GOBERNACION pe. DEPARTAMENTO pe TARIJA Corresponde al Decreto Departamental N? 011/2017 DECRETO DEPARTAMENTAL N2 011/2017 Adin Esteban Oliva Aledzar GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE TARA CONSIDERANDO: Que, la Constitucién Politica del Estado, en su Articulo 299, pardgrafo Il, numerales 4, 7, 10y 11, establece como competencias concurrentes de las entidades territoriales auténomas la conservacién de suelos, recursos forestales y bosques, promocién y administracién de proyectos hidrdulicos, proyectos de riego y proteccién de cuencas. Que, ef Articulo 300, numeral 31, de la Constitucién Politica del Estado, sefiala como competencia exclusiva de ios gobiernos departamentales auténomos, en su jurisdiccién la promacién y administracién de los servicios para el desarrollo productive y agropecuario, Que, la Ley N° 031, de fecha 19 de julio de 2010 (Ley Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés Ibdiez’), en su Articulo 87, pardgrafo IV, seitala que corresponde a los Gobiernos Auténomos Departamentales ejecutar Ia politica general de conservacién y prateccién de cuencas, suelos, recursos Jorestales y bosques Que, el Articulo 89, pardgrafos I y ill, de ta misma Ley N° 031 (Ley Marco de Autonomias y Descentratizacién Andrés Ibditez’), de fecha 19 de Julio de 2010, dispane como competencias concurrentes de los Gobiernos Auténomos Departamentales, aquellas de elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y las entidades territoriales auténomas ¢ implementar ta institucionatidad del riego, asi como el disear y ejecutar proyectos hidrulicos, Que, el Estatuto Autondmico Departamental de Tarija, en sus Articulos 13 y 18, dispone que el Gobierno Auténomo Departamental de Tarija, tendré como prioridad dotar de manera coordinada la infraestructura, equipamiento y los servicios necesarios para el desarrollo econémico, sacial y productive de todos los sectores del Departamento, debiendo velar por el potencial, el uso y aprovechamiento sostenible de las recursos hidricos. Que, el Articulo 36, numeral 31, del Estatuto Autonémico Departamental de Tarija, sefiala como una competencia exclusiva del Gobierno Departamental Auténomo la promacién y administracién de los servicios para el desarrollo productive y agropecuario, Que, la Ley Departamental N° 129 de fecha 24 de julio de 2015, (Ley de Organizacién del Ejecutivo Departamental), dispone en su Articulo 31, que la Secretaria Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente es la instancia encargada de proponer y ejecutar politicas, programas, proyectos y ‘mecanismos de control de calidad ambiental y de manejo sostenible de los recursos naturales y ia proteccién al medio ambiente, aptimizando el apravechamiento de los recursos hidricos. Que, 1a actual Gestién de la Gobernacién del Departamento de Tarija, con la finalidad de cumplir satisfactoriamente su misién y visién del desarrollo departamental y profundizar el proceso autonémico, hha desarroliado la Agenda det Bienestar, orientado hacia un proyecto de desarrollo concentrado que ermitird entre otros, 1a eficiencia y eficacia de la inversién piiblica y la implementacién de politicas piblicas sostenibles, procurando una inversién de los recursos en funcién de una visién de futuro en los mbitos estratégicos de vida, oportunidad dignidad, alegria y transparencia, cuyo principal actor y destinatario es 1a gente, Que, en tos tiltimos aos las unidades organizacionales dependientes de 1a Gobernacién relacionadas al almacenamiento y distribucién del agua, planificacién e inversién en cuencas, recuperacién de tierras y habilitacin de suelos y efecucién de proyectos de infraestructura para el manejo de cuencas, uso deGOBERNACION pet DEPARTAMENTO pe TARIJA Corresponde al Decreto Departamental N® 011/2017 recursos hidricos y saneamiento basico intervinieron en su gestién de manera aislada y sin una visién integral, teniendo como consecuencia un bajo impacto en las zonas de influencia y en el Departamento. Que, para una eficaz implementacién de la Agenda del Bienestar de manera concreta en el plan oportunidad, se requiere disefar e implementar una politica publica orientada a la gestidn, ejecucién y promocién en los dmbitos de produccin agropecuaria en el érea de influencia, riego y presas,a través de tuna nueva forma de administracién destinada a brindar resultados concretos que satisfagan a la ciudadanta. Que, la Ley Departamental N° 129 de fecha 24 de julio de 2015, (Ley de Organizacién del Ejecutivo Departamental), establece en su Articulo 40, que las Unidades Organizacionales Desconcentradas son ‘aquellas instancias organizacionales de naturaleza departamental, responsables de la ejecucién de los programas, proyectos, servicios y operaciones necesarias que permitan concretar los objetivos de gestién sectorial en el marco de las paliticas departamentales y que tienen dependencia lineal directa de una Secretaria Departamental Sectorial, Que, el Decreto Departamental N° 017/2016, de fecha 27 de septiembre de 2016, “Nueva Politica Departamental de Reactivacién Econdmica y Reforma Institucional de! Grgano Ejecutivo del Gobierno ‘Auténomo Departamental de Tarija’, en su Disposicién Transitoria Primera, instruye a las Secretaria Departamentales de Gestién Institucional, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, el diseiio de! Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua, que incluya unidades desconcentradas y dreas organizacionales bajo su responsabilidad, que ejecuten funciones relacionadas con manejo de cuencas, sistemas de riego y agua y produccién agricola de alto valor. Que, el Articulo 60° numeral 1) del Estatuto Autonémico Departamental de Tarija, establece que el Grgano jecutivo Departamental ejerce las facultades ejecutiva y reglamentaria y cumple las funciones de _gestin administrativa y técnica del Gobierno Auténomo Departamental y todas las demds que le confiera Ta Ley. Que, el Articulo 279 de Ia Constitucién Politica del Estado, establece que el Organo Ejecutivo Departamental esté dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicién de Maxima Autoridad Bjecutiva Que, el Articulo 62, literal p) del Estatuto Autonémico Departamental de Tarija, dispone que es atribucién del Gobernador 0 Gobernadora del Departamento Auténomo de Tarija, reglamentar las Leyes. Que, el Estatuto Autonémico Departamental de Tarija, en su Articulo 62, literal q), setala como atribucién que le corresponde al Gobernador de! Departamento de Tarija, dictar decretos departamentales y demas resoluciones. (Que, de acuerdo a lo establecido en el Articulo 410, pardgrafo 1, numeral 4 de la Consttucién Politica del Estado, faculta al Organo Ejecutivo del Gobierno Auténomo Departamental de Tarija a emitir Decretos, Reglamentas y demds Resoluciones POR TANTO: El Gobernador de! Departamento de Tarija, en uso de sus atribuciones conferidas en la Constitucién Politica del Estado, el Estatuto Autonémico Departamental y demds legislacién autondmica departamental:GOBERNACION prt DEPARTAMENTO pve TARIJA Corresponde al Decreto Departamental N2 01/2017 DECRETA: POLITICA DEPARTAMENTAL DE GESTION INTEGRAL DEL AGUA TITULOT GENERALIDADES ARTICULO 1. (OBJETO).- EI presente Decreto Departamental tiene por objeto la implementacién de la nueva Politica Departamental de Gestién Integral del Agua, a través del Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA). ARTICULO 2. (FINALIDAD ¥ ALCANCE). La ejecucién del nuevo modelo de gestién integral dl agua se desarrollard fandamentalmente através de la siguientes acciones: 1. Promover la Gestién Integral del Agua, mediante la implementacién de acciones y medidas en agestién de cuencas y sistemas de aprovechamiento de agua. 1. Diseftar, implementar y ejecutar planes, programas y proyectos referentes a la gestién integral del ‘agua en cuencas y en sistemas de aprovechamiento de agua en el Departamento. Il. Divrigir, supervisar y coordinar las actividades técnicas, operativas y administrativas referidas a la _gestién integral del agua. IV. Promovery aplicar las estrategias y lineas de acci6n para la gestién integral del agua. V. Consolidar los lineamientos del Servicio conduciéndolo hacia su desarrollo como centro de Referencia Regional y Nacional. ARTICULO 3. (AMBITO DE APLICACION).- EI presente Decreto Departamental es de aplicacién obligatoria para todos tos Niveles, Unidades Organizacionales y Empresas Publicas Departamentales, que conforman el Organo Bjecutivo Departamental TITULO DEL SERVICIO DEPARTMENTAL DE GESTION INTEGRAL DEL AGUA ARTICULO 4. (DEPENDENCIA LINEAL).- £1 Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA), tendré bajo su dependencia lineal al Proyecto Multiple San Jacinto y Programa Ejecutivo de Rehabilitacion de Tierras de Tarija (PERTT), y funcionaré como una Unidad Organizacional Desconcentrada, ARTICULO 5. (ALCANCE).- Fl Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA), es la instancia encargada de la ejecucién de politicas, programas y proyectos relacionados a la gestién de sistemas de riego, planificacién e inversién en cuencas, recuperacién de tierras y habilieacién de suelos, ejecucién de proyectos de infraestructura para el maneja de cuencas, uso de recursos hidricos y riego eficiente en la parcela, en las Greas de influencia del riego. ARTICULO 6. (ATRIBUCIONES DEL SERVICIO DEPARTAMENTAL DE GESTION INTEGRAL DEL AGUA - SEDEGIA).- Las atribuciones del SEDEGIA son las siguientes; 1. Enel dmbito de Politicas puiblicas: 4) Promover el derecho de acceso al agua priortzando su uso y aprovechamiento en cantidad y calidad suficiente en fos dmbitos humano, productive y ambiental, en condiciones de equidad. 1b) Proteger y planificar el uso, acceso y aprovechamiento adecuado, racional sustentable del agua, con la participacién social, establécienda prioridades para el uso del agua en condiciones de equidad,GOBERNACION pst DEPARTAMENTO pr TARIJA Corresponde al Decreto Departamental N2 01/2017 2. Eneldmbito de Manejo de Cuencas: 1a) Elaboracion de planes directores de cuencas. b) Realizar el manejo y rehabilitacién integral de las cuencas hidrogréficas del Departamento, mediante el uso eficiente de los recursos del agua, suelo y vegetacién. ©) Diseiar, implementar y ejecutar planes, programas y proyectos referentes al_ manejo integral y sustentable de cuencas y uso del agua en el Departamento, @) Ejecutar acciones para e! manejo sustentable del recurso forestal y la conservacién, recuperacién de suelos y lucha contra la desertificacién. 3. Enel dmbito de Sistemas de Riego: 4) Promover y ejecutar estudios, planes, programas y proyectos de inversién para la construccién, mejoramiento y/o ampliacién de presas, embalses y sistemas de distribucién. 1b) Promover mecanismos de administracién directa de los sistemas de riego, en los cuales exista activa participacién de los beneficiarios. ©) Fomentar el desarrollo de capacidades organtzativas de los beneficiarios de las zonas de influencia. 4d) Operar, mantener y administrar todas las presas, embalses y sistemas de distribucién, 4 Enel Ambito del Riego Eficiente en la Parcela: 4) Dar asistencia técnica y generar las condiciones necesarias para apoyar a los usuarios para que implementen riego tecnificado de alta eficiencia para el cultivo de productos de alto valor, 1b) Promover y fomentar acciones de asistencia técnica para desarrollar capacidades en temas relacionados a la produccién, productividad, competitividad y comercializacién, con el fin de Jimpulsar la produccién de alto valor que cumpla con las demandas nacionales e internacionales en el drea de influencia de los sistemas de riego. ARTICULO 7. (DIRECCION DEPARTAMENTAL DEL SEDEGIA).- El Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA), estard dirigido por un Director 0 Directora Departamental, bajo la dependencia lineal del Secretario 0 Secretaria Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente, designado por el Gobernador del Departamento de Tarija, ARTICULO 8. (ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL SOCIOTECNICA).- La estructura organizacional del Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA), contemplarén las unidades operativas en ‘materia de ejecucién de obras hidrdulicas, manejo de cuencas y agua, riego eficiente en la parcela y planificacién, coordinacién y relacionamiento con organizaciones sociales, las mismas que sera definidas en su Manual de Organizacién y Funciones, conforme lo establecdo en las Normas Basicas del Sistema de Organizacién Administrativa y la dispontbilidad presupuestaria de la Enidad. ARTICULO 9. (ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL CONTABLE ADMINISTRATIVA).- Para cumplimiento de funciones fines del Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua corresponderd incorporar en sw estructura las unidades contables administrativas de soporte de apoyo logistico y econémico a la gestion, las mismas que serdin definidas en su Manual de Organizacién y Funciones, conforme lo establecido en las Normas Basicas del Sistema de Organizacién Administrativa y la disponibilidad presupuestaria de la Encidad, ‘TITULO MT DE LAS INVERSIONES EN LA GESTION INTEGRAL DEL AGUA ARTICULO 10. (PROYECTOS DE INVERSION DE RIEGO).-A partir de la fecha de publicacién del presente Decreto Departamental, todos los proyectas de inversin en riego de la Administracién Central, Entidades Desconcentradas, Descentralizadas y Subgobernaciones comprendidas dentro del dmbito de aplicacién del presente Decreto, deberéi incluir los componentes de mangjo de cuencas y agua, sistemas de riego y riego eficiente en la parcela, con enfoque de gestién integral del agua.GOBERNACION pr. DEPARTAMENTO TARIJA Corresponde al Decreto Departamental N? 011/2017 DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- En un plazo no mayor a 120 dias calendario, la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente, deberé realizar todas las acciones administrativas, financieras y presupuestarias, a fin de dar cumplimiento a to establecido en el Articulo 43 pardgrafo Il del Decreto Departamental N? 017/2016 y el presente Decreto Departamental, en coordinacién con las Secretarias Departamentales de Obras Piblicas, Economia y Finanzas, Planificacién e Inversién, Proyecto Mdliple San Jacinto y Programa Bjecutivo de Rehabilitacién de Tierras de Tarija (PERTT). DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- La Secretaria Departamental de Recursos Naturales y Medio ‘Ambiente, en coordinacién con la Secretaria Departamental de Gestién Institucional, elaborard el Manwal de Organizacién y Funciones del Servicio Departamental de Gestion Integral del Agua (SEDEGIA), en ef plazo de 60 dias calendario, a partir de la fecha de publicacién del presente Decreto Departamental, en ‘cumplimiento a las normas del Sistema de Organizacién Administrativa y demds disposiciones en vigencia. DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA. En el plazo de 120 dias calendario a partir de la fecha de publicacién del presente Decreto Departamental, el Servicio Departamental de Gestién Integral del Agua (SEDEGIA), elaborard su plan quinquenal en el marco del Plan Territorial de Desarrollo Integral y de la Agenda del Bienestar, DISPOSICION ABROGATORIA ¥ DEROGATORIA: UNICA.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Departamental. Es dada en el Despacho del Sefor Gobernador del Departamento de Tarija, a los veintiocho dias del mes de abril del aito dos mil diecisiete. Registrese, Comuntquese y Archivese. Adviéin aoe DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Dre oa : a eanutn DE COORDINACTON INSTITUCIONAL Gonrevuctdy oat Dro. OE TAX A818 Seco conont te