo el traslado de la o el detenido.
IV. Datos detallados de la autoridad que remite o pone a disposición.
V. Fundamento legal de la infracción administrativa.
VI. Reseña detallada de las pertenencias que portaba la o el detenido.
VII. Descripción de los bienes que acompaña la autoridad aprehensora y cuya procedencia o legitima
dueña o legítimo dueño se desconoce.
VIII. Observaciones de las características y condiciones físicas de la o el detenido al momento de su
ingreso, asentando además las manifestaciones que haga este, sobre haber sufrido durante su
detención de posibles hechos violatorios de sus Derechos Humanos.

Artículo 42. Se ordenará de inmediato la revisión médica de la o el detenido, levantándose para tal
efecto, un certificado médico, el cual deberá ser llenado de forma legible y sin abreviaturas por la o el
médico en turno, se anexará dicho certificado al control y registro correspondiente.

El certificado médico deberá precisar las condiciones físicas y psicológicas en que se encuentra la o
el detenido, haciendo constar la existencia de ingestión o no de alcohol o sustancias ilegales, y
realizar la descripción y clasificación legal de lesiones externas y visibles que pudiera presentar,
recientes o antiguas.

Artículo 43. Se le informará a la o el detenido la razón de su ingreso al centro de detención


municipal, así como su derecho a realizar una llamada telefónica, en caso de ser adolescente se dará
aviso de inmediato a la madre, el padre o la o el tutor y ante la imposibilidad de esta circunstancia a la
Procuraduría Municipal de Protección de la Niña, Niño y Adolescente del Municipio, e informales el
motivo de su detención.

Antes de ingresar a la o el detenido a los separos, el área jurídica deberá calificar la falta
administrativa; acto seguido se le dará la intervención formal al área encargada de Plataforma México
para que lleve a cabo la recopilación de la información prevista en el presente Reglamento, respecto
de la o el detenido; significando que si se tratare de una o un menor de 18 años y mayor de 12 años,
se procederá al mismo mecanismo, solo en tratándose de la probable comisión de un hecho delictivo;
de calificarse legal la detención se le impondrá la sanción correspondiente por lo que hace a una
sanción administrativa y si aquella se considera ilegal se dejará en inmediata en libertad.

En caso de la probable comisión de algún Delito, deberá de ser ingresada o ingresado en calidad de
detenida o detenido a los separos, previo registro y revisión médica, acompañado siempre por el
personal operativo en turno y en caso de ser necesario coadyuvará la autoridad aprehensora, pero
observándose en todo momento, el estricto cumplimiento a los derechos fundamentales de las y/o los
detenidos.

Artículo 44. El área jurídica deberá informar a la o el detenido, de que en caso de haber sufrido
alguna violación a sus Derechos Humanos durante su detención, o bien si sufriera durante su
estancia en barandilla de algún hecho semejante, podrá presentar queja correspondiente al
organismo encargado de proteger sus Derechos Humanos, facilitándole los medios necesarios para
este fin.

278
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 45. La o el detenido antes de su ingreso a las celdas, será sujeta o sujeto a una revisión
corporal a fin de retirarle cualquier objeto como cintos, celulares, cintas, lentes, cordones, cerillos,
encendedores, cigarros, dinero, radios o sustancias que pudiera poner en riesgo su integridad física,
esta revisión se efectuará siempre apegada al cumplimiento de los Derechos Humanos.

Artículo 46. El área jurídica solicitará a la autoridad que llevó a cabo la detención, el informe
detalladamente por escrito de las circunstancias que prevalecieron en la ejecución de ésta,
asentándolo en el registro de ingreso o anexándolo al mismo.

Artículo 47. El personal operativo que conduzca al detenido a las celdas, deberá ser informado por el
área jurídica del motivo de la detención y la asignación de la celda conforme a las condiciones ya
plasmadas en el propio Reglamento, cuidando minuciosamente el exacto cumplimiento de los
Derechos Humanos.

Artículo 48. Para proceder al egreso de la o el detenido del centro de detención, solo será por orden
del área jurídica y tratándose de detenidas o detenidos que están a disposición de autoridad, es
indispensable además el oficio correspondiente que detalla el lugar al cual será trasladada o
trasladado y/o liberada o liberado.

Artículo 49. Ningún arresto administrativo podrá exceder del término de treinta y seis horas.

CAPÍTULO VII

DE LA VISITA A LAS Y/O LOS DETENIDOS

Artículo 50. Las y/o los detenidos tendrán derecho a recibir visitas, siempre que el área jurídica así lo
autorice, la visita para las y/o los detenidos independientemente de la autoridad a la que se
encuentren a disposición, será dentro del horario de las 10:00 horas a las 18:00 horas, todos los días
del año.

Fuera del horario señalado, se permitirá la visita sólo si es la primera que recibe la persona detenida
desde su ingreso.

Artículo 51. Las visitas se realizarán en el área de celdas de detención, en compañía de personal
operativo, quien vigilará que no se violenten los derechos fundamentales de la o el detenido y se
restringirá cualquier contacto físico entre la o el visitante y la o el visitado; se revisará corporalmente a
la o el visitante, con apego a los Derechos Humanos, para evitar se introduzcan objetos que pongan
en peligro la integridad de la o el detenido, del personal operativo, área jurídica y demás personas
que se encuentren en el Centro de Detención.

Las visitas no podrán durar más de diez minutos y se desarrollarán con respeto, evitando cualquier
escándalo, en caso contrario se suspenderá la visita y se conducirá a la o el visitante a la salida del

279
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Centro de Detención Municipal, a menos que la conducta desplegada sea motivo de una infracción
administrativa o la posible comisión de un delito.
Sólo se permitirá el ingreso de una persona a la vez para visitar a la o el detenido, autorizando el área
jurídica el acceso de las visitas en cantidad y tiempo de acuerdo a la carga de trabajo y número de
visitantes.

Artículo 52. En caso de ser la o el Abogado y previo registro de la Cédula Profesional que así lo
acredite, podrá esta o éste visitar a la o el detenido, siempre con autorización del área jurídica en
turno y cumpliendo las formalidades establecidas para ese fin.

Artículo 53. Se negará la entrada a la o el visitante si este se encuentra en estado de ebriedad o bajo
los efectos de alguna droga, así como si su conducta es agresiva o irrespetuosa al personal del
centro de detención.

Artículo 54. En caso de que alguna o algún funcionario de la Comisión Nacional de Derechos
Humanos u otra dependencia, soliciten visitar a alguna o algún detenido, ésta deberá ser permitida
aun fuera de los horarios de visita, bastando con la identificación correspondiente.

Artículo 55. La alimentación para las personas que se encuentren recluidas en el interior de los
separos, serán efectuadas en los horarios que a continuación se detallan: desayunos de 9:00 hasta
las 11:00 de la mañana, comidas de las 2:00 hasta las 4:00 de la tarde, cenas de las 7:00 hasta las
9:00 de la noche y serán entregados a la brevedad posible.

Artículo 56. El área jurídica llevará un registro especial de visitas, que contendrá los siguientes
requisitos:
I. Nombre, edad, domicilio, sexo y nacionalidad de la o el visitante;
II. En caso de que la o el visitante sea autoridad, esta deberá presentar oficio correspondiente de
visita, así como se asentará el cargo;
III. Se asentarán los datos de la identificación oficial de la o el visitante;
IV. Persona a quien visita;
V. Motivo de la visita;
VI. Fecha y hora de ingreso y salida de la o el visitante;
VII. Nombre del personal operativo que acompañó a la o el visitante durante su estancia en
Barandilla, y
VIII. Las observaciones que se crean necesarias de conformidad a cada caso.

CAPÍTULO VIII

DE LA LIBERACIÓN DE LAS Y/O LOS DETENIDOS

Artículo 57. La liberación de las y/o los detenidos sólo podrá realizarse con la orden del área jurídica,
en los siguientes casos:
I. Cuando las personas se encuentren detenidas por la comisión de faltas administrativas, y
II. Cuando no se acrediten elementos suficientes para ser puestas a disposición de otra autoridad.

280
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 58. En el caso de las personas que se encuentren a disposición de otra autoridad, sólo esta
última podrá ordenar la liberación de la o el detenido mediante oficio dirigido a la o el titular de la
comisaria.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

281
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0673-C-2021

C. JOSÉ MIGUEL CORDOVA GARCÍA, Presidente Municipal Constitucional de LA CONCORDIA,


Chiapas; en pleno ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas; 45 fracción II, 57 fracciones I, II, VI, IX y XIII, 213 y 214 de la Ley de
Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas;
y

CONSIDERANDO

Que el Ayuntamiento tiene la responsabilidad de elaborar sus propios reglamentos que normen su
funcionamiento y organización interna. Por lo que se entiende por facultad reglamentaria, la
posibilidad que tienen los ayuntamientos de traducir las leyes federales y estatales, en medidas
administrativas adecuadas para el municipio con la finalidad de impulsar una mayor organización y un
funcionamiento eficaz y eficiente de las unidades y órganos que conforman la Administración Pública
Municipal.

La autoridad municipal debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la
integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia, prevención de actos delictuosos y
orientación ciudadana que proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil, es
por ello que Los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de LA CONCORDIA, aprobaron
mediante Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo número cuadragésima quinta Bis, en el Punto
cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del año dos mil veinte, a través de la cual
expiden el siguiente:

REGLAMENTO PARA CONTROLAR EL USO DE VEHÍCULOS Y COMBUSTIBLE DEL H.


AYUNTAMIENTO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES:

Artículo 1.- El presente reglamento tiene como propósito regular la administración, utilización,
mantenimiento, movilización, control y determinación de responsabilidades para el uso de los
vehículos propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas.

Artículo 2.- Para efectos de este reglamento y para facilitar su comprensión se presentan las
siguientes definiciones.
 Vehículo.- Medio de transporte motorizado de dos o más ruedas, los cuales pueden ser:
camionetas, pick up, jeeps, volquetas, motocicletas, motonetas, tráiler, furgonetas, buses,
equipo caminero, equipo pesado y todo vehículo que se mueva por acción mecánica a
combustión.

282
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

 Vehículo oficial.- Es el vehículo propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas, en


consignación o arrendamiento, destinado para el cumplimiento de las labores oficiales y para
la atención de emergencias locales.

 Motorista / conductor.- La persona que tiene a su cargo el manejo de los vehículos


propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas.

 Mecánico o Jefe de Taller.- Persona bajo cuya responsabilidad está la revisión y reparación
de los vehículos.

Artículo 3.- Este reglamento será aplicable a:


a) Todos los vehículos que son propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas y para los que la
misma paga los gastos operacionales y / o mantenimiento.
b) Todos los vehículos que son propiedad de proyectos administrados por la del municipio de La
Concordia, Chiapas y cofinanciados por terceros.
c) Vehículos propiedad de terceros arrendados al municipio de La Concordia, para desarrollar
actividades específicas, que estén amparados bajo un contrato de arrendamiento suscrito legalmente
entre las partes y que permanezcan bajo custodia del municipio de La Concordia, Chiapas, por el
tiempo de duración del contrato.
d) Los vehículos propiedad de terceros en donde se haya suscrito convenio de uso, aprobado por el
Honorable Concejo Municipal, derivado a la ausencia o escases de vehículos propiedad del municipio
de La Concordia, Chiapas.

Artículo 4.- Todos los vehículos propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas serán
asegurados, con un asegurador nacional o que opere en el territorio nacional bajo licencia aprobada
por la Comisión Nacional de Banca y Seguros.

El seguro deberá cubrir elementos tales como: pérdida total, robo, siniestro, de responsabilidad civil,
chasís, accidentes / ocupantes y de vida.

Para vehículos de proyectos o de terceros arrendados al municipio de La Concordia, Chiapas, será


responsabilidad de cada gerente de proyecto o propietario de vehículo, contratar el seguro respectivo,
El municipio de La Concordia, Chiapas no podrá utilizar estos vehículos si no cuentan con la
respectiva póliza de seguro.

La suscripción de los contratos y los procedimientos de reclamos estarán bajo la responsabilidad y


manejo del presidente municipal.

CAPITULO II
DE LA ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS

Artículo 5.- La administración de los vehículos le corresponde al Presidente Municipal, quien puede
delegar en un empleado de la administración municipal, la responsabilidad de ser el encargado de
vehículos.

283
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Este a su vez será responsable de la planificación mediante el análisis de las necesidades y


requerimientos de todos los departamentos del municipio de La Concordia, Chiapas, del manejo y
custodia de los vehículos y de las llaves de los mismos.

Artículo 6.- El empleado municipal encargado de vehículos, para fines de control y mantenimiento,
llevará los siguientes registros para efecto de control y estadísticas de cada vehículo:
a) Inventario de vehículos, accesorios y herramientas.
b) Control de mantenimiento.
c) Carta de entrega de vehículos.
d) Carta de devolución de vehículos.
e) Parte de novedades y accidentes.
f) Reportes de anomalías detectadas por el uso de vehículos.
g) Solicitud de orden de servicio y/o reparación de vehículos.
h) Bitácora de mantenimiento y reparación de vehículo.
i) Bitácora de recorrido del vehículo.
j) Libro de novedades.
k) Destino del Vehículo.
i) copia del nombramiento del funcionario o empleado municipal que realizará la Comisión indicando a
quién se le asignará el vehículo.

Artículo 7.- La auditoría interna o el Presidente municipal a través de quien delegue, efectuará el
control de los vehículos propiedad del municipio de La Concordia, Chiapas durante todo el año en
base a operativos programados o sorpresivos, continuos y de acuerdo a las circunstancias en forma
aleatoria.

Artículo 8.- Como mecanismo de control los motoristas están obligados a entregar un informe que
contendrá las actividades realizadas durante la gira de trabajo, anotando el kilometraje, si se presentó
alguna falla en el vehículo (debe describirla), consumo de combustible con el que inicia y termina el
viaje, nombre de la persona con quien realizó la actividad, entre otros datos que se consideren
necesarios.

Artículo 9.- Los pilotos o conductores, serán responsables de la custodia del vehículo, durante el
tiempo para el cual fueren asignados.

El vehículo permanecerá siempre en poder del piloto o conductor y bajo su responsabilidad. Si las
labores deben cumplirse en un tiempo mayor a quince días se les asignará el vehículo mediante acta
de entrega y recepción.

Al término de la jornada de trabajo o de la comisión, los vehículos se guardarán en el parqueo del


municipio de La Concordia, Chiapas.

En horas no laborables el vigilante de turno anotará en el “Libro de Novedades”, la hora de entrada o


salida de los vehículos y solicitará que el motorista registre su nombre y firma.

Artículo 10.- Del abastecimiento de accesorios, repuestos, combustibles y lubricantes.-

284
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Se establecerá un control de consumo de combustible con referencia hecha al rendimiento de


kilómetros por galón de acuerdo a cada tipo de vehículo. Para fines de abastecimiento se utilizará el
formulario “orden de provisión de accesorios, repuestos, combustibles y lubricantes”, mismo que será
entregado a los encargados de la provisión.

Artículo 11.- El cuidado y mantenimiento mecánico de los vehículos será preventivo y correctivo; se
efectuará en el taller que el municipio de La Concordia, Chiapas autorice para tal efecto; el primero se
realizará en forma periódica y programada, antes de que ocurra el daño y la consecuente
inmovilización del vehículo; y el segundo se efectuará al momento de ocurrir estos eventos.
El mantenimiento preventivo del vehículo incluye por un lado, los controles diarios (aceite, agua, etc.)
y las revisiones de rutina. Se realizará como mínimo cada 5,000 kilómetros y en el caso de los
vehículos que por el modelo cuenten con garantía, se realizará en base al manual de operación y el
carnet emitido por la agencia y de acuerdo al kilometraje recorrido.

Artículo 12.- El encargado de vehículos deberá llevar un expediente de los vehículos propiedad del
municipio de La Concordia, Chiapas, los que deberán contener entre otros controles: la inspección del
mismo, control de reparaciones y tiempo en que no están disponibles por las razones antes anotadas.

Artículo 13.- Todo pago por mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos municipales,
deberá gestionarlo el encargado de vehículos, con anticipación y en el formato correspondiente, ante
la Dirección de Administración Financiera, previa autorización del Director(a) y con la aprobación de
la Sección de Presupuesto.
No se podrán incluir dentro del servicio de mantenimiento los siguientes conceptos:
a) Equipamiento.
b) Accesorios.
c) Piezas faltantes.
d) Las refacciones que no son requeridas en dichos trabajos.

CAPITULO III

DE LOS COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

Artículo 14. Del Suministro de Combustible y Lubricantes. Será responsabilidad del Encargado del
registro y Control de Combustible, de la Dirección Municipal de Servicios Públicos suministrar a los
vehículos municipales, los lubricantes que se requieran para mantener los niveles recomendados por
el fabricante en los manuales de uso del vehículo, previa solicitud del conductor o del departamento a
que corresponda, o hacer el cambio cuando sea necesario de acuerdo con el uso o kilometraje
recorrido por la unidad.

Artículo 15. De la cantidad autorizada. La cantidad de combustible para cada vehículo municipal se
establecerá de conformidad al cilindraje de la unidad, carga y tipo de trabajo, determinado por el
Alcalde Municipal en vehículos propiedad de la del municipio de La Concordia, Chiapas y por Concejo
Municipal en los vehículos propiedad de terceras personas debiendo establecerse en punto de acta
en sesión ordinaria.

285
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 16. Será responsabilidad del Encargado del registro y Control de Combustible, de la
Dirección Municipal de Servicios Públicos suministrar a los vehículos municipales el abastecimiento
de combustible a los vehículos municipales de forma, invariable, en los centros de servicios
autorizados y exclusivamente al vehículo receptor, mediante la presentación de vales previamente
autorizados.

Artículo 17. Queda estrictamente prohibido cargar combustible en galones, o cualquier otro
recipiente que no sea el tanque del vehículo, de igual manera extraer combustible de la unidad.
En los casos de violación a lo anterior, la persona responsable será sujeta a sanción disciplinaria,
calificando la misma como falta grave.

Artículo 18.. La dotación de combustible para vehículos que no sean propiedad municipal pero que
en algún momento, por la actividad que esté desarrollando, se considere que está al servicio del
municipio, sólo se hará mediante previa aprobación del Concejo Municipal, y convenio suscrito entre
las partes.

CAPITULO III
DE LA MOVILIZACION Y UTILIZACION DE LOS VEHÍCULOS

Artículo 19.- El Presidente Municipal a través del empleado encargado de la administración de


vehículos municipales, está facultado para autorizar la movilización de los mismos.

Los empleados o autoridades municipales que deban cumplir con una comisión deberán tramitar con
al menos veinticuatro horas de anticipación la respectiva “Orden de Movilización”, salvo presentarse
caso fortuito o fuerza mayor, previa justificación y visto bueno del jefe inmediato. La orden de
movilización se emitirá en formularios pre impreso y numerado, en ningún caso la orden de
movilización tendrán carácter permanente, indefinido y sin restricciones. Excepto la movilización del
Alcalde Municipal.

Artículo 20.- Es responsabilidad del encargado de vehículos realizar la planificación semanal o


quincenal del uso de los mismos, de acuerdo a la demanda de los diferentes departamentos del
Municipio de La Concordia, Chiapas, el cuadro de planificación estará colocado en un lugar público
bien visible preferiblemente en una pizarra.

Artículo 21- Los vehículos están destinados para uso oficial del Municipio de La Concordia, Chiapas,
es decir; para el desempeño de funciones públicas, en horas y días laborables, por lo tanto no podrán
ser utilizados para fines personales, familiares o actividades electorales y políticas ajenas al servicio
público; salvo excepción de los vehículos que por su naturaleza de trabajo tengan que laborar en
horarios establecidos conforme a las necesidades y de acuerdo a la actividad de cada uno de los
departamentos, así como también, aquellos que por necesidad del Municipio de La Concordia,
Chiapas deban transitar fuera del horario establecido, conforme visto bueno del presidente municipal.
Y los mismos deberán permanecer en el predio o parqueo municipal los fines de semana y días
festivos.

286
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Articulo 22.-. Los vehículos del Municipio de La Concordia, Chiapas sólo pueden ser conducidos por
empleados municipales con autorización del encargado de vehículos o del presidente municipal, y
para poder conducirlos deberán de poseer licencia vigente y contar por lo menos con tres años de
experiencia en manejo de vehículos.

CAPITULO IV

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, ACCIDENTES MENORES Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Artículo 23.- Todo personal que se conduce en los vehículos oficiales de La Concordia, deberá de
observar las siguientes medidas de seguridad.
a. Es obligatorio el uso de cinturones de seguridad (en auto) y casco (en motos etc.)
b. Respetar las reglas en cuanto al número de pasajeros y ocupantes así como al peso de equipaje y
bienes, tal como lo indica el fabricante y la legislación nacional.
c. Conducir los vehículos a velocidad moderada (60-80 Km/h), seguir las indicaciones, instrucciones o
reglamentos de la Dirección de Policía de Tránsito.
d. No fumar dentro del vehículo, ni colocar niños menores de 12años en la parte delantera del
vehículo.
e. Tomar medidas contra robo del vehículo o partes del mismo.
f. No usar celular mientras se maneja. Si se reciben llamadas deberá detenerse para contestarlo.
g. No se permite dar aventones o jalones en el vehículo, a personas desconocidas.
h. Asegurarse que las herramientas asignadas a cada vehículo estén en lugar de costumbre.

Artículo 24.-.- El motorista/conductor informará de cualquier novedad o percance ocurrido al vehículo


y para este fin utilizará el formulario “parte de novedades y accidentes”.

Artículo 25.- El motorista /conductor involucrado deberá dar aviso a la compañía aseguradora así
como a la administración municipal.

En caso de ser responsable el motorista /conductor, por negligencia en el robo o accidente en el que
se viere involucrado, de conformidad con el dictamen emitido por el ajustador de la compañía
aseguradora, se hará responsable del pago del valor del deducible y deberá además hacer lo
siguiente:
a. Avisar a la policía Nacional Civil inmediatamente.
b. Obtener el informe oficial de la Policía Nacional Civil respectivo y entregarlo al municipio de La
Concordia, Chiapas.
c. Reunir toda la información posible del vehículo o vehículos involucrado(s) en el accidente: placa,
nombre y dirección del conductor (solicitar cédula de identidad), número de permiso de conducir y/o
matrícula del vehículo.
d. Anotar los nombres de los demás pasajeros (eventualmente).
e. Escribir en detalle el daño causado en al vehículo municipal y al de la otra parte. (si es posible se
recomienda llevar siempre una cámara fotográfica).
f. Apuntar la mayor cantidad posible de nombres, direcciones y teléfonos de testigos.
g. En caso de un herido, brindar asistencia médica.
h. No mover el vehículo, hasta que llegue la policía Nacional Civil.

287
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

i. Anotar el lugar, la fecha y la hora del accidente.


j. No responsabilizarse de nada a nombre de la municipalidad.
k. Asistir puntualmente a la audiencia que las autoridades competentes hayan programado para
dilucidar el caso.
l. En caso de que alguna parte del vehículo haya sido robada (al dejar el vehículo), hay que
mencionarlo enseguida a la estación policial más cercana.
m. Declarar el accidente dentro de 24horas a la aseguradora (responsabilidad de la municipalidad).
n. Preguntar el nombre del policía y anotarlo.
o. Cerrar el vehículo (de ser posible) y guardar las cosas valiosas en otro lugar.

CAPITULO V

DE LAS RESPONSABILIDADES Y PROHIBICIONES.

Artículo 26.- Al empleado municipal que se le asigne un vehículo será responsable de observar lo
siguiente:
a. Revisar el vehículo antes de salir, (agua, niveles de aceite, presión de los neumáticos, luces).
b. Cuando el usuario no conoce el vehículo, deberá informar sobre ello y pedir una prueba de manejo
en carretera.
c. Por las multas ocasionadas por faltas de tránsito, (el Municipio de La Concordia, Chiapas no cubre
las multas por faltas a las leyes de tránsito).
d. Tomar las medidas de precaución cuando se observe que hay algo anormal en el funcionamiento
del vehículo.
e. Conducir siguiendo las normas de tránsito, cuidar del uso y equipamiento de herramientas y otros.
f. Pagar las reparaciones ocasionadas por siniestros en las que el vehículo del Municipio de La
Concordia, Chiapas resulte con daños ocasionados por su negligencia, sin perjuicio de las sanciones
de tipo administrativo que apliquen.

Artículo 27.- Son prohibiciones aplicables al uso de los vehículos del Municipio de La Concordia,
Chiapas:
a. Llevar los vehículos oficiales del Municipio de La Concordia, Chiapas a lugares no autorizados.
b. Utilizar el vehículo del Municipio de La Concordia, Chiapas para realizar asuntos personales.
c. Conducir el vehículo del Municipio de La Concordia, Chiapas en estado de ebriedad o en
condiciones no apropiadas que limiten las facultades físicas y mentales, debido al consumo de
estupefacientes, sicotrópicos y medicamentos.

CAPITULO VI

DE LAS SANCIONES

Artículo 28.- El Presidente municipal tiene la autoridad para imponer medidas de sanción al
empleado municipal que incumpla con lo contemplado en este reglamento, dentro de las cuales están
las siguientes:
a. Un castigo disciplinario, consistente en la restricción del derecho al uso del vehículo oficial o la
exclusión temporal o permanente del uso del mismo.

288
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

b. El empleado del Municipio de La Concordia, Chiapas será obligado a aportar o cubrir los daños
causados por su propia responsabilidad (negligencia) al utilizar el vehículo oficial, previa investigación
debidamente comprobada y siguiendo el procedimiento establecido para estos casos.
c. Despido directo.

CAPITULO VII

DE LAS MODIFICACIONES, ENMIENDAS Y LA VIGENCIA

Artículo 29.- Las modificaciones o enmiendas a este reglamento, solo se podrán hacer con la
autorización del Honorable Concejo Municipal.

TRANSITORIOS

PRIMERO. – El Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial


del Estado de Chiapas.

SEGUNDO. – El presente Reglamento Interno Municipal fue aprobado y expedido por el H.


Ayuntamiento de LA CONCORDIA, durante la Sesión Extraordinaria de Cabildo número
cuadragésima quinta Bis, en el Punto cuarto del Orden del Día, celebrada el 08 del mes de Junio del
año dos mil veinte.

C. JOSÉ MIGUEL CÓRDOVA GARCÍA, PRESIDENTE. - C. NEFTALI HERNANDEZ PENAGOS,


SECRETARIO MUNICIPAL. - C. SELENE FUENTES GONZÁLES, SINDICO PROPIETARIO. - C.
GUADALUPE CAMILO LOPÉZ, PRIMER REGIDOR. - C. MARIA ANTONIENTA PÉREZ RUIZ,
SEGUNDO REGIDOR. - C. EDUARDO TRUJILLO JIMENEZ, TERCER REGIDOR. - C. MARIELA
CULEBRO RINCON, CUARTO REGIDOR. - C. ELIAS ARIZMENDI GUERRERO, QUINTO
REGIDOR. - C. ENELVA GLADIS CAMILO MENDEZ, REGIDORA PLURINOMINAL. - C. LUCIA DEL
CARMEN GUZMAN MEZA, REGIDORA PLURINOMINAL. Rúbricas.

289
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Publicación No. 0674-C-2021

Reglamento Municipal de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Municipio


de Las Rosas, Chiapas.

Titulo Primero
De la Transparencia y Acceso a la Información Pública
Capítulo Único

Disposiciones Generales Artículo 1.- El presente Reglamento es de orden e interés público, y de


obligatoria observancia para los servidores públicos de la Administración Pública Municipal de Las
Rosas, así como de los organismos públicos descentralizados de la misma. Tiene por objeto
reglamentar las disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Chiapas, en lo relativo a la Administración Pública Municipal, así como de los organismos
públicos descentralizados.

Artículo 2.- Son objetivos del presente reglamento:

I.- Garantizar a las personas el ejercicio del derecho a la información reconocido en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos como un derecho humano y fundamental, facilitando los
medios y herramientas para hacerlo.

II.- Consolidar la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, en el Ayuntamiento, bajo los


principios establecidos en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas y el presente Reglamento.

III.- Llevar a cabo una adecuada y oportuna rendición de cuentas a los ciudadanos, a través de la
generación, publicación y actualización permanente, de manera completa, veraz, oportuna y
comprensible, de las obligaciones de transparencia que deberán de difundirse en los medios
establecidos para ello.

IV.- Promover el establecimiento mecanismos y herramientas que garanticen la publicidad de


información oportuna, verificable, comprensible, actualizada, completa y accesible para todo el
público y atendiendo en todo momento las condiciones sociales, económicas y culturales del
Municipio.

V.- Determinar las atribuciones y facultades del Comité de Transparencia, Unidades de


Transparencia, Enlaces y Sub enlaces en la materia descrita.

VI.- Regular los procedimientos internos para la atención a las solicitudes de acceso a la información,
de la publicación de las obligaciones de transparencia, medios de impugnación, así como el
cumplimiento de las resoluciones emitidas por el Instituto de Acceso a la Información Pública del
Estado de Chiapas o cualquier autoridad en la materia.

290
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 3.- Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I.- Ajustes Razonables: Modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan


una carga desproporcionada o indebida al sujeto obligado, cuando se requieran en un caso particular,
para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de
los derechos humanos.

II.- Áreas: Dependencias, Unidades Administrativas que cuentan o puedan contar con la información,
previstas en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Las Rosas, Chiapas y las
figuras previstas en los reglamentos respectivos de los organismos descentralizados.

III.- Comité de Transparencia: Al Comité Único de Transparencia de la Administración Pública


Municipal de Las Rosas, Chiapas.

IV.- Unidad de Transparencia: A la Coordinación General de la Unidad de Transparencia del


Municipio de Las Rosas, Chiapas y a las Unidades de Transparencia de los organismos
descentralizados.

V.- Enlaces de Transparencia: Son los servidores públicos que fungen como el vínculo entre la
Unidad de Transparencia y las áreas descritas en la fracción II.

VI.- Sub enlaces de Transparencia: Servidores públicos designados al interior de las áreas por los
titulares de las unidades administrativas de las dependencias y entidades del Ayuntamiento,
encargados de facilitar los trabajos en materia de transparencia y acceso a la información pública al
Enlace de Transparencia.

VII.- Datos abiertos: Los datos digitales de carácter público que son accesibles en línea que pueden
ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y que tienen las siguientes
características:

a) Accesibles: Los datos están disponibles para la gama más amplia de usuarios, para cualquier
propósito;
b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios;
c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;
d) No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona, sin necesidad de
registro.
e) Oportunos: Son actualizados periódicamente, conforme se generen.
f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones históricas relevantes
para uso público se mantendrán disponibles con identificadores adecuados al efecto.
g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desagregación posible.
h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente, para ser
procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera automática.
i) En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de características
técnicas y de presentación que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar
datos en un archivo digital, cuyas especificaciones técnicas están disponibles públicamente,

291
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

que no suponen una dificultad de acceso y que su aplicación y reproducción no estén


condicionadas a contraprestación alguna.
j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser utilizados
libremente.

VIII.- Datos Personales: Cualquier información concerniente a una persona física identificada o
identificable. Se considera que una persona es identificable cuando su identidad pueda determinarse
directa o indirectamente a través de cualquier información.

IX.- Datos personales sensibles: Aquellos que se refieran a la esfera más íntima de su titular, o
cuya utilización indebida pueda dar origen a discriminación o conlleve un riesgo grave para éste. De
manera enunciativa más no limitativa, se consideran sensibles los datos personales que puedan
revelar aspectos como origen racial o étnico, estado de salud presente o futuro, información genética,
creencias religiosas, filosóficas y morales, opiniones políticas y preferencia sexual; como origen racial
o étnico, estado de salud presente o futuro, información genética, creencias religiosas, filosóficas y
morales, opiniones políticas y preferencia sexual;

X.- Documento: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia,
acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios,

instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que documente el
ejercicio de las facultades, funciones y competencias del Ayuntamiento y de los organismos
descentralizados, sus servidores públicos e integrantes, sin importar su fuente o fecha de
elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual,
electrónico, informático u holográfico.

XI.- Expediente: Unidad documental constituida por uno o varios documentos de archivo, ordenados
y relacionados por un mismo asunto, actividad o trámite del Ayuntamiento y sus organismos
descentralizados.

XII.- Formatos Abiertos: Conjunto de características técnicas y de presentación de la información


que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar datos de forma integral y facilitan su
procesamiento digital, cuyas especificaciones están disponibles públicamente y que permiten el
acceso sin restricción de uso por parte de los usuarios.

XIII.- Formatos Accesibles: Cualquier manera o forma alternativa que dé acceso a los solicitantes
de información, en forma tan viable y cómoda como la de las personas sin discapacidad ni otras
dificultades para acceder a cualquier texto impreso y/o cualquier otro formato convencional en el que
la información pueda encontrarse.

XIV.- Información Confidencial: La que contiene datos personales concernientes a una persona
identificada o identificable.

292
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XV.- Información de interés público: Se refiere a la información que resulta relevante o beneficiosa
para la sociedad y no simplemente de interés individual, cuya divulgación resulta útil para que el
público comprenda las actividades que llevan a cabo los Sujetos Obligados.

XVI.- Información parcialmente clasificada: La información pública que cuente con una o varias
partes que se clasifiquen como reservadas y/o confidenciales.

XVII.- Instituto: El Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

XVIII.- Instituto Nacional: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y


Protección de Datos Personales.

XIX.- Ley: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

XX.- Ley General: La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

XXI.- Reglamento: El presente Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del


Municipio de Las Rosas, Chiapas.

XXII.- Obligaciones de Transparencia: La información que los Sujetos Obligados deberán poner a
disposición del público y actualizar de manera regular y permanente, a través de sus respectivos
portales de transparencia en Internet y de la Plataforma Nacional, sin necesidad de que medie o se
presente solicitud de información alguna, para procurar una adecuada y oportuna rendición de
cuentas.

XXIII.- Plataforma Nacional: La Plataforma Nacional de Transparencia.

XXIV.- Portal de Transparencia: Al Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Las Rosas,


Chiapas y a los portales de los Organismos Descentralizados.

XXV.- Presidente: Al Presidente del Comité de Transparencia.

XXVI.- Recurso de Revisión: El medio de impugnación con el que cuenta el solicitante para
defender sus derechos constitucionales de acceso a la información pública y de acceso, rectificación,
cancelación y oposición de datos personales, previsto en el Capítulo I del Título Noveno de la Ley.

XXVII.- Servidores Públicos: Los mencionados en la Constitución Política del Estado de Chiapas y
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.

XXVIII.- Sistema Nacional: El Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y


Protección de Datos Personales previsto en el capítulo I del Título Segundo de la Ley General.

XXIX.- Sujetos Obligados: El Ayuntamiento de Las Rosas, Chiapas y los Organismos


Descentralizados del mismo.

293
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XXX.- Versión Pública: Documento o Expediente en el que se da acceso a información eliminando u


omitiendo las partes o secciones clasificadas.

XXXI.- Solicitante: La persona física o moral que, por sí, o por medio de su representante formule
una petición de acceso a la información ante la Unidad de Transparencia, Portal de Transparencia del
Ayuntamiento o ante la Plataforma Nacional de Transparencia.

XXXII.- Clasificación: El acto por el que se establece que la información tiene el carácter de
reservada, parcialmente reservada o confidencial.

XXXIII.- Desclasificación: El acto por el que se determina la publicidad de un documento que


anteriormente fue clasificado como información reservada o parcialmente reservada, pudiendo
realizarse a iniciativa del Comité de Transparencia por resolución del Instituto.

XXXIV.- Información Reservada: La información pública clasificada, cuyo acceso se encuentra


temporalmente restringido al público, por disposición expresa de la Ley.

Artículo 4.- Las áreas en el ámbito de sus competencias y de conformidad con lo dispuesto en la Ley
General, la Ley y en el presente Reglamento, estarán obligados a respetar el ejercicio del derecho
que toda persona tiene de solicitar y recibir información pública y privilegiarán los principios y bases
establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención
Americana sobre Derechos y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado
Mexicano, además de aquella interpretación realizada por los órganos internacionales especializados,
así como lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

Artículo 5.- Las áreas y entidades que cambien de denominación, sean de nueva creación o cuenten
con nuevas facultades dentro del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Las
Rosas, Chiapas, o sus decretos de creación, según sea el caso; contarán con un plazo de 5 días
hábiles contados a partir de la publicación en el Periódico Oficial del Estado del Decreto por el que se
modifican, crean o adicionan sus facultades, o a través de cualquier medio legal; para informar a la
Unidad de Transparencia que corresponda de sus nuevas facultades u obligaciones, o de las que le
fueron modificadas o suprimidas; lo anterior a efecto de suspender el término por un período de 30
días hábiles, para dar cumplimiento de sus obligaciones y esté en condiciones actualizar su
información de acuerdo a lo que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Chiapas y el Reglamento.
En el caso de fusiones, la dependencia que subsista será la responsable de cumplir con las
obligaciones que le correspondan más las de aquellas que resulten fusionadas.

Artículo 6.- El uso o destino que se haga de la información pública a la que se acceda por los
procedimientos establecidos en la ley de la materia y en este Reglamento, será responsabilidad única
y exclusiva del solicitante.

Cuando por circunstancias excepcionales, la información sea puesta a la vista del solicitante, ésta
deberá estar disponible por un periodo de sesenta días hábiles; para que pueda ser consultada

294
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

dentro de ese período; el Enlace deberá señalar el horario en el que el solicitante puede acudir a
realizar la consulta. Éste último deberá abstenerse de causar daño o perjuicio a los documentos
públicos, y guardarle debido respeto a los servidores públicos encargados de ponerle a la vista la
información, caso contrario, se le retirará la información y se levantará el acta correspondiente.

En caso de que por el volumen de información o cualquier causa ajena a las partes no pudiera
llevarse a cabo la consulta del total de los documentos en una sola visita, el solicitante podrá acudir
en cualquier otra fecha consultar la información, siempre y cuando se encuentre dentro del periodo
establecido; en todos los casos el personal de la unidad de Transparencia o en su caso el Enlace,
levantará acta circunstanciada de los hechos ante dos testigos en donde se pusieron a la vista los
documentos.

Artículo 7.- La información pública, se proporcionará en el estado en que se encuentre en los


archivos de las áreas en el momento de efectuarse la solicitud; salvo aquellos casos en los que deba
generarla, derivado del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.

Artículo 8.- Las Áreas no están obligadas a realizar ningún tipo de análisis estudio o procesamiento
de documentos, salvo en los casos en lo que sea parte del ejercicio de sus atribuciones o que su
capacidad técnica se lo permita; por lo que los documentos se pondrán a disposición del solicitante
en la forma en la que se encuentre en sus archivos; salvo la información clasificada.

Título Segundo
Principios Generales

Capitulo Único
De los Principios Rectores del Derecho de Acceso a la Información

Artículo 9.- En el ejercicio, tramitación e interpretación de la Ley General, la Ley, el presente


reglamento y demás normatividad aplicable, las áreas deberán atender a los principios señalados en
el presente Capítulo.

Artículo 10.- La transparencia y el derecho de acceso a la información se garantizará conforme a los


principios rectores y bases generales establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Declaración Universal

de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención

Americana sobre Derechos y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado
Mexicano, además de aquella interpretación realizada por los

órganos internacionales especializados, así como lo dispuesto en la Constitución Política del Estado
de Chiapas.

Artículo 11.- Además de los Principios en materia de Transparencia y Acceso a la Información


Pública establecidos en la Ley General, y para garantizar lo dispuesto en el presente Capítulo, en el

295
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

ejercicio de sus respectivas funciones la Administración Pública Municipal y los Organismos


Descentralizados deberán regir su funcionamiento de acuerdo a los siguientes principios rectores:

I.- Toda persona tiene derecho de acceso a la información, sin discriminación por motivo alguno, por
lo que está prohibida toda discriminación que menoscabe o anule la transparencia o acceso a la
información Pública.

II.- Toda la información que se encuentre en posesión de los sujetos obligados, así como la
información pública generada, obtenida, adquirida, recabada, transformada o administrada en el
ejercicio de sus facultades, atribuciones y competencias será pública, completa, oportuna y accesible
a cualquier persona, para lo cual deberán habilitar todos los medios, acciones y esfuerzos disponibles
en los términos y condiciones que establezca el presente Reglamento.

III.- En la generación, publicación y entrega de información, se garantizará que ésta sea accesible,
confiable, verificable, veraz, oportuna y atenderá las necesidades del derecho de acceso a la
información de toda persona.

IV.- Se buscará, en todo momento, que la información generada tenga un lenguaje ciudadano,
sencillo y comprensible para cualquier persona y se procurará, en la medida de sus posibilidades, su
accesibilidad y traducción a las lenguas indígenas de mayor habla en el Estado, así como al lenguaje
de señas.

V.- Deberá difundir proactivamente la información de interés público que se encuentre en su


posesión.

VI.- El ejercicio del derecho de acceso a la información no estará condicionado a que el solicitante
acredite interés alguno o justifique su utilización, ni podrá condicionarse el mismo por motivos de
discapacidad.

VII.- El ejercicio del derecho de acceso a la información es gratuito y sólo podrá requerirse el cobro
correspondiente a la modalidad de reproducción y entrega solicitada.

En ningún caso los Ajustes Razonables que se realicen para el acceso de la información de
solicitantes con discapacidad, tendrán algún costo para el solicitante.

VIII.- El derecho de acceso a la información pública sólo estará limitado por las excepciones de
reserva de información y/o confidencialidad de la misma que se fundamenten en las disposiciones de
la Ley y el presente Reglamento, y en caso de la reserva deberá estar forzosamente aprobada por el
Comité de Transparencia.
IX.- Las diferentes áreas deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones.

X.- Se presume que la información debe existir si se refiere a las facultades, competencias y
funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables otorgan al Ayuntamiento y a los organismos
descentralizados.

296
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

En los casos en que ciertas facultades, competencias o funciones no se hayan ejercido, se debe
motivar la respuesta en función de las causas que motiven la inexistencia, y hacerlo del conocimiento
del Comité de Transparencia para que manifieste lo conducente en el ejercicio de sus atribuciones.

XI.- Ante la negativa del acceso a la información o su inexistencia, las distintas áreas deberán
demostrar fundada y motivadamente que la información solicitada no se refiere a alguna de sus
facultades, competencias, funciones o las razones por las cuales no se encuentran dentro de sus
archivos.

XII.- Todo procedimiento en materia de acceso a la información deberá sustanciarse de manera


sencilla y expedita, de conformidad con las bases establecidas en la Ley General, la Ley y el presente
Reglamento, por lo que las áreas deberán evitar cualquier tipo de dilación en el ejercicio del Derecho
de Acceso a la Información Pública.

XIII.- En el procedimiento de acceso, entrega y publicación de la información se propiciarán las


condiciones necesarias para que ésta sea accesible a cualquier persona, de conformidad con el
artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

XIV.- Los demás que deriven de la Ley General, la Ley y el presente Reglamento.

Título Tercero
De la Cultura de la Transparencia, de la Transparencia Proactiva y de la Apertura
Gubernamental

Capítulo Único
De la Promoción

Artículo 12.- La Administración Pública Municipal y los organismos descentralizados promoverán la


capacitación de sus servidores públicos en forma permanente y continua, en materia del derecho de
acceso a la información y datos personales; ya sea solo o en coordinación con el Instituto, la sociedad
civil o cualquier ente público; por lo que podrá suscribir convenios relacionados con la capacitación en
la materia, con cualquier ente público o privado, preferentemente

los órganos locales y nacionales en la materia, así como con instituciones educativas o culturales.

Artículo 13.- La Administración Pública Municipal y los organismos descentralizados dentro de su


ámbito de competencia deberán:

I.- Desarrollar programas de formación de usuarios del derecho de acceso a la información pública
para incrementar su ejercicio y aprovechamiento, privilegiando a integrantes de sectores vulnerables
o marginados de la población.

II.- Impulsar estrategias que pongan al alcance de los diversos sectores de la sociedad los medios
para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.

297
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 14.- La Administración Pública Municipal y sus Organismos Descentralizados colaborarán


estrechamente con el Instituto en los programas de capacitación y actualización que éste ponga en
marcha.

Artículo 15.- La Administración Púbica Municipal y sus Organismos Descentralizados, podrán


coordinar acciones, compartir experiencias y firmar convenios, en el ámbito de aplicación de la ley,
con sus equivalentes, similares u homólogos de la Federación y el resto de las entidades federativas,
así como del extranjero, para consolidar y arraigar la cultura de la transparencia y el ejercicio del
derecho humano, fundamental y constitucional de acceso a la información pública gubernamental, e
incluso pertenecer a agrupaciones de sujetos obligados para fortalecer la transparencia, el derecho
de acceso a la información y la rendición de cuentas, y establecer mejores prácticas que tengan por
objeto:

I.- Elevar el nivel de cumplimiento de las disposiciones previstas en este Reglamento.

II.- Armonizar el acceso a la información pública por sectores de la sociedad.

III.- Facilitar a las personas el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.

IV.- Procurar la accesibilidad de la información disponible.

V.- Demostrar ante el Instituto el cumplimiento de la normativa que resulte aplicable en materia de
acceso a la información pública.

Titulo Cuarto
De los Órganos e Instancias Internas

Capitulo Primero
Del Comité de Transparencia

Artículo 16.- El Comité de Transparencia, es el órgano normativo interno en materia de transparencia


y acceso a la información pública de la Administración Pública Municipal y Organismos
Descentralizados, que cuenta con las facultades y

obligaciones que establece la Ley General, la Ley y el presente Reglamento; por lo que, dentro de la
Administración Pública Municipal de Las Rosas, Chiapas existirá un único Comité, que tendrá
competencia tanto en la administración centralizada como descentralizada.

Artículo 17.- El Comité de Transparencia se integrará y funcionará colegiadamente en los términos


dispuestos por la Ley y este Reglamento.

Artículo 18.- Los integrantes del Comité de Transparencia serán nombrados por el Presidente
Municipal, de acuerdo con la normatividad aplicable, mismos que deberán protestar el cargo en la
siguiente sesión ordinaria o extraordinaria del Comité.

298
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 19.- El Comité de Transparencia cuyo número siempre será impar, se integrará cuando
menos por cinco personas con derecho a voz y voto quedando de la siguiente manera:

I.- Un Presidente.

II.- Un Secretario Técnico.

III.- Un vocal como mínimo; pudiéndose ampliar este número de acuerdo con las necesidades del
Ayuntamiento.

Artículo 20.- En la integración del Comité de Transparencia se procurará la participación de la


Administración Pública Municipal Centralizada y Descentralizada.

Artículo 21.- Los integrantes del Comité de Transparencia desempeñarán su cargo de manera
honorífica, por lo que no percibirán por dicha función, retribución, emolumento o compensación
alguna. Cuando por cualquier motivo concluyan las funciones de cualquiera de los integrantes, el
Presidente Municipal, designará al servidor público que sustituirá a dicho integrante.

Artículo 22.- El Presidente, dentro de su área de adscripción designará a los servidores públicos
necesarios para coadyuvar a las actividades inherentes a éste.

Artículo 23.- El Presidente podrá invitar a sus sesiones a los servidores públicos que consideren
convenientes, quienes intervendrán con voz, pero sin voto, a fin de que emitan opinión o proporcionen
asesoría para los temas que fueren convocados. El Enlace del Área que tenga asuntos a tratar en la
sesión, podrá ser notificado del lugar y fecha para que asista a ésta. La inasistencia de los Enlaces
involucrados no será motivo de suspensión de la sesión.

Artículo 24.- El Comité de Transparencia funcionará colegiadamente en los términos dispuestos por
la Ley General, Ley y este Reglamento, y adoptarán sus decisiones por mayoría de votos, en caso de
empate, el presidente tendrá el voto de calidad.

Artículo 25.- El Presidente al emitir la convocatoria para la celebración de las sesiones, deberá
señalar cuáles son los asuntos a tratar en la misma, identificando plenamente a que área u organismo
corresponde; situación que también deberá asentarse claramente en el acta.

Artículo 26.- En aquellos casos en los que por mandato legal en la Administración Pública Municipal
existieran varios sujetos obligados de la Ley, el Comité de Transparencia deberá al inicio de cada
sesión precisar el sujeto obligado por el cual se integra en esa ocasión; o en el caso de que en una
misma sesión se traten asuntos de diversos sujetos obligados, deberá mencionarse y asentar
claramente en el acta el asunto que se trata y el sujeto obligado al que corresponde cada uno de los
acuerdos tomados.

Artículo 27.- Las sesiones se celebrarán de manera pública; sin embargo, los invitados procurarán
en todo momento guardar el orden y no interrumpir el desarrollo de la sesión.

299
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

En caso de existir alguna causa que impida el desarrollo de la sesión de manera adecuada provocada
por los asistentes, el presidente pedirá de manera amable que los que perturben su desarrollo, se
abstengan de interrumpir; en caso de que esta circunstancia persista, el presidente solicitará el voto
de los demás miembros con

derecho al mismo, para suspender la sesión hasta en tanto se restaure el orden; lo anterior deberá
hacerse constar en el acta respectiva.

El Comité de Transparencia excepcionalmente podrá sesionar en privado, en aquellos casos en los


que esté a discusión la clasificación de información pública ya sea de manera total o parcial, así como
aquellos casos en los que se trate sobre temas relacionados con los datos personales.

Capitulo Segundo
De las Atribuciones y Funciones del Comité de Transparencia

Artículo 28.- El Comité de Transparencia establecerá las medidas necesarias para alcanzar la mayor
eficiencia y eficacia en la gestión de las solicitudes de información pública y de la publicación de la
información de oficio, así como instruir, coordinar y supervisar las disposiciones aplicables en materia
de acceso a la información.

Artículo 29.- Para aprobar, modificar o revocar la preclasificación de la información, el Comité de


Transparencia emitirá acuerdos específicos debidamente fundados y motivados, en los términos
previstos por la Ley, el presente Reglamento y los lineamientos o criterios generales y específicos
emitidos por el Instituto.

El Comité de Transparencia vigilará que los lineamientos o criterios generales emitidos por el Instituto
Nacional, el Instituto, así como los que emita el mismo o cualquier autoridad facultada para ello,
siempre y cuando pueda obligar jerárquicamente al mismo; sean aplicados por los servidores públicos
de la dependencia, entidad u organismo correspondiente.

Artículo 30.- Además de las funciones previstas en el artículo 55 de la Ley, el Comité de


Transparencia tendrá las siguientes funciones:

I.- Verificar que los procedimientos de acceso a la información pública se desarrollen conforme a la
Ley, este Reglamento y los lineamientos o criterios generales y específicos que para tal efecto se
expidan.

II.- Una vez que se reciba la petición por parte de la Unidad de Transparencia, el Comité de
Transparencia deberá confirmar, modificar o revocar determinaciones que, en materia de ampliación
de plazo de respuesta, clasificación de la información y declaración de inexistencia o incompetencia
realicen los titulares de las Áreas o los Enlaces de Transparencia de los Sujetos Obligados
competentes y que en su posesión o resguardo pudiera encontrarse la información solicitada.

300
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

El acuerdo en el que se confirmen, modifiquen o revoquen determinaciones en materia de ampliación


de plazo de respuesta, clasificación de la información y declaración de inexistencia o incompetencia,
deberá estar debidamente fundado y motivado.

III.- Promover la capacitación y actualización de los Servidores Públicos o integrantes adscritos a las
Áreas que concentren e integren información.

IV.- A petición de la Unidad de Transparencia o del titular de un Área específica, se podrá solicitar al
Instituto la ampliación del plazo de reserva de la información.

V.- Emitir el acuerdo específico que determine la posibilidad o imposibilidad técnica de separar la
información pública de la parcialmente clasificada.

VI.- Emitir el acuerdo específico debidamente fundado y motivado, que determiné la desclasificación
de la información reservada.

VII.- Emitir los lineamientos, criterios, opiniones, recomendaciones, circulares, acuerdos específicos
relacionados con la materia, con la limitante de que no podrá contravenir los lineamientos o criterios
emitidos por el Instituto, el Instituto Nacional y/o el Sistema Nacional, y a la Ley General.

Para la realización de sus funciones, el Comité de Transparencia deberá contar con tiempo suficiente,
por lo que, en el presente Reglamento, se deben considerar los plazos que permitan la realización de
sus actividades sin que los mismos afecten los tiempos de respuesta a los solicitantes de información.

Los lineamientos, criterios, opiniones, recomendaciones, circulares, acuerdos específicos


relacionados con la materia, emitidos por el Comité de Transparencia, deberán ser publicados en los
portales electrónicos correspondientes y serán de observancia obligatoria para todos los servidores
públicos de la Administración Pública Municipal.

Capítulo Tercero
De las Sesiones del Comité de Transparencia

Artículo 31.- El Comité de Transparencia celebrará sesiones ordinarias una vez al mes, mismas que
serán convocadas por el Presidente con un día hábil de anticipación; a la convocatoria deberá
acompañarse los temas relativos a tratar.

Artículo 32.- Además de las sesiones ordinarias, podrá realizar las sesiones extraordinarias que
considere necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones,

mismas que deberán ser convocadas cuando menos con veinticuatro horas de anticipación; o en
circunstancias excepcionales y cuando los tiempos así lo exijan podrá ser convocada en cualquier
momento y en cualquiera de los medios disponibles.

301
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

En ausencia del Presidente y de mediar circunstancias excepcionales que exijan la celebración de


alguna sesión, ésta podrá ser convocada por el Secretario Técnico, y únicamente se tratarán los
asuntos urgentes.

Las sesiones sólo podrán celebrarse con la asistencia de por lo menos la mitad más uno del total de
sus integrantes con derecho a voto.

En ausencia del Presidente, el Secretario Técnico buscará aplazar la sesión dentro de las 24 horas
siguientes, en caso de mediar circunstancias que lo imposibiliten, el primer vocal fungirá como
Presidente suplente por única ocasión y sólo podrán tratarse los asuntos urgentes.

En caso de ausencia del Secretario Técnico, el Presidente nombrará dentro de los vocales al que
fungirá como tal para efectos de esa sesión.

Artículo 33.- En caso de así considerarlo necesario, cualquiera de los integrantes, al momento de ser
notificado de los temas a tratar en la sesión, podrá solicitar al Presidente que requiera al Área
correspondiente para que a través de su titular o el Enlace de Transparencia presenten la información
que se pretende clasificar.

Si la resolución del Comité de Transparencia consiste en clasificar la información, los integrantes y las
personas presentes, se abstendrán de revelar la información de que se trate; caso contrario incurrirán
en las responsabilidades establecidas por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado de Chiapas.

Cuando en las sesiones se traten temas relativos a la inexistencia de la información se analizará el


caso concreto; y si encuentra elementos para determinar que por la naturaleza de la información,
puede ser generada por las áreas competentes y que derivado de sus facultades, competencias y
funciones deban tener en posesión, ordenará que se genere la información; o en su caso podrá
requerir a la áreas que acrediten la imposibilidad de generar la información, de forma fundada y
motivada, expresando las razones por las cuales, en el caso particular, no ejercieron dichas
facultades, competencias o funciones.

De todas las sesiones se levantará un acta en la que se asentarán los acuerdos tomados, debiendo
darse el seguimiento de los mismos; el Presidente será el encargado de la elaboración del acta,
pudiendo delegar dicha responsabilidad al Secretario Técnico.

Al inicio de cada sesión, el Presidente dará la bienvenida y ordenará al Secretario Técnico que
presente los asuntos a tratar; a propuesta del Presidente o de cualquiera de los miembros, pueden
agregarse asuntos al orden del día, siempre y cuando sean aprobados por la mayoría de los
miembros asistentes con derecho a voto.

Artículo 34.- En el acta deberá asentarse el sentido de cada uno de los votos emitidos, salvo en los
casos de unanimidad, en donde podrá asentarse el sentido del voto unánime.

302
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 35.- En cada sesión se registrará la asistencia de los participantes, recabando las firmas
correspondientes. A efecto de que se considere el quórum legal requerido será necesario la presencia
de la mitad más uno de los integrantes con derecho a voto.

Cuando no se reúna el quórum requerido se suspenderá la sesión y el Secretario Técnico levantará


una constancia del hecho; debiendo convocar nuevamente a sus integrantes a la brevedad posible;
los presentes se tendrán por notificados de la convocatoria.

Las sesiones se apegarán al orden del día aprobado al inicio de la sesión.

El acta de la sesión será firmada por todos los integrantes que hayan asistido a la misma.

Capítulo Cuarto
De las Funciones de los Integrantes del Comité de Transparencia

Artículo 36.- Corresponde al Presidente las siguientes atribuciones:

I.- Presidir y convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias.

II.- Designar a los servidores públicos necesarios que habrán de coadyuvar en las actividades que
desarrollará el Comité.

III.- Convocar al Enlace, y en su caso a los Sub enlaces en materia de Transparencia, o a las
personas que considere convenientes para que participen en las sesiones, a fin de que emitan
opiniones o presten asesoría calificada sobre los temas para los que fueron convocados, quienes
tendrán derecho a voz, pero sin voto.

IV.- Desempatar la votación respecto a las decisiones del Comité de Transparencia, a través del voto
de calidad.

V.- Instruir a los integrantes del Comité de Transparencia para coordinar y supervisar las acciones de
todas las unidades administrativas de la dependencia o entidad correspondiente, con la finalidad de
proporcionar la información requerida por el solicitante.

VI.- Propiciar que se establezcan o instruyan las medidas y procedimientos necesarios para alcanzar
la mayor eficiencia y eficacia en la atención y gestión de las solicitudes de acceso a la información
pública, así como de la publicación de la información de oficio, a fin de facilitar los trabajos en la
materia.

VII.- Opinar sobre los proyectos de resolución que se presenten al Comité de Transparencia por los
que se resuelvan en forma definitiva las solicitudes de acceso a la información, así como aquellos que
declaren la incompetencia y orientación necesaria al solicitante.

303
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VIII.- Impulsar la redacción de los acuerdos o criterios específicos que deberá emitir el Comité de
Transparencia en materia de clasificación de la información, datos personales, así como del manejo,
conservación y organización de los archivos y documentos administrativos, los cuales deberán ser
acordes con los lineamientos o criterios generales y los manuales que para tal efecto haya emitido el
Instituto.

IX.- Tomar las medidas necesarias para que, en los términos de la Ley y este Reglamento, el Comité
de Transparencia emita la solicitud de ampliación del plazo de reserva de la información que se
encuentre clasificada como reservada, hasta por otro igual al inicialmente acordado.

X.- Resguardar las cuentas de usuario y las respectivas contraseñas que por obligación legal sean
asignadas al Comité de Transparencia.

XI.- Resguardar las actas que se elaboren con motivo de las sesiones del Comité de Transparencia.

XII.- Realizar las gestiones necesarias para que el Comité de Transparencia emita los acuerdos
debidamente fundados y motivados respecto a la clasificación o desclasificación de la información,
una vez que el Enlace del Área correspondiente haya presentado la propuesta para tal efecto. Los
acuerdos en materia de clasificación deberán agruparse por asunto temático, con el propósito de
incorporarlos al índice o catálogo de la información.

XIII.- Las demás previstas por la Ley General, la Ley, el presente Reglamento y los lineamientos o
criterios generales emitidos por el Instituto y el propio Comité.

Artículo 37.- Corresponde al Secretario Técnico las siguientes atribuciones:

I.- Auxiliar al Presidente en sus funciones.

II.- Convocar mediante oficio o por cualquier otro medio, por instrucciones del Presidente, a la
celebración de sesiones.

III.- Preparar el orden del día de los asuntos a tratar en las sesiones.

IV.- Coordinar la preparación e integración de la información necesaria para las sesiones y remitirlas
a los convocados.

V.- Emitir su voto respecto a los asuntos tratados en las sesiones.

VI.- Emitir su opinión sobre los asuntos que se traten en las sesiones y brindar la asesoría requerida
para coadyuvar al mejor cumplimiento de sus objetivos, políticas y atribuciones.

VII.- Por instrucción del Presidente, levantar y suscribir las actas correspondientes a cada sesión, así
como recabar la firma de los asistentes.

304
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VIII.- Registrar, dar seguimiento y verificar el cumplimiento puntual de todos los acuerdos y las
acciones acordadas en las sesiones.

IX.- Llevar el libro de actas y el registro de los acuerdos tomados en las sesiones.

X.- Formular los estudios y diagnósticos que se requieran para el funcionamiento del Comité de
Transparencia.

XI.- De manera conjunta con el Presidente, elaborar y someter a la consideración del Comité los
proyectos del programa de trabajo del mismo, así como las vías para facilitar la obtención de la
información en la dependencia o entidad de que se trate, a través de las áreas de la misma y en
coordinación con el Enlace en materia de Transparencia correspondiente.

XII.- Comunicar al Presidente las irregularidades que se detecten en respecto al funcionamiento del
mismo.

XIII.- Firmar el Acta que se elabore con motivo de las sesiones.

XIV.- Las demás que le confieran la Ley, este Reglamento y los lineamientos o criterios generales
emitidos por el Instituto y la Coordinación General de la Unidad de Transparencia.

Artículo 38.- Corresponden a los vocales las siguientes atribuciones:

I.- Asistir a las sesiones.

II.- Solicitar por escrito al Presidente, que se convoque a sesiones extraordinarias para tratar asuntos
que por su importancia así lo requieran.

III.- Sugerir al Presidente los asuntos que deban tratarse en las sesiones.

IV.- Turnar al Presidente, con anticipación a la sesión, los documentos de los asuntos a tratar.

V.- Analizar la documentación soporte de los asuntos a tratar.

VI.- Intervenir en las deliberaciones del Comité de Transparencia y emitir su opinión sobre los temas
que se aborden.

VII.- Emitir su voto.

VIII.- Proponer la asistencia de servidores públicos que por la naturaleza de los asuntos a tratar
deban asistir a las sesiones.

IX.- Promover, en el ámbito de sus respectivas competencias, la coordinación e implementación de


las acciones derivadas de los acuerdos tomados.

305
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

X.- Firmar el Acta que se elabore con motivo de las sesiones.

XI.- Tener conocimiento amplio y suficiente de la información que posean las áreas, para cumplir con
las atribuciones del Comité de Transparencia.

XII.- Las demás que le confieran la Ley, este Reglamento y los lineamientos o criterios generales
emitidos por el Instituto.

Capitulo Quinto
De las Unidades de Transparencia

Artículo 39.- La Administración Pública Municipal y los Organismos Descentralizados contarán con
una Unidad de Transparencia, dotada de las facultades para coordinar y vincular las acciones en
materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, así como
de administrar el Portal de Transparencia que en su caso le corresponda.

Artículo 40.- El titular de la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento, será el Coordinador General
de la Transparencia, quién será designado por el Presidente Municipal, de quien dependerá
directamente.

Los responsables de las Unidades de Transparencia de los Organismos Descentralizados serán


designados por el titular de estos, de quien dependerán directamente.

Artículo 41.- Las oficinas que ocupen las Unidades de Transparencia deberán contar con las
condiciones mínimas de operación que aseguren el cumplimiento de sus funciones, las cuales
deberán estar ubicadas en lugares visibles al público en general y de fácil acceso.

Artículo 42.- La Unidades de Transparencia referidas en el artículo anterior, será la instancia


facultada de recabar y publicar, a través de la Plataforma Nacional y su Portal de Transparencia, las
obligaciones de transparencia a que se refiere el Título Sexto de la Ley, siendo el vínculo entre los
solicitantes y el Sujeto Obligado al que se encuentra adscrito, recepcionando las solicitudes de
acceso a la información pública, así como las de acceso, rectificación, cancelación y oposición

de datos personales que se presenten, además de ser el responsable de realizar la notificación de las
respectivas respuestas a los solicitantes, así como de la recepción de los recursos de revisión que
ante ella se interpongan y que deban remitirse al Instituto para su sustanciación y resolución
correspondiente.

La designación que al respecto realice el Titular del Sujeto Obligado, deberá hacerse del
conocimiento del Instituto y de sus propias Áreas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
expedición de dicho nombramiento.

Artículo 43.- Son Atribuciones y Obligaciones del Titular de la Unidad de Transparencia:

306
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

I.- Recabar y difundir la información a que se refiere el Título Sexto de la Ley, así como propiciar que
las Áreas la actualicen periódicamente, conforme la normatividad aplicable.

II.- Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información, así como las de acceso, rectificación,
cancelación y oposición de datos personales que se presenten y darles seguimiento hasta la
resolución que de fin a las mismas, remitiéndolas a los Enlaces de Transparencia de las Áreas
encargadas para su debida atención.

III.- Brindar capacitación y asesoría a los Enlaces de Transparencia, y a los servidores públicos del
Sujeto Obligado en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos
personales.

IV.- Auxiliar a los particulares en la elaboración de solicitudes de acceso a la información y/o de


acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se presenten y, en su caso,
orientarlos sobre los Sujetos Obligados competentes a la normatividad aplicable.

V.- Realizar los trámites internos necesarios para la atención de las solicitudes de acceso a la
información y/o de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales que se
presenten, auxiliándose de las áreas que integran al Sujeto Obligado.

VI.- Efectuar las notificaciones correspondientes al Solicitante, con la información proporcionada por
las Áreas a través de su Enlace de Transparencia.

VII.- Proponer al Comité de Transparencia los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia de la gestión de las solicitudes que sean presentadas, conforme a la normatividad aplicable.

VIII.- Proponer personal habilitado que sea necesario para recibir y dar trámite a las solicitudes de
acceso a la información.

IX.- Llevar un registro de las solicitudes, sus respuestas y resultados, así como los costos de
reproducción y envío.

X.- Derivado de solicitudes de acceso a la información, verificar que la información solicitada no se


encuentre clasificada, pudiendo auxiliarse de los Enlaces de las Áreas correspondientes, así como de
los resguardantes de la información.

XI.- Promover e implementar políticas de transparencia proactiva al interior del sujeto obligado
procurando su accesibilidad.

XII.- Fomentar la transparencia y accesibilidad al interior del Sujeto Obligado.


XIII.- Hacer del conocimiento de los órganos de control interno del Ayuntamiento y de los Organismos
Descentralizados, la probable responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones previstas en
el presente Reglamento y en las demás disposiciones aplicables.

XIV.- Informar a las áreas competentes las resoluciones que en la materia notifique el Instituto.

307
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

XV.- Informar al titular del área respectiva el incumplimiento en el procedimiento interno en materia de
transparencia, acceso a la información y protección de datos personales; de persistir el hecho, dará
vista al órgano de control interno para que actúe de acuerdo a sus atribuciones.

XVI.- Hacer los requerimientos necesarios a los Enlaces de Transparencia, cuando estos incumplan
con los términos establecidos en este reglamento.

XVII.- Presentar informes trimestrales al Instituto, en los formatos que éste establezca, respecto del
estado que guardan las solicitudes de acceso a la información pública presentadas, los cuales
deberán incluir por lo menos los siguientes datos:

I.- El número de solicitudes:

a) Recibidas.
b) En proceso o trámite.
c) Retrasadas o pendientes.
d) Concluidas o resueltas.

II. El objeto de las mismas.

III. El número de prórrogas tramitadas y las razones que motivaron las mismas.

IV. El número de resoluciones de clasificación de la información que se hayan emitido para negar el
acceso a la misma y los fundamentos y motivaciones de cada una de ellas.
XVIII.- Las que resulten de la Ley General, de la Ley, este Reglamento y demás normatividad
aplicable.

Artículo 44.- Son obligaciones de los servidores públicos adscritos a las Unidades de Transparencia:

I.- Guardar la secrecía de la información que se libere a través de la Plataforma Nacional de


Transparencia para dar atención a las diversas solicitudes de acceso a la información.

II.- Atender directamente a los solicitantes de la información pública en la recepción de sus


solicitudes.

III.- Abstenerse de brindar asesorías externas y fuera del horario de trabajo a terceros.

IV.- Abstenerse de llevar defensas legales ante el Instituto o cualquier otra instancia administrativa o
jurisdiccional en contra de las respuestas otorgadas.

V.- Abstenerse de elaborar los proyectos de respuesta de los Enlaces.

Capitulo Sexto
De los Enlaces de Transparencia

308
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 45.- En cada área de los Sujetos Obligados se nombrará a los servidores públicos que
fungirán como Enlaces de Transparencia, dicho nombramiento estará a cargo del titular del área que
corresponda.

Lo anterior se hará del conocimiento de la Unidad de Transparencia en un término que no deberá


exceder de cinco días hábiles; de no informar, la Unidad de Transparencia dirigirá todos los
requerimientos, trámites y en general todas las actividades de la materia, directamente al titular del
área, hasta que informe el nombramiento correspondiente.

Artículo 46.- El Enlace de Transparencia será el vínculo entre el Área y la Unidad de Transparencia,
responsables de actualizar la información que la ley determine, a través de la Plataforma Nacional de
Transparencia y de los medios electrónicos que la legislación de la materia determine, así como de
dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública y de acceso o corrección de datos
personales, que la Unidad de Transparencia les turne por oficio o a través de los mecanismos
electrónicos implementados para ello.

Artículo 47.- Requerir al Sub enlace o a los servidores públicos del Área correspondiente para
localizar la información, o en su caso determinen la imposibilidad de hacer entrega de la misma por
cualquiera de las causas reconocidas en la Ley.

Artículo 48.- En caso de que se determine que existen causales fundadas y motivadas para clasificar
la información, deberá elaborar en colaboración con el Sub enlace de

Transparencia o los servidores públicos del Área, un acuerdo de clasificación, y remitirlo dentro del
término legalmente establecido a la Unidad de Transparencia para que lo ponga a consideración del
Comité de Transparencia a través de su Presidente.

Artículo 49.- Vigilar que al interior del área se cumpla con la entrega de la información, y la
publicación de la información dentro de los términos establecidos en la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 50.- Cumplir con lo ordenado por el Comité y en su caso la Unidad de Transparencia. Hacer
del conocimiento de la Unidad de Transparencia la necesidad de Clasificar la Información o generar
versiones públicas; de requerir más elementos y de declarar la inexistencia de la información, previo
acuerdo de respuesta y/o clasificación, debidamente fundado y motivado.

Capitulo Séptimo
De los Sub enlaces de Transparencia

Artículo 51.- Al interior de cada una de las áreas del Ayuntamiento y en su caso de los organismos
descentralizados, se designarán a los Sub enlaces de Transparencia que se consideren necesarios,
quienes colaborarán con el Enlace en la búsqueda y localización de la información, atendiendo los
requerimientos del mismo.

Artículo 52.- Los Sub enlaces de Transparencia serán nombrados por el titular de la oficina a la que
pertenezcan, situación que deberá hacerse del conocimiento del Enlace de Transparencia en un

309
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

término que no exceda de cinco días hábiles posteriores al nombramiento, para que este en un
periodo igual informe a la Unidad de Transparencia.

Artículo 53.- Cuando los Sub enlaces detecten que para la atención de las solicitudes de información
o de datos personales se requieran más elementos, o solicitud de prórroga, deberán informarlo al
Enlace para que este a su vez lo haga del conocimiento de la Unidad de Transparencia dentro del
término legal.

Titulo Quinto
De las Obligaciones de Transparencia

Artículo 54.- La Unidad Transparencia será la responsable de coordinar la publicación a través de los
medios electrónicos establecidos la información pública de oficio y obligatoria que les aplique, de
conformidad con la competencia y atribuciones que sobre la misma ejerzan, conforme al artículo 74
de la Ley.

Para el cumplimiento de esta obligación, los Enlaces de Transparencia de las dependencias,


entidades y organismos descentralizados, deberán realizar el llenado de formatos, páginas, ligas de
internet o cualquier documento electrónico, escrito o en el formato en que se encuentre y remitir o
avisar según corresponda a la Unidad de Transparencia de manera puntual, para la publicación de la
información de oficio que sea de su competencia dentro de los primeros diez días naturales de los
meses de enero, abril, julio y octubre, salvo aquella que por su naturaleza o disposición expresa de la
Ley, la Ley General u otra disposición normativa, deba ser actualizada en un plazo diverso.

Artículo 55.- Los titulares de las áreas administrativas o el personal que designen, serán los
responsables de proporcionar a los Enlaces de Transparencia la información que éstas les requieran,
así como las modificaciones y actualizaciones que correspondan.

Artículo 56.- La información con carácter obligatorio deberá difundirse a través del Portal de
Transparencia del Ayuntamiento y los medios que para tal efecto establezca la Ley, de manera clara,
sencilla y completa, en lenguaje ciudadano, comprensible de acuerdo con los formatos establecidos
por la Unidad de Transparencia, de forma tal que se asegure su calidad, veracidad, oportunidad y
confiabilidad.

Artículo 57.- Los Enlaces de Transparencia tienen la obligación de publicar el nombre, y cargo del
servidor público que generó la información.

Artículo 58.- La información pública de oficio u obligatoria deberá permanecer en el Portal de


Transparencia de manera permanente, de acuerdo a la capacidad técnica y presupuestal para el
almacenamiento de datos de la Página del Sujeto Obligado del Ayuntamiento que corresponda; o en
su caso conservarla los tiempos mínimos que establece la legislación de la materia en su conjunto.

No obstante, lo anterior, la información se encontrará disponible en los archivos de las dependencias


y entidades que la generen.

310
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 59.- La información de obligaciones de transparencia a las que se refieren los artículos 74 y
78 de la Ley, deberá ser actualizada durante los primeros treinta días naturales de los meses de
enero, abril, julio y octubre de cada año, misma que deberá tener como fecha de corte el día último
del mes inmediato anterior al que se publica; salvo que cualquier disposición legal en la materia
correspondiente señale un término distinto.

Artículo 60.- El Instituto, la Unidad de Transparencia y el Comité de Transparencia, deberán vigilar


que la información pública de oficio u obligatoria señalada en el artículo

74 y 78 de la Ley se encuentre en el Portal de Transparencia correspondiente, así como en la


Plataforma Nacional de Transparencia o cualquier medio dispuesto por la legislación de la materia
para su publicidad, de forma permanente y que los Enlaces de las áreas correspondientes la estén
actualizando en los términos de la Ley y este Reglamento.

Artículo 61.- Los Enlaces de Transparencia que no actualicen en el tiempo concedido por este
Reglamento la información pública que establece el artículo 74 de la Ley de la materia, serán
apercibidos por la Unidad de Transparencia para que en un término no mayor de veinticuatro horas
actualicen su información en el Portal, dicho apercibimiento será hecho del conocimiento del titular de
área correspondiente.

De hacer caso omiso, el Presidente Municipal o el titular del Sujeto Obligado correspondiente, emitirá
un segundo apercibimiento, esta vez dirigido al titular de la dependencia o entidad según
corresponda, para que en un término no mayor de
veinticuatro horas atienda dicho requerimiento, informándose las faltas en las que puede incurrir y las
sanciones que ello conlleva, dándose vista a la Contraloría Municipal o contraloría interna, según sea
el caso; para que inicie el procedimiento correspondiente, en apego a la normatividad aplicable.

Titulo Sexto
De la Información Clasificada

Capítulo Primero
De la Clasificación y Desclasificación de la Información

Artículo 62.- La clasificación es el proceso mediante el cual el Enlace de Transparencia determinará


si la información que obra en su poder, actualiza alguno de los supuestos de reserva o
confidencialidad previstos en la Ley.

Artículo 63.- Corresponderá al Comité de Transparencia confirmar, modificar o revocar la


preclasificación hecha por los Enlaces de Transparencia mediante acuerdo debidamente fundado y
motivado, por lo que elaborará su proyecto de respuesta e integrará el índice o catálogo de la
información.

Los acuerdos del Comité de Transparencia que clasifiquen la información pública como reservada,
parcialmente reservada, parcialmente confidencial o confidencial, se emitirán cuando:

311
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

a) Se reciba la solicitud de información


b) Se determine mediante resolución de autoridad competente
c) Se generen versiones públicas para dar cumplimiento a las obligaciones de Transparencia
previstas en este Reglamento.

Artículo 64.- Para motivar la clasificación de la información y la ampliación del plazo de reserva,
invariablemente se deberán señalar las razones, motivos o circunstancias especiales que llevaron al
área a concluir que el caso particular se ajusta al supuesto previsto por la norma legal invocada como
fundamento.

Por lo que el Enlace de Transparencia deberá aplicar una prueba de daño para justificar que la
divulgación de la información representa un riesgo real, demostrable e identificable de perjuicio
significativo al interés público o a la seguridad pública; manifestar el perjuicio que supondría su
divulgación al superar el interés público general de que se difunda; y comprobar que la limitación se
adecúa al principio de proporcionalidad y representa el medio menos restrictivo disponible para evitar
el perjuicio.

Artículo 65.- Al emitir los acuerdos de clasificación, los Enlaces y el Comité de Transparencia
deberán cumplir con lo que determine la Ley, el presente Reglamento y los lineamientos o criterios
generales para la clasificación y desclasificación de la información que hayan sido emitidos por el
Instituto.

Artículo 66.- Si los expedientes o documentos que se encuentren en los archivos de las Áreas
contienen información clasificada, podrá difundirse la información que no lo esté, siempre que lo
anterior sea técnicamente posible.
El Área que tenga bajo su resguardo la información referida en el párrafo que antecede, por conducto
de su Enlace de Transparencia, emitirá el acuerdo que determine la posibilidad o imposibilidad
técnica de separar la información pública de la que se encuentre clasificada.

Artículo 67.- El Enlace de Transparencia integrará un índice o catálogo con la información clasificada
como reservada, por área responsable de la información y tema, el cual deberá ser actualizado y
remitido a la Unidad de Transparencia, a través de los medios que ésta establezca, de manera
semestral, es decir, el primer día hábil de los meses de enero y julio del año que corresponda; salvo
que la legislación disponga periodos distintos; el índice deberá contener:

a) La unidad administrativa del área que generó, obtuvo, adquirió, transformó o que conserva la
información.
b) El asunto o rubro temático.
c) Si se trata de una reserva completa o parcial
d) Fecha de inicio y de término de la reserva
e) El fundamento legal
f) El plazo de reserva
g) Partes del documento que se reservan
h) La valoración administrativa, legal y fiscal o contable.
i) Si existe pronunciamiento de consentimiento de la publicidad de los datos personales.

312
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 68.- En ningún caso se podrán clasificar documentos antes de que se genere la información.

Artículo 69.- Cuando un documento contenga partes o secciones reservadas o confidenciales, los
Enlaces de Transparencia, para efectos de atender las solicitudes de acceso a la información,
deberán elaborar una versión pública testando las partes o secciones clasificadas, indicando su
contenido de manera genérica, fundando y motivando su clasificación.

Artículo 70.- La información contenida en las obligaciones de transparencia no podrá omitirse en las
versiones públicas.

Capítulo Segundo
De la Información Reservada

Artículo 71.- Los expedientes y documentos clasificados como reservados serán debidamente
custodiados y conservados por el área administrativa que genere la información conforme a los
lineamientos generales que emita el Sistema Nacional o el Instituto, y en su caso, los lineamientos o
criterios específicos que emita el Comité de Transparencia.
Los titulares de las áreas, así como de la Unidad de Transparencia, deberán conocer estos últimos y
asegurarse de que son adecuados para los propósitos citados.

Artículo 72.- La información clasificada como reservada podrá tener ese carácter hasta por cinco
años. Excepcionalmente, el Comité de Transparencia, a solicitud del Enlace de Transparencia que
propuso la clasificación de la información de que se trate, podrá ampliar el periodo de reserva hasta
por un plazo igual, siempre y cuando justifique que subsisten las razones, motivos o circunstancias
especiales que dieron origen a su clasificación; bastará que el Enlace de Transparencia que propuso
la clasificación de la información de que se trate, solicite su ampliación, fundando y motivando la
necesidad de la medida.

Artículo 73.- Como información reservada podrá clasificarse aquella cuya apertura, publicación,
difusión o entrega:

I.- Pueda poner en riesgo la vida, seguridad o salud de una persona física.

II.- Obstruya las actividades de verificación, inspección y auditoría relativas al cumplimiento de las
leyes o afecte la recaudación de contribuciones.

III.- Obstruya la prevención o persecución de los delitos.

IV.- Contenga opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso
deliberativo de los servidores públicos, hasta en tanto no sea adoptada la decisión definitiva, la cual
deberá estar documentada.

V.- Obstruya los procedimientos para fincar responsabilidad a los Servidores Públicos, en tanto no se
haya dictado la resolución administrativa.

313
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

VI.- Afecté los derechos del debido proceso.

VII.- Vulnere la conducción de los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos


seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado.

VIII.- Se encuentre contenida dentro de las investigaciones de hechos que la ley señale como delitos
y se tramiten ante el Ministerio Público.

IX.- Las que por disposición expresa de una ley tengan tal carácter, siempre que sean acordes con
las bases, principios y disposiciones establecidos en la Ley General y no la contravengan; así como
las previstas en tratados internacionales.

Las causales de reserva previstas en el presente artículo se deberán fundar y motivar, a través de la
aplicación de la prueba de daño a la que se hace referencia en el presente Reglamento.

Artículo 74.- La información relativa a la seguridad, transporte, lugares de traslado y estancia de los
titulares de las áreas, así como de las demás personas que, por razones de su encargo, investidura o
cualquier otra circunstancia deban recibir seguridad, será considerada en todo momento como
reservada, por comprometer su integridad física o salud.

Artículo 75.- No podrá invocarse el carácter de reservado cuando:

I.- Se trate de violaciones graves de derechos humanos o delitos de lesa humanidad.

II.- Se trate de información relacionada con actos de corrupción de acuerdo con las leyes aplicables.
III.- La información sea solicitada por una autoridad judicial.

Artículo 76.- La información clasificada como reservada podrá permanecer con tal carácter hasta por
un periodo de cinco años. El periodo de reserva correrá a partir de la fecha en que se clasifica el
documento.

Artículo 77.- En caso de duda razonable entre la publicidad y la reserva de la información, se deberá
favorecer el principio constitucional de máxima publicidad, y elaborar versiones públicas de los
documentos.

Capítulo Tercero
De la Información Confidencial

Artículo 78.- Se considera información confidencial la que contiene datos personales concernientes a
una persona identificada o identificable.

Será información confidencial: los secretos bancario, fiduciario, industrial, comercial, fiscal, bursátil y
postal, cuya titularidad corresponda a particulares, a sujetos de derecho internacional o a Sujetos
Obligados cuando no involucren el ejercicio de recursos públicos, así como aquella que presenten los
particulares como tal a los Sujetos Obligados, siempre que tengan el derecho a ello, de conformidad

314
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

con lo dispuesto por las leyes o los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado
Mexicano.

Artículo 79.- El Comité de Transparencia, cuando así proceda, emitirá acuerdos de clasificación de la
información confidencial.

Cuando los expedientes contengan información confidencial, deberán clasificarse para su debida
identificación, protección y custodia, así como para la integración de los índices o catálogos de
información.

Artículo 80.- La información confidencial no estará sujeta a plazos de vencimiento y tendrá ese
carácter de manera indefinida, sólo podrán tener acceso a ella, los titulares de la misma, sus
representantes y los servidores públicos facultados para ello.

Artículo 81.- Cuando las Áreas reciban una solicitud de acceso a un expediente o documentos que
contengan información confidencial, el Enlace de Transparencia podrá requerir al titular de la
información su autorización para entregarla, pudiendo realizar dicho requerimiento a través de los
Estrados del Sujeto Obligado, por lo que el particular tendrá diez días hábiles para responder a partir
de la notificación correspondiente. El silencio del particular será considerado como una negativa.

El Comité deberá dar acceso a los solicitantes a las versiones públicas de los expedientes o
documentos a que se refiere el párrafo anterior, en las que se omitan los documentos o las partes o
secciones de éstos que contengan información confidencial.

No se requerirá el consentimiento expreso del titular de la información confidencial cuando:

I.- La información se encuentre en registros públicos o fuentes de acceso público.

II.- Por Ley tenga el carácter de pública.

III.- Exista una orden judicial de por medio.

IV.- Por razones de seguridad y salubridad general, o para proteger los derechos de terceros, se
requiera su publicación.

V.- Cuando se transmita entre las Áreas del Sujeto Obligado, siempre y cuando la información se
utilice para el ejercicio de facultades, atribuciones o funciones propias de los mismos.

Artículo 82.- Para efectos de la fracción IV del artículo anterior, el Comité de Transparencia deberá
aplicar la prueba de interés público. Además, se deberá corroborar una conexión latente entre la
información confidencial y un tema de interés público y la proporcionalidad entre la invasión a la
intimidad ocasionada por la divulgación de la información confidencial y el interés público de la
información.

315
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 83.- En caso de duda razonable entre la publicidad y la confidencialidad de los datos
personales, se deberá resolver atendiendo al bien jurídico de mayor valor y a razones de interés
público.

Artículo 84.- La desclasificación de la información únicamente procederá mediante acuerdo de


Comité de Transparencia y será en los siguientes supuestos:

a) A partir de la conclusión del periodo de reserva.

b) Cuando desaparezca la causa que la provocó.

c) Por resolución del Instituto, de conformidad con la Ley, este Reglamento y demás disposiciones
aplicables.

En los casos previstos en los incisos a) y b), no será necesaria la intervención del Comité de
Transparencia, bastará el hecho de que ocurran las circunstancias para

que la información quede desclasificada; el Enlace de Transparencia deberá informar lo conducente a


la Unidad de Transparencia.

Título Séptimo
Procedimientos de Acceso a la Información Pública
Capítulo Primero
Del Procedimiento de Acceso a la Información Pública

Artículo 85.- Las solicitudes de acceso a la información pública podrán presentarse ante la Unidad de
Transparencia, personalmente o a través de un representante legal en los formatos que para tal
efecto determine el Instituto, o mediante escrito libre que cumpla con los requisitos establecidos en el
artículo 139 de la Ley.

La Unidad de Transparencia deberá registrar y capturar la solicitud en los medios electrónicos


establecidos, debiendo enviar el acuse correspondiente al solicitante en donde conste la fecha de
recepción, el número de folio correspondiente y los términos y plazos aplicables.

Asimismo, podrá presentarse por medio electrónico, a través de la Plataforma Nacional de


Transparencia.
En ambos casos, se entregará o remitirá al solicitante un acuse de recibo, que será el documento que
ampare la recepción de la solicitud, en el cual constará de manera fehaciente el número de folio y la
fecha de presentación respectiva.

Los expedientes que se formen con motivo de la solicitud se facilitarán para consulta a los
interesados, siempre que proporcionen el nombre del solicitante y el número de folio asignado.

316
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 86.- Sólo se podrán realizar solicitudes verbales cuando la situación del solicitante le impida
presentarla por escrito o a través de medios electrónicos. Para tal efecto se utilizarán los formatos
determinados.

Artículo 87.- Toda solicitud de acceso a la información pública deberá ser resuelta en un término que
no deberá exceder de 20 días hábiles. El Enlace de Transparencia del Área correspondiente contará
con el término de 15 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la solicitud
para remitir la información a la Unidad de Transparencia.

Para cumplir con el término anterior, el Enlace de Transparencia deberá remitir de manera inmediata
las solicitudes de información recibidas a los Sub enlaces o al personal del área correspondiente que
pudieran contar con la información; concediéndoles un término máximo de diez días hábiles para
atender el requerimiento.

Transcurrido este término, y de no haberse atendido la solicitud por parte del Área correspondiente, la
Unidad de Transparencia deberá requerir al Enlace de Transparencia para que en un término no
mayor a veinticuatro horas remita la respuesta correspondiente.

En caso de que el incumplimiento subsista, la Unidad de Transparencia deberá requerir directamente


al titular del Área que corresponda, debiendo informar a la Contraloría correspondiente.

Artículo 88.- En el término de 10 días hábiles, en caso de mediar o existir circunstancias que hagan
difícil localizar, recabar o reunir la información solicitada el Enlace de Transparencia podrá solicitar,
prórroga o ampliación del término para su cumplimiento, excepcionalmente, por un único periodo de
hasta diez días hábiles más, siempre y cuando existan razones fundadas y motivadas, las cuales
deberán ser aprobadas por el Comité de Transparencia; está situación deberá notificarse al solicitante
a través de la Unidad de Transparencia, antes de su vencimiento.

Artículo 89.- Tratándose de la imprecisión o falta de datos, el Enlace de Transparencia en el término


de tres días hábiles elaborará un acuerdo especificando la parte o las partes de la solicitud de
información sobre la que recaiga la prevención y en ese mismo término deberá remitirlo a la Unidad
de Transparencia; con la finalidad de que lo haga del conocimiento del solicitante en un término
máximo de 5 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la solicitud.

El solicitante dentro del término de diez días hábiles deberá aportar más elementos, complementar o
aclarar su solicitud, apercibiéndolo de que en caso de no hacerlo se tendrá por no presentada su
solicitud de información. En el caso de requerimientos parciales no desahogados, se tendrá por
presentada la solicitud en lo que respecta a los contenidos de información que no formaron parte del
requerimiento.

Este requerimiento interrumpirá el plazo de respuesta establecido en el artículo 141 de la Ley, por lo
que comenzará a computarse nuevamente al día siguiente de la aportación de más elementos por
parte del solicitante, o en su caso después de transcurridos los diez días hábiles sin que el solicitante
haya atendido el requerimiento. En este caso, el Sujeto Obligado atenderá la solicitud en los términos

317
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

en que fue atendido el requerimiento de más elementos; siempre y cuando los mismos versen sobre
la solicitud original.
En el caso de requerimientos parciales no desahogados, se tendrá por presentada la solicitud por lo
que respecta a los contenidos de información que no formaron parte del requerimiento.

El requerimiento de aportación de más elementos se tendrá por cumplido si el solicitante manifiesta


desconocer cualquier otro detalle que facilite la búsqueda de la información.

Artículo 90.- Si la información solicitada no es de la competencia del Sujeto Obligado que recibió la
solicitud de información deberá informarlo al solicitante en un término que no exceda de tres días
hábiles. El enlace de Transparencia del Área al que haya sido remitida la solicitud de información
para su atención, deberá realizar un acuerdo en donde especifique la incompetencia en un término
que no deberá exceder de un día hábil, y en el mismo término enviarlo a la Unidad de Transparencia
para que lo haga llegar al Comité de Transparencia para que actúe de acuerdo a sus atribuciones,
informando la determinación al solicitante; en caso de poderlo determinar, señalará al solicitante la
Dependencia (s) y Entidad (es) competentes ya sea del orden Municipal, Estatal o Federal.

Si el Enlace de Transparencia es competente para atender parcialmente la solicitud de acceso a la


información pública, deberá dar respuesta en relación de dicha parte. Respecto de la información
sobre la cual es incompetente, se informará lo conducente al solicitante, y en de ser posible se
orientará respecto del Sujeto Obligado al cual puede dirigir nuevamente su solicitud.

En caso de que la incompetencia sea notoria, la Unidad de Transparencia podrá decretarla, y


proceder de acuerdo a lo señalado en el párrafo primero de este artículo.

Artículo 91.- Cuando la solicitud se refiera a la información pública obligatoria que se encuentra
publicada permanentemente en el Portal o en los sitios o páginas electrónicas de las dependencias y
entidades en Internet, el Enlace de Transparencia procederá elaborar un acuerdo en donde
especifique el sitio en donde se encuentra publicada la información, en un término que no deberá
exceder de tres días hábiles, y en el mismo término enviarlo a la Unidad de Transparencia para que
haga llegar la información al solicitante dentro del término de los dos días hábiles posteriores; salvo
que éste hubiera requerido copia certificada de la información, en cuyo caso, además de dar
respuesta a la misma, se integrará en el formato solicitado la información requerida, previo pago de
los derechos correspondientes, toda vez que en ningún caso se procederá a la reproducción de
información alguna, si de manera previa no se ha hecho el pago de los derechos que correspondan.

Artículo 92.- Para declarar la inexistencia de la información las Áreas deberán manifestar las razones
por las que la información no existe dentro de sus archivos de trámite, concentración e histórico; por
lo que el Enlace de Transparencia deberá elaborar un acuerdo, en el término de 10 días hábiles, en
donde funde y motive dicha inexistencia, para que en su caso sea aprobada por el Comité de
Transparencia.

La resolución del Comité de Transparencia que confirme la inexistencia de la información solicitada


contendrá los elementos mínimos que permitan al solicitante tener la certeza de que se utilizó un

318
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

criterio de búsqueda exhaustivo, minucioso y razonable, además de señalar las circunstancias de


tiempo, modo y lugar que generaron la inexistencia en cuestión.

Artículo 93.- De ser procedente la solicitud, el Enlace de Transparencia, a través de la Unidad de


Transparencia, proporcionará la información al solicitante, tal como se encuentra en sus archivos. De
manera excepcional, podrá poner a disposición del solicitante los documentos a través de consulta
física directa, salvo la información clasificada, cuando la referida solicitud implique un análisis, estudio
o procesamiento de documentos cuya entrega o reproducción sobrepase la capacidad del Sistema
Informático correspondiente. El acuerdo que emita para tal efecto deberá contener el período y
horario en los que estará a disposición la información correspondiente, dirección, área, cargo y
nombre del responsable de entregar la información.

Artículo 94.- Cuando el solicitante hubiera requerido que se le proporcione la información a través de
un medio que genere costos de reproducción, el Enlace de Transparencia, dentro del término de diez
días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud, mediante acuerdo debidamente fundado y
motivado, deberá informar a la Unidad de Transparencia, la posibilidad de entregar la información en
el medio solicitado, la cantidad que debe pagar de acuerdo a lo establecido en la normatividad
correspondiente, el lugar y ubicación de donde puede realizar el pago, así como para presentar el
comprobante oficial; pudiendo el solicitante presentar el comprobante del pago respectivo en un plazo
no mayor a 30 días hábiles a partir del día siguiente de la notificación.

La Unidad de Transparencia hará del conocimiento del solicitante lo anterior y lo requerirá a efecto de
que presente el documento que acredite el pago de los derechos por concepto de los costos de
reproducción respectivos.

Una vez hecha la notificación al solicitante se interrumpirá el plazo a que se refiere el artículo 141 de
la Ley.

El área resguardante de la información, no podrá iniciar la reproducción de la información solicitada,


sin que obre en el expediente el recibo de pago correspondiente.

Una vez que el solicitante haya presentado a la Unidad de Transparencia el documento que acredite
el pago del costo de reproducción, ésta sellará una copia de recibido y requerirá al Enlace de
Transparencia para que, en el plazo de cinco días hábiles posteriores a la acreditación del pago de
mérito, reproduzca la Información correspondiente en el medio señalado y pagado por el solicitante.

El solicitante cuenta con el término de sesenta días hábiles para acudir por la información. Si por
circunstancias ajenas al Sujeto Obligado, el solicitante no acude dentro del término señalado, el
Enlace de Transparencia del Área correspondiente procederá a la destrucción de la información
reproducida, debiendo levantar un acta circunstanciada del hecho ante dos testigos, dando por
concluida la solicitud correspondiente.

En caso de mediar causas de fuerza mayor por las que el Enlace de Transparencia no pudiera
realizar la entrega de la información, deberá posponer la entrega para el día hábil siguiente, en el
horario y lugar establecidos.

319
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Si el solicitante no presenta el documento que demuestre el respectivo pago de costos de


reproducción, en el término previamente establecido, el Enlace deberá elaborar un visto con el cual
concluirá el expediente y lo enviará al archivo.

Artículo 95.- En caso de que el solicitante requiera información que se encuentre de manera parcial o
total en algún documento que legalmente tenga previsto un valor de adquisición por así estar
considerado dentro de la Ley de Ingresos para el Municipio de Las Rosas, Chiapas vigente, o en
cualquier otra legislación; se deberá hacer del conocimiento del solicitante el costo del mismo,
observando el procedimiento previsto en este Reglamento. De ser posible se le indicarán los pasos a
seguir para obtener la información.

Artículo 96.- Las Áreas deberán otorgar acceso a los documentos que se encuentren en sus archivos
o que estén obligados a documentar de acuerdo con sus facultades, atribuciones o funciones,
conforme a las características físicas de la información o del lugar donde se encuentre.

En caso de que la información solicitada consista en bases de datos, se deberá privilegiar la entrega
de la misma en formatos abiertos.

Artículo 97.- Cuando la información no se encuentre en los archivos de las Áreas, el Comité de
Transparencia deberá:

I.- Analizar el caso y tomar las medidas necesarias para localizar la información.

II.- Expedir una resolución que confirme la inexistencia del documento;

III.- Ordenar, siempre que sea materialmente posible, que se genere o se reponga la información en
caso de que ésta tuviera que existir en la medida que deriva del ejercicio de sus facultades,
atribuciones, competencias o funciones, o que previa acreditación de la imposibilidad de su
generación, exponga de forma fundada y motivada las razones por las cuales no ejerció dichas
facultades, de responsabilidad administrativa que corresponda, lo cual deberá ser notificado al
solicitante.

IV.- Notificar a la Contraloría interna, quien, en su caso, deberá iniciar la investigación


correspondiente y determinar la responsabilidad administrativa que corresponda.

Artículo 98.- La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la información no se interpretará como
una negativa a dicha solicitud, sino como un acto de incumplimiento de obligaciones por parte de los
servidores públicos responsables de la omisión, la cual deberá sancionarse en términos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y demás normatividad aplicable
en materia de responsabilidades.

Capítulo Segundo
De los Costos de Reproducción y Gastos de Envío

320
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 99.- El ejercicio del derecho de acceso a la información pública es gratuito, salvo que la
normatividad administrativa establezca el pago de un derecho por concepto de costos de
reproducción y/o envío de la información solicitada.

Artículo 100.- En caso de existir costos para obtener la información, el solicitante deberá cubrirlos de
manera previa a la entrega, los cuales no podrán ser superiores a la suma de:

I.- El costo de los materiales utilizados en la reproducción de la información.

II.- El costo de envío, en su caso.

III.- El pago de la certificación de los documentos, cuando proceda.

Artículo 101.- La información deberá ser entregada sin costo, cuando implique la entrega de no más
de veinte hojas simples. Las Unidades de Transparencia podrán exceptuar el pago de reproducción y
envío atendiendo a las circunstancias socioeconómicas del solicitante.

Artículo 102.- Los costos para la obtención de la información deberán hacerse del conocimiento de
los solicitantes, de conformidad con la Ley de Ingresos del Municipio vigente, o en su caso, dentro de
la legislación que rija al organismo al que sea dirigida la solicitud.

Capítulo Tercero
De las Notificaciones y Términos

Artículo 103.- Las notificaciones, son las comunicaciones oficiales que la Unidad de Transparencia
hará al solicitante y a los Enlaces de Transparencia, a través de la Plataforma Nacional de
Transparencia, correos electrónicos institucionales y de los Sistemas Informáticos que para la
atención de las solicitudes de acceso y actualización del Portal de Transparencia determine la Unidad
de Transparencia.

Por lo que será responsabilidad de los Enlaces de Transparencia monitorear constantemente los
medios de notificación previamente establecidos, a efecto de evitar incumplimientos en la atención a
las solicitudes de información y en la publicación de la información de oficio.

Cuando el solicitante no proporcione algún medio de notificación, estas se realizarán en los estrados
del Sujeto Obligado.

Las notificaciones realizadas a través de los estrados permanecerán 15 días hábiles para su debida
atención; una vez fenecido el término legal, se podrán retirar las mismas.

Artículo 104.- Cuando en la solicitud de información se proporcione un domicilio físico como el lugar
para recibir la información, esta será atendida de acuerdo con las posibilidades económicas y
humanas del Sujeto Obligado; en ningún caso se realizarán las notificaciones en el domicilio del
solicitante, cuando este se encuentre fuera de la ciudad de Las Rosas, Chiapas.

321
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

En la primera notificación de esta naturaleza, que de forma excepcional se haga al solicitante, se


requerirá al mismo para que proporcione un medio electrónico para las notificaciones subsecuentes,
apercibiéndolo que de no hacerlo dentro del término de cinco días hábiles estás se harán a través de
los Estrados.

Artículo 105.- En la medida de las posibilidades del Sujeto Obligado, se procurará contar con un
estrado electrónico para realizar las notificaciones correspondientes.

Artículo 106.- Los términos son los días que se establecen en la Ley y este Reglamento para que los
Sujetos Obligados y solicitantes cumplan con las disposiciones de acceso a la información pública.

Artículo 107.- Para efectos de este Reglamento son días hábiles para la presentación, trámite y
resolución de las solicitudes de acceso a la información, todos los días del año, con excepción de los
sábados, domingos, 1º de Enero, el primer lunes de Febrero en conmemoración del 5 de Febrero, el
tercer lunes de Marzo en conmemoración del 21 de Marzo, 1º de Mayo, 16 de Septiembre, el tercer
lunes de Noviembre en conmemoración del 20 de Noviembre, 1 y 8 de Diciembre de cada seis años,
en los cambios de administración del Poder Ejecutivo y 25 de Diciembre; el que determinen las leyes
federales y locales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornada electoral,
así como aquellos que establezca el Instituto y el Comité de Transparencia.

Se consideran horas hábiles para la tramitación, presentación y resolución de solicitudes escritas,


verbales y por medio electrónico entre las 09:00 y las 15:00 horas, en los días hábiles señalados en el
párrafo anterior.

Título Octavo
Medios de Impugnación

Capítulo Primero
Recurso de Revisión

Artículo 108.- El solicitante podrá interponer, por sí mismo o a través de su representante legal, de
manera directa o por medios electrónicos, recurso de revisión de primera instancia ante el Instituto o
la Unidad de Transparencia que haya conocido de la solicitud, dentro de los quince días hábiles
siguientes a la fecha de la notificación de la respuesta o del vencimiento del plazo para su
notificación.

Artículo 109.- El recurso de revisión procederá en contra de:

I.- La clasificación de la información.


II.- La declaración de inexistencia de información.

III.- La declaración de incompetencia por parte del Sujeto Obligado.

IV.- La entrega de información incompleta.

322
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

V.- La entrega de información que no corresponda a lo solicitado.

VI.- La falta de respuesta a la solicitud dentro de los plazos establecidos en la Ley General y la Ley.

VII.- La notificación, entrega o puesta a disposición de información en una modalidad o formato


distinto al solicitado.

VIII.- La entrega o puesta a disposición de información en un formato incomprensible y/o no accesible


para el solicitante.

IX.- Los costos o tiempos de entrega de la información.

X.- La falta de trámite a una solicitud.

XI.- La negativa a permitir la consulta física directa de la información.

XII.- La falta, deficiencia o insuficiencia de la fundamentación y/o motivación en la respuesta.

XIII.- La orientación a un trámite específico.

La respuesta derivada de la resolución a un recurso de revisión que proceda por las causales
señaladas en las fracciones III, VI, VIII, IX, X y XI es susceptible de ser impugnada de nueva cuenta,
mediante el recurso de revisión, ante el propio Instituto.

Artículo 110.- En caso de que en el ejercicio de sus atribuciones los Comisionados del Instituto
soliciten acceso a la información clasificada para determinar su naturaleza según se requiera, esta
deberá ser remitida a los mismos, en el escrito por medio del cual se remita información clasificada al
Instituto, deberá especificarse la naturaleza de la misma; será responsabilidad del órgano garante el
uso que haga de esa información.

Los Sujetos Obligados procurarán enviar la información dentro del término que se señale en el
requerimiento correspondiente, por lo que las áreas deberán colaborar con la Unidad de
Transparencia.

Artículo 111.- Una vez que la Unidad de Transparencia haya sido notificada de la interposición del
recurso de revisión, de la admisión o de la apertura del periodo de instrucción que establece la Ley;
deberá notificar al Enlace de Transparencia quien

tendrá un plazo máximo de 04 días hábiles, para remitir el informe justificado que deberá contener
todo tipo de escritos, alegatos o pruebas, que así convengan a su derecho, excepto aquéllas que
sean contrarias a Derecho, así como las copias certificadas del expediente administrativo.

Para el ofrecimiento de cualquier otro tipo de pruebas deberá tenerse en cuenta, lo que establecen
las leyes supletorias a la Ley en cuanto a su ofrecimiento y desahogo.

323
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Artículo 112.- Los Enlaces de Transparencia darán cumplimiento a las resoluciones emitidas por el
Instituto en un término de 05 días hábiles contados a partir de la notificación que realice la Unidad de
Transparencia, o en un término menor, a consideración de dicha Unidad.

Artículo 113.- En caso de requerir más tiempo para atender lo ordenado por el Instituto en la
resolución, el Enlace de Transparencia dentro del término de tres días hábiles, deberá hacerlo del
conocimiento de la Unidad de Transparencia para que el Comité de Transparencia realice el
procedimiento correspondiente para remitirlo al Instituto. El requerimiento deberá estar fundado y
motivado.

La Unidad de Transparencia deberá informar al Instituto el cumplimiento de sus resoluciones en un


plazo no mayor a tres días hábiles.
Capitulo Segundo
Medidas de Apremio y Sanciones

Artículo 114.- Con independencia de las sanciones que en el ejercicio de sus atribuciones pudiera
aplicar el Instituto, los órganos de control interno de los Sujetos Obligados de la Ley contemplados en
este Reglamento, previo procedimiento, correspondiente podrán aplicarlas medidas de apremio
siguientes:

a) Amonestación Privada o Pública.


b) Multa de 15 hasta 150 días de Unidades de medida y actualización.

Artículo 115.- Para la aplicación de las sanciones correspondientes el Órgano de control interno
deberá considerar en todo momento y en ese orden:

a) Las circunstancias en las que se dieron los hechos


b) La reincidencia del servidor público.
c) El ingreso económico del infractor

Transitorios

Artículo Primero.- El presente Reglamento entrará en vigor a partir del día de su publicación en los
estrados del Palacio Municipal y en cinco lugares de mayor afluencia vecinal.

Artículo Segundo.- Se deroga toda disposición reglamentaria municipal que contravenga lo


dispuesto en este Reglamento.

Artículo Tercero.- Publíquese el presente Reglamento de conformidad con el Artículo 213 de la Ley
de Desarrollo Constitucional en materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de
Chiapas.

De conformidad con el Artículo 213 Ley de Desarrollo Constitucional en materia de Gobierno y


Administración Municipal del Estado de Chiapas y para su observancia, Promulgo el presente

324
miércoles 20 de enero de 2021 Periódico Oficial No. 148 2a. Sección

Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Las Rosas,


Chiapas, en la residencia del Ayuntamiento Constitucional de Las Rosas, Chiapas.

C. Doctor Rodolfo Rigoberto Robles Díaz, Presidente Municipal Constitucional. - C. Profa. Teresa Del
Rosario Villagómez García, Síndico Municipal. - C. José Alfredo Sánchez Zúñiga, Primer Regidor
Propietario. - C. María Esperanza Hernández Santiz, Segundo Regidor Propietario. - C. José Ángel
Martínez López; Tercer Regidor Propietario. - C. María Magdalena González García, Cuarto Regidor
Propietario. - C. Anastacio Hernández Pérez, Quinto Regidor Propietario. - C. Ángela Noemí Soto
Calvo, Partido Morena. - C. Elizabeth Villatoro Méndez, Partido Nueva Alianza. - C. Profa.
Concepción Guadalupe Argueta Culebro, Secretaria Municipal. - Rubricas.

325
ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE CHIAPAS

DIRECTORIO

VICTORIA CECILIA FLORES PÉREZ


SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

MARÍA GUADALUPE SÁNCHEZ ZENTENO


COORDINADORA DE ASUNTOS JURÍDICOS DE GOBIERNO

MARÍA DE LOS ÁNGELES LÓPEZ RAMOS


JEFA DE LA UNIDAD DE LEGALIZACIÓN Y PUBLICACIONES OFICIALES

DOMICILIO: PALACIO DE GOBIERNO, 2DO


PISO AV. CENTRAL ORIENTE
COLONIA CENTRO, C.P. 29000
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS.

TEL.: 961 613 21 56

MAIL: periodicooficial@sgg.chiapas.gob.mx

DISEÑADO EN:

También podría gustarte