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CONTRATACIÓN DE EJECUCI ÓN DE OBRA MEJORAMIEN TO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE
Objeto de la contratación
DESAGÜE EN LA LOCALIDAD DE OCRO S, PROVINCIA DE OCROX – ANCASH.
Al respecto solicitar una declaración jurada adicional a la carta de compromiso atenta contra el principio de eficacia y
eficiencia porque resulta inoficioso que se requiera una declaración jurada con firma legalizada del profesional si las propias
bases solicitan la presentación de una carta de compromiso con firma legalizada ante notario público.
POR TANTO, SE SOLICITA SUPRIMIR LA CARTA DE COMPROMISO EN LA QUE SEÑALA QUE TIENE PLENO
CONOCIMIENTO QUE EL POSTOR (CONSIGNANDO EL NOMBRE DE LA EMPRESA) LE ESTÁ PROPONIENDO EN EL
CARGO QUE LE CORRESPONDA Y QUE ESTÁ DE ACUERDO CON ELLO, Y QUE SE COMPROMETE A CUMPLIR CON
LA PRESTACIÓN EN CASO QUE EL POSTOR OBTENGA LA BUENA PRO Y SUSCRIBA EL CONTRATO, LA CARTA
DEBE ESTAR DEBIDAMENTE FIRMADA Y LEGALIZADA ANTE NOTARIO PÚBLICO EN FORMATO LIBRE.
Se solicita en las bases:
Capítulo “Así mismo el postor deberá contar con un almacén de 300 m2 como mínimo en la localidad de Ocros, el cual será
III acreditado presentando título de propiedad y contrato de alquiler”.
3.2 Directiva N° 01-2016--
B 37 y Al respecto el factor de calificación infraestructura ha sido suprimido por las nuevas bases estándar modificadas OSCE/CD, modificada
3 Específica
B.1 40 mediante Resolución Nº 304-2016-OSCE/PRE den fecha 19.08.2016. mediante Resolución N
3.5 º 304-2016-OSCE/PRE
B POR TANTO, SOLICITA SE SUPRIMA DEL REQUERIMIENTO Y REQUISITO DE CALIFICACION EL REQUERIMIENTO
B.1 DE CONTAR CON UN ALMACÉN DE 300 M2 COMO MÍNIMO EN LA LOCALIDAD DE OCROS, EL CUAL SERÁ
ACREDITADO PRESENTANDO TÍTULO DE PROPIEDAD Y CONTRATO DE ALQUILER
4 Específica Capítulo 15 y Se solicita en las bases:
III 16
Num 16 Requisitos:
B.3.B
1.- RESIDENTE:
TÍTULO PROFESIONAL EN INGENIERÍA SANITARIA y/o CIVIL, del personal clave requerido como Residente de Obra.
ESTUDIOS REALIZADOS:
TÍTULO PROFESIONAL EN INGENIERÍA SANITARIA, del personal clave requerido como Asistente de Obra.
ESTUDIOS REALIZADOS:
MAESTRÍA :
- EN CIENCIA E INGENIERÍA CON MENCIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL
DIPLOMADOS:
- SEGURIDAD E HIGIENE EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.
- GERENCIA Y GESTION DE PROYECTOS BAJO ESTANDARES DEL PMI.
- EXPEDIENTES TECNICOS PARA OBRAS.
TÍTULO PROFESIONAL EN INGENIERÍA SANITARIA, del personal clave requerido como Especialista en Seguridad.
ESTUDIOS REALIZADOS:
MAESTRÍA:
- EN GESTION AMBIENTAL
DIPLOMADO:
- DIPLOMADO EN SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
- DIPLOMADO EN GESTIÓN DE PROYECTOS MODALIDAD PMBOK
- DIPLOMADO EN GESTIÓN AMBIENTAL
4.- ADMINISTRADOR:
ESTUDIOS REALIZADOS:
Diplomado
- En Administración
5.- ARQUEÓLOGO:
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de TÍTULO PROFESIONAL, GRADO Y/O DIPLOMAS.
Al respecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 28 del Reglamento las calificaciones de personal sólo podrán
ser requeridas para consultoría en general, por lo que, en ningún caso, la Entidad podrá imponer requisitos distintos
a los antes señalados o a los previstos en las Bases Estándar aprobadas por el OSCE.
Adicionalmente, en las Bases Estándar de la Licitación Pública para la contratación de ejecución de obras, en el Capítulo III
de la Sección Específica se indica lo siguiente:
Importante:
Para definir el perfil mínimo del plantel profesional clave para la ejecución de la obra, debe
tenerse en consideración la naturaleza, complejidad y envergadura de la obra a ejecutar, el
plazo de ejecución previsto y las condiciones de mercado, cautelando que no esta no constituya
un obstáculo que perjudique la competencia de postores.
En tal sentido, respecto del plantel profesional clave requerido para la ejecución de la obra,
considerar:
Finamente teniendo en cuenta que la labor de asistente de residente especialista en seguridad puede ser cumplido con otro
tipo de profesionales ingenieros que no necesariamente son ingenieros sanitarios se debe ampliar la acreditación del
asistente de residente y especialista en seguridad con otros profesionales afines como es el caso del ingeniero civil, agrícola
u otros.
Siendo esto así y al haberse requerido en las bases una serie de capacitaciones y estudios adicionales al personal
profesional clave que participará en la ejecución de la obra, que contraviene el artículo 28 del RLCE y la Directiva N° 01-
2016-OSCE/CD, SOLICITO SE SIRVA ELIMINAR CUALQUIER TIPO DE CAPACITACIÓN, CURSOS DE
ESPECIALIZACIÓN, DIPLOMADOS, ESTUDIOS DE POST GRADO Y DEMÁS ESTUDIOS REQUERIDOS DEL
PERSONAL CLAVE (VER PRONUNCIAMIENTO Nº 433-2016/OSCE-DGR, PRONUNCIAMIENTO Nº 440-2016/OSCE-DGR
Y PRONUNCIAMIENTO Nº 418-2016/OSCE-DGR) ASIMISMO, SOLICITO SE AMPLÍE LA ACREDITACIÓN DEL
ASISTENTE DE RESIDENTE CON OTROS PROFESIONALES AFINES COMO ES EL CASO DEL INGENIERO CIVIL,
AGRÍCOLA U OTROS
8 Específica Capítulo 13 y Se solicita en las bases artículo 28 del RLCE y
III 23 la Directiva N° 01-2016-
Requisitos:
1.- RESIDENTE:
3.0. AÑOS DE EXPERIENCIA EN ENTIDADES PÚBLICAS COMO RESIDENTE Y/O SUPERVISOR EN OBRAS
CON MOTOS DE EJECUCIÓN IGUAL O MAYOR AL 2% DEL VALOR REFERENCIAL EN OBRAS IGUALES O
SIMILARES AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA.
OSCE/CD
Requerir que el residente de obras acredite una experiencia en entidades públicas como residente y supervisor en obras
Num 16
iguales con montos de ejecución igual o mayor al 2% del valor referencial en obras iguales o similares al objeto de la
B.3.A Art. 2 inciso a) y e)
convocatoria, resulta restrictivo y atentatorio de la libertad de concurrencia ya que las bases estándar no han establecido
Ley 30225
monto mínimo para los servicios con que los profesionales acrediten su experiencia y al restringirse poniendo un monto
mínimo de cada servicio prestado puede perjudicar la existencia de pluralidad de profesionales que puedan cumplir con la
experiencia requerida a la vez que se estaría dejando fuera a un grupo de profesionales.
POR TANTO, SOLICITO SUPRIMIR EL MONTO EL REQUISITO DE ACREDITAR MONTOS IGUALES O MAYOR AL 2%
DEL VALOR REFERENCIAL EN OBRAS IGUALES O SIMILARES AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA.
POR TANTO, SOLICITO SUPRIMIR AÑOS DE EXPERIENCIA PARA EL ASISTENTE DE RESIDENTE Y ESPECIALISTA
EN SEGURIDAD COMO ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS EN OBRAS GENERALES
Se solicita en las bases
ESPECIALISTA AMBIENTAL
Ingeniero Ambiental o afines Titulado. Experiencia por lo menos 30 meses como especialista ambiental, supervisor
SSOMA, acreditados con no mas de tres contratos. Adicionalmente deberá presentar Declaración Jurada legalizada
donde se compromete a participar como ESPECIALISTA AMBIENTAL firmada, sellada, huella digital y copia legalizada
legible del documento Nacional de Identidad de dicho profesional clave.
Al respecto, requerir que el especialista ambiental acredite 30 meses como especialista ambiental, supervisor SSOMA,
acreditados con no más de tres contratos, resulta restrictivo y atentatorio de la libertad de concurrencia y competencia ya que
artículo 28 del RLCE y
las bases estándar no han establecido límites de contratos para que los profesionales acrediten su experiencia y al
Capítulo la Directiva N° 01-2016-
restringirse dentro de una cantidad de contratos perjudica la existencia de pluralidad de profesionales que puedan cumplir
III 14 y OSCE/CD
10 Específica con la experiencia requerida a la vez que se estaría dejando fuera a un grupo de profesionales cuya experiencia de 30
Num 16 24
meses no cumple con tres contratos.
B.3.A Art. 2 inciso a) y e)
Ley 30225
Por otro lado, teniendo en cuenta que el especialista ambiental se desempeña en actividades como especialista de impacto
ambiental o especialista ambiental propiamente y no únicamente como lo solicitado en las bases supervisor SSOMA, lo cual
atenta contra la libertad de competencia y concurrencia se debe ampliar las actividades de este especialista de modo tal que
se incluya actividades como especialista ambiental o especialista de impacto ambiental.
POR TANTO, SOLICITO SUPRIMIR LA EXIGENCIA DEL ESPECIALISTA AMBIENTAL DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA
DE 30 MESES CON TRES CONTRATOS POR ATENTAR CONTRA LOS PRINCIPIOS DE COMPETENCIA Y LIBRE
CONCURRENCIA. ASIMISMO, SOLICITO SE AMPLÍE LAS ACTIVIDADES DE ESTE ESPECIALISTA DE MODO TAL QUE
SE INCLUYA ACTIVIDADES COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL O ESPECIALISTA DE IMPACTO AMBIENTAL
11 Específica Capítulo 14 y Se solicita en las bases artículo 28 del RLCE y
III 24 ING. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD la Directiva N° 01-2016-
Num 16 Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial Titulado. Experiencia por lo menos 30 meses como ingeniero de seguridad OSCE/CD
B.3.A y/o jefe de seguridad en obras generales, las que acreditará con no más de cinco contratos. Adicionalmente deberá
presentar Declaración Jurada legalizada donde se compromete a participar como ESPECIALISTA EN SEGURIDAD firmada, Art. 2 inciso a) y e)
sellada, huella digital y copia legalizada legible del documento Nacional de Identidad de dicho profesional clave. Ley 30225
Al respecto requerir que el especialista en seguridad acredite 30 meses como ingeniero de seguridad y/o jefe de seguridad
en obras generales, las que acreditará con no más de cinco contratos, resulta restrictivo y atentatorio de la libertad de
concurrencia y competencia ya que las bases estándar no han establecido límites de contratos para que los profesionales
acrediten su experiencia y al restringirse dentro de una cantidad de contratos perjudica la existencia de pluralidad de
profesionales que puedan cumplir con la experiencia requerida a la vez que se estaría dejando fuera a un grupo de
profesionales cuya experiencia de 30 meses no cumple con cinco contratos.
Finamente teniendo en cuenta que la labor del especialista en seguridad puede ser cumplido con otro tipo de profesionales
ingenieros que no necesariamente son ingenieros de higiene y seguridad industrial se debe ampliar la acreditación del
especialista en seguridad con otros profesionales afines como es el caso del ingeniero civil, de minas, industrial u otros.
POR TANTO, SOLICITO SUPRIMIR EL LÍMITE DE TIEMPO LA EXIGENCIA DE CUATRO CONTRATOS PARA
ACREDITAR LA EXPERIENCIA DE 20 MESES DEL ASISTENTE DE RESIDENTE DE OBRA POR ATENTAR CONTRA
LOS PRINCIPIOS DE COMPETENCIA Y LIBRE CONCURRENCIA. ASIMISMO, SOLICITO SE AMPLÍE LA
ACREDITACIÓN DEL ASISTENTE DE RESIDENTE CON OTROS PROFESIONALES AFINES COMO ES EL CASO DEL
INGENIERO CIVIL, AGRÍCOLA U OTROS
Se solicita en las bases
EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a tres (03) veces el valor referencial; por la ejecución de
obras en general, durante un periodo de tres años a la fecha de la presentación de ofertas, correspondiente a un máximo de
cinco contrataciones.
Al respecto requerir que el postor acredite un monto facturado acumulado equivalente a tres (03) veces el valor referencial en artículo 28 del RLCE y
Capítulo la ejecución de obras en general, durante un periodo de tres años a la fecha de la presentación de ofertas con un máximo de la Directiva N° 01-2016-
III 16 y cinco contrataciones, resulta restrictivo y atentatorio de la libertad de concurrencia y competencia ya que las bases estándar OSCE/CD
12 Específica
Num 16 26 han establecido como límite hasta 10 contratos y un periodo de tiempo de 10 años para los postores acrediten su experiencia
C.1 en obras en general de modo que al restringirse el tiempo y cantidad de contratos se atenta contra la competencia al no Art. 2 inciso a) y e)
existir postores con capacidad de cumplir con el requerimiento solicitado evidenciándose un claro direccionamiento hacia Ley 30225
determinado postor que cumpla dicho requisito situación que amerita la inmediata comunicación a la Fiscalía Anticorrupción y
al Ministerio Público para las acciones convenientes.
Entonces al requerir este factor de evaluación se está contraviniendo lo establecido en las bases estándar aprobado
mediante Directiva N° 01-2016--OSCE/CD, Bases y solicitud de expresión de Interés Estándar para los procedimientos de
selección a convocar en el marco de la Ley N° 30225 y que fue modificada mediante Resolución Nº 304-2016-
OSCE/PRE den fecha 19.08.2016 por cuanto dicho factor sólo se utiliza para obras cuya modalidad de ejecución es llave en
mano que no es el caso ya que el objeto de esta obra es sólo ejecución.
Con relación a la RETROEXCAVADORA S/LLANTAS DE 58 HP precisar si se trata de una retro sobre llantas o sin llantas
Con relación al CAMION CISTERNA 3,000 GLNS, RETROEXCAVADORA S/LLANTAS DE 58 HP y MOTOSOLDADORA DE 250 A precisar
si es posible acreditar con maquinaria de mejora calidad o potencia que la requerida teniendo en cuenta que toda mejora redunda en
beneficio de la Entidad.
Nomenclatura del
LP-SM-1-2016-MPO/CS-1
procedimiento de selección
CONTRATACIÓN DE EJECUCI ÓN DE OBRA MEJORAMIEN TO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL
Objeto de la contratación
SERVICIO DE DESAGÜE EN LA LOCALIDAD DE OCRO S, PROVINCIA DE OCROX – ANCASH.
ARQUITECTO:
…Deberá contar con cursos o talleres en:
Arboricultura Urbana.
Paisaje y Espacio Público. Articulo n°
Jardines Verticales. 02,literales a. y
1 III 3.1 39 e.; de la ley
10.2 Dichos cursos efectivamente están directamente relacionados con la especialidad de arquitectura pero no poseen N°30225, Ley
relación con el objeto de la contratación, que es la consultoría para la elaboración de un estudio de pre inversión con de
el servicio a intervenir, que son servicios de salud, así como tampoco tiene correspondencia y no son concordantes Contrataciones
con las funciones o tareas asignadas a desarrollar por lo profesionales en el estudio de pre inversión, por tanto los del Estado
requerimientos son innecesarios y exagerados para el cumplimiento del servicio que es objeto del proceso de
selección. Por tanto, el requerimiento realizado con respecto a la capacitación del especialista representa limitantes
para la libre concurrencia y restringe las condiciones de competencia efectiva entre los proveedores en el proceso
de selección, lo cual transgrede los principios de Libre Concurrencia y competencia que rigen las contrataciones
del estado; por lo que es necesaria su corrección.
Dice entre otros :
Requisitos :
JEFE DEL PROYECTO