Estrategia 360 grados

Andrés Valencia Pinzón

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Febrero de 2019
Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Agenda

1. Política Rural y Agropecuaria 2018 – 2022

2. Estrategia Mitigación de Riesgos 360°

Política Rural y Agropecuaria
Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Un campo para la equidad

Política de Desarrollo Agropecuario y Rural

Impulsar la transformación productiva, la competitividad agropecuaria y el desarrollo

rural, promoviendo condiciones que dinamicen la provisión de bienes y servicios, la inversión, el
emprendimiento y el desarrollo agroindustrial para mayor equidad rural

Pilares para la Equidad

I II
II III
Desarrollo Rural Productividad + Institucionalidad
Rentabilidad = Moderna y
competitividad tecnificada
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Ordenar la producción agropecuaria

Propuestas
 Articular las zonificaciones de aptitud de uso del suelo con modelos productivos y
comerciales.
 Consolidar cadenas de valor que integren los productores con la industria.
 Desarrollar clusters para la transformación productiva agroindustrial.
 Generar instrumentos como:

• Agricultura por contrato Para suavizar los ciclos de

• Planificación de siembras producción y precios
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Cadenas priorizadas para ordenamiento de la producción

Arroz Maíz tecnificado Papa Cebolla de Caña panelera

clima cálido bulbo

Leche Aguacate Algodón Plantaciones Acuicultura

Hass forestales y pesca
 Facilita agronegocios más rentables entre Productores e Industria

OFERTA Rueda de negocios DEMANDA

Industria
Asociaciones de
productores

Servicios de acompañamiento integral Desarrollo de proveeduría rural

Asociatividad Asistencia Formación Optimización en la Estabilización en

técnica empresarial selección de proveeduría de
Servicios financieros
nuevos materias primas
Legalización de Mercadeo y proveedores
Garantías Crédito Capital de
asociaciones comercialización
Crediticias Trabajo
BPA - BPG Seguros Instrumentos
financieros sofisticados
Agro como los Forward
Estrategia 360°
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

Los productores agropecuarios enfrentan 4 tipo de

riesgos
Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a
las características de cada actor del sector y de
la cadena de valor
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

Todos los instrumentos están enfocados en el tipo

de productor
Microempresario Pequeño productor Mediano productor Gran productor
del campo

Activos No se ha definido Hasta 284 SMMLV Hasta 5.000 > 5.000 SMMLV
($235 millones) SMMLV ($4.141 millones)
($4.140 millones)
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

Tratamiento diferenciado en dos grandes grupos

Microempresarios Pequeño Mediano productor Mediano productor Gran productor

del campo productor emergente consolidado

Población Emergente Población Consolidada

Emprendimiento, innovación y desarrollo sostenible serán los

pilares de la inversión en el sector rural
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Sistema de Información de Gestión de Riesgos

Agropecuarios

Generación de conocimiento
para facilitar la toma de
decisiones informadas de los
diversos actores
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

Población emergente
• Seguro de estabilidad del
ingreso

• Incentivo a la integración
horizontal y vertical • Microseguros

• Seguro catastrófico

• Seguros colectivos

ACOMPAÑAMIENTO
Y SEGUIMIENTO
ACCESO AL
MICROCRÉDITO
CAPACITACIÓN Y AL CRÉDITO
TÉCNICA
EDUCACIÓN EMPRESARIAL

• Fomento al ahorro
FINANCIERA
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Educación económica y financiera

Líneas de Trabajo

Empresarización Productos Atención al cliente

(ordenar la casa) financieros

FINAGRO, BAC, Asobancaria,

Aliados Banca de las oportunidades, SAC, BAC…
Cooperativas, Fasecolda, Superfinanciera
Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Capacitación técnica empresarial

Agregación de valor de bajo costo y alto impacto en el

ingreso y calidad de vida
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Acceso al crédito
Línea Especial de Crédito con tasa subsidiada
GENERAL RETENCIÓN DE VIENTRES* SOSTENIBLE*
Crédito para la siembra de cultivos de Ganado bovino y bufalino Actividad pecuaria, pesquera y
ciclo corto y de tardío rendimiento Plazo máximo 5 años con 2 de gracia acuícola sostenible
Plazo máximo 7 años con 2 de gracia

Tasa base por tipo de productor Si cumple con uno o varios Tasa mínima por tipo de productor
DTF + 2 % e. a. lineamientos de la política sectorial, DTF - 1 % e. a.
Pequeño 6,5% e. a. 4 % de subsidio
Pequeño 3,5% e. a. 4 % de subsidio
contará con puntos adicionales de
DTF + 4 % e. a. DTF + 1 , 5 % e. a.
Mediano 8,5% e. a. 3 % de subsidio subsidio Mediano 5,5% e. a. 3 % de subsidio

+1,5% +1% +0,5%

Si el productor está en uno de los
clústeres definidos por la UPRA
• Si el productor cuenta con Si el productor es mujer
certificado de BPA (*mediano 0,5)
• Si el productor cuenta con seguro
agropecuario
• Si el productor es joven rural
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Acceso al crédito
Línea Especial de Crédito con tasa subsidiada
A toda máquina e
infraestructura
Maquinaria y equipos nuevos de uso
agropecuario para la producción y la
construcción de obras de infraestructura
nuevas para la transformación primaria y/o
Mitigación fenómeno del niño
comercialización.
El MADR fomenta las inversiones que conduzcan a mejorar
la disponibilidad de agua, tales como pozos profundos,
Tasa base por tipo de productor
diques, jagüeyes, reservorios y casquetes, así como
DTF + 2 % e. a.
Pequeño 6,5% e. a. 4 % de subsidio
equipos para riego.
DTF + 3 % e. a.
Mediano 7,5% e. a. 3 % de subsidio A través de la línea especial de crédito LEC A TODA
MAQUINA E INFRAESTRUCTURA, las inversiones para
estos rubros podrán contar con un punto adicional frente a
Los plazos establecidos son de mínimo (5) las condiciones normales de esta línea, logrando una tasa
años y máximo de ocho (8) años.
Incluido hasta un (1) año de periodo de gracia
final del DTF + 1.
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Seguro de estabilidad del ingreso

100 Margen de rentabilidad
histórico del productor

El seguro le
garantiza un %
predefinido de su  Estudio de factibilidad de café
El riesgo se 70 margen de
materializa
rentabilidad
 Inició de un estudio de
histórico
factibilidad para el cacao

El productor  Diseño de un piloto para estos

pierde 70% de su dos productos
margen histórico
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Coseche, venda a la fija

Incentivo a la integración vertical

1. Línea Especial de Crédito

con tasa subsidiada
Requisito especial
El productor deberá acreditar ante el intermediario financiero o la suscripción
de un contrato que contemple lo siguiente:
Tasa final por tipo de productor
DTF - 1% e. a. • El plazo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que
Pequeño 3,5% e. a. 7 % de subsidio garantizan el pago de la obligación crediticia, el cual no podrá ser superior al
plazo del crédito.
DTF + 1 % e. a.
Mediano 5,5% e. a. 6 % de subsidio
• El objeto deberá ser la comercialización, compra y/o suministro de productos
agropecuarios futuros con un tercero.
• La vinculación como beneficiario del pago al banco o ceder los derechos
¡La tasa mínima del mercado! económicos del contrato.
• El precio o un sistema de cálculo del precio, así como la cantidad o un sistema
que determine la cantidad.

2.
Ejemplo pequeño productor crédito por $1.000.000
Incentivo al Seguro
Agropecuario
Desarrollo de la producción 60 días
5% de incentivo
Marzo Agosto Octubre
Si hace parte del esquema de Inicio del Inicio de la Plazo máximo
agricultura por contrato crédito cosecha para pagar el
crédito
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Seguros inclusivos y paramétricos

Inventario de Expedición de decreto Diseño de seguro Inicio de piloto comercial

microseguros de daños 2458 de 2018 de seguros catastrófico para maíz en de arroz secano en el
con cubrimiento de agropecuarios los departamentos de departamento del Meta
afectaciones paramétricos o por índice Antioquia y Tolima
agroclimáticas
 Inducción DFRA Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Seguro Agropecuario
¡El presupuesto mas Nuevo esquema
alto de la historia! Incentivo al seguro agropecuario - ISA

millones
$80.800 Hasta
del incentivo
Si cumple con uno o varios
lineamientos de la política sectorial,
contará con puntos adicionales de
incentivo:
Aprobado por la Comisión Nacional de
Crédito Agropecuario Para el Plan Anual de 90% a la prima
Si adquiere por primera vez el
Gestión de Riesgos Agropecuarios 2019 +5 seguro agropecuario

Bolsas diferenciadas para +5 Si hace parte del cluster

productivo definido por la UPRA
promover mayor acceso al
aseguramiento del incentivo
70% a la prima
+5 Si es una actividad que
usualmente no accede al
Seguro Nuevos incentivo o al seguro.

tradicional instrumentos
Si hace parte de un esquema de
Seguro paramétrico
+5 agricultura por contrato
Seguros pecuarios
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

Población consolidada
• Instrumentos mercado de
capitales
• Incentivo a la integración vertical

• Seguro agropecuario

• Financiamiento
• Canales alternativos
(Fintech y Agtech)
• Fondos de inversión de
capital privado
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Financiamiento
Línea especial de crédito RETENCIÓN DE VIENTRES* SOSTENIBLE*
con tasa subsidiada Ganado bovino y bufalino Actividad pecuaria, pesquera y
Plazo máximo 5 años con 2 de gracia acuícola sostenible
Plazo máximo 7 años con 2 de gracia

DTF + 5 % e. a.
Si cumple con uno o varios DTF + 2,5% e. a.
Grande 9,5% e. a. 2 % de subsidio lineamientos de la política sectorial, Grande 7% e. a. 4,5 % de subsidio
contará con puntos adicionales de
subsidio

+1,5% +0,5% +0,5%

Si el productor está en uno de los
clústeres definidos por la UPRA
• Si el productor cuenta con Si el productor es mujer
certificado de BPA
• Si el productor cuenta con seguro
agropecuario
• Si el productor es joven rural

A toda máquina e DTF + 4 % e. a.

infraestructura Grande 8,5% e. a. 3% de subsidio
 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Promoción de canales alternativos y startups

Promoción a las iniciativas que implementen nuevas tecnologías para facilitar la
integración de los productores a los mercados

Startup de venta de frutas y verduras a restaurantes Plataforma de productos agropecuarios

 Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

Promoción de fondos de inversión de capital

privado

Inversionista Inversionista Inversionista Gestor

ancla MADR nacional extranjero Administrador
o líder técnico
INVERSIONISTAS

Comité de FONDO DE CAPITAL

vigilancia PRIVADO

Comité de
Proyectos
Inversiones
Expertos independientes que seleccionan proyectos
 Inducción DFRA Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Seguro Agropecuario
¡El presupuesto mas Nuevo esquema
alto de la historia! Incentivo al seguro agropecuario - ISA

millones
$80.800 Si cumple con uno o varios
lineamientos de la política sectorial,
contará con puntos adicionales de
incentivo:
Aprobado por la Comisión Nacional de Hasta
Crédito Agropecuario Para el Plan Anual de del incentivo
Gestión de Riesgos Agropecuarios 2019 70% a la prima +5
Si adquiere por primera vez el
seguro agropecuario

Bolsas diferenciadas para Mediano y gran +5 Si hace parte del cluster

productivo definido por la UPRA
promover mayor acceso al productor
aseguramiento +5 Si es una actividad que
del incentivo
Seguro Nuevos 50% a la prima
usualmente no accede al
incentivo o al seguro.

tradicional instrumentos
Si hace parte de un esquema de
+5 agricultura por contrato
Seguro paramétrico Seguros pecuarios
Dirección de Financiamiento y Riesgos Agropecuarios