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Presidencia Oficina General de Oficina de Tecnologías de la

PERÚ del Consejo de Ministros Administración Información

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"


Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
“Perú suyunchikpa Iskay Pachak Watan: iskay pachak watañam qispisqanmanta karun”
Firmado digitalmente por GARCIA
TUESTA Luis Alberto FAU
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Motivo: Soy el autor del documento
Lima, 05 de Junio del 2021 Fecha: 05.06.2021 19:00:20 -05:00

INFORME N° D000014-2021-PCM-OTI-LGT

A : MANUEL HUMBERTO VALDERA GARCIA


JEFE (E) DE LA OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

De : LUIS ALBERTO GARCIA TUESTA


OFICIAL DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Asunto : Solicitud de acceso a la información pública realizada en el marco de la Ley N°


27806 -Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Dania Coz
Baron - correos electrónicos, enviados y recibidos, de todas las personas que
ocuparon el cargo de Presidente del Consejo de Ministros, desde el 28 de julio
1990 al 25 de mayo del 2021).

Referencia : PROVEIDO N° D000579-2021-PCM-OTI (26MAY2021)

Fecha Elaboración: Lima, 02 de junio de 2021

I) Antecedentes

1.1 Mediante la Opinión Consultiva N° 051-2018-DGTAIPDP (De Carácter Vinculante) Interpreta el


artículo 16-A del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
aprobado por el Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, referido a la calidad de la información
contenida en las cuentas de correo electrónico o aplicaciones de mensajería electrónica de los
funcionarios públicos.

1.2 Mediante el Decreto Supremo N° 021-2019-JUS se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

1.3 Mediante la Solicitud de Acceso a la Información Pública con N° Registro 2021-0020648, la


ciudadana Coz Baron Daria identificada con el N° de DNI 44986211, solicita todos los correos
electrónicos, enviados y recibidos, de todas las personas que ocuparon el cargo de Presidente del
Consejo de Ministros, desde el 28 de julio de 1990 al 25 de mayo del 2021.

I) Análisis

2.1 En referencia a lo solicitado en el antecedente 1.3, por la ciudadana Coz Baron Daria, corresponde
atender su Solicitud de Acceso a la Información Pública, con la siguiente Descripción del Asunto:
Todos los correos electrónicos, enviados y recibidos, de todas las personas que ocuparon el cargo
de Presidente del Consejo de Ministros, desde el 28 de julio de 1990 al 25 de mayo de 2021.

2.2 Referente a lo solicitado, en el antecedente 1.2, se describe el artículo siguiente:


Presidencia Oficina General de Oficina de Tecnologías de la
PERÚ del Consejo de Ministros Administración Información

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"


Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
“Perú suyunchikpa Iskay Pachak Watan: iskay pachak watañam qispisqanmanta karun”

“Artículo 10.- Información de acceso público


Las entidades de la Administración Pública tienen la obligación de proveer la información requerida
si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soporte magnético o
digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por ella o que se
encuentre en su posesión o bajo su control. Asimismo, para los efectos de esta Ley, se considera
como información pública cualquier tipo de documentación financiada por el presupuesto público
que sirva de base a una decisión de naturaleza administrativa, así como las actas de reuniones
oficiales.”

2.3 Sin embargo, en este caso específico, se toma en consideración el documento del antecedente 1.1,
los siguientes puntos:

“72. ….
3. La información, sea en el mismo mensaje o en documento adjunto, de carácter personal y
privado del servidor a quien se asigna la cuenta (aunque su sola existencia dé cuenta de uso
vedado, a decir de la normativa que regula la materia), no es de naturaleza pública, al estar
contenida dentro de las excepciones que prevé la ley (artículo 17, numeral 5, del TUO de la
Ley N°27806) y la propia Constitución (artículo 2, inciso 5, segundo párrafo).”

“CONCLUSIONES
1) El primer párrafo del artículo 16-A del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, aprobado por el Decreto Supremo N°072-2003-PCM, debe interpretarse
en el siguiente sentido: “La información contenida (que califique o se considere secreta,
reservada o confidencial) en correos electrónicos y aplicativos de mensajería electrónica de
los funcionarios públicos no es de acceso público”. Este criterio de interpretación tiene carácter
VINCULANTE para toda la Administración Pública, en atención a lo dispuesto en el artículo 4.
inciso 4, del Decreto Legislativo N° 1353 y el artículo 7, párrafo 7.3, del Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1353, Decreto Supremo N° 019-2017-JUS.”

2.4 Tomando como referencia, los puntos descritos de la Opinión Consultiva de carácter vinculante para
toda la Administración Pública, se deduce lo siguiente:

a) La información contenida sea en el mismo mensaje o en documento adjunto del correo


electrónico, de carácter personal y privado del servidor a quien se le asigne la cuenta, no es
de naturaleza pública.
b) La información contenida en los correos electrónicos que califique o se considere secreta,
reservada o confidencial de los funcionarios públicos, no es de acceso público.

2.5 Es por ello, la información contenida en los correos electrónicos de los funcionarios públicos puede
contener información, secreta, reservada y confidencial, a su vez, puede contener información de
carácter personal y privada del servidor, razón por la cual, los correos electrónicos solicitados no
son de acceso público.

2.5 De acuerdo a lo expuesto, se deniega la entrega de los correos electrónicos de las personas que
ocuparon el cargo de Presidente del Consejo de Ministros.

II) Conclusiones y recomendaciones


Presidencia Oficina General de Oficina de Tecnologías de la
PERÚ del Consejo de Ministros Administración Información

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"


Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
“Perú suyunchikpa Iskay Pachak Watan: iskay pachak watañam qispisqanmanta karun”

3.1 Los correos electrónicos y aplicativos de mensajería electrónica de los funcionarios públicos pueden
contener información secreta, reservada y confidencial, además de carácter personal y privado no
siendo de acceso público.

3.2 Se recomienda denegar la información solicitada por la ciudadana Coz Baron Daria.

3.3 Se recomienda a la jefatura de la Oficina de Tecnologías de la Información, remitir el presente


informe para los fines pertinentes.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

LUIS ALBERTO GARCIA TUESTA


OFICIAL DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

cc.: