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23/3/2021 Unidad 2.

Nulidad de una elección

Unidad 2. Nulidad de una elección

Sitio: Cursos
Curso: Sistema de nulidades en materia electoral
Libro: Unidad 2. Nulidad de una elección
Impreso por: Jesús Guadalupe Rivera Chavero
Fecha: Tuesday, 23 de March de 2021, 12:18

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23/3/2021 Unidad 2. Nulidad de una elección

Tabla de Contenidos
Introduccion

2.1 Causales de nulidad durante el escrutinio y cómputo de la casilla


A. Procedimientos para el escrutinio y cómputo de la casilla
B. Instalación de la casilla o realización del escrutinio y cómputo en lugar distinto al autorizado
C. Existir error o dolo en el cómputo de los votos
D. Entregar los paquetes electorales fuera de los plazos legales

2.2 Causal de nulidad genérica

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Introduccion
En esta unidad seguirás estudiando la nulidad de la votación recibida en una casilla electoral,
específicamente las causales de nulidad relacionadas con irregularidades en el escrutinio y cómputo de
la votación.

Posteriormente, se estudiará la causal genérica de la nulidad de la votación emitida en una casilla que
está relacionada con el desarrollo de todas las actividades que integran la jornada electoral.

Escrutinio y cómputo de la casilla

Son causales de nulidad específicas, porque establecen para su configuración una irregularidad en
particular que se puede presentar durante el día de la jornada electoral en la casilla y en la entrega de
los paquetes al Consejo Distrital respectivo.

En cambio, es una causal de nulidad genérica, la que no establece una conducta o situación en
particular, sino que refiere sobre irregularidades en general, es decir, cualquier otra irregularidad que se
pueda presentar y no encuadre en ningún supuesto de las causales de nulidad específicas debido
justamente a su no especificidad.

Asimismo, cualquiera de las causales de nulidad ya sean las específicas o la genérica sólo se pueden
actualizarse por irregularidades que se acrediten el día de la jornada electoral.

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2.1 Causales de nulidad durante el escrutinio y cómputo de la


casilla
En esta fase del escrutinio y cómputo en la casilla, también se pueden actualizar las causales de
nulidad derivadas de la realización del escrutinio y cómputo en local diferente al de instalación
(LGSMIME 2014, artículo 75.c), a partir de:

Procedimientos y las causales de nulidad durante el escrutinio y cómputo de la casilla.

En cada una de las causales señaladas se presentan los elementos para su estudio, así como la tesis
y criterios de jurisprudencia que ha emitido el TEPJF al respecto

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A. Procedimientos para el escrutinio y cómputo de la casilla


Una vez cerrada la votación y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada
electoral, los integrantes de la mesa directiva procederán al escrutinio y cómputo de los votos
sufragados en la casilla (LEGIPE, artículo 287).

Para conocer las causales de nulidad que aplican durante el escrutinio, es necesario saber en qué
consiste el escrutinio y el cómputo de los votos y cómo se realiza. Además, debe realizarse en el
mismo lugar de la instalación de la casilla.

Cuando las actividades correspondientes al escrutinio y cómputo de los votos emitidos en la casilla
concluyan, la secretaria o el secretario levantará constancia de la hora de clausura de la casilla y el
nombre de las funcionarias y funcionarios, así como de quienes representan a los partidos que harán la
entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia será firmada por los miembros de la
casilla, así como por quienes representan a los partidos que desearen hacerlo (LEGIPE, artículo 298).

Una vez clausuradas las casillas, las presidentas o presidentes de las mismas, bajo su
responsabilidad, harán llegar al Consejo Distrital que corresponda los paquetes y los expedientes de
casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la hora de clausura (LEGIPE, artículo
299.1):

a) Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito;

b) A más tardar dentro de 12 horas, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la
cabecera del distrito;

c) A más tardar dentro de 24 horas, cuando se trate de casillas rurales.

Los Consejos Distritales, previamente al día de la elección, podrán determinar la ampliación de los
plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen (LEGIPE, artículo 299.2).

En el primer plazo (inciso a), resulta pertinente recordar la definición jurisprudencial sobre lo que debe
entenderse por 'inmediatamente': se trata del tiempo estrictamente necesario para hacer la entrega de
los mencionados paquetes a los Consejos Distritales.

Se destaca que la Sala Superior no señala categóricamente un tiempo específico, sino que establece
un criterio acorde a las necesidades de la entrega, según las condiciones del lugar (Jurisprudencia
14/97).

Por otra parte, los Consejos Distritales adoptarán previamente al día de la elección las medidas
necesarias para que los paquetes con los expedientes sean entregados dentro de los plazos
establecidos y puedan ser recibidos en forma simultánea (LEGIPE, artículo 299.3).

Algunas medidas para facilitar la entrega consisten en establecer centros de acopio, donde se
concentrarán tales paquetes, para, posteriormente, llevarlos al Consejo Distrital. Para ese caso, en
principio, aplican los mismos plazos (Tesis CVI/2002).

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Asimismo, los Consejos Distritales podrán acordar que se establezca un mecanismo para la
recolección de la documentación de las casillas cuando fuere necesario, lo cual deberá realizarse bajo
la vigilancia de los partidos políticos que decidan intervenir (LEGIPE, artículo 299.4).

Es importante considerar, que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de
casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera de los plazos establecidos cuando medie caso fortuito
o fuerza mayor (LEGIPE, artículo 299.5).

El Consejo Distrital hará constar en el acta circunstanciada de recepción de los paquetes las causas
que se invoquen para el retraso en la entrega de los mismos (LEGIPE, artículo 299.6). Así, conforme
los paquetes electorales sean entregados al Consejo Distrital, se deberán capturar los resultados que
obren en el acta conducente, la cual se encuentra de manera visible en el exterior del paquete electoral
(LEGIPE, artículo 307).

Las presidentas o presidentes harán llegar al Consejo Distrital los paquetes y los expedientes de casilla

En lo que respecta a la votación emitida en el extranjero, las boletas electorales, los originales de las
actas de escrutinio y cómputo de las mesas y del cómputo por distrito electoral uninominal, así como el
informe circunstanciado que elabore la Junta General Ejecutiva para la elección de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, serán integrados en un paquete electoral que se remitirá antes del
domingo siguiente al de la jornada electoral a la Sala Superior del TEPJF, para los efectos legales
conducentes. Para la elección de senadores, dicha información deberá remitirse a la Sala Regional
competente del TEPJF (LEGIPE, artículo 351.3).

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B. Instalación de la casilla o realización del escrutinio y cómputo en lugar


distinto al autorizado
Es causal de nulidad realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cómputo en local diferente al
determinado por el Consejo respectivo (LGSMIME, artículo 75.1, inciso c).

¿Cuál es el bien jurídico que tutela esta causal? +

¿Qué elementos deben mostrarse para configurar la hipótesis de esta causal? +

¿Cómo se realiza el estudio de esta causal de nulidad para estar en posibilidad de determinar
+

si se actualiza o no su hipótesis?

¿Cuáles son las pruebas que se deben de tomar en cuenta para su análisis? +

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C. Existir error o dolo en el cómputo de los votos


Es causal de nulidad haber mediado dolo o error en la computación de los votos y siempre que ello sea
determinante para el resultado de la votación (LGSMIME, artículo 75.1, inciso f).

¿Cuál es el bien jurídico que tutela esta causal? +

¿Qué elementos deben mostrarse para configurar la hipótesis de esta causal? +

¿Cómo se realiza el estudio de esta causal de nulidad para estar en posibilidad de determinar
+

si se actualiza o no su hipótesis?

¿Cuáles son las pruebas que se deben de tomar en cuenta para su análisis? +

Ejemplo de error o dolo en el cómputo de los votos +

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D. Entregar los paquetes electorales fuera de los plazos legales


Es causal de nulidad entregar, sin causa justificada, el paquete que contenga los expedientes
electorales al Consejo Distrital, fuera de los plazos que señala la LEGIPE (LGSMIME, artículo 75.1,
inciso b).

¿Cuál es el bien jurídico que tutela esta causal? +

¿Qué elementos deben mostrarse para configurar la hipótesis de esta causal? +

¿Cómo se realiza el estudio de esta causal de nulidad para estar en posibilidad de determinar
+

si se actualiza o no su hipótesis?

¿Cuáles son las pruebas que se deben de tomar en cuenta para su análisis? +

Ejemplo de entrega de paquetes electorales fuera de los plazos legales +

Las causales de nulidad durante el escrutinio y cómputo de la casilla son: instalar


la casilla en lugar distinto al autorizado, el error o dolo en el cómputo de los
votos y, entregar los paquetes electorales fuera de los plazos legales, los cuales,
otorgan para su configuración, una irregularidad en particular que se puede
presentar durante el día de la jornada electoral en la casilla y en la entrega de los
paquetes al consejo distrital respectivo.

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2.2 Causal de nulidad genérica


Por lo que respecta a la causal de nulidad genérica en materia electoral, es un cambio en la tendencia
que se había seguido respecto de las causales de nulidad en casilla. Lo que la distingue de las
anteriores es, el no especificar de manera limitativa las conductas que pueden dar motivo a la nulidad
por lo que implica mayor arbitrio judicial (Tesis XXXVIII/2008).

Características importantes de la causal de nulidad genérica

¿Cuál es el bien jurídico que tutela esta causal? +

¿Qué elementos deben mostrarse para configurar la hipótesis de esta causal? +

¿Cómo se realiza el estudio de esta causal de nulidad para estar en posibilidad de determinar
+

si se actualiza o no su hipótesis?

¿Cuáles son las pruebas que se deben de tomar en cuenta para su análisis? +

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23/3/2021 Unidad 2. Nulidad de una elección

Ejemplo de causal de nulidad genérica +

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