CAPITULO III 

3. DISEÑO METODOLOGICO

El desempleo es un fenómeno social que no solo afecta a la persona que carece de un

trabajo que le proporcione una fuente formal y permanente de ingresos, sino que incide
directamente sobre distintos ámbitos de la vida privada, familiar y social. Aunque muchos
Estados y gobiernos en el mundo han desarrollado estrategias y acciones políticas para
mitigar esta problemática, pareciera que dichos esfuerzos han sido insuficientes. El
municipio de Suan no se encuentra ajeno a la situación actual que atraviesa el país y el
mundo, a causa de la Covid-19 se aumentaron los índices de desempleo y la
desestabilización de la economía, donde el sector más afectado han sido los jóvenes.

El octavo Objetivo de Desarrollo Sostenible es promover el Trabajo Decente y

Crecimiento Económico, es decir, fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo
y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos en América
Latina y el Caribe. Es necesario no solo aumentar el número de empleos, sino también
mejorar la calidad del trabajo en la región, ya que existen riesgos de mayor vulnerabilidad
laboral con los empleos que surgen de las nuevas tecnologías por ende resulta necesario
regular los empleos en el mercado de las plataformas digitales, asegurando un mínimo de
protección social.

Por otra parte, una de las grandes metas del gobierno nacional para la reactivación
económica es el diseño del plan de reactivación el cual ha sido denominado Compromiso
por Colombia; con el que se busca impactar en frentes como financiamiento,
transformación empresarial en temas como productividad, innovación, acceso a TIC,
fortalecimiento del e-comercie y formalización.

Otra estrategia a nivel nacional es la anunciada en el Decreto 2365 de 2019, la cual es

una medida para índices que jóvenes entre 18 y 28 años, que todavía no tengan experiencia
laboral y que encuentren dificultad para emplearse, puedan vincularse progresivamente a
entidades del estado. En la socialización del Decreto también se anunció que cuando se
provean empleos de la planta temporal ya existentes, y se haya agotado el establecido en la
Ley, respecto de su provisión, en condiciones de igualdad se deberá dar prioridad a los
jóvenes que cumplan con los requisitos para su desempeño; este decreto no se llevó a
cabalidad y es uno de los motivos del estallido social que atraviesa el país como ha sido el
bloqueo y las marchas promovidas por los jóvenes lo cual genero una nueva negociación
que dio como resultado el Pacto Colombia con las Juventudes.

A nivel departamental, el convenio No 188 Programa de Asistencia Técnica para el

fortalecimiento de políticas de empleo, emprendimiento y generación de ingresos, se crea el
Plan Departamental de Empleo del Atlántico FUPAD (fundación panamericana para el
desarrollo). Este Plan Departamental de Empleo va articulado al Plan de Desarrollo del
departamento que permita obtener resultados concretos en materia de empleo y generación
de ingresos para toda la población del Atlántico.

Así mismo, a nivel local se aprobaron en el Concejo Municipal de Suan varios proyectos
de inversión social. Entre ellos una inversión por más de 1500 millones del Sistema
General de Regalías para la reactivación del agro, 2500 millones con recursos del DNP para
inversión del sector pecuario, de igual manera se realizará el mejoramiento de la planta de
tratamiento de aguas residuales de nuestro municipio, con una inversión que oscila entre los
cuatro mil millones de pesos. Por otro lado, el diseño y construcción del proyecto Sacúdete
al Parque, la pavimentación de las calles del Barrio San Nicolas del norte y la fabricación
de la placa huella en las vías terciarias que se encuentran en la zona rural del municipio.
Estas obras generaran nuevas fuentes de empleo y por ende el mejoramiento de las
condiciones de vida de las familias suaneras.

Para conocer más a fondo la distribución de nuestra propuesta de investigación y lograr

todos los objetivos que hemos plasmado en ella, se hace necesario que esta investigación se
ubique en un enfoque netamente cualitativo.

                                                                          
3.1 Enfoque de la investigación         

Teniendo en cuenta el anterior informe presentado, podemos ubicar nuestra propuesta de

investigación en el enfoque cualitativo. Este no solo nos permitirá estudiar el fenómeno del
desempleo, sino que nos va a permitir analizar cómo han acontecido los hechos a nivel del
municipio de Suan.

En cuanto a la investigación cualitativa describe Sampieri que:

 cuando hablamos del enfoque cualitativo lo que nos modela es un proceso
inductivo contextualizado en un ambiente natural, esto se debe a que en la
recolección de datos se establece una estrecha relación entre los participantes
de la investigación sustrayendo sus experiencias e ideologías en detrimento
del empleo de un instrumento de medición predeterminado. En este enfoque
las variables no se definen con la finalidad de manipularse
experimentalmente, y esto nos indica que se analiza una realidad subjetiva
además de tener una investigación sin potencial de réplica y sin fundamentos
estadísticos. (2006)

Por otro lado, los autores Blasco y Pérez (2007:25), “señalan que la investigación
cualitativa estudia la realidad en su contexto natural y cómo sucede, sacando e
interpretando fenómenos de acuerdo con las personas implicadas”. Es decir “Utiliza
variedad de instrumentos para recoger información como las entrevistas, imágenes,
observaciones, historias de vida, en los que se describen las rutinas y las situaciones
problemáticas, así como los significados en la vida de los participantes” (2007:25).

Retomando a Sampieri (2006) “el enfoque cualitativo se caracteriza también por la no

completa conceptualización de las preguntas de investigación y por la no reducción a
números de las conclusiones sustraídas de los datos, además busca sobre todo la dispersión
de la información en contraste con el enfoque cuantitativo que busca delimitarla”. Con el
enfoque cualitativo se tiene una gran amplitud de ideas e interpretaciones que enriquecen el
fin de la investigación.

En un sentido más amplio, Creswell (1998:7-8), identifica cinco tradiciones

metodológicas en la investigación cualitativa: etnografía, biografía o historia de vida,
teoría fundamentada, fenomenología y estudio de caso.

* Las biografías o historias de vida son estudios intensivos de trayectorias vitales.

Resaltar las experiencias vitales de los individuos en su acción dentro de una
sociedad determinada muestra las relaciones entre esas vivencias personales y los
marcos institucionales de una sociedad, así como la interacción que se produce entre
individuos y colectividad (Ruiz C., 2006:36). El investigador indaga en la vida de
un individuo, a menudo la recolección de datos sobre todo a través de entrevistas y
documentos de diversos tipos (por ejemplo, diarios, historias familiares, artículos de
prensa). El análisis toma la forma de historias, epifanías, y el contenido histórico
para obtener una imagen vívida de la vida de la persona en cuestión (Creswell,
1998:49-51).

* Un estudio fenomenológico describe el significado de las experiencias vividas por

una persona o grupo de personas acerca de un concepto o fenómeno (Creswell,
1998:51). La investigación fenomenológica enfatiza los aspectos individuales y
subjetivos de la experiencia: La fenomenología es el estudio sistemático de la
subjetividad. (Tesch, 1990: 48). La tarea del fenomenólogo de acuerdo a Báez y
Pérez de Tudela (2007:309-310) es descubrir y describir las esencias (lo
subjetivo) y las relaciones esenciales que se dan en las realidades que se investiga,
es la perfección en el mirar, es decir, abordar los fenómenos con una disposición
desprejuiciada, lo que hará posible que capte las realidades lo que tienen de propias,
sin añadidos personales.

* Teoría Fundamentada (en inglés grounded theory), “es un estilo de investigación

cualitativa que se refiere a la construcción de teoría basada en los datos empíricos
que la sustentan, siguiendo un procedimiento de análisis inductivo” (Kornblit, 2007:
47). Creswell (1998:34), menciona que los autores de este estilo deben mencionar
desde un principio que su propósito es generar una teoría utilizando un enfoque
orientado; el procedimiento a utilizar debe ser ampliamente discutido y
sistematizado; al abordar un tema delicado el lenguaje y redacción del artículo debe
ser científico y objetivo y al mismo tiempo presentar un modelo visual y codificado
de la teoría.

* Etnografía en un sentido amplio, es aquella disciplina que abarca diferentes

ciencias particulares, naturales y sociales, que tiene el ser humano como objeto de
estudio. Por un lado, incluye la antropología física, la paleontología y la
arqueología. Por otro, la antropología social y cultural, la etnología, la lingüística
descriptiva y ciertos aspectos de la vida social (Pujadas, Comas y Roca (2010:17).
En los estudios etnográficos opina Creswell (1998: 35), el autor utiliza la
descripción y un alto nivel de detalle, cuenta esta historia de manera informal, como
 un narrador de historias, explora temas culturales de las funciones y el
comportamiento de la comisión, describe la vida cotidiana de las personas, el
formato general es el análisis descriptivo, y la interpretación., el artículo concluye
con una pregunta.

* Los estudios de caso resultan particularmente útiles cuando se requiere

comprender algún problema específico o situación en gran detalle y cuando se
pueden identificar casos ricos en información; al elegir un determinado caso es
porque se tiene la finalidad de evaluar diferencias individuales o variaciones únicas
de un contexto de un programa a otro o de una experiencia de un programa a otro.

Por último, en palabras de Sampieri “el alcance final del estudio cualitativo consiste en
comprender un fenómeno social complejo, más allá de medir las variables involucradas, se
busca entenderlo” (2006), es decir analizar a fondo la problemática en el mismo entorno de
la investigación, para lograr los objetivos debemos sumergirnos en los lugares donde
ocurren los fenómenos , relacionarnos con las personas, realizar un verdadero trabajo de
campo es mejor que mirar la estadísticas que muchas veces se encuentran distanciadas de la
realidad.

Como se puede observar, existe una amplia variedad de métodos y técnicas para realizar
la investigación cualitativa, todas ellas tienen en común el investigar desde el punto de vista
participativo, con las personas, y establecer nuevas perspectivas en torno a las relaciones
entre el investigado y el investigador. La utilización de este enfoque nos provee de medios
para explorar situaciones complejas y caóticas de la vida real, y nos aporta variadas
opciones metodológicas sobre cómo acercarse a tal ámbito de acuerdo con el problema y
los objetivos del estudio a largo o a corto plazo.

3.2 Tipo de investigación      

El método de investigación relacionado con el enfoque cualitativo es la entrevista, es la

comunicación interpersonal establecida entre el investigador y el sujeto a fin de obtener
respuestas verbales a los interrogantes planteados sobre el problema propuesto. Se
considera que este método es más eficaz, ya que permite obtener información más
completa.

Para Denzin y Lincoln (2005, p 643, tomado de Vargas, 2012) La entrevista es “una
conversación, es el arte de realizar preguntas y escuchar respuestas” como técnica de
recogida de datos, está fuertemente influenciada por las características personales del
entrevistador.

Según Sampieri (2006), Las entrevistas implican que una persona calificada aplica el
cuestionario a los sujetos participantes, el primero hace las preguntas a cada sujeto y anota
las respuestas.

Se tiene que la entrevista es una técnica utilizada desde tiempos milenarios, según
Fontana y Frey (2005) el uso de la entrevista se inicia desde la época ancestral egipcia
cuando se conducían censos poblacionales.

Taylor y Bogdán (1987) definen a la metodología cualitativa en su más amplio sentido a

la investigación que produce datos descriptivos; las propias palabras de las personas,
habladas o escritas, y la conducta observable.

Según Mario Tamayo (2006), el tipo de investigación descriptiva comprende la

descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, el enfoque se hace
sobre conclusiones dominantes o sobre como una persona, grupo, cosa funciona en el
presente.

                                                                        

3.3 Métodos de investigación  
Las técnicas e instrumentos para utilizar en la metodología de investigación es la de observación
y entrevista, que será focalizada en los grupos poblacionales de jóvenes, campesino, trabajadores
informales entre otros.

Según zapata (2006, p. 145), redacta que las técnicas de observación son procedimientos que
utiliza el investigador para presenciar directamente el fenómeno que estudia, sin actuar sobre él esto
es, sin modificarlo o realizar cualquier tipo de operación que permita manipular.
 Según Sampieri este método de recolección de datos consiste en el registro sistemático, válido,
confiable de comportamientos y situaciones observables.

          
3.3 Población y muestra 

Según los resultados arrojados por el censo de población realizado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística DANE en el año 2018, la población del municipio
de Suan es de 11.940 habitantes, correspondientes al 0,47% de la población del
Departamento. 
 
Número de habitantes, Suan y Departamento del Atlántico 
Año 2018 
 
  ATLANTICO  SUAN  PART % 
Habitantes  2.535.517  11.940  0,47 
Fuente: DANE, Censo 2018 
 
 
              3.3.1 Distribución de la población zona 
 
 
Las cifras del censo de población año 2018, muestran que el 94,2% (11.239) de la
población se encuentra asentada en la cabecera municipal y el 5,8% (701) restante en la
zona de parcelas. Luego de la recuperación de la zona sur del Departamento del Atlántico
(producto de la inundación ocurrida a finales de 2010), los productores agrícolas y
pecuarios retornaron a sus predios para desarrollar sus actividades de producción. 

 
3.4 Operacionalización de objetivo

                     
Matriz        
articuladora
de
las  categorías 
 
Preguntas Objetivos  Categorías   Tareas   Operacionalización/técnicas
orientadoras   / instrumentos  
1-¿Cuáles 1. Analizar Condiciones Visita a la Revisión documental. 
son las las políticas  administración archivo central del
condiciones condiciones   municipal  municipio, página web,
(políticas, (políticas,     organigrama, reseña
económicas, económicas,     histórica 
académicas) académicas)      
que ofrece el que ofrece el      
municipio de municipio   Revisar la  
Suan para de Suan para Condiciones población  
generar generar económicas  económicament  
empleo?  empleo.    e activa del  
    municipio PEA   Sisbén, planeación
       municipal, página web,
       base de datos 
        
     
  Visita a la  
  institución  
  educativa del  
  municipio   
   
   
Condiciones  
académicas   
 
 
 
 
Archivo, página web de la
institución, manuales de
convivencia, periódicos
murales, biblioteca
municipal. 
 
 
 
 
 
 
2- ¿Cuál es  2. Conocer
normatividad la
vigente para normativida
la d vigente
elaboración para la
de políticas elaboración
públicas de de políticas
empleo en públicas de
Colombia?  empleo en
Colombia. 
 Normatividad Revisar las Normograma de la función
  normas  pública, archivo nacional,
     página web, archivo general
  Revisar los pasos de la nación 
Política para la política  
publica  pública  Normograma, ministerio del
    trabajo, DNP, página web,  
 
 
  

3- ¿Qué  3. Diseñar Generación Readaptación Enlace víctima, página web,

alternativas una política de empleo  laboral y código sustantivo del
se pueden pública para   profesional para trabajo, 
implementar la   trabajadores  
en la política generación   victima   
pública para de empleo y      
la generación mejorar la      
de empleo y calidad de   Visita al concejo  
mejorar la vida en el   m   
calidad de municipio    
vida en el de Suan Municipio de  
municipio de Atlántico.  suan   
Suan?   
  Archivo del concejo, archivo
  central de la alcaldía
municipal, biblioteca
municipal, página web,
reseña histórica del
municipio 
         

3.5 Cronograma

fecha  JULIO  AGOSTO  SEPTIEMBRE  OCTUBRE  NOVIEMBRE 

  
  
         actividad 
  
  
  
 Seleccionar las               
personas que   
van a participar X 
de la actividad 
Conversatorio    1          
con funcionarios   
públicos    
Reunión con   
grupo focal   
(jóvenes del   
sector   
inmaculada)    
   2 
Visita a los       1       
archivos de la   
administración   
municipal    
Revisión 2 
documental 
Visita al concejo               
municipal  X 
Organizar la             X 
información