MODELO DE DIRECTIVA N° 000 - AÑO -MDJLO/GAyF – SGRH.

1. OBJETIVO:
Implementar y establecer en la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz - DJLO, el
procedimiento para seleccionar y contratar personas bajo el Régimen Especial Laboral de
Contratación Administrativa de Servicios - CAS, regulado mediante Decreto Legislativo N° 1057,
y su Reglamento y Modificatorias, concordante con la Ley N° 29849 Ley que establece la
eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057, y otorga derechos
laborales. Asimismo, establecer las normas que regulen la administración, gestión y desarrollo del
personal contratado bajo este régimen especial laboral en la MDJLO.

2. FINALIDAD:
Establecer los procedimientos que orienten, formalice, garanticen y aseguren la uniformidad en el proceso
de contratación de personal en la modalidad de C.A.S. para la Municipalidad Distrital de José Leonardo
Ortiz.

3. ALCANCE Y APLICACIÓN:
La presente Directiva es de alcance para todos los Órganos, Unidades Orgánicas y Funcionales
de la MDJLO, así como para el personal contratado bajo el Régimen Laboral de CAS de la
Entidad.
4. BASE LEGAL:
 Ley N° 26644, Precisa el goce de derecho de descanso pre y post natal de la trabajadora
gestante.
 Ley N° 26771, Ley que establece la Prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y
contratación de personal en el Sector Público, en caso de parentesco y normas
complementarias.
 Ley N° 27240, Ley que otorga permiso por lactancia materna.
 Ley N° 27744, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
 Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y sus modificatorias.
 Ley N° 27815, Código de Ética de la Función Pública y normas complementarias.
 Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto
Legislativo N° 1057 y otorga derechos laborales.
 Ley N° 29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
 Ordenanza N° 006-2011MDJLO, que aprueba la nueva Estructura Orgánica y el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz.
 Decreto Legislativo N° 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil.
 Decreto Legislativo N° 1025, que aprueba las normas de capacitación y rendimiento para el Sector
Público.
 Decreto Legislativo N°1057, que Regula el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios.
 Decreto Supremo N° 021-2000-PCM, Reglamento de la Ley que establece la Prohibición de ejercer
 la facultad de nombramiento y contratación de personal en el Sector Público, en caso de parentesco.
 Decreto Supremo N° 033-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley del Código de Ética de
la Función Pública.
 Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, que Regula
el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, modificado por Decreto Supremo
N° 065-2011-PCM.
 Resolución Ministerial N° 017-2007-PCM, que aprueba la Directiva para el uso, registro y consulta
del Sistema Electrónico del Registro Nacional de Sanciones, de Destitución y Despido - RNSDD.
 Resolución de Superintendencia que aprueba versión vigente del PDT y planilla electrónica.
 Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 061-2010-SERVIR/PE, que establece los criterios para
asignar una bonificación del diez por ciento (10%) en concursos para puestos de trabajo en la
administración pública en beneficio del personal licenciado de las Fuerzas Armadas.
 Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 107-2011-SERVIR/PE, que aprueba reglas y
lineamientos para la adecuación de los instrumentos internos conforme a los cuales las entidades
ejercen el poder disciplinario sobre los trabajadores contratados bajo el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo N° 1057.
 Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 108-2011-SERVIR/PE, que precisa la vigencia de la
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 107-2011-SERVIR/PE, y su Única Disposición
Complementaria Modificatoria.
 Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2011-SERVIR/PE, que dispone que el inicio de la
vigencia de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 107-2011-SERVIR/PE, mediante la cual se
aprobaron reglas y lineamientos así como de modelos de contrato y de convocatoria aplicables al
Régimen de Contratación Administrativa de Servicios, será a partir del dos de enero al año dos
mil doce.
 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N° 000002-2010-PI/TC, que declara la
constitucionalidad del Régimen CAS y su naturaleza laboral.

5. DISPOSICIONES GENERALES:

NATURALEZA JURÍDICA:
5. 1.- El Régimen de Contratación Administrativa de Servicios es una modalidad contractual
administrativa y privativa del Estado, de carácter temporal que se da entre una Entidad Estatal y una
persona natural, quien brinda servicio de manera subordinada, y que se rige por las normas
establecidas en el Decreto Legislativo N° 1057, y su Reglamento aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 075-2008-PCM, y modificado por el Decreto Supremo N° 065-2011-PCM.
5. 2.- El Régimen de Contratación Administrativa de Servicios - CAS no está sujeto al Decreto
Legislativo N° 276, “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público”,
ni al Régimen Laboral de la Actividad Privada, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 003-97-TR
“Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral”, ni a ningún otro régimen de carrera administrativa especial.
5. 3.- No se encuentran dentro del ámbito de aplicación del Régimen de Contratación
Administrativa de Servicios y de la presente Directiva las siguientes:
 Las contrataciones de servicios financiadas por la Cooperación Técnica Internacional.
 Contratos que se realizan a través de organismos internacionales, que mediante convenio
administran recursos del Estado Peruano, para fines de contratación de personal altamente
calificado.
  Los contratos de modalidades formativas laborales.
 Los contratos de Locación de Servicios de Consultoría, Asesoría o contratos de Obra
específica, que brinden servicios autónomos, que se realizan fuera de las
instalaciones de la MDJLO y excepcionalmente dentro de sus instalaciones.

5. 4.- El órgano responsable de la MDJLO encargado de los contratos administrativos de servicios

es la Sub Gerencia de Recursos Humanos, en aplicación del Artículo 14° del Decreto Supremo N°
075-2008-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 065-2011-PCM.

5. 5.- Las personas contratadas bajo el régimen de los contratos administrativos de servicios prestan
servicios subordinados. En tal sentido, la MDJLO se encuentra facultada para dirigir la prestación de
sus servicios, normarlos, dictar las órdenes necesarias para su ejecución y sancionar disciplinariamente
cualquier infracción o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador, respetando
los principios de tipicidad, proporcionalidad y razonabilidad.

5. 6.- Contra los actos en materia disciplinaria emitidos respecto de trabajadores bajo el régimen
de los contratos administrativos de servicios, la Sub Gerencia de Recursos Humanos resolverá como
primera instancia, contra lo resuelto procede la interposición de recurso de apelación, que será resuelto
por el Titular de la Entidad, salvo que se trate de materias de competencia del Tribunal del Servicio Civil.

5. 7- Impedimentos para contratar y prohibición de doble percepción.

a) No pueden celebrar contratos administrativos de servicios las personas con
inhabilitación administrativa o judicial para el ejercicio de la profesión o cargo para contratar con
el Estado o para desempeñar función pública.
b) Están impedidos de ser contratados bajo el régimen de contratación administrativa de
servicios quienes tienen impedimento, expresamente previsto por las disposiciones
legales y reglamentarias pertinentes, para ser postores o contratistas y/o postular, acceder o
ejercer el servicio, función o cargo convocado por la MDJLO.
c) Los trabajadores sujetos al Contrato Administrativo de Servicios están prohibidos de
recibir doble percepción de ingresos conforme a lo establecido en el Artículo 3° de la
Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Púbico. La prohibición no alcanza, cuando la
prestación que se percibe proviene de la actividad docente.

5. 7- Requisitos para que proceda la Contratación Administrativa de Servicios.

 Requerimiento del Área Usuaria.
 Existencia de presupuesto para contratación de personal (Requerimiento de gasto).
 El plazo de los contratos administrativos de servicios es a plazo determinado, la duración
del contrato no puede ser mayor al ejercicio presupuestario que corresponde.

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS:
6.1.- ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN:

a) Preparatoria.
b) Publicación de la Convocatoria.
 c) Selección, que se divide en:

I. Apertura y Admisión de Propuestas.

II. Evaluación de la Hoja de Vida.
III. Evaluación Escrita (de ser el caso).
IV. Entrevista Personal y Publicación de Resultados.

d) Suscripción y Registro de Contrato.

6.2. ETAPA PREPARATORIA

6.2.1. DEL PROCEDIMIENTO.
A. Las diferentes dependencias, áreas usuarias, de la Municipalidad harán llegar a la
Gerencia Municipal el Requerimiento para la Contratación Administrativa de Servicios
(Formato N° 1), adjuntando además los Términos de Referencia (Formato N° 2).

B. Los Términos de Referencia (perfil del servicio CAS deberá incluir:

i. Dependencia solicitante.
ii. Número de personas requeridas.
iii. Descripción del servicio.
iv. Requisitos mínimos, competencias.
v. Periodo de contratación y/o inicio.
vi. Contraprestación mensual.

C. El Formato estará debidamente suscrito y visado por el Gerente del Área Usuaria, en caso
que el requerimiento fuera formulado por una Unidad Orgánica, se sumara a la
suscripción en el citado requerimiento, pero siempre deber contar con el V°B° del Gerente
respectivo.
Los Gerentes y responsables de las unidades orgánicas solicitantes serán
los responsables administrativamente al determinar los perfiles y términos
de referencia del personal profesional, técnico y administrativo que
soliciten.

D. La Gerencia Municipal podrá, según corresponda, rechazar o devolver el Requerimiento

de Contratación Administrativa de Servicios al Área Usuaria.
Si autoriza el requerimiento lo remitirá a la Gerencia de Planeamiento Presupuesto
para el otorgamiento del Certificado de Crédito Presupuestario.
E. Otorgado el Certificado de Crédito Presupuestario, la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto remitirá el Expediente de Contratación CAS a la Gerencia de Administración y
Finanzas.
F. La Gerencia de Administración y Finanzas informará a la Gerencia Municipal la
relación de Expedientes de Contratación CAS que le han sido remitidos por la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, a fin de que se proceda a la conformación del Comité de
Selección.
G. Gerencia Municipal designará mediante Resolución Gerencial a los integrantes del
Comité de Selección, comunicando a sus integrantes, de su designación.
6.2.2. EL COMITÉ DE SELECCIÓN:

a) La Gerencia Municipal emitirá una Resolución aprobando la designación de los miembros

del Comité de Selección.
b) El Comité de Selección estará conformado por tres (3) miembros titulares y tres (3)
miembros suplentes, integrados del modo siguiente:
 Un (1) Integrante de la Gerencia de Administración y Finanzas que actuara
como Presidente.
 Un (1) Integrante de la Sub Gerencia de Recursos Humanos, que actuara
como Secretario.
 Un (1) Integrante de la Gerencia de Asesoría Jurídica, que actuara como Miembro.
c) El Suplente participara solo en caso de ausencia del Titular debidamente justificada ante
la Sub Gerencia de Recursos Humanos, respetándose la conformación establecida en el
numeral 6.2.2.b) de la presente Directiva.
d) El Comité de Selección se encargara de llevar a cabo el proceso de selección de los
postulantes, tomado como base los Términos de Referencia y las disposiciones
consignadas en los subtítulos que siguen.

6.2.3. RÉGIMEN DEL COMITÉ DE SELECCIÓN:

 Sus miembros actuaran en forma colegiada, sus actuaciones constaran en actas cuyos
modelos serán entregadas por el Secretario del Comité de Selección.
 El Comité de Selección es autónomo en sus decisiones, no requiriendo ratificación
alguna por parte de la Entidad, sus funciones son indelegables.

QUÓRUM Y ACUERDOS.
 Los acuerdos se toman por unanimidad o por mayoría. No cabe la
abstención por parte de ninguno de los miembros del Comité de Selección.

OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES.
 Conducir el proceso de selección en todas sus etapas.
 Elaborar las bases que regule el proceso de selección.
 Realizar la calificación de los postulantes de acuerdo a los criterios establecidos.
 Publicar la lista de postulantes aptos en cada etapa; así como el resultado final de la
evaluación.
 Postergar las sub etapas de Selección hasta antes de la Entrevista Personal, por causas
debidamente justificadas, las que deberá comunicar a la Sub Gerencia de Recursos
Humanos Área CAS, debiendo publicarse en el Portal Institucional.
 Si el Comité de Selección advierte algún documento sobre cuya veracidad o exactitud
existe duda razonable, informara el hecho a la Sub Gerencia de Recursos Humanos - Área
CAS para
que fiscalice dichos documentos. Ello no suspenderá, en ningún caso la continuidad del
proceso.
 Concluido el proceso el Comité de Selección remitirá el expediente de contratación a
la Sub
Gerencia de Recursos Humanos - Área CAS, para que ejecute los actos destinados a la
formalización del contrato.
  Los Resultados que emitan la comisión seleccionadora serán inapelables.

6.2.4. DE LA ELABORACIÓN DE LA CONVOCATORIA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

La elaboración de la convocatoria recogerá lo establecido en la presente Directiva, el

Decreto Legislativo N° 1057, su Reglamento, modificatorias y otras normas complementarias
o conexas que tengan relación con el proceso de selección, las que se aplicaran
obligatoriamente.

Recibido el Expediente de Contratación el Comité de Selección elaborar la Convocatoria de

acuerdo al modelo del Formato N° 3 aprobado por SERVIR.

6.2.5. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES

El Comité de Selección y la Sub Gerencia de Recursos Humanos - Área CAS,
según las etapas del procedimiento, será las responsable de las publicaciones del
proceso.

6.3. ETAPA DE LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

La Sub Gerencia de Recursos Humanos, siguiendo el cronograma establecido en el

Formato N° 3, publicará el anuncio de convocatoria y difusión en un lugar visible de
acceso al público de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, asimismo lo
publicara en la página web www.munijlo.gob.pe link “Contrataciones/Contrataciones de
Personal” de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, siempre y cuando este
link este implementado, en los días comprendidos, conforme al cronograma establecido;
devolviendo el expediente al Comité de Selección, para que continúen con el proceso.

6.3.1. Los postulantes presentarán sus documentos (propuesta técnica y/o

expediente), en sobre cerrado, dirigido al Comité de Selección en la Mesa de Partes de la
Municipalidad, según cronograma y horario establecidos en las Bases. El sobre cerrado
deberá contener los documentos obligatorios y facultativos de ser el caso.
Los Documentos Obligatorios son los señalados en los Formatos N° 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11, Copia
simple del Registro Único de Contribuyente - RUC, en condición de Activo y Habido (Reporte
de SUNAT). Copia simple del Documento de Identidad - DNI vigente y Hoja de Vida actualizado.
La Omisión de la presentación de alguno de estos documentos acarrea que la propuesta NO SEA
ADMITIDA.

6.3.2. Los Documentos Facultativos son aquellos que se presentan para otorgar puntaje o
bonificaciones:
1. En caso de ser una persona con discapacidad deberá adjuntar el Certificado de
Discapacidad permanente e irreversible otorgado por las instituciones que señala la Ley
y/o la Resolución Ejecutiva de inscripción en el Registro Nacional de la Persona con
Discapacidad (CONADIS).
2. En caso de ser persona licenciado de las Fuerzas Armadas, presentará la
documentación que lo acredite como tal.

6.3.3. Finalizado el plazo de presentación de documentos, el Sub Gerente de Recursos Humanos

 remitirá los sobres cerrados (propuestas y/o expedientes) conteniendo los documentos
presentados por los postulantes al Presidente del Comité de Selección dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas.

6.4. ETAPA DE SELECCIÓN:

Esta etapa comprende desde la admisión y apertura de sobres cerrados (propuestas y/o
expedientes) hasta la publicación de los resultados y se encuentra conformada por las sub etapas
descritas en el siguiente cuadro, el mismo que señala los plazos en que se desarrollan las mismas:

SUB ETAPA PLAZOS

Apertura y admisión de sobres cerrados (Propuestas Un (01) día Hábil - Como mínimo
Evaluación de la Hoja de Vida Un (01) día Hábil - Como mínimo
Entrevista Personal Un (01) día Hábil - Como mínimo
Publicación de los Resultados Un (01) día Hábil - Como mínimo

 Cada sub etapa deberá llevarse a cabo en días distintos.

6.4.1. La selección de postulantes se realizará tomando en cuenta los requisitos mínimos

establecidos en los términos de referencia, que deberán ser recogidos
por el Comité de Selección en la convocatoria del proceso de selección para conocimiento de
los postulantes.

6.4.2. SUB ETAPAS:

6.4.2.1. APERTURA Y ADMISIÓN DE SOBRES CERRADOS (PROPUESTAS).
En la fecha establecida de la Convocatoria, el Comité de Selección verificará que los
sobres cerrados (propuestas y/o expedientes) contengan la documentación solicitada como
obligatoria, de no cumplirse este requisito, el sobre cerrado (propuesta) no será admitida.
Para que un postulante sea calificado como APTO deberá acreditar con documentos (no
declaraciones juradas) el cumplimiento de los requisitos mínimos/perfil, los cuales no serán materia de
puntaje.
De acuerdo a la relación de servicios que prestará el postulante deberá presentar:

PARA EL CASO DE: SE ACREDITARA CON:

Título Profesional o Técnico
Colegiatura Vigente
Grado de Bachiller
Egresado Universitario o
Técnico
Experiencia
Estudios
Presentación de documentos
que acrediten estudios en el
extranjero
Copia del Título Profesional o Técnico, según corresponda
Copia de Habilitación
Copia del Diploma de Bachiller
Copia de Constancia de Egreso expedido por el Centro de Estudio
Constancia y/o Certificado y/o copias de Contratos
Constancias y/o Certificados
La debida traducción oficial al idioma español de los documentos que
acrediten
estudios en el extranjero además de la legalización ante el Consulado
 y/o Ministerio
de Relaciones Exteriores y contar con la Validación de la Asamblea
Nacional de
Rectores para los casos de Maestrías, Doctorados o Título Profesional

Culminada la admisión de las propuestas y/o expedientes (sobres cerrados), el Comité de

Selección citará a la Evaluación Escrita y/o Entrevista Personal (según corresponda), sólo a
los postulantes calificados como APTOS.

6.4.2.2. EVALUACIÓN DE LA HOJA DE VIDA.

a) EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA
La Evaluación de la Experiencia se realizará sobre la base de la información contenida en los
documentos presentados por el postulante en su sobre cerrado (propuestas y/o expedientes).
No se admitirán declaraciones juradas para acreditar la experiencia general y específica. Sólo se podrá
calificar aquella experiencia que cumpla con el perfil/mínimo (Formato N° 3).

b) EVALUACIÓN DEL NIVEL DE ESTUDIOS

La Evaluación del Nivel de Estudios de los postulantes se realizará sobre la base de la
información contenida en los documentos presentados por el postulante en su sobre cerrado
(propuestas y/o
Expedientes). No se admitirán declaraciones juradas para acreditar el nivel de estudios.
Para determinar el puntaje de los criterios evaluados en cuanto a la Experiencia y el Nivel de
Estudios, deberán tenerse en cuenta los factores de evaluación establecidos el Formato N° 4 A - B
- C - D.

6.4.2.3. ENTREVISTA PERSONAL Y PUBLICACIÓN DE RESULTADOS FINALES.

De haberse realizado Evaluación Escrita, pasarán a la Entrevista Personal sólo aquellos postulantes
que hayan obtenido el puntaje mínimo.
En caso de no haberse realizado Evaluación Escrita, pasarán a la Entrevista Personal
aquellos postulantes cuyas propuestas técnicas y/o expedientes fueron admitidas por el Comité de
Selección.
Par la Entrevista Personal, el Comité de Selección tendrá en cuenta los criterios del Formato N° 4
A - B -C - D.

CRITERIOS A EVALUAR EN LA ENTREVISTA PERSONAL

DOMINIO TEMÁTICO
CAPACIDAD ANALÍTICA
FACILIDAD DE COMUNICACIÓN / SUSTENTACIÓN
TRABAJA EN EQUIPO
INICIATIVA
 El postulante que obtuviera en la Entrevista Personal un puntaje menor a treinta (30) puntos
quedara descalificado(a).
En el caso, que el postulante acredite documentadamente la condición de personal licenciado de las
Fuerzas Armadas, recibirá una Bonificación del diez por ciento (10%) en el puntaje obtenido en la
Entrevista Personal.

Para la elaboración de los Cuadros Comparativos (Formatos N° 12 A y B), deberá tenerse en cuenta
que el postulante con discapacidad obtendrá una Bonificación del quince por ciento (15%) del
puntaje final obtenido, siempre y cuando haya adjuntado el respectivo Certificado de
Discapacidad.

Una vez obtenido el Resultado Final, este será publicado conforme lo dispone el numeral 6.2.5.,
de la presente Directiva.

6.5. DE LA DECLARATORIA DE DESIERTO O DE LA CANCELACIÓN DEL PROCESO.

6.5.1. DECLARACIÓN DEL PROCESO COMO DESIERTO

El proceso puede ser declarado Desierto cuando:
a) Cuando no se presenten postulantes al proceso de selección.
b) Cuando ninguno de los postulantes cumple los requisitos mínimos/perfil.
c) Cuando habiendo cumplido los requisitos mínimo/perfil, ninguno de los
postulantes obtiene el puntaje mínimo en las etapas de evaluación del
proceso.

6.5.2. DE LA CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

En cualquier estado del proceso de selección, hasta antes de la suscripción del contrato, el Área
Usuaria previa conformidad de la Sub Gerencia de Recursos Humanos, podrá cancelar el proceso
cuando desaparezca la necesidad del servicio, por razones presupuestarias.

6.6. ETAPA DE SUSCRIPCIÓN Y REGISTRO DEL CONTRATO.

6.6.1. El Comité de Selección remitirá las respectivas Actas del Proceso de Selección la
Sub Gerencia de Recursos Humanos - Área CAS, para que ejecute los actos destinados a la
formalización del Contrato.

6.6.2. Al quinto día hábil contado a partir del día siguiente de la publicación de los
resultados. El (los) ganador(es) del proceso deberá(n) suscribir el Contrato; para lo cual será citado
previamente a la Sub Gerencia de Personal (Formato N° 13).

6.6.3. Si vencido el plazo la persona seleccionada no suscribe el contrato por causas que fueran
imputables, la Sub Gerencia de Recursos Humanos deberá declarar seleccionada a la persona
que ocupo el segundo orden de mérito en la evaluación para que proceda a la suscripción del
respectivo contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la respectiva notificación, de
no asistir esta persona la Sub Gerencia de Recursos Humanos podrá llamar al que quedo en el
siguiente
cuadro de prelación o podrá declarar desierto el proceso, situación que comunicará al Área
Usuaria.
 6.6.4. Una vez suscrito el contrato, la Sub Gerencia de Personal - Área CAS, dentro de los cinco
(5)
Días siguientes deberá ingresarlo al Registro de Contratos Administrativos de Servicios
de la Municipalidad y a la Planilla Electrónica regulada por el Decreto Supremo N° 018-2007-TR y
sus modificatorias.

6.7. FASES DE LA GESTIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS.

6.7.1. ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL RÉGIMEN CAS.

a) La Sub Gerencia de Recursos Humanos, tendrá a su cargo todos los aspectos

relacionados a la administración, supervisión y control de los Contratos Administrativos
de Servicios - CAS.
b) Suscrito el Contrato, el expediente de contratación se denominará Expediente Personal
CAS y estará a cargo del Área CAS, que de estimarlo necesario podrá solicitar al contratado
la documentación necesaria para su actualización.
c) La jornada para la prestación de servicios es de un máximo de cuarenta y ocho (48)
horas semanales, correspondiendo a la Sub Gerencia de Recursos Humanos fijar la jornada
de acuerdo a la naturaleza del servicio prestado y a los requerimientos del Área Usuaria.
d) El Registro de Asistencia y Permanencia (ingreso y salida) se realizará mediante el
sistema digital, reloj de asistencia y registro de asistencias o cualquier otro sistema
compatible utilizado por la Municipalidad. El Control de Asistencia y Permanencia del
personal CAS, estará a cargo de la Sub Gerencia de Recursos Humanos.
e) Es responsabilidad del Jefe de la Unidad Orgánica, comprobar el inicio de la jornada de
prestación de servicios y la permanencia del contratado en su respectivo puesto de
trabajo.
f) La Sub Gerencia de Recursos Humanos y el Área CAS podrán efectuar visitas inopinadas
para verificar la asistencia del trabajador.

6.7.2. DURACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS.

a) El Contrato Administrativo de Servicios es de plazo determinado.
La duración del Contrato no puede ser mayos al ejercicio del Año Fiscal respectivo dentro del
cual se efectúa la contratación. El contrato puede ser prorrogado o renovado cuantas veces lo
considere la MDJLO en función a sus necesidades.
 La Prórroga del Contrato es la ampliación del plazo de vigencia de un contrato
dentro de un Ejercicio Fiscal.
 La Renovación del Contrato es la ampliación del plazo de vigencia del contrato de un
Ejercicio Fiscal a otro.
Para prorrogar o renovar un contrato CAS, el Área Usuaria deberá solicitar por medio de un
requerimiento la prórroga del contrato, debidamente justificada, a la Sub Gerencia de Recursos
Humanos la que emitirá Informe y V°B° de ser el caso. La Gerencia Municipal autorizara la Adenda
del Contrato.

En caso de no prorrogar o renovar el contrato, el responsable del Área Usuaria

remitirá un Informe a la Sub Gerencia de Recursos Humanos señalando los motivos por el cual
se adopta dicha decisión, o en aplicación del literal f) y h) del Artículo 13° del Decreto Supremo N°
075-2008-PCM. En ambos casos en un plazo no menor de quince (15) días hábiles, dentro del debido
procedimiento.

6.7.3. MODIFICACIÓN CONTRACTUAL.

Por razones objetivas debidamente justificadas, la MDJLO puede unilateralmente modificar el

lugar, tiempo y modo de la prestación de servicios, sin que ello suponga la celebración de un
nuevo contrato.

6.7.4. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES CAS.

6.7.4.1. VACACIONES.
a) Por cada año de prestación de servicios cumplido, el contratado tiene derecho a un
descanso por un periodo de treinta (30) días calendario, recibiendo la contraprestación
correspondiente. La renovación o prórroga de la vigencia del contrato no interrumpe
el tiempo de prestación de servicio acumulado.
b) El descanso físico debe disfrutarse en forma ininterrumpida.
c) Si el contrato se extingue antes del cumplimiento del año de servicios, el trabajador tiene
derecho a una compensación a razón de tantos doceavos y treintavos de la retribución
en meses y días hubiera laborado, siempre que a la fecha del cese, el trabador cuente, al
menos
con un mes de labor ininterrumpida. El cálculo de la compensación se hace en base al
cincuenta por ciento (50%) de la retribución que el contratado percibía al momento del
cese.
d) El Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad será conforme a la Ley de Presupuesto del
Sector Público correspondiente.

6.7.4.2. PERMISOS Y LICENCIAS

CON GOCE DE CONTRAPRESTACIÓN

A) POR ENFERMEDAD Y/O ATENCIÓN MÉDICA DEBIDAMENTE ACREDITADA.

La justificación se presentará ante su Área correspondiente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
de emitido el mismo, a fin de que ésta ponga en conocimiento del Sub Gerente de Recursos
Humanos – Área CAS, transcurrido dicho plazo carecerá de efectos y los días que comprende
serán considerados como inasistencia injustificada.

B) POR LACTANCIA MATERNA AL TÉRMINO DEL PERIODO POST NATAL, DE UNA HORA DIARIA
DURANTE EL PRIMER AÑO DE VIDA DE SU HIJO(A).
Previamente se presentará la partida de nacimiento y la solicitud escrita respectiva dirigida al Sub
Gerente de Recursos Humanos - Área CAS, en la cual se indicará si el permiso por lactancia será
después de la hora de ingreso o antes de la hora de salida.

C) Por citación emanada de la autoridad judicial, fiscal, administrativa, militar o policial,

debidamente acreditada con la correspondiente notificación. Se otorga a los trabajadores previa
presentación de la notificación o citación respectiva dentro de la localidad.

D) Por emergencia debidamente justificada, que deberá ser compensada dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes, caso contrario se procederá al descuento respectivo.
 SIN GOCE DE CONTRAPRESTACIÓN
Se otorgará por motivos personales debidamente justificados; la papeleta de permiso se extenderá
en forma previa al goce de éste y deberá contar necesariamente con la autorización del Jefe del
área en la cual el trabajador presta servicios. Si el trabajador se ausentara sin esta
condición, su ausencia será considerada como falta injustificada y dará lugar a la aplicación de
descuentos y la sanción correspondiente.

6.7.5. SUSPENSIÓN DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATADO.

Se suspende la obligación de prestación de servicio en los siguientes casos: Suspensión con
contraprestación
a) Lo establecido en el Artículo 12° del Decreto Supremo N° 075-2008-PCM y su
modificatoria Decreto Supremo N° 065-2011-PCM.
b) El trabajador tiene derecho a la licencia por paternidad por un periodo de cuatro (4) días
hábiles, en el caso de nacimiento de un nuevo hijo(a).
Para ello deberá comunicar a la Sub Gerencia de Recursos Humanos - Área CAS con una copia al
Jefe de la Área en donde el trabajador presta servicios, comunicando la fecha probable del
parto con una anticipación de quince (15) días calendario, pudiendo hacer uso de su derecho
dentro del periodo comprendido entre el alumbramiento y el momento en que niño o la madre
son dados de alta.

7. RESPONSABILIDADES.

Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva las Gerencias/Sub

Gerencias/Oficinas/Unidades, las jefaturas de las unidades orgánicas de la MDJLO que soliciten la
contratación de personal bajo la modalidad de CAS, los miembros de los Comités de Selección
designados y el personal contratado bajo el Régimen Especial de CAS..

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- REGLAS APLICABLES A FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS DESIGNADOS POR

RESOLUCIÓN.

Los cargos cubiertos por personas designadas por Resolución de Alcaldía no se encuentran sometidos

a las reglas de duración del contrato, procedimiento, causales de suspensión o extinción regulados por
la presente Directiva, de conformidad con el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, modificado por
el
Decreto Supremo N° 065-2011-PCM, siéndoles aplicables las disposiciones legales y reglamentarias

que regulen la materia.

SEGUNDA.- PROHIBICIONES EN CASO DE PARENTESCO

La prohibición establecida en el artículo 1 de la Ley Nº 26771 es de aplicación en los contratos

administrativos de servicios.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los contratos por locación de servicios vigentes a la entrada en vigor de la presente
Directiva continúan su ejecución hasta vencimiento, estando las partes facultadas para sustituirlos por
mutuo acuerdo, antes de su vencimiento por un Contrato Administrativo de Servicios. En caso de
renovación o prorroga se sustituyen por un Contrato Administrativo de Servicios, exceptuándose del
procedimiento regulado por el Artículo 6° de la presente Directiva.

Segunda.- Ejecución de la prestación del servicio.

El Gerente/Sub Gerente/Jefe de Oficina/Jefe de Unidad, no deberá permitir que se brinde el servicio
antes de la suscripción del contrato, bajo responsabilidad funcional y administrativa.

Tercera.- Reconocimientos de gastos por movilidad.

El reconocimiento de gastos realizados por concepto de movilidad se realizará de conformidad con la
Directiva General N° 01-2013-MDJLO/GM, “Normas y Procedimientos para la Administración y
Control del Fondo Fijo para Caja Chica en la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, para el
Año Fiscal 2013”, aprobada por Resolución de Gerencia Municipal N° 057-2013-MDJLO/GM,

Cuarta.- Planilla de Pago por servicios prestados.

Para el pago del servicio prestado se seguirán las normas señalada por la Ley.

Quinta.- Otras evaluaciones en el proceso de selección.

De considerarse pertinente se podrán realizar otras evaluaciones de acuerdo al silencio a prestar.

Sexta- Boletas de pago.

La Sub Gerencia de Recursos Humanos será la unidad orgánica responsable de emitir las Boletas de
Pago y Certificados de Trabajo, Certificados y/o Constancias a los trabajadores CAS, siendo nulas las
constancias, certificados o constancias emitidas por cualquier otra jefatura, bajo responsabilidad
funcional, administrativa.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

ÚNICA.-DEROGACIÓN.
Deróguese a partir de la entrada en vigencia de la presente Directiva, toda disposición normativa que
se oponga a la presente norma.
CONTINUA LA BIBLIOGRAFIA