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Propuesta - Plan de
capacitació n

Enero de 2012

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 1

Contenido
Introducción...........................................................................................................................................3
Justificación............................................................................................................................................4
Objetivo general.....................................................................................................................................5
Objetivos específicos..............................................................................................................................5
METODOLOGÍA.......................................................................................................................................6
Resultados esperados:....................................................................................................................8
Descripción de las temáticas..........................................................................................................9
Logística........................................................................................................................................10
Socio capacitador.................................................................................................................................13

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 2

Introducción

El componente 2 del Programa BioCAN, Gestión integral de la Información ambiental, está orientado
hacia la gestión de información ambiental que ayude a la toma de decisiones de los actores públicos
y privados relacionados con la gestión de la biodiversidad amazónica: Sistematización y divulgación
de conocimiento de la biodiversidad amazónica, gestión del conocimiento tradicional.

Para su desarrollo, el Programa ha adelantado un proceso de conceptualización, diseño,

estructuración de una Plataforma de Información Regional Ambiental Amazónica, PIRAA, que
contempla el establecimiento de nodos nacionales encargados de la implementación de acciones
para la producción, mantenimiento, custodia y validación de información sobre biodiversidad y
medio ambiente, en el marco de un esquema distribuido. Dicha Plataforma ha sido diseñada para
fortalecer la gestión de información en función de los temas prioritarios definidos en el Primer Taller
Regional del Grupo Técnico de la PIRAA, desarrollado entre el 24 y 26 de mayo del presente año.

Uno de los objetivos planteados de la PIRAA es “Fortalecer la capacidad de los países de la CAN, a
través de procesos de capacitación en temáticas relacionadas con gestión de información, que
permitan disponer información sobre biodiversidad y medio ambiente de la Región amazónica de los
países de la CAN”, para lo cual es necesario propiciar espacios que sirvan para difundir
conocimientos, técnicas e instrucciones para el establecimiento de nodos y subnodos nacionales, y
para el desarrollo de habilidades que sirvan para la consolidación de información sobre biodiversidad
y medio ambiente teniendo en cuenta el uso de buenas prácticas y estándares.

Este documento presenta una propuesta de actividades a desarrollar a nivel regional y subnacional,
públicos objetivo y su programación.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 3

Justificación
Esta propuesta se desarrolla en respuesta a necesidades identificadas desde varios espacios de
análisis:

 En la fase de Acción piloto como resultado de la Consultoría del componente sistemas de

información sobre biodiversidad1, se plantea la necesidad fortalecer las capacidades nacionales en
cuanto a gestión de información para “para contribuir a incrementar el conocimiento de la región
amazónica y fortalecer los procesos de toma de decisiones” y realizar acciones de capacitación
que permita:
- Fortalecer los sistemas de información nacionales y subregionales existentes o en desarrollo.
- Apoyar el intercambio de experiencias en conceptualización e implementación de sistemas
de información sobre biodiversidad.
- Conformar un equipo técnico regional para promover la articulación de la información sobre
biodiversidad en los ámbitos regional y global y para proponer políticas regionales de gestión
de información.

 En el Taller subregional “Implementación de la Plataforma de Información Ambiental Amazónica –

PIRAA”2, el Grupo Técnico Regional reunido indicó que una vez definido del marco conceptual de
la PIRAA, es necesario diseñar y programar tareas de capacitación de acuerdo a las necesidades
existentes, las cuales serían identificadas durante la construcción de los Planes de fortalecimiento
por país.

 A la fecha de elaboración de este documento los países han generado sus Planes de
fortalecimiento que contemplan tareas de capacitación dirigidos al grupo coordinador de los
nodos, a proveedores y a usuarios de información. Lo anterior atendiendo también al POA 2011
del Programa BioCAN aprobado para la Fase de implementación del Programa 3 en su actividad 2.2
“Fortalecimiento y articulación de las capacidades para la gestión de la información amazónica”.

1
Benavides J, Miyakawa V.2008
2
Lima – Perú, 24, 25 y 26 de mayo de 2011.
3
Aprobado por el Comité de supervisión el 28 de abril de 2011

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 4

Objetivo general
Fortalecer la gestión de información sobre biodiversidad y medio ambiente de la región amazónica
de los países de la CAN, a través del mejoramiento y desarrollo de competencias y habilidades en
procesos de producción, intercambio, mantenimiento y validación de información.

Objetivos específicos
 Transferir conocimientos sobre el uso de técnicas, herramientas informáticas y estándares
que contribuyan a mejorar el acceso, uso y manejo de información ambiental y sobre
biodiversidad de la región amazónica.
 Promover el mejoramiento de tareas de identificación, documentación y difusión de
información ambiental y sobre biodiversidad, mediante el uso de buenas prácticas y la
promoción de procedimientos de gestión de información.
 Generar espacios de socialización y discusión sobre la importancia del uso de estándares y
herramientas.

PÚBLICO OBJETIVO

Este plan se dirige a tres categorías de actores:

i) Equipo coordinador de los Nodos nacionales y subnacionales: personal a cargo de

promover el uso de herramientas y buenas prácticas de gestión de información en los
países a nivel local.
ii) Productores de información: personal de instituciones y grupos de investigación que
desarrollan tareas de investigación y gestión de la biodiversidad y el medio ambiente en
la región amazónica de los países de CAN, y que se espera participen en los procesos de
construcción de contenidos nacionales.
iii) Usuarios de la información: público general, autoridades ambientales y tomadores de
decisiones.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 5

METODOLOGÍA
En el desarrollo del plan de capacitación se requiere desarrollar espacios y mecanismos de acuerdo al
público objetivo. A continuación se presentan los talleres propuestos en su orden de desarrollo:
Nombre del Taller
1. Taller de capacitación para
el establecimiento de Nodos
encargados de la gestión de
información sobre
Biodiversidad y Medio
Ambiente en la Región
Amazónica
(1 taller por país, se buscará
la manera de hacer talleres
binacionales)
1.1. Curso virtual en gestión
de información sobre
Biodiversidad y Medio
Ambiente
2. Talleres nacional de
capacitación en Herramientas
para la gestión de
información sobre
Biodiversidad y Medio
Ambiente en la Región
Amazónica
3. Taller nacional de
capacitación en uso de
servicios de información
sobre Biodiversidad y Medio
Ambiente en la Región
Amazónica
Documento de discusió n | PIRAA
Temáticas Publico objetivo
- Adopción y unificación de prácticas de Equipo coordinador
gestión de información (conceptos y de los Nodos
ventajas): nacionales y
- Para la identificación de conjuntos de subnacionales
datos y documentación de metadatos.
- Para la documentación de información
ambiental y sobre biodiversidad.
- Para la gestión de información espacial
- Para facilitar el intercambio de datos y
disponer información a través de
webservices.
- Importancia de establecer planes de
documentación, procedimientos y
acuerdos nacionales.
- Instalación y uso de soluciones de software
integradas en la Plataforma.
- Importancia y elementos de estándares
internacionales para la documentación de
información.
Este es un espacio en el que se encuentren Productores de
los materiales diseñados para el Taller de información
establecimiento de nodos, acompañados de
elementos para el seguimiento y evaluación Usuarios de la
de estudiantes. información
- Uso de soluciones de software con énfasis Productores de
en sus funcionalidades de captura. información
- Importancia y elementos de estándares
internacionales para la documentación de
información.
- Uso de soluciones de software con énfasis Usuarios de la
en sus funcionalidades de consulta. información
Pá gina 6
Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 7
A continuación se presenta una propuesta para el desarrollo de los Talleres mencionados:

1. Taller de capacitación en Herramientas para la gestión de información sobre Biodiversidad y

Medio Ambiente en la Región Amazónica

La agenda de este taller se basa en capacitaciones relacionadas con la adopción de mejores prácticas,
instalación de soluciones de software, y el uso de estándares internacionales.

Este es un taller coordinado por la Unidad Coordinadora del Programa BioCAN, haciendo uso de
recursos regionales. Es dirigido al personal que conforma el Equipo coordinador de los Nodos
nacionales conformado por i) personal informático y ii) personal técnico en áreas relacionadas con
biodiversidad y medio ambiente, quienes deben trabajar de manera articulada. Los primeros
ofreciendo las condiciones informáticas adecuadas para la sistematización, captura y difusión de
información; y los segundos realizando la difusión del Modelo de gestión de información de la PIRAA,
apoyando la documentación de información y realizando gestiones interinstitucionales que sirvan
para vincular socios y lograr su participación efectiva. El éxito de dicho trabajo requiere de ciertas
bases conceptuales relacionadas con:

a) En términos de gestión de información sobre biodiversidad y medio ambiente:

- Uso de Estándares y protocolos para la integración, fortalecimiento e intercambio de
información ambiental y sobre biodiversidad.
- Gestión de información de organismos (especímenes y especies).
- Infraestructuras de Datos Espaciales, IDEs, componentes y estrategias.
- Metadatos

b) En términos de infraestructura tecnológica:

- Requisitos sobre el equipamiento físico sobre el cual se instalarán los componentes de
software (sistema operativo, bases de datos, servidor web, catálogos, servidores de
mapas).
- Mecanismos de interoperabilidad y presentación de la información biológica y
geográfica.

De acuerdo a lo anterior, se plantea desarrollar este Taller en cuatro días (4) donde el personal
informático los primeros tres días comprenda el Modelo de gestión de información, conozca las
funcionalidades del software a emplear y aprenda su proceso de instalación, para que
posteriormente, el día cuatro (4) en conjunto con el personal técnico, realice ejercicios de
documentación de información. Es decir, el personal informático deberá poner en funcionamiento el
software, generando las condiciones para iniciar la documentación de información.

Por otra parte, personal técnico en áreas relacionadas con biodiversidad y medio ambiente, desde el
día tres deberá comprender el Modelo de gestión de información y el día cuatro deberá trabajar
coordinadamente con el personal informático registrando información.

A partir del desarrollo metodológico del Taller, los participantes formularán una propuesta de
implementación del Modelo, la cual deberá ser elaborada y discutida.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 8

A continuación, se presenta un gráfico con la agenda planteada:

Informáticos Técnicos en biodiversidad y medio ambiente

DIA1 - Modelo de gestión de información
ambiental y sobre biodiversidad.

- Instalación de herramientas.
o Catálogos para la documentación de
información de especies

DIA2 - Instalación de herramientas.

o Catálogos de metadatos ambientales
o Catálogos de metadatos geográficos
o Servidores de mapas

DIA3 - Instalación de herramientas. - Modelo de gestión de información

o Geoservicios ambiental y sobre biodiversidad.
o Visores geográficos

DIA4 - Uso de herramientas

o Documentación de fichas de especies
o Documentación de metadatos ambientales y sobre biodiversidad
o Documentación de metadatos geográficos
o Consumo de geoservicios
o Casos prácticos

Resultados esperados:
Al finalizar el Taller personal informático deberá haber comprendido i) la necesidad desarrollar o
ajustar los sistemas de información bajo estándares que permitan la interoperabilidad de
información, ii) estar en capacidad de poner en funcionamiento las herramientas para la
documentación de metadatos, la documentación de especies y la publicación de información
geográfica. Lo anterior dado que su rol será muy importante para generar las condiciones
tecnológicas de documentación de información y para acompañar el proceso con socios en sus país.

En cuanto al personal técnico en áreas relacionadas con biodiversidad y medio ambiente deberá
haber comprendido el Modelo de gestión de información ambiental y sobre biodiversidad propuesto,
que contempla el uso de estándares y procesos de articulación interinstitucionales para facilitar el
acceso a diferentes tipos de datos (Unidades biológicas, instrumentos para el manejo de la
biodiversidad, contactos y relaciones, metadatos, y mapas).

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 9

Asimismo deberá haber mejorado sus capacidades para realizar tareas de documentación,
verificación de acuerdo a estándares, depuración de información y definición de condiciones de
acceso y uso de los datos. Así como identificar procesos que deban ser creados o fortalecidos en su
país a través de acuerdos y la interacción permanente con entidades y actores pertinentes a nivel
nacional, a fin de obtener resultados de acuerdo a las condiciones y necesidades de su país.

Descripción de las temáticas

Modelo de gestión de información ambiental y sobre biodiversidad:

- Importancia de establecer planes de documentación, procedimientos y acuerdos nacionales

- Uso de Estándares y protocolos para la integración, complementariedad e intercambio de
información de diversidad biológica y ambiental: Dublin Core, Estándar para la
documentación de metadatos de conjuntos de datos relacionados con biodiversidad y medio
ambiente, Estándar para el manejo de metadatos geográficos, Darwin Core, Plinian Core.
- Protocolo TAPIR
- Red de metadatos sobre biodiversidad y medio ambiente
- Infraestructuras de Datos Espaciales: Normas, estándares, geoservicios basados en
Estándares tecnológicos OGC (WMS, WFS, WCS, CSW), Metadatos geográficos.

Instalación de herramientas:

- Apache, Tomcat/JBoss. PostgreSQL/MySQL

- CASSIA
- Catalogo de la biodiversidad
- Geonetwork
- Geoserver/Mapserver
- Visores de mapas

Uso de herramientas:

- Documentación y consulta de información.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 10

Logística
Para el desarrollo del Taller, el Programa BioCAN realizará las coordinaciones necesarias para ofrecer:

- Salón de clases para las sesiones teóricas, dotado de ayudas audiovisuales (videobeam,
material impreso y tablero) y conexión a internet.
- Versiones de software para la captura y visualización de información (servidor de
aplicaciones, servidor de mapas, motor de bases de datos, catálogos).
- CD con las memorias del Taller.

Para cumplir con los objetivos del taller, es importante que cada participante traiga su equipo de
cómputo, y por parte de los coordinadores se definan estrategias y ayudas didácticas que motiven la
participación activa de los asistentes mediante el desarrollo de ejercicios, revisión de normas
aplicables y ejecución de prácticas. Es decir, deberán diseñarse los siguientes insumos:

- Exposiciones por parte de los tutores o docentes.

- Distribución de lecturas previas al Taller.
- Preparación de datos de prueba.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 11

1.1 . Curso virtual en gestión de información sobre Biodiversidad y Medio Ambiente

Se propone que a través de una herramienta que soporte un Ambiente Educativo Virtual 4, como
Moodle, ATutor o Sakai, entre otros, se defina un sistema de gestión de cursos que facilite el
aprendizaje en línea por parte de personas interesadas en la Gestión de información sobre
biodiversidad y medio ambiente. Esta herramienta permitirá a un tutor(es) publicar contenidos y
material dirigido a estudiantes y acompañarlos ayudándolos a asimilar conceptos y metodologías a
través de actividades de discusión, evaluaciones, encuestas, WIKIs, entre otros.

Se plantea que basado en los insumos diseñados para en “Taller de capacitación para el
establecimiento de Nodos encargados de la gestión de información sobre Biodiversidad y Medio
Ambiente en la Región Amazónica” se desarrollen módulos temáticos, y se adapten contenidos
acorde a los requerimientos de cursos en línea bajo un Ambiente Educativo Virtual, de forma que el
Programa BioCAN y sus Nodos nacionales puedan replicar la experiencia desde un ambiente virtual
que permita multiplicar el número de usuarios participantes.

La realización de estos Cursos ofrece una serie de ventajas en términos financieros, en la flexibilidad
que ofrece a los estudiantes en relación a horarios y nivel de profundización deseado, en la
interacción constante entre tutores y estudiantes, y en cuanto a la cobertura geográfica de los
usuarios beneficiarios, pues se superan las limitaciones por desplazamiento a un centro de
capacitación.

Asimismo, el aprendizaje virtual es una práctica que cada vez más es empleada por instituciones
educativas, grupos de investigación, ONG y entes internacionales, para difundir conocimiento y llegar
a aquellas regiones apartadas con difícil acceso a programas presenciales de formación 5. Lo anterior
atendiendo a las facilidades que ofrece la tecnología para acompañar a los estudiantes, usar
herramientas que permiten de manera automática realizar pruebas, seguir su progreso y promover el
aprendizaje cooperativo.

De acuerdo a lo anterior, el Programa BioCAN en función del desarrollo de este curso realizará las
siguientes coordinaciones:

- Prestará condiciones tecnológicas para el diseño y publicación de este curso

- Coordinará la adaptación y publicación de sus contenidos
- Definirá los tutores
- Programará la fecha en la que los países deberán postular participantes para hacer una
inscripción formal
- Programará la fecha de desarrollo del curso

4
LMS (Learning Management System).
5
Educación Virtual, Ministerio de Educación, Colombia
URL: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-235097.html
URL: http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-196492.html
Universidad Santa María, Campus
URL: http://www.usm.edu.ec/tesis/aprendecuador/webmemoria/capitulo1.htm

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 12

Los siguientes dos talleres deberán ser coordinados por los países a través de su Nodo nacional,
haciendo uso de sus recursos nacionales y en cumplimiento de las actividades programadas en su
Plan de fortalecimiento.

Es de mencionar que el país es libre en determinar las Áreas en las deba realizar mayor
profundización en temas sobre Gestión de información, pues deberá tener en cuanta las necesidades
de su país:

2. Talleres nacional de capacitación en Herramientas para la gestión de información sobre

Biodiversidad y Medio Ambiente en la Región Amazónica

Posterior al Taller de establecimiento de nodos se propone que el país a través de su Nodo nacional
replique las capacitaciones haciendo uso de material recibido, en un Taller presencial, y dirigiéndose
principalmente a productores de información. En el Taller deberán mostrarse las funcionalidades de
las herramientas para la consulta y documentación de información, y cómo éstas integran el uso de
estándares, así como el reconocimiento de créditos.

El taller deberá integrar el uso de casos prácticos de forma que los productores puedan observar
cómo con el uso de buenas prácticas en tareas de documentación de información, es posible mejorar
procesos en torno al conocimiento, la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.

Se sugiere además que a partir del conocimiento y experiencia del equipo coordinador del Nodo
nacional, se promueva el análisis de las condiciones y necesidades del país en cuanto a gestión de
información, y se discutan acciones de cooperación que permitan avanzar en el fortalecimiento de
procesos nacionales de gestión de información. Es decir, este Taller además de fortalecer
capacidades, también debe ser una oportunidad para buscar oportunidades de articulación y
promover acciones de cooperación que redunden acciones de respaldo a la iniciativa a largo plazo y
la vinculación de nuevos usuarios.

3. Taller nacional de capacitación en uso de servicios de información sobre Biodiversidad y Medio

Ambiente en la Región Amazónica

Una vez el país cuente con avances en la consolidación de información y el trabajo en red con socios
estratégicos aportando información, el Nodo nacional de la PIRAA deberá desarrollar este Taller de
tipo presencial, con el fin de capacitar a autoridades ambientales, comunidades locales,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales ambientales, entre otros, para hacer uso de
la información disponible.

Documento de discusió n | PIRAA Pá gina 13

Socio capacitador

La PIRAA trabajará con socios, entidad(es) o persona(s), encargado de apoyar las actividades de
capacitación en gestión de información en los países de la CAN. Dicho socio debe contar con el
conocimiento y experiencia suficiente en procesos de gestión de información sobre biodiversidad y
medio ambiente, incluyendo procesos de capacitación en temáticas asociadas a técnicas para la
validación (calidad y consistencia de datos), recopilación de información y uso adecuado de los datos,
entre otros.

Entre los criterios que deberá cumplir el(los) socio(s) que liderará los procesos de capacitación se
encuentran:

a) Contar con experiencia liderando procesos de capacitación sobre gestión de información

sobre biodiversidad y medio ambiente.
b) Conocer de procesos de gestión de información de especies
- Conoce los estándares internacionales para la documentación de especies
- Conoce herramientas para la documentación de fichas de especies
c) Conocer de procesos de implementación de redes de intercambio y gestión de metadatos:
- Conoce los estándares internacionales para la documentación de metadatos
- Conoce herramientas para la documentación de metadatos
d) Contar con reconocimiento regional en procesos de gestión de información sobre
biodiversidad y medio ambiente.

Tal socio(s) deberá encargarse de:

- Diseñar cursos (y su respectivo material) sobre el manejo de estándares y protocolos para la

gestión de información sobre biodiversidad y medio ambiente, así como información
geográfica.
- Apoyar el desarrollo del Taller regional, curso virtual y las capacitaciones en los países, si lo
requieren, teniendo en cuenta las necesidades y perfil de los participantes.

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