Evolución de Didáctica

INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES PARA

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

CLAUDIA ARACELI VELAZQUEZ FRANCO

HISTORIA DE REFORMA EDUCATIVA EN MEXICO

PROFESORA: TORRERO DIEZ BLANCA ELISA

ABRIL 20 DE 2021

Reforma Antecedentes
La Constitución de Cádiz de 1812 fue la
primera norma de ese tipo y naturaleza que
estuvo vigente en el territorio de lo que ahora
llamamos México, y todo comenzó en san
Fernando de Cádiz, donde llegaron infinidad
de refugiados, donde se sumaron abogados
doctores y más, estos le dan poder al Cádiz
la junta se disuelve, mientras tanto se
comienza a escuchar la palabra liberal o
liberales. Quieren tener una constitución que
le sirva para reformar y modernizar el país.
Lo primero que hacen los diputados reunidos
es proclamar que la soberanía reside en la
nación representada por las cortes. Y estas
establecen la separación de poderes y
La Constitución de
asumen para si el poder legislativo.
Cádiz (1812)
Otro cambio novedoso en el Cádiz sus
diputados son elegidos por los ciudadanos
que tenían derecho a voto. Años más
adelante las cortes cambian de sede y
continúan con la actividad legislativa,
aprueban la libertad de imprenta, la abolición
de la tortura, y la de todos los privilegios
feudales. Comienzan a elaborar el proyecto
de una constitución que es aprobada en
marzo de 1812.
En que consiste la reforma
Fue la primera constitución liberal en
territorio español, la carta magna de Cádiz
puso límites al absolutismo de la
monarquía, impulso la igualdad de
ciudadanía entre americanos y españoles
peninsulares, decreto la soberanía
nacional, si como la división de poderes y
el derecho al sufragio.
Muchos de los principios que las
inspiraron aún permanecen entre nosotros
como un legado de libertad.
La constitución de Cádiz es un
ordenamiento liberal y reconoce que la
reunión de los españoles de ambos
hemisferios es lo que da vida y coherencia
al reino español, cuya soberanía no reside
en el monarca ni en una dinastía si no en
la nación formada por ciudadanos e
instituciones. Establece como forma de
gobierno una monarquía limitada por el
poder legislativo el cual se conforma con
diputados surgidos de elecciones y
provenientes de España y América con
iguales derechos y obligaciones.
¿Qué corriente política propone
esta reforma?
La constitución de Cadiz, para los
liberales la educación aparece, pues, no
sólo como factor de progreso sino
también como elemento básico del nuevo
régimen político que nace. Nuestros
liberales son conscientes de que una
democracia estable sólo es posible si
cuenta con una población educada para
la libertad, con una población
básicamente instruida, conocedora de
sus derechos y de sus deberes, forjada
en la difícil virtud de la convivencia y de la
tolerancia. Tal es la concepción que late
en el dictamen que la comisión de
Instrucción Pública de las Cortes realizara
en torno al primer proyecto legislativo
regulador de la educación:
"Sin educación, es en vano esperar la
mejora de las costumbres: y sin éstas son
inútiles las mejores leyes, pudiéndose
quizás asegurar que las instituciones más
libres, aquéllas que más ensanche
conceden a los derechos de los
ciudadanos, y dan más influjo a la Nación
en los negocios públicos, son hasta
peligrosas y nocivas, cuando falta en ella
razón práctica, por decirlo así, aquella
voluntad ilustrada, don exclusivo de los
pueblos libres, y fruto también exclusivo
de una recta educación nacional. Con

Esta Constitución fue la primera de México
como país independiente, incluso en su
primer artículo, podemos leer “La nación
mexicana es para siempre libre e
independiente del gobierno español y de
cualquiera otra potencia.” El proyecto de la
Constitución Federativa de los Estados
Unidos Mexicanos, se inició formalmente el
La Constitución primero de abril de 1824. Esta Constitución
pasó por varias etapas como la aprobación
Federal de los
el día 3 de octubre, promulgada al día
Estados Unidos siguiente y publicada el 25, todo el mismo
Mexicanos mes. El nombre de este documento quedó
(1824). como “Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos”. Algunos de los artículos
más significativos son los primeros seis pues
declaran a México como país libre e
independiente, establecen los alcances del
territorio, proclama una sola religión, definen
los estados de la República y anuncian que
el poder será tripartito.
El plan de iguala el 24 de febrero de 1821
que llevo a la consumación de la
independencia de México, sin embargo, en
las escuelas se enseña que la
independencia fue un proceso que termino
con un grito de dolores en 16 de
septiembre de 1810. En realidad, Iturbide
fue quien le propuso a Vicente guerrero por
medio de una carta un acuerdo donde sus
tropas se unieran, Guerrero acepto,
cerraron su acuerdo, posteriormente
ambos redactaron un plan (plan de iguala)
mismo que fue el que proclamo la
consumación de independencia de México.
El Plan de Iguala creo también el ejercito
Trigarante mismo que defendió la religión,
la independencia y la unión de los
mexicanos. Es entonces donde el 28 de
septiembre de 1821 cuando se inició
verdaderamente la independencia de
México, gracias a los acuerdos políticos y
el Plan de Iguala.
justicia, pues, nuestra Constitución
política, obra acabada de la sabiduría,
miró la enseñanza de la juventud como el
sostén y apoyo de las nueva
Instituciones; y al dedicar uno de sus
postreros títulos al importante objeto de la
Instrucción pública, nos denotó
bastantemente que ésta debía ser el
coronamiento de tan majestuoso edificio."
Los tratados de Córdoba fueron los
primeros documentos legales, firmados el
24 de agosto de 1821, en los que se
reconoció la Independencia de
México del régimen de la Corona
española. Esta serie de documentos
fueron firmados por el general Agustín de
Iturbide, comandante del ejército de las
tres garantías, y por Juan
O’Donojú, comandante superior de
Nueva España. El proceso se llevó a cabo
el 24 de agosto de 1821 en la ciudad de
Córdoba, Veracruz, México. Los Tratados
de Córdoba se componen de una serie de
artículos que forman parte de una
extensión del Plan de Iguala. En ellos se
reconoce la independencia de dicho país
y se detallan los puntos importantes de la
política de la nueva nación.
 Valentín Gómez Farias y José maría Luis
mora vieron la inexistencia de un sistema
estatal de educación pues la educación del
pueblo estaba en manos de la iglesia
católica y con ello bastante desatendida con
algo muy básico la enseñanza de la lectura
sin una profundidad en estudios
gramaticales centrada en la enseñanza del
catecismo, visto por los liberarles como una
Las reformas estrategia para domesticar al individuo y
educativas de dejar las cosas como estaban, esto solo
1833 favorecía el estancamiento de la población,
el enseñar religión a niños y jóvenes era
importante, las escuelas estaban situadas
en la parte trasera de las iglesias. Entonces
estos propusieron una restauración de un
ministerio de instrucción pública.
El 18 de octubre de 1843, mediante decreto
emitido por el Ministerio de Justicia e
Instrucción Pública, se dio a conocer el Plan
General de Estudios, redactado por Manuel
Baranda, ministro del ramo. El proyecto
Las reformas
tenía como finalidad dar impulso a la
educativas de instrucción pública, uniformarla y hacer
1843. efectiva su mejora y progreso. El plan
tomaba en cuenta reformas que habían sido
efectuadas anteriormente, es decir, que
había una continuidad de esfuerzos
educativos.
El 21 de octubre de 1833 se crea la En 1833, Antonio López de Santa Anna y
Dirección General de Instrucción Pública Valentín Gómez Farías, presidente y
presidida por el vicepresidente de la vicepresidente respectivamente,
republica Valentín Gómez Farias. Su propusieron introducir nuevos cambios en
objetico era acabar con la corporación que materia educativa, el resultado fue la
había formado el clero con respecto a la llamada “Reforma del 33”, que
educación, sacar a la iglesia a su comprendió la emisión de varios decretos
enseñanza teológica y tomar las riendas de y reglamentos, los cuales se publicaron
la educación para mejorar el país, siendo el en 1834, bajo el título Leyes y
gobierno quien se encargara de la Reglamentos para el arreglo de la
institución. Esta enseñanza seria Instrucción Pública en el Distrito Federal.
diversificada y especializada en una El proyecto dictaminó el restablecimiento
materia, esta reforma tuvo repercusión en de los antiguos colegios entre los que se
la educación superior y dio un espíritu encontraba San Ildefonso, el cual, según
innovador a sus generaciones el plan, ofrecería cursos preparatorios y
preocupándose por una mejora para el daría una cátedra de teología dogmática
país. escolástica. El plan logró ponerse en
La reforma educativa de 1833 fue ejecución, pero sus resultados han sido
derogada por el gobierno de Antonio López poco estudiados.
de Santa Anna, nueve meses después y
fue Santa Anna quien impuso la propia.
Reglamento del 11 de noviembre de 1848 El colegio San Ildefonso, fue una
institución que fue usada por los jesuitas,
Los reglamentos redactados para la el colegio se destacó por donde se
institución conservan una estructura similar impartió una educación a cargo de los
a las constituciones de 1779, no obstante, jesuitas, y con los cambios este colegio
su objetivo fue distinto, pues en el siglo XIX fue testigo de los cambios en la
la palabra colegio había adquirido un educación, al fundarse la escuela
nuevo significado; en ese momento, el nacional preparatoria se implementa un
término colegio ya no hacía referencia a método positivista, hasta 1910 fecha en
una comunidad de individuos asociados en que se reabrieron las universidades, y se
función de un interés común, como sucedió reestablece el colegio de San Ildefonso,
semillero de la naciente universidad.
 el plan de 1843 intentaba solventar tres
cuestiones que habían preocupado por dos
décadas al Estado mexicano, la primera era
la creación de un fondo para financiar la
instrucción pública; la segunda, la erección
de un órgano rector que se hiciera cargo de
todos los asuntos concernientes a los
establecimientos y, por último, la unificación
de los planes de estudio11 y de las normas
que regirían los centros de enseñanza de
todo el territorio. Respecto a este punto, el
plan determinó que cada colegio redactara
sus reglamentos y que la Junta Directiva
General los aprobara.
Los siglos XIX y XX en la historia de México
se encuentran acompañados por el
La Constitución
endeudamiento externo. En este tiempo el
de 1857 monto de la deuda se incrementa cada vez
más sin que se perciba en el horizonte
durante la Edad Media y Moderna, sino a En 1910, la Escuela Nacional
un centro de enseñanza. Preparatoria pasó a formar parte de la
Universidad Nacional fundada por Justo
Ambos reglamentos norman los derechos Sierra. Durante más de seis décadas
y obligaciones de los funcionarios, continuó siendo la cuna de varias
catedráticos y alumnos; la distribución del generaciones de intelectuales y
tiempo y de las clases, el manejo de las destacadas personalidades. A la salida
finanzas y la vida del colegio en general. En de su última generación (1978-1980), el
los dos se señala que serían de carácter inmueble dejó de ser sede del Plantel
provisional, sin embargo, el colegio se rigió Número 1 de la Escuela Nacional
por ellos hasta su clausura en 1867. Preparatoria.
El edificio permaneció cerrado al
público hasta 1992, cuando fue
restaurado para albergar la exposición
México, Esplendores de 30 Siglos. Desde
esa fecha, el Antiguo Colegio de San
Ildefonso es administrado por un mandato
tripartita integrado por la Universidad
Nacional Autónoma de México, la
Secretaría de Cultura (entonces Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes) y el
Gobierno de la Ciudad de México.
Hoy en la actualidad el Antiguo Colegio
de San Ildefonso es un proyecto
permanente, cuya nueva vocación como
centro cultural le ha permitido llegar a ser
un lugar de excelencia y de primera
importancia en la vida de nuestra
sociedad.
Al término de la dictadura de Santa Anna La constitución fue finalmente
en 1855 Valentín Gómez Farias fue promulgada el 5 de febrero de 1857 pero
designado presidente de la Junta de no fue bien recibida por todos, la iglesia
representantes del plan de Ayutla, cuyo amenazó con la excomunión a quienes la
objetivo era terminar con la dictadura de juraran, mientras que las autoridades
alguna solución, por lo que se inicia un
nuevo milenio acompañado de esta carga
financiera. La deuda externa ha tenido
distintos efectos para este país. En lo interno
ha sido motivo de inestabilidad política, de
crisis económica, de recortes en el
presupuesto, de luchas internas, de
insatisfacción de las necesidades básicas,
en definitiva, echo por tierra los principios
sociales emanados de la Revolución
Mexicana. En lo externo, ha generado
conflictos diplomáticos, así como una mayor
intervención en la política y en la economía
de parte de los organismos financieros
internacionales provocando a su vez una
mayor dependencia del exterior. Mientras
exista el problema de la deuda externa el
Estado Mexicano no podrá contar con
finanzas públicas sanas y equilibradas, por
lo tanto, no podrá alcanzar las metas de su
gobierno. Paradójicamente las demandas
ciudadanas se incrementan mientras que los
recursos públicos disminuyen.
Santa Anna, en 1856 trabaja como
diputado de Jalisco y ese mismo año fue
nombrado presidente del congreso
nacional constituyente encargado de
elaborar la constitución federal de los
estados unidos mexicanos de 1857, quien
fue el primero en firmar y en presentar
entonces al presidente Ignacio Comonfort,
La Constitución de 1857 significó un hito
en la historia de México, pues implementó
cambios estructurales al eliminar del
sistema político mexicano los privilegios
jurídicos del orden militar y eclesiástico
sobre el civil.
Esta situación era herencia del periodo
virreinal y había permanecido sin cambios.
La Constitución junto con las Leyes de
Reforma sentaron las bases en México de
un Estado moderno y soberano, dentro del
cual, ninguna institución poseería un poder
superior al de la autoridad civil o ejercería
las funciones que le corresponden a ésta.
La Constitución de 1857 tiene su
antecedente en El Plan de Ayutla contra la
dictadura Santanista. En este documento
se prometió que se convocaría a un
Congreso Constituyente para dotar al país
de instituciones liberales. Al triunfo de la
Revolución de Ayutla, Juan Álvarez fue
designado presidente provisional. Durante
su gestión fueron promulgadas una serie
de leyes, entre las que destacó la Ley
Juárez que limitó los fueros militar y
amenazaron con despedir a los
empleados públicos que no lo hicieran.
Algunos ciudadanos se vieron en la
disyuntiva de escoger entre sus creencias
religiosas y su empleo. No fueron esas las
únicas causas de malestar contra la
recién estrenada Constitución. Incluso
muchos liberales desconfiaban de la
eficacia del nuevo código, pues el
Congreso de la Unión, compuesto
únicamente de la Cámara de Diputados,
restringía la capacidad de acción del
Poder Ejecutivo. Los liberales
reconocieron como presidente de la
República a Benito Juárez, quien en ese
momento era el presidente de la Suprema
Corte de Justicia; mientras que los
conservadores nombraron como
presidente, de forma alternada, a Félix
Zuloaga y Miguel Miramón (y otros dos
que gobernaron muy brevemente).
Durante ese tiempo existieron en México
dos gobiernos: uno liberal y uno
conservador.
El ejército y la iglesia que deseaban
recuperar los privilegios que les había
arrebatado la Constitución de 1857
apoyaron a los conservadores.
Finalmente, las Leyes de Reforma
sirvieron para privar de recursos al
ejército conservador y los
constitucionalistas comenzaron a
cosechar las victorias militares que les
permitieron derrotar finalmente a los
 eclesiástico y estableció la igualdad conservadores en la Batalla de
jurídica de todos los ciudadanos. Calpulalpan el 22 de diciembre de 1860,
logrando que el gobierno legítimo
estableciera su sede en la Ciudad de
México en enero del año siguiente.
La Ley Ramírez, y todas las estatales que La desaparición de la religión, en Fue algo más que una tendencia, más
la antecedieron y la sucedieron en materia consecuencia, es una parte de los que una mera formalización legislativa,
de laicidad, son resultado del triunfo político dispositivos de las leyes de reforma y de pues se acompaña de circulares,
y militar de los liberales, sin duda; pero la separación Estado-Iglesia; pero, declaraciones y providencias en donde se
también conceptual, es decir, de nociones además, complementada con la libertad aclara el ámbito de ley –circunscrita a la
de gobierno, de régimen político y modelo de enseñanza y el derecho de los padres primaria pública, y las escuelas
de regulación de la instrucción pública. sobre la educación de sus hijos. Un subvencionadas o apoyadas con fondos
Todos los elementos de un régimen de liberalismo extremo, se diría “Circular de públicos, municipales o nacionales–; se
laicidad se encuentran en unas pocas la Secretaría de Justicia. Sobre la reconoce el derecho de los padres de
disposiciones jurídicas. Conceptualmente libertad religiosa en los colegios”, ahora, proporcionar enseñanza religiosa, y se
ya está definido. No es una sencilla omisión con tres elementos: la libertad de circunscribe esta, por las leyes de culto
del catecismo religioso; tampoco una mera enseñanza; derechos de los padres público y tolerancia religiosa, al ámbito
Las leyes de
sustitución del ramo religioso por el de sobre la educación de sus hijos, e familiar y privado.
instrucción moral universal, sino que son planes de independencia Estado-Iglesia.
Pública de 1861. instrucción pública que se articulan en un Se confirma la omisión de la religión y la
rediseño institucional del Estado, lo que, sustitución por la moral universal en el
para ser coherentes, tendría que curriculum escolar en una nueva Ley
observarse en posteriores legislaciones, en Orgánica para el Distrito Federal en la
las que se trataran de manera más que se plantea esencialmente lo mismo
específica los objetivos formativos, los que en 1861, además de mantener la
contenidos, técnicas y prácticas didácticas, regulación estatal de la instrucción, la
la formación de profesores, los estudios gratuidad y de introducir la obligatoriedad
secundarios y superiores de la instrucción primaria, que ya había
estado presente en las disposiciones de
las leyes estatales con algunas décadas
de antelación.
 Con esta ley se pretendía reorganizar la
educación en el país, pero se debe señalar
que el profundo respeto que se tenía en
aquella época al régimen federal
determinaba que esta legislación sólo
tuviera vigencia en los espacios territoriales
que dependían directamente del ejecutivo
federal, dejando en libertad a los estados
para que dispusieran ordenamientos
semejantes.
La ley proponía la unificación de la
instrucción primaria, a la vez que declaraba
a ésta obligatoria y gratuita; organizaba la
enseñanza secundaria sobre bases sólidas;
establecía la Escuela Nacional Preparatoria,
Las leyes de a la que su inspirador Gabino Barreda
instrucción consideraba como el más sólido cimiento de
Pública de 1865. la enseñanza superior; y a ésta la
reglamentaba.
Se mantuvieron la gratuidad y la
obligatoriedad de la instrucción elemental.
No disponía expresamente que ésta fuera
laica, pero al suprimir de entre las materias
la religión, adquirió las características de la
instrucción pública que se conserva hasta
nuestros días: gratuita, obligatoria y laica. En
la segunda enseñanza se prepararon
cuidadosamente los planes de estudio para
hombres y para mujeres, incluyendo para
éstas, materias de métodos de enseñanza
para las que quisieran desempeñar
funciones de profesoras. Se revisaron
también los planes de estudio de la Escuela
los objetivos y las instituciones concebidos
por los republicanos continuaron
funcionando durante el Segundo Imperio :
se dio continuidad, se reorganizó y
perfeccionó el proyecto de una educación
integral que ya habían esbozado los
liberales, en el que tenían lugar, además
del estudio de las materias propias de cada
profesión, la enseñanza de idiomas, la
educación cívica y la educación física, al
tiempo que las instituciones fueron objeto
de mejoras materiales, administrativas y
académicas, ya que se procuró la mejora
material de sus instalaciones y la provisión
de útiles y materiales de la enseñanza, la
promulgación de reglamentos para ordenar
su vida interna, la reorganización,
habilitación y aumento de sus cátedras ; los
fines sociales de esas instituciones no
cambiaron, pues se les siguió
considerando como el medio más eficaz
para formar profesional y moralmente a las
grandes mayorías en beneficio de los
intereses nacionales.
En materia educativa, el régimen imperial
dio continuidad y perfeccionó las
iniciativas de los gobiernos liberales. La
rápida comparación entre los proyectos
de los regímenes republicanos y los de la
efímera monarquía arroja más
semejanzas que diferencias. Y la
abjuración de la obra imperial obedeció
más a razones políticas que prácticas,
pues en muchos casos, los gobiernos que
sucedieron al fallido Segundo Imperio
Mexicano terminaron por asumir y hacer
realidad algunos de los proyectos que
Maximiliano vislumbró para la que
consideró su patria adoptiva.
 Nacional Preparatoria y se introdujeron
nuevas asignaturas.
Derrocado el imperio de Maximiliano, el
nuevo Estado, producto de las Leyes de
Reforma, parecía que se consolidaría
pronto; sin embargo, el clero, sin tener
fuerza material, tenía todavía fuerza moral y
los militares republicanos triunfantes
aspiraban a situaciones privilegiadas;
entonces, Juárez y los liberales, buscaron la
forma de sentar las bases para establecer un
nuevo orden social. Los conservadores no
entrarían en ese nuevo orden, los militares
republicanos –de origen popular- tampoco;
la burguesía, de la que habían surgido los
liberales era el prospecto para ser
capacitado y para orientar el nuevo rumbo
Las leyes de
del país. De esta manera, era necesario
instrucción crear una nueva corriente en la educación,
Pública de 1867. que estableciera el nuevo orden. Juárez,
enterado de que el 16 de septiembre de
1867, en Guanajuato, Gabino Barreda había
pronunciado una “Oración Cívica” que
constituía todo un programa político
apoyado en la reforma educativa, lo llamó
para que participara en el proyecto de Ley
de Instrucción Pública que se estaba
elaborando.
En medio de la consolidación del gobierno
de Juárez se inició la reforma educativa,
cuya ley dictada el 2 de diciembre de 1867
se propuso la reorganización d la
instrucción pública, de acuerdo con los
principales lineamientos de la doctrina
positivista. Esta ley consagro la
secularización de la enseñanza, al
disponer, e las escuelas elementales
oficiales, la supresión de la educación
religiosa. En el primer articulo indicaba que
en el distrito federal habrá el número de
escuelas primarias para niños y niñas que
exija su población. En el artículo 5º. De la
ley de 1867 se reglamentaba que la
instrucción primaria seria gratuita para los
pobres y obligatoria de acuerdo con el
reglamento de la ley. También
consideraba la creación de un profesorado
instruido para que impartiera la enseñanza
primaria, además tes clases de profesores
de instrucción primaria: de primera de
segunda y de tercera clase, todos tenían
que aprobar los exámenes
correspondientes y lo único que variaba
era el numero de materias, en cuanto a la
organización escolar, esta era municipal.
Juárez confirmo eta idea cuando ordeno a
los ayuntamientos estableciera y instituciones que servirían para la
sostuvieran escuelas municipales El
sistema se dividió en dos niveles.
Educación primaria, educación secundaria,
Una vez que Porfirio Díaz fue declarado
presidente constitucional en 1876, se
dedicaría a reorganizar al país y a
encaminarlo hacia la modernización. La
educación sería uno de los principales
rubros de inversión. De su éxito
dependían la industrialización y la
formación del pueblo consciente. Para el
logro de esta tarea, cinco ministros de
educación transitarían en el porfiriato.
Durante estos años se emitieron diversas
normas de utilidad para la instauración de
la educación positivista: el 28 de febrero
de 1878 se promulga el Reglamento para
las Escuelas
Nacionales Primarias y Secundarias de
Niñas; y el 12 de enero de 1879, el
Reglamento para las Escuelas
Nacionales Primarias de Niños. La
importancia de éstos radica en las
diferencias que establecieron para la
educación de los géneros. La primera
norma, dirigida a la enseñanza femenina,
no incluía la educación moral y urbanidad.
La segunda, dirigida a los varones,
incluyó la educación cívica como parte
fundamental del currículo oficial. En este
periodo sobresale la creación de dos
emergencia de la Escuela Normal para
profesores en años posteriores: la
Sociedad de estudios objetivos y la
que también abarcaba a la educación Academia de profesores de la ciudad de
terciario o superior. La ley orgánica de México
instrucción publica de 1867 se incluía la
fundación de una escuela secundaria para
el sexo femenino, en 1878 cambio su
nombre por escuela nacional secundaria
de niñas. Posteriormente la escuela
normal.