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1. ¿Cómo se ha originado este conflicto? ¿Es reciente?

El día 30 de noviembre de 2020, los agricultores, trabajadores de


agroexportación iniciaron un paro agrario en distintos sectores del
Departamento de Ica, exigiendo la derogatoria del decreto de
urgencia 043-2019, que amplió la vigencia de la Ley de Promoción
Agraria y mejoras en sus condiciones laborales.15 Los manifestantes
bloquearon la carretera Panamericana Sur desde la madrugada del
día 30 e ingresaron a las oficinas de SENASA y de algunas empresas
agroexportadoras, en donde se registró ataques a la propiedad
pública y privada, y sustracción de bienes y productos agrícola

Este conflicto no es recién ya viene de muchos anteriores, pero la


La Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), reunidos con
los gremios del agro como la CONVEAGRO, FENTAGRO, CUNARCP,
CPP, CNA, Partidos políticos y diversas organizaciones sindicales y de la
sociedad civil, el 26/11/20 se acordó lo siguiente:
1.- Demandar al Gobierno la convocatoria a REFERENDUM para votar
a favor de la elección de una ASAMBLEA CONSTITUYENTE que
apruebe una nueva Constitución Política, que defina el nuevo modelo
económico y contrarreste los monopolios, oligopolios y toda forma de
concentración y abuso de dominio de mercado, a la vez que promueva y
garantice la intervención del Estado para cautelar los derechos de los
ciudadanos, usuarios y consumidores, y su presencia estratégica en los
diferentes sectores económicos, además de los servicios públicos,
para beneficio de la inmensa mayoría de la población y en particular,
del sector agrario y de los territorios rurales, asegurando la soberanía
alimentaria del país. Ello como un acto de justicia, ante tanto abandono y
desamparo sufrido por nuestra población rural en los últimos 40 años, por
desatención del Estado Peruano.

2.- Respaldar la realización del PARO NACIONAL DEL SECTOR


AGRARIO del 30 de noviembre de 2020, saludada por todas las
organizaciones participantes del encuentro.

3.- Reconocer el carácter garantista que cumplió la Constitución de


1979, que reafirmó la reforma agraria como un proceso permanente e
inclusivo, con un Estado que reguló y ejecutó una política agraria en
defensa de la actividad agraria, en concordancia con los otros sectores
económicos, en armonía con el interés social y dentro de las regulaciones
y limitaciones que establecen las leyes, prohibiendo el latifundio.

4.- Recordar que la Constitución de 1993 simplemente borró toda


referencia a la reforma agraria al emitir el Decreto Legislativo 653, Ley
de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario, que permitió el
latifundismo y que ha generado que empresas como el Grupo Gloria
cuente ahora con 60 mil hectáreas en la costa de Áncash y La Libertad; el
Grupo Romero con 20 mil hectáreas en Piura, Huaral y San Martín; el
Grupo Dyer (Camposol) con alrededor de 24 mil hectáreas en los valles de
la costa; el Grupo Oviedo con 22 mil hectáreas; el Grupo Wong con 17 mil
hectáreas; el Grupo Chlimper con 4,4 mil hectáreas; más decenas de
neolatifundios que tienen más de mil hectáreas y con la voracidad de
acceder a las casi 150 mil hectáreas de nuevas tierras públicas,
recuperadas en la costa con las nuevas irrigaciones hechas con fondos
públicos.

5.- El mismo régimen fujimorista, al amparo de la Constitución del 93 que


protege la libre iniciativa privada y la libertad de contratación, impuso la
Ley 27360 – “Ley de Promoción Agrario” impulsada por el ex ministro
de agricultura fujimorista Chlimper, que impuso ganar a los trabajadores
agrarios una remuneración que incluye la CTS, las 2 gratificaciones
anuales y las vacaciones, anulando los beneficios sociales de más de
270,000 trabajadores, ahorrándose los empresarios agroindustriales más
de S/. 1,200 millones de soles, además de solo pagar a EsSalud el 4%
como aporte, ahorrándose un mínimo de S/. 150 millones de soles.

6.- Antes tanto beneficios usufructuados por los agroindustriales y con los
millones de ahorros generados a su favor, todavía declaran que aumentar
los sueldos de los trabajadores agrarios es negativo, como
lo manifestó Pedro Olaechea Álvarez-Calderón, empresario y ex
presidente del Congreso, quien dijo “Si hablamos de 850 soles,
adentro del Perú es mucho, acá [en Lima] puede ser poco”; punto de
vista compartido por el corrupto ex Presidente Martín Vizcarra, quien
promulgó el Decreto de Urgencia 043-2019, prorrogando la duración del
régimen agrario y beneficiando con más “ahorro a los empresarios” hasta
el 31/12/2031.

2. ¿Le parece bien que el congreso haya derogado la ley agraria?

La derogatoria que realizo el congreso es saludable e importante ya que es


una norma que no daba para más. Fue una norma que se aprobó
transitoriamente hace 20 años y terminó quedándose de manera
permanente. Es una norma que ya no responde al contexto y creo que ahí
ha habido un acuerdo y es saludable que este tipo de reflexiones y este
tipo de resultados sea producto de la reflexión conjunta entre Ejecutivo y
Legislativo, por tanto es momento de elaborar un nuevo régimen laboral
especial que se adecue a la nuevas necesidades y realidades con
mejores beneficios laborales para los trabajadores del agro, es momento
propicio de valorar su esfuerzo altruista día para brindarnos un producto
para el consumo nacional e internacional .
3. ¿Esto puede llevar a una desestabilización del actual gobierno (de transición),
podría aumentar el conflicto?

La derogatoria del régimen laboral agrario genera una situación de


incertidumbre pues no se sabe cuál debería ser el monto a pagar a los
empleados agrarios.

“¿Cuánto se les va a pagar de jornal diario? ¿Si tendrán Essalud o SIS o


si volverán a la Ley General del Trabajo que no daba beneficios a los
trabajadores agrarios?, con la derogatoria de la ley, los trabajadores del
sector agrario pasarían al régimen general. Es decir, si antes ganaban S/39 al
día por el régimen laboral agrario, ahora ganarán S/31 por día. Además, el
pago por CTS y gratificaciones se abonaría cada seis meses, antes era
prorrateado por día.

Los trabajadores podrían negociar con las empresas para que paguen un
poco más, pero otras decidirán pagar S/31. También puede ocurrir que
algunas personas decidan no trabajar porque no les convendría percibir
dicho monto. Por eso era importante que el Ejecutivo emita una norma
transitoria que rija mientras el Congreso apruebe una nueva ley.

También la derogatoria también afecta a las agroexportadoras en lo referido


al cálculo del Impuesto a la Renta. “¿Significa que este impuesto sube? ¿O se
aplicará para el próximo año? Esto debió ser especificado normativamente
más aun cuando se está en temporada de cosecha, Por estas razones se
tiene tomar decisiones rápidas y acertadas y coordinadas tanto con los
trabajadores y Empresas agrarias por que sigue como hasta ahora sin rumbo
o la ley definida puede acentuarse la convulsión social y por tanto afectaría
mediante la estabilización del este gobierno se sumiría en un desgobierno y
el conflicto se acentuaría a un más y con graves consecuencias.

4.       ¿Cómo se debería solucionar el conflicto agrario que se ha generado en Ica?

Según los empleados de las compañías, el problema radica en la Ley de


Promoción Agraria, la cual fue prorrogada el año pasado por 10 años más, es
decir, hasta el 31 de diciembre del 2031. La referida norma establece que la
remuneración diaria de los trabajadores agrarios es S/ 39.19 siempre que se
cumpla con un mínimo de 4 horas, aunque no se especifica si hay un horario
máximo de trabajo.

En primera instancia seria la derogación de esta ley, para solucionar el conflicto


fomentar una mesa de diálogo entre la dirigencia de los manifestantes entre el
ejecutivo y los empresarios y llegar a un punto de equilibrio donde todos se
favorezcan y que este acuerdo sea plasmado en la nueva ley agraria el cual debe
ser legislado por el congreso para poner fin a este conflicto que de durar mucho
tiempo afectaría a todos y también la paz social al país que tano lo necesita.