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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIÓN: ESTUDIOS JURÍDICOS
U.C: “ESTADO ETICA Y SERVICIO PUBLICO”
SECCIÓN ÚNICA ARSENAL DIURNO TRAYECTO 2 PERIODO 3

TEMA 1: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.


ENSAYO INDIVIDUAL 3 cuartillas
ESTUDIANTES: ORLANDO J. CARVALLO S. C.I: V- 10.111.881 y FRANCIS
GUEDEZ, C.I. V- 16.436.956.
Maracay, 24/04/2021
La Administración Pública.
Concepto:
Desde el punto de vista orgánico, la Administración Pública se identifica siempre
como un conjunto de órganos de las personas jurídicas que, como sujetos de derecho,
conforman el Estado, es decir, de las personas jurídicas estatales. Por tanto, las
nociones de Administración Pública y de personas jurídicas estatales siempre están
indisolublemente vinculadas, ya que son los órganos de éstas los que constituyen la
primera.
Pero sin embargo, no todos los órganos de las personas jurídicas estatales son
parte o constituyen la Administración Pública, sino sólo aquéllos de las personas
jurídicas político-territoriales que derivan de la forma federal del Estado, es decir, de la
República, de los Estados, de los Municipios y de las demás entidades políticas que la
componen y que ejercen el Poder Ejecutivo. Estos órganos son los que en general se
identifican en el lenguaje jurídico común como “el Poder Ejecutivo”, que comprende a la
Presidencia de la República y a los Ministerios a nivel nacional (Ejecutivo Nacional), a
las Gobernaciones de los Estados (Ejecutivo Estadal) o a las Alcaldías Municipales
(Ejecutivo Municipal). Esos órganos conforman lo que se denomina en general, la
“Administración Central”.
Análisis histórico comparativo entre la Administración Pública Capitalista
y Socialista.
El capitalismo, es ante todo, un régimen económico, en el cual los medios de
producción pertenecen a quienes han invertido capital y compran trabajo de otras
personas por hacerlos producir. La “explotación del hombre por el hombre” según el
marxismo. Este régimen se ha ido instaurando poco a poco en todo el mundo desde el
siglo XVIII, con la caída del régimen feudal.
Su origen está estrechamente ligado con las doctrinas del liberalismo económico
y con la democracia, por lo cual no es posible desligarla del régimen capitalista.
Con la caída del feudalismo se propició un nuevo orden económico y político de
la sociedad. Se consideraba al feudalismo como una época obscura que no aportó
nada a la humanidad, pero en realidad, fue una época de maduración de las
sociedades a fin de que fueran aptas para su próxima transformación. Y precisamente
fue gracias a este proceso de maduración que se dio el Renacimiento y la Edad
Moderna. Con todos los descubrimientos hechos en aquella época se da una
nueva visión del mundo y de los propios seres humanos.
Con los descubrimientos mecánicos se da una mejora en la producción
económica, que trae consigo la aparición de nuevas formas de vida y de
trabajo. La industria y el comercio son las nuevas fuentes de riqueza y por lo tanto
surgen nuevas clases sociales: la burguesía (impulsora de la actividad económica) y el
proletariado (vende su fuerza de trabajo por una salario).
El Socialismo Utópico surgió ante la situación desesperada que se encontraba la
clase trabajadora o proletaria durante el periodo de la Revolución Industrial, los
pensadores de la época buscaron un modelo económico diferente, un sistema más
justo donde no hubiese tanta desigualdad social. Ellos – llamados Socialistas Utópicos
– creían que la producción capitalista que tuvo inicio con la propiedad privada y la
explotación de los trabajadores, no tenía como distribuir la riqueza producida. Con este
enfoque de la economía propusieron cambios profundos.
El adjetivo calificativo de “utópico” se le da porque sus ideas, por cuanto
criticaban las injusticas y las condiciones de explotación en la sociedad capitalista del
siglo XIX, trazaron posiciones económicas y políticas que apuntaban al fin de la
explotación del hombre por el hombre. Utópicos, en el sentido que vislumbraban un
orden social ideal, no realizable en las condiciones concretas en que Vivian.
El siguiente cuadro muestra las principales diferencias entre el capitalismo y el
socialismo, se incluye el comunismo a modo de referencia.

Capitalismo Socialismo Comunismo


Es un sistema económico y social Modelo que socializa el control de El comunismo es un sistema
basado en que los medios de los medios de producción, social sin clases con una forma de
producción deben ser de entregándole buena parte de los propiedad pública de los medios
propiedad privada, el mercado mismos (si no toda) a los propios de producción y con la plena
sirve como mecanismo para trabajadores para que el reparto igualdad social de todos los
asignar los recursos escasos de de las riquezas sea equitativo miembros de la sociedad. ... En la
manera eficiente y el capital sirve entre los involucrados y no se fase más alta del comunismo, el
como fuente para generar riqueza. produzca la “explotación del carácter social directo del trabajo
hombre por el hombre”, como la y la producción quedarán
llamó Carlos Marx. firmemente establecidos.
.-Se fundamenta en la doctrina
.-El capitalismo es un sistema de .-Propone una propiedad social o marxista.
ordenamiento de la producción de estatal que tenga el cometido de .-Nace como crítica al capitalismo.
bienes en el cual las clases satisfacer las necesidades de los .-Introduce los conceptos de
pudientes controlan los medios de trabajadores antes que generar estructura y superestructura. ...
producción y se benefician de la riqueza. .-Se justifica en el principio de
plusvalía generada por los lucha de clases. ...
trabajadores, es decir, controlan el .-Al Socialismo se le reprocha su
tendencia hacia el autoritarismo, .-Concibe la alienación como un
excedente una vez cubiertos los problema social. ...
costos de producción, su capacidad para abandonar la
democracia en la persecución de .-Propone la eliminación de la
acumulando la riqueza monetaria propiedad privada. ...
para reinvertir en diversas la justicia social y económica.
.-Es anti-individualista. ... .-Es anti-individualista. ...
maneras. .-Combate a la burguesía.
.-Combate a la burguesía
Principios Constitucionales de la Administración Pública
Administración Pública es un término de límites imprecisos que
comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función
administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con
personalidad jurídica, ya sean de ámbito nacional, regional o local.
En tal sentido el Artículo 141 establece lo siguiente: La Administración Pública
está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno
a la ley y al derecho.
Además de los principios consagrados en la Constitución De La República
Bolivariana De Venezuela y en consecuencia y concatenación con el Decreto N° 1.424
Con Rango, Valor Y Fuerza De Ley Orgánica De La Administración Pública, Publicado
en Gaceta Oficial Extraordinaria: 6.147 de fecha 17 de noviembre de 2014; existen los:
I. Principios Fundamentales Relativos a la Administración Pública. 1. El
principio de la legalidad. 2. El principio de la responsabilidad de los funcionarios. 3. El
principio de la responsabilidad patrimonial del Estado. 4. El principio de finalidad de la
Administración Pública.
II. LOS PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
1. El principio de la simplicidad. 2. El principio de la información general (internet). 3. El
principio de la publicidad de los actos generales. 4. El principio de la sujeción a los
planes, metas y objetivos. 5. El principio de la eficacia. 6. El principio de la adecuación
de los medios financieros a los fines. 7. El principio de la privatización. 8. El principio de
coordinación. 9. El principio de cooperación. 10. El principio de lealtad institucional.
Además de los siguientes:
III. Los Principios Relativos a La Organización Administrativa; IV. Los Principios
Relativos a La Competencia; V. Los Derechos De Los Particulares Frente a La
Administración Pública
La Constitución de 1999 contiene un extenso Título IV relativo al “Poder Público”,
cuyas normas se aplican a todos los órganos que ejercen el Poder Público tal como lo
indica el artículo 136: en su distribución vertical o territorial (Poder Municipal, Poder
Estadal y Poder Nacional); y, en el nivel Nacional, en su distribución horizontal
(Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral).

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