AREA DE EDUCACIÓN

CONFERENCIA EPISCOPAL BOLIVIANA

CARTA ABIERTA
DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE EL PACTO EDUCATIVO GLOBAL
26-28 de julio 2021
-Instrumentum laboris-

Muy querida comunidad educativa y educadora:

Comparto con ustedes una reflexión conjunta que nos permitirá

orientar el Diálogo: Horizontes desde el Pacto Educativo Global, del
Papa Francisco, para que sea la educación el tema vertebral de la
construcción de una nueva sociedad.

Desde hace un año en todo el mundo se libra una batalla que ha visto
cambiar drásticamente los hábitos de todos. La llegada de la pandemia
global del Covid-19 nos sorprendió y nos orilló al confinamiento sin
estar preparados para afrontar diversos temas de la vida pública,
económica y social que han tenido efectos negativos en el ejercicio
pleno de los derechos humanos, entre ellos, el derecho a la educación
de niñas, niños y adolescentes. Lo anterior sin desconocer, desde
luego, las grandes brechas de desigualdad social que caracterizan a
los países de la región (América Latina y el Caribe) y que inciden en los
ámbitos familiar, personal, escolar y socioeconómico como “factores
determinantes de los resultados educativos” que afectan el desarrollo
y bienestar integral de las personas.
Entre las muchas cosas a las que hemos tenido que renunciar en
estos largos y difíciles meses, hay una, sobre todo, que corre el
riesgo de comprometer el futuro de las próximas generaciones:
la educación.
La educación es un elemento fundamental para garantizar a
los jóvenes de todo el mundo un futuro mejor para ellos y para
asegurar el desarrollo de las comunidades en las que viven. Recibir
una educación de calidad es el derecho primordial de todo niño.
La crisis está agravando las disparidades educativas preexistentes
al reducir las oportunidades que tienen muchos de los niños,
los jóvenes y los adultos más vulnerables (los habitantes de
zonas pobres o rurales, las niñas, los refugiados, las personas con
discapacidad y los desplazados forzosos) para continuar con su
aprendizaje. Las pérdidas en materia de aprendizaje también
amenazan con extenderse más allá de la generación actual y echar
por tierra los progresos realizados en los últimos decenios, en
particular en apoyo del acceso de las niñas y las mujeres jóvenes
a la educación y de su mantenimiento en el sistema educativo.
Alrededor de 23,8 millones de niños y jóvenes (del nivel pre- escolar
al postsecundario) adicionales podrían abandonar la escuela o no
tener acceso a ella el año que viene a consecuencia solo de las
repercusiones económicas de la pandemia.

DIAGNÓSTICO: De un modo similar, la interrupción de la educación ha tenido y

Analizando el reciente informe presentado por UNICEF “COVID-19 y
cierres escolares”, entendemos lo crítica que es la situación y cuánto
ha atravesado la crisis educativa el último año, que afecta a millones
de niños en todo el mundo cada día.
Como señala la UNESCO en este INFORME DE POLÍTICAS: LA
EDUCACIÓN DURANTE LA COVID-19 Y DESPUÉS DE ELLA.
“La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha
provocado la mayor interrupción de la historia en los sistemas
educativos, que ha afectado a casi 1.600 millones de alumnos en
más de 190 países en todos los continentes. Los cierres de escuelas y
otros centros de enseñanza han afectado al 94 % de los estudiantes
de todo el mundo, una cifra que asciende al 99 % en países de
ingreso bajo y mediano bajo.
seguirá teniendo efectos considerables en otros ámbitos además
del educativo. Los cierres de instituciones educativas dificultan la
prestación de servicios esenciales a niños y comunidades, como
el acceso a alimentos nutritivos, afectan a la capacidad de trabajar
de muchos padres y aumentan los riesgos de violencia contra las
mujeres y las niñas; las cifras son alarmantes.
A medida que crece la presión fiscal y la asistencia para el desarrollo
se ve sometida a tensiones, la financiación de la educación podría
enfrentarse también a importantes problemas, lo que aumentaría
los ingentes déficits de financiación en materia de educación
existentes antes de la COVID-19. Para los países de ingreso bajo y
mediano bajo, por ejemplo, ese déficit ha alcanzado la impactante
suma de 148.000 millones de dólares estadounidenses anuales, una
suma que podría incrementarse ahora en hasta un tercio.

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 DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE EL PACTO EDUCATIVO GLOBAL
Por otra parte, la crisis ha estimulado la innovación en el sector
educativo. Se han aplicado enfoques innovadores en apoyo de la
continuidad de la educación y la formación, recurriendo a la radio y
la televisión y a materiales para llevar. Se han desarrollado soluciones
educativas a distancia gracias a las rápidas respuestas de Gobiernos
y asociados en todo el mundo en apoyo de la continuidad de la
educación, como la Coalición Mundial para la Educación reunida por
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO). También se nos ha recordado la función
esencial que desempeñan los docentes y que los Gobiernos y
otros asociados clave tienen un deber de diligencia permanente
con el personal educativo.
Pero esos cambios también han puesto de manifiesto que el
prometedor futuro del aprendizaje y los cambios acelerados en las
formas de impartir una educación de calidad deben ser indisociables
del imperativo de no dejar a nadie atrás. Es cierto para los niños y
los jóvenes que carecen de un entorno propicio o de recursos para
acceder al aprendizaje. Es cierto para los profesionales educativos,
que necesitan apoyo y mejor formación sobre nuevos métodos
educativos. Por último, es cierto para la comunidad educativa en
general, que incluye a las comunidades locales de las que depende
la continuidad de la educación en tiempos de crisis y que son
esenciales a fin de reconstruir para mejor.
La crisis provocada por la COVID-19 y la interrupción sin precedentes
de la educación está lejos de haber terminado.” En el período
comprendido entre el 11 de marzo de 2020 y el 2 de febrero de
2021, las escuelas estuvieron completamente cerradas durante un
promedio de 95 días de educación a nivel mundial, lo que representa
aproximadamente la mitad del tiempo asignado a la educación en el
aula. Entre los países más afectados por este fenómeno, se encuentran
los de América Latina y el Caribe con un promedio de 158 días de
cierre, seguido de los países del Sur de Asia con 146 días y los países
de África Oriental y Meridional, con un promedio 101 días.
A nivel mundial, 214 millones de estudiantes de primaria a secundaria
superior en 23 países han perdido al menos tres cuartas partes de
su tiempo de clase desde marzo de 2020. De estos 214 millones,
168 millones de estudiantes en 14 países han perdido casi todo su
tiempo de clase debido al cierre de escuelas. Además, los países
con mayor duración de cierres escolares son los mismos países que
tienen un bajo porcentaje de niños con conexión a Internet.
Esta realidad, reflejada en cifras a nivel global, se repite en nuestro
país. De los 2.800.000 de estudiantes de educación regular a nivel
nacional, alrededor del 75% frecuentan escuelas fiscales, un 13.5%
escuelas de convenio y un 11.5% escuelas privadas. Los estudiantes
de escuelas fiscales han sido los más perjudicados por la pandemia
y el cierre de las escuelas, y son la mayoría.
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PERSPECTIVAS:
En octubre del 2020 han coincidido dos grandes eventos a nivel
mundial:
4El Encuentro Mundial de la UNESCO: en cuya centralidad del
encuentro estuvo la crisis sanitaria, social, humana y económica
provocada por la pandemia Covid-19 que puso de relieve la
fragilidad e interdependencia entre los países.
4El Pacto Global por la Educación lanzado por el Papa Francisco.
Ambos eventos han presentado una realidad dramática. Se ha
hablado de catástrofe educativa, sin embargo, el Papa Francisco
ha lanzado el Pacto Global como un camino esperanzador que
interpela e involucra a toda la sociedad en sus distintos ámbitos.
Junto a estos eventos vale la pena mencionar la Agenda 2030 con
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.
En una perspectiva esperanzadora intentaremos leer con una
mirada sinóptica el documento del Pacto Global del Papa Francisco
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030.
El tema educativo es una idea recurrente en el pensamiento y
la enseñanza del Papa Francisco. En todos los documentos del
Pontífice se hace referencia siempre a la educación, que Francisco
considera con un triple perfil identificador.
1. La educación es un acto de amor, porque genera vida en su
pluridimensionalidad. La educación es una realidad dinámica, un
movimiento que saca a la luz a las personas. Estoy convencido, dice
el Papa en Laudato si’, que todo cambio necesita motivaciones y
un camino educativo (n.15).
2. La educación es también un acto de esperanza que ayuda a
romper el círculo vicioso del escepticismo, de la incredulidad,
de la cristalización de concepciones y actitudes contrarias a la
dignidad del ser humano. La esperanza debe estar basada en
la solidaridad que es la expresión más clara de la unidad. Es
justo esta unidad – solidaridad que puede permitirnos construir
nuevos paradigmas que respondan a los desafíos de hoy,
encontrar nuevas soluciones a las exigencias de cada generación
y esto hace posible una nueva humanidad.
3. La educación es un factor humanizante del mundo, ya que ayuda
a romper el individualismo, a apreciar las diferencias, a descubrir
la fraternidad, a responsabilizarse del medio ambiente. Ella es el
antídoto natural de la cultura individualista que a veces degenera
en un verdadero culto al yo y la primacía de la indiferencia.
El discurso pronunciado el 20 de octubre, en ocasión del lanzamiento
del Pacto Global Educativo con los 7 puntos propuestos a toda la
sociedad, explicitan esta concepción educativa de Papa Francisco.
DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE
 DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE EL PACTO EDUCATIVO GLOBAL
El Papa nos anima a mirar sin miedo los escenarios futuros y a
construir una nueva visión educativa que ponga en el centro la
persona. Hace una diferenciación importante entre instrucción
y educación y sueña una educación que nos enseñe a vivir en
armonía.
Aquí hay un acto de fe en la educación como una de las formas
más efectivas de humanizar el mundo y la historia. La pregunta es:
¿qué significa para mí, para nosotros humanizar? Después de esa fe
puesta en el hecho educativo, Francisco va más allá y nos desafía: la
educación es cuestión de amor. A veces tenemos la tentación de
volvernos tecnócratas de la educación y no educadores de corazón.
Escuchemos el grito de las nuevas generaciones…. El término
escuchar en la Biblia tiene un profundo significado teológico.
“Escucha Israel…Escucha pueblo mío…Escucha Hija…” Escuchar
es la actitud fundamental del educador. Necesitamos silenciarnos
dentro de nosotros mismos y a nuestro alrededor para escuchar…
Eso hará posible un nuevo camino educativo con un itinerario
integral e inclusivo.
El Papa, como buen Maestro, nos invita a mirar en lo profundo, a
no quedarnos en las apariencias, en resultados estandarizados, a no
confundir educación con instrucción más bien nos pide buscar
una cultura integral, participativa y multifacética. Entonces NO
a un proyecto único, absoluto, aplanante más bien una educación
poliédrica que permita integrar y recrear el tejido de las relaciones y
que sea capaz de hablar el lenguaje de la fraternidad.
El Papa se dirige a toda la sociedad, en sus distintos componentes,
para que sean parte de este pacto y nos exhorta a actuar como
personas adultas, aportando desde lo nuestro sin esperar todo de
los Gobiernos de turno. Tenemos la oportunidad de dar testimonio
de unidad y manifestar nuestra esencia fraterna para ser otros
buenos samaritanos sin acentuar odio y resentimientos.
Desde aquí, el Papa nos compromete a firmar y ser parte activa en
este gran Pacto Global con los siete puntos que ha enumerado y
que recogen las dimensiones integrales de la humanidad.
Por estos motivos nos comprometemos personal y conjuntamente a:
Primero: Poner en el centro de todo proceso educativo formal e
informal a la persona, su valor, su dignidad, para hacer sobresalir su
propia especificidad, su belleza, su singularidad y, al mismo tiempo,
su capacidad de relacionarse con los demás y con la realidad que la
rodea, rechazando esos estilos de vida que favorecen la difusión de la
cultura del descarte.
Segundo: Escuchar la voz de los niños, adolescentes y jóvenes a quienes
transmitimos valores y conocimientos, para construir juntos un futuro
de justicia y de paz, una vida digna para cada persona.
Tercero: Fomentar la plena participación de las niñas y de las jóvenes
en la educación.
E ELPACTO EDUCATIVO GLOBAL
Cuarto: Tener a la familia como primera e indispensable educadora.
Quinto: Educar y educarnos para acoger, abriéndonos a los más
vulnerables y marginados.
Sexto: Comprometernos a estudiar para encontrar otras formas de
entender la economía, la política, el crecimiento y el progreso, para
que estén verdaderamente al servicio del hombre y de toda la familia
humana en la perspectiva de una ecología integral.
Séptimo: Salvaguardar y cultivar nuestra casa común, protegiéndola
de la explotación de sus recursos, adoptando estilos de vida más sobrios
y buscando el aprovechamiento integral de las energías renovables y
respetuosas del entorno humano y natural, siguiendo los principios de
subsidiariedad y solidaridad y de la economía circular.
Finalizando su discurso el Papa nos invita a tener valentía para
dar vida en nuestros países de origen a un proyecto educativo
donde invertiremos nuestras mejores energías y creatividad en
colaboración con la sociedad civil, a partir de la doctrina social de la
iglesia, no de cualquier ideología de turno.
Dice Francisco: “en la educación se encuentra la semilla de la
esperanza: una esperanza de paz y de justicia: una esperanza de
belleza, de bondad: una esperanza de armonía social”. Esta expresión
es todo un proyecto educativo: “En la educación habita la semilla
de la esperanza”.
Este es el camino indicado por el Papa Francisco en una auténtica
renovación educativa que ayude a la persona y a las sociedades de
cada país a desarrollar, de manera integral, talentos y posibilidades,
estructuras de igualdad y bienestar para todos.
Bajo otros criterios y con otra forma expresiva, los Objetivos
del Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 nos invitan de la
misma forma a un compromiso conjunto de los gobiernos y las
sociedades a trabajar para Garantizar una educación de calidad
inclusiva y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje
permanente para todos. (4to objetivo); Lograr la igualdad de género
y la autodeterminación para todas las mujeres y niñas. (5to Objetivo).
Estos dos Objetivos están presentes en la propuesta del Pacto Global
del Papa Francisco, en los primeros 3 enunciados donde: la calidad
existe cuando se pone al centro la persona y su dignidad, nos invita
a escuchar la voz de los niños y los jóvenes para construir auténticos
proyectos educativos y nos invita a mirar de manera especial la
plena participación de las niñas y las jóvenes en la educación.
El análisis de este documento ODS, nos conduce a visualizar los
documentos del Papa Francisco donde examina estos mismos
temas con una profundidad mucho más aguda, abierta e inclusiva.
El Papa Francisco, desde la primera Exhortación Apostólica Evangelii
Gaudium (24/11/13), las Encíclicas: Laudato si’ (24/05/15) y
Fratelli Tutti (10/03/20) y las Exhortaciones Apostólicas: Amoris
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 DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE EL PACTO EDUCATIVO GLOBAL

Laetitia (19/03/16), Christus Vivit Por ello, el Papa denuncia enérgicamente

(25/03/16) y Querida Amazonía un modelo educativo desactualizado
(03/02/20), han evidenciado y e inocuo para la actualidad, ya sea
denunciado enérgicamente: en la hegemonía otorgada a los
4 La preocupación por los pobres contenidos fragmentarios que propone
y el compromiso para superar las o en la pedagogía desconectada de la
desigualdades; realidad que desconoce el valor de las
experiencias, la diversidad y el diálogo,
4 La importancia de custodiar y o en el diseño curricular que rechaza
hacer partícipe a la familia con la formación multidimensional y la
todos sus valores; reflexión interdisciplinaria, ya sea en la
4 La importancia de educar en la fe defensa exclusiva de sus intereses, ajena
y los valores; a las necesidades de su entorno.
4 La necesidad de una sana política,
la economía, el crecimiento, el La educación en todos sus niveles y
progreso al servicio de la familia formas, contribuirá a la construcción de
humana en la perspectiva de una un modelo de sociedad de progreso y de
ecología integral; vida humana que respete a las personas
y al planeta.
4 El cuidado de la casa común, con
un estilo de vida más sobrio; La restauración de la humanidad
4 La necesidad de energías reconciliada consigo misma y con el
renovables respetuosa del entorno humano; planeta sólo será posible a través del servicio educativo que brindarán
4 Los principios de subsidiariedad y solidaridad y de la economía muchos actores: familia, gobierno, instancias de la sociedad.
circular.
Este horizonte que nos ofrece el Papa Francisco debe ayudarnos a
Que lo veamos desde la línea de los ODS o desde la mirada del un verdadero compromiso por la educación en nuestro país, con
Papa Francisco, incorporar estos contenidos a nuestra currícula participación, en fraternidad, escuchando a los estudiantes, ¡Con
es fundamental para hacer posible la nueva educación que los inclusión de todos y que nadie quede descartado!
estudiantes esperan y merecen.
Espero que estas sencillas líneas sirvan para profundizar más y
CONCLUSIÓN: mejor en el devenir de la educación boliviana.

Para que el sueño de la nueva educación se vuelva realidad, Invito a ser parte del DIÁLOGO: HORIZONTES DESDE EL PACTO
Francisco exhorta los educadores a no cerrarse a nuevas propuestas, EDUCATIVO GLOBAL del Papa Francisco a desarrollarse los dias 26
a propuestas audaces de educación. Él ofrece diversos elementos al 28 de julio a hrs. 18:30, en el que escucharemos diferentes voces
para reorganizar el currículo de un nuevo tipo de educación, de y expectativas.
modo a producir los frutos que la humanidad y el mundo necesitan.
En Cristo Maestro:
La propuesta del Papa es una formación integral o
pluridimensional: Hay que buscar integrar el lenguaje de la cabeza
con el lenguaje del corazón y el lenguaje de las manos. Que un Mons. Fernando Bascopé Müller. SDB
Obispo Castrense de Bolivia
educando piense lo que siente y lo que hace, sienta lo que piensa y lo Presidente Área de Educación – C.E.B.
que hace, haga lo que siente y lo que piensa. Integración Total.
Con el apoyo de:
La convicción fundamental del Papa Francisco sobre la educación
es su potencial transformador, tanto de las personas como del
mundo. La falta o deficiencia de la oferta educativa ha llevado a la
ID de reunión: 863 3915 0695
humanidad a perder el sentido de la fraternidad y el respeto por el Código de acceso: +LaSalle21
medio ambiente, a confinarse en el egoísmo y practicar una cultura
del descarte. Es una situación intolerable que urge revertir y, para Área de Educación - CEB Área de Educación - CEB
esto, la educación es un factor liberador. Iglesia Viva - CEB Iglesia Viva - CEB
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