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Industrialización Como Motor Del Crecimiento: José Antonio Romero Tellaeche"
Industrialización Como Motor Del Crecimiento: José Antonio Romero Tellaeche"
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-319-
Cuadro 1
México: exportaciones e importaciones como porcentaje del PIB
-320-
Gráfica 1
México: importaciones y exportaciones como porcentaje del PIB
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Gráfica 2
México: Importaciones y exportaciones por habitante
(dólares de 1990)
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DR © 2013, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM e Instituto para el Desarrollo
Industrial y el Crecimiento Económico
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Por su avance en el mercado estadounidense, México llegó a ser llamado
el milagro exportador por su desempeño comercial. Las exportaciones me-
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Gráfica 4
México: balanza comercial como porcentaje del PIB
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Cuadro 2
México: Composición de las exportaciones (Porcentaje)
Fuentes: Nacional Financiera (I990). La economía mexicana en cifras (11 a edición). Ciu-
dad de México: autor; Presidencia de la República. (Varios años), Informe de Gobierno.
Ciudad de México.
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GráficaS
México: exportaciones netas
(millones de dólares de 2000)
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iil Por el lado de las importaciones, éstas están menos concentradas debido,
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entre otras cosas, a que muchas de las exportaciones que realiza México a los
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el Importaciones y exportaciones de México de y hacia EUA
como porcentaje de las importaciones y exportaciones totales
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Gráfica 6
Proporción de la actividad manufacturera en el PIB
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Impresión e industrias conexas 3.00% 2.90% 2.50% 2.50% 1.90% 0.90% 0.90% -2.30%
Confección de productos textiles 1.00% 1.00% 1.40% 1.40% 1.90% 0.40% 0.40% -2.00%
Otras industrias manufactureras 5.10% 5.40% 2.60% 2.50% 2.70% 2.30% 2.20% -1.60%
Industria de la madera 2.40% 1.80% 1.70% 1.30% 0.90% 1.10% 1.10% -1.50%
Muebles y productos relacionados 2.50% 2.30% 2.60% 2.00% 1.50% 1.30% 1.30% -1.30%
Fabricación de prendas de vestir 3.90% 5.50% 4.50% 3.70% 3.80% 2.50% 2.30% -1.00%
Bebidas y del tabaco 8.30% 7.50% 7.40% 7.70% 6.20% 6.40% 6.40% -0.50%
Fabricación de productos metálicos 4.20% 5.20% 4.60% 3.90% 3.80% 3.20% 3.40% -0.40%
Industria alimentaria 24.90% 20.30% 17.20% 17.80% 15.90% 22.30% 21.60% -0.30%
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N Industria del papel 2.20% 2.70% 3.00% 3.30% 2.90% 2.30% 2.20% 0.00%
'"I Productos a base de minerales no metálicos 6.10% 7.20% 7.00% 6.80% 5.70% 6.30% 6.20% 0.00%
Industrias metálicas básicas 5.50% 5.60% 6.10% 6.10% 6.10% 5.40% 5.30% 0.00%
Industria del plástico y del hule 2.30% 2.50% 3.60% 3.80% 3.60% 2.70% 2.80% 0.40%
Fabricación de maquinaria y equipo 2.10% 2.80% 3.80% 2.90% 2.80% 2.70% 2.80% 0.60%
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Gráfica 9
Composición del sector manufacturero mexicano en 2011
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porción de valor con una menor proporción de empleo, también quiere decir
que para la economía en su conjunto esto no se ha traducido en un aumento
general de la productividad en la economía, dado que la gente que es expul-
sada del sector manufacturero se dirige al sector servicios donde el trabajo es
menos productivo, Este aumento de la productividad en el sector manufac-
turero, menor capacidad de generar empleo en el sector y menor productivi-
dad en el conjunto de la economía, se explica por la gran restructuración que
ha experimentado el sector industrial mexicano,
Como se muestra en el Cuadro 5, en 1960 la actividad manufacturera
estaba dominada por los sectores de producción de alimentos, bebidas y ta-
baco. y de fabricación de textiles. todos ellos intensivos en mano de obra, En
2011, los principales sectores fueron el de producción de alimentos. fabrica-
ción de equipo de transporte, industria química, y bebidas y tabaco. En cuan-
to a tasas de crecimiento en la participación del sector en las manufacturas,
de 21 sectores en que dividimos a las manufacturas solo 7 registraron tasas
positivas de crecimiento, todas ellas son consideradas como intensivas en ca-
pital (y no en trabajo) en relación a las que decrecieron o no crecieron.
En las Gráficas 8 y 9 se muestra la composición del sector manufactu-
rero en los años 1960 y 2011. respectivamente. Un hecho notable que se
-330-
Gráflca 10
Tasa de crecimiento promedio anual 1960-2011
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-332-
j Por cieno no menores que las que padecen los estudios que pretenden demostrar lo
contrario.
5 Las debilidades de estos estudios empíricos no son mayores que las de aquellos estudios
que presentan evidencias en el sentido contrario.
(, Esta sección está basada en el artículo de Rodrik y Hausmann (abril de 2003).
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nivel de las desventajas; otra menos buena, pero útil en caso de no poder
aplicar la primera, consiste en subvaluar la moneda para otorgar una ventaja
a los productores nacionales de bienes comerciables. Ambas son difíciles de
aplicar, la primera porque puede contravenir acuerdos internacionales en
cuanto a que pueden ser interpretadas como prácticas desleales de comercio
y la segunda porque el Banco de México controla el tipo de cambio nominal
pero no el real.'
Para aplicar políticas industriales se requiere llegar a acuerdos con nues-
tros principales socios comerciales y para modificar el tipo de cambio real se
requiere una mayor proporción de bienes nacionales que compitan con las
importaciones, situación que no se puede modificar a corto plazo.
-; Esto es, de acuerdo con la teoría de la paridad del poder adquisitivo, si un país pequeño de!-
valúa nominalmente su moneda automáticamente (aunque no necesariamente de forma inmediata)
se elevan los precios nacionales en la misma proporción, dejando d tipo de cambio real inalterado.
s Esto puede ser explicado por una ventaja comparativa en servicios facilitada por su
abundante mano de obra con nivel relativamente alto de educación, dominio del idioma in-
glés y desarrollo de las comunicaciones a nivel mundial.
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Gráfica 11
Manufacturas e industria y energfa como proporción
del PIB en países seleccionados
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China Corea del Sur
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Gráfica 12
PIB por habitante
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Fuente: The Conference Board. Datos recuperados en eoero dt: 2012, de Total Economy
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Gráfica 13
Múltiplo del ingreso por habitante en 2010 con respecto
al registrado en 1980
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1990 (convertido en Geary Khamis PPP¡,).
Fuente: The Conference Board. Daros recuperados en enero de 2012, de Total t.connrny
Database: http://www.conference-board.org/data/economydarabase/
-337-
La baja tasa de crecimiento del ingreso por habitante en México en los últimos
treinta y un años, a pesar de contar con un sector manufacturero relativamente
más grande que algunos países en desarrollo, como India, y de varios países des-
arrollados, puede explicarse por el carácter específico de nuestro sector ma-
nufacturero, que no es un sector manufacturero propio sino dependiente,
propiedad de empresas extranjeras, y que está vinculado Íntimamente al sector
industrial norteamericano. Esto es, el sector manufacturero mexicano no de-
pende de decisiones ptopias que se tomen en territorio nacional, sino que obe-
dece a una lógica de fragmentación de procesos productivos a nivel global en el
que las decisiones se toman fuera del territorio nacional, lo que impide aprove-
char economías de aprendizaje, acumular conocimientos propios y lograr eco-
nomías de escala, En la siguiente sección abundamos sobre este punto,
-338-
Cuadro 5
Participación de las empresas con inversión
extranjera directa en las exportaciones no petroleras
No-MaquilaJoras 55.5% 59.5% 60.0% 64.7% 64.')% 6.1.8%) 59.Tl'Í.:l (¡(¡.3 D,')
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Utilizando el método de Hodrick-Prescott podemos separar Jos compo-
nentes de tendencia y ciclo de las series que aparecen en la Gráfica 14. estos
componentes aparecen en las Gráficas 15 y 16.
-339-
Gráfica 14
fndice de producción industrial: 1993·2011
(2007·06= 1)
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1.000
.8000
.6000
.4000
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Gráfica 15
Tendencias de los Índices de producción industrial: 1993·2011
(lambda =14,400)
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Como vemos en la Gráfica 15 las tendencias del sector industrial en las dos
economías son muy semejantes, pero todavía más sorprendente es la correla-
-340-
ción que existe en los ciclos entre los sectores industriales en las dos econo-
mías. Esto pone en evidencia el carácter dependiente del sector industrial
mexicano de su homólogo estadounidense (véase Gráfica 16). Como puede
observarse en la gráfica existe una estrecha relación entre el ciclo de los secto-
res industriales de las dos economías, excepto durante el período 1995-1996.
cuando la crisis económica mexicana tuvo un origen nacional; fuera de este
período la correlación es muy alta.
Gráfica 16
Ciclo de los Índices de producción industrial: 1993-2011
(lambda =14,400)
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',()()(j()()
~, (JQOOJ
1000000
1),00000
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VIII. Conclusiones
México lleva treinta años con niveles de crecimiento del ingreso por habitante
que resultan inaceptables. Como hemos visto, para crecer más rápido se re-
quiere aumentar la participación del sector manufacturero en la economía.
Para lograr esto se requiere desarrollar una verdadera industria nacional inte-
resada en aprender y acumular conocimientos y en establecer encadenamien-
tos con proveedores nacionales. Esto requiere de una planeación y dirección
por parte del Estado mexicano. Se requiere de una política integral en la que
-341-
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u 8Z la política fiscal, educativa, financiera. comercial e industrial se combinen
j :¡'" para hacer rentable el sector manufacturero. Se requiere de un proceso ima-
-' ginativo y decidido a aumentar el nivel de industrialización. Esta necesidad
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¡;J '"
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,oJ que el método más efectivo para acabar con la pobreza (aunque no con la
¡;J mala distribución del ingreso) es el crecimiento económico; como lo de-
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;:' ~ mentarios aquí vertidos ayuden a despertar el interés en el proceso de
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;¡: IX. Bibliografía
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