Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
imagen
Índice
Presentación
Uno de los productos del proyecto “Reducción de la violencia social y familiar contra
menores de 06 y 12 años en Ancash”, es la producción del Manual para la
implementación de la Política de Protección Infantil para el resguardo de la niñez a su
cargo.
Por ello se busca que la Política de Protección Infantil (PPI) sea un medio para
garantizar que existan y se implementen las condiciones mínimas para la protección
de la niñez frente al riesgo de maltrato y violencia en la II.EE. y los Centros para la
Niñez ya que los niños y niñas son para la comunidad, un valor muy importante como
actores sociales y sujetos/as de derecho.
Introducción
Muchas organizaciones que trabajan con niñas y niños no tienen sistemas, políticas y
procedimientos para atenderlos/as adecuadamente, lo que dificulta su proceder con ellos
y ellas. Por otro lado, las organizaciones conocen que tienen la obligación de cuidar a la
niñez y que su personal debe de saber que existe el abuso, los problemas que esto
acarrea, como así también los riesgos y cómo responder en cada caso. Por ello
compartimos nuestra experiencia en la elaboración y aplicación de Políticas de Protección
Infantil en tres II.EE y tres Centros para la Niñez que presentamos a continuación.
Esta experiencia fue desarrollada entre el 2017 y 2021 en los distritos de Moro, Nepeña -
San Jacinto y Cáceres del Perú – Salitre y Jimbe. Participaron autoridades locales,
vecinos/as, niñas y niños, autoridades tutelares, Comités de Gestión de los Centros para la
Niñez y líderes y lideresas de las comunidades.
Las Instituciones Educativas elaboraron sus Políticas de Protección Infantil, como también
los centros para la niñez. Para ello se sensibilizó y capacitó a cada grupo participantes
alcanzando a 80 madres, 30 padres y 100 niñas y niños, incluso en estado de emergencia
ya que este proceso continuó con una estrategia virtual acorde a los nuevos tiempos.
Capítulo I
Qué es la PPI
Precisamos qué es, para qué sirve, principios y propósito de la Política de
Protección Infantil
Capítulo II
Qué contiene una declaración de PPI y cómo se elabora, quiénes participan en el
diseño. El proceso seguido para la elaboración. Informa sobre el contenido mínimo
de la política de protección.
Capítulo III
Nuestra experiencia en la aplicación: desafíos y oportunidades
Lecciones aprendidas
ANEXOS
Anexo 1 Guiones
Anexo 2 PPI de I.E
Anexo 3 PPI Centro para la niñez
Anexo 4 Ficha de registro de casos
Capítulo I
POLÍTICA DE PROTECCIÓN INFANTIL
imagen
Es una herramienta que busca garantizar las condiciones mínimas para la protección de la
niñez frente al riesgo de maltrato y violencia; su creación, implementación y
sostenibilidad.
La Política de Protección Infantil (PPI) es el compromiso de la Institución Educativa o de
cualquier organización que trabaja con niños y niñas, con el desarrollo de buenas prácticas
y de procedimientos sólidos, que garanticen la protección infantil frente al maltrato en su
entorno.
Cabe recalcar que no significa prevenir accidentes, nos estamos refiriendo concretamente
a la protección de los niños y niñas frente a los abusos y el maltrato infantil.
Definir responsabilidades
Los derechos del niño y la niña a ser protegidos de cualquier daño, abuso y explotación tal
como lo establece la Convención sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Salvaguardar y promover el bienestar del niño y niña.
En caso de conflicto de intereses, las necesidades de la niñez son siempre primero.
Reconocimiento de la importancia de los padres, madres y cuidadores en la vida de los
niños y niñas.
Reconocimiento de los derechos del personal y voluntario de recibir capacitación y apoyo.
Mantener la absoluta confidencialidad sobre los casos, sin que esto signifique guardar
silencio y solapar la situación.
Interés superior del niño/a.
Capítulo II
QUÉ CONTIENE Y CÓMO SE ELABORA UNA POLÍTICA DE PROTECCIÓN INFANTIL
imagen
2.1.- QUE CONTIENE EL DOCUMENTO DE PPI
En los Centros para la Niñez, el Comité de Gestión, padres, madres, niñas, niños.
Niñas/os con
Niños/as
iniciativas en
aumentan su
protección
autoestima
infantil
Niños/as son
capacitados/as
a decir no al
abuso
Niñas y niños con capacidad de decir no al abuso. - Se trabajó arduamente para que la
niñez se empodere frente al abuso y lo rechace, trabajando en talleres y campañas sobre
el tema.
Niña y niños aumentan su autoestima. – Todo este proceso participativo de las niñas y
niños llevó a mejorar su autoestima, optimizó la percepción de sí mismos/as y su
concepción como protagonista en el proceso de autocuidado.
En esta se desarrollan talleres con las niñas y niños para que identifiquen las zonas de
riesgo en su II.EE, su comunidad y en las redes sociales.
LUGARES RIESGOS
En las aulas Sufrir golpes, insultos.
En el patio Recibir insultos, amenazas, golpes.
En los servicios higiénicos Tocamientos indebidos, golpes, insultos,
expuestos a pornografía.
En otros lugares de la I.E Golpes, insultos, tocamientos indebidos,
exposición a pornografía.
TEMA CONTENIDOS
Para que se cumplan los derechos El derecho a la protección
de la niñez Quienes son garantes de los derechos de la
niñez.
Qué necesitamos para estar Que necesita la I.E o centro para ser un lugar
protegidos seguro, desde la visión adulta y de la niñez
Políticas de protección Reconocer los lineamientos que tiene las I.E
para la protección de la niñez.
Proponer nuevos lineamientos para proteger a
la niñez.
Los talleres se realizan con la participación de adultos y niñas y niños, cada quien
participar y responde desde su posición. En estos se recoge las necesidades de seguridad
de la niñez y las necesidades para su protección y se conjugan los puntos de vista de
ambos grupos.
Luego se ejecutan talleres dos o tres en algunos casos, para redactar el documento de
políticas que luego se socializara.
TEMA CONTENIDOS
Que es un PPI Autocuidado
Derecho a la protección
Garantes
Ruta de atención Ruta, camino a seguir
Primeros pasos: detectar, denunciar.
Identificación de instituciones que Rol de la niñez en la detección y denuncia.
intervienen en la ruta de mi distrito Instituciones que intervienen en la ruta en mi
distrito
También se elaboran afiche, cartilla y video para esta etapa de capacitación con los
contenidos de la PPI.
Conciencia, aumentar la conciencia acerca del maltrato infantil y los riesgos a que puedan
estar expuestos.
GESTION DE CASOS
Es un componente de la PPI que ayuda a dar respuesta a las preocupaciones, revelaciones y
denuncias de violencia que presentan los niños y niñas, las familias u otras personas a la
organización.
Requiere de un responsable y una ruta que permita saber qué hacer en la organización y
determinar cuándo se requiere activar el sistema de protección.
MANEJO DE CASOS
Es el procedimiento para ayudar a un niño/a concreto y a su familia a través del apoyo directo y/o
derivación a otro servicio a través del encargado /a de protección infantil, hasta que el niño o niña
estén en salvaguarda.
Todas las
organizaciones deben
nombrar o designar a
una persona
responsable para la
implementación y
Evaluar el riesgo
REGISTRO DE LA INFORMACION
Usar formularios estándar
Una vez aplicada la PPI en las II.EE o Centros para la Niñez, se hacen los ajustes necesarios para
conseguir mejores resultados.
Para ello se desarrollan jornadas de intercambio de experiencias y recogen las debilidades de las
políticas y las posibles soluciones a los nudos presentados en la aplicación.
CAPITULO III
NUESTRA EXPERIENCIA
TALLER 2
Participantes: Niños y niñas de Moro, San Jacinto (Nepeña) Salitre y Jimbe (Cáceres del Perú)
Comprender la ruta de atención de casos que contempla la PPI como el mejor “camino a seguir”.
Identificar los primeros pasos de la ruta y su importancia.
TIEMPO ACTIVIDAD OBJETIVO METODOLOGÍA RECURSOS RESPONSABLE
05’ Bienvenida y Aperturar el taller Nos saludamos, colocamos nuestro nombre en el chat Aplicación Apoyo técnico
registro de y poner en de la aplicación y reproducimos la canción de Google Meet
Equipo
asistencia práctica los “Aportendo” mientras ingresa el resto de niños y
YouTube
acuerdos. niñas.
Aportita y sus Presentar el tema Se comparte PPT con el tema y objetivo. - Ambientac Apoyo técnico
amig@s . y el objetivo del ión del
Se informa que algunas madres fueron invitadas a Equipo
taller teatrino
participar junto con representantes del comité de
- Archivos
gestión de los centros.
digitales
Se hace un breve repaso del taller anterior.
Cuento: “El día que Niños y niñas Se da paso al cuento “El día que el gallo no quiso - Video Equipo
el gallo no quiso reflexionan sobre cantar” (anexo) compartid
cantar”. las consecuencias o desde la
callar ante página de
situaciones de YouTube.
peligro o
violencia.
En la chacra de don Antonio había un gallo perezoso que no quería cantar. El invierno había llegado con su aire frio y el gallo Juancho solo quería
quedarse en su nido muy calentito en vez de levantarse de madrugada para despertar a todas y todos en la chacra. Ya le había pedido a cada uno de
sus amigos/as los animales que lo reemplazaran es esa tarea tan importante, pero le respondieron que cada uno tenía algo que hacer y no podían
madrugar. (podrían ir pequeños diálogos)
Y sucedió lo que nadie imaginó… el gallo dormilón no canto esa mañana. En el cielo se veían las primeras luces del sol asomándose entre las nubes que
aun goteaban hijos de lluvia temprana. Todo era silencio y quietud como cada madrugada, silencio que solo podía llenar el canto fuerte, alegre y
estruendoso del gallo Juancho (se escucha un canto de gallo, pero no es de Juancho)
Y como Juancho no cantó, Don Antonio no se levantó tempranito a ordeñar su vaca y sacar la leche para el desayuno. Como no había leche para el
desayuno mama Mercedes tampoco se despertó a tiempo para recoger los huevos de la gallina Marta como cada mañana.
Por cierto, la pequeña María José también dormía y no preparo la canasta de huevos que traía mama Mercedes para venderle al vecino de la chacra del
lado… dicho sea de paso el campesino roncaba profundamente. Además, la gallina Marta como no cacareo por el corral con sus amigas las otras
gallinas - que también seguían durmiendo- no pudieron hacer el concierto mañanero contándose las novedades de la chacra y así despertar al resto de
animales.
Y como no salieron después las gallinas a picotear la tierra, la ovejita Aportita se quedó dormida en el rincón del establo.
El gallo Antonio tapadito hasta los ojos nunca imaginó que el zorro aprovecharía el sueño de todos/as para meterse en el establo con la intención de
hacer de las suyas.
Aprovechando que todos dormían comenzó a sacar los huevos de las gallinas con mucho cuidado para que no se despertaran, también guardo en un
saco algunas mantas que don Antonio usaba para cubrir a sus mulas y ya terminando su “palomillada” vio a Aportita dormida en el rincón…
Qué creen que pensó El zorro bandido cuando la vio… (deja que los/as niñas contesten)
¿¿Y ahora?? Todo esto no estaría pasando si el gallo hubiera cantado… ¿cómo avisarles?? (los niños y niñas podrían dar alternativas)
El zorro tenía el terrero libre para hacer lo que quisiera en el establo… ¿quién podría detenerlo?
Pero por suerte el campesino vecino de don Antonio roncaba tan pero tan fuerte que, en una de esos soplidos tan intensos, tumbó su sombrero que
estaba en la cabecera de su cama… con tanta puntería que cayó encima del gato. El gato asustado salió corriendo y sus maullidos despertaron al perro
el que inmediatamente se puso a ladrar.
Los ladridos del perro despertaron al gallo Juancho que advirtió la presencia del zorro… y entendiendo lo que podía suceder canto con tanta fuerza que
no solo despertó a don Antonio sino a toda la chacra.
Entonces Don Antonio de un salto fue a la puerta del establo y al ver al zorro buscó un palo para espantarlo junto a doña Mercedes que lo seguía por
detrás. Ella agarró una escoba para asegurarse que ese pícaro bandido no volviera mientras las gallinas de paso que el zorro intentaba evitar los
escobazos, lo picotearon por robarse sus huevos… y Aportita que ya se había despertado con tanto bullicio se acercó a agradecer a todos por haberla
protegido. (Habla)
Apenado el gallo pidió disculpas (habla) y entendió lo importante que era estar alerta y cantar cada mañana para que todos y todas en la chacra
pudieran hacer su trabajo.
Prometió siempre estar alerta y jamás quedarse callado para evitar que vuelva a suceder lo que paso esta mañana… cuando el gallo no quiso cantar.
GUIÓN
ELABORACION DE LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN INFANTIL - SEGUNDA SESIÓN
ACTIVIDAD: Taller docentes, madres y padres y niñas y niños DURACION: 45 minutos MODALIDAD: Virtual
OBJETIVO: -Diseñar una P.P.I desde la consulta, la intervención y las decisiones compartidas entre niños y niñas y los garantes de sus
derechos.
ACTIVIDAD OBJETIVO METODOLOGIA Responsables RECURSOS
TIEMPO
05’ Apertura del Presentar al equipo y el objetivo Expositiva Equipo Nombre del
taller de la sesión. Intercambio de ideas. taller
Registro de asistencia Objetivo
25’ DINAMICA: Reconocer que se necesita para Pedimos que en una hoja en blanco dibujen Luis Google meet
“Para estar proteger a niñas y niños una silueta de niña y niños y en ella escriben Hojas en blanco,
protegidas/os” todo lo que piensan bajo la premisa lápiz, borrador,
“PARA ESTAR PROTEGIDOS lapiceros de
QUEREMOS…” colores.
La reflexión para niñas, niños y personas
adultas la hacemos a través de las siguientes
consultas:
NIÑAS Y NIÑOS: ¿Qué necesitan como
niños y niñas para sentirse seguros/as?
GARANTES: ¿Cómo podemos
proteger a las niñas y niños?
Luego de escribir la manera en que pueden
protegerse o los garantes protegerlos,
compartirán sus apreciaciones y luego
referirán a quienes creen que les
corresponde garantizar que esto se dé.
De sus respuestas surgirá la LISTA DE
GARANTES que ellos consideren. En las
tarjetas en blanco expresaran con iniciativa
propia quienes deberían ser sus garantes y
que no estén en la lista presentada.
10´ Despedida Conclusiones finales Se expresarán las ideas principales respecto equipo
a la sesión trabajada, agradeciendo también
su participación.
Anexo 2 PPI de I.E
I.E. AMANDA
MIASTA
GUTIERREZ
PROPOSITO
Una sociedad que respeta los derechos de los/as niños/as debe unirse y trabajar
sobre todo en lo que pueda acentuar la desigualdad, los entornos desfavorecidos o
las dificultades sociales. Asimismo, necesita tomar parte en la obtención y puesta en
común de información relacionada con las necesidades de niños/as, adolescentes y
sus familias, en todas sus formas.
Por este motivo, llevamos algún tiempo realizando un esfuerzo especial por proteger
a la niñez frente al abuso y el maltrato, y por extender la concienciación en torno al
tema de la protección infantil.
La I.E. considera también a los niños y niñas como aliados en este proceso, y les
ayuda a descubrir y desplegar su propio potencial. En este contexto, nos sentimos en
la obligación de, ante todo, garantizar la protección frente al abuso y el maltrato de
los niños/as en el marco de nuestra propia organización.
DE QUE LOS/LAS PROTEGEMOS
Sin duda, la norma principal es la Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Niño y la Niña, que al haber sido ratificada por el Perú tiene carácter
vinculante. Entre los principios rectores que señala la Convención mencionamos: la
protección contra la discriminación (artículo 2), el Interés superior del niño y de la niña
(artículo 3), el derecho del niño y de la niña a la vida, la supervivencia y el desarrollo
(artículo 6), y el derecho del niño y de la niña a expresar su opinión libremente en todos
los asuntos que les afecten (artículo 12).
El interés superior del niño es el eje sobre el que se ha construido todo el marco
normativo nacional y eso se evidencia en la Constitución Política del Perú, el Código
Civil, la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar, entre otras normas.
SOBRE LA ENSEÑANZA
VIRTUAL
.
PAUTAS PARA LAS COMUNICACIONES
INSTITUCIONALES
Amanda Miasta Gutiérrez usa diferentes medios para comunicar e
incidir sobre la defensa de los derechos de la niñez, para este fin
guardará la confidencialidad sobre la identidad, los testimonios, y
denuncias de los niños y niñas.
SOBRE EL PERSONAL
El personal, recibirán inducción, capacitación y asesoría permanente
referida a la protección infantil.
El comportamiento del personal y directivos de la institución deberá ser
expresamente señalado en el código de conducta, y en una declaración de
compromiso que deberán suscribir.
Los datos personales e información sobre el alumnado solo serán utilizado para
fines estrictamente de educación.
La comunidad educativa estará vigilante para el acceso seguro a internet.
Presencia permanente de un adulto/a en la educación virtual.
COMITÉ DE PROTECCION INFANTIL(CPI)
b) Asegurarse que el personal conoce y han leído la Política de protección de la infancia del
colegio. El personal nuevo será informado al respecto en el marco de las sesiones
introductorias.
i) Facilitar orientación a los padres, madres, alumnado y el personal sobre cómo obtener
ayuda.
La dirección del colegio es responsable de velar por que la I.E aplica procedimientos de
contratación seguros. Como parte de esos procedimientos, se comprobarán los antecedentes
penales de todo el personal que tiene un acceso importante y no supervisado a los alumnos.
1. ATENCION DE CASOS
PROCEDIMIENTO
Ruta para enfrentar un caso
1a Etapa: Detección Comité de
2a Etapa: Estrategia
de un Protección Infantil
de Intervención
Caso/Denuncia (CPI)
6a Etapa: Registro-
Sanciones,
Sistematización de
Recuperación
aprendizajes
CONFIDENCIALIDAD PROFESIONAL
La confidencialidad es una cuestión que debe ser comentada y plenamente entendida por
todos los que trabajan con niñas/os, en especial, en el contexto de la seguridad y protección
de la infancia. A este respecto, el único propósito del deber de confidencialidad es que el
menor salga beneficiado. El personal nunca debe garantizar la confidencialidad a un
alumno/a, ni tampoco prometerle que guardará un secreto, ya que cuando exista alguna
inquietud relacionada con la salvaguardia y protección de la infancia, esta deberá ser
comunicada al responsable del Comité de protección infantil y puede que sea preciso
someter la cuestión a investigación por parte de las autoridades pertinentes.
Se informará sobre incidentes individuales a aquellos miembros del personal que deban
estar al corriente, solamente en la medida necesaria. Toda la información puesta en
conocimiento de un miembro del personal estará sujeta a obligaciones de confidencialidad.
Los documentos de registro se conservan de forma segura en plataforma SiseVe una base
de datos totalmente encriptado y almacenada en centros de datos protegidos y resistentes,
para empresas y organizaciones, aprobados por el Ministerio de Educación del Peru.
Todo miembro del personal que sea destinatario de información concerniente a abusos, o
que observe señales o indicios de maltrato, deberá preparar lo antes posible un documento
de registro con precisión y objetividad, haciendo constar lo que se dijo u observó,
contextualizando el incidente e indicando fecha, hora y lugar.
Si un/a alumno/a se cambiara de colegio, estos archivos podrán, únicamente con el acuerdo
del CPI o siguiendo sus instrucciones, copiarse y ser remitidos, con o sin autorización de
los padres, al nuevo colegio indicando su carácter confidencial y dirigidos a la atención del
CPI del nuevo centro escolar.
Toda preocupación acerca del bienestar del menor se comentará con las partes pertinentes,
debiendo quedar constancia en el registro.
El colegio puede ser el único elemento estable, seguro y predecible en las vidas de menores
en riesgo. Pese a todo, en el colegio pueden desplegar un comportamiento problemático o
mostrarse retraídos.
Entablará con los padres conversaciones pertinentes antes de implicar a otra institución, a
menos que esas conversaciones puedan poner al menor en una situación de mayor riesgo.
Asimismo, el colegio se asegurará de que los padres entienden cuáles son las
responsabilidades de salvaguardia de la infancia que recaen en el colegio y su personal.
FORMACIÓN Y APOYO
Educación y formación para el personal y terceros
Con el fin de garantizar una efectiva implementación de la Política de Protección todo el
personal, después de su contratación, así como los socios, proveedores y contratistas,
recibirán orientación y formación sobre nuestra Política de Protección de acuerdo con el
puesto que ocupen o con su función, y para ello:
2. PLAN DE ACCION
Anualmente se preparará un plan que establezca las acciones necesarias durante el siguiente
año con el fin de garantizar que se lleven a cabo las medidas adecuadas de prevención del
maltrato y el abuso y que los niños estén protegidos. El plan deberá detallar igualmente
cualquier acción que sea necesaria para implementar la Política de Protección. Este plan
incluirá la revisión de la política protección infantil y su divulgación.
ANEXO 3 PPI CENTRO PARA LA NIÑEZ
POLÍTICA DE
PROTECCIÓN
INFANTIL
PROPÓSITO
Define responsabilidades
PROTECCIÓN
Es un trabajo conjunto para establecer un ambiente seguro y agradable para niños y niñas y también para
las personas que participan en el Centro para la Niñez “La Casa de mi Sueño”. Representa la preocupación
no solo de cuidarlos y evitar exponerlos a situaciones de riesgo o peligro sino también asegurar un
desenvolvimiento saludable dentro y/o en el entorno cercano al Centro”.
MALTRATO INFANTIL: “El maltrato o vejación de menores abarca todas las formas
de malos tratos físicos y emocionales, abuso sexual, descuido o negligencia,
explotación comercial o de otro tipo, que originen un daño real o potencial para la
salud del niño, su supervivencia, desarrollo o dignidad en el contexto de una
relación desigual de confianza o poder.” (Aportes).
TIPO/FORMAS DEFINICIÓN
Maltrato físico Daño físico real o potencial infligido a un niño, o bien
la renuncia a asumir la tarea de defender al niño
frente a daños físicos.
Maltrato psicológico Comprende la privación de un entorno adecuado a la
edad y favorable al desarrollo psicosocial del niño, así
como el maltrato verbal grave, la humillación, la
desvaloración o el rechazo, que tienen efectos
negativos sobre el desarrollo del comportamiento
psíquico del niño.
Maltrato por negligencia Comienza en el momento en que a un niño se le priva
de los bienes de primera necesidad para su desarrollo
psicosocial, como son la salud, la alimentación, la
vestimenta, la vivienda, la educación, etc. (APORTES)
MARCO JURÍDICO
TOMAN DECISIONES EN
FUNCION DEL INTERES
SUPERIOR DEL NIÑO/A
ROL DE LAS PERSONAS ENCARGADAS
DE LA PROTECCION INFANTIL
Evaluar el riesgo
REGISTRO DE LA INFORMACIÓN
Usar formularios estándar
EN VIRTUALIDAD
POSIBLES PELIGROS EN LAS REDES
Niñas y niños como usuarios de redes Pueden acceder a material comercial, violento,
pornográfico o sexual y exponerlos al peligro.
Niñas y niños como participantes Cuando están activamente implicados/as en la
interacción. Pueden compartir información
sobe si mismo los expone al peligro, pueden
ser acosados/as o intimidados, pueden
reunirse con desconocidos/as o convertirse en
víctimas de ciberacoso.
Niñas y niños como actores Cuando se comportan de manera peligrosa,
descargar contenidos ilegales, acosen o
molesten a otros niños o niñas, que generen o
suban material sexual o mensajes con
contenido sexual
PLAN DE ACCION
El comité de Gestión junto con los/as participantes si así lo requieren,
elaboraran anualmente un plan que establezca las acciones necesarias
durante el siguiente año. Esas acciones estarán referidas al
funcionamiento en general de “La Casa de mi Sueño” y la puesta en
marcha efectiva de la PPI., detallando igualmente cualquier acción que
sea necesaria para implementar esta Política. Este plan incluirá la
revisión de la política protección infantil y su divulgación.
ANEXO 4 FICHA DE REGISTRO DE CASOS
N°……….
REGISTRO DE CASOS DE VIOLENCIA HACIA NIÑOS Y NIÑAS
Datos generales:
I.E: Distrito:
Grado:
Profesor/a:
Madre, padre/cuidador:
Acciones tomadas
Seguimiento
Firma