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BOLILLA I

Hilda Marchiori
Capitulo I - Introducción a la Criminología

Concepto → la criminología es una disciplina científica e interdisciplinaria que tiene


por objeto el estudio y análisis del delito, pena, delincuente, victima, reacción social
institucional, costo económico y cultural; a los fines de la explicación, asistencia y
prevención de los hechos de violencia.
Etimológicamente → latín crimis → crimen
griego logos → estudio “estudio del crimen-delito”
Es un concepto amplio y abarcativo, que no se limita al delito sino que integra todos los
aspectos áreas vinculados a los comportamientos que provocan daño intencional.
La criminología ha sido definida por numerosos estudiosos de la investigación
criminológica, según los enfoques y encuadres teóricos y las épocas históricas en las
que fueron expresados.
→ José Ingenieros describía en el estudio de la criminología el estudio de:
 Etiología criminal, referente a las causas del delito;
 Clínica criminológica, que son las formas en que se manifiestan los hechos
delictivos;
 Terapéutica criminal, que estudia las medidas sociales e individuales.
→ Hans Von Henting, explica que la criminología entiende sobre los hechos conocidos
sobre el delito y su represión. La interpretación puede ser histórica, psicológica,
antropológica o sociológica.
→ Manuel López Rey y Arrojo distinguía en el año `60:
 Criminología Científica: conjunto de conocimientos y teorías, resultados,
métodos que se refieren a la criminalidad.
 Criminología Aplicada: integrada por las aportaciones de la criminología al
sistema penal.
 Criminología Académica: comprende la sistematización de las teorías
criminológicas a los efectos de la enseñanza.
 Criminología Analítica: cuya finalidad es determinar si la política criminal
cumple su cometido en la prevención del delito.
García Pablos de Molina, describe ala criminología como la ciencia empírica e
interdisciplinaria que se ocupa del crimen, del delincuente, de la victima y del control
social del comportamiento desviado. En su mayoría los conceptos expresan:
 Criminología que explica la problemática del delito, de la criminalidad.
 Investigación, asistencia y prevención del delito, delincuente y victima.
 La criminología como disciplina que requiere la interdisciplina.
 La criminología comprende diferentes teorías e interpretaciones, así como de
diversas alternativas en las medidas asistenciales y preventivas.

Etapas, Historia y Objeto de la Criminología

Las etapas históricas de la criminología están relacionadas a sus objetivos de estudio


enmarcados en:
1) Estudio del delito
2) Estudio de la pena
3) Estudio del delincuente

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4) Estudio de la criminalidad
5) Estudio de la reacción social institucional
6) Estudio del costo económico social del delito
7) Estudio de la victima
8) Estudio de los programas preventivos.

1) Estudio del delito


El delito es una conducta que se aparta de las normas jurídicas-sociales-culturales de
una determinada sociedad.
La conducta delictiva siempre provoca daño, que en muchos casos tienen un carácter
irreversible.
Lo que denominamos la primera etapa de la criminología estaba circunscripta l estudio
del delito, etapa que comprende la elaboración jurídica del delito, los distintos tipos, y
modalidades delictivas.
Etapa dominada por el derecho culmina con la obra de Francisco Carrara, que define al
delito como infracción de la ley del estado promulgada para proteger la seguridad de los
ciudadanos resultante de un acto externo del hombre, positivo o negativo, moralmente
imputable y políticamente dañoso.
En las sociedades antiguas el derecho penal no estaba disociado de la religión, como lo
está en la actualidad en casi todos los estados modernos; la reprobación colectiva al
crimen era mucho más fuerte y severa.
Manuel López Rey y Arrojo, plantea que todo hecho delictivo posee las siguientes
facetas:
→1) índole jurídico-penal → objeto de conocimiento del derecho penal.
→2) etológica → causa del delito.
→3) adjetiva → que se ocupa el derecho procesal penal.
→4) Formalística → criminalística.
El delito ha sido definido por los juristas de diferentes maneras:
→ Una definición formal el delito es un hecho previsto y penado por la ley.
→ Definición doctrinaria (Carrara).
→ Definición dogmática, es decir el estudio del derecho penal, como conjunto de
normas, recibe el nombre de dogmática y presupone la existencia de una ley.
→ Derecho positivo, que define al delito como hecho-acción en sentido amplio-típico,
antijurídico, culpable y punible.
Lo de tipo delictivo, constituye la particularidad jurídica del hecho punible; selección de
hechos punibles.
Lo antijurídico, es la calidad del hecho que determina su oposición al derecho.
La culpabilidad es la actitud anímica jurídicamente reprochable sobre la consumación
de un hecho penalmente típico y antijurídico. El reproche se funda: Conciencia y
voluntad de hacer (dolo), falta de preocupación (culpa) y libertad de decisión
(inexistencia de coacción).
La imputabilidad es la capacidad para ser penalmente culpable.
Presupone madurez, salud mental y conciencia que permitan la compresión de la
criminalidad del acto y dirigir sus acciones.
Para que la conducta sea delictiva → acción u omisión típica, antijurídica, culpable y
punible.
Las corrientes criminológicas han intentado sustituir las definiciones jurídicas del delito
por otras de índole psicológicas, social y cultural.
La realidad social y cultural relacionado con la criminalidad implica cambios y
transferencias rápidas, y por el contrario, las leyes tienden a ser estáticas frente a un

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fenómeno dinámico como es el delito; por ello la criminología contempla el estudio de
las conductas establecidas como delictivas por las leyes, pero al mismo tiempo estudia y
observa las nuevas modalidades de hechos violentos.

2) Estudio de la pena:
Es lo que consideramos la segunda etapa, se pregunta por el castigo frente al delito
cometido.
Durante siglos los castigos eran la pérdida de vida, es decir se aplicaba el mismo castigo
a cualquier tipo de delito, no se diferenciaba el daño cometido.
A medida que los estudio jurídicos se fueron desarrollando se intentó obtener un
equilibrio entre el delito y pena (balanza de la justicia).

Evolución del concepto de pena:


Pena como castigo: en sus orígenes fue meramente retributiva, su aplicación era
devolver el mal causado por el delito.
→ Pena justa: si bien sigue siendo retributiva se determina por el valor que el delito
tenía como daño.
→ Pena individualizada: se concibe como retribución pero también como prevención.
→ Pena como reproche social-cultural: como diagnóstico y prevención.

Finalidad de la pena:
→ Fin individual: la pena se propone apartar el delincuente del delito en el futuro,
readaptándolo socialmente.
→ Fin general: la pena no mira al delincuente sino a los otros miembros de la sociedad,
que en respuesta a ellos cumple una función de prevención.

Individualización de la pena:
Necesidad de adecuar la sanción al sujeto, al hecho delictivo, a sus modalidades y
circunstancias, se denomina individual.

Momentos de la pena:
→ Fase legislativa: fijación de la sanción bajo la forma de un marco legal, es la reforma
del código.
→ Fase judicial: llevado a cabo por el juez. Es una de las tareas más difíciles; es lo que
se corresponde con la individualización de la pena.
El juez tiene de un lado la ley que le brinda un marco penal como instrumento, y del
otro, al sujeto a quien debe encuadrar dentro de la ley teniendo en cuenta las
circunstancias referidas al hecho delictivo (daño) y las circunstancias que atienden a la
personalidad del delincuente y de la víctima, es un procedimiento de adaptación de la
pena legal al caso concreto.
→ Fase de ejecución: es la fase de administración de la pena directamente. Respuesta
con el tratamiento penitenciario y la sentencia.
El sistema penitenciario también realiza una individualización teniendo en cuenta delito,
pena, personalidad, antecedentes y condiciones personales; tarea que se realiza
interdisciplinariamente.
Las penas alternativas no sólo surgen de un concepto humanitario y técnico sino de una
situación económico social, la privación de la libertad (única pena utilizada durante
largo tiempo).

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La pena en sus tres momentos presenta dificultades; en el primer caso porque la reforma
de los códigos se realiza sin estudios e investigaciones serias y sin tener en cuenta la
criminalidad de la región.
En su segundo momento, el judicial, los aspectos referentes a la individualización de la
pena al caso concreto se realiza sin u básico estudio del delincuente, generalmente por
la insuficiencia de estudios teóricos, interdisciplinarios que auxilian a los jueces.
Y en el tercer momento, en su fase ejecutiva, se adolece de un verdadero tratamiento
penitenciario.

PENA → es un reproche social, representa la respuesta social y cultural frente al delito.


Como es una respuesta social tiene un fin de no ser destructiva sino en ser educativa y
resocializadora para recuperar socialmente al individuo.
Pero también la pena debe mirar a quien ha sufrido el daño, a la víctima del delito:
→ Nivel judicial, implica que se conozca el daño sufrido, su vulnerabilidad.
→ Nivel de administración, al estado le corresponde la asistencia de la víctima para
atenuar los daños causados.

3) Estudio del delincuente

Esta etapa de la criminología comienza con el cuestionamiento:


→ ¿Quién es el individuo que comente el delito?
→ ¿Qué respuesta social cabe a su conducta delictiva?
El primer interrogante apunta al conocimiento de la historia del individuo, personalidad
y a la relación delito-personalidad. Es la comprensión del hombre en su modo social de
existencia, del hombre real, concreto, en relación con un medio ambiente con una
determina estructura histórica, social, cultural, económica.
Se trata de relacionar la conducta delictiva en función de la personalidad y del
inseparable contexto social en que el individuo está interactuando.

DELITO → conducta que realiza un individuo en un determinado momento de su vida


y en circunstancias especiales para él.
→ representa un doble fracaso: desde el individuo es el fracaso de los mecanismos de
defensa psíquicos que controlan los impulsos agresivos; desde el enfoque social es el
fracaso del núcleo familiar y de las instituciones para evitar el delito.

DELINCUENTE → no es sólo un enfermo social, sino que es el emergente de un


núcleo familiar en la que el individuo traduce a través de la agresión las ansiedades y
conflictos del intra-grupo familiar.
El estudio del delito y de la pena estuvo constituido predominantemente por el derecho,
aquí en esta etapa comienzan los enfoques médico-psicológicos para estudiar la
personalidad criminal; primero de la mano de Cesar Lombroso y de la escuela de la
antropología criminal.
Luego aparece la criminología clínica que dan lugar a las clasificaciones que apuntan a
describir y sistematizarla múltiples observaciones de la práctica clínica con
delincuentes.
Criminología Clínica → Diagnóstico del delincuente
→ Tratamiento del delincuente, la pena no se considera como
castigo sino como rehabilitación.
→ Pronóstico de su futura conducta criminal.

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Los crimininólogos en esta etapa formulan la necesidad de que la pena sea
indeterminada, es decir, basada en los tiempos que requiera el tratamiento del
delincuente.
Los criminólogos coinciden en señalar esta etapa como el inicio de una criminología
científica, por los estudios y las observaciones sistemáticas sobre los individuos
delincuentes.

3) Estudio de la criminalidad

La criminalidad → Es el conjunto de hechos delictivos que se comete en un


determinado tiempo y lugar. Se trata de un análisis global del fenómeno delictivo donde
se producen los comportamientos violentos.
Esta etapa de la criminología se inicia en los estudios sobre los grupos sociales, las
condiciones económicas y sociales.
Los criminólogos se interrogan en esta etapa sobre las posibles variables relacionadas al
delito, los índices de población, datos y alteraciones económicas, problemas étnicos,
religiosos, conflictos bélicos, clima, geografía, diferencia entre zonas rurales y urbanas,
etc.
QUETELET → El delito es producido por hechos sociales que son destacables y
determinables estadísticamente.
LACASAGNE → Considera que el criminal es peligroso en cuanto se encuentra en un
medio adecuado para delinquir, expresa que el medio social origina la criminalidad y
que el delincuente recibe influencia del medio social negativo.
DURKHEIM → Considera que es la anomia (falta de normas) los que provocan los
conflictos sociales.
Observa que el delito es un comportamiento normal de la sociedad ligado a las
condiciones de la vida social y se manifiesta en todas las culturas; ninguna sociedad esta
excepta del crimen.
La preocupación de los criminólogos por estudiar los factores sociales de la
criminalidad llevo a establecer los siguientes enfoques:
A) Teorías basadas en la Anomia (estructural funcionalista)
La estructura social crea contradicciones que es lo que conduce a una conducta
desviada, es decir, que la estructura social ejerce una presión definida sobre los
miembros de la sociedad que los induce a adoptar comportamientos desviados-
delictivos.
B) Enfoques Multifactoriales
En estos estudios predomina los aspectos sociológicos de la criminalidad y se
caracterizan mas por su metodología (buscar factores diferenciales entre delincuentes y
no delincuentes) que por sus fundamentos teóricos.
C) Enfoque Ecologista (barrios y zonas geográficas)
Considera a la criminalidad en relación a las características y deficiencias de los
espacios físicos; especialmente de determinados lugares de zonas urbanas, que generan
delincuencia.
La zona de la criminalidad estaría caracterizada por un alto déficit en la calidad de vida
y un espacio físico-social deteriorado.
D) Teorías del Aprendizaje-Asociación Diferencial
E) Teorías del Control
F) Teorías Críticas
La criminalidad es observada posteriormente, señalando la existencia de dos tipos de
criminalidad:

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→ Criminalidad Conocida → son los hechos delictivos que llegan a conocimiento de las
instituciones, policía, administración de la justicias, hospitales.
Al sistema penal, esta parte de la criminalidad es la menor de la totalidad de la
criminalidad.
La denuncia pone en funcionamiento la administración de la justicia, permite:
→ Conocer tipo y modalidades de delito
→ Permite la investigación policial y judicial
→ Permite conocer al autor del delito, sus características.
→ Realizar el proceso penal.
→ Realizar tratamiento del delincuente
→ Asistir a la victima
→ Prevenir nuevos hechos delictivos

→ Cifra Negra o Criminalidad Desconocida → Esta constituida por los delitos que no
son conocidos por las instituciones, por la administración de la justicia.
La cifra negra puede valorarse por aproximación, duplican o triplican la cifra de los
hechos delictivos que ingresan al sistema penal. Es evidente la necesidad de conocer las
verdaderas dimensiones de la criminalidad. Por el contrario, el desconocimiento de los
datos referentes a la criminalidad implica que los programas sena mas costosos,
innecesarios y con el agravante de un aumento de la criminalidad.

Encuestas de Victimización → Han resultado un instrumento valiosos para la detección


de la cifra negra y para los procesos de victimización
→ Permite conocer sobre los tipos de delito, delincuente y
denuncia del sistema penal, permite detectar el grado de impunidad e inseguridad que
existe en una zona geográfica.
Esta etapa de la criminología permitió ampliar los conocimientos referentes a la relación
delitos y datos sociales, brindando nuevas perspectivas en el análisis e interpretación de
la criminalidad.

4) Estudio de la Reacción Social Institucional

La reacción social institucional se refiere a los modos y mecanismos que utilizan las
instituciones frente al delito.
La reacción es lógicamente diferente en cada región y época, abarca desde la respuesta
institucional hasta las organizaciones institucionales encargadas de controlar la
criminalidad.
La desmitificación es una de las tareas más complejas que le compete a los
criminólogos → la dicotomía entre los datos conocidos de la criminalidad y la cifra
negra, han conducido a la formación de una serie de mitos vinculados a la criminalidad.
→ el mito crea un estereotipo que es ajeno a la realidad, despersonaliza porque es
ahistórico. La función del mito relaciona con la criminología, sería la de tranquilizar a
grupos y sistemas sociales.

Tranquiliza porque disocia: → El delito le sucede a determinadas personas.


→ El delincuente es un desconocido analfabeto y alcohólico.
→ El control social total sobre la delincuencia.
La reacción social institucional requiere atender la problemática de la criminología
desde nuevas perspectivas tomando en consideración que el delito es un

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comportamiento no estático sino por el contrario dinámico con influencias individuales,
sociales, culturales y económicas.
Así hablamos de una crisis que afecta el funcionamiento de las instituciones.
→ Algunos creen que la crisis se deriva de las estructuras que han quedado atrasadas en
su crecimiento y no pueden atender la creciente y compleja delincuencia actual donde
predomina la criminalidad organizada.
→ Otros criminólogos consideran que en el propio sistema de justicia existe una crisis
de legitimidad que debe modificarse promoviendo nuevas participaciones y no sólo las
jurídicas.
→ Los mecanismos subestructurales de control de la criminalidad requieren de una
permanente actualización, no sólo en lo referente a la legislación, para impedir que se
llegue siempre tarde en la tarea de control y prevención del delito.
Poder discrecional de la policía → frente a ala denuncia; donde el ciudadano cree que
está presentando una denuncia, en realidad es sólo una exposición, sin hacer intervenir
al juez correspondiente.
La denuncia pone en funcionamiento la justicia y ella es clave en la distinción entre
criminalidad conocido e investigada y criminalidad desconocida.
Sin embargo, es también la policía la primera institución en llegar al lugar del conflicto
violento que generó el hecho delictivo, es la primera institución en apreciar lo que
sucedió y en obtener las pruebas y datos que serán relevantes para la administración de
justicia.
Las instituciones de justicia criminal son sólo la punta del iceberg, para comprender el
proceso de control social de la criminalidad debe estudiarse la gran masa que permanece
sumergida.
Otros enfoques criminológicos incluyen el estudio del conocimiento y la opinión
pública sobre la ley y otros aspectos legales.
La investigación sobre las posibilidades y consecuencias de las reformas penales, es un
proceso que debe tomar en consideración no sólo aspectos jurídicos, sino aspectos
criminales sociales, culturales e institucionales.
→ Despenalización: atenuación del castigo, acotamiento en sentencias, penas
alternativas.
→ Discriminización: abolición de medidas penales (suicidio – prostitución).
→ Reforzamiento de penas.
La reacción social institucional implica también la consideración de las propias
instituciones que intervienen en la lucha contra el delito.

Reacción social institucional: la igual de los individuos ante la ley no existe, por el
contrario la propia administración es la fuente de un proceso de etiquetamiento del
delincuente.
A este respecto Nils Christie dice que los intentos de infligir una pena de justicia se
crean sistemas rígidos insensibles a las necesidades individuales. Peor que la
importancia que da al delito y a la culpabilidad individual es la legitimidad que se da al
dolor como respuesta legítima al delito.
Para ello Christie propone que se requiere controlar a los controladores.
El control debe venir del público que está en contacto con la policía.
La criminalidad a través del estudio de la reacción social institucional, conocen los
procesos institucionales que tienen a su cargo una parte considerable de la investigación
del delito y la respuesta al conflicto social que provoca la violencia.
¿De que manera actúan y proceden las instituciones? ¿Cual es el grado de aptitud y
conocimiento que presentan las instituciones que luchan contra la criminalidad?

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La persistencia de la delincuencia implica tres fracasos:
1) Institucional (pena y sistema penal en la recuperación del individuo)
2) Medio familiar (para ayudar en la recuperación social)
3) Individuo (en su mirada existencial y convivencia)

Ineficacia de la reacción social institucional → está agravada por la marginalidad que la


misma estructura penitenciaria otorga a su tarea, marginalidad que conlleva tarea de
seguridad, contención y encierro.

6) Estudio referente al costo económico social del delito

La criminología se interroga cual es el costo de la criminalidad de una región, costos


que afectan gravemente los presupuestos de los países, regiones y ciudades.
El estudio del costo económico del delito comprende varias líneas:
→ Costo económico aproximado del delito → teniendo en consideración los
presupuestos asignados a las instituciones que intervienen (policía, administración de
justicia, sistema penitenciario) los presupuestos revelan una considerable asignación.
Este monto es aproximado, ya que los presupuestos varían de región en región
existiendo diferencias marcadas entre las tres instituciones, por ejemplo, la diferencia
se puede ver en los sueldos desproporcionados entre la administración de justicia por un
lado y la policía y el sistema penitenciario por el otro.
Pero a su vez la policía tiene partidas presupuestarias en negro, costo de los motines,
etc.
Así una de las mayores diferencias es establecer cual es en realidad el presupuesto, ya
que este difiere notoriamente al final del ejercicio.
→ Costo aproximado de un determinado delito → Ha sido investigado también de
manera parcial por las dificultades inherentes, en muchos casos, a las características del
delito.
Así, por ejemplo, en el delito de homicidio se analizan los costos económicos que
representa la intervención del sistema penal, abogado defensor, intervención del período
de detención policial, en los establecimientos penitenciarios, las instituciones de
preliberación y ayuda para la reinserción social; perdida de vida de la victima,
intervención de criminalísticas, autopsias y demás estudios de laboratorio, afección del
delito en ambas familias.
Otros delitos que implican una organización criminal representan una enorme dificultad
para arribar a los costos aproximados.
→ Costo aproximado de la criminalidad → Se integra con la cifra conocida y cifra
negra de la criminalidad.
El costo de la criminalidad afecta profundamente la economía de una región
El colapso de las instituciones gubernamentales por el crecimiento de la criminalidad en
todas las regiones y los altos costos económicos que demanda conduce paradojalmente a
las modificaciones y transformaciones de las normas penales.
Libertad condicional, probation (suspensión de juicio a prueba), modalidades de
prelibertad, no miraban solamente nuevas posibilidades de tratamiento sino un alivio en
el sistema de internamiento de los detenidos, procesados y sentenciados.
→ Costo social-daño moral causado a la victima → Las consecuencias comprenden
daño físico, económico, emocional y social, que resultan sumamente difícil de
determinar, por las secuelas en el tiempo y en las relaciones interpersonales de las
personas afectadas por la violencia. La criminología seña la en esta etapa, la

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importancia de considerar al costo moral, emocional y social que provoca el delito en la
victima, daño en muchos casos, de carácter irreversible.

7) Estudio de la victima del delito

La criminología hasta esta etapa, había estudiado y analizado unilateralmente al delito,


desde el punto de vista del delincuente dejando de lado a la victima.
Victima → Persona que padece un sufrimiento físico, emocional y social a
consecuencia de la violencia, de una conducta agresiva antisocial.
De ese modo, la victima esta íntimamente vinculada al concepto consecuencias del
delito, que resultan de la conducta antisocial, principalmente el daño, su extensión y el
peligro causado individual y socialmente.
Una primera etapa empieza en 1946 donde recién se empieza a comprender a la victima
del delito y la necesidad de conocer la relación entre delincuente y victima.
Una segunda etapa, se define el concepto de victimología; y se señala que existe una
victimización conocida y otra oculta, relacionado con las denuncias que no realizan en
el sistema penal.
Una tercera etapa, esta expresada por los estudios sobre la victimización familiar y
social. Comprende el maltrato familiar, mujeres golpeadas, abuso sexual a menores,
incesto.

8) Estudio de los programas preventivos

La prevención comprende las medidas para evitar o atenuar las acciones delictivas.
La criminología en todas sus etapas y desarrollos se han preocupado por la prevención.
Entre las principales necesidades y razones para la aplicación de medidas preventivas se
pueden considerar las siguientes:
→ Incremento de una delincuencia agravada.
→ Los daños ocasionados
→ Impunidad especialmente referida a la criminología organizada.
→ Alta vulnerabilidad de las victimas.
→ Costos económicos y sociales que provoca la delincuencia
→ Colapso institucional (policía y administración de justicia)
→ Fracaso del sistema penitenciario.
→ Carencia de asistencia a la victima.
→ Alta reincidencia delictiva.
→ Carencia de investigación sobre la criminalidad
→ Carencia de personal experto en prevención.
La prevención estuvo relacionada al concepto de pena, es decir el castigo del
delincuente como una forma de prevención del delito en la población. Posteriormente la
corriente clínica señala la importancia de la prevención del delito a través del
tratamiento al delincuente.
Modelos de Prevención:
→ Clásico → o Punitivo, parte de la aplicación de la ley y de los efectos intimidatorios
de las penas severas y de un sistema de ejecución penitenciario riguroso y
deshumanizante.
→ Medico → Terapéutico, que realiza la prevención del delito a través del tratamiento
del delincuente y su readaptación para evitar la reincidencia.
→ Social → Puntualiza la reforma de las estructuras y organización social por ser los
factores fundamentales del origen de la delincuencia planifica los programas de las

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zonas o barrios en múltiples actividades sociales, capacitación, laborales y recreativos,
dirigidas a jóvenes.
→ Comunitario → Consiste en la activa participación de los vecinos para transformar
su propio hábitat y erradicar la violencia del barrio.
→ Mecánico → Dirigido a utilizar determinados espacios para reducir la criminalidad,
ya que son propicios para el accionar delincuente. También se desarrollan actividades
que mejoren el barrio por medio de campañas de iluminación, parques, escuelas.
→ Diseño Ambiental → Continúa con la tradición anterior de transformación de
espacios inseguros por otros seguros.
→ Seguridad Urbana → Este modelo descarta al crecimiento desmesurado de las
ciudades, provocan exclusión, marginalidad y delincuencia. Para ellos se crean redes de
participación entre instituciones gubernamentales, no gubernamentales y vecinos.
Para ello es necesario desarrollar una política urbana fundada en una asociación de
prevención, sanción para controlar, mejorar la delincuencia y reincidencia.

Antonio García Pablos

LA APORTACIÓN DE LA CRIMINOLOGÍA
CRIMINOLOGIA
- Método: Empírica e interdisciplinaria
- Objeto: Delito, Delincuente, Víctima, Control social del comportamiento.
- Funciones: Suministrar información sobre génesis y dinámica del problema
criminal.
Explicación e intervención preventiva del delito.
La criminología es una ciencia empírica en razón de su objeto y de método que utiliza
(inductivo) basado en el análisis y observación de la realidad individual y social.
Pero como todo saber el saber criminológico es relativo, porque su objeto (delito-
delincuente) lejos de tratarse de fenómenos de la realidad física y natural, propio del
paradigma causal-explicativo, que fracasa cuando se aplica en el ámbito de las ciencias
sociales y de la conducta.
Es por ello que decimos que aun cuando la criminología alcance el rango de ciencia,
no adquiere el máximo de fiabilidad y certeza propio de las ciencias exactas, así
aparece un nuevo arquetipo, paradigma de las ciencias relativizador, menos exigente.
Por su base interdisciplinaria ha conseguido acumular un importante caudal de
información, que es lo que constituye su impronta dinámica e integracionista, propio
de las modernas concepciones criminológicas.

Aportación de la criminología
- Tiene que ver con la ampliación de su objeto, pone fin a toda una etapa de
preocupación exclusiva por la persona delincuente.
- Víctima: responde a la necesidad de redefinir el rol de esta en el fenómeno
delictivo; planteando sobre nuevas bases sus relaciones (interacción) con los
otros protagonistas del crimen y con el propio sistema legal y social. Así aparece
una nueva imagen de la víctima como activo protagonista del suceso delictivo,
que se opone al perfil de la victima propuesto por la criminología positivista
(objeto pasivo, casual e irrelevante).
- Control Social:
o Criminología Positivista:

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+Visión consensual y armoniosa del orden social que las leyes (expresión
del consenso) se limitan a reflejar.
+No cuestionan las definiciones legales ni el cuadro normativo al que estas
responden, porque admiten que encarnan los intereses generales.
+No someten a crítica el concreto funcionamiento del sistema, el proceso
de aplicación del cuadro normativo a la realidad.
o Nuevo paradigma (Labelling Approach) Interaccionismo.
+Importancia del control social, la criminología no tiene naturaleza
ontológica sino definitorial: Lo decisivo es como operan determinados
mecanismos de control social que atribuyen o asignan el status criminal.
+Más importante que la interpretación de las leyes es analizar el proceso de
concreción de las mismas a las realidad social, proceso tenso, conflictivo,
problemático. (ej. Clases sociales bajas)
El control social crea o configura la criminalidad, realiza una función constitutiva. La
ley no es la expresión de los intereses generales y los agentes de control social no son
correas de transmisión, sino filtros al servicio de la sociedad desigual, que a través de
ello perpetúa sus estructuras de dominación y potencia las injusticias que lo
caracterizan.
Componente Definitorial: Selectividad y Discriminatoriedad del control social.
Así la prevención eficaz del crimen no se agota con el perfeccionamiento de las
estrategias y mecanismos del control social formal, sino que depende de la mejor
integración o sincronización del control social e informal.
Información sobre el problema criminal: Válida y Fiable proviene de un triple ámbito:
1) Explicación científica del fenómeno criminal: basado preferencialmente en
la construcción de modelos teóricos explicativos del comportamiento criminal, ya que
no se puede abordarlo sin un conocimiento previo de su génesis y dinámica.
Paliando el déficit empírico que acusaban algunas construcciones tradicionales, se
produce un abandono de las teorías monocausales; en un claro intento de formular
modelos cada vez as complejos e integradores.
o Modelos Biológicos: Elevado corte empírico, poseen una clara vocación
clínica mas que una eficacia explicativa (corte biológico radical vs. giro
hacia la modernidad.
o Modelos Psicologistas: (teorías psicopatológicas, psicoanalíticas,
psicológicas) La idea es delimitar cuando el crimen responde a
determinadas patologías psiquiátricas, cuando a ciertos conflictos
inconscientes, o pulsiones internas, o cuando a procesos de
condicionamiento y aprendizajes normales.
Lo ideal es sustituir la tendencia generalizadora, simplificadora, por un análisis
empírico correlacional y discriminador, que verifique la relación entre cada entidad
psiquíatrica y comportamientos delictivos concretos.
o Modelo Sociológico: Con independencia de sus muy distintos
presupuestos y excesos, han contribuido decisivamente al conocimiento
realista del problema criminal, muestran la naturaleza social de este y la
pluralidad de factores que interactúan en el mismo.
2) Prevención del Delito: El conocimiento científico del crimen, de su génesis,
dinámica y variables más significativas debe conducir a una intervención meditada y
selectiva, capaz de prevenir el delito, neutralizando con programas y estrategias
adecuadas las raíces del mal.

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Intervención, pues, que no se limite a incrementar el rigor legal de las prohibiciones, ni
a incentivar el rendimiento ni efectividad del control formal, sino a dar respuesta al
problema social humano del delito.
La moderna criminología parte de 3 postulados bien distintos:
 La intrínseca nocividad de la intervención penal
 Complejidad del mecanismo disuasorio
 Posibilidad de ampliar el ámbito de la intervención
La intervención penal es siempre traumática, negativa. No es una estrategia racional
para resolver conflictos sociales: No soluciona nada, de hecho los acentúa y potencia
(estigmatiza al infractor, desencadena la carrera criminal).
Es obvio que cabe prevenir el delito no solo contra motivando al infractor con la
amenaza de castigo, sino de otros muchos modos, con programas que incidan en
diversos componentes del selectivo fenómeno criminal, espacio físico, condiciones
ambientales, clima social, colectivo de victimas, etc.
5) Intervención en el hombre delincuente: Pedir una modificación cualitativa
de la persona delincuente es pedir demasiado, no parece fácil que el estado garantice la
resocialización del penado, cuando no es capaz ni siquiera de asegurar su vida, su
integridad física, etc.
Circunscribir el tratamiento resocializador a una intervención clínica en la persona del
penado, durante el cumplimiento de la pena, es algo insatisfactorio, porque el problema
de la reinserción tiene un contenido funcional que trasciende la mera y parcial faceta
clínica, porque tal responsabilidad es de todos no solo de la administración
penitenciaria. Este proceso es lo que se conoce como crisis de la ideología del
tratamiento, producto del fracaso de los programas de resocialización del delincuente.
Para garantizar una intervención resocializadora del delincuente corresponden a la
criminología 3 cometidos:
 Esclarecer el impacto real de la pena en quien la padece es decir, los efectos que
produce dadas sus actuales condiciones de cumplimiento, no los fines y
funciones ideales.
 Diseñar y evaluar programas de reinserción, entendiéndola no en un sentido
clínico e individualista, sino funcional: programas que permitan una efectiva
incorporación sin traumas del ex penado a la comunidad jurídica, promoviendo
una reciproca comunicación e interacción entre los dos miembros (individuo-
sociedad).
 Mentalizar a la sociedad de que el crimen no es solo un problema del sistema
legal, sino de todos; para que la sociedad asuma la responsabilidad que le
corresponde y se comprometa en la reinserción del ex penado: el crimen debe
ser entendido en términos comunitarios.

Eduardo Vetere

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA PREVENCIÓN DEL


DELITO

Congreso Naciones Unidas: Cooperación internacional en la prevención del delito.


Temas importantes:
 Prevención del delito y justicia penal en el contexto del desarrollo

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 Políticas de justicia penal en relación con los problemas de pena de prisión y
otras sanciones penales.
 Medidas nacionales e internacionales eficaces.
 Prevención de la delincuencia juvenil, justicia de menores, etc.
 Principios de Naciones Unidas en relación con la prevención del delito y
justicia penal.
Las Naciones Unidas:
Presta atención al problema del terrorismo, delincuencia organizada, corrupción,
violencia, blanqueo de dinero, etc.
El congreso destaco que el delito no debiera ser rentable y que ello solo podría lograrse
mediante una acción nacional adecuada y a través de una operación internacional y
técnica reforzada.
Se destaco que las tasas de delincuencia crecían con mayor rapidez que otros
indicadores sociales, haciendo que una proporción cada vez mayor de las economías de
algunos países dependan de actividades ilícitas, socavando de ese modo las estructuras
judiciales y poniendo en peligro la integridad política y la estabilidad nacional.
La justicia penal apareció como el componente indispensable para la protección de os
intereses fundamentales de la sociedad.
En esta época de delincuencia trasnacional ningún país puede combatirla con éxito por
si solo y únicamente mediante la acción colectiva pueden los estados conseguir
verdaderos progresos.
Así las Naciones Unidas tiene un papel crucial que desempeñar; prestando la asistencia
necesaria para la aplicación de nuevas políticas. Su papel central en la promoción de la
cooperación internacional y técnica fue el lev motive de todos los debates.
La delincuencia es un azote, pero también un reflejo de la apertura e internalización de
nuestras sociedades. La internalización ha incrementado la movilidad de las mercancías,
bienes y personas, lo que a su vez a hecho que a los estados les resulte más difícil
imponer su autoridad sobre las personas y entidades de su jurisdicción.
No solo los mercados internacionales han menoscabado la soberanía política, sino que
el estado es cada vez más impotente para actuar unilateralmente en cuestiones
económicas para alcanzar sus objetivos.
La internalización implica, en otras palabras no solo el movimiento de mercancías sino
también de delincuentes, cuyo movimiento es más difícil de controlar.
Hasta que punto los países pueden lucrar contra esta grave delincuencia trasnacional,
evitando el peligro de menoscabar las garantías de los derechos civiles consagrados en
sus constituciones y en la declaración de internacional de derechos humanos, fue una de
las principales tareas en la limitada capacidad para dar.
El principal problema estriba en la limitada capacidad para dar una respuesta
internacional, lo cual revela la paradoja del programa de Naciones Unidas: aunque esta
a resultado la esfera en que la organización ha podido crear un consenso mas firme y en
que ha conseguido mas éxito, no a contado con los recursos adecuados para llevar a
cabo su mandato.
El 8º congreso ofreció una oportunidad única de unir fuerzas en una iniciativa común y
su éxito es prueba del empeño de la comunidad internacional en imponer, mantener y
aplicar el imperio de la ley en todo el mundo.
Sus resultados son sumamente alentadores y ofrecen motivos de optimismo respecto del
futuro de la cooperación internacional en cuestiones relacionadas con la delincuencia.
Sin embargo, las conclusiones y recomendaciones adoptadas no son un fin en si
mismas, son simple prerrequisitos para una acción futura. Existe además el peligro de

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enviar un mensaje equivocado a los delincuentes cada vez más poderosos: que gozan de
inmunidad de la justicia y que el delito es rentable.
Esta surgiendo una sociedad mundial, uno de cuyos fundamentos se encuentra en la
riqueza del pluralismo, la comprensión mutua y la cooperación.

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