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UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA


CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE


PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE ACCIDENTES LABORALES BASADO EN
LA METODOLOGÍA BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA
ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

PERFIL DE TRABAJO FINAL DE GRADO

Estudiante: Sandra María Abasto

Materia: Proyecto de Grado I

Docente: Mgr. Agatha C. Da Silva O.

Cochabamba, mayo 2020

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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................VII

1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1

1.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................ 1


1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................................................... 4
1.3 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 5
1.4 DELIMITACIÓN.................................................................................................................................. 7

2 MARCO TEÓRICO ................................................................................................................................. 8

2.1 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................... 8


2.1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS ...................................................................................................... 8
2.2 MARCO TEÓRICO ........................................................................................................................ 10
2.2.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD EN EL TRABAJO Y DISCIPLINAS PREVENTIVAS .................... 10
2.2.1.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................................................................... 10
2.2.1.2 SALUD EN EL TRABAJO .................................................................................................................. 10
2.2.1.3 FACTORES DE RIESGO Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ...................................................................... 11
2.2.1.4 HIGIENE INDUSTRIAL..................................................................................................................... 15
2.2.1.5 ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA................................................................................. 16
2.2.1.6 FACTORES DE MOTIVACIÓN .......................................................................................................... 18
2.2.2 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES ........................................................... 19
2.2.2.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS......................................................................................................... 19
2.2.2.2 ESTIMACIÓN DE RIESGOS .............................................................................................................. 23
2.2.2.3 MEDICIÓN DE RIESGOS ................................................................................................................. 23
2.2.2.4 CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS ...................................................................................................... 24
2.2.2.5 SEÑALIZACIONES .......................................................................................................................... 26
2.2.3 TEORÍAS Y PRINCIPIOS APLICABLES A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS ...................................... 28
2.2.3.1 TEORÍAS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES................................................................................ 28
2.2.3.2 TEORÍA TRICONDICIONAL DEL COMPORTAMIENTO SEGURO Y LA SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO ...................................................................................................................................... 28
2.2.4 METODOLOGÍA BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) .................................................................. 31
2.2.4.1 MODELO SISTÉMICO ..................................................................................................................... 32
2.2.4.2 MODELO DEL QUESO SUIZO .......................................................................................................... 32
2.2.4.3 MODELO ABC................................................................................................................................ 34
2.2.4.4 MODELO ABC + MODELO SISTÉMICO............................................................................................. 35
2.2.4.5 FACILITADORES O INHIBIDORES DE CONDUCTA ............................................................................. 36
2.2.5 HERRAMIENTAS DE ESTIMACIÓN, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DE CONDUCTA HUMANA ..... 45

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2.2.5.1 CLASIFICACIÓN DE CONDUCTAS .................................................................................................... 45
2.2.5.2 YACIMIENTOS DE CONDUCTAS ...................................................................................................... 46
2.2.5.3 ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD ................................................................................................... 46
2.2.5.4 BRAINSTROMING .......................................................................................................................... 48
2.2.5.5 ENTREVISTAS ................................................................................................................................ 49
2.2.6 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL ESCENARIO EN BOLIVIA ........................................................ 49
2.2.6.1 ATRIBUCIÓN DE LA CONDUCTA INSEGURA COMO ORIGEN DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL .......... 49
2.2.7 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE INFORMACIÓN GENERADA A PARTIR DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE BEHAVIOR BASED SAFETY .............................................................................................................. 50
2.2.7.1 REGISTRO DE CONDUCTAS ............................................................................................................ 50
2.2.7.2 ECONOMÍA DE FICHAS .................................................................................................................. 54
2.2.7.3 VALORACIÓN DE LA METODOLOGÍA .............................................................................................. 54
2.2.7.4 MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA DE PROCESOS ................................................................. 55
2.2.8 HERRAMIENTAS PARA LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES/OBSERVADORES DE BBS
(BEHAVIOR BASED SAFETY) ................................................................................................................ 55
2.2.8.1 PSICOLOGÍA CONDUCTUAL ........................................................................................................... 56
2.2.8.2 PSICOLOGÍA COGNITIVA................................................................................................................ 57
2.2.9 PROCESO DE ELABORACIÓN DE UN PROTOTIPO .................................................................. 58
2.2.9.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROTOTIPO INNOVADOR ....................................................... 58
2.2.9.2 ENTORNO DE DESARROLLO INTEGRADO (IDE) ............................................................................... 61
2.2.9.3 PRUEBA DE USABILIDAD................................................................................................................ 62
2.3 MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 64
2.3.1 LEGISLATURA BOLIVIANA EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
64
2.3.1.1 LEY GENERAL DEL TRABAJO, DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942 ............................................................ 64
2.3.1.2 LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR (aprobada por Decreto Ley
n°16998, del 2 de agosto de 1979) ................................................................................................................. 65
2.3.1.3 DECRETO SUPREMO DEL 21 DE JUNIO DE 1997 .............................................................................. 66
2.3.1.4 CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL (ley del 14 de diciembre de 1956)................................................. 66
2.3.2 REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001:2018 ........................................................................ 67
2.3.2.1 ESTRUCTURA DE LA NORMA ......................................................................................................... 67
2.3.2.2 REQUISITOS DE LA NORMA ........................................................................................................... 68

3 OBJETIVOS......................................................................................................................................... 70

3.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 70


3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................... 70

4 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 71

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5 PRODUCTOS ESPERADOS................................................................................................................... 73

6 PLAN DE ACTIVIDADES ...................................................................................................................... 75

6.1 ACTIVIDADES A REALIZAR POR PRODUCTO ESPERADO ............................................................................... 75


6.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ......................................................................................................... 81

................................................................................................................................................................. 89

7 PRESUPUESTO ................................................................................................................................... 90

7.1 CANTIDAD DE RECURSOS POR ACTIVIDAD A REALIZAR ............................................................................... 90


7.2 TABLA DE PRESUPUESTO ................................................................................................................... 97

8 BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................... 98

9 ANEXOS ........................................................................................................................................... 103

9.1 ÍNDICE TENTATIVO DETALLADO DEL TRABAJO FINAL DE GRADO ................................................................ 103

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LISTA DE TABLAS

TABLAN°1: ESPECIALIDAD DEL PROFESIONAL POR ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................................................... 11


TABLA N°2 :FACTORES DE RIESGO QUE AFECTAN AL TRABAJADOR .............................................................................. 11
TABLA N°3: CLASIFICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS............................................................................................ 14
TABLAN°4: DAÑOS FÍSICOS POR VÍAS DE INGRESO AL CUERPO HUMANO ..................................................................... 14
TABLA N°5: FORMAS DE TRANSMISIÓN DE AGENTES BIOLÓGICOS .............................................................................. 15
TABLA N°6: MÉTODOS APLICABLES POR IDENTIFICACIÓN DE RIESGO ........................................................................... 22
TABLA N°7: MÉTODOS DE MEDICIÓN DE RIESGOS LABORALES .................................................................................. 24
TABLA N°8: ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN POR NIVEL DE RIESGO .................................................................................. 25
TABLAN°9: MÉTODO POR CONDUCTA MOLAR O MOLECULAR .................................................................................. 52
TABLA Nº10: MÉTODOS SELECCIONADOS POR OBJETIVO ESPECÍFICO .......................................................................... 71
TABLA Nº11: RECURSOS REQUERIDOS POR ACTIVIDAD A REALIZAR ............................................................................ 90
TABLA Nº 12: PRESUPUESTO PARA LA REALIZACIÓN DEL TFG ................................................................................... 97

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LISTA DE FIGURAS

FIGURA N°1: SIGNIFICADO GENERAL Y FORMAS GEOMÉTRICAS DE LOS COLORES DE SEGURIDAD Y DE CONTRASTE .................. 27
FIGURA N°2: PIRÁMIDE TRICONDICIONAL DE COMPORTAMIENTO HUMANO ................................................................. 29
FIGURA N°3: MODELO DEL QUESO SUIZO ............................................................................................................ 33
FIGURA N° 4: MODELO ABC ............................................................................................................................ 34
FIGURA N°5: REPRESENTACIÓN DEL MODELO SISTÉMICO ......................................................................................... 35
FIGURA N°6: ANÁLISIS FUNCIONAL DEL MODELO ABC ............................................................................................ 36
FIGURA N° 7: RELACIÓN DEL RIESGO ACEPTADO VS RIESGO PERCIBIDO ....................................................................... 40
FIGURA N°8: MÉTODO DOIT ........................................................................................................................... 44
FIGURA N°9: CICLO DE DEMING ........................................................................................................................ 44
FIGURA N°10: LEY DE HEINRICH ........................................................................................................................ 47
FIGURA N°11: DIAGRAMA DE PARETO ................................................................................................................ 48
FIGURA N°12: EJEMPLO DE CARTEL INFORMATIVO DE CONDUCTAS ............................................................................ 53
FIGURA N°13: METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE UN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ....................................... 59
FIGURA N° 14: PILOTO DE EVALUACIÓN DE METODOLOGÍAS Y ÁREAS ESPECÍFICAS ......................................................... 60
FIGURA N°15: PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA PRUEBA DE USABILIDAD ........................................................................ 63
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO ............................................. 82
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO ............................................. 82
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 83
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 84
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 85
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 86
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 87
FIGURA N°16: DIAGRAMA DE GANTT PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE GRADO (CONTINUACIÓN)...................... 89

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RESUMEN EJECUTIVO

El presente Trabajo Final de Grado tiene como finalidad minimizar la tasa de accidentes en
las empresas medianas del área manufacturera-comercial mediante la implementación
de la metodología BBS (Behavior Based Safety). Previo a esto y como diagnostico se
implementará también las bases de la norma ISO 45001:2018 en empresas de
Cochabamba-Bolivia.

El objetivo general de este proyecto es realizar un estudio de implementación de un


prototipo de aplicación móvil para gestionar el comportamiento de los trabajadores con
el fin de eliminar conductas inseguras. Como la metodología lo indica para su
implementación se debe tener un mínimo necesario implementado en cuanto a
seguridad, por lo que según los objetivos específicos del proyecto se procederá a un
diagnostico e implementación de protocolos regidos por la norma ISO 45001:2018, cabe
recalcar que el proyecto no está pensado para la certificación legal de una empresa, es
un paso a ella que se necesita para poder intervenir conductualmente, sin embargo, el
diagnóstico previo si está basado en el escenario de Bolivia concordando con la literatura
legal del país.

Al ser un estudio genérico las bases de diagnóstico se definen por el número de


trabajadores, cultura, y generaciones involucradas en la organización, este estudio
genérico quiere decir que funciona como un esqueleto para la posterior implementación
a cualquier empresa, tomando en cuenta el dinamismo del “sistema empresa” es que este
debe ser personalizado y adaptado de organización a organización.

La duración estimada es de 753 horas del proyectista y el presupuesto estimado es de


26.856 Bs.

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1 INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes

Según el informe preparado para el XVI Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el
trabajo, delatan que hay dos millones de fallecimientos anuales relacionados con el
trabajo, más de 5.000 al día, y por cada fatalidad hay entre 500 y 2.000 lesiones. (1)

No es hacedero ponerle precio a una vida, pero si consideramos el costo de las


indemnizaciones mundiales estas representan el 4 por ciento del producto interno bruto
mundial en forma de absentismo laboral, tratamientos de enfermedades, incapacidad y
prestaciones de supervivientes “sin dejar de lado los factores emocionales, económicos y
de adaptación que significan para las familias” expresó el Director General de la
Organización Internacional del Trabajo. (1)

Estadísticas en la literatura muestran que 90 de cada 100 accidentes son culpa de la


persona involucrada en el incidente, dicha estadística toma sentido con tan solo darse una
vuelta por una construcción local y observar a los albañiles sin ninguna protección y
desafiando su integridad con estructuras que se ven inestables con un argumento parecido
entre todos: “Nunca me va a pasar” o “Yo siempre he trabajado así, no pasa nada”. Según
el Secretario Ejecutivo de la Federación de Trabajadores de la Construcción de La Paz,
Sixto Chura afirma que aparte del exceso de confianza de los trabajadores una vez
consensuado el accidente laboral es común que los empleadores ofrezcan “pactos de
silencio” que son aceptados por las familias del afectado y es por eso que el índice de
accidentes laborales referidos a la construcción aparenta ser bajo, ya que estos no se
denuncian, estos pactos están confirmados por la Confederación de Constructores de
Bolivia. (2)

Lamentablemente todas las legislaciones existentes están pensadas a partir del concepto
de empresa como algo grande y derivan de un estudio de un perfil sociodemográfico y
económico de trabajadores del sector de la construcción en Bolivia desarrollado por
Rodrigo Mogrovejo y Joel Mendizábal en 2016 y a pesar de la adoptación de nueve normas
técnicas de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollado por el Ministerio de Trabajo y
ejecutivos de los trabajadores en construcción que en su afán de simplificar el proceso y
educar a las familias y trabajadores el problema persiste. (2)

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En la estadística boliviana se muestra que el 65% de los accidentes laborales ocurren en el
sector de la industria manufacturera y el comercio, se reconoce que el área donde hay
más accidentes es la construcción, pero no hay registro debido a que son empresas
ilegales, según a un reporte del Ministerio de Trabajo correspondiente a 2016 mismo que
reportó 1404 accidentes en el sector manufacturero contra 94 reportados en el sector de
la construcción. (3)

Bolivia ha demostrado un crecimiento sorprendente en cuanto a cantidad de empresas


en los últimos años, según datos de Fundempresa se ha incrementado en un 13% el número
de empresas que generan empleos del 2017 al 2019 (4), y según las estadísticas del registro
de comercio de Bolivia a enero del 2019 se cuenta con un total de 317.314 empresas
registradas (5). Ha significado gran cambio en el trabajo de entidades laborales como el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social quienes se han dado a la tarea de agilizar sus trámites
e implementar tecnología para resolver la burocracia, carga laboral y tiempos de
aprobación de tramites referentes a empresas activas y nuevas empresas del país, según
datos del Ministerio de Trabajo se han realizado 2483 inspecciones laborales y técnicas que
son prácticamente nulas considerando la cantidad de empresas existentes y demuestra un
evidente ineficiencia en los controles de seguridad del país. (3)

En Bolivia, la seguridad y salud en el trabajo es un derecho y está escrito en el artículo 46.1


de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, los ciudadanos bolivianos
tienen el “derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional,
sin discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para sí y su familia una existencia digna”. (6)

A lo largo del tiempo ha habido una implementación de mejoras referentes y


específicamente dirigidas a la seguridad industrial y salud ocupacional que datan desde
1983 donde se realizó el “Seminario Nacional Tripartito sobre Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar de los Trabajadores en Bolivia” este evento masivo dio como
producto siete documentos, uno referido específicamente al diagnóstico de los organismos
y mecanismos en el campo de la higiene, seguridad ocupacional y bienestar, cinco
contenidos analíticos sobre la situación en higiene y seguridad ocupacional en distintos
sectores y el ultimo referido al planteamiento de lineamientos generales de políticas y
estrategias en el área. (7)

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Después de veinte años fueron casi inexistentes los estudios con el propósito de analizar la
situación en higiene, seguridad ocupacional y bienestar hasta que a través del
Departamento de Trabajo de Estados Unidos (USDOL) se realizó el “Programa de
Cooperación Técnica en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, SISO Bolivia” el cual
tuvo como objetivo reducir los índices de accidentes y enfermedades ocupacionales
registrados en Bolivia, si bien este estudio da fe y es una base de datos para investigaciones
previas (7), la normativa boliviana no especifica la obligación de llevar a cabo una
planificación de actividad de forma preventiva, aunque este indicado en el artículo 6 del
Decreto Ley n°16998, del 2 de agosto del 1979 el cual indica “adoptar todas las medidas
necesarias para la protección de la vida, la integridad física y la mental de los trabajadores
a su cargo” de la misma forma y como disposición de la norma en el artículo 38 de la misma
figura que la empresas constituirán en sus centros de trabajo servicios preventivos de
Medicina del Trabajo y de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar (8), sin embargo, el
Ministerio de Trabajo, a través de la Resolución Ministerial N°1411/18 de 27 de diciembre de
2018, aprobó la Norma Técnica de Seguridad NTS-009/18 para la presentación y
aprobación de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST); dejando sin efecto
las normas que regulaban la implementación de Planes de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Manual de Primeros Auxilios, la cual está vigente a partir del 1 de abril del
2019 haciendo de carácter obligatorio el elaborar y gestionar la aprobación del Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicable a todas las empresas, privadas, nacionales y
extranjeras que se encuentran en operación o en etapa de ejecución de proyectos
tengan o no fines de lucro e independientemente a su número de trabajadores (9).

En los últimos años se ha demostrado el avance de la tecnología y la disposición de una


plataforma virtual que agiliza dichos trámites de prevención a efectos de poder evitar la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales a través de una
declaración jurada en la web institucional, esto en cuanto a leyes que rigen este ámbito
en Bolivia (10).

Específicamente dentro del trabajo de las empresas en Bolivia podemos contrastar desde
las más grandes como la Cervecería Boliviana Nacional S.A. que regularmente practica
capacitaciones con el objetivo de informar y concienciar a los empleados y tiene
implementado sistemas de gestión que ayudan con la prevención (11), hasta empresas en
las que no existe en su léxico lo que es “seguridad industrial” en sí, así lo afirma el economista
y experto en temas laborales Rodolfo Eróstegui (2). Por otra parte, para empresas que
tienen muy bien entendida toda la literatura existente en cuanto a leyes y normas en Bolivia

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han buscado darle más cabida a la seguridad industrial y salud ocupacional
implementando políticas, capacitaciones, reglas, etc. que en conjunto puedan discernir o
minimizar los accidentes laborales y los costos implicados. Existen emprendimientos que
ofertan servicios de salud ocupacional y seguridad industrial dentro y fuera de la empresa,
buscan generar las mejores condiciones posibles para la implementación, mantenimiento
y mejora continua de la salud ocupacional considerando el marco legal y presentes en
Bolivia, como la empresa “OHS- Salud para su empresa” (12), pero la velocidad de cambio
que estamos experimentando con el día a día hacen nulas o disfrazan los verdaderos
riesgos en las empresas actuales, y es que es tan grande el caudal de datos que se generan
en las empresas que es tarea de hoy el usar ese caudal para predecir, permitir y corregir
acciones y comportamientos que se traducen en accidentes considerando que hay
existen compañías que usan predicción analítica, sistemas de video vigilancia y modelos
predictivos basados en la inteligencia artificial los cuales son capaces de determinar y
predecir geográfica y temporalmente conductas o peligros en puestos de trabajo.

Finalmente, temas como la ergonomía, riesgos psicosociales en el trabajo están


escasamente desarrollados y no son obligatorios de acuerdo a la normativa existente (8),
lamentablemente los daños son visibles en el largo plazo, los trabajadores pueden
presentar lesiones desencadenantes de su trabajo diario o incluso después de la jubilación,
sea cual sea el caso, no hay marcha atrás y el empleador si no carga con la sanción
económica, lo hará con la carga moral.

“Estamos sometidos diaria y afortunadamente a la tiranía de los datos que nos anticipan y
muestran tendencias, cada vez con menor margen de error, de actos fallidos, incidentes y
accidentes” expresa Pedro R. Móndelo director de la ORP fundación internacional. (13)

1.2 Descripción del Problema

En el país, si bien no son todas, hay demasiadas empresas que no cuentan con protocolos
de prevención de seguridad industrial y salud ocupacional, aunque se encuentre escrita
en infinidad de documentos de la literatura legal boliviana que sanciona y obliga a todas
las entidades inscritas ya sean privadas, públicas o extranjeras a cumplir con las
legislaciones propuestas referentes a seguridad y salud ocupacional muy pocas lo hacen.
Ya sea por abaratar costos, temas de ignorancia, corrupción, cultura o idiosincrasia, la
salud y seguridad de los trabajadores es obviada en la mayoría de los sectores a distinto
nivel siendo los más críticos la manufactura y construcción (3). El incumplimiento se da de

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ambas partes tanto del empleador como del empleado e involucra temas de carácter
conductual personal, clima laboral e incluso temas personales.

Por otra parte, la información que se genera día a día es enorme y esta debe ser
gestionada y procesada en la marcha para hacer así efectivos los protocolos de
prevención implementados en el ámbito y de esta manera asegurar un ambiente seguro
y digno para los trabajadores, es necesario hacer partícipes a los trabajadores del proceso,
considerando que una gran proporción de dichos accidentes son causados por la
desobediencia, exceso de confianza o elución de protocolos por parte de los mismos
trabajadores.

1.3 Justificación

Los accidentes y enfermedades laborales muchas veces llegan a ser fatalidades, a pesar
de haber cumplido o no con una estricta implementación de protocolos en la empresa,
son muchas las variables involucradas que al final del día llegan a convertirse en un
incidente, accidente o en el peor de los casos una fatalidad y es que no basta la
implementación e incluso el seguimiento temporal de los protocolos ya que estos suelen
quedar cortos y puede enmascarar los síntomas evidentes de que una condición o acción
insegura que adopta un comportamiento y finalmente se convierte en lo que pudo ser
evitable.

Es por eso por lo que es necesario adoptar nuevas formas de traducir el caudal de datos
que se genera día a día en la empresa en una oportunidad de reducir lo más que sea
posible estos accidentes y enfocarse netamente en la prevención de riesgos y formación
conductual de los empleados.

Es importante realizar el estudio del impacto que tuviesen las organizaciones si


implementasen un sistema basado en la conducta humana más que todo por el
porcentaje de accidentes que tienen como origen la conducta humana y el entorno a la
hora de materializarse, es cierto que en la literatura hispana no existe demasiada
aplicación pero cabe recalcar que en el mundo anglosajón en sectores de suma
importancia se han implementado dichos sistemas de prevención basados en la conducta
y resultan efectivos, estos sistemas están basados en el estudio de la cultura y deben ser
aplicados de diferente manera entre organización y organización, a su vez y gracias a la
tecnología tenemos la capacidad de digitalizar la información generada en la empresa

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ya que en un entorno dinámico y cambiante al que nos exponemos diariamente es
necesario estar un paso delante y aprovechar los recursos tecnológicos que son comunes
en nuestro medio y sacarles el mayor provecho, por otra parte dar cabida a avances que
en el foco internacional puesto que son bastante utilizados y potenciar así el conocimiento
brindado y abrir la posibilidad a posteriores estudios.

Económicamente hablando estudios como el proyecto llamado “Cálculo del Retorno


Internacional en Prevención para Compañías: Costes y Beneficios de la Inversión en
Seguridad y Salud Ocupacional” que involucro 227 empresas de 19 países alrededor del
mundo demuestran que los beneficios económicos de las medidas preventivas son mucho
mayores que su coste e incluso que la inversión en condiciones de trabajo seguras y
saludables pueden traducirse en el incremento de la tasa de retorno sin dejar de lado la
omisión de costes evitables por bajas y facturas médicas procedentes de incidentes o
accidentes y costes relacionados a la legalidad de casos extremos que signifiquen grandes
pérdidas tanto monetarias como de reputación de la empresa.

Al ser la organización la mejor representación de un sistema, la mejora de un pilar tan


fundamental como lo es la seguridad y salud ocupacional, también significa mejoras en
las demás variables, como ser la productividad ya que una empresa saludable se
caracteriza por la buena salud de sus trabajadores, es obvia la diferencia de un trabajador
productivo y sano con la de un trabajador que se está recuperando de una baja médica
y por consecuencia la motivación y la satisfacción que se gana de los trabajadores genera
un sentimiento de identidad y pertenecía a la empresa.

Finalmente, la visión de muchos emprendedores comprometidos con su nación parte del


querer generar fuentes de empleo y con esto se obtienen retribuciones que no son
cuantificables económicamente, si no que moralmente hablando hacen parte de la
responsabilidad social que uno adquiere al inaugurar una empresa, específicamente
hablando por el hecho de brindarle una fuente de trabajo digna libre de riesgos colaterales
en la salud de una persona que ha generado utilidad para la organización en el largo
plazo y en adición ser parte de la porción reducida de empresas que cuenta con
certificaciones internacionales por la eficiencia en sus procesos, la mejora conductual es
un buen punto de partida para en un futuro aplicar a cualquier certificación internacional
en la materia de seguridad.

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1.4 Delimitación

El actual proyecto será realizado localmente, es decir, en la ciudad de Cochabamba-


Bolivia y aplicado genéricamente para empresas dentro de la geografía del
departamento tomando en cuenta que el producto será un prototipo de recopilación de
información que necesita un previo diagnóstico para el cual se tomará en cuenta
empresas al azar del rubro industrial en las áreas requeridas de acuerdo con el diagnóstico
previo.

El tiempo previsto para el diagnóstico y los primeros resultados significativos será de 2 meses
en los que se espera tener un acercamiento al patrón de conducta de la empresa, se
consideraran empresas medianas ya que son las que han experimentado un crecimiento
elevado en los últimos años, por otra parte la aplicación de la norma ISO 45001:2018 está
prevista para cumplir con los requisitos previos de una empresa segura y facilitar el
diagnóstico y seguimiento no así para validar de forma legal la certificación, es decir, es
un primer paso en el camino a la gestión de los recursos humanos en materia de seguridad
industrial.

Finalmente, los esfuerzos estarán puestos en mejorar la conducta laboral dentro de la


empresa ya que este se eligió problema detonante de accidentes laborales en el país y el
mundo.

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2 MARCO TEÓRICO

2.1 MARCO CONCEPTUAL

2.1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS

PELIGRO. – Posibilidad de que un agente, una actividad o un equipamiento causen daño


(14).

RIESGO. – Es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenómeno pueda,


potencialmente, desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física de la
persona, como también en los materiales y equipos (14).

PREVENCIÓN. – Es el conjunto de medidas cuyo objetivo es impedir o evitar que los riesgos
a los que está expuesta la empresa den lugar a situaciones de emergencia (14).

ACCIDENTE. – Acontecimiento inesperado, no planeado, que implica una alteración en el


estado normal de las personas, elementos o funciones con repercusiones negativas. (14)

ACCIDENTE DE TRABAJO. – Acontecimiento inesperado que se presenta en forma brusca,


normalmente evitable, que interrumpe la continuidad de una función laboral y puede
causar lesiones a los trabajadores (14).

INCIDENTE. – Son los sucesos que, bajo circunstancias levemente diferentes, podrían a ver
dado por resultado una lesión, un daño a la propiedad o una pérdida en el proceso (14).

AMBIENTE DE TRABAJO. – Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona que


trabaja y que directa o indirectamente influyen en la salud y vida del trabajador (14).

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL. – Elementos que deben ser suministrados teniendo en


cuenta los requerimientos específicos de los puestos de trabajo, homologación según
normas de calidad y confort, siendo esta la última alternativa de control (14).

CONDICIÓN INSEGURA. – Es toda situación peligrosa que posibilita que ocurra un accidente
(14).

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ACTO INSEGURO. – Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar
normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan
accidentes de trabajo (14).

CAUSA INMEDIATA. – Son las circunstancias que preceden inmediatamente al contacto,


por ejemplo, un trabajador resulta herido por falta de una prenda de protección personal
(15).

CAUSA BÁSICA. – Son las enfermedades o las causas reales detrás de los síntomas; las
razones del porque ocurrieron los actos y condiciones inseguras, se las suele llamar causas
raíz, causas reales o subyacentes, por ejemplo, un trabajador resulta herido por no usar la
prenda de proyección personal que le resultaba muy incómoda (15).

AGENTE BIOLÓGICO. – Microorganismos o vegetales capaces de causar enfermedad en


el área laboral, tales como virus, bacterias, protozoarios, plantas o insectos ponzoñosos (14).

AGENTE FÍSICO. – Condiciones físicas ambientales a las que se exponen los trabajadores en
el área laboral, como ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes o no ionizantes, iluminación,
etcétera (14).

AGENTE QUÍMICO. – Aerosoles, gases y vapores que pueden causar enfermedad


profesional (14).

ERGONOMÍA. – Orienta al análisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones


consecuentes y lógicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de
la empresa. Se debe garantizar que el diseño del puesto de trabajo, la organización de la
tarea, la disposición de los elementos de trabajo y la capacitación del trabajador estén de
acuerdo con este concepto de bienestar (14).

RUIDO. – La presión sonora asociada al sonido o ruido que percibe el oído dependiendo
de la actividad que se esté realizando (14).

ENFERMEDAD PROFESIONAL. – Es aquella enfermedad que fue obtenida por el trabajador


en su puesto por cuenta ajena, es decir, tiene que ver con su exposición a distintos
patógenos que desencadenan en enfermedades. (16)

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2.2 MARCO TEÓRICO

2.2.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD EN EL TRABAJO Y DISCIPLINAS


PREVENTIVAS

2.2.1.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL

Es la disciplina conocida como la que estudia, valora y tiene por objeto la prevención y
reducción de riesgos, como también la protección contra accidentes para así evitar daños
físicos, personales y al medio ambiente. Este sistema de disposiciones obligatorias está
presente en la literatura legislativa de todo el mundo y comprende una realidad compleja
ya que son participes diversos aspectos técnicos, humanos y sociales.

En las empresas, sin importar el rubro, es necesario corresponder una unidad administrativa
que se encargue de efectuar el control y seguimiento de la legislatura vigente en todos los
procesos que involucran la transformación de materiales, información y energía, así como
en todas las instalaciones que forman parte de las áreas de actuación. (17)

En la materia de seguridad industrial se combate constantemente contra accidentes, y


estos están causados principalmente por:

- Actos inseguros
- Condiciones inseguras
- Deficiencias organizacionales

Según la probabilidad mundial de accidentes, en su mayoría la conducta humana es la


responsable de los accidentes ocurridos en el ámbito laboral, siendo esta el 90% del total.

2.2.1.2 SALUD EN EL TRABAJO

Según la definición acordada por la OMS al campo del trabajo, la salud laboral o salud en
el trabajo tiene por objetivo maximizar el bienestar en los puestos de trabajo considerando
todos los aspectos, es decir, en la realización de este como también en las consecuencias
de este y al mismo tiempo tomando en cuenta todos los planos, físico, mental y social.

Este cometido se tiene que impartir por distintos profesionales con una especialidad en el
ámbito (18):

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TablaN°1: Especialidad del Profesional por Ámbito de Aplicación

Cuentan con capacidades y conocimientos para adoptar


Ingeniería
medidas técnicas y organizacionales que minimicen el riesgo
de enfermedades profesionales y accidentes del trabajo.

Posee la capacidad de detectar enfermedades y proponer


Medicina
medidas preventivas para las enfermedades causadas o
gravadas por el trabajo.

Puede proponer medidas organizacionales que reduzcan


Psicología
riesgos para la salud física y mental causados por el trabajo.

Son capaces de proponer cambios en los aspectos


Sociología
organizacionales para reducir el riesgo derivado de los
“factores sociales”

Elaboración propia en base a Fuente: (18)

Independientemente de las especialidades de la tabla N°1, la salud laboral tiene que ser
la preocupación y responsabilidad que se tiene con las personas involucradas en el
trabajo. “No es ético que las personas malogren su salud y vida, intentando ganase la
vida”.

2.2.1.3 FACTORES DE RIESGO Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Considerando aspectos materiales y técnicos de la infraestructura y del puesto de trabajo


diseñado se puede tener un acuerdo de los factores de riesgo que afectan al trabajador
o trabajadora en el cuadro siguiente (18):

Tabla N°2 :Factores de Riesgo que Afectan al Trabajador

FACTORES DE RIESGO COMENTARIO

Condiciones generales e Protección climática adecuada, disponibilidad de


infraestructura sanitaria del instalaciones sanitarias, de agua potable, de
local de trabajo comedores.

UPB © 2020 11
Condiciones de seguridad Condiciones que influyen en los accidentes,
incluyendo las características de máquinas, equipos y
herramientas, seguridad general del local y del
espacio de trabajo y riesgos de las fuentes de energía.

Riesgos de contaminación Condiciones físicas del trabajo, que pueden


química y biológica ocasionar accidentes y enfermedades. Por ejemplo,
ruido, vibraciones, condiciones de temperatura.

Carga de trabajo Exposición directa a contaminantes químicos o


biológicos, por ser parte del proceso de trabajo.

Organización del trabajo Forma en que se organizan las tareas y se distribuyen


tiempo de trabajo, funciones y ritmo.

Elaboración propia en base a Fuente: (18)

La seguridad en el trabajo implica el uso de herramientas y técnicas que sean capaces de


eliminar o minimizar el riesgo de sufrir accidentes individuales o daños materiales en equipos
involucrados como maquinas, herramientas e infraestructura.

Un punto de vista válido que se tiene que considerar en cuanto a seguridad en el trabajo
es el hecho de que, si por ejemplo en algún momento hay objetos físicos que caen de una
cierta altura y estos pueden ser capaces de impactar contra un trabajador o trabajadora,
pero por razones fortuitas no lo hace, debe ser considerado para adoptar medidas
preventivas.

En general se debe considerar el riesgo que se representa mediante el rubro y las


operaciones y ser independiente en las organizaciones, pero los factores de riesgos donde
el peligro es latente son (18);

- Maquinas, equipos y herramientas


- Orden y aseo general del local de trabajo
- Riesgo eléctrico y otras fuentes de energía
- Riesgo de incendios

UPB © 2020 12
- Riesgo de caída de objetos
- Riesgo de tropiezos

También se deben considerar que en ambientes físicos donde la infraestructura y todos sus
elementos rodean los involucrados en el trabajo existen elementos que pueden modificar
las condiciones iniciales de trabajo del ambiente, es decir, que pueden causar daños si es
que sus niveles sobrepasan ciertos niveles siendo estos los siguientes:

- Ruido
- Vibraciones
- Iluminación
- Condiciones de temperatura
- Radiación

Finamente existe el riesgo de contaminación por agentes biológicos o por sustancias


químicas que tradicionalmente se relacionan con trabajos industriales, aunque se pueden
encontrar en situaciones comunes como (18):

- Sustancias utilizadas para la limpieza y sanitización de los lugares de trabajo.


- Sustancias usadas como combustibles.
- Sustancias químicas acumuladas.
- Agentes biológicos de desecho.
- Agentes biológicos usados en el proceso productivo.
- Agentes biológicos que proliferan por acumulación y/o condiciones naturales.
- Materias primas.

De cualquier manera, se debe tener en cuenta que de forma indirecta todos los locales
de trabajo pueden ser recipientes de contaminación por agentes químicos (aseo,
detergentes, tintas de fotocopiadoras e impresoras) y biológicos (basura de sanitarios,
comedores y cocina).

Las sustancias químicas se pueden clasificar en grandes grupos de estas como se las
descritas en la Tabla N°3 (18):

UPB © 2020 13
Tabla N°3: Clasificación de Sustancias Químicas

Inflamables Pueden arder muy fácilmente por el contacto con el aire, con
riesgo amenazante para personas, objetos y materiales.

Corrosivas Pueden destruir partes del cuerpo que entran en contacto


directo con la sustancia

Irritantes Pueden producir irritación por contacto directo con el


organismo en cuestión.

Tóxicas Pueden producir daño una vez ingresadas en el organismo.

Elaboración propia en base a fuente: (18)

Dependiendo totalmente de las características de la infinidad de sustancias existentes que


estarían involucradas con el trabajo diario estas pueden poseer propiedades de alta
inflamabilidad, propiedades irritantes sobre la piel o propiedades tóxicas para el sistema
nervioso, para causar daños es necesario su ingreso o contacto que puede darse por las
siguientes vías descritas en la Tabla N°4:

TablaN°4: Daños Físicos por Vías de Ingreso al Cuerpo Humano

VÍA INHALATORIA - Ingresa al organismo a través de la respiración.


- El tamaño de las partículas influye en la frecuencia
con la que ingresa y aumenta el paso a través de
esta vía.

VÍA DÉRMICA - Penetra al organismo por la piel.


- La composición del compuesto influye en la
penetración, siendo los solventes los más peligrosos.
- La entrada se acelera en zonas con una capa de
piel delgada o con lesiones previas.

UPB © 2020 14
VÍA DIGESTIVA - Debe ser ingerido.
- Puede ser accidental o se puede al ingerir un
alimento contaminado.

Elaboración propia en base a fuente: (18)

Los agentes biológicos son seres vivos de tamaño microscópico los cuales atentan con
enfermedades en el organismo humano, su clasificación se da según la forma de
transmisión explicada en la siguiente tabla N°5:

Tabla N°5: Formas de Transmisión de Agentes Biológicos

De animal a persona - Por mordedura o picadura


- Por contacto directo
- Por consumo o contacto con
desechos de animales infectados

De persona a persona - Contagio por vía respiratoria


- Contagio por contaminación de
alimentos
- Contagio por la vía de desechos
humanos

Elaboración propia en base a fuente: (18)

Las medidas de prevención más efectivas frente al riesgo de contaminación de estos


agentes implican un adecuado aseo del personal y de la infraestructura del local.

2.2.1.4 HIGIENE INDUSTRIAL

“La higiene industrial es la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control


de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de
trabajo, que puede ocasionar enfermedades… entre los trabajadores o los ciudadanos de
la comunidad” (19)

UPB © 2020 15
2.2.1.5 ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA

El objetivo de la Ergonomía es adaptar el trabajo a las capacidades y posibilidades del ser


humano analizando previamente las características de las personas que harán uso de las
instalaciones.

La psicosociología aplicada parte del hecho de que las necesidades son dinámicas, es
decir, que cambian como la organización. Hoy en día se demanda calidad de vida laboral
lo que resulta dificultoso a la hora de combinar un ambiente seguro que ofrezca desarrollo
personal.

El análisis de las condiciones de trabajo resulta fundamental para el reconocimiento de los


factores de riesgo ergonómicos y psicosociales, su evaluación y posterior profundización
en su tratamiento.

METODOLOGÍA ERGONÓMICA O MÉTODOS PARA EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE


TRABAJO

- Identificación y evaluación de los factores de riesgo laboral/condiciones de trabajo


en los puestos
- Análisis de las tareas. Observación.
- Valoración de los factores del puesto y representación gráfica (histograma)
- Discusión de los resultados obtenidos.
- Análisis de las causas y soluciones.
- Plan correctivo.
- Profundización en aquellos aspectos que requieran un análisis más completo.
Metodología específica.
- Seguimiento del programa de mejoras. Gestión, planificación.

En esta metodología resalta su característica de utilización exclusiva para evaluar las


condiciones integrales de trabajo en los puestos apegada a la mejora continua y la
agilidad, ignorando todo lo relativo al trabajador. En términos generales la estructura del
trabajo es cambiante y sufre cambio es tanto en el contenido como en la forma pasando
de un trabajo físico-individual a otro en el que prevalecen las características técnico-
psíquico-organizativo.

UPB © 2020 16
Para la aplicabilidad existen procedimientos útiles que pueden ayudar a identificar
condiciones de trabajo, pero estos no deben reemplazar un accidente de trabajo, los más
destacables son los siguientes:

- Métodos objetivos
o Método LEST (Laboratoire d’Economie y Sociologie du Travail)
o Método RNUR (Régie Nationale des Usines Renault)
- Métodos subjetivos
o Método ANACT
- Métodos mixtos
o Método EWA.

Para seleccionar un método radica en quien asume el peso de la evaluación, si es que es


el prevencionista, el trabajador o ambos en donde la elección convencional potencia
algunos factores e ignora otros por lo que se sugiere objetividad y cuantificación. Esa
caracterización se realiza comparando los factores preestablecidos y dependen del
marco legal y de las técnicas dependiendo de características de la organización.

Por otra parte, si consideramos la forma de trabajo también nos damos cuenta de que
todos realizan de manera distinta las distintas actividades de su trabajo diario y esa fue una
clave para diferenciar por ejemplo la ergonomía francesa de la anglosajona por lo que el
análisis de una actividad especifica de trabajo nos permite objetivar y conocer los hechos
por encima de opiniones o representaciones de cada autor.

Es así como a través de cada actividad se reconstruye la manera en que trabaja un sujeto
en su puesto y puede contribuir a una mejor gestión de la empresa.

Comprendiendo que:

- La actividad del sujeto no se reduce a su comportamiento


- El trabajo del operador no es solo lo que se ve
- Las actividades no se pueden reducir a los resultados de su trabajo

“La realidad laboral es el reconocimiento de una individualidad que, como la


personalidad, no puede ser anulada por estándares como una profesión, una
profesiografía o una descripción interesada de las funciones del puesto de trabajo” (20)

UPB © 2020 17
Entonces, es evidente que el trabador pueda no actuar según lo previsto y esto puede ser
causado por:

- Criterios mecanicistas, es decir, que en teoría la tarea está mal diseñada; por lo que
se deberá rediseñar tomando en cuenta los limites psicológicos y fisiológicos del
funcionamiento del humano y que satisfaga y garantice la salud y la producción.
- Criterios sistémicos ya que el trabajo es un sistema dinámico, evolutivo y abierto en
el cual los elementos no pueden considerarse independientemente de sus
interacciones donde los conocimientos sobre los limites no son suficientes para
comprender su actuar en situaciones específicas.

2.2.1.6 FACTORES DE MOTIVACIÓN

Según el aporte de Abraham Maslow, quien clasifica las necesidades en orden jerárquico.
En dicho esquema se muestra a la seguridad como segundo en la importancia de las
necesidades que deben ser satisfechas, quiere decir, que si las necesidades fisiológicas son
satisfechas (las del primer nivel) o no constituyen un problema para la persona, entonces,
las de seguridad se convierten en la fuerza que domina la personalidad y dirigen el
comportamiento del hombre hacia la protección de cualquier peligro real o imaginario.

El siguiente nivel es el de las necesidades sociales, las cuales se relacionan con la vida del
individuo junto a otras personas como parte de una sociedad, el humano tiende a sentir
una necesidad de pertenencia de un grupo en común, sucede cuando las necesidades
fisiológicas y de seguridad están relativamente satisfechas, por naturaleza el humano
necesita una buena interacción de otras personas para sentirse pleno y seguro, por lo que
el ámbito de trabajo es clave al ser un lugar en el que se frecuenta gran parte del día. (21)
(22)

Las quejas y demandas formuladas acerca del ambiente físico esconden problemas de
origen psicosocial como la desmotivación. Siendo su opuesto, la motivación que se
entiende como la identificación natural de un operador con su tarea. Los problemas
pueden ser revelados con un análisis de trabajo donde las más comunes son:

- Ausencia de reconocimiento de las dificultades existentes y esfuerzos hechos


- Incomprensión de las decisiones de los responsables por falta de información sobre
la lógica que los sustenta

UPB © 2020 18
- Inutilización de las competencias cuando la asignación a unos puestos o a unas
funciones no se hace sobre criterios de competencia.

Otro factor ligado a la modernización atribuido a la resistencia al cambio es el temor al


desempleo, ese temor es constante mientras no se gestionen las condiciones sociales del
cambio o simplemente cuando la eficacia de la nueva inversión es solamente teórica (20).

La teoría de los factores motivacionales de Herzberg ayuda a exponer el comportamiento


de los individuos en el trabajo quien plantea que dos de los factores que afectan el
comportamiento de las personas son:

- Factores higiénicos o factores extrínsecos, referidos al ambiente de trabajo y el


impacto en el desempeño de su trabajo en los que el trabajador no tiene control
sobre ello, cabe resaltar que si bien estos criterios en condiciones óptimas evitan la
insatisfacción no mejoran por sí solos las condiciones de las personas:
o Salario
o Beneficios
o Forma de liderazgo
o Condiciones físicas
o Seguridad laboral, políticas y reglamentos
- Factores motivacionales o intrínsecos, referidos a la necesidad de estima y
autorrealización basadas en condiciones que crean motivación y satisfacción
duradera. La teoría dice que cuando un trabajador está motivado, este
individualmente dispone un alto grado de prevención, es decir, que el mismo
trabajador es guardián de su propia seguridad (23).

2.2.2 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES

2.2.2.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

La identificación de riesgos es el punto de partida en el camino de la evaluación, análisis


y su posterior tratamiento, las empresas siguen distintas metodologías para accionar antes
de que los riesgos se materialicen en las empresas y desencadenen accidentes es por eso
por lo que la identificación de riesgos constituye un pilar inicial y fundamental en la
prevención de riesgos laborales.

UPB © 2020 19
Para comenzar con esta tarea es necesario preparar una lista de actividades de trabajo,
esto dependerá del tamaño de la empresa, pero una propuesta genérica es la siguiente:

- Áreas externas a las instalaciones de la empresa;


- Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio;
- Trabajos planificados y de mantenimiento;
y tareas definidas

Cada actividad de trabajo realizada genera información entonces, es preciso obtener


información sobre los siguientes aspectos:

- Tareas a realizar, duración y frecuencia


- Lugares donde se realiza el trabajo
- Datos del actor del trabajo y si este es permanente o temporal
- Personas que puedan verse afectadas por las actividades del trabajo
- Formación recibida por los trabajadores sobre la ejecución de las tareas de la
actividad
- Procedimientos escritos del trabajo incluyendo permisos de trabajo si se requieren
- Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
- Herramientas manuales y sus características de usabilidad.
- Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y
mantenimiento.
- Tamaño, forma, carácter de la superficie.
- Peso de los materiales a manejar.
- Energías utilizadas.
- Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
- Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, líquidos, polvo,
sólidos)
- Movimientos físicos involucrados del trabajador
- Contenido y recomendaciones del etiquetado en caso de uso de sustancias
- Legislación vigente sobre la forma de hacer el trabajo
- Medidas de control existentes
- Plan de emergencia

Las actividades dependerán de la naturaleza de la organización, ya que en algunas


pueda que no se manejen cargas o sustancias, aun así, la identificación de riesgos debe

UPB © 2020 20
ser bastante detallada y se debe observar sus relaciones con todas las variables que
participen en la actividad, por lo cual cada vez que se va a realizar la identificación de
riesgos es necesario hacerse las siguientes interrogantes:

- ¿Existe una fuente de daño?


- ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
- ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Para su correcto tratamiento, una vez obtenidos todos los riesgos, es recomendable
categorizarlos, una vez más, la categorización dependerá de la organización, pero siendo
las empresas manufactureras el centro de estudio las categorías podrían resumirse de la
siguiente manera:

- Riesgos Mecánicos. - Provenientes de la utilización de maquinaría y herramientas,


las cuales pueden provocar incendios, riesgos eléctricos, desorden o su instalación
puede aumentar el riesgo de los lugares de trabajo produciendo daños materiales
o personales.
- Riesgos Físicos. - Engloban el medio ambiente físico que rodea al trabajador, es
decir, pueden ser ruido, iluminación, vibraciones, humedad, temperatura, presiones
anormales.
- Riesgos Químicos. - Son todos desencadenantes de la presencia de polvo, humo,
gas, vapor, niebla, sustancias, aerosoles, líquidos.
- Riesgos Biológicos. - Provenientes de microrganismos virus, bacterias, hongos,
parásitos, vectores, plantas, organismos genéticamente modificados, cultivos
celulares y endoparásitos humanos los cuales pueden originar infecciones, alergias
o intoxicación.
- Riesgos Ergonómicos. - Son el resultado de posiciones forzadas, movimientos
repetitivos, levantamiento incorrecto de cargas.
- Riesgos Psicosociales. - Producto de la organización del trabajo, horario, jornada,
turnos largos, turnos nocturnos, remuneración, relaciones interpersonales tirantes,
déficit en la comunicación, acoso psicológico, clima laboral toxico.

Una vez categorizados nuestros riesgos identificados, se debe desarrollar una lista luego de
identificar el proceso que el trabajador realiza dentro de sus actividades cotidianas, es
decir, se debe conocer a detalle los trabajos, actividades, tareas y las mínimas operaciones
que se realizan dentro del entorno laboral.

UPB © 2020 21
Estos procedimientos son dos y se clasifican en: Identificación subjetiva e identificación
objetiva. Ambos procedimientos se deben realizar en la organización para obtener como
resultado:

De la identificación subjetiva: Tablas de probabilidad de ocurrencia, realizadas en base al


número de eventos en un periodo determinado y observaciones

De la identificación objetiva: Existen varias metodologías y técnicas que facilitan la


identificación del riesgo por lo que existe la identificación cualitativa y la cuantitativa, la
tabla N°6 muestra los métodos aplicables para cada una de ellas:

Tabla N°6: Métodos Aplicables por Identificación de Riesgo

Identificación cualitativa Identificación cuantitativa

Análisis preliminar de peligros Árbol de fallos

Método WhatIF? (¿Qué ocurriría sí?) Árbol de sucesos

Listas de comprobación (CheckList,


inspecciones o auditorías)

Análisis de seguridad en el trabajo (JSA)

Análisis de peligros y operatividad (AOSPP)

Análisis de modos de fallos, efectos y


criticidad (AMFEC)

Mapa de Riesgos

Matriz de Riesgos

Elaboración propia en base a Fuente: (24)

Dependiendo la organización se puede aplicar los métodos para una correcta


identificación de riesgos y así tener la base fundamental para proseguir con la estimación
de riesgos. (24)

UPB © 2020 22
2.2.2.2 ESTIMACIÓN DE RIESGOS

Una vez identificados los riesgos en cada puesto de trabajo se debe determinar la
severidad del daño en caso de que se materialice y la probabilidad de que este hecho
ocurra.

Para definir una severidad se debe tomar en cuenta las partes del cuerpo que se verán
dañadas y su naturaleza en una escala de ligeramente dañino a extremadamente dañino.

Para la estimación de riesgos también existen diversas metodologías en la literatura de


países al rededor del mundo, siendo una colecta de ellos los siguientes:

- Métodos numéricos de R. Pedro basado en Kinney & Wiruth


- Nomograma de Raafat
- Matriz de Nohl
- Método Reudenbach
- Grafos de árbol y Matriz SUVA
- Método combinado. Matriz de magnitud de daño y probabilidad de ocurrencia
- Método SCRAM
- Método binario

Según el reporte de Industrial Safety Systems en su investigación de métodos de estimación


de riesgos en la unión europea concluyo que, de 108 métodos analizados, solo 31 cumplen
los requisitos previos en ISO 14121-1:2007, por otra parte, si bien existen muchos métodos de
estimación de riesgos muy pocos de ellos son realmente aplicables en la práctica. (25)

Lo que se espera de un método es que sea sencillo pero que a la vez permita que los
principales parámetros puedan ser sensibles, es decir, que puedan ser determinados con
más precisión de acuerdo con la necesidad. Por otra parte, como las características de
organización a organización varían el método debe permitir la priorización de las medidas
a tomar y el nivel de fiabilidad de la función de seguridad.

2.2.2.3 MEDICIÓN DE RIESGOS

La medición del riesgo se la hace de manera cuantitativa, es decir, que la realizamos


aplicando procedimientos estadísticos, estrategias de muestreo, métodos o
procedimientos estandarizados y validados.

UPB © 2020 23
Para este apartado como en los anteriores se tiene una serie de métodos de medición
aplicado a riesgos laborales, sin embargo, dichos métodos dependen del factor de riesgo
a medir, la tabla N°7 indica los principales métodos de medición de riesgos laborales.

Tabla N°7: Métodos de Medición de Riesgos Laborales

PRINCIPALES MÉTODOS DE MEDICIÓN DE RIESGOS LABORALES

FACTOR DE RIESGO A MEDIR METODOLOGÍA APLICABLE

Riesgo mecánico William W. Fine

Riesgos físicos Aparatos de lectura

Riesgos químicos Exposición por inhalación, modelo “COSHH


Essentials”, según NTP 750

Riesgo biológico Toma de muestras y análisis de estas, según


NTP 608

Riesgo Psicosocial Encuestas demostrativas, ISTAS 21

Elaboración propia en base a Fuente: (24)

Genéricamente hablando en una organización se puede o no tener presencia de todos


factores de riesgo, pero el resultado de cada factor de riesgo diagnosticado será un
indicador clave para el siguiente paso, por lo que se debe aplicar según el diagnostico
anterior y así poder pasar a la categorización de los riesgos.

2.2.2.4 CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS

Usando como materia prima los indicadores de la medición de riesgos pasamos a la


categorización, los cuales son un punto de partida para decidir el tratamiento de cada
uno de ellos. Las opciones pueden variar y los encargados decidirán si se requiere mejorar

UPB © 2020 24
controles o si implantar nuevos, junto con el plan de acción también se debe definir un
horizonte de tiempo para cumplir con los objetivos.

En este punto ya las metodologías pueden variar de organización a organización, pero el


Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT) de España propone un criterio
sugerido para dicha categorización. La tabla N°8 detalla el nivel de riesgo y una sugerencia
de acción y temporización, así como también la urgencia y las medidas de control
proporcionales al riesgo.

Tabla N°8: Acción Y Temporización por Nivel de Riesgo

CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE RIESGOS

RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN

TRIVAL (TV) No se requiere acción específica.

No se necesita mejorar la acción


preventiva. Sin embargo, se deben
considerar soluciones más rentables o
TOLERABLE (TOL) mejoras que no supongan una carga
económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene la eficacia.

Se deben hacer esfuerzos para reducir el


riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un periodo
MODERADO (MOD)
determinado. Cuando el riesgo moderado
está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará
una acción posterior para establecer, con
más precisión, la probabilidad de daño

UPB © 2020 25
como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.

No debe comenzarse el trabajo hasta que


se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo
IMPORTANTE (IMP)
corresponda a un trabajo que se está
realizando, debe remediarse el problema
en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.

No debe comenzar ni continuar el trabajo


hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
INTOLERABLE (INT) posible reducir el riesgo, incluso con
recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.

Elaboración propia con base a Fuente: (24)

La categorización será aplicable dependiendo a las políticas de la organización para


poder tomar acción en cuanto a riesgos, como también a su misión y visión, pero sirven
como referencia y apoyo a la decisión.

2.2.2.5 SEÑALIZACIONES

Según la norma boliviana de señalización NB 55001, la señalización se utiliza con el


propósito de atraer la atención en situaciones que afecten la seguridad y la salud, al ser
estas vistosas y gráficas se facilita la comprensión de un mensaje específico.

Estas señalizaciones deben ser únicamente para:

- Prohibición
- Advertencia
- Obligación
- Salvamento y evacuación

UPB © 2020 26
- Complementaria

Por otra parte, las señalizaciones son una medida necesaria cuando después de realizar la
identificación y evaluación de riesgos sea inexistente la manera de aplicar técnicas de
protección colectiva con suficiente eficacia, sin embargo, cuando el peligro este latente,
aunque ya haya sido implementada alguna medida y esta medida no minimiza a niveles
deseados el riesgo, se puede utilizar la señalización como complemento.

Si una organización usa señalizaciones en su espacio de trabajo, es importante que cumpla


con los requisitos para que estas sean efectivas a la hora de la práctica, sin embargo, es
importante la capacitación interna de los trabajadores y la elaboración de manuales de
fácil comprensión (26).

Las formas y colores son genéricas y se utilizan internacionalmente, la siguiente tabla


muestra la forma, color y tipo de señalización y su uso.

Figura N°1: Significado General y Formas Geométricas de los Colores de Seguridad y de Contraste

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Fuente: (26)

2.2.3 TEORÍAS Y PRINCIPIOS APLICABLES A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.2.3.1 TEORÍAS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

- La teoría del dominó. – Un accidente se origina por una secuencia de hechos tal
como sucede con las fichas de dominó, dichos factores son cinco y son los
siguientes:
o Herencia y medio social
o Acto inseguro
o Falla humana
o Accidente
o Lesión
Si una ficha es quitada de la secuencia de dominós entonces no llegaría a caer la
siguiente, es por eso por lo que es una teoría útil para tener un punto de partida y
empezar una discusión.
- Teoría de la causalidad múltiple. – Sostiene que cada accidente tiene detrás
numerosos factores, causas y sub-causas que contribuyeron a la aparición de este
y que la combinación de estos factores son los responsables de que se del siniestro,
dichos factores propicios pueden ser de comportamiento o del ambiente.
- Teoría de la casualidad pura. - Sostiene que el grupo de trabajadores tiene la misma
probabilidad de sufrir un accidente y que todos estos accidentes se consideran
fortuitos, es decir que se mantiene la inexistencia de intervenciones para prevenirlos
(15).

2.2.3.2 TEORÍA TRICONDICIONAL DEL COMPORTAMIENTO SEGURO Y LA


SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO

De acuerdo con esta teoría, para que una persona trabaje segura se deben dar tres
condiciones necesarias recalcando que ninguna es razón suficiente por si sola, estas
condiciones son:

- Debe poder trabajar seguro


- Debe saber trabajar seguro
- Debe querer trabajar seguro

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Gracias a la sencillez de este método heurístico, se puede comprender y compartir
conclusiones en el ámbito de la prevención y a su vez también funciona como modelo de
diagnóstico y de intervención.

Figura N°2: Pirámide Tricondicional de Comportamiento Humano

Fuente: (27)

La mayoría de los modelos se ocupan sobre todo de satisfacer la primera condición (Poder
hacerlo), esta condición está referida a los elementos y resulta obvia ya que se refiere a la
ingeniería de la seguridad y de higiene industrial, es decir, maquinas seguras, espacios de
trabajo, materiales, ambientes.

No es común que se considere el comportamiento humano ya que usualmente se


implementa un modelo de ingeniería con la premisa errada de “Si la máquina y el sistema
está bien diseñado para trabajar seguro entonces trabajará seguro”, en materia de
comportamiento humano no es válido y más cuando finalmente es siempre el
comportamiento humano el que hace a un sistema seguro o inseguro.

La segunda condición referente a la formación y la información necesaria no es solo un


derecho explícito de todos los trabajadores, sino que es la segunda condición necesaria
para poder impartir un lugar seguro de trabajo y dependiendo de la complejidad de las
tareas y responsabilidades asignadas al operador humano es que se hace más obvia la

UPB © 2020 29
necesidad de saber cómo hacer ese trabajo seguro y a su vez saber cómo afrontar los
riesgos remanentes en su contexto.

Dependiendo la legislatura y de la forma de la unidad de administración dedicada a la


seguridad y salud laboral de una organización se suelen implicar elementos que
esencialmente son los siguientes:

- Identificación de riesgos proprios del sector, tecnología, contexto, métodos de


trabajo y detección temprana de riesgos o indicios anómalos o inminentes.
- Saber cómo abordar dichos riesgos identificados para poder evitar sus efectos y
minimizar su probabilidad de materialización, así como sus probables daños.
- Saber cómo actuar en el caso de que se materialicen posibles riesgos, es decir,
desde el comportamiento de evitación y escape, evacuación, desintoxicación,
limpieza y demás emergencias.

Hasta el momento y con la aprobación de leyes y normas de prevención de riesgos en el


país existe un ingenuo optimismo desentendido de lo mucho que se sabe y ha proclamado
que la formación es la receta esencial y principal en el aspecto del comportamiento
humano.

Es evidente que la información y la formación son metodologías de intervención en


seguridad y a la vez son imprescindibles, pero también no son la solución a todos los
problemas. Es indispensable que las personas pueden comportarse seguro, es decir, que
también deben saber comportarse de modo seguro para que lo hagan así. Ciertamente
no es suficiente que los trabajadores puedan y sepan cómo comportarse de manera
segura para que así lo hagan, si no que tiene que haber algún tipo de motivación que
impulse ese querer, la persona debe tener motivos para querer comportarse seguro y esos
motivos deben ser más en cantidad que los motivos para comportarse de modo inseguro.

Aquí entra la tercera condición del modelo tricondicional que tiene que ver enteramente
con el querer hacer el trabajo seguro considerando que el comportamiento humano es
extraordinariamente complejo y los factores que hacen que este cambie son de naturaleza
externa observable y a la vez interna. Específicamente hablando de la Psicología de la
Seguridad y Salud Laboral se deben aplicar metodologías para establecer, mantener y
maximizar el comportamiento seguro, en este ámbito la Seguridad Basada en el
Comportamiento es la más probada y eficaz disponible en la literatura para actuar sobre
la tercera condición de modelo (27).

UPB © 2020 30
2.2.4 METODOLOGÍA BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY)

En cualquier ámbito de trabajo e incluso en el trabajo diario de los bolivianos y de las


personas del mundo existe cierto grado de confianza que excede sus límites permisibles y
se desencadena en un accidente y no es extraño pues las organizaciones son contextos
artificiales donde cada condición insegura tiene detrás uno o más comportamientos
inseguros. Dichos comportamientos seguros o inseguros supeditan el trabajo pueden
aumentar o disminuir el riesgo y todo ocurre continuamente afectando a su entorno
condicionando finalmente para que el mismo trabajador u otro tenga más o menos
probabilidad de accidentarse en un futuro (27).

Ahora bien, cualquier metodología basada en la conducta humana solo puede ser
aplicada una vez hayan sido satisfechas las dos primeras condiciones de la pirámide
tricondicional, es decir, que debe ser una garantía que los problemas de riesgos físicos
inaceptables, condiciones de trabajo y métodos de organización inseguros estén
superados al igual que los déficits básicos en formación e información. Los siete principios
claves de la seguridad basada en el comportamiento son los siguientes:

- Intervenir sobre conducta observable


- Observar factores externos observables (para intervenir sobre conducta
observable)
- Dirigir con activadores y motivar con consecuentes
- Orientación a las consecuencias positivas para motivar el comportamiento
- Aplicar el método científico para controlar y mejorar la intervención
- Utilizar los conocimientos teóricos para integrar la información y facilitar el
programa, no para limitar posibilidades
- Diseñar las intervenciones con consideración de los sentimientos y actitudes.

El éxito de la aplicación de la metodología con resultados satisfactorios dependerá del


cumplimiento de tres requisitos coyunturales (27):

- La organización no debe estar en una situación de conflicto importante;


- Se debe disponer de recursos necesarios en términos humanos y económicos;
y se debe contar con el apoyo explícito de la alta dirección.

En el mundo anglosajón la metodología específicamente dirigida a esta materia en


conducta humana en el trabajo está más desarrollada que en países hispanos y está

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enfocada a grandes empresas donde existe gran investigación y sustento, en el mundo
hispano hablante es aún bastante desconocida en teoría y en aplicación. (27)

2.2.4.1 MODELO SISTÉMICO

El pensamiento sistémico considerado como la quinta disciplina, es un enfoque que sirve


para ver totalidades, es un marco para ver interrelaciones en vez de cosas individuales y
es un conjunto de principios generales que han ido cobrando valor y fuerza a lo largo del
siglo veinte, tanto así que es aplicable a una amplia gama de áreas desde sistemas
empresariales, urbanos, regionales, económicos, políticos, ecológicos e incluso fisiológicos.
(29)

Debido a que los accidentes laborales tienen su origen en la conducta insegura, debemos
basarnos en que es necesario enfatizar la construcción conjunta de parámetros y
realidades, ya que la explicación de la causalidad de dichas conductas es multivariable
las relaciones se presentan como una red de intercambios que operan en la construcción
de posibilidades. (28)

2.2.4.2 MODELO DEL QUESO SUIZO

El modelo del queso suizo es utilizado en el área de seguridad industrial para análisis y
gestión de riesgos, este modelo compara los sistemas humanos como láminas de queso
suizo apiladas.

En el modelo, el autor James Reason denominó “errores activos” a los errores referidos a
errores personales, propios de los trabajadores, que abarcan desde deslices hasta
omisiones de procedimientos y “errores latentes” que engloban los errores de la
organización, como procesos mal redactados, condiciones del puesto de trabajo, sistemas
de contingencias errados o inexistentes entre otros.

Para que se materialice un accidente, deben coincidir ambos errores, es decir, los errores
activos y los latentes. Gráficamente se lo puede visualizar en la siguiente figura donde
podríamos apreciar láminas de queso en las que coinciden los agujeros del queso.

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Figura N°3: Modelo del Queso Suizo

Fuente: (28)

Según la metodología BBS (Behavior Based Safety) los errores latentes (propios de la
organización) tienen dos funciones diferentes:

- Inherentes al accidente, podría darse a partir de un riesgo combinado con la


acción de una persona, por ejemplo, si hay una puerta con un cristal roto, esta
podría provocar un accidente siempre que alguien manipule la puerta de forma
incorrecta, siguiendo el modelo del queso suizo, si el accidente se da es porque el
agujero coincidió y dio paso a la materialización de tal accidente.
- Facilitadores del comportamiento/modificadores del entorno, continuando con el
ejemplo del cristal roto, si bien la puerta por sí sola no es un peligro, para que se dé
un accidente es necesaria la participación de la variable persona, y según la teoría
de los cristales rotos al existir este cristal roto, hace más propensa a la persona a
manipularla incorrectamente, a la misma vez la conducta de la persona influye en
el entorno físico y si esta persona no es capaz de mantener un comportamiento
seguro, también será proclive a no mejorar las condiciones del entorno físico de
trabajo, aquí la diferencia con el modelo del queso suizo ya que la materialización
del accidente no sigue una línea recta, sino más bien un bucle que puede
empeorar el entorno y convertirse en un riesgo mayor.

UPB © 2020 33
En ese sentido, lo errores latentes no tienen una relación lineal, más bien muchos de ellos
facilitan los errores activos como también los errores activos influyen en los errores latentes,
es decir, que no sólo se puede trabajar sobre el sistema, es importante considerar ambos
aspectos en un mismo estrato y de esa manera mejorar la organización y también mejorar
a nivel individual. (27)

2.2.4.3 MODELO ABC

A B C
Activating event or Behavior Consequences
Adversity

Figura N°4: Modelo ABC

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

El modelo ABC es base fundamental de la metodología BBS (Behavior Based Safety), dicha
metodología está sustentada por ciencias de la conducta, este modelo muestra que las
conductas son iniciadas por “activadores” y mantenidos por sus “consecuencias”, es decir,
que toda conducta ya sea segura o insegura tiene un antecedente y a su vez una
consecuencia. En el centro del modelo se encuentra la conducta (Behavior).

El trabajo se centra en dos aspectos:

- Antecedentes, aquí se centrará la atención en variables organizativas, aunque no


se excluyen totalmente las variables personales. Los activadores de la conducta
pueden ser internos o externos, sin embargo, los que podemos observar serán los
que nos servirán de guía ya que de esta manera será más asertivo ver qué factores
pueden ser los causantes de generar comportamientos inseguros, de la misma
manera se deben identificar otros aspectos como por ejemplo: estilos de dirección
y liderazgo que creen un ambiente negativo, procedimientos mal redactados e
incluso ambientes físicos que generen tendencias al comportamiento inseguro.
Seguidamente será importante fijar metas de seguridad que sirvan de estímulo
discriminativo que aumenten la probabilidad de repetir una conducta segura.
- Consecuencias, aquí se centrará la atención en variables personales, aunque no
se excluyen totalmente las variables organizacionales. Trabajando en las

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consecuencias se podrá modificar el centro del modelo, es decir, la conducta
(Behavior) interiorizándonos más en la conducta humana y haciendo de lado la
condición humana.

2.2.4.4 MODELO ABC + MODELO SISTÉMICO

Según el modelo sistémico los sistemas cerrados son aquellos sistemas que no tienen
variables externas que los afecten, sin embargo, si hablamos de una organización es
imposible afirmar que es un sistema cerrado, siendo un ejemplo simple la aparición de una
disposición legal que condicione el comportamiento de la organización (sistema) o la
misma cultura del país que sea quien condicione dicho comportamiento. En ese sentido
sería incontrolable la grandeza y las interrelaciones del sistema con el medio ambiente, por
lo que en el junte del modelo ABC con el modelo sistémico se toma a la organización como
un sistema cerrado que gráficamente representado sería el siguiente:

SISTEMA
A B C
Activating event or Behavior Consequences
Adversity

Organización Persona

Figura N°5: Representación del Modelo Sistémico

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Es por eso por lo que según BBS (Behavior Bases Safety) las empresas y personas deben
dirigirse por un principio de “responsividad preventiva” que significa “capacidad de las
empresas y de los individuos para actuar anticipadamente y de la manera más segura
posible ante los cambios que experimenta el medio ambiente de trabajo” (27)

UPB © 2020 35
Entonces, primero se deben trabajar sobre los antecedentes ya que estos preceden a una
conducta insegura/segura, como el modelo indica estos son los activadores puros y
también se debe trabajar sobre los facilitadores ya que estos si bien no preceden en el
tiempo tienen relación y dan paso a que aparezca la conducta.

Un ejemplo práctico del análisis funcional del modelo ABC es el siguiente:

A B C
No supervisión

Tiempos reducidos para Comodidad: Ver mejor lo


ejecutar las tareas que se está haciendo

Entorno laboral sucio y No utilización de la No me dicen nada y no


desordenado pantalla facial a la hora pasa nada por no llevar
de manipular válvula de la pantalla
Presión grupal tubería de transporte de
ácido Me felicitan por acabar
Aprendizaje previo no
pronto la tarea
adecuado
Menor esfuerzo
Plástico de la pantalla
facial rayado

Figura N°6: Análisis Funcional del Modelo ABC

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Esté ejemplo de análisis puede encontrarse en cualquier puesto de trabajo y representa


como los activadores son más propios de la organización que de la persona y como
cuando se trata de consecuencias se tiene que tomar cartas en el asunto en cuanto a la
conducta.

2.2.4.5 FACILITADORES O INHIBIDORES DE CONDUCTA

Una vez más recalcando la importancia de enfoque sistémico en la organización, sucede


que la conducta esta interrelacionada con el sistema que puede ser físico u

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organizacional, de esta manera existen 10 factores que tienen impacto en el
comportamiento inseguro o seguro.

1. CONFLICTO ENTRE SEGURIDAD Y COMODIDAD

Muchas veces se omite el uso de EPP (Equipo de Protección Personal) porque resulta
incómodo, los trabajadores entran en una disyuntiva ya que, si bien las personas por
naturaleza tienden a sentir la necesidad de seguridad, esta necesidad entra a una balanza
de prioridades por diversos motivos por ejemplo el hecho de actuar independientemente
o la aceptación del grupo, en ese punto el trabajador puede hacer prevalecer la
aceptación del grupo por sobre su seguridad.

En este sentido una alternativa de solución parte de volver “cómodo” lo “seguro” e


“incomodo” lo “inseguro”, aquí entra en juego la ergonomía de los equipos de protección
personal puesto que la ingeniería de la construcción de estos equipos tendría que resultar
ser más cómoda a la hora de trabajar tomando en cuenta el punto de vista conductual
se podría reforzar las conductas seguras.

2. CONDUCTA ORGANIZACIONAL

El comportamiento en la organización no resulta espontaneo, ya que de alguna forma está


regido por normas, procedimientos y métodos pero a su vez es importante observar el clima
organizacional a la hora de identificar comportamientos, pero más importante es
cuestionarse la conducta de los participantes sobre un hecho, es decir, la actitud que
toman los encargados o cargos inmediatos al presenciar un comportamiento
seguro/inseguro y a la vez la actitud de los propios compañeros de trabajo, pues si a un
comportamiento inseguro le siguen consecuencias inadecuadas como refuerzos
incluyendo la “falta de castigo” y en adición si al comportamiento seguro se lo asocia de
alguna manera a un castigo, pues el resultado será que las conductas inseguras se
incrementen en cantidad y gravedad.

3. MECANISMOS DE APRENDIZAJE

La conducta laboral es el resultado del aprendizaje, vale decir que se da por efectos de la
practica reforzada o de la experiencia y es evidenciada en las conductas observables del
día a día.

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Muchas personas sostienen que la “forma de hacer” las cosas proviene de la formación
académica y se va generando en estos institutos de formación profesional, cuando la
realidad según estudios, por ejemplo, el de Brown (1982) que dice: “los trabajadores hacen
las cosas como el jefe las hace, no como el jefe dice que las hace”.

Es partir de tal premisa y según la metodología que la conducta de alguna forma se hereda
de los más veteranos a los más nuevos en la organización, siendo los más veteranos los que
rigen el comportamiento desde un principio y a partir de ellos es que se ira adoptando un
estilo de comportamiento en el resto de las generaciones, muchas veces puede resultar
contraproducente por el mismo hecho de que los veteranos tiendan a omitir ciertas reglas
por su experiencia y en ocasiones “exceso de confianza”, por lo que las prácticas de
comportamiento seguro se deben regular desde un principio y escogiendo bien los
modelos más adecuados para nuevas incorporaciones.

Un modelo ideal propuesto por la metodología BBS (Behavior Based Safety) es una persona
con las siguientes características (27):

- Semejanza (sexo, edad, raza y actitudes)


- Competencia. Conocedor de normas y procedimientos combinado con
habilidades productivas altas.
- Ser ejemplo de comportamiento seguro
- Cordialidad. Liderazgo informal
- Prestigio

Así cuando se produzca el fenómeno y se empiece a heredar los comportamientos será


más espontaneo y fácil de imitar.

4. FORMACIÓN

Cuando se materializa un accidente y se lo investiga el resultado casi nunca es la falta de


formación puesto que los trabajadores saben cómo trabajar seguros, y la mayoría de las
organizaciones siguen formando a sus trabajadores sin darse cuenta de que ellos saben
por instinto y formación como estar seguros.

El comportamiento inseguro tiene otras explicaciones diferentes a la falta de formación y


en una cuestión resulta hasta obvio que la formación si bien tiene relación no es la más
fuerte para justificar el accidente, pero aun así las organizaciones gastan en

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capacitaciones y hacen mucho hincapié en este tema haciendo parecer que existe una
razón infundamentada de que cualquier problema se resuelve con llana formación. Esto
es debido al llamado “mito de la formación”, sin embargo, la real solución puede estar
encaminada por el lado de la utilización de la “disciplina laboral” y no del conocimiento
teórico.

La propuesta parte de la participación de los trabajadores en la definición de conductas,


basándose en que todos los acuerdos a los que se llega tendrán una condición no
discutible para cumplir con la disciplina y es que todas las modificaciones, ideas,
propuestas deberán ser seguras sin opción a negociación.

Por otra parte, hay que hacer alusión a que la formación no es negativa y se debe eliminar
por completo en las organizaciones, sino que esta debe ser la mínima necesaria y se debe
complementar y asegurar la alta transferencia de lo aprendido a la práctica puesto que
la sola formación no es suficiente por si sola, hay que recordar que “solo el ejercicio hace
maestro al novicio”. En adición es importante gastar esfuerzos en la provisión de
consecuencias para la conducta segura juntamente con la retroalimentación.

5. TRABAJO “NO CONSCIENTE”

Según John Barg (2000) y sus investigaciones en psicología, han demostrado que no solo se
pueden automatizar tareas simples, sino que también es posible automatizar procesos
complejos, pues usualmente se creía que solo ocurría con tareas pequeñas como servir el
café, en efecto esto puede resultar contraproducente ya que si bien podemos dejar
descansar al cerebro gran parte del tiempo al ponerlo en “piloto automático” el problema
surge cuando por eventos fortuitos o del sistema algo cambia lo que nos obliga a pensar.
En la materia de seguridad industrial suena preocupante debido a que se registran
siniestralidades muy graves e incluso muertes en actividades rutinarias, preventivas y
monótonas debidas al automatismo adquirido, no es del todo malo, pero es inaceptable
en actividades que entrañen peligro intrínseco.

6. PERCEPCIÓN DEL RIESGO

Como decía Wilde (1982), “Si me das una escalera el doble de resistente y segura, subiré el
doble de alto”. El comportamiento de los trabajadores se verá afectado por la percepción
que tienen del riesgo y como lo aceptan, como muestra la siguiente figura, a mayor riesgo
percibido menor riesgo aceptado y viceversa.

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Riesgo
percibido

Riesgo
aceptado

Figura N°7: Relación del Riesgo Aceptado vs


Riesgo Percibido

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Entonces se podría decir que si se reduce el riesgo percibido por los trabajadores se los
podría exponer a más riesgo, y una vez más usando las flechas de contrapeso como
ejemplo y la teoría homeostática de Wilde quien en un principio con una aserción
paradójica dice: “A mayor desarrollo tecnológico y avances en seguridad (Equipos de
protección personal, herramientas, protecciones) mayor número de accidentes” puesto
que también sostiene que “Los trabajadores son maximizadores de la utilidad de no cumplir
con las normas de seguridad y optimizadores del riesgo de accidente o seguridad”, esa
optimización esta correlacionada con los avances tecnológicos así cuando se haga
alguna mejora técnica con el objetivo de incrementar la seguridad de los trabajadores o
sus habilidades se esperara solo un efecto transitorio sobre la frecuencia temporal de los
accidentes es por eso que cualquier intervención que tenga que ver con el desarrollo
organizacional siempre deberá tomar en cuenta la perspectiva tecnología y la perspectiva
humana.

7. CULTURA PREVENTIVA

“Cultura preventiva puede definirse como el sistema de valores, creencias y normas


compartidas por todos los miembros de una organización respecto a la seguridad y salud,
y que sirve como marco de referencia de sus comportamientos” (28)

Cabe recalcar que no es lo mismo que clima organizacional, ya que se centra netamente
en la materia de prevención de accidentes laborales, pues partiendo de aquí este es el
sistema que determina si algo es justo o injusto. Las personas suelen alinear sus valores con
sus acciones. En este sentido se habla de la disonancia cognitiva, la teoría que explica el

UPB © 2020 40
autoengaño, pues esta disonancia hace referencia a la desarmonía interna que tiene una
persona cuando tiene pensamientos en conflicto, en un ejemplo simple: un fumador cada
día se levanta y tiene un conflicto en la cabeza, si seguir fumando o no hacerlo, pues una
opción saludable y que cualquier persona podría elegir como mejor opción será no
hacerlo e incluso la misma persona en cuestión sabe que la mejor opción es dejar ese
hábito, pero una vez que toma la decisión de seguir fumando a pesar de que esa persona
sepa que está mal su sistema de creencias, ideas y emociones le harán creer que tomó la
decisión correcta justificándose bajo ideas como: “solo hay una vida”, pues a nadie le
gusta estar equivocado.

Este sistema de creencias, ideas y emociones son las que van a regir la forma de trabajar,
pero evoluciona con el tiempo a nivel personal y organizacional, históricamente hablando
la cultura preventiva y su relación con la tasa de accidentes es la que se muestra en la
siguiente figura:

FASE
CONVENCIMIENTO

FASE FASE FASE APOYO


INSTINTO CONTROL MUTUO

Figura N°8: Cultura Preventiva y la Relación con la Tasa de Accidentes

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

- La fase instinto se refiere a la más precaria pues es una alusión para decir “sálvese
quien pueda”, los trabajadores no tienen supervisión ni gerencia en el área de
seguridad o cuando mucho un encargado.

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- La fase control está más evolucionada que la primera pero esta fase se basa en
poner castigos o imponer disciplina en cuanto a las acciones de los trabajadores
por parte de la gerencia.
- La fase convencimiento es la primera en la que se consigue un compromiso con el
trabajador, este ya sabe cómo ser un trabajador seguro e incluso se le dan
recompensas por sus buenas conductas.
- La fase de apoyo mutuo es la última fase y describe que una vez alcanzada la
reocupación por uno mismo hay un sentimiento mutuo por los compañeros de
trabajo, en este punto ya no es lo más importante trabajar de forma segura, sino
que también se reconoce el cuidar de los demás.

Finalmente, en cuanto a cultura preventiva se debe definir en qué etapa histórica se


encuentra una organización y por otra parte considerar variables macro como ser la
cultura del país y de la organización, pues pueda que haya muchos métodos eficientes
que funcionen en algún país o empresa particular, pero para hacer una buena
intervención esta debe ser bien diagnosticada y actuar de acuerdo con la cultura
preventiva de la empresa.

8. CLIMA LABORAL HACIA LA SEGURIDAD

“Percepción global compartida por los miembros de una organización sobre las prioridades
que tiene la empresa con respecto a la seguridad laboral y que puede servir como
referente sobre el desarrollo de la propia conducta segura/insegura”

Nótese el esfuerzo de la organización en cuanto a seguridad industrial y salud laboral para


encaminar el clima laboral hacia la seguridad puesto que este tema abarca todo lo que
la empresa hace o no hace en la materia y a su vez el grado de importancia de la
seguridad cuando se encuentra en conflicto con otros aspectos como la productividad o
calidad.

9. TEORÍA DE LOS CRISTALES ROTOS

La teoría de los cristales rotos es una teoría que parte de la premisa que dice: “un vidrio
roto transmite una idea de deterioro, desinterés y despreocupación” pues esta sería el inicio
de la rotura de códigos de convivencia, ausencia de ley, normas, reglas.

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Se han realizado experimentos que reafirman esta teoría pues uno popular es el
experimento a mediados de los 80 en un metro de Nueva York, este metro era conocido
por tener fama de ser el más peligroso, para empezar el ambiente no era agradable, había
deterioro, paredes grafitadas y poco mantenimiento. Se comenzó por arreglar cosas
pequeñas como los grafitis, la suciedad, pequeños robos y disturbios, el resultado fue
evidente, esos pequeños detalles dieron frutos y de esa manera se crearon estrategias para
crear ciudades limpias con una política de tolerancia cero.

En materia de seguridad industrial también puede ser aplicado puesto que pueden existir
“cristales rotos” como ser ausencia de normas, lugar deteriorado y sin mantenimiento
dando paso a que más cristales se vayan rompiendo y de esta manera se fomenten
conductas inseguras.

Tal como sucedió en Nueva York si una ciudad exhibe signos de deterioro y eso parece no
importarle a nadie entonces ahí se generará el delito. En una organización si hay falta de
criterio en la instauración de normas y el ambiente sin duda se instalara el caos y las faltas
empezaran a ocurrir como el hecho de que se tenga que trabajar seguro solo cuando
haya supervisión e ira escalando hasta volverse en un verdadero problema con
consecuencias graves siendo la solución mantener los valores y pilares conductuales firmes
en la empresa.

Los detalles pequeños como una mesa sucia, un cristal roto, un aire acondicionado sin
mantenimiento que no representa un riesgo laboral por sí mismo si influye en el
comportamiento seguro/inseguro de los trabajadores y es típico escuchar que el factor
humano es el recurso más importante en una organización, entonces es un punto de
partida para brindar un ambiente agradable a los trabajadores y no solamente cumplir
con el mínimo necesario legal requerido.

10. TRABAJO CON LAS CONSECUENCIAS

“La acción de los seres humanos casi siempre está orientada por las recompensas que
esperamos obtener por ella o por las consecuencias negativas que prevemos evitar” por
lo que, partiendo de las consecuencias, la organización tiene que buscar la forma de
recompensar los comportamientos seguros y castigar lo negativo.

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Para el cumplimiento y mejora constante se usará la metodología DO IT descrita
gráficamente en la siguiente figura:

T O

I
Figura N°8: Método DOIT

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Donde:

- D: Determinar o identificar conductas.


- O: Observar las conductas identificadas.
- I: Intervenir sobre las conductas.
- T: Testear o medir los resultados.

A su vez estos pasos o etapas seguirán un ciclo, específicamente el ciclo de Deming que
se representa gráficamente como en la siguiente figura:

Planificar Hacer

Actuar Verificar

Figura N°9: Ciclo de Deming

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

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Donde:

- Planificar: ¿Qué conductas observar y cómo observarlas?


- Hacer: Observarlas y registrarlas e intentar modificarlas.
- Verificar: ¿Han cambiado? ¿Se mantienen?
- Actuar: Volver a identificar nuevas conductas o decidir mantener las anteriores.

En este punto la metodología tiene que ser aplicada de manera distinta dependiendo de
la organización y de la persona que la esté aplicando, ya que no se basa en la ciencia,
sino que también en la experiencia y se debe tener herramientas y métodos de evaluación
para actuar rápido considerando el dinamismo de la organización.

2.2.5 HERRAMIENTAS DE ESTIMACIÓN, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DE


CONDUCTA HUMANA

2.2.5.1 CLASIFICACIÓN DE CONDUCTAS

Para comenzar con la clasificación de las conductas primero se debe elegir que conductas
observar, la conducta tiene que poder verse, es decir, que tiene que ser relativamente
frecuente e importante para su observación, todo el grupo de observadores la tiene que
poder ver y debe estar relacionada con la prevención de riesgos laborales, para su
clasificación están pueden ser molares o moleculares y directas o indirectas.

CONDUCTAS MOLARES VS MOLECULARES

Las conductas molares son aquellas genéricas que engloban un comportamiento que
puede estar subdividido en más, por ejemplo “Uso de EPP (Equipo de Protección Personal)”,
podría referirse a usar gafas de seguridad, botas, casco, etc. Son fáciles de identificar ya
que engloban un rango amplio de conductas en la observación lo cual facilita la
estadística a analizar posterior al registro.

En el caso de las moleculares, estas son más detalladas y más difícil de observar o de tener
repeticiones de ella, pero se puede tener un análisis de mayor exactitud si las
contabilizamos en pequeñas partes, igual dependerá del tipo de trabajo que se esté
observando y el número de variables en las que se pueda desglosar una conducta molar.

CONDUCTAS DIRECTAS O INDIRECTAS

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Las conductas directas son aquellas que fácilmente se podrían materializar en un
accidente laboral, son cometidas por el accidentado o posible accidentado, en cambio
las indirectas son aquellas si bien no están directamente relacionadas con la probabilidad
de accidentarse están estrechamente relacionadas y son prácticamente el “cultivo” de
una conducta directa.

Las conductas directas son todas aquellas que vayan en contra del liderazgo efectivo
hacia la seguridad que empiezan desde dar prioridad a la rapidez para terminar tareas en
tiempos cortos, burocratización de normas y/o procedimientos de seguridad hasta no dar
el ejemplo de conducta seguras siendo un cargo de alto mando o un mismo compañero
de trabajo.

2.2.5.2 YACIMIENTOS DE CONDUCTAS

Para comenzar con el registro y observación de las conductas molares, moleculares,


indirectas o indirectas se debe identificar la fuente de las que se va a obtener información.
Según el manual de BBS (Behavior Based Safety) esta información se puede obtener del
análisis de accidentabilidad, tormenta de ideas y entrevistas.

Estos métodos de obtención de información no son propios de la metodología, pero son


prácticos y fáciles de aplicar, sin embargo, se pueden aplicar métodos mejorados o
complementar con otros, todo dependerá de la organización y del diagnóstico previo que
se le haga antes de la implementación de la metodología. También se pueden tomar
métodos cuantificables y métodos que estudien la conducta espacial, verbal y no verbal.

2.2.5.3 ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD

El análisis de accidentabilidad nos ofrece un primer pantallazo de lo que está ocurriendo,


es decir las primeras pistas de lo que está sucediendo en la empresa, si ya se sabe que una
proporción de bajas laborales en una organización suceden por sobresfuerzos gracias al
análisis de accidentabilidad se puede obtener conductas molares.

Estos sobreesfuerzos constituyen una conducta molar, ya que no se sabe específicamente


que tipo de actividad la está realizando para que se materialice el daño en la salud de los
trabajadores, puesto que podría darse en una maquina especifica o levantando una
carga especifica también, es por eso por lo que el análisis de accidentabilidad se basa
más en las conductas molares que las moleculares.

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Partiendo de ahí, también se debe investigar los incidentes y accidentes que hayan
requerido una pequeña intervención médica, pues estos son más frecuentes y según la Ley
de Heinrich estos se van a acumulando hasta convertirse en fatalidades, si bien hay mucha
literatura que cuestiona las cifras del modelo, los estudios también demuestran que como
modelo explicativo si demuestra la importancia de trabajar de forma anticipada para
prevenir y no de manera reactiva. La siguiente figura muestra la escalabilidad de los
accidentes según Heinrich:

1 Fatal
Reacción

30 Accidentes
con baja

300 Accidentes sin


baja
Anticipación

3.000 Accidentes con


primera cura

30.000 Accidentes a punto de


suceder Situaciones peligrosas

Figura N°10: Ley de Heinrich

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Para poder investigar la base de la pirámide y encontrar solución, la organización debe


tener el registro de una cantidad considerable de estas para luego hacer una priorización
entre estas y definir unas cuantas vitales en un mar de muchas opciones triviales, La figura
N°11 muestra un ejemplo del diagrama de Pareto, en la que se han identificado conductas
inseguras molares/moleculares, estas conductas son etiquetadas y son contabilizadas en
el tiempo para tener una tabla de frecuencias.

La tabla de frecuencias muestra la cantidad de incidencias que ha tenido una conducta


a lo largo del periodo de tiempo que se ha considerado para el estudio. Una vez realizadas
las ponderaciones y los acumulados se procede a graficar el diagrama, las barras
representan las incidencias de la conducta insegura y la curva muestra el acumulado en
porcentaje, para proceder con la elección de conductas a estudiar se usa la ley del 80/20
que hace observable las variables más críticas en la organización, puede ser usado para
variables cuantitativas o cualitativas.

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180 120%
Pocas
160 vitales
100%

Porcentaje acumulado
Número de accidentes
140

120 80%

100 Muchas
triviales 60%
80

60 40%

40
20%
20

0 0%
E B C F D A H I
Conductas

Figura N°11: Diagrama de Pareto


Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Gracias al diagrama Pareto podremos centrar la atención en lo que necesita ser


intervenido y solucionarlo con eficiencia.

2.2.5.4 BRAINSTROMING

El brainstorming se usa para recolectar información preguntando directamente, esta


puede realizarse anónimamente o discutiendo, se debe tomar en cuenta la presencia de
un moderador ya que fácilmente se puede convertir en una gran discusión con sin fin de
reclamaciones.

EL proceso aplicado a la metodología parte de pedir la participación de varias áreas


involucradas en el sistema a quienes se les pide que escriban dos o tres conductas inseguras
que consideran importantes, el moderador deberá explicar las características de la
conducta insegura a observar, posteriormente estás pasan a una pizarra donde se va
cabida a discusión o generación de alguna nueva.

Las conductas inseguras serán de tipo negativa, por ejemplo: “No usar botines de
seguridad en el área de envasado”, estas conductas deberán ser reescritas al final de la
sesión para obtener su forma positiva: “Utilizar botines de seguridad en el área de
envasado”.

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2.2.5.5 ENTREVISTAS

Las entrevistas son discusiones directas que se tiene con una persona o personas en
cuestión, para la metodología es necesario dialogar para posteriormente clasificar las
conductas seleccionadas y así asegurarse de que estas son comprendidas. Se hará con
mandos directos y con trabajadores y es posible que las conductas seleccionadas sean
reestructuradas o incluso que se añada una, por otra parte, las entrevistas sirven para
familiarizarse con el proceso del trabajo, áreas y secciones.

El que realice la entrevista puede tener un cuestionario previo para realizar sus entrevistas
y es recomendable que esté presente en las primeras observaciones con los encargados,
finalmente para la investigación del proceso que realizan los trabajadores es pertinente
que este sea explicado por el mismo trabajador pues de esta forma se puede obtener
información extra de la conducta y la forma de hacer su trabajo.

2.2.6 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL ESCENARIO EN BOLIVIA

2.2.6.1 ATRIBUCIÓN DE LA CONDUCTA INSEGURA COMO ORIGEN DE LA


SINIESTRALIDAD LABORAL

La estadística mundial de accidentes laborales muestra que el 80% de los accidentes


laborales son resultado de la conducta insegura, en algunas investigaciones incluso se llega
atribuir el 90% del total de los accidentes, dejando el 10% a responsabilidad de fallas tecinas
o hechos fortuitos en los puestos de trabajo.

La conducta humana al ser el corazón del proyecto requiere su comprobación local.


Como seres humanos al tener práctica en alguna actividad que se realiza diariamente
llega un punto en el que ni si quiera se es consciente de los movimientos, sin embargo, son
tantas las repeticiones que el cerebro se entrena y llega a tener confianza en dichos
movimientos y cada vez se tiende a tomar más riesgos debido a variables del entorno, por
ejemplo, una felicitación por acabar la tarea en menos tiempo.

Particularmente en Bolivia, en donde según estadísticas se tiene mayor accidentabilidad


en la industria manufacturera pareciera no encajar con las estadísticas globales ya que
muy aparte de lo que la estadística nos ofrece, la realidad es que el sector más vulnerable
es el de la construcción pero debido al deficiente sistema legal que tiene el país es difícil

UPB © 2020 49
contabilizar los hechos de corrupción y negligencia por parte de los altos cargos y es por
eso que estos no son contabilizados y no figuran en la estadística nacional.

Los accidentados son en su mayoría personas de escasos recursos quienes arriesgan su


integridad por sueldos que no compensan su trabajo, la seguridad industrial en el país es
muy precaria y no se respetan los derechos ni se siguen protocolos para ese tipo de
trabajos, sumado a modelos mentales que hacen crecer el exceso de confianza de estos
trabajadores quienes en muchos casos creen que ese tipo de “hazañas” es una cierta
habilidad que se adquiere por ser mejor que otros. Este tipo de conductas alimentadas a
un sistema corrupto hacen que las cifras de accidentados sean alarmantes y se tomen a
las vidas humanas como prestaciones sin valor.

En ese sentido cualquier sistema, protocolo, norma, ley que vaya a ser implementado para
mejorar la seguridad industrial y la salud laboral en el país debe empezar con un cambio
conductual y de paradigmas para ser efectivo en el tiempo de la misma manera debe
partir del ejemplo de la alta gerencia y su compromiso con los que generan utilidad en su
empresa.

2.2.7 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE INFORMACIÓN GENERADA A PARTIR DE


LA IMPLEMENTACIÓN DE BEHAVIOR BASED SAFETY

2.2.7.1 REGISTRO DE CONDUCTAS

El registro de conductas se realiza cuando ya se tienen identificadas valga la redundancia


las conductas, para registrarlas se puede usar hojas de registro o incluso algún medio
tecnológico que elimine el uso de papel puesto que hay organizaciones saturadas de
papel e incluso podría sufrir daños o perdidas al transportarse, cualquiera sea el método
seleccionado para el registro el formato de este debe ser sencillo y tener los siguientes
apartados:

- Conductas a observar
- Modelo ABC
o Antecedentes: que ocurriría, quienes estaban presentes, etc., antes de
suceder el comportamiento.
o Cual fue la forma concreta de la conducta segura/insegura
o Consecuencias que tuvo la realización de dicha conducta segura/insegura

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- Cual fue la conducta del observador ante el hecho ¿se reforzó? ¿Se llamo la
atención?

No se debe incluir apartados referentes a identificación y análisis de riesgos, puesto que


estos siguen otros objetivos y el fin de la metodología seria desvirtuado y mezclado con otro
tipo de ítems.

Una vez definida la forma de realizar la observación y tener la herramienta con el formato
de la hoja de registro procede saber cómo ser realizara la observación, puesto que no se
puede observar la conducta real porque la mera observación condiciona la conducta y
se debe minimizar esta variable.

OBSERVACIÓN CONSTANTE

La observación constante tipo “reality” de televisión es una opción, al principio pueda que
los trabajadores muestren su conducta menos real, pero con el tiempo tal como en los
“realitys” ya se va estabilizando para ser llevado a la empresa tendrían que existir cámaras
permanentes y el encargado de seguridad industrial deberá revisar las grabaciones y si
bien puede tener total cisión de lo que ocurre en horas de trabajo al no ser en tiempo real
no se podrá intervenir inmediatamente cuando se dé una conducta insegura/segura, otros
problemas surgen por costes, infraestructura, campo de trabajo y privacidad.

OBSERVACIÓN CONTINUA POR PARTE DE LOS MANDOS DIRECTOS

Los mandos directos están en contacto directo con los trabajadores todo el tiempo y
pueden observar las conductas en el momento en que ocurren, el problema surge que el
mando directo tendría más tareas que pueden intervenir en su trabajo diario, para
minimizar esto se propone organizar el tiempo y segmentar el tiempo e ir a observar durante
periodos. Al ser los tiempos de observación cortos da paso a que no se puedan observar
las conductas moleculares.

OBSERVACIÓN HASTA REGISTRAR UNA CONDUCTA DE CADA UNA DE LAS IDENTIFICADAS

El mando directo observará continuamente hasta llenar la hoja de registro y tendrá que
registrar las horas en las que se producen las conductas.

OBSERVACIÓN POR ALGUIEN EXTERNO AL PROCESO

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Por ejemplo, personal externo o neto de seguridad industria, es este sentido la conducta
tendería a ser aún menos real que en cualquier tipo de observación a menos que la
confiabilidad sea casi del cien por ciento.

MÉTODO DE PRODUCTOS PERMANENTES

Este método se puede aplicar cuando las conductas dejan evidencia física, en este sentido
se puede dejar notas haciendo notar el error y una vez que sea corregida y no se vuelva a
ver reforzar la conducta segura dejando otra nota, pero con un mensaje positivo, siempre
centrándose en los objetivos de la metodología principal.

COMBINACIÓN DE MÉTODOS PARA LA OBSERVACIÓN

La tabla N°9 sirve como guía de implementación de un método para una conducta
especifica.

TablaN°9: Método por Conducta Molar o Molecular

Conductas Molares Conductas Moleculares

Método: Observación continua Método: Observación continua


de mandos directos.
La observación continua y
La observación continua en un registro si es que se produce o no
periodo de tiempo establecido, durante la jornada laboral, es
por ejemplo, 07:00 a 09:00 horas necesario intervenir en estas
conductas y registrar la hora.

Elaboración propia en base a Fuente: (27)

Es obligatorio informar del proceso a los trabajadores, una propuesta es disponer de


carteles informativos con las conductas que se van a observar puesto que la idea no es
agarrar con las manos en la masa a nadie sino más bien reforzar e incrementar conductas
seguras. La figura N°12 muestra un ejemplo de intervención, en el que se detalla el objetivo
de la dirección y las conductas a observar en el desarrollo del proyecto MAHS
(Modificación de actitudes hacia la seguridad), es simple y está redactado para que
cualquier persona participe del equipo la pueda entender y aplicar en su trabajo diario.

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LA DIRECCIÓN DE XXXXXXXX COMUNICA QUE SE HA INICIADO EL
PROYECTO MAHS (MODIFICACIÓN DE ACTITUDES HACIA LA
SEGURIDAD)

EN ESTE PROYECTO SE VAN A OBSERVAR Y REGISTRAR LOS SIGUIENTES


COMPORTAMIENTOS:

1. USO DE CASCO DE SEGURIDAD


2. AGARRARSE SIEMPRE DE PASAMANOS AL SUBIR O BAJAR
ESCALERAS
3. CIRCULAR POR ZONAS DE PASO DE PEATONES EN SU CASO

SE RUEGA SE REALICEN CORRECTAMENTE

SALUDOS
Figura N°12: Ejemplo de Cartel Informativo de Conductas

Elaboración propia en base a Fuente: (28)

Según Gordon Paker (2012) el número de trozos de información con el que las personas
pueden trabajar cómodamente en su memoria a corto plazo es 4, por lo que las conductas
del cartel no deben exceder este número. Por otra parte, es necesario tener en cuenta el
lugar para ubicar los carteles cuidando siempre que no interfieran con señalización de
seguridad o que no esté en un espacio saturado de carteles y tomar en cuenta que la idea
del cartel es informar y no alertar, por lo que una opción para su ubicación sea una sala
de reuniones, comedor o tablón de anuncios.

TRATAMIENTO DE DATOS

El trabamiento de datos que se generen con las hojas de registro se deben contabilizar,
para lo cual la creación de un software automatizado ahorra tiempo y gracias a la
tecnología visualmente sería fácil de explicar e intervenir, se pueden usar desde hojas Excel
hasta aplicaciones móviles claro que dependerá de la organización para su estructuración
sin variar demasiado en cuanto a navegación e interfaz o incluso pueden haber
organizaciones que ya tengan integrado plataformas o paquetes de gestión de recursos
humanos por lo que se tendría que buscar la manera de adaptarse a estos.

INTERVENCIÓN DE LAS CONDUCTAS

La intervención con toda la información obtenida vendría a ser el paso más importante de
la aplicación de la metodología ya que el objetivo del proyecto es minimizar la cantidad
de accidentes referentes a la conducta humana y según la metodología la solución está
en aumentar las conductas seguras y disminuir las conductas inseguras.

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El ámbito de intervención será a nivel conductual por el mando directo o compañero y
sistemas de contingencias organizados que refuercen las conductas seguras e
intervenciones correctas de los partícipes.

2.2.7.2 ECONOMÍA DE FICHAS

La economía de fichas es una estrategia de marketing que busca aumentar la conducta


de consumo utilizado por empresas comerciales, también se usa para fidelizar a sus
clientes, consiste en un sistema de recompensas por compras hechas en las que se van a
acumulando fichas o puntos los cuales pueden ser canjeados posteriormente o de acceso
a alguna promoción especial, es un sistema que motiva al comprador a seguir comprando
(30).

Por ejemplo, la cadena de farmacias boliviana Farmacorp tiene un sistema de puntos


basado en la economía de fichas que te permite canjear dichos puntos por productos que
no son netamente de farmacia y así ha logrado fidelizar y posicionarse como una de las
mejores cadenas de farmacias del país y ha obligado a implementar estrategias parecidas
a su competencia.

2.2.7.3 VALORACIÓN DE LA METODOLOGÍA

Para la valoración de la implementación es pertinente el uso de indicadores que muestren


dos escenarios diferentes y muestren cambios positivos, estos registrados en periodos de
tiempo pueden demostrar la evolución de la organización y fijación de objetivos en el largo
plazo.

En este sentido, la implementación de una mejora o solución sería la variable


independiente y la variable dependiente podría ser por ejemplo siniestralidad o número de
conductas observadas. Esta comparación pre y post implementación se puede realizar
intragrupo o intergrupo (28):

- Intragrupo: Se puede comparar pre y posto en la misma organización o con un


mismo grupo, se debe definir una línea de tiempo y sacar conclusiones previas.
- Intergrupo: Se puede comparar entre dos centros de trabajos o grupos similares en
los que se haya implementado y no, también se debe definir una línea de tiempo y
sacar conclusiones previas.

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2.2.7.4 MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA DE PROCESOS

Todo programa, proceso, proyecto tiende a caer con el tiempo por diversas causas entre
las cuales es común observar cansancio organizacional, cambios de dirección entre otras.
Fundamentalmente ocurre por 5 factores descritos a continuación:

- Ausencia de Feedback, una vez definidas las tareas dentro de la implementación


se debe realizar retroalimentación a los observadores con frecuencias de tiempo al
principio seguidas y luego más distanciadas en el tiempo.
- Enfrentamiento de los observadores con los trabajadores, puede darse que los
observadores sean vistos como una molestia.
- Ausencia de recursos, se puede dar que la observación se complica a simple vista
y la metodología recomienda usar creatividad para que las conductas a analizar
sean más vistosas usando contrastes de color en la ropa de seguridad y los
elementos que intervienes, como por ejemplo si el chaleco de seguridad es azul el
cinturón podría ser rojo, así la observación es más fácil.
- Monotonía, las tareas pueden volverse rutinarias y dedicarse solamente a llenar el
registro y olvidar la influencia en el trabajador.
- Escaso apoyo entre observadores, pueden ser personas que trabajen aisladas y no
como un equipo.

Para la mejora continua se opta por volver al protagonista al mismo observador haciendo
que se refuercen las variables positivas y la participación en procesos de mejora, también
se puede usar la rotación de trabajadores cada cierto tiempo y finalmente dejar que el
proyecto fluya y en caso de implementarlo las auditorias serán esporádicas para así evitar
que el proyecto caiga (28).

2.2.8 HERRAMIENTAS PARA LA FORMACIÓN DE LOS


TRABAJADORES/OBSERVADORES DE BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY)

1. Formación en la filosofía y metodología BBS (Behavior Based Safety)


a. Causas de la siniestralidad laboral partiendo de la importancia del factor
humano explicando a la utilidad y los beneficios del programa.
b. Identificación de conductas seguras e inseguras sobre las que se trabajara
c. Elaboración de hojas de registro (digital o físico).

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d. Clasificación de tareas.
e. Elaboración de la línea de seguimiento
2. Formación en herramientas de modificación de la conducta
a. Técnicas conductistas
b. Técnicas cognitivas
c. Asertividad y comunicación
d. Trabajo en equipo

Los observadores serán actores de vital importancia por lo cual es necesaria su formación
en los puntos previos y las herramientas tendrán que estar basadas en teorías conductistas
de modificación de conducta (28).

2.2.8.1 PSICOLOGÍA CONDUCTUAL

La psicología conductual es un amplio apartado de la psicología general que puede


aplicarse desde casos clínicos terapéuticos como también se ha hecho en el ámbito del
marketing y el comportamiento del consumidor, en materia de seguridad yacen dos
conceptos principales para aplicar, son los siguientes:

- Refuerzo, todo aquello administrado después de una conducta segura/insegura;


hace que esta aumente en un futuro su frecuencia.
- Castigo, todo aquello administrado después de una conducta segura/insegura;
hace que esta aumente en un futuro su frecuencia.

En ese sentido se debe observar que ocurren cuando se da una conducta segura/insegura,
hay casos en las que contraproducentemente se refuerzan las conductas inseguras sin
darse cuenta del hecho, por ejemplo cuando a un trabajador se lo felicita o premia por
acabar su trabajo en tiempo “record”, sin darse cuenta que este trabajador omitió varios
protocolos de seguridad con tal de terminar en ese corto tiempo, también funciona en el
sentido opuesto si a un trabajador que cumple con todos los protocolos de seguridad se lo
castiga por tardar demasiado al realizar una tarea.

Por otra parte, los castigos nunca son bienvenidos por lo que la proporción propuesta por
la metodología es 1/20, es decir, 1 castigo por cada 20 refuerzos (28).

Los castigos deben ser muy bien controlados ya que esta teoría resulta utópica ya que por
naturaleza nadie quiere ser castigado, es probable que el castigado en cuestión sienta

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animadversión hacia el castigador y pueda que los demás trabajadores se unan a la causa
y crear un tipo de resistencia contra las conductas seguras. El castigo en la empresa se
debe limitar a conductas malintencionadas para no dejar cabida a enfrentamientos o
situaciones contraproducentes.

El refuerzo funciona de manera distinta, ya que luego de un refuerzo la conducta aumenta


en frecuencia, pero se tiene que tener cuidado de no perder su capacidad de impacto,
no se puede felicitar a un trabajador cada vez que use su equipo de protección personal
(EPP), entonces se debe conjugar cuando se dará el refuerzo y cuál será el refuerzo, puede
variar desde un mensaje de aliento, hasta una invitación a dar una charla por ser el
trabajador seguro del mes. Los premios tienen que ser pensados desde una perspectiva de
gustos del propio trabajador por lo que a la par se requerirá la psicología de pasillo, café o
de barra para poder conocer los gustos de los trabajadores y que el refuerzo sea el
correcto.

2.2.8.2 PSICOLOGÍA COGNITIVA

La psicología cognitiva ayuda en el sentido que cuando una persona recibe un refuerzo
no reacciona automáticamente, hay una serie de procesos en su mente pues existen
técnicas conductuales como ser el auto refuerzo que se deben estudiar para entender un
poco de lo que sucede en la cabeza de los trabajadores al momento de reforzar una
conducta segura.

AUTOCONTROL DEL TRABAJADOR

Los escenarios en seguridad requieren más autocontrol y menos control externo, para lo
cual se puede usar una subárea dentro de la modificación de la conducta denominada
“autoadministración de la conducta” en la cual el mismo trabajador interviene en su misma
formación en el camino a ser un trabajador seguro. Donald Meichenbaum (1977) propone
una estructura que sirve cuando se deben realizar tareas críticas puesto que el objetivo de
la estructura es des automatizar y hacer consiente de sus movimientos al trabajador, dicha
estructura es la siguiente (28):

1. Definición del problema: ¿Qué tengo que hacer?


2. Aproximación al problema: ¿Cuál es la forma correcta y segura de actuar?
3. Focalización de la atención: ¿Tego lo que necesito?
4. Auto esfuerzo: Si me lo propongo lo hare bien

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5. Verbalizaciones para hacer frente a los errores: Si insisto me saldrá bien
6. Autoevaluación: ¿He actuado siguiendo los pasos correctos?
7. Auto esfuerzo final: ¡He conseguido hacerlo perfecto!

Es importante que el trabador este comprometido con su autocontrol y es aplicable a


trabajos aislados de riesgo en los que no se pueda observar y en trabajos que impliquen
grandes costes en caso de ser mal hechos.

RETROALIMENTACIÓN

El trabajo en retroalimentación resulta clave en la metodología pues parte de aquí el


mantenimiento de las conductas puesto que si el sistema va perdiendo fuerza puede ser
contraproducente.

Se dice que “no hay peor desprecio que no hacer aprecio”, la retroalimentación resulta
crítica y el observador tiene que ser asertivo al impartirla y mantener la conducta
participativa en el trabajador (28).

2.2.9 PROCESO DE ELABORACIÓN DE UN PROTOTIPO

2.2.9.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROTOTIPO INNOVADOR

PROTOTIPO

“Un prototipo puede tomar la forma de un producto, proceso, servicio o modelo de


negocio el cual se diseña y construye con el objeto de validar la viabilidad de producción
y por ende comercialización o transferencia al mercado. Los prototipos sirven como punto
de partida para el desarrollo de futuros modelos”, estos prototipos van tomando forma de
acuerdo con el modelado y retroalimentación por parte de quienes van a usarlo cuando
salga al mercado (31).

En un punto de partida inicial, es decir, cuando se tiene la idea se podrá definir si esta
puede tomar la forma de un producto potencialmente transferible al mercado y en su fase
de evaluación se podrá obtener requerimientos y la retroalimentación necesaria de los
beneficiaros de la innovación, así se podrá dar las bases para determinar los
requerimientos técnicos necesarios, características y nicho de mercado, finalmente en su
fase de consolidación el prototipo permitirá medir el existo de la innovación.

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TIPOS DE PROTOTIPO

Existen diferentes tipos de prototipos y estos se deben evaluar de acuerdo con el estado
de desarrollo, los tipos son los siguientes (31):

- Prototipos de inspiración, estos constituyen en el primer bosquejo de desarrollo de


una idea, no son lo más sofisticado ni lo más desarrollado, pero sirve de inspiración
para construir ideas, funcionan como una maqueta, un juego de Rol o un
Storytelling (arte de contar una historia)
- Prototipos de evolución, estos prototipos pueden ser el resultado de la elección de
los mejores prototipos de inspiración, estos requieren más tiempo y recursos para su
fabricación ya que es necesario demostrar funcionalidad y poder ser capaz de
hacer operaciones reales para detectar falencias.
- Prototipos de validación, este tipo de prototipo sirve para poner a prueba la utilidad
de la tecnología y refinar los detalles, es la última etapa antes del desarrollo final.

Para evaluar y analizar la viabilidad de un proyecto de investigación puede usarse la


metodología ilustrada en la siguiente figura:

Figura N°13: Metodología de Evaluación y Análisis de un Proyecto de Investigación


Fuente: (31)

Esta comprende dos fases, la primera es enteramente dedicada a la validez conceptual y


la segunda se refiere a una validez técnica.

Dentro de lo que comprende la validez conceptual se realiza: un estudio de variantes para


lograr un acercamiento a la definición de la viabilidad técnico-comercial con base a la
idea del proyecto; un análisis del negocio y una decisión sobre si reformular el proyecto,
llevarlo a cabo o desecharlo. La validez técnica surge luego de definir la existencia de un
objeto de investigación, se comienza con el paso de implementación, consiste en el inicio

UPB © 2020 59
del desarrollo de la idea; paso de exploración, donde se examina la tecnología y los
resultados y paso de control, donde se evalúa el proyecto para ser reformulado o avanzar
a nueva versión.

Considerando que el proyecto en cuestión tiene que ver con la implementación de un


software, la metodología a seguir esta descrita en la siguiente ilustración:

Figura N°14: Piloto de Evaluación de Metodologías y


Áreas Específicas

Fuente: (31)

Desarrollada y aplicada en la NASA (Church, 1986), esta metodología tiene tres pasos, son
los siguientes:

- Definición de los criterios de evaluación, se deben establecer alrededor de diez


criterios basados en percepción que tendrán los clientes respecto al problema a
resolver.
- Identificación de las alternativas de diseño, así se puede evaluar de diferentes
perspectivas diferentes y da paso al aumento de confianza en la evaluación.
- Evaluación de las alternativas, una vez definidos los criterios y las alternativas son
explicadas a los potenciales usuarios y pasan a discusión grupal, gracias a la
información obtenida se toman decisiones sobre el desarrollo del sistema en su
totalidad.

Esta metodología está pensada en la apertura a varios puntos de vista y relacionada al


software constituye en una opción ideal a la hora de validad un prototipo (31).

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2.2.9.2 ENTORNO DE DESARROLLO INTEGRADO (IDE)

El entorno de desarrollo integrado (IDE) es un sistema de software pensado y utilizado para


el diseño de aplicaciones, este sistema combina las herramientas de desarrollador más
comunes en una sola interfaz gráfica de usuario (GUI) (32).

El editor de código de fuente ayuda a escribir el código con fluidez ya que las funciones
de autorrelleno, indicadores mientras se desarrolla y la comprobación de errores también
mientras se desarrolla esta incluido. Por otra parte, la automatización de compilación local
de pequeñas tareas repetitivas como parte de la creación de una compilación local del
software y el depurador que es un programa que sirve para encontrar ubicación de errores
y para probar otros programas en el código original y de manera gráfica (33).

Un entorno IDE es ideal para la programación de aplicaciones nuevas y la preferida por los
desarrolladores ya que no se necesita integrar manualmente herramientas al iniciar la
configuración, tampoco es necesario aprender el uso de herramientas individuales lo que
facilita el entendimiento de los flujos de trabajo en un proyecto y las herramientas
predefinidas. Es posible corregir fallas humanas mientras se desarrolla el código por lo que
es una función común del entorno de desarrollo integrado (IDE) así es posible organizar el
flujo de trabajo y solucionar problemas.

TIPOS DE ENTORNO DE DESARROLLO INTEGRADO (IDE)

Los tipos de IDE varían de acuerdo con el uso comercial o técnico y existen opciones
variadas de IDE propietarios y de open source en el mercado, las características que
resaltan entre los IDE son las siguientes (33):

- Cantidad de lenguaje compatibles


- Sistemas operativos compatibles
- Características de automatización
- Impacto en el rendimiento del sistema
- Complementos y extensiones

IDE PARA EL DESARROLLO DE APLICACIONES MÓVILES

En este punto, y si la aplicación móvil está pensada para ser multiplataforma el uso de un
entorno de desarrollo integrado es conveniente debido a que existe la posibilidad de que
brinde soporte en todas las plataformas y varios sistemas operativos.

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En adición hay IDE que ofrecen “Software As A Servicie” (SaaS), es decir, que no es
necesario descargar el sistema del software y configurar las dependencias y entornos
locales, este modelo de negocios permite su usabilidad rápida y un nivel de
estandarización en todos los equipos de los miembros participes y como es una prestación
de servicio la seguridad de la información e intelectual está pensada y guardada en la
nube y al no depender de ninguna plataforma especifica su conexión es global desde
diferentes proveedores de nube (33).

2.2.9.3 PRUEBA DE USABILIDAD

Para usar un software como prototipo o en cualquiera de sus versiones es necesario definir
una forma de validar su usabilidad. “La usabilidad como definición es el alcance de un
producto o servicio usado por usuarios específicos para lograr un objetivo con efectividad,
eficiencia y satisfacción en un contexto especifico”, es decir, que se evalúan ciertas
variables que miden la precisión y completitud en caso de la efectividad con la que el
usuario ha completado o no sus objetivos, a su vez también se toman en cuenta variables
referidas al tiempo y esfuerzo para alcanzar los objetivos y la satisfacción del cliente final,
todas estas variables juntas miden la usabilidad del producto (34).

Las pruebas de usabilidad comprenden tres técnicas que en conjunto miden la


efectividad, eficiencia y satisfacción, son las siguientes:

- Pruebas con usuarios, consiste en pedir a algunos de los usuarios realicen tareas
específicas para que a partir de las ejecuciones se pueda medir la usabilidad y al
mismo tiempo identificar errores.
- Observación, consiste en percibir las actividades de los usuarios mediante la
grabación de sus ejecuciones.
- Preguntas a los usuarios, mediante cuestionarios o entrevistas que permiten evaluar
el nivel de satisfacción de estos para con muestro producto, existen cuestionarios
genéricos que facilitan la tarea, por ejemplo: CSUQ (Computer System Usability
Questionnaire)

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Para llevar a cabo una tarea de medición de usabilidad es necesario hacer una
planeación de las variables que se consideraran en la prueba, por lo que se debe
establecer un objetivo, realizar actividades relacionadas a los usuarios, llevar a cabo la
observación o entrevistas y finalmente analizar los resultados. La siguiente figura muestra el
proceso de ejecución de la prueba de usabilidad:

Análisis y
Planeación Ejecución
reporte

Figura N°15: Proceso de ejecución de la Prueba de


Usabilidad

Se propone 3 etapas para el proceso de pruebas de usabilidad, la planeación incluye la


definición de objetivos, realización de formatos y cuestionarios, la ejecución incluye el
proceso descrito de cómo llevar a cabo la prueba y finalmente el análisis y reporte describe
un reporte de los datos recopilados de la prueba (34).

PLANEACIÓN

La planeación tiene cuatro componentes relacionados, son los siguientes:

- Objetivos y preguntas de apoyo, en este punto se definen los objetivos de la


evaluación, son preguntas que se hace el mismo equipo de desarrolladores
traducidos en metas esperadas como, por ejemplo: ¿Podrá un usuario registrarse
en 1 minuto?
- Tareas, se describen las tareas que realizaran los usuarios para evaluar la aplicación
en un tiempo determinado, las tareas que se evaluaran deben ser las esenciales
del sistema, por ejemplo, en una aplicación de compras la tarea a evaluar será
específicamente una compra.
- Recursos, todos los recursos involucrados para el uso de la aplicación, desde los
recursos humanos participes, así como los físicos y de evaluación. Para iniciar la
evaluación se debe seleccionar recursos humanos con un perfil definido.
- Plan de ejecución, considera la realización de actividades para la prueba, una
donde se describa las tareas a realizar y la otra relacionada a la pueta en marcha
de acuerdo con el plan.

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EJECUCIÓN

La ejecución debe ser planeada y en un horario en el que se pueda desarrollar


tranquilamente, el moderador debe hacer toras las pruebas pertinentes para no tener
problemas durante la ejecución, después de la ejecución es importante el dialogo con los
usuarios ya que en ese momento tiene frescas ideas que pueden servir como mejoras para
una versión posterior.

ANÁLISIS Y REPORTE

El reporte debe incluir un resumen breve de lo que hace la aplicación, el proceso que se
sigue para realizar la prueba y la presentación de los indicadores, con los datos ya
centralizados el reporte debe figurar valores mínimos y máximos de efectividad, eficiencia
y satisfacción, así como el porcentaje o número de éxitos. Este documento debe ser
guardado y discutido con el equipo para posteriores mejoras o actualizaciones a la
aplicación (34).

2.3 MARCO LEGAL

2.3.1 LEGISLATURA BOLIVIANA EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y


SALUD OCUPACIONAL

Según la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia la seguridad y salud en el


trabajo es un derecho natural de las personas, esta es de carácter irrenunciable y refutado
por la misma literatura legal del país que se ha ido desarrollando con el objetivo de
precautelar a los trabajadores y protegerlos frente a los riesgos a los que podría estar
expuesto en el ejercicio de sus labores. A continuación, las principales normas en el ámbito
de seguridad y salud en el trabajo (8).

2.3.1.1 LEY GENERAL DEL TRABAJO, DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942

La ley general del trabajo describe el nivel de responsabilidad del empleador para con sus
empleados, en dicha ley se describe a detalle la protección de la salud y la vida de los
contratados, la responsabilidad patronal en caso de accidentes y enfermedades
profesionales, detallando así las indemnizaciones cuando el trabajador esa víctima de un
accidente o enfermedad profesional (8).

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Su ámbito de aplicación proveniente del artículo 3 de la ley, aplica a todas las siguientes
actividades (35):

- Desempeñadas por parte de la administración pública del estado, instituciones


descentralizadas y autónomas, empresas y servicio públicos, así como todas
entidades púbicas o mixtas existentes
- Actividades ejecutadas por entidades cooperativas y otras formas de organización
social
- Desempeñadas por alumnos de un establecimiento de enseñanza o formación
profesional
- Actividades en prisiones
- Actividades realizadas por las fuerzas armadas
- Actividades efectuadas en el domicilio (teletrabajo)
- Actividades efectuadas por la familia del empresario en el domicilio.

2.3.1.2 LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR


(aprobada por Decreto Ley n°16998, del 2 de agosto de 1979)

La ley general de higiene, seguridad ocupacional y bienestar es la más enfocada a la


materia y la más importante, en esta norma se establece la protección de las personas y
el medio ambiente en donde se consagra la participación tripartita entre el empresario, la
organización y las políticas a cargo del Ministerio de Trabajo y Salud y del Consejo Nacional
Tripartito. Su principal objetivo es precautelar, mantener y mejorar la salud de los
trabajadores en sus ocupaciones (8).

Por otra parte, el trabajador también debe cumplir con obligaciones y responsabilidades
en cuanto a prevención de riesgos laborales, las obligaciones relacionadas con el objetivo
del proyecto y de interés para la investigación, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley
General del Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar son las siguientes (36):

- Cumplir normas de higiene y seguridad contenidas en la normativa boliviana en


materia de seguridad y salud ocupacional
- Preservar su propia seguridad y salud, así como la de sus compañeros de trabajo-
- Cumplir en el centro de trabajo con las instrucciones y enseñanzas recibidas por
parte del empresario sobre seguridad, higiene y primeros auxilios.

UPB © 2020 65
- Previamente al inicio de sus tareas, examinar el lugar de trabajo y los equipos a
utilizar, a fin de asegurar su buen estado de funcionamiento y detectar posibles
riesgos.
- Utilizar obligatoriamente los medios de protección personal otorgados por el
empresario y asegurar su bien estado de conservación.
- Evitar la manipulación de equipos, maquinarias, aparatos y otros elementos que no
sean de su habitual manejo.
- Abstenerse de toda practica negligente o imprudente que pueda ocasionar
accidentes o daños a su salud o la de otras personas.
- Velar por el orden y la limpieza en los lugares de trabajo.
- Informar inmediatamente a su superior jerárquico sobre toda avería o daño en las
maquinarias e instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad física de los
trabajadores o del propio centro de trabajo.

En cuanto al empleador, según el artículo 6, punto 2 afirma que el empresario debe


realizar el análisis de riesgos para proteger la vida, la integridad física y mental de los
trabadores, así como también asegurar la seguridad en procesos de riesgo por personal
debidamente capacitado. A su vez se debe prevenir, comunicar e informar sobre los
riesgos existentes en el lugar de trabajo y las formas de prevención a aplicarse.

2.3.1.3 DECRETO SUPREMO DEL 21 DE JUNIO DE 1997

El decreto supremo tiene la finalidad de minimizar los riesgos y prevenir impactos


ambientales negativos en cuando a la bioseguridad de los trabajadores que estén
expuestos a derivados de agentes biológicos con el fin de precautelar la integridad y
seguridad de los trabajadores como de la población colectiva (37) (8).

2.3.1.4 CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL (ley del 14 de diciembre de 1956)

El código de seguridad social señala contingencias cubiertas, a su vez el régimen de


indemnizaciones y pensiones atribuibles al tema. Describe las tareas del empresario en
cuanto a primeros auxilios y la atención medica que se debe brindar a aquellos
trabajadores que han sufrido un accidente laboral o hayan contraído una enfermedad
profesional (38) (8).

UPB © 2020 66
2.3.2 REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001:2018

La norma ISO 45001 es la nueva normativa internacional para el sistema de gestión de


seguridad y salud en el trabajo, publicado por la organización internacional de
normalización (International Organization for Standarization -ISO) dedicada a sistemas de
gestión de seguridad y salud en el trabajo publicada en 2018 y reemplazante de la OHSAS
18001.

La norma esta pensaba y es aplicable a cualquier organización independientemente del


sector, tamaño y organización, abarcando desde organizaciones benéficas hasta
instituciones académicas, para facilitar la integración de varias normas en una misma
organización la ISO 45001 en su última versión ha adoptado un enfoque sistemático lo cual
permite su adaptación y la apertura a entendimiento de todas las normas internacionales
ISO y su fácil integración a un sistema general de control total de una organización.

2.3.2.1 ESTRUCTURA DE LA NORMA

La nueva estructura de la norma se organiza en las siguientes clausulas principales (39):

CLAUSULA 4: CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

Primera vez que aparece en una norma de seguridad y salud laboral, el conocimiento del
contexto en el que se encuentra la organización es una de las nuevas actualizaciones y
que sirven de puto de partida para definir el alcance del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, es necesario su análisis para lograr resultados previstos.

CLAUSULA 5: LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES

Por parte de la alta dirección se debe mostrar liderazgo y compromiso cuando se trata de
seguridad para los trabajadores, la clave parte de la integración de procesos y requisitos
del sistema de la organización, donde se dictamina la importancia de establecer,
implementar y mantener la política en el tiempo y para las partes interesadas.

CLAUSULA 6: PLANIFICACIÓN

Puede ser la cláusula más crítica de la implementación, está relacionada con el


establecimiento de objetivos estratégicos para el logro de objetivos.

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CLAUSULA 7: APOYO

Abarca todos los recursos para la realización de cada tarea, incluyen los recursos humanos
competentes para la aplicación, servicios de apoyo eficaces, recursos económicos y
eficacia en la provisión de información y comunicación.

CLAUSULA 8: OPERACIÓN

Esta cláusula requiere (40):

1. Planificación operativa y control


2. Eliminación de peligros y reducción de riesgos de seguridad y salud
3. Gestión del cambio
4. Establecimiento, implementación y mantención de un proceso
5. Respuesta ante emergencias

CLAUSULA 9: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Definición de indicadores dedicados al control, medición, análisis y evaluación del


desempeño del plan de gestión.

CLAUSULA 10: MEJORA CONTINUA

La mejora continua para el sistema implementado basándose en políticas de eliminación


de riesgos de origen, reacción a no conformidades e incidentes y reforzamiento de
políticas y protocolos de seguridad.

2.3.2.2 REQUISITOS DE LA NORMA

Para ser candidato para conseguir la normativa internacional se deben seguir ciertos
requisitos dependiendo de la organización, contexto y la alta dirección, un resumen de los
más genéricos y principales son los siguientes (41):

- Liderazgo y compromiso de la dirección


- Identificar el contexto de la organización
- Definir funciones y responsabilidades
- Identificar peligros, evaluación de riesgos laborales y controles a implementar
- Identificar requisitos legales en seguridad industrial y salud laboral
- Controlar la información documentada

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- Investigar los incidentes, no conformidades y definir acciones correctivas
- Realizar auditorías internas periódicas y mantener sistema de gestión en el tiempo

Al mismo la normativa contempla los siguientes procesos (42):

- Consulta y participación de los trabajadores, ya que es un punto clave en el éxito


de la implementación de un sistema de gestión
- Identificación de peligros, como la naturaleza de la norma, esta debe ser continua
y haciendo participes a todos los implicados en el sistema
- Evaluación de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, ya que la norma
requiere la efectuación de un análisis del contexto del sistema, en la materia de
seguridad industrial hay metodologías prácticas y funcionales para el cometido.
- Identificar oportunidades para el sistema de gestión, al ser un sistema dinámico las
oportunidades deben ser identificadas y aprovechadas en busca de la mejora
continua.
- Determinar requisitos legales para garantizar los procesos a los que se someterá la
organización.
- Comunicación entre cliente interno y externo, definiendo los actores penitentes de
recepción de información.
- Eliminar peligros y reducción de riesgos, los peligros que no se puedan eliminar se
deberá intervenir para minimizar los riesgos evaluados.
- Gestión del cambio, definir procesos para asegurar la proactividad al momento de
prever un cambio y las repercusiones en el sistema de seguridad.
- Compras, juntamente con los clientes, es importante la evaluación y eliminación de
riesgos potenciales al introducir un nuevo producto o servicio.
- Respuesta ante emergencias, se deben establecer todos los procesos necesarios
para responder ante emergencias y estas deberán ser identificadas con
anterioridad para la eficacia de intervención en caso de que se materialice el
hecho.
- Seguimiento, es recomendable lanzar un análisis de eficacia de los procesos para
identificar putos débiles y reforzarlos.
- Evaluación del cumplimiento, en porcentaje o por otro método cuantificable se
debe tener registro del cumplimiento legal y del resto de requisitos para el sistema
- Tratamiento de incidentes, no conformidades y acciones correctivas, agrupa las
características de la empresa en procesos para determinar el tratamiento de las
desviaciones durante la implementación del sistema.

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3 OBJETIVOS

3.1 Objetivo General

Realizar un estudio para la implementación de un prototipo de aplicación de prevención


y gestión de incidentes y accidentes en base a la metodología BBS (Behavior Based Safety)
con el fin de reforzar los comportamientos seguros y reducir costos desencadenantes de la
omisión de políticas de seguridad industrial y salud ocupacional en empresas del rubro
industrial y su facilitación a la aplicación de la norma ISO 45001:2018 vigente para empresas
industriales de Cochabamba-Bolivia.

3.2 Objetivos Específicos

- Recopilación de datos históricos acerca de siniestralidades ocurridas, protocolos


implementados, certificaciones y legalidad en empresas Cochabambinas.
- Análisis y diagnóstico de la situación de las empresas cochabambinas en cuanto a
la prevención de riesgos laborales y salud ocupacional.
- Disponer de un estudio de alternativas optimas de solución según la seguridad
basada en la conducta y la norma ISO 45001.
- Desarrollar la ingeniería del producto (diseño y prototipo)
- Diseño del prototipo.
- Evaluación de la funcionalidad del prototipo.

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4 METODOLOGÍA

En la Tabla Nº10 se presenta los métodos seleccionados para el logro de cada uno de los
Objetivos Específicos.

Tabla Nº10: Métodos Seleccionados por Objetivo Específico

Objetivo Específico Métodos Seleccionados

Revisión documental de los datos históricos de


siniestralidades ocurridas, protocolos implementados,
Recopilación de datos históricos acerca certificaciones y legalidad en empresas
de siniestralidades ocurridas, protocolos Cochabambinas.
implementados, certificaciones y legalidad Encuestas a responsables de seguridad industrial y
en empresas Cochabambinas. trabajadores de empresas manufactureras.

Observación de los procesos en empresas para la


recopilación de características y el comportamiento
de los trabajadores

Revisión documental sobre el sistema y gestión de


prevención de riesgos laborales y salud ocupacional.
Análisis y diagnóstico de la situación de las
Encuestas para diagnosticar la situación de las
empresas cochabambinas en cuanto a la empresas y sus trabajadores en cuanto a
prevención de riesgos laborales y salud aprendizaje, tecnología para la implementación de
ocupacional. la solución.

Revisión bibliográfica de métodos usados en


empresas para gestión y prevención de riesgos
laborales.

Revisión bibliográfica de alternativas de mejora


basadas en Seguridad Basada en la Conducta

Revisión documental de guías para la


implementación de la norma ISO 45001
Disponer de un estudio de alternativas
optimas de solución según la seguridad Revisión documental de los productos del
diagnóstico de la situación de las empresas
basada en la conducta y la norma ISO cochabambinas
45001
Encuesta a encargados de seguridad industrial para
determinar restricciones financieras, diseño,
implementación y características.

Análisis de datos para la elección de las técnicas


apropiadas.

Desarrollar la ingeniería del producto


Revisión documental de interfaces de desarrollo de
(diseño y prototipo) prototipos

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Objetivo Específico Métodos Seleccionados

Revisión documental del estudio de alternativas en el


que se establecen las directrices para la
implementación.

Delimitación de características genéricas de la base


del prototipo

Revisión bibliográfica de herramientas para


prototipado de aplicaciones y entornos de desarrollo

Diseño de la estructura del prototipo


Análisis de eficiencia
Diseño del prototipo Análisis de complejidad

Revisión documental de técnicas para optimización


en programación
Creación de manuales para encargados y
trabajadores

Desarrollo del prototipo alfa

Encuesta de satisfacción a participes del estudio

Revisión bibliográfica para características de hosting,


Evaluación de la funcionalidad del seguridad de la información, entornos de desarrollo y
características a implementar en el prototipo beta
prototipo
Evaluación financiera

Análisis de resultados

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5 PRODUCTOS ESPERADOS

En la Tabla Nº11 se presenta los Productos a ser Construidos para el logro de cada uno de
los Objetivos Específicos.

Tabla Nº11: Productos Esperados por Objetivo Específico

Objetivo Específico Productos Esperados

Documento con datos históricos centralizados sobre


siniestralidades por empresa, sector, rubro, sexo, edad
y causas.
Informe de encuesta a trabajadores sobre protocolos,
sistemas y/o certificaciones en la empresa y la
satisfacción percibida.

Documento centralizado de empresas que tienen


implantado algún sistema de prevención, protocolo,
aplicación o certificación en caso de accidentes
laborales.
Recopilación de datos históricos acerca Informe de la encuesta a encargados sobre
de siniestralidades ocurridas, protocolos protocolos, certificaciones, sistemas de prevención,
implementados, certificaciones y legalidad capacitaciones, creación de hábitos y sistemas de
evaluación y control en las empresas.
en empresas Cochabambinas.
Documento con el recorrido de empresas bolivianas
que cuentan con certificaciones en seguridad y salud
laboral (OHSAS 18001 e ISO 45001)

Documento centralizado de empresas consultoras o


de servicios que ofrecen la implementación de la
norma ISO 45001 y/o algún sistema de prevención
(seguridad basada en el comportamiento)
Documento centralizado de parámetros y
características de 3 niveles de empresas ideales para
realizar un posterior diagnostico por comparación.

Informe sobre los sistemas y la gestión de prevención


funcionales en empresas.
Guía de comparación para el diagnóstico de una
empresa genérica.
Análisis y diagnóstico de la situación de las Informe de la encuesta a trabajadores sobre el
empresas cochabambinas en cuanto a la comportamiento basado en la conducta y la
prevención de riesgos laborales y salud economía de fichas.
ocupacional. Informe de la encuesta a encargados y responsables
de seguridad industrial sobre su sistema actual de
seguridad y el conocimiento sobre el
comportamiento basado en la conducta y la
economía de fichas.

Documento centralizado con los métodos más


eficientes para la identificación, tratamiento y
evaluación de riesgos.

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Objetivo Específico Productos Esperados

Documento con alternativas de mejora con base en


seguridad basada en la conducta.

Documento con los requisitos y métodos de


Disponer de un estudio de alternativas implementación de la norma ISO 45001 más eficientes

optimas de solución según la seguridad Guía para la implementación de métodos y


basada en la conducta y la norma ISO herramientas para identificación, tratamiento y
evaluación de riesgos.
45001
Guía para la implementación de métodos más
eficientes para el cumplimiento de requisitos
suficientes de la norma ISO 45001.

Guía para la implementación del comportamiento


basado en la conducta.

Documento centralizado con la categorización de las


guías para el diagnóstico de una empresa.
Documento con las encuestas genéricas para la
implementación de la solución.

Documento con la descripción del plan de


Desarrollar la ingeniería del
implementación genérico
producto/servicio (diseño)
Documento con el manual de capacitaciones y
recomendaciones para el área encargada de
seguridad industrial y trabajadores.
Documento con las directrices para el inicio del
prototipado de la solución genérica.

Documento con el plan de prototipado


Prototipo alfa
Diseño del prototipo
Documento con diseños a detalle y especificaciones

Manual de usuario.

Informe de la encuesta a encargados de seguridad


industrial para delimitar características para el
desarrollo del prototipo en fase beta y posterior
primera versión

Documento con mejoras para la siguiente versión


Evaluación de la funcionalidad del
Documento con propuestas de servicios de hosting,
prototipo y de la propuesta.
base de datos, servidores y seguridad de la
información

Evaluación de resultados.

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6 PLAN DE ACTIVIDADES

6.1 Actividades a Realizar por Producto Esperado

En la Tabla Nº12 se presenta las actividades a realizar, para construir cada uno de los
Productos Esperados.

Tabla Nº12: Actividades a Realizar por Producto Esperado

Producto Esperado Actividades a Realizar

Objetivo Específico N° 1: Recopilación de datos históricos acerca de siniestralidades ocurridas, protocolos


implementados, certificaciones y legalidad en empresas Cochabambinas

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información.
Documento con datos históricos centralizados sobre Sistematizar la información sobre siniestralidades por
siniestralidades por empresa, sector, rubro, sexo, empresa, sector, rubro, sexo, edad y causas.
edad y causas.
Centralizar la información con gráficos e incidencias.

Definir indicadores relevantes para el proyecto.


Redactar documento con datos históricos centralizados
sobre siniestralidades en empresas.

Determinar un número de población confiable para la


encuesta
Formular y diseñar cuestionario
Informe de encuesta a trabajadores sobre
protocolos, sistemas y/o certificaciones en la Recolectar información (envío masivo digital)
empresa y la satisfacción percibida.
Contabilizar y procesar la información

Analizar información

Redactar un informe de la encuesta a trabajadores sobre


protocolos, sistemas y/o certificaciones.

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información.
Documento centralizado de empresas que tienen
implantado algún sistema de prevención, protocolo, Contabilizar y procesar la información
aplicación o certificación en caso de accidentes
laborales. Redactar informe sobre empresas que tienen
implantando algún sistema de prevención, protocolo,
aplicación o certificación en materia de seguridad
industrial.

UPB © 2020 75
Producto Esperado Actividades a Realizar

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información

Determinar un número de población confiable para la


encuesta
Informe de la encuesta a encargados sobre Formular y diseñar cuestionario
protocolos, certificaciones, sistemas de prevención,
capacitaciones, creación de hábitos y sistemas de Recolectar información (envío masivo)
evaluación y control en las empresas.
Contabilizar y procesar la información

Analizar información
Redactar un informe sobre protocolos, certificaciones,
sistemas de prevención, capacitaciones, creación de
hábitos y sistemas de evaluación y control en empresas.

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información.
Sistematizar la información sobre las empresas bolivianas
Documento con el recorrido de empresas bolivianas que cuentan con alguna certificación referente a la
que cuentan con certificaciones en seguridad y seguridad.
salud laboral (OHSAS 18001 e ISO 45001).
Definir el tamaño de la empresa y su caso de estudio.
Redactar documento con el recorrido de empresas
bolivianas que cuentan con la certificación OHSAS 18001
o ISO 45001

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información.
Sistematizar la información sobre empresas dedicadas al
rubro.

Realizar un benchmarking con algunas de las empresas


Documento centralizado de empresas consultoras o que impartan servicios iguales o similares
de servicios que ofrecen la implementación de la
norma ISO 45001 y/o algún sistema de prevención Redactar un documento centralizado de empresas
(seguridad basada en la conducta). consultoras o de servicios que ofrecen la implementación
de la norma ISO 45001 y/o algún sistema de prevención
(seguridad basada en la conducta).

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
Documento centralizado de parámetros y información de métodos, parámetros y características
características de 3 niveles de empresas ideales usados en la materia de seguridad industrial.
para realizar un posterior diagnostico por
Categorizar la información para la pequeña, mediana y
comparación.
grande empresa

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Producto Esperado Actividades a Realizar

Redactar un documento centralizado de parámetros,


características y métodos para la pequeña, mediana y
grande empresa

Objetivo Específico N°2. Análisis y diagnóstico de la situación de las empresas cochabambinas en cuanto a la
prevención de riesgos laborales y salud ocupacional.

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información
Informe sobre los sistemas y la gestión de prevención
Sistematizar la información sobre los sistemas de gestión y
funcionales en empresas
prevención funcionales en empresas

Redactar un informe sobre los sistemas y la gestión de


prevención funcional en la empresa

Definir parámetros según informes y normas revisadas


anteriormente para parametrizar la guía de diagnóstico
Guía de comparación para el diagnóstico de una para cualquier empresa
empresa genérica
Diseñar la guía

Redactar la guía para el diagnóstico

Determinar un número de población confiable para la


encuesta

Formular y diseñar cuestionario


Informe de la encuesta a trabajadores sobre la Recolectar información (envío masivo digital)
seguridad basada en la conducta y la economía
de fichas. Contabilizar y procesar la información
Analizar información

Redactar un informe sobre la seguridad basada en la


conducta y la economía de fichas.

Determinar un número de población confiable para la


encuesta

Formular y diseñar cuestionario


Informe de la encuesta a encargados responsables
de seguridad industrial sobre su sistema actual de Recolectar información (envío masivo digital)
seguridad y el conocimiento sobre la seguridad Contabilizar y procesar la información
basada en la conducta y la economía de fichas.
Analizar información
Redactar un informe sobre la seguridad basada en la
conducta y la economía de fichas.

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Producto Esperado Actividades a Realizar

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información

Documento centralizado con los métodos más Seleccionar los métodos más eficientes para la
eficientes para la identificación, tratamiento y identificación, tratamiento y evaluación de riesgos
evaluación de riesgos. Ponderar métodos acordes a los objetivos del proyecto
Redactar el documento centralizado con los métodos
para la identificación, tratamiento y evaluación de
riesgos.

Objetivo Específico N°3: Disponer de un estudio de alternativas optimas de solución según la seguridad basada
en la conducta y la norma ISO 45001

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información
Seleccionar los métodos más eficientes para la mejora de
Documento con alternativas de mejora con base en un sistema de prevención con base en seguridad basada
seguridad basada en la conducta. en la conducta

Ponderar métodos acordes a los objetivos del proyecto


Redactar un documento centralizado con las alternativas
con base en seguridad basada en la conducta

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,


académicas y normativas para la recolección de
información
Documento con los requisitos y métodos de Seleccionar los métodos más eficientes para la
implementación de la norma ISO 45001 más implementación de la norma ISO 45001
eficientes.
Ponderar métodos acordes a los objetivos del proyecto
Redactar el documento con los requisitos y métodos más
eficientes para la implementación de la norma ISO 45001

Definir parámetros según informes y bibliografía revisada


anteriormente
Guía para la implementación de métodos y
herramientas para identificación, tratamiento y Diseñar la guía
evaluación de riesgos.
Redactar la guía para identificación, tratamiento y
evaluación de riesgos

Guía para la implementación de métodos más


eficientes para el cumplimiento de requisitos
suficientes de la norma ISO 45001.

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Producto Esperado Actividades a Realizar

Definir parámetros según informes y bibliografía de la


norma ISO 45001 revisada anteriormente

Diseñar la guía

Redactar la guía para la implementación de métodos


para alcanzar los requisitos suficientes para su
implementación posterior

Definir parámetros según informes y bibliografía de


manuales de seguridad basada en la conducta
Guía para la implementación del comportamiento
Diseñar la guía
basado en la conducta.
Redactar la guía para la implementación de la cultura de
seguridad basada en la conducta

Objetivo Específico N°4: Desarrollar la ingeniería del producto

Definir parámetros según informes anteriores y bibliografía


revisada
Documento centralizado con la categorización de
Diseñar el documento
las guías de diagnóstico de una empresa.
Redactar el documento con la categorización de las
guías de diagnóstico de una empresa.

Definir parámetros según informes, resultados de


anteriores encuestas y bibliografía
Documento con las encuestas genéricas para la
Diseñar encuestas genéricas
implementación de la solución.
Redactar encuetas genéricas para la implementación de
la solución.

Definir los procesos del plan de implementación genérico


Documento con la descripción del plan de
Diseñar plan de implementación
implementación genérico
Redactar plan de implementación

Definir directrices para la elaboración del manual de


inducción al área responsable y a los trabajadores

Documento con el manual de capacitaciones y Definir variables criticas según informes, encuestas y
recomendaciones para el área encargada de bibliografía.
seguridad industrial y trabajadores. Redactar el manual genérico de inducción al área
responsable y a los trabajadores.

UPB © 2020 79
Producto Esperado Actividades a Realizar

Definir directrices para arrancar con el prototipado de la


aplicación genérica

Documento con las directrices para el inicio del Diseñar el diagrama de contenido del prototipo
prototipado de la solución genérica. Definir pasos a seguir
Redactar documento de arranque del prototipado de la
solución genérica.

Objetivo Específico N°5: Diseño del prototipo

Revisar el documento de arranque, encuestas,


bibliografía
Definir requerimientos y funcionalidad esperada
Documento con el plan de prototipado
Definir entornos de prototipado

Diseñar el plan de acción


Redactar documento con el plan de prototipado

Diseñar interfaces, pantallas, navegación, botones, etc.


Describir el proceso de interacción a detalle
Documento con diseños a detalle y Describir especificaciones
especificaciones
Redactar el documento final con diseños a detalle y
especificaciones.

Revisar requerimientos y funcionalidades esperadas

Arrancar con la programación del entorno


Prototipo alfa
Implementar diseños previos

Desarrollar prototipo alfa

Estructurar contenido del manual de usuario

Manual de usuario Definir áreas de mayor importancia

Redactar manual de usuario

Objetivo Específico N°6: Evaluación de la funcionalidad del prototipo

UPB © 2020 80
Producto Esperado Actividades a Realizar

Determinar un número de población confiable para la


encuesta

Formular y diseñar cuestionario


Informe de la encuesta a encargados de seguridad
industrial para delimitar características para el Recolectar información (envío masivo digital)
desarrollo del prototipo en fase beta y posterior Contabilizar y procesar la información
primera versión
Analizar información
Redactar un informe para el prototipo en fase beta y
posterior primera versión

Revisar resultados del informe para el prototipo en fase


beta

Definir mejoras necesarias para la fase beta


Documento con mejoras para la siguiente versión
Diseñar un plan de implementación de mejoras
Redactar un documento con las mejoras del prototipo
beta

Identificar fuentes confiables para la recolección de


datos
Documento con propuestas de servicios de hosting, Realizar un benchmarking de las más usadas en Bolivia
base de datos, servidores y seguridad de la
información Definir empresas como propuesta
Redactar un documento con las empresas seleccionadas
para terciarización de ciertos servicios

Realizar conclusiones del prototipo

Revisar encuestas de satisfacción e interés por la


implementación

Evaluación de resultados Elaborar un lienzo Canvas


Redactar el plan de implementación de la siguiente
versión, evaluación financiera, estudio de mercado y
factibilidad de implementación en territorio
cochabambino

6.2 Cronograma de Actividades

En la Figura Nº16 se presenta el Diagrama de Gantt para la realización del Trabajo final de
Grado. Está basado en un calendario laboral de 40 horas por semana.

UPB © 2020 81
Ilustración 16: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado

PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA BBS
(BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 1 de 8

Figura N°17: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado

UPB © 2017 82
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 2 de 8

Figura N°18: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 83
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 3 de 8

Figura N°19: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 84
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 4 de 8

Figura N°20: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 85
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 5 de 8

Figura N°21: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 86
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 6 de 8

Figura N°22: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 87
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 7 de 8

Figura Nº16: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (continuación)

UPB © 2017 88
PROYECTO: PROYECTO: ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROTOTIPO DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN ACCIDENTES LABORALES BASADO EN LA METODOLOGÍA
BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY) Y LA NORMA ISO 45001:2018 PARA EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA Página 8 de 8

Figura N°23: Diagrama de Gantt para la Realización del Trabajo Final de Grado (Continuación)

UPB © 2017 89
7 PRESUPUESTO

7.1 Cantidad de Recursos por Actividad a Realizar

La Tabla Nº11 presenta las cantidades de los recursos necesarios para llevar a cabo cada
una de las actividades identificadas.

Tabla Nº11: Recursos Requeridos por Actividad a Realizar


Recursos Requeridos (unidades)

computadora (horas)
Empastado (piezas)
Impresiones (hojas)

Llamadas (minutos)

Servidores externos
Proyectista (horas)

Anillado (piezas)
Pasajes (viajes)
Internet (horas)

Suscripciones
(cantidad)

(cantidad)
Tiempo en
Actividades
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 15 10 30 0 0 0 0 16 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
8 5 0 0 0 0 0 10 0 0
Sistematizar la información sobre siniestralidades por
empresa, sector, rubro, sexo, edad y causas
8 5 0 0 0 0 0 10 0 0
Centralizar la información con gráficos e incidencias

5 2 0 0 0 0 0 3 0 0
Definir indicadores relevantes para el proyecto

5 2 10 0 1 0 0 5 0 0
Redactar documento con datos históricos centralizados
sobre siniestralidades en empresas.
1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Determinar un número de población confiable para la
encuesta
3 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Formular y diseñar cuestionario

1 1 0 10 0 0 0 1 1 1
Recolectar información (envío masivo digital)

2 1 0 0 0 0 0 2 0 0
Contabilizar y procesar la información

3 1 0 0 0 0 0 2 0 0
Analizar la información

8 3 20 0 1 0 0 6 1 0
Redactar un informe de la encuesta a trabajadores sobre
protocolos, sistemas y/o certificaciones
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 10 8 30 0 1 0 0 8 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Contabilizar y procesar la información

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(cantidad)

(cantidad)
Tiempo en
Actividades
Redactar informe sobre empresas que tienen implantando 5 3 20 0 1 0 0 5 1 0
algún sistema de prevención, protocolo, aplicación o
certificación en materia de seguridad industrial
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 10 8 30 0 1 0 0 8 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
1 1 0 0 0 0 0 0 1 0
Determinar un número de población confiable para la
encuesta
3 1 0 0 0 0 0 0 1 0
Formular y diseñar cuestionario

1 1 0 10 0 0 0 1 1 1
Recolectar información (envío masivo digital)

5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Contabilizar y procesar la información

3 1 0 0 0 0 0 2 0 0
Analizar la información

Redactar un informe sobre protocolos, certificaciones, 8 3 20 0 1 0 0 5 1 0


sistemas de prevención, capacitaciones, creación de
hábitos y sistemas de evaluación y control de empresas
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 10 8 30 0 1 0 0 8 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
8 5 0 0 0 0 0 8 0 0
Sistematizar la información sobre empresas bolivianas que
cuentan con alguna certificación referente a la seguridad
1 1 0 30 0 0 0 1 0 0
Definir el tamaño de la empresa y su caso de estudio

Redactar documento con el recorrido de empresas 8 3 25 0 1 0 0 5 1 0


bolivianas que cuentan con la certificación OHSAS 18001
o ISO 45001
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 10 8 35 0 1 0 0 8 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información

5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Sistematizar la información sobre empresas dedicadas al
rubro

Realizar un benchmarking con algunas de las empresas 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0


que impartan servicios iguales o similares

Redactar un documento centralizado de empresas 5 3 20 0 1 0 0 5 1 0


consultoras o de servicios que ofrecen la implementación
de la norma ISO 45001 y/o algún sistema de prevención
(seguridad basada en la conducta)

12 9 30 0 1 0 0 8 0 0
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas,
académicas y normativas para la recolección de

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Tiempo en
Actividades
información de métodos, parámetros y características
usados en la materia de seguridad industrial

Categorizar la información para la pequeña, mediana y 5 3 0 0 0 0 0 5 0 0


grande empresa

Redactar un documento centralizado de parámetros, 7 3 10 0 1 0 0 4 1 0


características y métodos para la pequeña, mediana y
grande empresa

Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 10 8 20 0 1 0 0 8 0 0


académicas y normativas para la recolección de
información

Sistematizar la información sobre los sistemas de gestión y 5 3 0 0 0 0 0 5 0 0


prevención funcionales en empresas

Redactar un informe sobre sistemas y la gestión de 7 4 20 0 1 0 0 4 1 0


prevención funcional en la empresa

Definir parámetros según informes y normas revisadas 3 2 0 20 0 0 0 2 0 0


anteriormente para parametrizar la guía de diagnóstico
para cualquier empresa

5 1 0 0 0 0 0 4 0 0
Diseñar guía

8 3 10 0 1 0 0 5 0 0
Redactar la guía para el diagnóstico

Determinar un número de población confiable para la 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0


encuesta

3 1 0 0 0 0 0 0 1 0
Formular y diseñar cuestionario

1 1 0 10 0 0 0 1 1 1
Recolectar información (envío masivo digital)

5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Contabilizar y procesar la información

4 2 0 0 0 0 0 4 0 0
Analizar la información

Redactar un informe sobre la seguridad basada en la 5 3 10 0 1 0 0 5 1 0


conducta y la economía de fichas

1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Determinar un número de población confiable para la
encuesta
3 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Formular y diseñar cuestionario

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5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Analizar la información

4 2 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar un informe sobre la seguridad basada en la
conducta y la economía de fichas
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 5 3 10 0 0 0 0 5 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
5 5 5 0 0 0 0 5 0 0
Seleccionar los métodos más eficientes para la
identificación, tratamiento y evaluación de riesgos
1 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Ponderar métodos acordes a los objetivos del proyecto

4 2 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar el documento centralizado con los métodos
para la identificación, tratamiento y evaluación de riesgos
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 6 4 10 0 0 0 0 4 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
Seleccionar los métodos más eficientes para la mejora de 5 5 5 0 0 0 0 5 0 0
un sistema de prevención con base en seguridad basada
en la conducta
1 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Ponderar métodos acordes a los objetivos del proyecto

4 2 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar un documento centralizado con las alternativas
con base en seguridad basada en la conducta
Identificar fuentes confiables, es decir, científicas, 6 4 10 0 0 0 0 4 0 0
académicas y normativas para la recolección de
información
6 6 6 0 0 0 0 5 0 0
Seleccionar los métodos más eficientes para la
implementación de la norma ISO 45001
4 2 15 0 1 0 0 3 1 0
Redactar el documento con los requisitos y métodos más
eficientes para la implementación de la norma ISO 45001
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir parámetros según informes y bibliografía revisada
anteriormente
8 5 0 0 0 0 0 5 0 0
Diseñar guía

10 8 20 0 1 0 0 8 1 0
Redactar la guía para identificación, tratamiento y
evaluación de riesgos
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir parámetros según informes y bibliografía de la
norma ISO 45001 revisada anteriormente

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Actividades
8 5 0 0 0 0 0 5 0 0
Diseñar la guía

Redactar la guía para la implementación de métodos 10 8 20 0 1 0 0 8 1 0


para alcanzar los requisitos suficientes para su
implementación posterior
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir parámetros según informes y bibliografía de
manuales de seguridad basada en la conducta
8 4 0 0 0 0 0 6 0 0
Diseñar guía

8 6 25 0 1 0 0 6 1 0
Redactar la guía para la implementación de la cultura de
seguridad basada en la conducta
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir parámetros según informes anteriores y bibliografía
revisada
8 4 0 0 0 0 0 4 0 0
Diseñar el documento

8 6 20 0 1 0 0 6 1 0
Redactar el documento con la categorización de las
guías de diagnóstico de una empresa
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir parámetros según informes, resultados de anteriores
encuestas y bibliografía
6 6 0 0 0 0 0 6 0 0
Diseñar encuestas genéricas

4 4 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar encuestas genéricas para la implementación de
la solución
3 3 0 0 0 0 0 3 0 0
Definir los procesos del plan de implementación genérico

6 6 0 0 0 0 0 6 0 0
Diseñar plan de implementación

10 8 30 0 1 0 0 8 1 0
Redactar plan de implementación

4 4 0 0 0 0 0 4 0 0
Definir directrices para la elaboración del manual de
inducción al área responsable y a los trabajadores
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir variables críticas según informes, encuestas y
bibliografía
10 5 20 0 1 0 0 5 1 0
Redactar el manual genérico de inducción al área
responsable y a los trabajadores
3 3 0 0 0 0 0 3 0 0
Definir las directrices para arrancar con el prototipado de
la aplicación genérica

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Tiempo en
Actividades
15 5 0 0 0 0 0 10 0 1
Diseñar el diagrama de contenido del prototipo

3 3 0 0 0 0 0 3 0 0
Definir pasos a seguir

10 5 25 0 1 0 0 0 1 0
Redactar documento de arranque del prototipado de la
solución genérica
1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Revisar el documento de arranque, encuestas, bibliografía

3 3 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir requerimientos y funcionalidad esperada

2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir entornos de prototipado

4 3 0 0 0 0 0 4 0 0
Diseñar plan de acción

10 5 20 0 1 0 0 0 1 0
Redactar documento con el plan de prototipado

15 15 0 0 0 0 0 15 0 1
Diseñar interfaces, pantallas, navegación, botones, etc.

8 5 0 0 0 0 0 8 0 0
Describir el proceso de interacción a detalle

5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Describir especificaciones

5 5 20 0 1 0 0 0 1 0
Redactar el documento final con diseños a detalle y
especificaciones
3 3 0 0 0 0 0 3 0 0
Revisar requerimientos y funcionalidades esperadas

2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Arrancar con la programación del entorno

5 5 0 0 0 0 0 2 0 0
Implementar diseños previos

100 100 0 0 0 0 0 100 1 0


Desarrollar prototipo alfa

5 5 0 0 0 0 0 2 0 0
Estructurar contenido del manual de usuario

2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Definir áreas de mayor importancia

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Tiempo en
Actividades
8 5 40 0 1 0 0 5 1 0
Redactar manual de usuario

5 5 0 0 0 0 0 5 0 0
Evaluación de la funcionalidad del prototipo y de la
propuesta
1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Determinar un número de población confiable para la
encuesta
3 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Formular y diseñar cuestionario

1 1 0 10 0 0 0 1 1 1
Recolectar información (envío masivo digital)

5 3 0 0 0 0 0 5 0 0
Analizar la información

4 2 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar un informe para el prototipo en fase beta y
posterior primera versión
2 2 0 0 0 0 0 2 0 0
Revisar resultados del informe para el prototipo en fase
beta
6 4 0 20 0 0 0 4 0 0
Definir mejoras necesarias para la fase beta

8 4 0 0 0 0 0 4 0 0
Diseñar un plan de implementación de mejoras

4 2 10 0 1 0 0 4 1 0
Redactar un documento con las mejoras del prototipo
beta
5 5 0 0 0 0 0 5 0 0
Identificar fuentes confiables para la recolección de datos

4 4 0 0 0 0 0 4 0 0
Realizar un benchmarking de los servicios más usados en
Bolivia
1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Definir empresas como propuesta

3 2 5 0 1 0 0 2 1 0
Redactar un documento con las empresas seleccionadas
para tercerización de ciertos servicios
4 4 0 0 0 0 0 4 0 0
Realizar conclusiones del prototipo

5 5 0 0 0 0 0 5 0 0
Revisar encuestas de satisfacción e interés percibido por la
implementación
10 8 0 20 0 0 0 8 0 0
Elaborar un lienzo Canvas

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Anillado (piezas)
Pasajes (viajes)
Internet (horas)

Suscripciones
(cantidad)

(cantidad)
Tiempo en
Actividades
Redactar el plan de implementación de la siguiente 50 30 0 40 0 0 0 40 1 0
versión, evaluación financiera, estudio de mercado y
estudios pertinentes para su implementación en territorio
cochabambino
TOTAL 753 542 736 181 34 0 0 615 37 7

7.2 Tabla de Presupuesto

En la Tabla Nº12 se presenta el presupuesto para la realización del trabajo final de grado,
según el objeto de gasto y por fuente de financiamiento.

Tabla Nº12: Presupuesto para La Realización del TFG


Recurso Unidad Pecio Cantidad Monto FUENTE
de Unitario Total (Bs) Recursos Universidad Empresa
Medida (Bs/UM) Requerida Propios
Proyectista Horas 30.00 753 22,590.00 22,590.00 - -
Internet Horas 2.50 542 1,355.00 1,355.00 - -
Impresiones Hojas 0.20 736 147.20 147.20 - -
Llamadas Minutos 0.90 181 162.90 162.90 - -
Pasajes Viajes 10.00 94 940.00 940.00 - -
Anillado Piezas 15.00 0 - - - -
Empastado Piezas 60.00 0 - - - -
Uso de Horas 2.00 615 1,230.00 1,230.00 - -
computadora
Servidores Cantidad 5.00 37 185.00 185.00 - -
externos
Suscripciones Cantidad 35.00 7 245.00 245.00 - -
TOTAL (Bs) 26,855.10 26,855.10 - -

UPB © 2017 97
8 BIBLIOGRAFÍA

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https://www.paginasiete.bo/especial01/2019/2/14/accidentes-laborales-entre-
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manufactura-136501.html.

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[En línea] 18 de octubre de 2019. [Citado el: 18 de marzo de 2019.]
https://eldeber.com.bo/144930_se-incrementa-en-13-el-numero-de-empresas-que-
generan-empleos.

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[Citado el: 18 de marzo de 2020.]
https://fundempresa.org.bo/docs/content/enero_1117.pdf.

6. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Sepdavi. Articulo 46. [En línea]
[Citado el: 18 de marzo de 2020.]
http://www.sepdavi.gob.bo/cs/doc/159Bolivia%20Consitucion.pdf.

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Ocupacional. [En línea] 2009. [Citado el: 19 de marzo de 2020.]
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11. Página SIETE - Diario Nacional Independiente. CBN se ocupa de la seguridad industrial.
[En línea] 13 de mayo de 2015. [Citado el: 19 de marzo de 2020.]
https://www.paginasiete.bo/economia/2015/5/14/ocupa-seguridad-industria-56524.html.

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31. Joao Sarraipa, Andreia Artificie, Helena Patricia Jimenez Castro. Metodología de
Evaluación de Protoripo Innovador. [En línea] Programa Erasmus+ de la Unión Europea,
2019. [Citado el: 22 de Mayo de 2020.] https://acacia.red/wp-
content/uploads/2019/07/Guía-Metodología-de-evaluación-de-prototipo-innovador.pdf.

32. Mora, Oscar Mauricio Caravaca. Diseño de un Entorno de Desarrollo Integrado para
una Unidad Controladora de Procesos. Semanticscholar. [En línea] Febrero de 2010.
[Citado el: 22 de Mayo de 2020.]
https://pdfs.semanticscholar.org/01fe/c2d226b32663b0b88367be3894c7293583ea.pdf.

33. RedHat. El concepto de IDE. [En línea] Red Hat, Inc., 2020. [Citado el: 22 de Mayo de
2020.] https://www.redhat.com/es/topics/middleware/what-is-ide.

34. Sanchez Morales G, Mezura Godoy C, Benitez Guerrero E. Proceso de Pruebas de


Usabilidad de Software. [En línea] 2 de Febrero de 2018. [Citado el: 23 de Mayo de 2020.]
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35. Republica de Bolivia. Ley General del Trabajo. [En línea] 1942. [Citado el: 18 de Mayo
de 2020.]
https://www.oas.org/dil/Migrants/Bolivia/Ley%20general%20del%20trabajo%20del%208%20
de%20diciembre%20de%201942.pdf.

36. —. Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional Y Bienestar. [En línea] 1979. [Citado
el: 18 de Mayo de 2020.]
https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1427/LEY%20GENERAL%20DE%20HIGIENE%20Y%20SEG
URIDAD%20OCUPACIONAL%20Y%20BIENESTAR.pdf.

UPB © 2017 101


37. —. Decreto Supremo N°24668. 21 de junio de 1997. [En línea] 1997. [Citado el: 18 de
Mayo de 2020.]
https://www.aps.gob.bo/files/webdocs/DJ/normativa/pensiones/PRINCIPALES/DS_24668.p
df.

38. —. Codido de Seguridad Social. [En línea] 1956. [Citado el: 18 de Mayo de 2020.]
http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1440/CODIGO%20DE%20SEGURIDAD%20SOCIAL.pdf.

39. ISO. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001. Suiza : Translation Management Group, 2018.

40. Mundo Compresor. Mundo compresor. [En línea] [Citado el: 18 de Mayo de 2020.]
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41. Intedya. International Dynamic Advisors. [En línea] [Citado el: 18 de Mayo de 2020.]
https://www.intedya.com/internacional/178/consultoria-sistemas-de-gestion-de-
seguridad-y-salud-en-el-trabajo-iso-450012018.html.

42. Varios. NUEVA ISO 45001:2018. [En línea] 26 de Septiembre de 2018. [Citado el: 18 de
Mayo de 2020.] https://www.nueva-iso-45001.com/2018/09/cuales-son-los-aspectos-mas-
relevantes-de-la-norma-iso-45001/.

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9 ANEXOS

9.1 Índice Tentativo Detallado del Trabajo Final de Grado

RESUMEN EJECUTIVO

1 INTRODUCCIÓN

1.1 ANTECEDENTES
1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
1.3 JUSTIFICACIÓN
1.4 DELIMITACIÓN

2 MARCO TEÓRICO

2.1 MARCO CONCEPTUAL

2.1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS

2.2 MARCO TEÓRICO

2.2.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD EN EL TRABAJO Y DISCIPLINAS


PREVENTIVAS

2.2.1.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL


2.2.1.2 SALUD EN EL TRABAJO
2.2.1.3 FACTORES DE RIESGO Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
2.2.1.4 HIGIENE INDUSTRIAL
2.2.1.5 ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA
2.2.1.6 FACTORES DE MOTIVACIÓN

2.2.2 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES

2.2.2.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS


2.2.2.2 ESTIMACIÓN DE RIESGOS

UPB © 2017 103


2.2.2.3 MEDICIÓN DE RIESGOS
2.2.2.4 CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS
2.2.2.5 SEÑALIZACIONES

2.2.3 TEORÍAS Y PRINCIPIOS APLICABLES A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.2.3.1 TEORÍAS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES


2.2.3.2 TEORÍA TRICONDICIONAL DEL COMPORTAMIENTO SEGURO Y
LA SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO

2.2.4 METODOLOGÍA BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY)


2.2.4.1 MODELO SISTÉMICO
2.2.4.2 MODELO DEL QUESO SUIZO
2.2.4.3 MODELO ABC
2.2.4.4 MODELO ABC + MODELO SISTÉMICO
2.2.4.5 FACILITADORES O INHIBIDORES DE CONDUCTA

2.2.5 HERRAMIENTAS DE ESTIMACIÓN, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DE


CONDUCTA HUMANA

2.2.5.1 CLASIFICACIÓN DE CONDUCTAS


2.2.5.2 YACIMIENTOS DE CONDUCTAS
2.2.5.3 ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD
2.2.5.4 BRAINSTORMING
2.2.5.5 ENTREVISTAS

2.2.6 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL ESCENARIO EN BOLIVIA

2.2.6.1 ATRIBUCIÓN DE LA CONDUCTA INSEGURA COMO ORIGEN DE


LA SINIESTRALIDAD LABORAL

2.2.7 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE INFORMACIÓN GENERADA A PARTIR DE


LA IMPLEMENTACIÓN DE BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY)

2.2.7.1 REGISTRO DE CONDUCTAS

UPB © 2017 104


2.2.7.2 ECONOMÍA DE FICHAS
2.2.7.3 VALORACIÓN DE LA METODOLOGÍA
2.2.7.4 MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA DE PROCESOS

2.2.8 HERRAMIENTAS PARA LA FORMACIÓN DE LOS


TRABAJADORES/OBSERVADORES DE BBS (BEHAVIOR BASED SAFETY)

2.2.8.1 PSICOLOGÍA CONDUCTUAL


2.2.8.2 PSICOLOGÍA COGNITIVA

2.2.9 PROCESO DE ELABORACIÓN DE UN PROTOTIPO


2.2.9.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROTOTIPO INNOVADOR
2.2.9.2 ENTORNO DE DESARROLLO INTEGRADO (IDE)
2.2.9.3 PRUEBA DE USABILIDAD

2.3 MARCO LEGAL

2.3.1 LEGISLATURA BOLIVIANA EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y


SALUD OCUPACIONAL

2.3.1.1 LEY GENERAL DEL TRABAJO, DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942


2.3.1.2 LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y
BIENESTAR (aprobada por Decreto Ley n°16998, del 2 de agosto de
1979)
2.3.1.3 DECRETO SUPREMO DEL 21 DE JUNIO DE 1997
2.3.1.4 CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL (ley del 14 de diciembre de
1956)

2.3.2 REQUISITOS DE LA NORMA ISO 45001:2018


2.3.2.1 ESTRUCTURA DE LA NORMA
2.3.2.2 REQUISITOS DE LA NORMA
3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL


3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

UPB © 2017 105


4 METODOLOGÍA

5 ESTUDIO DIAGNÓSTICO

5.1 ESTABLECIMIENTO DE DIRECTRICES DE IMPLEMENTACIÓN

5.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN EN EMPRESAS DE COCHABAMBA-BOLIVIA

5.2.1 COMPARACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL Y RECURSOS DISPONIBLES


PARA LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PROPUESTAS

5.2.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS OPTIMAS DE


IMPLEMENTACIÓN

5.2.3 VARIABLES INFLUYENTES EN LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS OPTIMAS


DE IMPLEMENTACIÓN

5.2.4 DESARROLLO DE PLAN DE IMPLEMENTACIÓN GENÉRICO

5.2.5 CATEGORIZACIÓN DE EMPRESAS PARA IMPLEMENTAR SOLUCIÓN

5.3 SISTEMAS DE GESTIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS IMPLEMENTADOS EN


EMPRESAS LOCALES EN CUANTO A SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD LABORAL

5.3.1 TIPOS DE SISTEMA DE GESTIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS


IMPLEMENTADOS EN EMPRESAS LOCALES

5.3.2 SITUACIÓN DE LAS EMPRESAS LOCALES EN CUANTO A SEGURIDAD


INDUSTRIAL Y SALUD LABORAL

5.3.3 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

5.3.4 GUÍA DE COMPARACIÓN GENÉRICA PARA DIAGNOSTICO EN


CUANTO A SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD LABORAL

5.4 SISTEMAS DE IDENTIFICACIÓN, TRATAMIENTO Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN


EMPRESAS LOCALES

5.4.1 TIPOS DE SISTEMAS DE IDENTIFICACIÓN, TRATAMIENTO Y EVALUACIÓN


DE RIESGOS EN EMPRESAS LOCALES

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5.4.2 SITUACIÓN DE LAS EMPRESAS LOCALES EN MATERIA DE
IDENTIFICACIÓN, TRATAMIENTO Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN
EMPRESAS LOCALES

5.4.3 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

5.4.4 GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN GENÉRICA DE MÉTODOS MÁS


EFICIENTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE LA NORMA ISO
45001:2018

5.5 SISTEMAS DE SEGURIDAD BASADOS EN LA CONDUCTA IMPLEMENTADOS EN


EMPRESAS LOCALES

5.5.1 TIPOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD BASADOS EN LA CONDUCTA


IMPLEMENTADOS EN EMPRESAS LOCALES

5.5.2 SITUACIÓN DE LAS EMPRESAS LOCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD


BASADA EN LA CONDUCTA

5.5.3 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

5.5.1 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN GENÉRICA DE METODOLOGÍA BBS


(BEHAVIOR BASED SAFETY)

6 IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN

6.1 PROCEDIMIENTO PARA DIAGNÓSTICO EN CUANTO A SEGURIDAD INDUSTRIAL


Y SALUD LABORAL

6.1.1 DIRECTRICES DE IMPLEMENTACIÓN

6.1.2 VARIABLES E INDICADORES

6.1.3 LIMITACIONES DEL PROCEDIMIENTO

6.2 PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE LA NORMA ISO


45001:2018

6.2.1 DIRECTRICES DE IMPLEMENTACIÓN

UPB © 2017 107


6.2.2 VARIABLES E INDICADORES

6.2.3 LIMITACIONES DEL PROCEDIMIENTO

6.3 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA METODOLOGÍA BBS


(BEHAVIOR BASED SAFETY)

6.3.1 DIRECTRICES DE IMPLEMENTACIÓN

6.3.2 VARIABLES E INDICADORES

6.3.3 LIMITACIONES DEL PROCEDIMIENTO

6.4 PLAN DE DESARROLLO DE PROTOTIPO DE APLICACIÓN GENÉRICA

6.4.1 DIRECTRICES DE IMPLEMENTACIÓN

6.4.2 REQUERIMIENTOS DEL CLIENTE

6.4.3 LIMITACIONES DEL PROTOTIPO

6.4.4 ESPECIFICACIONES DE SOFTWARE, HARDWARE Y FIRMWARE

6.5 DISEÑO DE INTERFAZ DE USUARIO

6.5.1 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONALIDAD ESPERADA

6.5.3 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL MODELADO DE APLICACIÓN

6.5.3.1 DIAGRAMA DE CASOS DE USO

6.5.3.2 DIAGRAMA DE CLASES

6.5.3.2 DIAGRAMA DE ESTADO

6.5.3.3 DIAGRAMA DE ACTIVIDADES

6.3.1 DISEÑO DE INTERFACES

6.6 MANUAL DE ESPECIFICACIONES

6.7 MANUAL DE USUARIO

UPB © 2017 108


6.8 MANUAL DE IMPLEMENTACIÓN GENÉRICO DE LA SOLUCIÓN

7 VALIDACIÓN DE FUNCIONALIDAD DEL PROTOTIPO

7.1 PRUEBA DE USABILIDAD

7.2 NIVEL DE SATISFACCIÓN PERCIBIDA

7.3 EVALUACIÓN DE RESULTADOS

7.4 ESPECIFICACIONES DE LA SIGUIENTE VERSIÓN

8 EVALUACIÓN DE RESULTADOS ESPERADOS

8.1 COMPARACIÓN DE ESCENARIOS

8.2 BENEFICIOS DE IMPLEMENTACIÓN

8.3 EVALUACIÓN DE INDICADORES

8.4 PROPUESTA DE NEGOCIO

8.4.1 LIENZO CANVAS

8.5.1 DESCRIPCIÓN DE PROPUESTA

9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10 BIBLIOGRAFÍA

11 ANEXOS

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