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Tema 10

-Concepto del Derecho Agrario:

Es la rama del derecho que persigue ajustar las relaciones juridicas de caracter agrario a los
dictados de la justicia social, con el objeto de facilitar y crear las condiciones necesarias par
llevar a cabo una autentica Reforma Agraria Integral, para asi lograr un aumento de la
produccion agricola y asi hacer mas justa y equitativa la distribucion de la propiedad agraria.
(Duque C, 1972).

2.-Objeto, Naturaleza:

a)Corregir los defectos de la estructura de la tenencia de la tierra, procurando una mas justa
distribucion de la misma, haciendo propietarios a los agricultores que no lo son mediante la
utilizacion de las tierras desocupadas del Estado y los particulares.

b)Estimular la produccion agropecuaria del pais, acompañando la distribucion y/o tenencia de


la tierra, de una clara garantia y estimulos adecuados para que ese estimulo sea una realidad.

3.-Características del Derecho Agrario:

a)Es Realista y Objetivo: el primero porque situa y examina al hombre dentro del marco de su
realidad social y pretende resolver sus problemas que surgen de la actividad agropecuaria. El
segundo porque las cuestiones que ya existen y las que emanen con motivo de su aplicacion,
tiende a resolverlas con base en hechos objetivos.

b)Es Democratico: porque sus normas van dirigibas a lograr el proposito de que la tierra sea
para la masa trabajadora que la laboran.

c)Es de Naturaleza Economico-Social: porque sus normas orientan a dar solucion a problemas
de esta naturaleza, especialmente lo relacionado con la tenencia y explotacion de la tierra

d)EsTutelar del Trabajador Campecino: ya que esta inspirado en principios de justicia social y
ejerce un papel de proteccion y amparo para las masas que laboran al campo.

e)Constituye un Cuerpo de Garantias Minimas para el Trabajador Campecino: que tiene


caracter irrenunciable para el y su formulacion no excluye otra.

4.-El Derecho Agrario en Venezuela:

En nuestro pais tiene origen a partir de la integracion de los factores economicos, sociales y
culturales, propiamente con la integracion de los derechos de la segunda generacion al
incorporarse estos, se establecen en nuestra Constitucion Politica el principio de la funcion
social de la propiedad, lo cual hace que la idea de propiedad meramente civil, pase a ser un
propiedad agraria, lo cual garantiza a los bienes productivos y a posibilitar las limitaciones de
interes social de la propiedad.
5.-La Ley de Reforma Agraria:

Promulgada el 5 de Marzo de 1960.

-Procuraba la adquisicion de las tierras por parte de las masas campecinas, eliminando asi el
arrendamiento de las tierras.

-Procuraba la eliminacion de los latifundistas y terratenientes.

-Buscaba propulsar al campo al hombre campecino que habia dejado el campo atras en busca
de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero).

-Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacion de la tierra basado en la


equitativa distribucion de la misma.

-Buscaba otorgar una adecuada organizacion del credito y la asistencia integral para los
productores del campo a fin de que la tierra contituya para el hombre que la trabaja, base de
su estabilidad economica, fundamento de su progresivo bienestar social y garantia de su
libertad y dignidad.

.-Principios fundamentales:

a)Distribucion justa de la tierra y aumento de la productividad del sector agrario.

b)Eliminacion del latifundio.

c)Mejoramiento del uso de las tierras contra la acumulacion o tenencia de las tierras ociosas.

d)Funcion social determinada.

e)Seguridad agroalimentaria.

f)Especialidad: referida a la excepcionalidad de las normas que rompe la generalidad para


convertirse en especiales.

g)Completo: dotado de un sitema de fuentes interna sobre las fuentes externas.

h)Originalidad: capacidad de autodeterminacion en todas sus partes.

7.-Ley de Tierras y Desarrollo Agrario:

Tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y

sustentable; entendido éste como el medio fundamental para el desarrollo humano y

crecimiento económico del sector agrario dentro de una justa distribución de la riqueza

y una planificación estratégica, democrática y participativa, eliminando el latifundio y la

tercerización como sistemas contrarios a la justicia, la igualdad, al interés general y a la


paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la

vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentario de la

presente y futuras generaciones." (articulo 1 LTDA)

8.-La Jurisdicción Especial Agraria:

La jurisdicción especial agraria estará integrada por la

Sala de Casación Social del

Tribunal Supremo de Justicia, y los demás tribunales señalados en esta Ley.

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, debido a la especialidad

de la materia, conocerá no sólo de los recursos de casación, sino de los asuntos

contenciosos administrativos que surjan con motivo de la aplicación de la presente Ley,

y a tal efecto, creará una Sala Especial Agraria.

La ley que rige al Tribunal Supremo de Justicia establecerá las atribuciones de la Sala

de Casación Social, sin embargo, ésta ejercerá las atribuciones que la presente Ley le

otorgue desde su entrada en vigencia." (articulo 151 LTDA).

9.-Los Órganos para la Administración Agraria.

a)Instituto Nacional de Tierras (art. 114 LTDA).

b)De las Oficinas Regionales de Tierras (art. 127 LTDA).

c)Del Instituto Nacional del Desarrollo Rural (art. 130 LTDA)

TEMA N° 9.

EL CONTROL ADMINISTRATIVO Y PENALIDAD EN MATERIA AMBIENTAL.

1.- Control de las actividades capaces de degradar el ambiente:

-Control ambiental: El Estado, a través de la Autoridad Nacional Ambiental, ejercerá el control


ambiental sobre las

actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente, sin menoscabo de las competencias
de los estados, municipios, pueblos y comunidades indígenas, en aquellas materias
ambientales

expresamente asignadas por la Constitución y las leyes, garantizando así la gestión del
ambiente y

el desarrollo sustentable.( Artículo 77 LOA).

Control preventivo: El Estado implementará planes, mecanismos e instrumentos de control


preventivo para evitar

ilícitos ambientales (

Artículo 78 LOA).

La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental, a través de los


siguientes

instrumentos:

1. Autorizaciones.

2. Aprobaciones:

3. Permisos.

4. Licencias.

5. Concesiones.

6. Asignaciones.

7. Contratos.

8. Planes de manejo.

9. Registros.

10. Los demás que establezca la ley. (Artículo 82 LOA).

Procedimientos administrativos autorizatorios:

En los procedimientos administrativos vinculados con los instrumentos de control previo, se

seguirán los principios y normas establecidos en las leyes orgánicas de Procedimientos

Administrativos y de la Administración Pública, salvo lo dispuesto en otras leyes y normas.


(Artículo 88 LOA).
2.-Órganos de Guardería y de Policía Administrativa Ambiental.

La guardería ambiental será ejercida por los ministerios con competencia en materia de:
Ambiente,

Industrias Básicas y Minería, Infraestructura, Salud, Agricultura y Tierra, Energía y Petróleo y


por la

Fuerza Armada Nacional, por órgano de la Guardia Nacional, y por los demás órganos y entes
del

Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en el marco de sus competencias. Igualmente

ejercerán la guardería ambiental, como órganos auxiliares, las comunidades organizadas, los

consejos comunales y demás organizaciones y asociaciones civiles con fines ambientales, de

conformidad con la presente ley y demás normativa que regule la materia.

La Guardería que ejerce la Fuerza Armada Nacional, a través del componente Guardia
Nacional,

es realizada en calidad de órgano de policía administrativa especial.

(Artículo 100 LOA).

3.-Requisitos para el aprovechamiento y la afectación del ambiente y de los recursos naturales:

a)Acreditación del derecho: Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que conforme
a la ley solicite o pretenda la

obtención de cualquier instrumento de control previo ambiental, para la ejecución de una


actividad

capaz de degradar el ambiente, deberá acreditar suficientemente el derecho que le asiste y


cumplir

con los requisitos exigidos en las normas ambientales (Artículo 89 LOA).

4.- La Infracción y el Delito Ambiental.

Infraccion: supone una trasgresion o incumplimiento de una norma legal.

Delito Ambiental: son todas las acciones que realizan las personas y las industrias que afectan
gravemente los elementos que componen los recursos naturales y que estan tipificados en
nuestra legislacion venezolana y su violacion trae como consecuencia sanciones civiles y
penales.

Características del Delito Ambiental:

a)Aspectos Dogmaticos:

-Se requieren de conocimientos en m ateria penal, en derecho ambiental y en disciplinas no


juridicas.

-Hay que saber interpretar los multiples elementos normativoa que hey en los delitos
ambientales.

b)Accesoriedad Administrativa:

-Se requiere la consulta de multiples normas juridico-ambientales (leyes, reglamentos, normas


listados, etc.

-Cobra relevancia conocer si los delitos son de peligro o de resultados.

-La tipificacion de los delitos ambientales se sale de los criterios clasicos de la dogmatica penal.

c)Aspectos Probatorios:

-El dictamen pericial, es la clumna vertebral del delito ambiental; requiere de conocimiento de
otras disciplinas (quimica, biologia, geografia etc.).

-Cobra especial relevancia las nueva tecnologias y herramientas (video,GPS, etc.).

d)Problematica Ecologica:

-La gente no conoce de los delitos ambientales

-Si la gente no conoce cuales son los delitos ambientales, esta condenada a seguirlos
cometiendo y a no denunciarlos.

-Siempre sera mas comodo el incumplir con la normativa que cumplirla.

5.- La Normativa Penal del Ambiente:

-La Ley Penal del Ambiente:

-La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los
recursos

naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. Asimismo, determinar las medidas

precautelativas, de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter

procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. (Art. 1 LPA).


-De la competencia: Jurisdicción Penal

La jurisdicción especial penal ambiental tendrá competencias tanto para las acciones penales

como las civiles derivadas de aquellas. (Artículo 23 LPA).

-Medidas y acciones judiciales.

-El juez o jueza competente podrá adaptar, de oficio o a solicitud del Ministerio Público, en
cualquier

estado o fase del proceso, las medidas precautelativas que fuesen necesarias para eliminar un

peligro, interrumpir la producción de daños al ambiente o a las personas, impedir la


continuación o

reaparición del daño o peligro, evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga
o

asegurar el restablecimiento del orden. Tales medidas podrán consistir en:

1.- Prohibición de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto se corrija o

elimine la causa de la alteración o se obtengan las autorizaciones correspondientes.

2.- Interrupción de la actividad origen de la contaminación o deterioro ambiental sujeta a


control del

Ejecutivo.

3.- Ocupación temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o

elimine la causa degradante o se otorguen las garantías necesarias para evitar la repetición de
los

hechos.

4.- La ejecución de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daños al ambiente,


por

parte del infractor o infractora, o de oficio, a costa del responsable de los riesgos o daños.

5.- La retención de substancias, materiales, recursos naturales u objetos sospechosos de estar

contaminados, causar contaminación o estar en mal estado.

6.- La destrucción o neutralización de substancias, recursos naturales o productos

comprobadamente contaminantes o contaminados.


7.- El retiro o retención de vehículos u objetos abandonados en lugares donde su sola
presencia

alteren el ambiente.

8.- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos o elementos cualesquiera que

alteren el aspecto o el aprovechamiento racional de los recursos naturales, medio marino o


zonas

bajo régimen de administración especial.

9.- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos u elementos cualesquiera que

trastornen el funcionamiento adecuado de vehículos, establecimientos, instalaciones, plantas


de

tratamientos o fuentes emisoras de contaminantes.

10.- La prohibición de movilización de vehículos terrestres, fluviales, marítimos o aéreos.

11.- La instalación de dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación de los

recursos naturales o el ambiente.

12.- Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro o evitar la continuación de actos

perjudiciales al ambiente. (Artículo 8 LPA).

De los delitos contra el ambiente. (Desde el articulo 33 hasta el 110).

6.- Infracciones a la normativa sobre la Ordenación del Territorio y sobre el Medio Ambiente
Urbano.

7.- Infracciones a la normativa sobre el Recurso Agua.

8.- Infracciones a la normativa sobre la Vegetación.

9.-Infracciones a la normativa sobre el Recurso Suelo, la topografía y el paisaje.

10.-Infracciones a la normativa sobre el Recurso Fauna Silvestre.

11.-Infracciones a la normativa sobre la Diversidad Biológica.

12.-Infracciones a la normativa sobre las Áreas Naturales Protegidas.

13.-Infracciones a la normativa sobre la Calidad del Ambiente.

14.-El Proceso Penal en Materia Ambiental:


TEMA N° 7.

LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES FLORA, SUELOS Y AGUAS.

1.-Normativa legal venezolana para la protección, conservación, y mejoramiento de los suelos,


la flora y las aguas:

Ley Organica del Ambiente:

TITULO V-DE LOS RECURSOS NATURALES

Capítulo I

Disposiciones Generales

-Objeto: El presente Título establece las disposiciones que regirán el manejo, la conservación
de los

ecosistemas y sus funciones, los recursos naturales y de la diversidad biológica, para garantizar
su

permanencia y los beneficios sociales que se derivan de ellos como elementos indispensables
para

la vida y su contribución para el desarrollo sustentable. (articulo 45 LOA)

-Medidas prioritarias de protección:

1. Los ecosistemas frágiles, los de alta diversidad genética y ecológica y los que constituyan
áreas

de paisajes naturales de singular belleza o ecosistemas prístinos, poco intervenidos y lugares


con

presencia de especies endémicas y aquéllos que constituyen hábitat y tierras de pueblos


indígenas

susceptibles de ser afectados en su integridad cultural.

2. Las especies o poblaciones de animales y plantas particularmente vulnerables, endémicas o


que

se encuentren amenazadas o en peligro de extinción.

3. Las especies raras o poblaciones de singular valor ecológico, científico, estratégico o

económico, de utilidad actual o potencial.

4. Las especies de la fauna silvestre con potencialidad para la zoocría y aquellas especies de

plantas y animales que puedan ser utilizadas para el mejoramiento genético.


5. Las poblaciones animales y vegetales de importancia económica que se encuentren
sometidas a

presiones de caza, pesca o colecta excesivas, o sobreexplotación para fines comerciales, o a

procesos de pérdida y fraccionamiento de su hábitat.

6. Las áreas naturales que tengan un interés especial para su conservación.

7. Los bancos de germoplasma, de genes y centros de tenencia de la diversidad biológica.

8. Cualesquiera otros ecosistemas, recursos y espacios que ameriten protección. (articulo 48


LOA).)

En Materia de Aguas:

Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela

Artículo 304. "Todas las aguas son bienes de dominio público de la Nación, insustituibles para

la vida y el desarrollo. La ley establecerá las disposiciones necesarias a fin de garantizar su

protección, aprovechamiento y recuperación, respetando las fases del ciclo hidrológico y los
criterios de ordenación del territorio.

-Ley de Aguas

Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas,
como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del
país, y es de carácter estratégico e interés de Estado. (articulo1 LA).

-De la Conservacion y Aprovechamiento Sustentable de las Aguas:

La conservación y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene por objeto garantizar su


protección, uso y recuperación, respetando el ciclo hidrológico, de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en esta Ley y en las
demás normas que las desarrollen. (articulo 10 LA).

-De la protección, uso y recuperación de las aguas:

Para asegurar la protección, uso y recuperación de las aguas, los organismos competentes de
su administración y los usuarios y usuarias deberán ajustarse a los siguientes criterios:

1. La realización de extracciones ajustadas al balance de disponibilidades y demandas de la


fuente correspondiente.
2. El uso eficiente del recurso.

3. La reutilización de aguas residuales.

4. La conservación de las cuencas hidrográficas.

5. El manejo integral de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.

6. Cualesquiera otras que los organismos competentes determinen en la normativa aplicable.

La reglamentación de esta Ley establecerá los criterios y procedimientos para la elaboración


del balance disponibilidad-demanda de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.
(articulo 11 LA).

-De las regiones hidrográficas

Regiones y cuencas integrales. A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones
hidrográficas y se señalan las cuencas hidrográficas que las integran:

1.- Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela: Cuencas hidrográficas de los ríos Carraipia-
Paragaachón, Limón, Palmar, Apon, Santa Ana, Catatumbo, Escalante, Chama, Motatán,
Machanga y Chiquito.

2.- Falconiana: Cuencas hidrográficas .de los ríos Matícora, Hueque, Ricoa. Mitare y Capatárida.

3.- Centro Occidental: Cuencas hidrográficas de los ríos Tocuyo, Aroa, Yaracuy y los que drenan
al litoral del estado Carabobo.

4.- Lago de Valencia: Cuencas hidrográficas de los ríos Aragua, Limón, Turmero, Maracay,
Carabobo, Cabriales y Las Minas.

5.- Central: Cuencas hidrográficas de los ríos Tuy, Guapo, Cúpira, Capaya y las que drenan al
litoral de los estados Vargas, Miranda y Aragua.

6.- Centro Oriental: Cuencas hidrográficas de los ríos Unare, Zuata, Pao, Aragua, Manapire.
Aracay, Cabrutica, Aribi y Caris.

7.- Oriental: Cuencas hidrográficas de los ríos Neverí, Carinicuao, Manzanares. Amana,
Guarapiche y San Jaun, y las que drenan el litoral del estado Sucre y las del estado Nuevo
Esparta.

8.- Llanos Centrales: Cuencas hidrográficas de los ríos Guárico, Guariquito y Tiznados.

9.- Llanos Centro Occidentales: Cuencas hidrográficas del río Portuguesa.

10.- Alto Apure: Cuencas hidrográficas de los ríos Uribante, Masparro, Sarare. Santo Domingo,
Paguey, Surípa y Alto Apure hasta la desembocadura del río Sarare.
11.- Bajo Apure: Cuencas hidrográficas de los ríos Apure, Arauca, Capanaparo. Cinaruco, Meta,
Matiyure y Caño Guaritico.

12.- Amazonas: Cuencas hidrográficas del Alto Orinoco que comprende los ríos Orinoco, Brazo
Casiquiare, Ventuarí, Ocamo, Sipapo, Cunucunuma, Atabapo y Guainia.

13.- Caura: Cuencas hidrográficas de los ríos Caura, Suapure, Cuchivero y Aro.

14.- Caroní: Cuencas hidrográficas del río Caroní.

15.- Cuyuní: Cuencas hidrográficas de los ríos Cuyuni, Yuruari y Yuruani.

16.- Delta: Cuenca hidrográfica del Bajo Orinoco y cuencas hidrográficas de los ríos Morichal
Largo, Uracoa, Mánamo y Macareo.

La composición y delimitación de estas regiones hidrográficas podrán ser modificadas en el


Plan Nacional de Gestión Integral de las Aguas, y así mismo se podrán crear las subregiones
con sus respectivas cuencas hidrográficas, comunidades de planificación y gestión integral de
los recursos hídricos. (articulo 16 LA).

-Gestión Integral del Suelo y del Subsuelo:

La gestión integral del suelo y del subsuelo está orientada a asegurar su conservación para

garantizar su capacidad y calidad. (articulo 61 LOA).

-Conservación del suelo y del subsuelo:

La gestión para la conservación del suelo y del subsuelo debe realizarse atendiendo a los

lineamientos siguientes:

1. La clasificación de los suelos en función de sus capacidades agroecológicas.

2. El uso y aprovechamiento del suelo y del subsuelo debe realizarse en función a su vocación

natural, la disponibilidad y acceso a las tecnologías ambientalmente seguras, a fin de evitar su

degradación.

3. La adopción de medidas tendientes a evitar y corregir las acciones que generen erosión,

salinización, desertificación o modificación de las características topográficas y otras formas de

degradación del suelo y del paisaje.


4. La restauración y recuperación del suelo y del subsuelo que haya sido afectado por la
ejecución

de actividades. (articulo 62 LOA).

-Prevención y control:

A los fines de la conservación, prevención, control de la contaminación y degradación de los


suelos

y del subsuelo, las autoridades ambientales deberán velar por:

1. La utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas y en el

manejo y disposición final de desechos domésticos, industriales, peligrosos o de cualquier otra

naturaleza que puedan contaminar los suelos.

-2. La realización de investigaciones y estudios de conservación de suelos.

3. La prevención y el control de incendios de vegetación.

4. El incremento de la cobertura vegetal a través de la reforestación. (articulo 63 LOA).

-En Materia de Bosque:

Ley de Bosque:

Tiene por objeto garantizar la conservación de los bosques y demás componentes del
patrimonio forestal y otras formas de vegetación silvestre no arbórea, estableciendo los
preceptos que rigen el acceso y manejo de estos recursos naturales, en función de los
intereses actuales y futuros de la Nación, bajo los lineamientos del desarrollo sustentable y
endógeno. (articulo 1 LB).

Concepto de Patrimonio Forestal:

El patrimonio forestal del país comprende todos los tipos de

bosques naturales o plantados, los árboles fuera del bosque, otras formaciones

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vegetales no arbóreas asociadas o no al bosque, las tierras de vocación forestal y

los productos forestales.


-Principios en Materia de Bosque:

1. Sustentabilidad: el desarrollo forestal sustentable debe basarse en la

permanencia en el tiempo de los bosques y el patrimonio forestal, para

beneficio de las generaciones actuales y futuras.

2. Integralidad y uso múltiple: la conservación, el aprovechamiento, y manejo

de los bosques y el patrimonio forestal debe considerar bajo un enfoque

sistémico y holístico, los múltiples bienes y beneficios que producen

simultáneamente, procurando la combinación de usos que maximice el

bienestar colectivo y garantice la sustentabilidad ambiental, social y

económica.

3. Participación ciudadana: es un derecho y un deber de los ciudadanos y las

ciudadanas, organizados bajo las distintas modalidades del Poder Popular de

acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente, de participar activa y

responsablemente en la protección, conservación, aprovechamiento, y

manejo de los bosques y el patrimonio forestal.

4. Corresponsabilidad: la conservación, aprovechamiento y manejo

sustentable de los bosques y el patrimonio forestal conllevan una

responsabilidad compartida entre el Estado, sus instituciones, la sociedad, las

comunidades y la ciudadanía en general.

5. Transversalidad: la responsabilidad del Estado en la gestión forestal es

transversal a todos los órganos y entes del Poder Publico Nacional, Estadal,

Municipal y del Poder Popular y debe ser asumida en el ámbito de sus

respectivas competencias y atribuciones.

6. Precaución: la obligación de evitar o prevenir acciones, o decisiones que

impliquen riesgo o posibilidad de daños graves o irreparables a los bosques y


al patrimonio forestal no puede evadirse invocando la falta de certeza

científica.

7. Desarrollo endógeno: el desarrollo forestal debe orientarse a la

consolidación de las cadenas productivas forestales a nivel nacional,

regional, local y a la generación del máximo valor agregado nacional a la

materia prima forestal producida en el país.

8. Pluriculturalidad y multietnicidad: el desarrollo forestal debe respetar la

diversidad cultural y la pluralidad de los pueblos que conforman la Nación

venezolana. (articulo 3 LB).

Áreas Boscosas Bajo Protección:

Son áreas boscosas bajo protección aquellas áreas sujetas al

régimen de administración especial, decretadas por el Ejecutivo


Nacional en
terrenos de propiedad privada con cobertura boscosa y reconocida capacidad

productiva, que por su situación geográfica y composición florística se destinan

al aprovechamiento del patrimonio forestal y a la generación de bienes y

beneficios ambientales, mediante el plan de manejo respectivo, el cual se ejecuta

bajo estricto control y supervisión del Ministerio del Poder Popular en materia de

ambiente. (articulo 64 LB).

-Protección de Bosques Naturales

Los terrenos donde se localicen bosques naturales no podrán

considerarse ociosos e incultos. Cuando por disposición de la ley, los terrenos

admitan usos conformes distintos al forestal que conlleven la afectación de

vegetación para el desarrollo de actividades, estos podrán permitirse o


autorizarse, considerando las opciones más favorables al bosque natural, basadas

en su permanencia o menor intervención, de acuerdo al correspondiente estudio

de impacto ambiental y sociocultural.

Sólo por causa de utilidad pública e interés social para el desarrollo de obras y

proyectos de importancia nacional, podrá permitirse o autorizarse la

deforestación total o parcial de bosques naturales, siempre que se considere la

alternativa de menor impacto sobre el ecosistema, según el respectivo estudio de

impacto ambiental y sociocultural.

El Estado, por causa de utilidad pública, con base en estudios técnicos, mediante

sentencia firme y cumpliendo con las formalidades previstas en las leyes que

rigen la materia, podrá expropiar terrenos cubiertos de bosques naturales, que

constituyan relictos del ecosistema forestal de la zona, o cuya preservación sea

fundamental para el mantenimiento del equilibrio ecológico y conservación de la

diversidad biológica.

Los órganos y entes del Poder Público están obligados a solicitar el

pronunciamiento del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia

de ambiente, como paso previo a la promoción o planificación de actividades y

proyectos en áreas donde se localicen bosques naturales. (articulo 60 LB).

TEMA N° 8.

LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE.

1-Normativa legal venezolana:

Ley de Protección a la Fauna Silvestre:

La presente Ley regirá la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus


productos, y el ejercicio de la caza. (articulo 1 LPFS).

2-Especies animales consideradas Fauna Silvestre.

Los mamíferos, aves, reptiles y batracios que viven libremente y fuera del control del hombre
en ambientes naturales y que no pueden ser objeto de ocupación sino por la fuerza; Los
animales de igual naturaleza amansados o domesticados, que tornen a su condición primitiva y
que por ello sean susceptibles de captura, como lo son los animales silvestres apresados por el
hombre y que posteriormente recobren su libertad. (articulo 2 LPFS).

3.-Reservas de Fauna Silvestre:

El Ejecutivo Nacional declarará como Reservas de Fauna Silvestre aquellas zonas que se
requieran para el desarrollo de programas experimentales o definitivos, de ordenación y
manejo de poblaciones de animales silvestres, a fin de asegurar la producción continua de las
especies necesarias al ejercicio de la caza o cualquier otra forma de aprovechamiento del
recurso.

Parágrafo Único.- Para la declaratoria de una zona como Reserva de Fauna Silvestre, el
Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría realizará el estudio
necesario para determinar la ubicación, área y demás factores indispensable para la creación
de la reserva.

4-Refugios de Fauna Silvestre:

El Ejecutivo Nacional declarará como Refugios de Fauna Silvestre aquellas zonas del territorio
nacional que, previo el estudio científico correspondiente, se estimen necesarias para La
protección. conservación y propagación de animales silvestres. principalmente de aquellas
especies que se consideren en peligro de extinción, ya sean residentes o migratorias.

5-Santuarios de Fauna Silvestre:

El Ejecutivo Nacional, previos los estudios científicos correspondientes, declarará como


Santuarios de la Fauna Silvestre aquellas zonas donde habiten animales peculiares de la fauna
nacional, o especies raras en el mundo, o aquellas donde la concentración de determinados
animales constituya o pueda constituir motivo de recreación y turismo.

4.-Especies y lugares de prohibida caza y pesca. La veda

En Areas Bajo Regimen de Administracion Especial (ABRAE) y Demas zonas de impotancia


ecologica.

TEMA N° 6.

LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

1.-Concepto y Valor de la Diversidad Biológica.

Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas

acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la

diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.


2.-Componentes:

La naturaleza misma (lo tangible).

Los conocimientos que tenemos de ella (lo intangible).

3.-Conservación de la Diversidad Biológica.

En el articulo 45 de la Ley Organica del Ambienbte establece:

TÍTULO V

DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Capítulo I

Disposiciones Generales

Objeto:

El presente Título establece las disposiciones que regirán el manejo, la conservación de los

ecosistemas y sus funciones, los recursos naturales y de la diversidad biológica, para garantizar
su

permanencia y los beneficios sociales que se derivan de ellos como elementos indispensables
para

la vida y su contribución para el desarrollo sustentable.

4.-Venezuela, su biogeografía y la Diversidad Biológica.

Plan Nacional del Ambiente.

5.-Normativa legal venezolana sobre Diversidad Biológica.

Ley de Gestion de la Diversidad Biologica.

La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la

gestión de la diversidad biológica en sus diversos componentes, comprendiendo

los genomas naturales o manipulados, material genético y sus derivados,


especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios

continentales, insulares, lacustres y fluviales, mar territorial, áreas marítimas

interiores y el suelo, subsuelo y espacios aéreos de los mismos, en garantía de la

seguridad y soberanía de la Nación; para alcanzar el mayor bienestar colectivo,

en el marco del desarrollo sustentable. (articulo 1 de LGDB).

-Organismos:

La Autoridad Nacional Ambiental es el órgano rector en materia de

gestión de la diversidad biológica, a través de la instancia correspondiente. (articulo 13 de la


LGDB).

La Autoridad Nacional Ambiental a los fines del cumplimiento de

la política de diversidad biológica establecerá, dentro de su estructura

organizativa, instancias estadales de coordinación, asegurando la participación

protagónica de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades

indígenas, en la gestión de la diversidad biológica. (articulo 15 de LGDB).

-Política:

La Autoridad Nacional Ambiental desarrollará una política con

visión ecosistémica, orientada hacia la conservación de la diversidad biológica y

sus componentes, que incorpore a los demás órganos y entes del Estado en su

implementación. (articulo 66 de la LGDB).

En la conservación de la diversidad biológica y sus componentes,

deberán consultarse y tomarse en consideración los conocimientos tradicionales

de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indígenas. (articulo 67 LGDB).

-Metodologia para la conservación de la Diversidad Biológica.

La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinación con los demás

órganos competentes, elaborará y actualizará la Estrategia Nacional de la

Diversidad Biológica. (articulo 16 de LGDB).


El Ejecutivo Nacional incorporará la Estrategia Nacional de la

Diversidad Biológica en las políticas, programas, planes y proyectos nacionales,

estadales, municipales y locales de desarrollo. (articulo 18 LGDB).

6.-Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica. (CDB)

-Es juridicamente vinculante

-Sus objetivo principales:

1)La conservacion de la Diversidad Biologica.

2)La utilizacion sostenible de sus componentes.

3)La participacion justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacion de los
recursos geneticos.

-Objetivo General: promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible.

-Su organo rector es la Conferencia entre las Partes (COP), se reune cada dos (2) años para
examinar progreso, fijar prioridades y adoptar planes de trabajo.

-La Secretaria del Convenio Sobre Diversidad Biologica (SCDB), tiene su sede en Montreal,
Canada, sun funcion en ayudar a aplicar programa de trabajo, organizar reuniones, redactar
borradores de documentos y coordinar la labor del convenio.

22 de mayo Dia Internacional de la Diversidad Biologica

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