Boletín covid-19

ÍNDICE

Tributario Nacional
- DIAN, Concepto 803, julio 3/2020 .................................. 1
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Decreto 963, julio
7/2020 ....................................................................... 1
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Decreto 1014, julio
14/2020 ...................................................................... 2
- Ministerio del Interior, Decreto 1044, julio 16/2020 .......... 2
- DIAN, Concepto 865, julio 16/2020 ................................. 2
- DIAN, Concepto 867, julio 16/2020 ................................. 3
- DIAN, Concepto 869, julio 17/2020 ................................. 4
- DIAN, Concepto 870, julio 17/2020 ................................. 4
- DIAN, Concepto 888, julio 21/2020 ................................. 4

Aduanero
- -DIAN, Concepto 877, julio 21/2020 ............................... 5
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Resolución 768,
julio 29/2020 ............................................................... 5
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1086,
agosto 3/2020 ............................................................. 5
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1085,
agosto 3/2020 ............................................................. 6

Contable
- -.. Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto 579,
julio 29/2020 ............................................................... 6

I
 Boletín covid-19

Financiero y Sociedades
- Superintendencia Financiera, Comunicado, julio 28/2020 ... 6

Laboral
- Ministerio de Trabajo, Manual operativo - Programa de
auxilio a los trabajadores en suspensión laboral o licencia no
remunerada, julio 20/2020 ............................................ 7
- Ministerio de Trabajo, Resolución 1395, julio 28/2020 ....... 7

Tributación Territorial

Tunja

- Alcaldía Mayor de Tunja, Resolución No. 288, julio 24/2020 8

- Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 236, julio 31/2020 ... 8

Otras Medidas Territoriales

Barranquilla

- Alcaldía Mayor del Distrito Especial, Industrial y Portuario de

Barranquilla, Decreto No. 0537, agosto 08/2020 ............... 8

Bogotá D.C.

- Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Circular

No. 026, marzo 13/2020 ............................................... 9
- Alcaldía Mayor de Bogotá, Decreto No. 176, julio 27/2020 . 9
- Secretaría de Hacienda de Bogotá, Resolución SDH-000314,
julio 31/2020 ............................................................... 9

II
 Boletín covid-19

Buenaventura

- Alcaldía de Buenaventura, Decreto No. 323, julio 30/2020 . 10

Cali

- Alcaldía de Santiago de Cali, Decreto No. 4112.010.20.1440,

agosto 12/2020 ........................................................... 10

Santa Marta

- Alcaldía de Santa Marta, Decreto No. 212, julio 31/2020 .... 10

Tunja

- Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0237, agosto

04/2020 ...................................................................... 11
- Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0238, agosto
04/2020 ...................................................................... 11
- Alcaldía Mayor de Tunja, Resolución No. 300, agosto
12/2020 ...................................................................... 11
- Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0249, agosto
14/2020 ...................................................................... 12
- Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0252, agosto
15/2020 ...................................................................... 12

Villavicencio

- Alcaldía de Villavicencio, Decreto No. 1000-24/309, julio

31/2020 ...................................................................... 12
- Alcaldía de Villavicencio, Decreto No. 1000-24/316, agosto
05/2020 ...................................................................... 13

III
 Boletín covid-19

Medidas Nacionales de Emergencia

- Ministerio del Interior, Decreto 1076, julio 28/2020 ............ 13
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Impugnación -
Acción de Tutela 11001-33-43-061-2020-00111-01, agosto
10/2020 ........................................................................

Corte Constitucional
- Corte Constitucional, Expediente RE-286 Sentencia C-237/2020,
Comunicado de prensa No. 28 del 8 de julio de 2020 .......... 14
- Corte Constitucional, Expediente RE-302 Sentencia C-248/2020,
Comunicado de prensa No. 30 del 15 al 16 de julio de 2020 . 15
- Corte Constitucional, Expediente RE-284, agosto 11/2020 ... 16

IV
 Boletín covid-19

BOLETÍN COVID-19

Tributario Nacional

CONDICIONES PARA QUE APLIQUE LA EXENCIÓN

EN EL IVA SOBRE LOS TAPABOCAS DESECHABLES
“En conclusión, para hacer uso de la exención se deberán cumplir dos
condiciones: i) que sea un producto de los señalados en el decreto
y ii) que tenga como finalidad el control y prevención del COVID 19.
En consecuencia, para el caso de los tapabocas desechables, estos
se encuentran en el listado del Decreto Legislativo 551 de 2020 de
manera expresa y cumplen con el objetivo de controlar y prevenir
la pandemia”.
Fuente: DIAN, Concepto 803, julio 3/2020 / Ver Documento

REGLAMENTACIÓN A LAS DEVOLUCIONES

AUTOMÁTICAS DE SALDOS A FAVOR

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público expide decreto “Por el cual

se reglamentan los artículos 850 y 855 del Estatuto Tributario, 3 del
Decreto Legislativo 807 de 2020, y se sustituyen unos artículos del
Decreto 1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria”.
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Decreto 963, julio 7/2020
/ Ver Documento

1
 Boletín covid-19

REGLAMENTAN CONCILIACIÓN CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVA Y TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO
DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS,
CAMBIARIOS Y ADUANEROS
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público expide Decreto “Por el
cual se reglamentan los artículos 118, 119 Y 120 de la Ley 2010 de
2019 y el Decreto Legislativo 688 de 2020, se sustituye el Título
4 de la Parte 6 del Libro 1, Y los artículos 1.6.2.8.5., 1.6.2.8.6.,
1.6.2.8.7. Y 1.6.2.8.8. Y se adiciona el artículo 1.6.2.8.9. al Capítulo
8 del Título 2 de la Parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016
Único Reglamentario en Materia Tributaria”.
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Decreto 1014, julio
14/2020 / Ver Documento

SE IMPARTEN INSTRUCCIONES EN VIRTUD DE LA

EMERGENCIA SANITARIA GENERADA POR LA PANDEMIA
DEL CORONAVIRUS COVID-19, Y EL MANTENIMIENTO DEL
ORDEN PÚBLICO.
El Ministerio del Interior expide Decreto “Por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la
pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden
público”.
Fuente: Ministerio del Interior, Decreto 1044, julio 16/2020 / Ver
Documento

ES POSIBLE CAMBIAR LA DESTINACIÓN DEL BENEFICIO

NETO O EXCEDENTE POR PARTE DE UNA ENTIDAD DEL
RTE EN ATENCIÓN A LA CRISIS DEL COVID -19, SIEMPRE
Y CUANDO SEA PARA SU OBJETO SOCIAL Y LA ACTIVIDAD
MERITORIA PARA LO CUAL FUE CALIFICADA. ADEMÁS,
ESTO SUPONE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL
MÁXIMO ÓRGANO DE DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD.
(…) es posible modificar o cambiar el destino del beneficio neto o
excedente o la asignación permanente, en atención a la situación
y atípica que genera la crisis del COVID -19, siempre y cuando sea
para su objeto social y la actividad meritoria para lo cual fueron

2
 Boletín covid-19

calificadas. Para este fin, este Despacho destaca cómo las normas
exigen que será el máximo órgano de dirección de cada entidad del
Régimen Tributario Especial, las que deben autorizar la destinación
del beneficio neto o excedente, previamente a su uso. Esto supone
la reunión extraordinaria del máximo órgano de dirección de la
entidad, con el fin de llevar a cabo este procedimiento y justificar
dichos cambios.
Fuente: DIAN, Concepto 865, julio 16/2020 / Ver Documento

CUOTAS DE MANTENIMIENTO DE CLUBES SOCIALES

Y DEPORTIVOS NO ESTARÍAN GRAVADAS CON EL IVA,
DE FORMA TRANSITORIA Y DURANTE EL PERIODO
QUE NO SE ESTÉ PRESTANDO SERVICIO
ALGUNO POR LA PANDEMIA
“…. si la situación especial y atípica que genera la crisis del
COVID -19 impide a los clubes sociales y deportivos prestar
sus servicios, como el uso de instalaciones deportivas, piscinas,
restaurantes, salones y reservados, cuya contraprestación es la
cuota de sostenimiento, pero dichos clubes deben seguir cobrando
una cuota para mantener sus instalaciones, sin que se presten
servicios o se desarrollen actividades, este Despacho concluye que
dichas cuotas para el mantenimiento no estarían gravadas con el
impuesto sobre las ventas - IVA, de forma transitoria y durante el
periodo en que no se esté prestando servicio alguno. Lo anterior
teniendo en cuenta que no se configuraría el hecho generador del
impuesto, esto es, la prestación de un servicio, la posibilidad de
disfrutar del mismo o el desarrollo de las actividades propias del
club social o deportivo.
Fuente: DIAN, Concepto 867, julio 16/2020 / Ver Documento

3
 Boletín covid-19

EL SERVICIO DE CATERING SE BENEFICIA

DE LA REDUCCIÓN DE LA TARIFA DEL IMPUESTO
NACIONAL AL CONSUMO ENTRE EL 21 DE MAYO
Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
“El servicio de catering se beneficia de la reducción de la tarifa
del impuesto nacional al consumo anteriormente mencionada, de
conformidad con el numeral 3 del artículo 512-1, el artículo 512-
8 y el artículo 512-9 del Estatuto Tributario. De igual manera, es
pertinente mencionar que la reducción de las tarifas del impuesto
nacional al consumo previstas en los artículos 512-9 y 512-12 del
Estatuto Tributario aplica a partir del 21 de mayo de 2020 y hasta
el 31 de diciembre de 2020”.
Fuente: DIAN, Concepto 869, julio 17/2020 / Ver Documento

DURANTE LA EXCLUSIÓN TRANSITORIA DEL IVA

EN CONTRATOS DE FRANQUICIA SE DEBE APLICAR
EL ART. 490 DEL E.T.
“(…) los responsables deberán dar aplicación al tratamiento previsto
en el art. 490 del E.T. cuando los bienes y servicios que otorgan
derecho a descuento se destinen indistintamente a operaciones
gravadas, exentas, o excluidas del impuesto (incluyendo aquellas de
que trata el art. 2 del Decreto Legislativo 789 de 2020) y no fuere
posible establecer su imputación directa a unas y otras.”
Fuente: DIAN, Concepto 870, julio 17/2020 / Ver Documento

LAS PRÓRROGAS DE LAS FECHAS DE PAGO DEL IMPUESTO

DE RENTA DEL AÑO GRAVABLE 2019 Y FECHA DE
PAGO DEL IVA 2020 PREVISTAS EN EL DECRETO 401
DE 2020 NO PUEDEN SER EXTENSIBLES A OTRO TIPO
DE CONTRIBUYENTES Y/O RESPONSABLES COMO LAS
VIVIENDAS Y LOS APARTAMENTOS TURÍSTICOS QUE
PRESTAN SERVICIOS DE ALOJAMIENTO
“(…) respecto al Decreto 401 de 2020, éste prorrogó las fechas de
pago del impuesto de renta y complementarios del año gravable
2019 y del IVA del bimestre marzo-abril y del cuatrimestre enero-

4
 Boletín covid-19

abril del 2020 para determinados contribuyentes, incluyendo a los

hoteles que presten servicios hoteleros, y en los términos previstos
en dicho decreto”.
Fuente: DIAN, Concepto 888, julio 21/2020 / Ver Documento

Aduanero

AMPLIACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS PARA

LAS IMPORTACIONES TEMPORALES A CORTO PLAZO
Se concluye, que el importador al solicitar el plazo mayor en
una importación temporal a corto plazo, bajo las condiciones del
artículo 231 citado, deberá presentar ante la autoridad aduanera,
la documentación que justifique la necesidad de la permanencia de
la mercancía por un término mayor al inicialmente declarado.
Fuente: DIAN, Concepto 877, julio 21/2020 / Ver Documento

AMPLÍAN EL PLAZO PARA REALIZAR EL REGISTRO DE

PRODUCTORES Y COMERCIALIZADORES DE APARATOS
ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS – RPCAEE
El Ministerio de Comercio expidió la Resolución “Por la cual se
modifica el artículo 7 de la Resolución 480 del 17 de abril de 2020, en
cuanto al Registro de Productores y Comercializadores de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos – RPCAEE”.
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Resolución 768, julio
29/2020 / Ver Documento

SE ESTABLECE ARANCEL DEL 0% A LAS IMPORTACIONES

DE SEPARADORES ACUMULADORES ELÉCTRICOS
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expide Decreto “Por
el cual se modifica parcialmente el arancel de aduanas para la
importación de separadores acumuladores eléctricos”.
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1086, agosto
3/2020 / Ver Documento

5
 Boletín covid-19

DESDOBLAMIENTO DE LA SUBPARTIDA CORRESPONDIENTE

AL AGUACATE HASS Y RESTABLECIMIENTO AL 15% DEL
ARANCEL PARA LA IMPORTACIÓN DE TAPABOCAS.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expide Decreto “Por el
cual se modifica parcialmente el Arancel de Aduanas para establecer
unos desdoblamientos, se crea una Nota Complementaria Nacional
y se dictan otras disposiciones”.
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1085, agosto
3/2020 / Ver Documento

Contable

RECUERDAN CÓMO REGISTRAR CONTABLEMENTE

LOS SUBSIDIOS PROVENIENTES DEL PAEF
El Consejo Técnico de la Contaduría Pública recordó que las
subvenciones que cubren gastos específicos se contabilizarán en
el resultado del mismo período que los gastos correspondientes,
teniendo en cuenta lo siguiente.
Fuente: Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto 579, julio
29/2020 / Ver Documento

Financiero y Sociedades

INFORME DE LA SUPERINTENDENCIA SOBRE EL SISTEMA

FINANCIERO DURANTE LA CUARENTENA OBLIGATORIA.
“La Superintendencia Financiera genera y publica la información
de los indicadores más relevantes sobre el comportamiento de las
actividades financieras, en particular, aquellas relacionadas con
la actual situación extraordinaria generada por la pandemia del
COVID-19”.
Fuente: Superintendencia Financiera, Comunicado, julio 28/2020
/ Ver Documento

6
 Boletín covid-19

Laboral

PROGRAMA DE AUXILIO A LOS TRABAJADORES EN

SUSPENSIÓN LABORAL O LICENCIA NO REMUNERADA
En el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica
declarada mediante el Decreto 637 6 de mayo de 2020 con el fin
de conjurar los efectos económicos y sociales que ha generado la
grave calamidad pública que afecta al país por la pandemia nuevo
coronavirus COVID-19, se expidió el Decreto Legislativo 770 de 2020,
para proteger a los trabajadores que se han quedado sin ingresos,
pero que continúan con un vínculo laboral con su empleador, sea
por suspensión contrato o licencia no remunerada. El mismo Decreto
crea un auxilio Estado en la modalidad de transferencia monetaria
no condicionada por el número de meses en los que el trabajador
haya estado en suspensión contractual en el periodo correspondiente
de abril a junio año 2020. Es decir, que esta transferencia mensual
se otorgará máximo por tres (3) meses si el trabajador estuvo
suspendido durante el mismo período.
Fuente: Ministerio de Trabajo, Manual operativo - Programa de auxilio
a los trabajadores en suspensión laboral o licencia no remunerada, julio
20/2020 / Ver Documento

ESTABLECEN LAS CONDICIONES PARA LA DISTRIBUCIÓN

DE LOS RECURSOS SOBRE EL MECANISMO
DE PROTECCIÓN AL CESANTE
El Ministerio de Trabajo expidió la resolución 1395 de 2020 “Por la
cual se dictan medidas para la operación de los artículos 2 y 4 del
Decreto Legislativo 553 de 2020, expedido dentro de Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica”.
Fuente: Ministerio de Trabajo, Resolución 1395, julio 28/2020
/ Ver Documento

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 Boletín covid-19

Tributación Territorial

Tunja

PAGO DE LOS RECURSOS DE LA ESTAMPILLA PROCULTURA.

La Alcaldía de Tunja expide Resolución “Por medio de la cual se
autoriza y ordena el pago de los recursos de la Estampilla Procultura
en cumplimiento del Decreto 2012 de 2017”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Resolución No. 288, julio 24/2020
/ Ver Documento

SE PRORROGA LA SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS

ADOPTADAS EN EL DECRETO 217 DE 2020
La Alcaldía de Tunja expide Decreto “Por medio del cual, se prorrogan
las medidas de términos adoptadas en el Decreto 217 de 15 de julio
de 2020 y se dictan otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 236, julio 31/2020
/ Ver Documento

Otras Medidas Territoriales

Barranquilla
SE DICTAN MEDIDAS DE ORDEN PÚBLICO PARA
GARANTIZAR EL AISLAMIENTO PREVENTIVO
OBLIGATORIO, PRESERVAR LA VIDA Y MITIGAR LOS
EFECTOS DE LA PANDEMIA POR EL CORONAVIRUS
COVID-19 EN BARRANQUILLA
La Alcaldía de Barranquilla expide Decreto “Por el cual se dictan
medidas de orden público para garantizar el aislamiento preventivo
obligatorio, preservar la vida y mitigar los efectos de la pandemia
por el coronavirus COVID-19 en el Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla y se dictan otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía Mayor del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, Decreto No. 0537, agosto 08/2020 / Ver Documento

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 Boletín covid-19

Bogotá D.C.

ALCANCE LINEAMIENTOS DISTRITALES

PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO
DEL VIRUS COVID-19 EN ENTIDADES
Y ORGANISMOS DISTRITALES
La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá expidió
circular por la cual se establecen los lineamientos distritales para la
contención del virus Covid-19 en entidades y organismos distritales.
Fuente: Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Circular No.
026, marzo 13/2020 / Ver Documento

SE IMPARTEN MEDIDAS DE PROTECCIÓN

PARA POBLACIÓN EN ALTO RIESGO DE BOGOTÁ
La Alcaldía Mayor de Bogotá expide decreto “Por medio del cual se
imparten medidas de protección para población en alto riesgo del
Distrito Capital”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, Decreto No. 176, julio 27/2020 / Ver
Documento

SECRETARÍA DE HACIENDA DE BOGOTÁ

PRORROGA SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS
La Secretaría de Hacienda de Bogotá expidió la resolución “Por la cual
se prorroga la medida de suspensión de términos en los procesos
que adelantan las Direcciones Distritales de Impuestos de Bogotá, de
Cobro, y las actuaciones de la Subdirección de Proyectos Especiales
de la Secretaría Distrital de Hacienda”.
Fuente: Secretaría de Hacienda de Bogotá, Resolución SDH-000314, julio
31/2020 / Ver Documento

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 Boletín covid-19

Buenaventura
SE ADOPTA EN BUENAVENTURA EL DECRETO
NACIONAL 1076 DE 2020
La Alcaldía de Buenaventura expide Decreto “Por medio del cual
se ordena el aislamiento preventivo obligatorio en el Distrito de
Buenaventura, en cumplimiento de lo ordenado por el Gobierno
Nacional, mediante el Decreto 1076 del 28 de julio de 2020, en
virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del
Coronavirus (COVID-19), y el mantenimiento del orden público”.
Fuente: Alcaldía de Buenaventura, Decreto No. 323, julio 30/2020
/ Ver Documento

Cali
SE AUTORIZA E IMPLEMENTA EL PLAN
PILOTO DE RESTAURANTES
La Alcaldía de Cali expide Decreto “Por el cual se autoriza e implementa
el plan piloto de restaurantes y se dictan otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía de Santiago de Cali, Decreto No. 4112.010.20.1440,
agosto 12/2020 / Ver Documento

Santa Marta
SE ADOPTA EN SANTA MARTA EL DECRETO
NACIONAL 1076 DE 2020
La Alcaldía de Santa Marta expide Decreto “Por medio del cual
se adopta el Decreto Nacional 1076 del 28 de julio del 2020 “Por
el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y
el mantenimiento del orden público”; el Decreto departamental 259
del 31 de julio de 2020 y se prorrogan las medidas de pico y cedula,
toque de queda, en el Distrito Turístico Cultural e Histórico de Santa
Marta y se dictan otras disposiciones.
Fuente: Alcaldía de Santa Marta, Decreto No. 212, julio 31/2020
/ Ver Documento

10
 Boletín covid-19

Tunja
SE PRORROGAN LAS MEDIDAS ADOPTADAS
EN EL DECRETO NO. 0232 DE 2020
La Alcaldía de Tunja expide Decreto “Por medio del cual se prorrogan
las medidas adoptadas en el Decreto 0232, de fecha 31 de julio de
2020 y se dictan otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0237, agosto 04/2020
/ Ver Documento

SE DEFINEN LAS DISPOSICIONES DE MOVILIDAD PARA

EL TRANSITO DURANTE LA EXTENSIÓN DEL AISLAMIENTO
PREVENTIVO OBLIGATORIO A NIVEL NACIONAL
La Alcaldía de Tunja expide Decreto “Por el cual se definen las
disposiciones de Movilidad para el tránsito de vehículos de Servicio
Público de Transporte Colectivo, vehículos de Servicio Público de
Transporte Individual, y vehículos de Servicio Particular en la ciudad
de Tunja, durante la extensión del aislamiento preventivo obligatorio
de todas las personas habitantes de la Republica determinado por el
Gobierno Nacional, se derogan los Decretos 153 y 159 de 2020, y
modifica transitoriamente el artículo 1º del Decreto 0150 de 2015”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0238, agosto 04/2020
/ Ver Documento

SE LIMITA LA ATENCIÓN AL PÚBLICO EN TODAS LAS

DEPENDENCIAS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE TUNJA
La Alcaldía de Tunja expide Resolución “Por medio de la cual, se
limita la atención al público en todas las dependencias de la Alcaldía
Municipal de Tunja”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Resolución No. 300, agosto 12/2020
/ Ver Documento

11
 Boletín covid-19

SE DECRETA LA MEDIDA DE TOQUE DE QUEDA

EN EL MUNICIPIO DE TUNJA
La Alcaldía de Tunja expide Decreto “Por medio del cual, se decreta
la medida de toque de queda en el municipio de Tunja y se dictan
otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0249, agosto 14/2020 /
Ver Documento

SE ADICIONA UNA EXCEPCIÓN AL DECRETO 249

QUE ESTABLECE LA MEDIDA DE TOQUE DE QUEDA
EN EL MUNICIPIO DE TUNJA
La Alcaldía de Tunja expide Decreto “Por medio del cual, se adiciona
una excepción al decreto 249 que establece la medida de toque de
queda en el municipio de Tunja y se toman otras disposiciones”.
Fuente: Alcaldía Mayor de Tunja, Decreto No. 0252, agosto 15/2020
/ Ver Documento

Villavicencio

SE ADOPTA EN VILLAVICENCIO EL DECRETO

NACIONAL 1076 DE 2020
La Alcaldía de Villavicencio expide Decreto “Por medio del cual se
adoptan medidas con ocasión de la emergencia sanitaria generada
por la Pandemia del Virus Covid-19 y se dictan otras disposiciones,
en aplicación de lo establecido en el Decreto Presidencial No. 1076
de 2020”.
Fuente: Alcaldía de Villavicencio, Decreto No. 1000-24/309, julio 31/2020
/ Ver Documento

12
 Boletín covid-19

EN APLICACIÓN DEL DECRETO 1076 DE 2020

SE ADOPTAN MEDIDAS CON OCASIÓN
DE LA PANDEMIA DEL VIRUS COVID-19
La alcaldía de Villavicencio expide Decreto “Por medio del cual
se adoptan medidas transitorias con ocasión de la emergencia
sanitaria generada por la Pandemia del Virus Covid-19 y se dictan
otras disposiciones en aplicación de lo establecido en el Decreto
Presidencial No. 1076 de 2020”.
Fuente: Alcaldía de Villavicencio, Decreto No. 1000-24/316, agosto
05/2020 / Ver Documento

Medidas Nacionales de Emergencia

SE ORDENA EL AISLAMIENTO PREVENTIVO OBLIGATORIO

NACIONAL A PARTIR DEL DÍA 1º DE AGOSTO HASTA 1º DE
SEPTIEMBRE DE 2020.
El Ministerio del Interior expide Decreto “Por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la
pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden
público”.
Fuente: Ministerio del Interior, Decreto 1076, julio 28/2020
/ Ver Documento

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA ORDENA

LA SUSPENSIÓN TRANSITORIA DE LOS EFECTOS DEL ART.
3, NUM. 35, INCISO 5.º DEL DECRETO 749 DE 2020
QUE LIMITABA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
FÍSICAS Y DE EJERCICIO AL AIRE LIBRE
DE LOS ADULTOS MAYORES DE 70 AÑOS
(…) El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordena la suspensión
transitoria de los efectos del artículo 3, numeral 35, inciso 5º del
Decreto 749 del 28 de mayo de 2020, modificado por el artículo 1
del Decreto 847 del 14 de junio de 2020, que dispone: “El desarrollo
de actividades físicas y de ejercicio al aire libre de los adultos
mayores de 70 años, tres (3) veces a la semana, una (1) hora al día”,

13
 Boletín covid-19

hasta tanto se resuelva en sede judicial la demanda de nulidad por

inconstitucionalidad contra tales actos administrativos, la que debe
ser tramitada por los accionantes, si es que no lo hubieren hecho,
dentro del mes siguiente a la notificación de este proveído. Además,
otorga efectos inter comunis a lo decidido en el fallo de tutela y, por
tal razón, se extiende a todos los adultos mayores de 70 años, para
que haciendo uso de su independencia y autodeterminación puedan
decidir al igual que las personas entre 18 y 69 años, las veces que
consideran prudente o adecuado salir a desarrollar actividades físicas
y de ejercicio al aire libre, observando las medidas de autocuidado,
en los mismos términos que fue autorizado para este último grupo
de la población en los Decretos 749 de 28 de mayo y 847 de 14 de
junio de 2020, sujeto ello en todo caso a la decisión que adopte el
órgano jurisdiccional competente, dentro de la demanda de nulidad
por inconstitucionalidad, o nulidad contra tales actos administrativos.
Fuente: Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Impugnación -
Acción de Tutela 11001-33-43-061-2020-00111-01, agosto 10/2020
/ Ver Documento

Corte Constitucional

EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DE MEDIDAS

TRANSITORIAS ESPECIALES EN PROCESOS
DE INSOLVENCIA EN EL ENTENDIDO DE PROTEGER
CRÉDITOS DE ALIMENTOS A MENORES DE 18 AÑOS,
ADULTOS MAYORES Y LA NO VIABILIDAD
DE CONDONACIÓN DE DEUDAS FISCALES
“(…) Las causas que motivaron la declaratoria del estado de
excepción en el Decreto 417 de 2020 y las medidas implementadas
para enfrentarlo, han dado lugar a una difícil afectación del flujo
de pagos en el comercio. Ello ha marcado el funcionamiento de las
empresas y ha complicado a aquellas que ya se encontraban en una
situación grave.
Precisó que la Constitución no es indiferente a tal estado de cosas
por varias razones. Primero, reconoce a la empresa como base del
desarrollo y establece una libertad general para su ejercicio (art.
333). Segundo, considera que la actividad económica organizada

14
 Boletín covid-19

constituye una de las fuentes de empleo más significativas, de

modo que su protección es una condición de ejercicio del derecho al
trabajo y de la protección del empleo (arts. 25, 53 y 334). Tercero,
las empresas se inscriben en canales de producción, transformación
y circulación de bienes y servicios, cuya continuidad es condición de
subsistencia de otros sectores de la economía y, en esa medida, un
impago generalizado de las obligaciones puede afectar los derechos
e intereses de los acreedores (arts. 58 y 333). Cuarto, la generación
de excedentes resultantes de las actividades empresariales constituye
un presupuesto de las labores de recaudo tributario (arts. 338 y
362) de cuyo éxito depende la posibilidad misma de cumplir con los
fines del Estado (art. 2). Pero no solo eso. La empresa es también
una instancia en la que concurren y se coordinan proyectos de vida
individuales y colectivos y, en esa medida, es un escenario en el que
la dignidad, la libertad y la diversidad (arts. 1 y 16) tienen su espacio.
…No obstante, este Tribunal constató que algunas de las reglas
establecidas en el decreto legislativo podrían implicar la violación
de derechos o intereses constitucionales, lo que condujo entonces
a adoptar otras determinaciones…”
Fuente: Corte Constitucional, Expediente RE-286 Sentencia C-237/2020,
Comunicado de prensa No. 28 del 8 de julio de 2020 / Ver Documento

LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE CUALQUIER ACCIÓN

DE DESALOJO SOBRE INMUEBLES ARRENDADOS DURANTE
LA EMERGENCIA ECONÓMICA, SOCIAL Y ECOLÓGICA
HASTA EL 30 DE JUNIO DE 2020, ES APLICABLE
A TODA CLASE DE ARRENDATARIOS
“Con todo, en relación con el artículo 6, la Corte encontró que la
aplicación extensiva de las medidas a los contratos de arrendamiento
celebrados sobre inmuebles de destinación comercial en los que el
arrendatario sea una persona natural, micro, pequeña o mediana
empresa, es constitucional, excepto en cuanto excluye a las grandes
empresas de la medida de suspensión de la ejecución de las órdenes
de desalojo. Esto es así, por cuanto las finalidades de tal medida,
relacionadas con la salud pública (en el marco de la emergencia
sanitaria), resultan igualmente predicables de toda clase de
arrendatarios. Tal exclusión no cumple los requisitos de finalidad,
conexidad, de motivación y, adicionalmente, es discriminatoria. En

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 Boletín covid-19

consecuencia, el artículo 6 se declara exequible en el entendido de

que la suspensión de la ejecución de cualquier acción de desalojo a
que se refiere el artículo 1 es aplicable a toda clase de arrendatarios.
Adicionalmente, en cuanto al parágrafo, este tribunal concluyó que
la exclusión de “los contratos de arrendamiento suscritos por el
administrador del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y
Lucha contra el Crimen Organizado - FRISCO,” tampoco cumple los
requisitos de finalidad, conexidad ni de motivación suficiente, razón
por la que declaró inexequible dicha expresión.”
Fuente: Corte Constitucional, Expediente RE-302 Sentencia C-248/2020,
Comunicado de prensa No. 30 del 15 al 16 de julio de 2020 / Ver Documento

SE SOLICITA AMPLIAR EL PLAZO PARA EMITIR EL

FALLO SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL DECRETO
LEGISLATIVO 558 DE 2020.
Magistrado Ponente solicita ampliar el plazo para emitir fallo sobre
el Expediente RE-284. Revisión automática del Decreto Legislativo
558 de 2020, “Por el cual se implementan medidas para disminuir
temporalmente la cotización al Sistema General de Pensiones,
protege a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado y
se dictan otras disposiciones en el marco del Estado de Emergencia
Social y Ecológica”.
Fuente: Corte Constitucional, Expediente RE-284, agosto 11/2020
/ Ver Documento

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