SÍNTESIS

Principales propuestas
programáticas
precandidatos presidenciales

Junio 2021
 Principales propuestas programáticas
Sebastián Sichel (IND)
El programa de gobierno del candidato independiente se sustenta en cuatro
pilares: (1) Que el Estado haga mejor la pega; (2) Economía basada en el
emprendimiento; (3) Más transferencia directas para fomentar la equidad; y (4)
Por una sociedad inclusiva. Bajo estos ejes, Sichel presenta una amplia diversidad
de propuestas y reflexiones en materias económicas, sociales, culturales,
políticas, de orden y seguridad, entre otras. A continuación algunas de las
iniciativas más destacadas:

Impuestos
• Acercar paulatinamente la tributación de
los combustibles y las emisiones a sus
niveles de eficiencia social.
• Gravar el consumo de “sustancias
perjudiciales”, tales como alimentos con
nutrientes dañinos y la nicotina añadida en
cigarrillos electrónicos y vaporizadores.
• Modificar el impuesto a las bebidas
alcohólicas a uno que grave el contenido de
alcohol, medido como gramo por litro de
alcohol puro.
• Eliminar las exenciones impositivas que no
se justifican.
• Aumentar la progresividad del sistema
tributario, mediante la revisión de la
tributación a las propiedades, las herencias
y los bienes de lujo. Además, evaluar
rebajar los umbrales de los tramos más
altos del impuesto a la renta.
• Devolución de IVA en medicamentos y
alimentos a clase media y familias
vulnerables.
Pensiones
• Aumento de 6% de la cotización obligatoria
con destino a la cuenta individual.
• Creación de una Pensión Básica
Universitaria, mejorando la Pensión Básica
Solidaria y el Aporte Previsional Solidario.
• Creación de Fondo Colectivo Solidario para
la administración de cuentas nocionales
individuales, además de administrar un
seguro colectivo.
• Disponer de los recursos de forma
anticipada para financiar la primera
vivienda, con devolución posterior de los
fondos, o para casos de salud catastróficos.
• Reformas al sistema: libertad de los
afiliados para elegir quién administra sus
fondos, creación de una administradora
estatal, junto con flexibilizar la regulación
para la entrada de nuevos actores,
modificar la estructura de comisiones,
incorporar a los afiliados en la gobernanzas
de las administradoras y desarrollar un
sistema de ajustes graduales de los
parámetros de retiro.

Laboral
• Aporte Salarial Permanente: subsidio directo a los trabajadores formales para mejorar sus
ingresos. Quien recibe el sueldo mínimo, tendrá derecho a un monto extra de $96 mil, el cual irá
decayendo hasta la que remuneración bruta llegue a los $518 mil.
• Derecho a Sala Cuna Universal y postnatal de 30 días para los padres.
• Mayor flexibilidad laboral: creación de un sistema de "bolsas de hora", para que el trabajador
pueda ausentarse del trabajo en caso de ser requerido y que las compense luego. Además,
permitir que trabajadores compensen horas extras con horas libres, con un premio de 50%, tal
como ocurre actualmente cuando se remuneran las horas adicionales.
• Modificaciones en materias sindicales, tales como materias de negociación en el marco de las
negociaciones colectivas, incorporar la adaptabilidad a través de negociaciones colectivas y
derechos laborales para empleados de plataformas virtuales.
 Principales propuestas programáticas
Sebastián Sichel (IND)
Salud
• Plan Universal de Salud y libertad de
afiliación sin posibilidad de exclusión.
• Creación de un fondo de compensación
por riesgo entre Isapres y Fonasa.
• Medidas específicas en materias de
atención primaria, salud mental y
enfermedades catastróficas y otras materias
de carácter administrativo y de recursos
humanos.
Agua
• Crear la subsecretaría del Agua.
• Fortalecer las Organizaciones de Usuarios
de Agua, creando una por cada cuenca y
donde estén todos los usuarios de esas
cuencas.
• Mejorar la infraestructura, mediante la
creación de embalses y acueductos públicos
para la inyección de agua desalada, entre
otros.
• Aumentar las penas por el delito de
usurpación de aguas, junto con fomentar la
protección ambiental del agua. Mayor
fiscalización desde la DGA y
empoderamiento de las oficinas regionales.
• Cambios en materia de Código de Aguas
para reconocer el agua desalada y otros
usos que se le da actualmente a los
recursos y que no están debidamente
contemplados en la regulación actual.
Revisa el programa
completo aquí
Estado
Dentro del pilar “Un Estado que haga la pega",
el candidato presenta diversas propuestas para
lograr una mayor eficiencia en la atención de
los servicios públicos, mayor transparencia,
nuevas agencias u organismos que "fiscalicen"
o "evalúen" la gestión del Estado, entre otras
materias.
Medio Ambiente
• Ampliar la ley REP a otros productos
prioritarios.
• Modernizar la regulación para la incorporación
de materiales desechados como materia prima
de algunos procesos.
• Promover la eficiencia energética a todo nivel,
además de impulsar el desarrollo del
Hidrógeno Verde mediante la creación de las
condiciones necesarias para la llegada de
nuevos proyectos.
• Creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas
Protegidas (SBAP).
• Traspaso de la Agencia de Sustentabilidad y
Cambio Climático al Ministerio de
Medioambiente.
• Fin a las zonas de sacrificio, mediante el
impulso a los planes de descontaminación y de
restauración de los ecosistemas.
Seguridad
• Crear un Ministerio de Seguridad y Orden
Público.
• Reestructuración de instituciones:
intervención de la agencia de inteligencia;
creación de una institución policial vial
separada de Carabineros de Chile; creación
de una institución especializada en
narcóticos.
Reformar el Código Penal para la
incorporación de nuevos delito y medios
probatorios.
 Principales propuestas programáticas
Joaquín Lavín (UDI)
A diferencia de los otros candidatos, Joaquín Lavín no entregó un programa de
gobierno detallado, sino que optó por publicar las bases de su plan, el cual
denominó “Unidos Por Un Nuevo Chile”. Este documento enuncia 16 ejes de
trabajo sobre criterios para conformar el gabinete, seguridad, pensiones,
desarrollo urbano entre otros. A continuación, algunas de sus principales
propuestas:

Impuestos
• No entrega propuestas, pero descarta un
aumento de impuestos como punto de
partida. “Estas medidas se financiarán en
orden prioritario: Crecimiento económico,
precio del cobre, deuda externa,
disminución de las exenciones y en último
lugar más impuestos”.
Pensiones
• Aumento de la pensión a $250.000 para
personas mayores de 80 años.
• Pensión mínima de $177.000 para todos
los chilenos del 60% más vulnerable y,
sobre eso, complementarán con sus
ahorros.
• Pensión básica para el 100% de quienes
lleguen a la cuarta edad, partiendo por los
que hoy tengan 80 años.

Laboral
• Gran plan de infraestructura para recuperar
los empleos perdidos y un impulso decidido
al emprendimiento.
Salud
• Aumentar el subsidio para volver al trabajo,
y establecer un foco sectorial y regional para • Seguro de Salud Universal, sin
áreas productivas afectadas. discriminación por sexo, edad o
• Ingreso mínimo de $500.000 para todos los preexistencias. Se Podrán elegir libremente
chilenos, por medio de un complemento al entre aseguradoras públicas y privadas.
salario mínimo establecido por ley. • Creación de un Fondo Solidario de
• Etapa inicial del “Ingreso Básico Universal” Financiamiento para la Salud, financiado por
con foco en las mujeres dedicadas al cuidado las cotizaciones de los trabajadores y un
del hogar, de menores y de adultos mayores. aporte Estatal.
Se entregará un ingreso de $100.000
mensuales.

Medio Ambiente

• Chile potencia exportadora de energía limpia: apalancar el uso eficiente y sustentable de los
recursos naturales, de forma de potenciar el desarrollo para consumo interno como también
para la exportación.
• Impulsar la estrategia de desarrollo de la industria del hidrógeno verde en nuestro país.
• Potenciar la economía circular en diferentes sectores de la industria.
 Principales propuestas programáticas
Joaquín Lavín (UDI)

Seguridad Libre competencia

• Dotar a las policías con la mejor tecnología
y equipamiento: Cámaras, Drones,
Reconocimiento facial, vehículos blindados
y armamento adecuado.
• Terminar los contratos por servicios en un
día.
• Impulsar un plan de desconcentración
económica en Chile que favorezca a las
Pymes.

• Batería de medidas presidenciales:

• Quién sea condenado por tercera vez,
tendrá una pena efectiva con privación
de libertad en recintos penitenciarios.
• No habrá subsidios ni beneficios
sociales para condenados por delitos
terroristas y de narcotráfico.
• Reforma al sistema de justicia penal,
implementando los juicios por jurados
para los casos más graves.
• Los presos deberán trabajar.
Revisa el programa
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 Principales propuestas programáticas
Ignacio Briones (Evópoli)
El candidato de Evópoli presentó un documento sustentado en cinco pilares, los que
a su vez se subdividen en casi una treintena de temáticas diferentes. No obstante, el
ex ministro de Hacienda seleccionó nueve ámbitos como los más relevantes: (1)
reactivación inclusiva y sustentable; (2) fisuras de la pandemia; (3) costo de vida; (4)
plan de salud único; (5) pensiones; (6) seguridad-narcotráfico; (7) ciudades justas y
sustentables; (8) arte y cultura; y (9)modernización de un Estado descentralizado. A
continuación, algunas de sus principales propuestas:

Impuestos
• Derogar todas aquellas exenciones,
franquicias y postergaciones que hoy no
encuentran justificación bajo la óptica de la
justicia y eficiencia tributaria.
• Establecer impuestos verdes que permitan
contrarrestar las externalidades negativas
asociadas a ciertas actividades.
• Combatir la evasión tributaria.
• Avanzar en la implementación de registro
de beneficiarios finales, así como en
mayores grados de libertad para abrir el
secreto bancario.
• Unir el SII y la Tesorería, aprovechando las
sinergias de ambos organismos.
• Permitir la apropiación municipal y
regional de recaudación de impuestos
verdes.
• Desarrollo de instrumentos tributarios que
den mayor dinamismo a las regiones y
reduzcan las brechas existentes con la RM.
Salud
• Elaborar un Plan de Salud Único (PSU) de
acceso universal.
• Crear un Fondo Único de Salud (FUS) que
combinará el financiamiento de salud
compuesto por aportes fiscales y
cotizaciones regulares de los trabajadores y
compensará el riesgo de salud de las
personas.
• Crear un seguro de medicamento para los
beneficiarios de libre elección de FONASA e
Isapres y posteriormente PSU.
Pensiones
• Creación de un sistema de Capitalización
Solidaria mediante el aporte del Estado a
cuentas individuales desde el momento del
nacimiento.
• Transferencia Universal de Vejez, la que
mejorará las pensiones actuales y
disminuirá a medida que aumente el n° de
personas en el sistema de Capitalización
Solidaria.
• Creación de sistema de ahorro a través del
consumo.
• Incentivos al APV con facilidad para acceder
a estos fondos en caso de emergencia o
para compra de vivienda.
• Aumentar la tasa de cotización individual y
reformar el funcionamiento de las AFP.
Laboral
• Renta Garantizada para trabajadores
formales, a través de transferencias directas
que complementen sus ingresos laborales
formales, permitiendo que tengan, al
menos,$400.000 de ingreso disponible
mensual.
• Estimular la creación de empresas B,
cooperativas y otras figuras que permitan a
los trabajadores formar parte de la
propiedad de la empresa.
• Avanzar hacia una mayor adaptabilidad
laboral y una adecuada regularización del
teletrabajo.
• Postnatal obligatorio de 60 días para padres.
• Sala Cuna Universal.
 Principales propuestas programáticas
Ignacio Briones (Evópoli)

Salud Estado

• Plan Universal de Salud y libertad de • Propone reformas en materia de acceso a

afiliación sin posibilidad de exclusión.
• Creación de un fondo de compensación
por riesgo entre Isapres y Fonasa.
• Medidas específicas en materias de
atención primaria, salud mental y
enfermedades catastróficas y otras materias
de carácter administrativo y de recursos
humanos.
Agua
cargos públicos, eficiencia y transparencia
del gasto público, sistemas de evaluación de
políticas públicas, mayor autonomía
financiera de las regiones, entre otras
materias.
• Crear una subsecretaría dentro del
Ministerio de Hacienda, cuya autoridad
asuma la responsabilidad política del
proceso permanente de transformación del
Estado y de las metas de la agenda de cada
gobierno en la materia.

• Creación de una Subsecretaría de Aguas y

unificar el funcionamiento de organismos Medio Ambiente
como la DGA, DOH y CNR.
• Reconocer la propiedad colectiva de aguas
• Es un pilar del plan pero plantea pocas
—superficiales y subterráneas— como
propuestas concretas, más allá de
práctica ancestral de la agricultura y como
"Descentralizar la política medioambiental" y
base de las actividades de los pueblos
avanzar hacia una "economía circular".
indígenas.
• En cuanto a la minería, afirma que se debe
• Avanzar hacia una planificación basada en
transitar hacia una industria más amigable con
cuencas hidrográficas, unidad de gestión
el medioambiente, potenciando el uso de
indivisible de este recurso.
energías renovables para su operación,
reutilización y tratamiento del agua.
• Seguir fortaleciendo la zona austral como
Seguridad generadora de hidrógeno verde a nivel
mundial y fomentar la inversión de nuevas
• Creación de un Ministerio de la Seguridad. plantas en el país.
• Crear una Estrategia Nacional de Seguridad
Pública a diez años.
• Crear una Fiscalía Nacional especializada en
crimen organizado
• Por cada peso adicional gastado en control del
delito, gastar uno o más en su prevención
focalizada en grupos objetivos y de riesgo.
Revisa el programa

• Reformar el Código Penal.

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 Principales propuestas programáticas
Mario Desbordes (RN)
El programa consta de una extensa reflexión filosófica del modelo que denomina
“republicanismo popular”, para luego presentar propuestas agrupadas en tres
grandes ejes: regionalismo político, solidaridad nacional y republicanismo
colaborativo. En un cuarto punto realiza una especificación de las medidas
económicas, entre las cuales destacan crecimiento económico, reforma a las
pensiones, reforma tributaria y medidas para las pymes, entre otras iniciativas.

Impuestos
• Ampliar la base tributaria con una
adecuada revisión de las exenciones, como
el crédito fiscal al IVA para la construcción,
o la restitución del impuesto de ganancias
de capital.
• Bajar el IVA de modo general, precediendo
esta reducción de mecanismos de
información y anclaje de los precios antes
del impuesto, para maximizar la transmisión
de la rebaja a los consumidores finales.
Pensiones
• Separar las funciones de captación y
administración de los clientes con la decisión
de inversión de los fondos.
• Modificar tipo de comisión, migrando hacia
un pago por saldos ahorrados
• Estudiar la factibilidad de una Pensión
Básica Universal para la vejez, condicionada
con criterios de residencia en el país y
compensable a través del impuesto a las
herencias en el caso de las personas de alto
patrimonio.

Salud
• Creación de un Plan Universal de Atención
equitativo y solidario en su financiamiento,
que permita dar mayores coberturas.
• Reforma integral al sistema de salud,
incluidas: el fortalecimiento de la red de
atención primaria; la dotación de suficientes
especialistas; la cobertura de la salud
mental; el establecimiento de un seguro de
medicamentos; la reducción de los
aranceles de importación de insumos y
principios activos; la generación de
incentivos para contar con más
medicamentos genéricos y bio-
equivalentes.
• Incrementar recursos para avanzar con
cirugías y procedimientos que permitan
asumir los retrasos a causa de la pandemia.
Laboral
• Alinear incentivos entre empresas y
trabajadores, respetando la voluntad del
legislador en materia de gratificaciones al
hacer que sean consideradas como una
entrega de utilidades a los trabajadores.
• Promover un nuevo pacto laboral: el Estado
debe “preparar la mesa” para las
negociaciones que deben surgir,
necesariamente, de un acuerdo entre los
trabajadores y el empresariado.
Agua
• Establecer una Política Nacional del Agua,
orientada a resguardar la seguridad hídrica
del país, garantizando el consumo humano
y favoreciendo un desarrollo sostenible y
equitativo de los territorios, incluyendo las
actividades productivas, la agricultura y la
minería.
 Principales propuestas programáticas
Mario Desbordes (RN)

Salud Araucanía
• Impulso a una Política Nacional Indígena,
• Plan Universal de Salud y libertad de que incorpore la consideración de la
afiliación sin posibilidad de exclusión. cuestión territorial, el diálogo intercultural,
• Creación de un fondo de compensación el acercamiento y el aprendizaje mutuo
por riesgo entre Isapres y Fonasa. como partes del mejor camino para
• Medidas específicas en materias de promover la diversidad, la integración y la
atención primaria, salud mental y coexistencia respetuosa.
enfermedades catastróficas y otras materias
de carácter administrativo y de recursos
humanos.
Seguridad
Minería • Reforma al Sistema de Inteligencia del Estado
que hoy se tramita en el Congreso.
• Balancear el fomento a la inversión en
minería con reglas creíbles de participación
en las rentas económicas de la actividad.
• Promover mecanismos de tributación por
producción (royalties) que funcionen en
paralelo a la tributación por utilidades, sin
descartar que los royalties puedan generar
un crédito tributario a los impuestos
convencionales.
• La legislación de estándares ambientales
debe ser claramente interpretable y
aplicable, con un principio precautorio a
Revisa el programa

favor de la actividad agrícola por sobre la

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pequeña minería.
• Continuar fortaleciendo los cuerpos legales
(Ley 21.055 y otros) para el apoyo y
sustento de la Pequeña Minería.
 Principales propuestas programáticas
Daniel Jadue (PC)
Con 207 páginas, es el programa más detallado entre los candidatos. Con duras
críticas hacia el actual modelo, plantea propuestas para “una nueva sociedad que
vendrá” de la mano de la nueva Constitución. Entre sus principales ejes se
cuentan las “grandes reformas” en materia tributaria, de pensiones, de salud,
laboral, a la educación y a los gobiernos locales y municipios. Además, incorpora
diversas propuestas sobre derechos sociales, economía, medioambiente y
medios de comunicación, entre otras.

Impuestos
• Cambios al impuesto a la renta: desintegrar
el impuesto a la renta para las grandes
empresas. Las pymes mantendrán en lo
sustancial su tratamiento y carga tributaria
actual.
• Eliminar exenciones a las ganancias de
capital en instrumentos bursátiles.
• Rebajar el beneficio de las 8.000 UF de
exención en las ganancias de capital
obtenidos en la venta de inmuebles y
eliminar el impuesto sustitutivo de 10%.
• Eliminar la exención del pago de impuesto
de primera categoría a los Fondos de
Inversión Privados, y revisar la tributación
de los Fondos de Inversión Públicos.
• Eliminar los beneficios asociados al diésel y
los combustibles, y otros.
• Eliminar el régimen de renta presunta.
• Royalty a la gran minería con una
estructura progresiva según el precio del
metal. La tasa efectiva será de en torno a
10% para niveles de precio que podemos
considerar de largo plazo.
• Impuestos patrimoniales. La base
imponible del impuesto deberá reconocer
todos los activos y pasivos de las y los
contribuyentes –en Chile y el extranjero-en
base a normas especiales de valoración.
• Implementación de un impuesto de salida
(exit tax), gravando el patrimonio de
quienes presenten una solicitud para dejar
de ser residentes del país.
• Combatir la elusión y la evasión.
Pensiones
• Crear un nuevo sistema de seguridad social
que elimine a las AFP como administradoras y
pagadoras.
• Permitir el retiro del 100% de los fondos o
que el afiliado los destinen a un seguro
especial para su vejez en forma
complementaria.
• Nuevo sistema de reparto basado en cuentas
nocionales, donde habrá una Pensión Básica
Universal igual a un 75% del salario mínimo
vigente para todos.
Laboral
• Aumento escalonado de manera semestral
del salario mínimo para alcanzar, al final del
periodo, un salario mínimo de $567.000.
• Disminución de la jornada de trabajo a 40
horas semanales en el primer y estudiar
seguir disminuyendo la jornada laboral hasta
el estándar de 36 horas semanales.
• Revisar las normas sobre despido por
necesidades de la empresa y el tope de las
indemnizaciones por años de servicio.
• Avanzar hacia una negociación colectiva
ramal, por cada sector y subsector
económico.
• La huelga podrá ser ejercida más allá de la
negociación colectiva.
• Fortalecer el proceso de gratificaciones
legales, repartiendo el 30% de las utilidades
anuales entre los y las trabajadoras.
 Principales propuestas programáticas
Daniel Jadue (PC)

Salud Estado

• Reforma a la salud, incluyendo un modelo • Nuevo Estado social y democrático: amplia

de cotización universal para que el sistema
público sea de atención gratuita en Fonasa,
abriendo la existencia de un sistema
privado, pero que sea financiado de forma
particular.
reforma del Estado, creando nuevos
ministerios y fundiendo otros; la
elaboración del presupuesto con una nueva
regla fiscal contra cíclica, con metas de
equilibrio presupuestario estructural hacia
el final del gobierno en 2026 y con cuentas
de inversión plurianual.

Araucanía Agua
• Crear una Comisión de Estudio de Restitución
• Creación de una Agencia Nacional del Agua.
de tierras, que estime, en conjunto a los
• Creación de consejos o comités de cuenca
pueblos indígenas, el número de hectáreas
como institucionalidad formal permanente a
reclamadas y los mecanismos de restitución.
nivel de cuenca, que constituyan una instancia
• Nueva Ley Indígena, para reorganizar la
representativa y vinculante de participación,
institucionalidad indígena en Chile
deliberación y coordinación entre los usuarios
• Restitución de parte del Estado de todos
representados por las organizaciones de
aquellos bienes expropiados por los diversos
usuarios de aguas, los servicios públicos y
gobiernos que son de propiedad indígena y
otros actores privados y comunitarios que
que sean reclamados por las comunidades.
inciden o se ven beneficiados/perjudicados
• Creación de un Fondo de reparación de
por la gestión de las aguas dentro de su
víctimas de violencia estatal.
territorio.
• Crear un sistema nacional, integrado y
unificado de información completa, validada
y actualizada sobre los recursos hídricos del
Medio Ambiente país, de manera de tomar decisiones
informadas de gestión en cada cuenca.
• Terminar con las zonas de sacrificio
mediante la fiscalización, incentivando el
recambio de tecnologías, reduciendo o
deteniendo las actividades de las industrias
contaminantes y amortiguando los efectos
socioeconómicos resultantes en la
población.
• Prohibir las actividades que atenten o
amenacen la sostenibilidad los glaciales.
• Reformar procesos de evaluación del SEIA.
 Principales propuestas programáticas
Daniel Jadue (PC)

Medios de comunicación Seguridad

• Derogar la Ley de Seguridad del Estado: para
• Promover una ley Orgánica de que los tipos penales establecidos dejen de ser
Comunicación (LOC); Ley de Servicios invocados en el contexto de manifestaciones
Mediales o Ley de Medios. Según el sociales.
candidato, “Chile carece de una • Establecer sistema de juicios por jurado.
institucionalidad en materia de • Reforma a Carabineros, trasladando las
comunicaciones; adicionalmente, la funciones de investigación a PDI y dándole a
legislación que regula el sector está ésta presencia nacional.
repartida en múltiples leyes de diferente
alcance y ámbitos de emanación, a
diferencia de otros países como Ecuador
o Canadá. Una LOC permitiría establecer
una política pública de creación y
fomento de medios de comunicación;
estableciendo garantías para la existencia
Revisa el programa

de los tres sectores de la comunicación:

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medios públicos fortalecidos; privados

con regulaciones en su estructura de
propiedad y sociales o sin fines de lucro
con apoyo público que les haga
sustentables; así como el contexto digital.
La nueva Carta Magna deberá dar rango
constitucional a la existencia de esos tres
sectores de medios y a la regulación de la
concentración de la propiedad medial
privada”.

• Crear un organismo de Defensoría de

audiencias y públicos. Sentar las bases
del debate para la creación de un
organismo autónomo del Estado,
encargado de velar por los derechos de
las audiencias frente a los grandes medios
masivos
 Principales propuestas programáticas
Gabriel Boric (FA)
Titulado “El programa de Muchxs”, cuenta con diversos ejes entre los cuales
destacan la recuperación económica y sanitaria; un nuevo sistema impositivo,
expansión fiscal y derechos sociales; seguridad y reforma a Carabineros; y
proceso constituyente y nueva Constitución. En ellos, realiza diversas propuestas,
principalmente en materia impositiva, laboral y de pensiones, entre otras,
planteando un "salto definitivo hacia la construcción de una sociedad distinta".

Impuestos
• Impuestos a los súper ricos, Impuesto a la
Renta y Desintegración del Sistema
Tributario: Plantea que la desintegración
permitiría simplificar la fiscalización del
pago del impuesto a la renta.
• Disminuir evasión y elusión tributaria: Se
fortalecerán las facultades de fiscalización
del SII, permitiendo la aplicación de la
norma general anti-elusión a nivel
administrativo, intensificando las
obligaciones de información que recaen
sobre los contribuyentes y eliminando la
facultad exclusiva que tiene actualmente el
Director del SII para interponer querella en
caso de delitos tributarios, y que sea
compartida con el Ministerio Público.
• Fin a las exenciones tributarias
injustificadas: se incluyen las exenciones a
las ganancias de capital en el caso de
acciones con presencia bursátil, la exención
al impuesto de primera categoría que
beneficia a los fondos de inversión, además
de revisar el régimen que beneficia a los
dueños de viviendas DFL 2.
Pensiones
• Plantea terminar con la administración
privada y el mercado de las AFP, reforzando
el rol del Estado. Para ello, propone crear un
ente público legalmente autónomo que se
encargue de administrar los fondos, junto a
un Consejo Paritario que administre las
pensiones Además, plantea crear un Fondo
Solidario Colectivo que pueda aumentar las
pensiones hoy, así como asegurar un piso
mínimo de pensión universal reemplazando
los beneficios del Pilar Solidario.
Laboral
• Que los directorios de las grandes empresas
tengan una participación de los trabajadores
equivalentes a la representación que tienen
los accionistas, con paridad de género.
• Reducir la jornada de trabajo a 40 horas
semanales, reducir progresivamente el
trabajo en régimen de subcontratación y
robustecer las atribuciones de la Dirección
del Trabajo y potenciar su rol fiscalizador.

• Impuestos para afrontar la crisis climática: • Ampliar la cobertura de la negociación

se propone una ampliación y aumento del
impuesto al carbono, a actividades
contaminantes y a vehículos motorizados.
Además, se deben considerar tasas
específicas a bienes comunes naturales
(forestal, pesca, agricultura).
colectiva mediante un sistema de
negociación multinivel, por rubro de
actividad o sector, o para un conjunto de
empresas. Establecer el derecho pleno a
negociación colectiva con fuero y huelga,
eliminando las normas sobre servicios
mínimos y reemplazos en huelga.
 Principales propuestas programáticas
Gabriel Boric (FA)

Salud Estado

• Reforma a la salud, incluyendo un modelo • Un Estado emprendedor, que jugará un rol

en el que Fonasa tenga cobertura universal,
y que las isapres pasen a convertirse en
seguros complementarios.
Agua
• Responder a la emergencia hídrica: Asegurar
el acceso a agua a través de la reasignación de
derechos de agua, fortalecimiento de los
sistemas de agua potable rural, el reúso de
aguas y, sobre todo, frenando la destrucción
de ecosistemas.
• Seguridad hídrica: Fortalecer el rol
planificador del Estado, recuperando la
participación en la provisión de agua potable y
saneamiento, logrando planificar la
infraestructura.
activo en la economía, financiando y
participando en emprendimientos
innovadores. “El Estado debe poder
emprender, financiar y participar del
emprendimiento en los sectores prioritarios
que se defina”.
Medio Ambiente
• Protección, a gran escala, de los corredores
biológicos de flora y fauna (dentro y fuera
de las áreas silvestres protegidas), los cuáles
serán diseñados mediante una estrategia
intersectorial.
• Agenda legislativa y reglamentaria de
biodiversidad y bienestar animal, así como
la firma del Tratado de Escazú.

• Desarrollar la institucionalidad del agua:

Fomentar el uso de mayor tecnología e
innovación en la planificación, gestión y Seguridad
conservación del ciclo del agua.
• Incorporar al Sistema de Inteligencia Nacional
instituciones que aporten información útil y
estructurada para la toma de decisiones
asociadas a la seguridad (UAF, SII, etc.).
Araucanía “Desmontar la doctrina de Seguridad Nacional,
que entiende como amenazas aquello que
• Crear una Comisión de verdad histórica que
pone en vilo el status quo, con la persecución
determine las vulneraciones a los derechos
de quienes piensan diferente”.
desde 1989 hasta la actualidad y que proponga
medidas de reparación para las víctimas del
conflicto. Modificar las leyes penales –como la
ley antiterrorista– para evitar su uso
Revisa el programa
completo aquí

discriminatorio contra personas indígenas.

• Anular las medidas de militarización de la

Macrozona Sur e instalar un sistema de
parlamentos (Koyagtun) para buscar acuerdos
constructivos con las autoridades estatales.
 SÍNTESIS

Principales propuestas
programáticas
pre candidatos presidenciales

Junio 2021