SITUADO CONSTITUCIONAL

CRBV art. 167, # 4 y #5

Artículo 167. Son ingresos de los Estados:

4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado

constitucional. El situado es una partida equivalente a un máximo del
veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimados
anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuirá entre los
Estados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento
de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante
en proporción a la población de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarán a la inversión un
mínimo del cincuenta por ciento del monto que les corresponda
por concepto de situado. A los Municipios de cada Estado les
corresponderá, en cada ejercicio fiscal, una participación no menor
del veinte por ciento del situado y de los demás ingresos ordinarios
del respectivo Estado….

5….. El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se

destine al situado constitucional, no será menor al quince por ciento
del ingreso ordinario estimado, para lo cual se tendrá en cuenta la
situación y sostenibilidad financiera de la Hacienda Pública Nacional,
…

Del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente por el fisco nacional
(IOEAFN), se destinará una porción de un 20% máximo a un 15% mínimo,
(ESTE % LO DECIDE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN CONSEJO
DE MINISTROS, POR TANTO ES UN % VARIABLE), para ser distribuido entre
los Estados y el Distrito Capital (24 entidades), es decir:

Una vez definido el SC Edo se distribuye de la forma siguiente:

En cuanto a la asignación del situado constitucional a los municipios:
Ley Orgánica del Poder Público Municipal art.141
Artículo 141: El Situado Constitucional es el ingreso que le
corresponde a los municipios en cada ejercicio fiscal, de conformidad
con lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 167 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela; el cual comprende:

1. Una cantidad no menor al veinte por ciento (20%) de la

correspondiente al respectivo estado en el presupuesto de los
ingresos ordinarios del Fisco Nacional.

2. Una participación no menor del veinte por ciento (20%) de los

demás ingresos ordinarios del mismo estado.

La distribución del situado entre los municipios de cada estado se

hará conforme a los siguientes parámetros: treinta por ciento (30%)
en partes iguales, cincuenta por ciento (50%) en proporción a la
población de los municipios y veinte por ciento (20%) en proporción a
su extensión territorial.

Por la forma en que está redactada la ley el gobernador tiene la libertad de

decidir si aplica % distintos a ambas fuentes financieras, es decir, por ejemplo:
20% para SC Edo y un 22% a los OIOP Edo (OIOP Edo.= otros ingresos
ordinarios propios del estado), esto lo hace el gobernador evaluando factores
económicos propios de su estado, si el estado tiene independencia financiera
lo que es igual que sus ingresos propios sean superiores al situado asignado.
El 50% Max corresponde con la interpretación del CRBV art 167 N# 5 (Sub
rayado en el artículo al inicio de la explicación), esto quiere decir que ningún
gobernador puede decir que el 100% de si situado será para gastos de
personal.
Para distribuir el TSC por M se procede

Ejercicio considerado lo anterior.

El país Venezuela tiene un IOEAFN de 280.000.000,00 Bs S
El presidente de la Republica decide aplicar un 20% para distribuir el situado
constitucional a sus estados (este % varia de 15% a 20%)
El país tiene 3 estado Sucre, Lara y Falcón, la población total del país es de
10.000 habitantes, cada estados tiene una población de 25%, 40% y 35%
respectivamente. Con la información dada proceda a calcular el situado
constitucional.
Procedimiento:
IOEAFN* 20%= SC Edo/….. 280.000.000,00 BsS * 0.2= 56.000.000,00 BsS
(20% es = que 0.2)
Esos 56.000.000,00 BsS deben distribuirse 30% en partes iguales y 70%
Proporción a su población, entonces
56.000.000,00 BsS* 0.3= 16.800.000,00 / 3 Estados = 5.600.000,00 BsS /Edo
56.000.000,00 BsS* 0.7= 39.200.000,00 BsS
Debe distribuirse el recurso según la población
39.200.000,00 BsS * 0.25 (Población % Sucre)= 9.800.000,00 BsS/habitante
39.200.000,00 BsS * 0.4 (Población % de Lara) = 15.680.000,00 BsS/habitante
39.200.000,00 BsS * 0.35 (Población de Falcón) = 13.720.000,00
BsS/habitante

Cuadro N° 1 Distribución del situado constitucional por estado del

país Venezuela Expresado en millones de bolívares soberanos
(BsS).
Estados Población Población % Partes Iguales 30% Proporción Pobl. 70% total situ const por estado
Sucre 2.500 25% 4.200.000,00 14.896.000,00 19.096.000,00
Lara 4.000 40% 4.200.000,00 10.192.000,00 14.392.000,00
Falcon 3.500 35% 4.200.000,00 6.664.000,00 10.864.000,00
Total 10.000 100% 16.800.000,00 39.200.000,00 56.000.000,00

Para calcular el situado de los municipios se hace en función del estado que se
va a trabajar en este caso se tomara en cuenta el Estado Lara teniendo la
siguiente información:
El Estado Lara tiene Otros Ingresos Ordinarios Propios (OIOP) de
20.000.000,00 BsS
El Gobernador, decide aplicar el 20% del Situado del Estado y el 24 % OIOP
para distribuir entre sus municipios
La población y extensión territorial es como se muestra:
Estos %
A= población 22%, extensión territorial 35% varía según
B= población 40%, extensión territorial 25% el criterio de
cada
B= población 38%, extensión territorial 40% gobernador
Procedimiento
TSC Edo (14.392.000,00Bs S)* 0,2 = 2.878.400,00 Bs S

OIOP Edo= (20.000.000,00 Bs S) * 0,24 = 4.800.000,00 Bs S

Total situado constitucional municipal a distribuir por municipio TSCMD:
TSCMD= 2.878.400,00 Bs S + 4.800.000,00 Bs S= 7.678.400,00 BsS

EL monto del TSCMD que es 7.678.400,00 BsS deben distribuirse 30% partes
iguales 50% Proporción a su población y 20 Extensión territorial
PARTES IGUALES PORMUNICIPIO
TSCMD= 7.678.400,00 BsS *0,3 = 2.878.400,30 BsS / 3 municipios
= 959.466,766 BsS / municipio
PROPORCION A LA POBLACION MUNICIPIOS
TSCMD= 7.678.400,00 BsS *0,5= 3.839.200,00 BsS
A = 3.839.200,00 BsS* 0,22= 844.624,00 BsS
B= 3.839.200,00 BsS* 0,40= 1.535.680,00 BsS
C= 3.839.200,00 BsS* 0,38= 1.458.896,00 BsS
EXTENSION TERRITORIAL MUNICIPIOS
TSCMD= 7.678.400,00 BsS *0,2= 1.535.680,00 BsS
A= 1.535.680,00 BsS* 0,35= 537.488,00 BsS
B= 1.535.680,00 BsS* 0,25=383.920,00 BsS
C= 1.535.680,00 BsS* 0,40= 614.272,00 BsS
Con los datos ya calculados se procede a llenar el cuadro Nº 2

Cuadro N° 2 Distribución del Situado Constitucional Municipal del

Estado Lara del país Venezuela. Expresado en millones de
bolívares soberanos (BsS).
Muni Pobl. Absoluta pbl.% P/Iguales 30% P/Población 50% Extension /T 20% Total SC/Munincipio
A 880 22% 767.840,00 844.624,00 537.488,00 2.149.952,00
B 1.600 40% 767.840,00 1.535.680,00 383.920,00 2.687.440,00
C 1.520 38% 767.840,00 1.458.896,00 614.272,00 2.841.008,00
Total 4.000 100% 2.303.520,00 3.839.200,00 1.535.680,00 7.678.400,00