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Suprema Corte de Justicia de la Nación

Registro digital: 2023127

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Undécima Época

Materias(s): Común

Tesis: I.9o.P.22 K (10a.)

Fuente: Semanario Judicial de la Federación.

Tipo: Aislada

AGRAVIOS INFUNDADOS EN EL RECURSO DE QUEJA EN AMPARO INDIRECTO. LO SON AQUELLOS


QUE PLANTEAN LA INCONVENCIONALIDAD DE LA FRACCIÓN XIV DEL ARTÍCULO 61, EN RELACIÓN
CON EL DIVERSO 17, AMBOS DE LA LEY DE LA MATERIA, POR EL SOLO HECHO DE ESTABLECER UNA
CAUSAL DE IMPROCEDENCIA QUE IMPIDE ABORDAR EL ESTUDIO DE FONDO DEL ASUNTO EN EL
JUICIO.

Hechos: El Juez de Distrito desechó la demanda de amparo indirecto, al considerar que se


actualizó la causal de improcedencia prevista en el artículo 61, fracción XIV, en relación con el
diverso 17, ambos de la Ley de Amparo, debido a su presentación extemporánea; inconforme con
esa decisión, la asesora jurídica del quejoso interpuso recurso de queja y, en sus agravios, precisó
que dicha fracción resulta inconvencional, por transgredir los artículos 8, numeral 1 y 25 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, haciendo imposible la protección de sus
derechos de garantía judicial.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que los agravios en el recurso de
queja en amparo indirecto que plantean la inconvencionalidad de la fracción XIV del artículo 61,
en relación con el diverso 17, ambos de la Ley de Amparo, por el solo hecho de establecer una
causal de improcedencia que impide abordar el estudio de fondo del asunto en el juicio, son
infundados.

Justificación: Lo anterior, porque del examen de compatibilidad entre esos preceptos de la Ley de
Amparo y los artículos 8, numeral 1 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
no se advierte que la referida fracción desatienda disposiciones contenidas en los estándares
nacional e internacional que pretenden proteger los derechos humanos establecidos en esa
Convención, por el solo hecho de prever una causal de improcedencia que impide abordar el
estudio de fondo del asunto en el juicio de amparo, y respecto del diverso artículo 17, en el que se
alude al tiempo con que cuenta la persona agraviada por un acto de autoridad para hacer valer la
acción de amparo, así como las excepciones al término general de quince días para la promoción
de la demanda. En efecto, el supuesto de improcedencia cuestionado no es incompatible con los
estándares establecidos en el instrumento internacional invocado, específicamente en la parte
relativa a que el juicio de amparo, al prever causas de improcedencia, contravenga preceptos de
dicho tratado, ya que el artículo 61, fracción XIV, en relación con el diverso 17, ambos de la Ley de
Amparo, que regula la causal de improcedencia aplicada por la autoridad recurrida, no deriva en
que el juicio de amparo sea un recurso inefectivo o ilusorio, sino que dichos preceptos regulan los
requisitos indispensables para que la acción de amparo prospere válidamente. Además, no existe
disposición constitucional que contravenga la fracción señalada, pues los artículos citados de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, al prever que toda persona tiene derecho a un
recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los Jueces o tribunales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales, sólo contienen
el principio general, cuyas posibilidades habrán de articularse en el sistema constitucional y legal,
en el que se garantizará su decisión a cargo de la autoridad competente y, por tanto, se tendrá
que remitir al sistema jurídico en el cual se pretende hacer valer el derecho a la procedencia o
improcedencia del juicio de amparo para valorar si en el caso concreto procede dicho juicio. Y si
bien la aplicación del instrumento internacional mencionado debe utilizarse de manera imperiosa
en un mismo nivel que la Constitución General, a efecto de lograr la adecuada protección, lo cierto
es que para que las normas impugnadas puedan considerarse contrarias al orden jurídico
mexicano, deben contener reglas claras que las contradigan.

NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.

Queja 1/2021. 11 de marzo de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Emma Meza Fonseca.
Secretaria: María del Carmen Campos Bedolla.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de mayo de 2021 a las 10:26 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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