Abastesimiento de Agua en El Cantón Playas

ÍNDICE
Antecedentes..............................................................................................................................................................................2
Generalidades............................................................................................................................................................................3
Aspectos Demográficos.............................................................................................................................................................4
Población en área urbana y rural por sexo............................................................................................................................4
Estructura de la población.....................................................................................................................................................5
Diagnóstico biofísico.................................................................................................................................................................7
Relieve...................................................................................................................................................................................7
Geología................................................................................................................................................................................7
Clima.....................................................................................................................................................................................8
Ecosistemas frágiles..............................................................................................................................................................8
Componente socio cultural........................................................................................................................................................9
Análisis demográfico.............................................................................................................................................................9
Educación............................................................................................................................................................................11
Escolaridad..........................................................................................................................................................................12
Nivel de Instrucción............................................................................................................................................................12
Salud....................................................................................................................................................................................13
Flujos migratorios...............................................................................................................................................................15
Componente económico......................................................................................................................................................15
Actividades económicas......................................................................................................................................................17
Acceso a las fuentes de financiamiento...............................................................................................................................17
Abastecimiento de agua...........................................................................................................................................................18
Tipo de servicio higiénico...................................................................................................................................................20
Eliminación de basura.........................................................................................................................................................21
LEONARDO LAINEZ ZAVALA 1

ABASTESIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL CANTÓN PLAYAS
Antecedentes
Sus orígenes datan de mediados de la época colonial. Desde mediados del siglo XX, la urbe ha presentado un
acelerado crecimiento demográfico, debido a su ubicación geográfica cercana a Guayaquil, hasta establecer
un poblado urbano. Después de la creación de la Provincia de Santa Elena en el 2007, se constituyó como el
único balneario de provincia del Guayas, lo cual proporcionó una mejor inversión sobre esta ciudad en su
infraestructura turística. Las actividades principales de la ciudad son la pesca, el comercio y el turismo.
Alrededor de 1901, varias personas con poder político y económico de Guayaquil, decidieron inspeccionar la
zona como parte del proyecto de convertir a Playas en un balneario, lo cual llegó a darse debido a sus
recursos naturales y ubicación geográfica. La localidad empezó a crecer turísticamente.
El crecimiento que experimentó la población de Playas desde su designación en calidad de balneario hizo
que el general Eloy Alfaro declarara la parroquialización del sector. El 9 de marzo de 1910, se creó
la parroquia rural General José de Villamil, la cual pertenecía al cantón Guayaquil. Más tarde, en 1948 se
inauguró la carretera Guayaquil-Playas, la cual consistía de 96 km.
El 21 de febrero de 1.988 el Dr. Héctor Onshón Onshón renuncia de carácter irrevocable a la presidencia del
Comité Pro cantonización, ante los miembros, yen esa misma noche los integrantes del comité eligen una
nueva directiva quequedo integrada de la siguiente manera: Arq. Gabino De la A Escalante, presidente, Tgo
Pesq David García Escalante, vicepresidente, el Sr. Martín Armando Crespín Eugenio, tesorero; al Sr.
Patricio Quinteros Quinde, como secretario Para 1984 se organizó un comité que logró la aprobación del
proyecto en primera instancia, sin embargo surgió una oposición que impidió el proyecto. El 21 de
febrero de 1986 se formó un nuevo comité de cantonización, excluyendo del proyecto a las
parroquias Posorja y El Morro. el 2 de agosto de 1989 el antiguo Congreso Nacional del Ecuador aprobó el
proyecto y el 15 de agosto del mismo año, el presidente Rodrigo Borja firmó el ejecútese, quedando Playas
cantonizado mediante Decreto Ejecutivo N° 253 publicado en el Registro Oficial.5 de Agosto de 1.989, el
Abg. Antonio Gagliardo se hizo presente en Playas en una asamblea pública en el parque central, para
manifestarle personalmente al pueblo de la aprobación del Proyecto y su compromiso de interceder ante el
Sr. Presidente de la República Dr. Rodrigo Borja Cevallos para que firme el decreto y se publique en el
Registro Oficial.
Posterior a esta visita los anticantonizadores comenzaron a enviar telegramas a enviar boletines de prensa en
contra de la cantonización, pero ya era tarde ya había una decisión tomada para que se logre la
cantonización, luego en el diario El Universo se publicó el Decreto Ejecutivo # 253 del martes 15 de agosto
de 1989. Firmado por el Presidente de la República Dr. Rodrigo Borja Cevallos decretando la creación del
cantón Playas en la Provincia del Guayas. El sábado 2 de septiembre de 1.989, con un desfile cívico-
estudiantil, se festejó el decreto que eleva a la categoría de Cantón a la parroquia General Villamil Playas,
los estudiantes de los distintos planteles educativos, delegaciones de clubes sociales, culturales, deportivos e
instituciones y el Pueblo de Playas se volcaron a las calles para participar del desfile cívico que duro más de
tres horas, encabezado por el Presidente del Congreso Dr. Wilfrido Lucero, el Abg. Antonio Gagliardo,
impulsor de la cantonización, la Reina de la parroquia Señorita Nancy Cruz, el Arq. Gabino De la A
Escalante, Presidente del Comité de cantonización y demás miembros, a quienes el pueblo de Playas
ovacionaron y aplaudieron a lo largo del recorrido del desfile, como muestra de agradecimiento por haber
alcanzado este noble anhelo del pueblo de Playas.
Generalidades

General Villamil, también conocida como Playas, es una ciudad ecuatoriana; cabecera cantonal del Cantón
Playas, así como la octava urbe más grande y poblada de la Provincia de Guayas. Se localiza al sur de
la región litoral del Ecuador, en una extensa llanura a orillas del océano Pacífico, a una altitud de 9 msnm y
con un clima seco tropical de 26°C en promedio.
En el censo de 2010 tenía una población de 34.409 habitantes, lo que la convierte en la cuadragésima
primera ciudad más poblada del país. La ciudad es el núcleo del área metropolitana de General Villamil, la
cual está constituida además por ciudades y parroquias rurales cercanas. El conglomerado alberga a más de
60.000 habitantes.
Aspectos Demográficos
La importancia de la información demográfica radica en su funcional uso para la determinación y toma de

decisiones en el ámbito de las políticas públicas. Autores como Brenda Yépez señalan que a partir de su
interpretación (de la información de indicadores demográficos), “se puede conocer el comportamiento social
y económico de los individuos. Se trata pues, por un lado, hacer evidente la importancia de la interconexión
de las variables demográficas con cualquier otra dimensión social; y por otro, analizar cómo éstas pueden
determinar de manera estructural el desempeño de la población” (Yépez, Módenes y López; 2007:32). Es
decir, su uso contribuye a la formulación de estrategias para la concreción y alcance de objetivos
subyacentes al desarrollo económico y social. Bajo éste enfoque el cantón Playas no posee ninguna
parroquia, sin embargo a su interior encontramos un territorio con una vocación mixta, con características
que encierran a lo rural y urbano. En su conjunto, Playas posee una población total de 41 935 habitantes.

Población en área urbana y rural por sexo
De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, el cantón Playas presenta una población total de 41 935
habitantes en las áreas urbana y rural. En el área urbana la población es de 34 409 habitantes, de los cuales
17 356 son hombres y 17 053 son mujeres; en cuanto al área rural la población es de 7526 habitantes, de los
cuales 3 886 son hombres y 3 640son mujeres.
Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los datos del censo 2010 podemos
evidenciar un incremento poblacional en el área rural, éste aumento porcentual es de 14,98 % en el caso de
los hombres y de 10,98 % en el caso de las mujeres; si sumamos ambas variaciones tenemos un incremento
rural total de 25,96 %. De igual forma en el área urbana se muestra un importante incremento poblacional,
así tenemos un aumento del 15,13 % en el caso de los hombres y un 14,92 % en el caso de las mujeres; si
sumamos ambas variaciones tenemos un incremento total en el área urbana de 30,05 %.
Estructura de la población
La composición de la población de la parroquia ha sido descrita mediante el uso de la pirámide poblacional

que nos permite ver con claridad las características de la población por grupos de edad, en donde se
identifica el número de hombres y mujeres de cada grupo quinquenal de edad, expresado en valores
absolutos con respecto a la población total. De forma general haciendo un análisis rápido de los datos del
Censo 2010 estructurada en la pirámide, una vez sumados determinados rangos podemos deducir lo
siguiente: La población comprendida entre los rangos menores a 1 año hasta los 14 años contemplaba en el
año 2001 el 32 % del total poblacional, en el 2010 representó el 33 %, es decir, no hubo mayor variación en
el grueso poblacional relacionado a la niñez y adolescencia; éste grupo generacional presenta vital
importancia ya que a él deben estar encaminadas con mayor fuerza aquellas políticas relacionadas a
educación, salud y alimentación. La población comprendida entre los 15 años hasta los 64 años representó
en el 2001 el 61 % y en el 2010 también el 61 % del total poblacional, es decir no hubo ninguna variación
porcentual en un rango de edades que representa a aquella población en su gran mayoría perteneciente a la
población económicamente activa, generadora e impulsora del aparato productivo nacional.
Finalmente la población comprendida entre los 65 años y más de 100 años representó en el 2001 el 7 % y en
el 2010 el 6 % del total poblacional, es decir hubo una disminución porcentual de 1 punto; éste grupo
generacional hace referencia a la tercera edad, a quienes las políticas públicas deben favorecer con mejores
programas de salud, y con la generación de espacios de esparcimiento y cuidado de los adultos mayores.
En general la dinámica demográfica del cantón Playas presenta una pirámide estructurada, con una
población expansiva, con una fecundidad y natalidad constante, y con un gran número de jóvenes y adultos
que favorecen la dinámica económica y productiva del territorio.
Diagnóstico biofísico
El estudio de este componente constituye la base para los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, ya
que corresponde al recurso natural sobre el cual se asienta la población y sus actividades.
Relieve
El terreno del Cantón Playas es un 80% plano; el 20% representa a los cerros de poca altura que se
encuentran en el sector norte:
 El Cerro Colorado
 Cerro Verde
 Cerro Picón
 Cerro Cantera

Geología
Sus principales ríos son el Río Arena, el Moñones y el Tambiche.

Su clima es cálido tropical; pero las prolongadas sequías el suelo de esta zona se ha desertificado.
En la flora del Cantón se distingue el algarrobo, de donde se obtiene la afamada algarrobita, que es un
energético de gran calidad; cultivos de pitahaya, sandía y maíz.
Cuenta con 14 km de extensas playas, que es uno de sus principales atractivos turísticos para los turistas
nacionales y extranjeros por ser un sitio apacible para compartir en familia.
Algo importante de esta zona es que cuenta con 24787,13 ha. que son consideradas protegidas, que constan
en la cartografía oficial del Ministerio de Ambiente.
Clima
General Villamil Playas posee un clima privilegiado, estudios realizados por la UNESCO dieron como
resultado que nuestras playas tienen el segundo mejor clima en el mundo. Nuestro clima pertenece al tipo
seco tropical que circunscribe especialmente a regiones de la Costa donde la Corriente del Humboldt tiene
una acción directa sobre la Península de Santa Elena, la parte sur de la Isla Puná y las partes bajas de las
Islas Galápagos, estas condiciones secas, son originadas por los vientos fríos sur occidentales que
acompañan a la corriente fría de Humboldt.

Ecosistemas frágiles
Uno de los criterios para determinar un ecosistema natural como frágil, es el grado de amenaza que sufren a
causa de la presión humana.
La destrucción de hábitats naturales en la Costa es alarmante, tanto de los bosques húmedos del
noroccidente y los bosques secos del centro y suroccidente, como de los bosques de manglar.
En el Cantón Playas, tenemos un ecosistema frágil, las lagunas costeras de Engabao.
Las lagunas costeras son el resultado del encuentro de dos masas de agua de diferentes características, lo que
causa peculiares fenómenos en su comportamiento físico, químico y biológico, con las consecuentes pautas
ecológicas. (L., 2004)
Actualmente en el mundo, las lagunas costeras son consideradas ecosistemas importantes, por constituir
refugio a especies marinas migratorias amenazadas y formar protección a crías de muchas otras especies de
interés comercial económico, además de ser lugares apropiados para la recreación y el turismo.
Engabao cuenta con dos lagunas costeras, constituidas dentro de los 11 ecosistemas marinos costeros
importantes que presenta el Ecuador, además de presentar una gran biodiversidad característica de este tipo
de Clima las que son constantemente amenazadas por el desorden, la contaminación y la poca importancia
de conservación que se tiene por estor sectores.
Entre la fauna hallada, se mencionan la herpetofauna representada en un total de 5 familias, 7 géneros que
incluyen 7 especies. La mastofauna, menciona un total de 8 familias, 9 géneros que incluyen 9 especies,
entre ellos 4 especies se encuentran consideradas como vulnerable y en peligro de extinción. La avifauna, se
registra la presencia de 15 especies de aves costeras y playeras.
La contaminación por desechos sólidos, desechos de biológicos del ganado porcino y la erosión son los
puntos críticos identificados de ambas lagunas.
Se deberá iniciar con el proceso de medidas rápidas para la recuperación de las lagunas como:
 La reforestación en las áreas que se encuentran en proceso de erosión, estas son las adyacentes a los
humedales.
 Impulsar a la comunidad de Engabao para que realice constantes mingas de recolección de sólidos y
encierro de los ganados.
 La conservación de la zona boscosa adyacentes es un punto focal en el que se deberá recuperar para
recuperar el agua del sector.
 El proceso de declaración de área de conservación, se deberá proponer por medio de la solicitud
enviada a la máxima autoridad de la Prefectura Del Guayas.
Componente socio cultural
Análisis demográfico
De acuerdo a los datos del último censo de población y vivienda efectuados por el INEC en el año 2010, la
densidad poblacional del Cantón es 153.87
De acuerdo a las proyecciones del INEC 2010 – 2014, el Cantón Playas, cuenta con 49.311 habitantes
aproximadamente; que indica que el 80% de los habitantes pertenece al sector urbano y el 20% al sector
rural; tal como se muestra en la tabla N°1.
El análisis de la población por rangos de edad, nos permite identificar cuatro principales grupos:

1) Niños, niñas y adolescentes (0-17), que en el cantón representan el 37,50%; convirtiéndose en el grupo
poblacional predominante.
2) Jóvenes (18-29 años de edad), que representa el 21% en el cantón.
3) Población adulta, es el segundo grupo más representativo en la población con el 35,42%
4) Adultos Mayores (mayores de 65 años de edad) representan el 6,8% de la población del Cantón.
La población del Cantón Playas es joven, ya que la edad media es 27 años. El análisis poblacional por
género determina que en el cantón el 49,35% de los habitantes son mujeres y el 50,65% son hombres.
La población del Cantón Playas se encuentra dividida territorialmente inequitativamente entre la cabecera
cantonas, comunas y recintos. El 70% de la población habita en la cabecera cantonal, el 20% en las comunas
y el 10% en los recintos.
Educación
El análisis de los indicadores de educación nos permite evidenciar las desigualdades de género existentes,
además que el nivel de educación de la población influye en el acceso a las oportunidades de conseguir un
empleo; entre otros factores que son importantes para el desarrollo humano.
Los principales indicadores destacados de esta variable social son: la tasa de asistencia por niveles de
educación, analfabetismo, deserción escolar y escolaridad de la población.
Analfabetismo
El porcentaje de analfabetismo en el Cantón Playas es el 5,9% que se encuentra por debajo de la media
nacional que es el 7% pero que afecta más a los adultos mayores.
El analfabetismo de acuerdo al enfoque de género se evidencia que afecta al 65% de las mujeres y al 35% de
hombres; de la población analfabeta en el Cantón.
Deserción escolar

De acuerdo a las estadísticas proporcionadas por la Dirección Distrital de Educación, se registra una tasa del
4,80% que corresponde al período lectivo del año lectivo 2013 -2014.
Principales instituciones.
Escolaridad
Según el SIISE, el nivel de escolaridad en el área urbana alcanza el 10,97 y el 8,32 en el área rural;
evidenciando una vez más las inequidades del acceso a la educación para el sector urbano y rural del
Cantón.
Considerando la relación de género, los hombres alcanzan el 10,97 años mientras las mujeres llegan a 8,10
años de educación porque aún se mantiene el estereotipo de que la mujer solo acude a los establecimientos
educativos formales a conseguir una pareja, siendo esta concepción aún fuerte en la Comuna de Engabao.
Nivel de Instrucción

El nivel de instrucción es un indicador valioso para medir el grado de desarrollo humano en un territorio
determinado.
Según los datos del INEC, en el último Censo Nacional Poblacional y de vivienda, el Cantón Playas cuenta
con la tasa del 91,05 de asistencia a la educación básica; 47,30 al nivel de bachillerato y 10,02 a la
educación superior.
Según el último autodiagnóstico participativo, se ha incrementado el número de habitantes que han accedido
al sistema de educación superior en el sistema público.
Las disciplinas con mayor número de estudiantes son: Ciencias de la Educación (17,61%); Administración
de empresas (15,20%), y Medicina (11,39%).
El 10% de la población del cantón tiene una discapacidad permanente por más de un año; de esta el 30% de
personas con discapacidad han cursado solo hasta el séptimo año de educación básica y el 40% no ha podido
cursar el bachillerato porque en las instituciones educativas han sido víctimas de discriminación por su
condición y porque el Cantón aún no cuenta con ningún establecimiento de educación especial.
Salud
En el ámbito de la salud en el cantón Playas, el Estado garantiza el acceso a este derecho a través del Área
de Salud N°25 ubicada en la cabecera cantonal y con dos dispensarios médicos; el primero que se encuentra
ubicado en la comuna de Engabao y está en funcionamiento, el otro en la comuna de San Antonio, donde no
se brinda atención médica desde el año 2012.
Según las estadísticas del Distrito de Salud de Playas la tasa de mortalidad es 50,53 que ocurre
principalmente en la infancia.
Las enfermedades crónicas como la hipertensión afectan más a las mujeres , en un 70% y a la población
adulta mayor; el mayor porcentaje de obesidad se encuentra en el rango de 40 a 55 años, y la diabetes afecta
más a los hombres.
Los casos de cáncer de útero y el mamario representan el 53% de los registrados en SOLCA.
La desnutrición infantil en el Cantón alcanza el 17%, que tiene su mayor incidencia con el estado nutricional
de mujeres gestantes y niños y niñas de 0 a 59 meses.
Las infecciones de transmisión sexual (ITS) se reportan en mujeres en el 80% de los casos, especialmente en
las edades de 17 a 30 años.
IMPRIMIR LA 18, 19, 20
Flujos migratorios
El movimiento de las personas a diferentes espacios dentro del territorio nacional constituye una
preocupación para los Gobiernos Autónomos Descentralizados, y es en esa función que se deben ir
construyendo políticas públicas municipales para dar respuesta, generalmente de control y restricción, a los
flujos de movilidad humana; pues en su gran mayoría estos flujos migratorios desencadenan nuevos
asentamientos irregulares y son los municipios quienes tienen que dotar de servicios a la población.
Los flujos migratorios en el Cantón generalmente provienen de Guayaquil, Quito, Santa Elena, Durán, Santo
Domingo, entre otros, registrando un total de 1.797 desplazamientos de su lugar de origen hacia nuestro
Cantón.
Cabe resaltar, que la dinámica migratoria del Cantón hacia Guayaquil, Quito, Santo Domingo, Portoviejo,
Quevedo, entre otros, de acuerdo a los datos del último censo revelan que 3.302 personas han salido del
territorio, por cuestiones de trabajo, estudios, formación de nuevos núcleos familiares en su gran mayoría.
Componente económico
El aporte económico de la provincia del Guayas es la más representativa en el PIB del país, seguida por
Pichincha y Azuay.
La población económicamente activa (PEA) del cantón es 15.935 habitantes, que representan el 32,32% de
la población total del cantón.
1) En la comuna de San Antonio hay un mayor predominio de las actividades agrícolas, esto se debe a que
se encuentra más alejadas de la ciudad de Cuenca y disponen de mayores extensiones de terrenos óptimas
para las actividades agras productivas.
2) En los recintos Data de Villamil, San Vicente, El Arenal sus habitantes se dedican a actividades como la
pesca, prestación de sus servicios turísticos.
En referencia a los problemas que afecta al sector agrícola de la comuna de San Antonio está el acceso a los
factores productivos en igualdad de oportunidades; mientras las actividades ganaderas presentan dificultades
para faenar su ganado bovino y porcino; ante la carencia de un camal municipal y los permisos de
funcionamiento para camales domésticos otorgados por la anterior administración.
Nuestro cantón cuenta con 924 locales comerciales; de los cuales 198 son comedores; de estos 150 se
encuentran ubicados en el sector de la playa y 48 en diferentes sectores del cantón; 33 cevicherías, 12
picanterías; que son los negocios más comunes dentro de nuestro cantón, por nuestra rica gastronomía, entre
otros.
De acuerdo con las categorías de ocupación el 40% de las mujeres se dedica al trabajo no remunerado.
El cantón Playas cuenta con el 37,50% de niños, niñas y adolescentes en su población. Los programas de
atención brindadas por las instituciones públicas son reducidos; los programas del MIES tienen una
cobertura del 8,12% de la población de este rango.
En cuanto al trabajo nocivo en basurales se erradicado en el Cantón; aún tenemos pendiente la erradicación
del trabajo infantil en actividades peligrosas como la pesca que se realiza con mayor frecuencia en la
comuna de Engabao.
Según las estadísticas de la DINAPEN el 23% de los casos atendidos fueron de algún tipo de maltrato para
niños, niñas y adolescentes. La situación de pobreza es uno de los principales factores que induce a que los
niños, niñas y adolescentes asuman a tempranas edades, la responsabilidad de trabajo, sobrevivir en la calle
y por ende a la exposición constante de peligros y maltrato.
Según los datos del Área de Salud N° 25, el 25% de los partos registrados fueron de adolescentes.
Del total de embarazos adolescentes registrados en el Cantón, la gran mayoría se encuentra en el rango de 15
a 19 años, pues representan el 93% y el 7% oscila entre los 10 a 14 años.

Actividades económicas
El comercio es la actividad complementaria para atender al turista así como para cubrir las necesidades
internas. El turismo, aunque desarrollado en gran medida, carece de una implementación de servicios acorde
con la importancia de un cantón que tiene como a este sector como su mejor opción para sus ingresos.
Acceso a las fuentes de financiamiento

El desarrollo económico depende parcialmente del sistema financiero para ayudar a mediar la transferencia
de dinero a las áreas de la economía que la necesitan y que son importantes para el crecimiento económico
sustentable.
Durante el 2013, en el Cantón de acuerdo a las estadísticas de la Superintendencia de Bancos y Seguros se
otorgaron 7.003 operaciones crediticias, colocando en el mercado un total de $25091547,55; aportando de
esta manera al desarrollo de nuevos negocios en la localidad, tal como se muestra en la tabla a continuación:

Abastecimiento de agua
La calidad del agua es fundamental para el alimento, la energía y la productividad. El manejo juicioso de
este recurso es central para la estrategia del desarrollo sustentable, entendido éste como una gestión integral
que busque el equilibrio entre crecimiento económico, equidad y sustentabilidad ambiental a través de un
mecanismo regulador que es la participación social efectiva. Por ejemplo, entidades como Naciones Unidas
ONU mantienen programas mundiales alrededor del agua a fin de solventar y dotar del líquido a aquellos
países con problemas hídricos.
El análisis detallado de la cobertura de agua se lo hace comparativamente en el cantón Playas según los
Censos de Población y Vivienda INEC 2001 y 2010, datos que puede arrojarnos importantes conclusiones
referentes a la calidad de vida de estas poblaciones en relación al consumo del líquido vital, cabe señalar que
el análisis de acceso al servicio se lo hace comparativamente en términos porcentuales, de acuerdo a la
participación que cada medio de abastecimiento tiene con respecto al total de viviendas en cada censo.
En cuanto al abastecimiento de agua por medio de red pública se toma en consideración que este es el
sistema que presta mejor atención a esta necesidad (sin considerar la cantidad, la composición químico
biológica del agua, el horario de abastecimiento o el tipo de tratamiento otorgado a las fuentes de agua); en
Playas ésta se incrementó en un 124 % entre los censos 2001 y 2010; sin embargo las personas con acceso al
servicio aumentó en un 21,94 %. Los beneficiarios del servicio en el año 2001 eran un total de 3 926
viviendas, y para el año 2010 habían aumentado a 8 676 viviendas. Si bien una parte importante de la
población en el cantón goza del abastecimiento de agua potable, un gran número de habitantes aún afrontan
la necesidad de disponer de la red pública. La mencionada población debe compensar este faltante con otros

medios de abastecimiento poco fiables, los cuales no cuentan con la salubridad ni calidad necesaria,
pudiendo convertirse en un agente causante de enfermedades derivadas de la mala calidad del agua.
Es así que el abastecimiento de agua mediante pozo disminuyó a nivel cantonal en un 53, 04 %; sin embargo
las personas que acceden al servicio disminuyó en 2,71 %. Las fuentes de agua mediante río, acequia, etc.,
disminuyeron en un rango porcentual de 60 % a nivel cantonal, pero las personas que acceden al servicio
disminuyeron en un 0,81 %. En el caso del abastecimiento de agua por medio de carro repartidor se ha
producido un decrecimiento altamente representativo de 46,49 % a nivel cantonal, sin embargo la
participación de los usuarios del servicio disminuyó en un 21,84 %; otros15 mecanismos de abastecimiento
de agua han incrementado en el 354 % a nivel cantonal, sin embargo las personas que acceden al servicio
han incrementado en menor proporción (3,42 %) pasando de 123 viviendas en 2001 a 559 viviendas en el
2010. (Ver cuadro 13 y gráfico 12).

Tipo de servicio higiénico
Desde el punto de vista sanitario, los mecanismos de eliminación de excretas revisten vital importancia en la
calidad de vida salubre de la gente. En éste tipo de desechos se encuentran sólidos orgánicos disueltos y
suspendidos que son sujetos de putrefacción; también contienen organismos vivos como bacterias y otros
microorganismos cuyas actividades vitales promueven el proceso de descomposición, los que pueden dar
origen a múltiples enfermedades. En el cantón Playas según el Censo de Población y Vivienda INEC 2010,
el 25,65 % de las viviendas están conectados a los servicios de red pública de alcantarillado; mientras que el
resto utiliza otras formas de eliminación de excretas, por ejemplo el 49,61 % de las viviendas poseen pozos
sépticos; el 9,48 % pozos ciegos; el 0,63 % descargan sus desechos directamente al mar, río, lago o
quebrada; el 2,24 % evacúa por medio de letrinas y el 12,40 % no posee ningún mecanismo de eliminación.
Podemos afirmar que la disponibilidad de medios sanitarios es un reflejo de la calidad poco eficiente de
servicios con los que cuentan las viviendas a nivel cantonal, siendo necesario la ampliación de la red a nivel
rural para asegurar un ambiente saludable que proteja a la población de padecimientos crónicos y del
incremento de agentes de proliferación de enfermedades como insectos y ratas. Debemos añadir que, tanto el
uso de pozos y letrinas son medios de saneamiento aceptables pero no idóneos, que en el caso de Playas
suman un 61,32 %. La población en situación crítica respecto al tema, ya sea por la contaminación que
genera o porque no posee ningún medio de eliminación de desechos fecales, suman un total de 13,03 %.
(Ver cuadro 14 y gráfico 13).

Eliminación de basura
Las formas de vida características de nuestro tiempo, dan lugar a la producción y acumulación de basura.
Gran cantidad de productos de uso diario, llega a nuestros hogares, escuelas o lugares de trabajo, el
incremento de la población y el consumo exagerado de objetos innecesarios desechados casi siempre en un
periodo corto, acarrea la demanda cada vez mayor de bienes de consumo, muchos de los cuales se presentan
envueltos en papel, plástico o cartón; a esto se suma la abundante propaganda y publicidad impresa en papel
y repartida en la vía pública y que, casi siempre, es arrojada a la calle. El comercio, las escuelas y otras
instituciones tiran diariamente enormes cantidades de papel. La proporción de los diferentes materiales varía
pero en nuestros días siempre predominan el papel y los plásticos.
Existen varias ideas de lo que significa el concepto de basura, pero la mayoría de ellas coinciden en que se
trata de todos los desechos mezclados que se producen como consecuencia de las actividades humanas, ya
sean domésticas, industriales, comerciales o de servicios. Día a día, se aumenta la generación de desechos,
ya sean gaseosos, sólidos o líquidos, lo que puede ocasionar una contaminación irreversible de los suelos.
Existen varias formas de acumulación, una de ellas es la de los basureros a cielo abierto. Cuando se tira la
basura a cielo abierto, hay riesgos de enfermedades para la población debido a que comienzan a generarse
vectores como ratones, moscas y otros tipos de plagas que transmiten enfermedades; es decir que una de las
consecuencias negativas de esta práctica tiene que ver con la salud de la población. Los basureros causan
problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona
desaparece, hay una erosión del suelo, contamina a la atmósfera con materiales inertes y microorganismos;
con el tiempo, alguna parte de ellos se irá descomponiendo y darán lugar a nuevos componentes químicos
que provocarán la contaminación del medio, que ocasionará que el suelo pierda muchas de sus propiedades
originales. El relleno sanitario es un método de disposición final, que confina los desechos en un área lo más
estrecha posible, los cubre con capas de tierra y compacta diariamente para reducir drástica y
significativamente su volumen. El Centro de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (Cepis) y la
Organización Panamericana de la Salud (OPS) lo declaran como el método de disposición final por
excelencia, aquel que no representa ningún riesgo para la salud de la población. El único admisible, ya que
minimiza la contaminación y el impacto negativo en el ambiente (Cepis, POS: pag. web) Bajo éste contexto,
en el cantón Playas la eliminación de la basura se realiza a través del carro recolector en un 89,23 %; el 0,65
% arroja los desperdicios en terrenos baldíos o quebradas; el 9,20 % la queman; el 0,08 % la entierran; el
0,56 % la arrojan al río, acequia o canal y el 0,29 % poseen otras prácticas de eliminación. Como se puede
observar, casi el 90 % de la población elimina la basura a través del carro recolector, lo que implica una alta
responsabilidad para las autoridades locales quienes deben formular proyectos y estrategias que impulsen la
correcta administración y tratamiento de los desechos, los que, como pudimos detallar en el marco
conceptual precedente, requieren de un tratamiento a base de rellenos sanitarios y no depósitos de basura a
cielo abierto que pueden causar problemas sanitarios y ambientales de carácter irreversible. (Ver Cuadro 15
y Gráfico 14).


Abastesimiento de Agua en El Cantón Playas

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ÍNDICE

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 1

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 2

La importancia de la información demográfica radica en su funcional uso para la determinación y toma de

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 3

La composición de la población de la parroquia ha sido descrita mediante el uso de la pirámide poblacional

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 6

Sus principales ríos son el Río Arena, el Moñones y el Tambiche.

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 7

Componente socio cultural

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 9

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 10

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 11

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 15

Acceso a las fuentes de financiamiento

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 16

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 17

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 18

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 19

LEONARDO LAINEZ ZAVALA 21

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