Asunto : Comunicación vía notarial de solicitud de entrega de los productos

correspondientes a la O.S N° 2214-2021

Referencia : Orden de Servicio N°2214-2021

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia para informarle lo

siguiente:

I) ANTECEDENTES
1.1 Con fecha 06 de marzo de 2017, se aprueba el “Plan Nacional de Infraestructura
Educativa al 2025”, según Resolución Ministerial N° 153-2017-MINEDU, cuyo
objetivo es contribuir a la satisfacción del servicio educativo, mejorando la condición,
capacidad, gestión y sostenibilidad de la infraestructura educativa pública para
avanzar hacia una educación de calidad para todos.
1.2 Con fecha 14/06/2021, se notifica vía correo electrónico al Proveedor EJP
INGENIERIA & PROYECTOS SAC la Orden de Servicio N° 2214-2021 (14/06/2021).

II) ANALISIS
2.1 Habiendo contratado los servicios del proveedor EJP INGENIERIA & PROYECTOS
SAC para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO TOPOGRÁFICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 3051 - EL
MILAGRO, UBICADO EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, PROVINCIA DE
LIMA Y DEPARTAMENTO DE LIMA, DE LA CARTERA DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA DE LA UNIDAD FORMULADORA DE LA UNIDAD
GERENCIAL DE ESTUDIOS Y OBRAS (UGEO)”, la cual está enmarcada en el
Plan de Acción informado al Equipo de Obras Culminadas y a la Oficina de
Planificación y Presupuesto sobre el Informe de Orientación de Oficio N°011-2021-
OCI-0190-SOO.
2.2 Estando a la fecha 19 de junio de 2021, el proveedor EJP INGENIERIA &
PROYECTOS SAC no hace entrega del primer y segundo entregable
correspondientes a la OS N°0002214-2021, incurriendo a la fecha con 20 y 10 días
de retraso en la presentación del primer y segundo entregable, respectivamente.

Cuadro N° 01: Calculo de días de retraso en la presentación de los productos de la OS N° 2214-

2021

Fecha Fecha
Días de Días de
Institución Servicio Monto Orden de Fecha de limite limite
Ítem Distrito retraso retraso
Educativa Requerido Contratado Servicio notificación 1er 2do
1er Ent. 2do Ent.
entregable entregable
N° 3051 -
S/ N° 2214- 29/06/202
1 EL Independencia Topografía 14/06/2021 20 9/07/2021 10
12,000.00 2021 1
MILAGRO

2.3 Con fecha 14/07/2021, se envió una comunicación vía correo electrónico al
proveedor en mención (adjunta al presente informe), solicitando informar si se
llegara a cumplir la presentación de los entregables contratados según los términos
de referencia, pero no se ha tenido respuesta a la fecha.
2.4 Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el Capítulo IV
“Incumplimiento del Contrato”, se establece lo siguiente:

Artículo 161. Penalidades

161.2 La Entidad prevé en los documentos del procedimiento de selección la
aplicación de la penalidad por mora; asimismo, puede prever otras penalidades.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.

Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación

162.1 En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una
penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente formula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15

Artículo 164. Causales de resolución

164.1 La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de la
Ley, en los casos en que el contratista:
a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello;
b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto
máximo para otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo;

Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato

165.4 La Entidad puede resolver el contrato sin requerir previamente el
cumplimiento al contratista, cuando se deba a la acumulación del monto máximo de
penalidad por mora u otras penalidades o cuando la situación de incumplimiento no
pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar al contratista mediante carta
notarial la decisión de resolver el contrato.

2.5 En los Términos de Referencia, remitidos al proveedor EJP INGENIERIA &

PROYECTOS SAC, vía correo electrónico por la Unidad de Abastecimiento del
PRONIED, de la Ordenes de Servicio N°2214-2021, se indica lo siguiente:

20. PENALIDADES (aplica para el producto final):

Penalidad: En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
de las adjudicaciones sin procedimiento menores o iguales a (08) UIT, se
aplicará al contratista una penalidad por cada día de retraso, hasta por un
monto máximo equivalente hasta el diez por ciento (10 %) de la Orden de
Servicio, de acuerdo a la siguiente formula:

0.10 x MontoVigente
21. Penalidad diaria=
F x Plazo en días

F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
 Se aplicará de manera supletoria la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo
debidamente aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el retraso y
en consecuencia no se aplica penalidad, cuando EL PROVEEDOR acredite,
de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le
resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como
justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales
ni costos directos de ningún tipo.

21. OTRAS PENALIDADES

De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado, se pueden establecer penalidades distintas al retraso o mora en la
ejecución de la prestación, las cuales deber ser objetivas, razonables,
congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.

Adicionalmente a la penalidad
por mora se aplicará la siguiente penalidad:
Otras Penalidades
Supuestos de aplicación de
N° Forma o Cálculo Procedimiento
penalidad
0.10 UIT* por cada día posterior a la
Por no presentar el primer entregable Según informe del
fecha límite de presentación del 1er
dentro de los plazos establecidos en el EEPRE en
1 entregable hasta el día que se
numeral 14 de los Términos de coordinación con
presente de manera completa a través
Referencia. la UGEO.
de mesa de partes.

2.6 De acuerdo al ítem 20 de los Términos de Referencia descrito en el punto 2.5 del
presente informe, se detalla lo siguiente:

Calculo de la penalidad diaria= (0.10 x 12000) / 0.4 x 25 = 120 soles

Siendo dicha penalidad diaria aplicada al segundo entregable, se calcula que el

monto total de penalidad hasta la fecha es de 1,200.00 soles (120 x 10 días de
retraso).
Alcanzando de esta forma el 10% de penalidad al monto total de la Orden de
Servicio N° 2214-2021.
2.7 Por lo tanto, considerando que el proveedor EJP INGENIERIA & PROYECTOS
SAC, no ha presentado ninguno de los dos entregables correspondientes a la O.S
N° 2214-2021, según las penalidades a aplicar de acuerdo a los Términos de
Referencia, el proveedor a la fecha alcanza el 10% de penalidad del monto de la
Orden de Servicio.
2.8 En tal sentido, es necesario comunicar notarialmente al proveedor EJP
INGENIERIA & PROYECTOS SAC la entrega de sus productos en un plazo no
mayor de tres (03) días calendario contados a partir de la recepción de la
comunicación notarial.

III) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1 Se concluye, en relación al servicio contratado con el proveedor EJP INGENIERIA
& PROYECTOS SAC referente a la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO TOPOGRÁFICO DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA N° 3051 - EL MILAGRO, UBICADO EN EL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA, PROVINCIA DE LIMA Y DEPARTAMENTO DE LIMA, DE LA
CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE LA UNIDAD
FORMULADORA DE LA UNIDAD GERENCIAL DE ESTUDIOS Y OBRAS
 (UGEO)”, que no ha presentado ninguno de los dos entregables hasta la fecha,
incumpliendo con los plazos estipulados en los Términos de Referencia.
3.2 Se recomienda trasladar el presente informe a la Unidad de Abastecimiento para
que se asigne a quien corresponda la comunicación “vía notarial” al proveedor,
comunicando la solicitud de entrega de sus productos correspondientes a la Orden
de Servicio N° 2214-2021 en un plazo no mayor de tres (03) días calendario
contados a partir de la recepción de dicha comunicación notarial.
3.3 Así mismo en caso de no cumplimiento del plazo indicado, se solicita proceder con
la notificación vía notarial de la Resolución Contractual de las prestaciones
indicadas en la Orden de Servicio N° 2214-2021, de acuerdo a las formalidades
establecidas en el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.

Es todo cuanto informo para los fines que sean necesarios.

Atentamente,