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Atento que en la Ciudad de Rosario la sociedad en su conjunto y la

Municipalidad en todos sus poderes apoya, fomentan, impulsan y difunden el arte en


todas sus expresiones; los abajo firmantes vecinos, trabajadores de la cultura,
colectivos de artistas y ONG, propiciamos el tratamiento y posterior aprobación en el
ámbito del Concejo Municipal del Proyecto de Ordenanza que más abajo se incluye y
lo fundamentamos.-

Considerando que esta larga tradición de movimientos culturales no ha


encontrado un paralelo ni ha sido correctamente recepcionado por la normativa de la
ciudad, ya que en las distintas etapas los espacios culturales han sido regulados en
conjunto con la actividad nocturna, bailable o gastronómica, sin poner el eje en la
promoción de los aspectos netamente culturales, por lo cual aparece como oportuno,
establecer una clara diferenciación propiciando la aparición de un nuevo rubro, con
características netamente definidas para los espacios de producción,
presentación y difusión de la cultura denominando a cada uno de ellos como
“Espacio de Trabajo Cultural Independiente”.-

Estos centros involucran a los distintos espacios no convencionales,


experimentales o multifuncionales donde se realice la producción, formación,
investigación y promoción del arte y la cultura en sus diversas manifestaciones, artes
escénicas (danza, teatro, performance) y música, artes plásticas, literatura, medios
audiovisuales, artes visuales, artes circenses. Ferias, charlas, conferencias,
educación no formal; espacios de promoción del patrimonio cultural material e
inmaterial, salas de ensayo, radio, biblioteca, actividades referidas a pueblos
originarios, micro migrantes, minorías y disidencias. Diseño, artesanías, educación
popular y otras actividades de carácter formativo, relacionadas con manifestaciones
tangibles e intangibles del arte y cultura.-

En consecuencia se propone poner a consideración del Honorable Concejo


Municipal el siguiente anteproyecto de regulación de los E.T.C.I.s, conforme las
siguientes definiciones:
Artículo 1

Definición:

Se denominarán ESPACIOS DE TRABAJO CULTURAL INDEPENDIENTE a


aquellos locales o espacios físicos que su actividad principal esté basada en la
promoción, investigación, formación, producción y presentación del trabajo cultural
local y regional, excluyendo de este régimen a aquellos comercios que poseen como
actividad principal la gastronomía, actividad bailable u otra específicamente regulada
por normativa vigente.-

Artículo 2:

Titularidad:

Los E.T.C.I.s podrán tener como titulares personas físicas o jurídicas, que
revistan la calidad de propietarios o locatarios, comodatarios o permisionarios de uso
de un inmueble. Quien pretenda ser titular de un E.T.C.I.s, deberá inscribirse y
presentar un “proyecto de planificación cultural” donde se especifiquen las actividades
culturales y artísticas a realizar y la zona de incidencia de las mismas ante la
Comisión de desarrollo de Espacios de Trabajo Cultural Independiente
(Co.D.E.T.C.I.), que crea esta Ordenanza.-

Artículo 3:

Autoridad de Aplicación:

La autoridad de aplicación y seguimiento de la presente Ordenanza será la


Comisión de desarrollo de Espacios de Trabajo Cultural Independiente
(Co.D.E.T.C.I.), esta funcionará dentro de la órbita de la Secretaría de Cultura y
Educación de la ciudad de Rosario, que estará integrada por:
● El Subsecretario de Cultura y Educación o quien este designe.
● Un representante de los Espacios Culturales que será elegido en elecciones
democráticas cada 360 días, cuyos electores serán los miembros del
Re.M.E.T.C.I. Este cargo tendrá un salario correspondiente a la mínima
categoría de la planta permanente de la Municipalidad de Rosario.-

Las funciones de la Co.D.E.T.C.I serán:


1. Crear y gestionar el Registro Municipal de Espacios de Trabajo Cultural
Independiente de la Ciudad de Rosario.
2. Asesorar a los E.T.C.I.s en todo lo pertinente al inicio de trámites en las
distintas dependencias provinciales y municipales, con el fin de regularizar la
situación para que puedan acceder a la habilitación.
3. Promover y difundir las actividades culturales de los E.T.C.I.s.
4. Tramitar las exenciones tributarias previstas en el Artículo 8° del presente.
5. Intervenir como mediador entre los Espacios de Trabajo Cultural
Independiente y los vecinos.
6. Articular políticas culturales que impliquen la participación del municipio en los
E.T.C.I.s, como así también otras iniciativas comunes y complementarias.
7. Certificar la factibilidad del proyecto cultural presentado por los aspirantes,
admitiendo al local como E.T.C.I
8. Crear Programa de Fomento a los Espacios de Trabajo Cultural
Independiente.
9. Gestionar y vehiculizar planes en función al sostenimiento y equipamiento.
10. Distribuir el presupuesto destinado para el fomento de las habilitaciones según
las necesidades de los diferentes E.T.C.I.s.
11. Celebrar convenios con organismos e instituciones a nivel nacional, provincial
y local tendientes a la obtención de prestaciones que faciliten y permitan la
habilitación, funcionamiento y sostenimiento de los E.T.C.I.s.
12. Fomentar las actividades desarrolladas por los E.T.C.I.s. A tal fin, se
promoverá la organización de concursos, certámenes, muestras y festivales;
asimismo, se instaurará el otorgamiento de premios, distinciones, estímulos y
reconocimientos especiales.
13. Promover la adjudicación de becas de estudio y perfeccionamiento e
intercambio de experiencias con otros organismos nacionales e internacionales y
demás medios eficaces para este cometido.
14. Proponer y elaborar modificaciones legislativas a los decretos y ordenanzas
vigentes que puedan resultar de interés para el mejor desempeño de los E.T.C.I.s.
15. Categorizar, inspeccionar y redactar el “Informe de Inscripción al
ReM.E.T.C.I.” de los espacios, cuyos dictámenes tendrán carácter vinculante,
detallando las necesidades de cada uno en vistas a conformar su habilitación.-

Artículo 4:

Clasificación de los E.T.C.I.s:

Los Espacios de Trabajo Cultural Independiente se clasifican en “Tipos” de


acuerdo a las actividades declaradas en Re.M.E.T.C.I.:

1. Multiespacio Cultural: Se entenderá como Multiespacio Cultural al espacio


físico afectado de manera permanente a la promoción, investigación, formación,
producción y presentación del trabajo cultural local y regional. Que comprenderá el
dictado de clases, diversas manifestaciones, artes escénicas (danza, teatro,
performance) y música, artes plásticas, literatura, medios audiovisuales, artes
visuales, artes circenses. Ferias, charlas, conferencias, educación no formal;
espacios de promoción del patrimonio cultural material e inmaterial, salas de ensayo,
radio, radio online, biblioteca, actividades referidas a pueblos originarios, micro
migrantes, minorías y disidencias. Diseño, artesanías, educación popular y otras
actividades de carácter formativo, relacionadas con manifestaciones tangibles e
intangibles del arte y cultura. Cuya capacidad máxima de ocupación en cualquiera de
sus manifestaciones no superen las 300 personas. Los multiespacios culturales
podrán habilitar para el consumo de los trabajadores, estudiantes y público en
general buffet de comidas sin elaboración en el lugar.

2. Casa/taller de Artistas: El domicilio particular de un artista que destine un


sector del inmueble a la realización de actividades culturales permanentes
relacionadas a su oficio, definidas en el presente proyecto; podrá desarrollar una
agenda cultural para lo cual deberá presentar ante la Co.D.E.T.C.I. el proyecto. La
Co.D.E.T.C.I. podrá definir, previa inspección técnica la viabilidad de la solicitud, su
periodicidad, cantidad de asistentes y horarios. El no cumplimiento de los parámetros
establecidos por la Co.D.E.T.C.I. acarreará la imposibilidad de continuar con la
agenda o volver a solicitarla por el tiempo que ésta determine. Las Casas de los
Artistas podrán contar con un servicio de buffet sin elaboración en el lugar, durante
la realización de la agenda.-

Artículo 5:

Registro:

Podrán acceder al registro:

● Personas jurídicas: aquellas que acrediten constituirse como asociaciones


civiles, cooperativas de trabajo y servicio y aquellas que demuestren trabajar en
el formato de la economía social o solidaria, que puedan acreditar como su
objeto principal la actividad y servicios a los fines culturales. No podrán
inscribirse en el registro, las S.A., S.R.L., Sociedad en comandita por acciones,
U.T.E. y aquellas que posean un perfil netamente comercial.

● Podrán integrar el registro personas físicas: trabajadores independientes de la


cultura, docentes, artistas, gestores, emprendedores de manera individual o
en representación de un colectivo, radicados en la ciudad de Rosario o que en
su defecto presenten un proyecto sustentable a desarrollarse en el territorio de
la ciudad de Rosario.-

El Registro Municipal de Espacios de Trabajo Cultural Independiente


(Re.M.E.T.C.I.), funcionará a cargo de la Co.D.E.T.C.I. y será de acceso público. La
Co.D.E.T.C.I. deberá promover el conocimiento público de los espacios vinculados al
Re.M.E.T.C.I. mediante la incorporación de dicha información a los sitios web de
interés cultural y las agendas culturales de la Municipalidad de Rosario. Todo ello, a
fin de favorecer que el público general pueda conocer y participar de las actividades,
como así también favorecer propuestas, acuerdos, convenios, voluntariados y
actividades conjuntas, como modo de articular las actividades culturales entre
espacios públicos e independientes.-

Podrán formar parte del Re.M.E.T.C.I. a los fines de incorporarse al presente


régimen:
● Los multi espacios culturales habilitados.
● Los multi espacios culturales en trámite de habilitación.

En los casos de las Casa de Artistas podrán inscribirse en el registro al solo efecto de
promover y promocionar su actividad y asimismo solicitar los permisos para las
actividades eventuales con público que pudieran realizar.

A los fines de inscribirse en el Re.M.E.T.C.I. los solicitantes deberán


presentar:

Datos personales del/los Representantes:


● Nombre y Apellido
● CUIL/CUIT
● Email
● Teléfono
● Provincia
● Departamento
● Localidad

● Area de participacion Cultural


Descripción de las áreas o campos de las artes y la cultura en la que se desempeña.
(ej. Arte circense; Artesanías; Artes audiovisuales; etc..)

● Trabajo cultural
Memoria descriptiva donde se especifiquen las actividades culturales y artísticas a
realizar y la zona de incidencia de las mismas.

● Descripción de antecedentes
Currículum Vitae abreviado de los integrantes: actividades realizadas, referencias
trayectoria, etc. y/o antecedentes profesionales.

● Acreditar propiedad, locación, comodato, tenencia de hecho, y /o cualquier


otra forma legal de ejercicio de la administración del Espacio de Trabajo
Cultural Independiente.-
Artículo 6:

Horarios de funcionamiento:

Un Espacio de Trabajo Cultural Independiente, desarrollará las actividades


que involucren la asistencia simultánea de público según el siguiente horario de
funcionamiento:

● Los días y horarios en que se desarrollarán las actividades podrán ser de


Domingos a Miércoles en la franja horaria de 07:00 a.m. a 02:00 a.m.
● Jueves de 07:00 a.m. a 03:00 a.m.
● Viernes, sábados y vísperas de feriado de 07:00 a.m. a 04:00 a.m.

Vencido el horario de cierre enunciado, los E.T.C.I.s tendrán una tolerancia


máxima de 30 minutos más para cesar toda su actividad.-

Artículo 7:

Habilitación:

Para funcionar como E.T.C.I.s deben contar con un espacio físico mínimo
de treinta (30) metros cuadrados, con uno o más ambientes, con los requisitos de
sanidad y seguridad (matafuegos, iluminación, puertas, cartelería, etc.).-

Los E.T.C.I.s deberán tener un nombre de fantasía, logotipo e isotipo de


identificación hacia el usuario debiendo ser persona física o jurídica la que
efectuará los trámites municipales, de habilitación, inscripción en registros y todo
lo derivado a los fines de las cargas tributarias.-

En mérito a la necesidad de extender la producción y actividad artística en


todo el ámbito de la ciudad los Espacio de Trabajo Cultural Independiente,
podrán localizarse en todo el ejido urbano y se promoverá el funcionamiento de
los mismos en los lugares más alejados del centro urbano.-

Al aceptarse la inscripción en el Re.M.E.T.C.I., el/los responsable/s del


espacio podrán disponer en el frente un cartel de como mínimo un (1) metro de
alto y tres (3) de largo donde se indique la clasificación registrada.-

Los postulantes a habilitar un Espacios de Trabajo Cultural


Independientes, deberán inscribirse y presentar “proyecto de planificación
cultural” donde se especifiquen las actividades culturales y artísticas a realizar y la
zona de incidencia de las mismas. Una vez aprobado el registro por la
Co.D.E.T.C.I., esta se encargará de requerir la siguiente documentación:

● “Informe de Inscripción al Re.M.E.T.C.I.” provisto por la Co.D.E.T.C.I. en


conformidad con los requisitos del artículo 5 de la presente.

● Acreditar propiedad, locación, comodato, tenencia de hecho, y /o cualquier


otra forma legal de ejercicio de la administración del Espacio de Trabajo
Cultural Independiente.

● Plano de uso.

● Cobertura de Emergencia Médica.

● Certificado de desinfección, desratización y desinsectación.

● Póliza de seguro de responsabilidad civil.

● Requisitos de seguridad:

Se espera informe elevado por la Co.D.E.T.C.l., en donde notifica el


cumplimiento de los parámetros para las condiciones ambientales para los rubros
solicitados de acuerdo a las actividades descriptas por los locales.-
Artículo 8:

Régimen tributario:

Los E.T.C.I.s que se encuentren inscriptos en la Co.D.E.T.C.I. gozarán de


los siguientes beneficios:

● Exención en el pago de los Derechos de acceso a Diversiones y


Espectáculos Públicos.

● Exención en el pago del Derecho de Registro e Inspección.

● Exención en el pago de la Tasa General de Inmueble.

● Exención en el pago de los Derechos Publicitarios, sobre los auspicios,


colaboraciones y/o adhesiones realizadas en favor del Espacio de Trabajo
Cultural Independiente.

● Exención en el pago del Ente Turístico de Rosario.

● Exención en el pago de planos e inspección de obra en caso de


construcción y/o refacción de un inmueble afectado a los fines de la presente
ordenanza.-

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