Que, REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL EL CONSEJO DE ADMINISTRACION LEGISLATIVA CONSIDERANDO: el articulo 225 de la Constitucién de la Reptiblica en su numeral 1 determina los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social; el articulo 226 de la Constitucién de la Republica sefiala: “Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores publicos y las personas que actiien en virtud de una potestad estatal ejercerén solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitucién y la ley. Tendran el deber de coordinar acciones pata el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constituci6n.”; el articulo 227 de la Constitucion de la Republica sefiala: “La administracién publica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, _jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, _coordinacién, —_participacién, planificacién, transparencia y evaluacién.”; el articulo 126 de la Constitucién de la Repitblica establece: “Para el cumplimiento de sus labores la Asamblea Nacional se regiré por la ley correspondiente y su reglamento interno. Para la reforma o codificacion de esta ley se requerira la mayoria absoluta de los miembros de la Asamblea.”; el articulo 3 de la Ley Organica de la Funcién Legislativa dispone: “La Asamblea Nacional es unicameral, tiene personeria juridica y autonomia econémica-financiera, administrativa, presupuestaria y de gestion.”; el numeral 5 del articulo 14 de la Ley Organica de la Funci6n Legislativa faculta al Consejo de Administracién Legislativa (CAL): “Elaborar y aprobar el organico funcional y todos los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Asamblea Nacional.”; el articulo 13 de la Ley Organica de la Funcién Legislativa (LOFL) determina: “El Consejo de Administracién Legislativa, CAL, es el maximo érgano de administracién legislativa (...)”; el CAL aprobé el Reglamento Orgénico Funcional, el 18 de febrero de 2010 y lo reformé el 8 de febrero de 2011, 2 de abril de 2013, 9 de mayo de 2013, 3 de junio de 2013 y 18 de noviembre de 2014. Su codificacién se aprobé el 19 de febrero de 2012, 2 de abril de 2013, 9 de mayo de 2013, 3 de junio de 2013, 3 de diciembre de 2013 y el 18 de noviembre de 2014; se encuentra vigente la Norma Técnica de Disefio de Reglamentos o Estatutos Organicos de Gestién Organizacional por Procesos expedida mediante Resolucién No, SENRES-PROC-2006-0000046 y publicada en el Registro Oficial No, 251 de 17 de abril de 2006;Que, Que, Que, Que, Que, Que, REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL la Ley Interpretativa al articulo 3 de la Ley Organica de Servicio Publico, determina en su articulo 1.- Interprétese el inciso quinto del articulo 3 de la Ley Organica del Servicio Publico en el siguiente sentido: el régimen especial de administracién de personal sefialado en el inciso quinto del articulo 3 de la Ley Organica de Servicio Piblico se refiere al conjunto de disposiciones contenidas en la Ley Orgénica de la Funcién Legislativa, asi como también a los reglamentos especificos y resoluciones que expida el Consejo de Administracién Legislativa. En consecuencia, las y los Asambleistas y las y los servidores de la Funci6n Legislativa se regirén imperativamente por la Ley Organica de la Funcién Legislativa y las resoluciones del Consejo de Administracién Legislativa, que en materia de remuneraciones no sobrepasaran los techos maximos remunerativos fijados por el Ministerio de Relaciones Laborales para el sector piiblico en general; mediante informe suscrito por la Administracién General, Coordinacién General de Planificacién y Coordinacién General de Talento Humano, pone en conocimiento del Consejo de Administracién Legislativa el proyecto de Reglamento Organico Funcional de la Asamblea Nacional, mediante memorando Nro. 134-AN-CGJ-2016 de 14 de marzo de 2016, la Coordinacién General Juridica, visto la nueva versién del Reglamento Organico Funcional de la Asamblea Nacional, indica que se ha atendido y verificado las observaciones, guardando coherencia con la normativa legal vigente; es necesario contar con politicas, normas e instrumentos técnicos de gestion operativa, que permitan mejorar la calidad productiva de los servicios pUblicos para optimizar y aprovechar los recursos del Estado es necesario definir una estructura organizacional por procesos en la Asamblea Nacional, a través de estrategias de innovacién, racionalizacién y mejora de la gestion, para responder a las demandas de la ciudadania; la ingeniera Evelyn Brunner Pita, Administradora General, mediante memorando No. 171-AG-AN-EMBP-2016 de 14 de marzo de 2016, con tramite No. 242004, remite a la sefiora Presidenta de la Asamblea Nacional, el proyecto de “Reglamento Orgdnico Funcional por procesos de la Asamblea Nacional’, el informe técnico y el informe de Modificacién de la estructura ocupacional del nivel directivo por la implementacién del mencionado Reglamento, para revision y aprobacién por parte del Consejo de Administracién Legislativa; y, En ejercicio de sus atribuciones, resuelve expedir el siguiente:REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL REGLAMENTO ORGANICO FUNCIONAL DE LA ASAMBLEA NACIONAL (copiricaDo) CAPITULO I: DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DE LA ASAMBLEA NACIONAL Articulo 1.- Mision de la Asamblea Nacional.- Legislar y fiscalizar con oportunidad, excelencia y transparencia para aportar al desarrollo integral del Estado, en un marco de democracia y participacién. Articulo 2.- Vision de la Asamblea Nacional.- La Asamblea Nacional sera una rn Institucién referente en el contexto regional para ejercer sus atribuciones constitucionales de manera participativa con produccién legislativa de calidad y fiscalizacién de excelencia para el Buen Vivir. Asticulo 3.- Objetivos estratégicos.- La Asamblea Nacional define los siguientes objetivos estratégicos: 1. Cumplir con una agenda legislativa que priorice aspectos que contribuyan al Buen Vivir. 2. Fortalecer ta gestion fiscalizadora de la Asamblea Nacional en la administracion publica. 3. Intensificar la labor de la participacién ciudadana, a nivel nacional, en los procesos de legislacién y fiscalizacién a través del fortalecimiento de la comunicacién y la difusion de actividades. 4. Implementar un modelo de gestion administrativa sobre la base del talento humano capacitado y un sistema tecnolégico automatizado que optimice los recursos. Articulo 4.- Principios.- La gestion de la Asamblea Nacional se fundamenta en los siguientes principios: 1, Autonomia.- Recurso primordial para que la Institucién ejerza sus funciones en concordancia con los preceptos constitucionales, de manera ordenada e independiente, a través de la ley que la rige, sus reglamentos y normativa existentes. 2. Democracia.- Particularidad de esta Institucién, cuya caracteristica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de ‘sus miembros, lo que permite que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva, conforme con los principios constitucionales y legales. 3. Participacién Ciudadana.- Generacién de la participacién con voz de los diversos sectores de la ciudadania para construir y perfeccionar mecanismos de corresponsabilidad fundamentada en la interaccién de los mandantes con el legislativo.REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL 4, Transparencia.- Las acciones institucionales publicas cumplen con las normas, procedimientos y conductas de regulacién y control que prevén la Constitucién y la Ley para conocimiento ciudadano. 5. Coordinacién.- Condicién fundamental institucional que promueve una accién comin, que se refleja en la gestién institucional y en la construccién de leyes para el Buen Vivir. 6. Cultura de Servicio. Asistencia a la ciudadania en funcién de sus necesidades y aspiraciones que debe ser entregada con calidad, calidez y respeto. Articulo S.- Valores.- La gestién de la Asamblea Nacional se fundamenta en los siguientes valores: 1. Responsabilidad.- Accionar orientado hacia el cumplimiento consciente de las obligaciones laborales y personales que conlleven a los objetivos institucionales. 2. Respeto.- Valor que demanda tolerancia y consideracion para trabajar por el mandato que el pueblo ha dispuesto. 3. Honestidad.- Pilar fundamental para el trabajo diario que implica decencia, rectitud y firmeza. CAPITULO II: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTION POR PROCESOS: Articulo 6.- Estructura Organizacional por Procesos.- La Asamblea Nacional se alinea con las atribuciones y deberes consagrados en la Constitucién de la Repibblica del Ecuador, la Ley Orgénica de la Funcién Legislativa y se sustenta en Ia filosofia basada en procesos. Articulo 7.- Procesos de la Asamblea Nacional.- Los procesos, productos y servicios de la Asamblea Nacional se ordenan y clasifican en funcién de su grado de contribucién o valor agregado, al cumplimiento de la misién institucional. a) Procesos Gobernantes.- Orientan la gestién institucional a través de la formulacién de politicas, y expedicién de reglamentos, normas ¢ instrumentos para el funcionamiento institucional. b) Procesos Agregadores de Valor. Son los responsables de generar, administrar y controlar el portafolio de productos y servidos que responden ala misién y objetivos estratégicos de la Asamblea Nacional. ©) Procesos Habilitantes.- Son los que proporcionan productos y servicios de asesoria y apoyo, para generar el portafolio de productos y servicios demandados por los procesos gobernantes, agregadores de valor y por ellos mismos. Se clasifican en habilitantes de asesoria y de apoyo.