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DD.HH y Derecho Constitucional - 1º parcial

Principios de Derechos Humanos y Derecho Constitucional (Universidad de Buenos


Aires)

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RESUMEN PRIMER PARCIAL - Mica

DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCIONAL

¿Qué es el derecho? Latín “directum” -> lo que está


conforme a la regla, a la ley, a la norma.

JUS -> el arte de lo bueno y lo

DERECHO: conformidad con la norma como la identificación de algo más allá de ella:
lo equitativo, principio rector de justicia. Es esencialmente ambiguo, importante
considerarlo desde dos perspectivas fundamentales y complementarias entre sí:

OBJETIVO SUBJETIVO
Conjunto de normas que rige la vida Cierta facultad o prerrogativa que
humana en sociedad al que posee un individuo para obrar de una
generalmente se le da el nombre de forma determinada o para exigir que
ordenamiento o sistema jurídico. otro obre de una forma determinada.

NATURALEZA O FUNDAMENTO DEL DERECHO

IUSNATURALISMO: defiende la existencia de una conexión fundamental entre derecho y moral.


El derecho se apoya en cierto sistema de valores que son previos a su existencia y que le dan
a la voz origen y sustento. Creen en la universalidad de ciertos principios o leyes morales con
los que el derecho debe coincidir. Ley suprema es la Constitución.

POSITIVISMO: niega esa conexión. El único derecho que existe es el que se halla plasmado de
forma material en una norma: el derecho positivo.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Son máximas que tienen tanta fuerza en su contenido que han perdurado en el tiempo. Son
formulaciones genéricas, que se consideran fundantes y constitutivas de un ordenamiento
jurídico para que obtenga validez.

Sirven en las lagunas normativas o alguna contradicción entre las leyes para que los jueces
no se excusen basándose en la ausencia de previsión leal, ellos tienen la obligatoriedad de
fallar.

Ej. -> Principio de buena fe (bona fides) – principio de responsabilidad extracontractual –


favor debitoris – in dubio pro reo – plazo razonable de los procesos judiciales – detención
ilegitima

FUENTES DEL DERECHO:

Actos que resultan en la creación de normas jurídicas, o bien los factores o hechos
históricos que inciden en ese proceso. De ahí que las fuentes se clasifiquen en:

o MATERIALES: factores o motivos que inciden en su creación.


o FORMALES: resultado de un acto humano.

LEY COSTUMBR JURISPRUDENCIA DOCTRI


E NA

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 LEY

Modo de expresión más usual el derecho. Dos divisiones:

FORMAL MATERIAL
 La que cumple con el proceso y  Conjunto de normas
sanción de la CN  Es amplio, de carácter general
 La emite el Congreso  Obligatorio para los individuos
 Se apunta a su origen del lugar donde se emite
 Emitidas por autoridad
competente

Proceso de sanción de leyes: (artículos de referencia 77 a 84)

 Presentación de un proyecto en mesa de entradas de la Cámara de Diputados o del


Senado (si lo presenta un legislador, el poder ejecutivo o iniciativa popular, tiene
obligatoriedad de tratamiento. 2/3 de los votos).
 Cámara originaria -> ver si es necesario u oportuno (proceso de aceptación).
 Tratamiento en comisiones: si hay quorum en la Cámara, el proyecto pasa a una o
más comisiones de asesoramiento, que emiten un dictamen. En ocasiones, frente a
temas de gran urgencia o relevancia, un proyecto puede ser tratado “sobre tablas” en
el recinto sin que haya pasado previamente por las comisiones.
 Cámara revisora: evalúan si es necesaria o si necesita modificaciones. Si se modifica
vuelve a Cámara Originaria (a igualdad de votos tiene preminencia así que pasa directo
al ejecutivo) y se puede insistir con el proyecto original o aceptar.

 Poder
Ejecutivo:
Teniendo la
sanción
completa, para
su
promulgación y
publicación. En
caso de que el
presidente vete
la ley, el
proyecto
vuelve al Poder Legislativo, que puede aceptar el veto o insistir en su sanción. Si ambas
cámaras cuentan con dos tercios de los votos para imponer su criterio inicial, la ley se
promulga, aunque el presidente no esté de acuerdo. Si no lo consiguen, se mantiene el
veto del presidente y el proyecto no puede volver a tratarse en las sesiones de ese año.
 Promulgación.
 Publicación: la sociedad toma conocimiento (valido por cualquier medio que lo
difunda).

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 Si el proyecto es
presentado por “iniciativa popular” tienen obligatoriedad de tratamiento, no de
sanción.
 Debe haber seis distritos electorales (firmas). Pueden ser cinco provincias y CABA, esta
última subdividida en comunas/barrios.
 Ahí se presenta en cámara de origen y sigue el proceso habitual.

El Congreso determina cuando entra en vigencia la ley, si no determina una fecha, a


los 8 días de promulgada, se publica.

Una vez publicada ya entra en vigencia. Mundialmente la ley debe ser publicada en su
totalidad, en argentina es válido hacerlo parcialmente.

RETROACTIVIDAD DE LA LEY:

 La aplicación de la ley es inmediata.


 Juzgar un hecho pasado antes de ser publicada la ley.
 Es sede penal no es retroactiva salvo que sea beneficioso para el acusado.
 No puede afectar garantías ni derechos amparados por la Constitución Nacional,
lo ya adquirido.
 Cuatro doctrinas generales:
1. No son retroactivas salvo disposición al contrario (Congreso),
2. LEYES ACLARATORIAS O INTERPRETATIVAS: El juez analiza las partes y decide cómo
actuar (aunque sea el mismo juez en varios casos similares, no significa que
actué del mismo modo).
3. LEY SUPLETORIA: cuando lo dispuesto por la ley puede ser cambiado o
modificado según la voluntad de las personas intervinientes en la situación
jurídica por la ley abordada o sancionada. Regulan, pero dejan que las partes se
manejen, suple la voluntad del individuo involucrado. Solo para nuevos
contratos, no modifican los contratos en ejecución.
4. LEY IMPERATIVA: De orden público. Cumplimiento obligatorio, cuando no es
posible sustraerse a lo que obliga o prohíbe.

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 COSTUMBRE

Repetición de un hábito compartido por una comunidad a lo largo del tiempo, cuando
ese hábito está motivado por la convicción de que se actúa conforme a una regla u
obligación jurídica.

 Fuente material del derecho. Fuente de segundo rango.


 Si se vuelve ley, es válida.
 Compuesta por dos elementos:

SUBJETIVO OBJETIVO
Usos, convicción de Conducta generalizada,
obligatoriedad. constante y uniforme.
Convencimiento general.
 Tres tipos de costumbres:

SECUNDUM LEGEM PRAETER LEGEM CONTRA LEGEM


Concuerda con la ley. Dentro de la ley, regula En contra de la ley. Deja en
Interpretativa. Situaciones o supuestos desuso la norma, así que se
Ej.: No conducir vehículos que no se encuentran torna valida.
en estado de embriaguez. expresamente previstos en Ej.: No pagar los impuestos
las leyes. que corresponden a cada
Ej.: Suministro por parte de individuo. Es una costumbre
sus padres a menores de completamente ilegal pero
edad de bebidas alcohólicas frecuente.
o tabaco. No tiene
regulación legal.
NORMA CONSUETUDINARIA: cuando una costumbre se convierte en un parámetro de
obligaciones y exigencias para una comunidad, convencimiento de que dicha actuación
es obligatoria jurídicamente.

 JURISPRUDENCIA
 Conjunto de fallos judiciales concordantes sobre un mismo punto.
 Fuente material del derecho. Tercer rango.
 Se forma a partir de todos los fallos de tribunales judiciales, ya que todo
constituirá un precedente de acción.

FALLO PLENARIO FALLO ORDINARIO


Fuente del derecho subordinada a la Todos los fallos de los jueces.
ley. Cuando todas las salas de un
juzgado deciden interpretar una norma
en el mismo sentido, para unificar la
jurisprudencia y evitar sentencias
contradictorias. La interpretación de la
ley que surja es de aplicación
obligatoria. Obliga a que la ley se dicte
de cierta manera.

 DOCTRINA
 Conjunto de teorías y estudios elaborados por los juristas que brindan
interpretaciones acerca de la aplicación del derecho. Opinión de los autores, no
es obligatorio pero sirve para fundar los derechos. Cuarto rango.

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DIVISIONES DEL DERECHO

PRIVADO PUBLICO
SUJETOS Particulares <-> Particulares <-> Poderes
Particulares públicos
Particulares <-> Est. Como Órganos del Estado <->
particular Poderes públicos
RELACIONES De igualdad De subordinación
CARÁCTER DE LAS NORMAS Autonomía y libertad de las Obligatorias
PRINCIPIO partes para definir los
mandatos.
FINES Intereses de los particulares Interés publico
CONSTITUCION NACIONAL

 Ley esencial de la conformación del Estado argentino.


Todo el sistema normativo debe estar acorde a esta ley.
 Carta Magna, ley suprema.
 Es flexible, se puede modificar. No por vía ordinaria, se necesitan 2/3 de los
votos en Congreso.
 Dividida en un preámbulo y dos partes normativas:
o Primera parte: Declaraciones, derechos y garantías.
Nuevos derechos y garantías.
o Segunda parte: Autoridades de la Nación

 SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

Surge del artículo 31 y refuerza con el 28

Implica que el texto constitucional es el límite positivo y negativo del resto del
ordenamiento jurídico, leyes de menor jerarquía y el resto de los actos estatales no
pueden ir en contra ni de su letra ni de su espíritu. El carácter supremo de la
Constitución Nacional supone una gradación jerárquica del orden jurídico

Pirámide del ordenamiento jurídico. Corresponde a la pirámide de Kelsen.

Constitución nacional + tratados internacionales de DDHH

Tratados internacionales

Leyes nacionales

Constitución provincial

Ordenanzas municipales

A partir de 1994 con la reforma constitucional, a través del Articulo 75 inc. 22 se


establece que algunos tratados internacionales acerca de los DDHH poseen jerarquía
constitucional. Esto debido a que se considera que son complementarios de los
derechos y garantías constitucionales.

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 CONTROL CONSTITUCIONAL
 La judicatura fue siempre el órgano de control constitucional.
 El fallo en el caso Marbury vs. Madison de USA en 1803, sentó las bases de
control en ese país y sirvió de inspiración para nuestros tribunales.
 Ante la contradicción entre dos normas de distinto rango, si la norma inferior se
opone a la norma superior, el juez debe desechar la inferior y aplicar la superior
para evitar que el principio de supremacía constitucional se torne hueco.
 La vía habitual para ejercer el recurso es la indirecta o incidental, la cuestión de
instucionalidad no se plantea de modo autónomo sino siempre en relación a un
proceso determinado. De esta forma, el sujeto legitimado es aquel que, en el
marco de dicho proceso, es el titular actual de un derecho o interés legítimo que
busca salvaguardar con el dictado de inconstitucionalidad.

Es el último recurso y solo procede cuando es imposible


compatibilizar la norma o el acto del que se trate con la
Constitución. Su efecto se limita al caso en que se planteó.

 CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

Es una concordancia que realizan los jueces de las normas de derecho interno vigentes de cada país subscriptos a la
Convención Americana de Derechos Humanos y el mismo instrumento supranacional. Lo ejerce principalmente Corte
Interamericana de Derechos Humanos, y también los órganos públicos internos nacionales se encuentran obligados a
su aplicación y ejercicio.

 LA PARTE DOGMATICA

El constitucionalismo moderno persiguió el objetivo de consagrar normativamente los


derechos y las libertades de las personas, como modo de limitar los poderes del
Estado.

 DECLARACIONES DE DERECHOS
 Tres momentos relevantes:
o 1853-1860: corresponde a la Constitución histórica atravesada por la
concepción liberal de constitucionalismo clásico o moderno. Derechos de 1º
generación: libertad, propiedad, seguridad; inspiración liberal.
o 1957: se incorpora la tradición del constitucionalismo social a través del artículo
14 bis. Derechos de 2º generación: derechos sociales, laborales, vivienda digna,
etc.
o 1994: la última reforma otorga jerarquía constitucional a varios tratados sobre
derechos humanos, complementando los derechos provenientes de la
Constitución histórica. Derechos de 3º generación: derechos colectivos,
ambiente sano, a la paz, derechos humanos, etc.
Los derechos conocidos en el texto constitucional pueden caracterizarse de la
siguiente forma:

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o Los derechos son enumerados o implícitos, de acuerdo a si se los reconoce de


forma expresa o si, aunque no estén determinados en el texto constitucional,
deben ser considerados incluidos en el por tratarse de un derecho fundamental.
o Los derechos obligan al Estado, que es por ellos el sujeto pasivo de los derechos,
mientras que su titular o sujeto activo es la persona, tanto nacional como
extranjero.
o Los derechos son relativos, no absolutos, lo que implica que pueden ser
reglamentados por la ley, siempre que no se incurra en una alteración sustancial
de su naturaleza.
o Los derechos deben ser interpretados de acuerdo a los principios pro homine (a
favor de la persona) y favor debilis (a favor del más débil).

 DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos consisten en una serie de facultades, potencias y atributos de


los seres humanos, de los que son titulares por el solo hecho de su condición humana.
No siempre estos derechos coinciden entre sí.

 DERECHOS CIVILES

DERECHOS FUNDANTES: hay ciertos derechos que se consideran fundantes, por


representar la condición necesaria para el ejercicio de todos los demás.

 DERECHO A LA VIDA: la jurisprudencia de la Corte Suprema ha reconocido el


derecho a la vida como el primer derecho inherente a la persona humana,
tutelado por la Constitución y las leyes.
 DERECHO A LA INTEGRIDAD FISICA Y PSIQUICA: derecho implícito en la
Constitución, se considera derivado del derecho a la vida. Resguardo de la
integridad.
 DERECHO A LA SALUD: derecho implícito aunque se lo menciona en el artículo 42.
Obligación del Estado de proteger la salud pública.
 DERECHO A LA PROTECCION AMBIENTAL: la reforma de 1994 incluyo de forma
expresa el derecho a contar con un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado en el artículo 41. Los titulares de este derecho son todos los
habitantes y las generaciones futuras.
 DERECHO A LA DIGNIDAD PERSONAL: derecho implícito, reconocido en la
Convención Interamericana de Derechos Humanos.

 DERECHO A LA LIBERTAD: La libertad individual está reconocida de forma tanto


expresa como implícita en el texto constitucional histórico. Se refiere a un
espacio suficiente en el que el individuo es persona con capacidad de derecho,
más un área intimidad que se sustrae a la actividad regulativa o de control de
cualquier parte del Estado y la forma genérica de la libertad según la cual “todo
lo que no está prohibido, está permitido”. Sus expresiones principales son:

 LIBERTAD PERSONAL O FISICA: derecho a no ser detenido sin causa justa o


mediante la forma legal establecida, que surge del artículo 18 “nadie puede ser
arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente”. Incluye

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también el derecho a la locomoción, que establece la facultad de entrar,


permanecer, transitar y salir del territorio argentino.
 PRINCIPIO DE RESERVA: artículo 19 establece una esfera de intimidad que deja
reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados las llamadas
“acciones privadas de los hombres” aquellas que de ningún modo ofendan al
orden, a la moral pública ni perjudiquen a terceros. Reconocimiento de una zona
de reserva personal o individual que no hace falta que permanezca ajena a
terceros, tales actos quedan a resguardo de la intervención de terceros o del mismo Estado.
 DERECHO A LA IDENTIDAD: posibilidad del individuo de elegir su opción de vida,
de elegir y construir su propio proyecto personal de existencia, comprende el
derecho a conservar en la intimidad opciones tomadas en el plano más personal
–sexualidad- como a la exigencia de respeto y tolerancia frente a tales opciones
si uno decide hacerlas públicas. Se aquí se desprende el derecho a la identidad
biológica.
 LIBERTAD DE EXPRESION: libertad de transmitir, poner en esfera pública las
opiniones, creencias, ideas del individuo, a través de cualquier medio. Después
de la reforma del 94´ ha adquirido jerarquía constitucional y hoy se entiende
prohibida toda clase de censuras a las formas de expresión.
 LIBERTAD DE COMERCIO E INDUSTRIA: libertad económica que debe respetar
ciertas pautas: proveer el desarrollo humano, progreso económico con justicia
social, desarrollo de empleo, etc.

 DERECHO A LA IGUALDAD JURIDICA: evitar la existencia de discriminaciones


arbitrarias entre las personas. El derecho a la igualdad establece que todos
los hombres y mujeres son iguales ante la ley, sin que puedan existir
privilegios ni prerrogativas de sangre o títulos nobiliarios. Artículo 16.
 DERECHO A LA EDUCACION: el artículo 14 establece el derecho a enseñar y
aprender. En el plano de la educación estatal se deben respetar los principios
de gratuidad y equidad.
 DERECHO DE ASOCIACION: libre asociación, facultad de unirse para formar
grupos o asociaciones con finalidades licitas.
 DERECHO A UN AMBIENTE SANO
 DERECHO DE PROPIEDAD: los titulares de este derecho son tanto los
individuos como las personas jurídicas, mientras que sujeto pasivo puede ser
el Estado y el resto de los particulares o personas de existencia ideal, desde
que la fórmula del artículo 17 prescribe la inviolabilidad de la propiedad
privada.
 DERECHO A TRABAJAR: no admite diferencias entre nacionales o extranjeros.
Mientras que el sujeto activo es el individuo o las personas jurídicas que se
constituyen con una finalidad licita, el sujeto pasivo es el Estado y los demás
hombres y mujeres. Implica el derecho a conseguir ocupación y frente a ello
la tarea del Estado es fomentar un orden social y económico que posibilite el
ingreso al mercado laboral. “El trabajo en todas sus formas gozara de la
protección de las leyes, las que aseguraran al trabajador:

 Condiciones dignas y equitativas  Participación en las ganancias


de valor de las empresas, con control de
 Jornada limitada la producción y colaboración en
 Descanso y vacaciones pagados la dirección

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 Retribución justa  Protección contra el despido


 Salario mínimo, vital y móvil arbitrario
 Igual remuneración por igual  Estabilidad del empleado publico
tarea  Organización sindical libre y
democrática

 DERECHOS POLITICOS: la doctrina caracterizado a los derechos políticos como


aquellos cuyos titulares son:
a) Ciudadanos o extranjeros expresamente habilitados.
b) Entidades políticas reconocidas como tales; y cuyo ejercicio solo posee
una finalidad política.

 GARANTIAS

Series de institutos que hacen posible la protección al respeto y goce efectivo de los
derechos enunciados en la primera parte de la Constitución. Brindan seguridad al
individuo frente a los poderes del Estado. Operan fundamentalmente en la situación
más débil en que puede hallarse un individuo frente al Estado: el proceso penal.

GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL: articulo 18. “El derecho es la


garantía de los débiles frente a los poderosos”

 PRINCIPIO DE LEGALIDAD: necesidad de que exista una ley previa al hecho que se
reputa ilícita. Si al momento del hecho no existe una ley que caracterice la
conducta como ilícita, no podrá llevarse a cabo un proceso, no hay delitos sin ley
previa, debe existir una descripción de la acción prohibida.
 GARANTIA DE JUECES NATURALES: requerimiento de que el tribunal haya sido
creado con anterioridad al proceso, por una ley que ha establecido su
competencia. Con un juez competente en la jurisdicción y la materia.
 GARANTIA CONTRA LA AUTODISCRIMINACION: prohibición de ser obligado a
declarar contra sí mismo. Rige exclusivamente para el proceso penal.
Prohibición de tormentos por declaración.
 GARANTIA DE LA LIBERTAD AMBULATORIA: prohibición de arresto sino es en virtud
de orden escrita emanada de autoridad competente, no puede ser otra que la
judicial.
 INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO Y PAPELES PRIVADOS: necesidad de que exista una
orden judicial fundada para poder acceder a un domicilio, a la correspondencia
epistolar, al correo electrónico, mensajes de texto y toda nueva forma de
comunicación.
 PROTECCION DE DETENIDOS: reasegura el principio de dignidad inherente a todos
los seres humanos.
 DEBIDO PROCESO LEGAL: nadie puede ser privado de un derecho sin que haya
existido un proceso regular, establecido por una ley. Derecho a participar del
proceso, a ser oído, a ofrecer y producir pruebas y controlar las que produzcan

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las otras partes. Se desprenden dos principios de suma relevancia para el


proceso penal:
 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA: para dictar sentencia el juez no puede apartarse
de los hechos y las cuestiones planteadas por las partes durante el
proceso.
 PRINCIPIO DE PLAZO RAZONABLE: el proceso debe desarrollarse en un plazo
razonable, límites de tiempo. Si no usaste tu tiempo, ya sea por
desconocimiento o por ignorarlo, el plazo de defensa se vence.

 MECANISMOS DE GARANTIA

Artículo 43.

 AMPARO: se impone siempre que no exista otro medio judicial mas idóneo, para
que proceda el amparo debe existir una lesión actual o inminente de derecho
subjetivo concreto y la lesión debe estar motivada por un acto de autoridades
públicas o de particulares que sea arbitrario o ilegitimo. Es una petición
unilateral, que solo puede iniciar el titular del derecho afectado. A partir de la
reforma del 94´ existe el amparo colectivo, se reconoce al afectado, al defensor
del pueblo y las asociaciones registradas.
 HABEAS CORPUS: acción judicial de garantía que tiene por objetivo lograr la
libertad física de una persona cuando ha sufrido de modo ilegal una restricción
a ella actual o inminente. También procede cuando se agravan de forma
ilegítima las condiciones de detención de una persona.
 HABEAS DATA: acceso de cualquier persona a un registro o banco de datos para
conocer la información existente sobre su persona y para requerir la corrección
de esa información en caso de que le cause algún perjuicio.

PARTE ORGANICA DE LA CONSTITUCION


 FORMA DE GOBIERNO Y FORMA DEL ESTADO

Art. 1: define la forma de gobierno, el modo de organizar los órganos que ejercen el poder.

 REGIMEN REPRESENTATIVO: Art. 22-> según ese artículo los gobernantes son elegidos
por el pueblo para que ejerzan en su representación.
 REGIMEN REPUBLICANO: la república es una forma organizativa de gobierno que se
identifica con la soberanía popular. Se suele definir a partir de la renion o el
cumplimiento de ciertos principios:
- División de poderes.
- Elección popular de los gobernantes.
- Temporalidad del ejercicio.
- Publicidad de los actos de gobierno.
- Responsabilidad de los gobernantes por los actos realizados en ejercicio.
- Igualdad ante la ley.
 REGIMEN FEDERAL: es una forma de Estado, modo de relación entre el poder y el
Estado. En nuestro sistema, las provincias conservan su autonomía en todas aquellas
materias que no hayan delegado al gobierno federal a través del tecto constitucional.
Bidart campos sostiene que existen tres relaciones típicas de la estructura federal:
- De subordinación.
- De participación.

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- De coordinación.

 DERECHO ELECTORAL

Se usa tanto para referirse a las normas que regulan la actividad electoral como a la
capacidad de los sujetos para votar o ser elegidos para ocupar cargos electivos. El articulo 37
garantiza el ejercicio de los derechos políticos.

El sufragio se califica como universal, igual, secreto y obligatorio. El derecho a participar en


los sufragios y emitir voto se denomina derecho electoral activo y el derecho a ser elegido
derecho electoral pasivo.

- Cuerpo electoral: ciudadanos mayores de 18 que tienen capacidad de voto.


- Electorado pasivo: conjunto de personas que tienen capacidad política para
see designados en cargos electivos.

 PARTIDOS POLITICOS
 Incluidos en la reforma del 94´ con el artículo 38 que los enuncia y define sus
funciones.
 Auxiliares del Estado, fundamentales para el desarrollo y funcionamiento de la
democracia. El régimen legal de los partidos políticos se encuentra establecido en la ley
23.298 y reformada por la ley 26.571.
 Artículo 3 establece requisitos sustanciales para su existencia:
- Grupo de ciudadanos unidos por un vínculo político permanente.
- Organización estable y funcionamiento reglados por la carta orgánica.
- Reconocimiento judicial de su personería jurídico-política como partido.
 La ley prevé tres tipos:
- Partidos de distrito: CABA y provincias, deben reunir 4.000 del total de los
inscriptos en el registro de electores del distrito correspondiente (art. 7).
- Partidos nacionales: reconocidos en por lo menos cinco distritos (art. 8).
- Confederaciones: debe contar con un acta de fundación y constitución, más una
declaración de principios y programa o bases de acción política y una carta
orgánica.
 Art. 22 establece la obligación de presentar la plataforma electoral ante el juez federal
con competencia electoral al momento de oficializar las listas de candidatos.

 ORGANOS DEL ESTADO

Estructurado en torno a tres poderes, cada uno independiente respecto al resto y limitado por
los otros poderes.

 PODER LEGISLATIVO:
- Órgano colegiado, por estar compuesto por senadores y diputados; y
complejo, porque cada una de sus cámaras tiene carácter de órgano.
Únicamente la suma de los actos de ambas Cámaras puede llamarse
congresional.
- Adopta la estructura bicameral: la Cámara de diputados supone la
representación popular y la de senadores la representación de las provincias.

DIPUTADOS SENADORES
REPRESENTACION Al pueblo (art. 44 y45) A las provincias (art.
44)
REQUISITOS Mayor de 25 años; 4 Mayor de 30 años; 6
años de ciudadanía en años de ciudadanía;

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ejercicio; natural de la renta anual de


provincia que lo elige o $2.000 fuertes (no
con 2 años de exigible); natural de
residencia. las provincias que lo
elige o con 2 años
de residencia.
DURACION DE 4 años 6 años
CARGO
MODO DE Sistema representativo 3 senadores por
INTEGRACION D´Hont (división provincia y 3 por la
proporcional). Ciudad de Bs. As..
Renovación de la mitad Renovación de un
de los cargos por tercio de los cargos
bienio. bienio.
NUMERO DE En relación a la 72 senadores.
INTEGRANTES población.

 ESTRUCTURA Y DINAMICA DE LA LABOR PARLAMENTARIA


- Asamblea legislativa: sesión conjunta de ambas Cámaras por motivos
puntuales.
- Comisiones parlamentarias
- Bloques: filiación partidaria de sus integrantes.
- Sesiones: pueden clasificarse en:
a) Preparatorias: previas al periodo ordinario, incorpora nuevos miembros,
elige las autoridades de las Cámaras y fija días y horarios de sesión.
b) Ordinarias: desde el 1 marzo al 30 de noviembre.
c) Extraordinarias
- Receso: periodo en el que el congreso no se encuentra sancionando.
- Quorum: cantidad de miembros presentes necesarios para tomar ciertos
acuerdos.
- Mecanismo de sanción de leyes: establece el tratamiento de los proyectos de
ley a través de los procesos de deliberación y sanción, de forma separada para
cada Cámara. El proceso legislativo se suele estructurar de la siguiente manera:
a) Iniciativa.
b) Tratamiento y sanción.
c) Promulgación.
d) Publicación.

 PODER EJECUTIVO:
- Requisitos: haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo y
los requisitos para senador.
- Elección: se eligen de modo directo a través del voto popular.
- Duración del cargo: 4 años y pueden ser reelegidos por un solo periodo
consecutivo.
- Atribuciones:
a) Jefaturas
b) Instrucciones y reglamentos:
i. Decretos reglamentarios: a través de los cuales el PE instrumenta y efectiviza las
leyes.
ii. Decretos autónomos o independientes: suelen definirse por oposición a los
decretos reglamentarios.
iii. Decretos delegados: casos especiales en que se delega el cumplimiento de la
función legislativa en el PE.
iv. Decretos de necesidad y urgencia: los que el PE dicta en relación a materas que
son exclusiva competencia legislativa.

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c) Participación en el proceso legislativo: en la formación de las leyes, las


promulga y hace publicar.

 PODER JUDICIAL:

Se compone de una serie de órganos que detentan la función estatal de la administración de


la justicia. La Sección Tercera de la Constitución se ocupa del poder judicial.

- Composición: ejercido por una Corte Suprema de Justicia y por los demás
tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nación.
Estructura vertical, integrada por jueces y tribunales de distintas instancias.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION


FUEROS CON COMPETENCIA EN a. Casación Penal
TODO EL PAIS b. Justicia Federal
de la Seguridad
Social
FUEROS NACIONALES a. Justicia Nacional en lo
Comercial
b. Justicia Nacional del Trabajo
c. Justicia Nacional en lo Civil
d. Justicia Nacional en lo Criminal
y Correccional
FUEROS FEDERALES a. Justicia Nacional en lo Penal
Económico
b. Justicia en lo Civil y Comercial
Federal
c. Justicia en lo Contencioso
Administrativo Federal
d. Justicia en lo Criminal y
Correccional Federal
JUSTICIA NACIONAL ELECTORAL

ORGANOS DEL
ESTADO

PODER PODER PODER MINISTERI AUDITORI DEFENSOR


LEGISLATIV EJECUTIVO JUDICIAL O A DEL PUEBLO
O PÚBLICO GENERAL

Diputados Senadores Presidente Corte Consejo Procurador Defensor Colegio de Defensor


Suprema de la de la General Auditores del Pueblo
Magistrat Nación de la
ura Nación

Tribunales Fiscales Defensores


inferiores

 Funciones detalladas del Ministerio Público:


 Promover la actuación de la justicia para defender la legalidad y los intereses generales
de la sociedad.

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 Representar y defender el interés público en todas las causas y asuntos que se requiera
de acuerdo a la ley.
 Promover y ejercer la acción pública en las causas criminales y correccionales.
 Promover la acción civil en los casos previstos por la ley.
 Intervenir en los procesos relativos al estado civil y nombre de las personas, venias
supletorias, declaraciones de pobreza, nulidad de matrimonio y divorcio y filiación.
 Intervenir en los procesos en los que se alegue la privación de la justicia.
 Velar por la obediencia a la Constitución Nacional y las leyes de la República.
 Promover o intervenir en causas o asuntos y requerir todas las medidas conducentes a
la
 Protección de la persona y bienes de los menores, incapaces e inhabilitados, de
acuerdo con las leyes correspondientes, cuando éstos carecen de sus asistentes y
representantes legales, y personas a su cargo.
 Defender la jurisdicción y competencia de los tribunales.
 Ejercer la defensa de la persona y los derechos de los justiciables toda vez que sea
requerida en causas penales, y en otros fueros cuando los justiciables sean pobres o
estén ausentes.
 Velar por la defensa de los derechos humanos en los establecimientos carcelarios,
judiciales, de policía y de internación psiquiatrita, para que los reclusos e internados
sean tratados con el debido respeto, y no sean sometidos a torturas, tratos crueles,
inhumanos o degradantes, y tengan oportuna asistencia jurídica, médica, hospitalaria y
demás, promoviendo las acciones correspondientes cuando se verifique violación.
 Intervenir en todos los procesos judiciales en que se solicite la ciudadanía argentina.

 NUEVAS FORMAS DE PARTICIPACION POLITICA

INICIATIVA POPULAR; ARTICULO 39: “Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para
presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El Congreso deberá darles expreso
tratamiento dentro del término de doce meses. El Congreso, con el voto de la mayoría
absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, sancionará una ley reglamentaria
que no podrá exigir más del tres por ciento del padrón electoral nacional, dentro del cual
deberá contemplar una adecuada distribución territorial para suscribir la iniciativa. No serán
objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados
internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.”

CONSULTA POPULAR; ARTICULO 40: “El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados,


podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser
vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley y su
promulgación será automática. El Congreso o el Presidente de la Nación, dentro de sus
respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el
voto no será obligatorio. El Congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cámara, reglamentará las materias, procedimientos y oportunidad de la
consulta popular.”

- VINCULANTE: 35% de los votos, lo que diga la ciudadanía es obligatorio, no podrá


ser vetada por el poder ejecutivo. Se hace ley, o dado el caso se modifica una ley
existente, se sanciona, se promulga y se publica.

Descargado por daniela biondi (daniibondi54@gmail.com)


lOMoARcPSD|8835056

- NO VINCULANTE:no es obligatorio el voto, lo hace el Estado para saber la opinión


de los ciudadanos ante un acto del gobierno.

Descargado por daniela biondi (daniibondi54@gmail.com)

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