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Taller 1
Conceptos básicos de la legislación
INSTRUCTOR SST
CARLOS A MANTILLA G
Nombres Completos:
Vilma Patricia De La Pava Triviño
Islanda Natalia De La Pava Triviño
Andrea Loaiza Verá
Angely Mishell Rodriguez Gomez
Juan Steven Suárez Castaño
Manuela Correa Hernández
# de ficha:
2280388
SOCIALIZAR EN CLASE
1. Política en SST
Según el decreto 1443 de 2014 la Política de Seguridad y Salud en el trabajo –
SST, “Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la
salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a
toda la organización”.
Toda organización debe contar con una política SST y ésta debe ir incluida en
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Estructura organizacional.
R//: La estructura organizacional es la forma como se asignan las funciones y
responsabilidades que tiene que cumplir cada miembro dentro de una empresa para
alcanzar los objetivos propuestos.
Toda empresa funciona de manera diferente, por esta razón cada una tiene que adoptar
una estructura organizacional distinta que le ayude a alcanzar sus metas y objetivos. Por
lo tanto, toda empresa conforme a la forma de operar debe planificar todo el proceso e
sus tareas laborales y definir los puestos y responsabilidades de todas las personas que
integran la organización.
3. Comité Paritario de SST (COPASST) o Vigía.
R// Se llama comité paritario porque está conformado por igual número de personas en
representación del empleador y de los trabajadores. “paritario” se refiere a “paridad”
ósea “igualdad” y “equidad”.
Las personas que pueden pertenecer al COPASST es todo trabajador sin importar rango
o función dentro de la organización, se eligen los miembros del COPASST del lado del
empleador la elección es directamente por el mismo o por quien este para el efecto y
por el lado de los trabajadores es por votación libre. La conformación del comité
paritario de seguridad y salud en el trabajo depende de la cantidad total de empleados
de la empresa, si la empresa tiene menos de 10 trabajadores deben tener un vigía en
seguridad y salud en el trabajo, quien cumplirá las mismas funciones del comité
paritario, si la empresa tiene entre 10 y 49 empleados se elige un representante por cada
una de las partes, si la empresa tiene entre 50 y 499 trabajadores se eligen dos
representante por cada una de las partes, si la empresa tiene entre 500 y 999 empleados
se eligen tres representante por cada una de las partes y si la empresa tiene más de 1.000
trabajadores, se eligen cuatro representante por cada una de las partes.
Entre las funciones del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo COPASST
podemos nombrar las siguientes:
Proponer a la Institución la adopción de medidas y el desarrollo de actividades
que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
Proponer y participar en actividades de capacitación en Seguridad y Salud en el
Trabajo dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la Institución.
Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y
salud en el trabajo en las actividades que éstos adelanten en la Institución y
recibir por derecho propio los informes correspondientes.
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo debe realizar la institución de acuerdo con el Reglamento de Higiene
y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y
observancia.
Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas
que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar sobre la existencia
de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Servir como organismo de coordinación entre la Rectoría y los trabajadores en
la solución de los problemas relativos a la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales.
Elegir al secretario del Comité.
Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se
desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
Las demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Realizar un plan de trabajo anual y presentar rendición de cuentas.
Acompañar las auditorías al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Para las empresas que no conformen COPASST tienen una sanción según lo dispuesto
en el artículo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994 adicionado por el artículo 13 de la ley
1562 de 2012 el incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en
salud ocupacional (hoy sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo) y aquellas
obligaciones propias del empleador, dentro de las cuales se encuentra la conformación
del COPASST, acarrea multa de hasta quinientos salarios mínimos mensuales legales
vigentes. En caso de reincidencia en tales conductas, se podrá ordenar la suspensión de
actividades hasta por un término de ciento veinte días o cierre definitivo de la empresa.
Cuando un trabajador se niega a cumplir las disposiciones de seguridad y salud en el
trabajo que determine el COPASST el empleador está facultado a dar término de su
contrato de trabajo por justa causa, previa diligencia de descargos y siempre que se
haya establecido como tal en el reglamento interno de trabajo, tanto el procedimiento
como la sanción.
4. Comité de convivencia.
Según la resolución 652 del 2012 menciona que este comité se conformara con por un
número igual de representantes del empleador y de los trabajadores con sus respectivos
suplentes. El tamaño dependerá del tamaño de la entidad pública o privada
# de trabajadores # de Come
integrantes ntarios
Recibir y dar trámite a las quejas presentadas con las diferentes situaciones y las
pruebas respectivas
Examinar de manera confidencial casos específicos o puntuales relacionadas
con acoso laboral
Escuchar partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear espacios de diálogos entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución
efectiva de las controversias
Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas
En los casos de no llegar a acuerdos, el comité de convivencia laboral deberá
remitir la queja a la procuraduría general de la nación.
Presentar a la alta dirección las recomendaciones para el desarrollo efectivo de
las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el comité
de convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud
ocupacional de las empresas e instituciones públicas y privadas
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del comité que incluya
estadísticas de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones.
El comité de convivencia laboral elegirá un presidente que tendrá diferentes
funciones dentro de las cuales debe convocar a los miembros del comité a las
sesiones ordinarias y extraordinarias, presidir y orientar las reuniones, tramitar ante
la administración las recomendaciones aprobadas por el comité.
El comité también deberá elegir un secretario entre los miembros que tendrá
funciones como recibir y dar trámite a las quejas, enviar por medio físico o
electrónico a los miembros del comité la convocatoria realiza por el presidente para
las reuniones indicando día, hora y lugar de la reunión, entre otras.
Directos:
o Conocer los hechos sucedidos.
o Deducir las causas que los han producido.
Preventivos:
o Eliminar las causas para evitar casos similares.
o Aprovechar la experiencia para la prevención.
En principio se deberían investigar todos los accidentes, puesto que es una obligación
legal establecida para el empresario. No obstante, no tiene demasiada lógica
burocratizar la prevención e investigar todo absolutamente con la misma intensidad
(Art. 16.3, L.P.R.L).
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) considera que se deben investigar los
accidentes que:
IV incrementar la productividad
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST y otros riesgos para el sistema de
gestión de la SST
Evaluar todos los riesgos a partir de los peligros que han sido identificados, se
debe tener en cuenta la eficacia de los controles existentes.
Determinar y evaluar los otros riesgos relacionados con el establecimiento,
implantación, operación y mantenimiento del sistema de gestión.
Metodologías y criterios de la empresa para evaluar de los riesgos, es necesario
definir el alcance, naturaleza y tiempo, es necesario asegurarse que son más
proactivas que reactiva y que se utilicen de una forma sistemática.
Las acciones para abordar todos los riesgos y oportunidades, enfrentarse a los
requisitos legales, estar preparado para responder ante situaciones de
emergencias.
La forma de integrar las acciones en los procesos del sistema de gestión, evaluar
la eficacia de las acciones.
La empresa debe tener en cuenta la jerarquía de los controles y las salidas del
sistema de gestión cuando planifique las tomas de decisiones.
Al planificar las acciones de la empresa tiene que considerar las mejores
prácticas, la opción tecnológica y los requisitos.
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener los procesos necesarios para
prepararse y responder ante situaciones de emergencia potenciales, incluyendo:
La revisión por la alta dirección es la actividad en la cual la alta dirección con el apoyo
del área de seguridad y salud en el trabajo estudia los diferentes insumos que se le
presentan como la rendición de cuentas del sistema de gestión, los informes de
auditoría, revisiones anteriores de la alta dirección, la planeación estratégica de la
empresa, entre otros y toma decisiones que afectan la planeación futura del SG-SST. La
revisión por la alta dirección son decisiones para el futuro del SG-SST.
La Resolución 0312 de 2019, al definir los Estándares Mínimos del SG-SST, establece
los criterios y modos de verificación de la revisión por parte de la Alta Dirección y le da
un valor del 1.25% de los Estándares Mínimos.
La revisión del SG-SST por parte de la Alta Dirección es una actividad enfocada en la
toma de decisiones que permitan garantizar la mejora continua del sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo y el avance en la implementación del sistema.
El primer aspecto por observar en la definición es que la Alta Dirección puede estar
conformada por uno o varios individuos. Es común encontrar que la alta dirección de
una empresa u organización sea el representante legal o gerente de la empresa, pero
también puede ser un grupo de personas como una junta directiva, una asamblea de
copropietarios, un consejo de administración, un comité directivo o una junta de socios.
El segundo aspecto que sobresale en la definición son las acciones de la Alta Dirección
enmarcadas en dirección y control, siendo tal vez esta última, la que diferencia a la alta
dirección de otros líderes que pueda tener una organización. El control está dado por la
capacidad de la Alta Dirección de tomar decisiones y hacer que se ejecuten los planes
de acción para cumplirlas.
Si al momento de realizar la revisión por la Alta Dirección – quien quiera que ellos sean
– se encuentra que la persona o personas que la realizan no pueden tomar una decisión
porque sus funciones no les otorgan autoridad o autonomía sobre el asunto a decidir, o
deben consultar la decisión con alguien de mayor jerarquía en la organización, se podría
llegar a la conclusión que la revisión por la dirección no la está realizando un
verdadero representante de la Alta Dirección o que la delegación, si hubo lugar a
ella, fue insuficiente.
Nota 1 a la entrada:
Mejorar el desempeño está relacionado con el uso del sistema de gestión de la SST
(3.11) para lograr la mejora en el desempeño global de la SST (3.28) coherente con
la política de la SST (3.15) y los objetivos de la SST (3.17).
Nota 2 a la entrada:
Continua no significa ininterrumpida de manera que no es necesario que la actividad
tenga lugar en todas las áreas de forma simultánea.