República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

F Universidad Panamericana del Puerto
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Asignatura: Administración Publica
CONTINGENCIA

Administración Pública

Alumnas: Zulayda Muñoz

C.I V- 11.216.388
Aeyidan Fuentes
C.I V- 19.753.222

Caracas, Junio de 2021

 INDICE

Introducción…………………………………………………………………………………3
Desarrollo……………………………………………………………………...………...…4
LA ADMINISTRACIÓN…………………………………………………………………...4
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION……………………………………………4
OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN……………………………………………….4
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN………………………………………………5
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN……………………………………..5
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA…………………………………………………………..7
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA…………………………………7
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA…………….………….8
ADMINISTRACIÓN PRIVADA………………………………………….………………8
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PRIVADA……………………….9
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION PRIVADA ………………………………..9
LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y SU RELACION CON OTRAS CIENCIAS…..10
LA CIENCIA POLITICA Y LA ADMINISTRACION PÚBLICA………………………11
EL ESTADO Y LA ADMINISTRACION PÚBLICA (LEGISLATIVA, GOBIERNO Y
ADMINISTRATIVA………………………………………………………………………12
Conclusión……………………………………………………………………………….13
Bibliografía………………………………………………………………………………………15

2
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo lo hemos realizado con la finalidad de conocer un poco

más sobre la administración Pública, la cual definimos como un contenido esencial
de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de
gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para
suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las
necesidades públicas y lograr con ello el bien general. Su principal fin es asegurar
la satisfacción de las necesidades de la sociedad, Salvaguardar el orden interno,
Proteger y desarrollar la propiedad socialista, Garantiza los Derechos y los
legítimos intereses de los ciudadanos.

La administración Pública se lleva a cabo mediante actividades que tienen el

siguiente contenido:

 Mantener un orden público

 Satisfacer las necesidades de la población
 Conducir el desarrollo económico y social partiendo siempre de la base
jurídica

A ciencia cierta, le corresponde la tarea de administrar el patrimonio del

estado, que son las atribuciones y funciones, es decir, entendiendo como
atribución el contenido de la actividad del estado y a la función como a la forma en
que se realiza esa actividad, planificando, organizando, dirigiendo y controlando
con la finalidad de proporcionar eficiencia en los procesos.

3
 1. LA ADMINISTRACIÓN
Es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos
y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la
organización de manera eficiente y eficaz.

En realidad, para que la administración logre alcanzar sus objetivos, se tiene

que hacer uso de una forma coordinada de los recursos tanto humano, intelectual,
material, tecnológico y financieros que se poseen dentro del grupo. La persona
clave en la administración es el administrador.

1.1. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION

La importancia de la administración está en que imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.

1.1.1.2 . OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACION

 Proporcionar eficiencia en los procesos: Entendiendo la eficiencia como los
medios, métodos, procesos, procedimientos, reglas y, los reglamentos sobre la
forma como se deben desarrollar las diferentes actividades implícitas en cada
proceso empresarial, y que todos los involucrados en el proceso administrativo
las deben conocer aplicar, respetar y cumplir a cabalidad, de tal forma que
garanticen el óptimo funcionamiento de la empresa.

 Proporcionar eficacia en los procesos: La eficacia son los fines y los

objetivos que se planean desarrollar y cumplir en la organización, teniendo en
cuenta que cada empresa plantea sus propios objetivos que cumplir. La
función o tarea de la administración, consiste en interpretar las voluntades
organizacionales plasmadas en los objetivos, y establecer los mecanismos
para alcanzarlos mediante la administración, dividiendo esta acción en

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planeación, organización, dirección y control, que constituye la función
administrativa aplicable en la empresa.

1.1.3. FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION

a) Planificar: Es el proceso que comienza con la visión del Nro. 1 de la
organización; la misión de la organización; fijar objetivos, las estrategias y
políticas organizacionales, usando como herramienta el Mapa estratégico;
todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organización y
las oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA).

b) Organizar: Responde a las preguntas de, ¿Quién? va a realizar la tarea,

implica diseñar el organigrama de la organización definiendo
responsabilidades y obligaciones; ¿cómo? se va a realizar la tarea;
¿cuándo? se va a realizar; mediante el diseño de Proceso de negocio,
Cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar las tareas y
en que secuencia temporal; en definitiva, organizar es coordinar y
sincronizar.

c) Dirigir: Es la persuasión, que se ejerce por medio del Liderazgo sobre los
individuos para la consecución de los objetivos fijados; basado esto en la
toma de decisiones usando modelos lógicos y también intuitivos de Toma
de decisiones.

d) Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo

con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las
medidas necesarias para corregirlos.

14. CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION

Las características más importantes de la administración son:

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1) La universalidad: Hace relación a que la administración puede ser
utilizada en cualquier tipo de institución o grupo social. Puede ser una
institución formal, informal, privada, pública entre otros. Esto, ya que
todas quieren lograr alcanzar sus metas usando correctamente los
recursos.

2) Es interdisciplinaria: Dado que, la administración se puede relacionar

con cualquier ciencia que use métodos, principios y procesos que hagan
que los recursos se usen con eficiencia.

3) Es un medio para logar un fin: Luego, la administración es

eminentemente práctica, eso significa que es un instrumento que se
utiliza para lograr un fin determinado, es decir cada organización que la
aplica busca alcanzar sus propios objetivos.

4) Tiene jerarquía: Por consiguiente, tiene que haber una unidad

jerárquica para que funcione, porque debe haber un jefe que este al
mando y una cadena de subordinados, para encadenar los esfuerzos de
todos hacia el logro de la meta común.

5) Tiene unidad temporal: Puesto que, esta característica establece que

las etapas del proceso del proceso administrativo no se realizan en
forma aislada, sino operan de forma simultánea porque es un proceso
dinámico.

6) Su aplicación es amplia: Así que, la administración puede operar en

todos los niveles de la organización, en las cuales existe jerarquía por
eso la aplica tanto una ama de casa como el presidente de una empresa
o incluso el presidente de un país.

6
 7) Es específica: Debemos considerar que la administración se relaciona
y se auxilia de muchas otras ciencias y técnicas, pero no se le puede
llegar a confundir con otras áreas porque tiene un carácter específico.

8) Es flexible: Resulta que, su flexibilidad se basa en que puede aplicarse

en cualquier tipo de organización independientemente del campo al que
se dedica y se adaptan a sus necesidades, por lo que no puede ser
rígida.

2. ADMINISTRACION PÚBLICA
Es la gestión que se lleva a cabo en los organismos, instituciones o entes
públicos, que reciben de parte del poder político los recursos necesarios para
atender los intereses o asuntos de los ciudadanos, de sus acciones y sus bienes,
generando bienestar común, siguiendo un orden jurídico.

La administración pública comprende elementos de carácter técnico,

sistemas, procedimientos, político, políticas gubernamentales y jurídicas, normas
jurídicas.

Abarca un conjunto de áreas del sector público que se encargan de gestionar

y ejecutar los recursos humanos, financieros, actividades socioeconómicas y
obras públicas, así como elaborar presupuestos y programas que alcancen las
metas del Estado.

.1 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Los elementos de la administración pública son los recursos y pasos que
conllevan al Estado a generar el bienestar común de las personas.

 Órgano administrativo: la administración pública está compuesta por

organismos que son el medio por el cual se manifiesta la personalidad
del Estado y las metas que desea alcanzar.

7
  Actividad administrativa: se lleva a cabo cuando la administración
cumple con el deber de suministra los servicios públicos para alcanzar
su finalidad

 Finalidad: el Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el

bienestar común de los ciudadanos como parte de sus obligaciones y
responsabilidades ante la población.

 El medio: es el servicio público utilizado en la administración pública

para lograr el bienestar común.

1.2. CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Estas son algunas de las características generales más destacables de la
administración pública.

 La administración pública busca satisfacer las necesidades de las

personas a través de bienes y servicios adecuados.
 La normativa jurídica es la base donde se fundamentada la
administración pública.
 Su estructura es compleja ya que puede abarcar gran cantidad de
direcciones administrativas en los organismos públicos.
 Tiene la potestad de asignar los recursos para llevar a cabo proyectos
de fines sociales, económicos, políticos y culturales.
 Garantiza los derechos de los ciudadanos.
 Las decisiones se toman en equipo y no por una sola persona.
 Los atributos de la administración pública se las da el Estado.
 En ocasiones puede ser una administración burocrática.

3. ADMINISTRACION PRIVADA
Es la ciencia que se encarga de la organización de una empresa o
corporación no gubernamental. Estas, al no estar a cargo del Estado, necesitan de

8
una administración privada, la cual se encargue de los bienes, servicios e
intereses.

Por lo general se trata de empresas dedicadas a la producción y las ventas.

No son organizaciones gubernamentales. Sus dueños, puede tratarse de uno o
varios personas físicas o jurídicas, no tienen acciones de las bolsas en las cuales
comercian de forma pública.

3.1. CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PRIVADA

 Es un sistema individualista.
 Atienden la dirección de una institución, empresa u organización no
gubernamental.
 Obtiene ganancias, ingresos y beneficios.
 Su régimen jurídico está basado en las leyes y principios del Derecho
Privado.
 El miembro con más autoridad es el Gerente.

3. FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION PRIVADA

Las funciones de esta administración son realizadas dentro de la compañía y
no hacia el entorno externo. Por tanto, no trata con la competencia ni los clientes.

Una de las funciones principales de la administración privada es poder estar

a cargo de los empleados con la finalidad de poder mejorar su rendimiento. Los
trabajadores de una empresa requieren ser dirigidos y guiados, así como requerir
también de motivación y capacitación. Esta son ocupaciones de la administración
privada.

En caso de haber alguna discrepancia entre los empleados, se debe buscar

solucionar el problema. Al mantener la ventura del equipo de trabajo, mejorará de

9
forma notable el desempeño productivo de cada uno de ellos, siendo así una
ganancia para todos.

Además, la administración privada se ocupa de cumplir los objetivos de la

empresa, además de su planificación y rentabilidad.

4. LA ADMINISTRACION PUBLICA Y SU RELACION CON OTRAS

CIENCIAS
La Administración Pública es la organización gubernamental y la forma
operativa del gobierno , su estructura del gobierno y por ende tiene atribuciones y
responsabilidades que se hacen posibles a través de instituciones, por ser la parte
del Estado en primer contacto con la sociedad tiene que ver todas las necesidades
de la misma en todos los aspectos por esto no puede ser una ciencia autónoma,
se apoya de otras disciplinas que le permitan ver situaciones desde otros
enfoques o los puntos donde se puedan resolver conflictos más rápido y
eficientemente.

 La Ciencia Política: la administración pública materializa y concreta los

proyectos que plantea la ciencia política, pues es evidente que antes de la
administración pública está la ciencia política que determina y programa.

 El Derecho: la administración tiene su contenido de origen en la

Constitución y el derecho constitucional, determinan la naturaleza,
organización, funcionamiento, fines y justificación del estado, lo que
significa la fusión del órgano que lleva a cabo la administración pública.

 La Economía: Esta relación se deriva del hecho que, para realizar las
actividades, atribución es, tareas o encomiendas de la administración
pública es necesario tener conocimiento de los recursos con que cuenta la
misma.

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  La Sociología: en razón de que esta es la madre de las ciencias sociales
y estudia al hombre en todos sus aspectos de relación e interacción con
sus semejantes, como base y fundamento de sus reglas; a través de la
administración pública se llevan a cabo todas las actividades necesarias
con la finalidad de satisfacer las necesidades de la sociedad.

 La Comunicación: La Administración pública está en constante

interacción con la sociedad, se necesita comunicar los procedimientos
administrativos y jurídicos de la política ante los sentidos de la sociedad.

 La Psicología: ya que esta estudia los fenómenos de la mente humana,

su comportamiento.

5. LA CIENCIA POLITICA Y LA ADMINISTRACION PUBLICA

La ciencia política y la administración pública no son lo mismo. Por tanto, y
pese a su estrecha vinculación histórica y nexos comunes, que las hacen
complementarias, sus ámbitos de especialización y laborales tienen caracteres
diferenciados. Ello no contradice que puedan estudiarse conjuntamente, pero sí
que constituyan una unidad de formación indisoluble.

La ciencia política dirige su foco de atención a la investigación del

comportamiento político, las instituciones, los sistemas políticos y a las políticas
públicas. En una palabra, sus ámbitos son los epistemológicos, teóricos,
metodológicos y empíricos de las ciencias sociales. Mismos que se usan para el
estudio del objeto llamado política, donde el análisis y la reflexión crítica son
fundamentales. En cambio, la administración pública como disciplina académica
se centra en los aspectos más formales de las organizaciones y en sus formas de
trabajo: planificación, gestión, administración y control son aspectos que tienen
gran relevancia en estos estudios. Aquí lo fundamental es la capacidad técnica, no
crítica, aunque sí analítica, de dirigir conforme a los instrumentos organizacionales
diseñados para la obtención de resultados que se puedan medir en términos de
eficiencia y eficacia.
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 La ciencia política influye notablemente en la administración pública,
partiendo de que ésta proporciona las doctrinas y políticas que se traducen en
acciones concretas ejecutadas por el administrador público. La percepción del
gobernante o el político a cargo de una entidad pública es que el equipo debe
tener la misma alineación política que la autoridad, para garantizar resultados
exitosos; en la práctica dichos resultados se pueden lograr o no por acción de
otros factores internos o externos. Sin embargo, esta estrategia de gobernabilidad
provoca que la primera influencia de la ciencia política en la administración
pública, ocurra desde el inicio de la selección del personal, tomando como
referencia la “confianza” o la afinidad política; de allí que los resultados de la
gestión, de alguna forma se vean afectados por esa directriz, que persigue que el
proyecto político tenga continuidad.

6. EL ESTADO Y LA ADMINISTRACION PUBLICA (LEGISLATIVA,

GOBIERNO Y ADMINISTRATIVA
Como Administración Pública se identifica al segmento del Estado que tiene
a su cargo la realización de la función administrativa, equivalente en suma a
realizar, ejecutar, desarrollar o instrumentar el programa político.

A los organismos de la Administración Central del Estado corresponde el

ejercicio de la actividad ejecutiva y administrativa en el marco de sus respectivas
competencias, convirtiéndose de hecho en el medio por excelencia a través del
cual el Estado ha de procurar la mayor parte de los objetivos que se plantean.

Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la

ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma
inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de
forma mediata.

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 En resumen, es necesario diferenciar entre el Estado y la Administración
Pública. Si vemos al Estado como la suma de los órganos del poder público que
deben estar subordinados a la voluntad de sus ciudadanos en búsqueda del bien
común, entonces entenderemos la Administración Pública como el instrumento
con que cuenta el Estado para administrar la voluntad de sus ciudadanos,
mediante instituciones organizadas en función de las políticas de un Gobierno.

CONCLUSIÓN

La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la

administración. Se puede decir que la administración pública es una especie
mientras que la administración es un género. El término "administración" es el
sustantivo derivado del verbo "administrar", que a su vez es una combinación del
latín ad + ministrare que significa "servir". El diccionario dice que "administrar" es
manejar o dirigir; de tal manera que, administración significa la dirección de
asuntos. La administración concentra su estudio en aquellos aspectos de
organización, procedimientos y método que son comunes a la mayoría de las
oficinas administrativas. La Administración Pública es la organización
gubernamental y la forma operativa del gobierno , su estructura del gobierno y por
ende tiene atribuciones y responsabilidades que se hacen posibles a través de
instituciones, por ser la parte del Estado en primer contacto con la sociedad tiene
que ver todas las necesidades de la misma en todos los aspectos por esto no
puede ser una ciencia autónoma, se apoya de otras disciplinas que le permitan ver
situaciones desde otros enfoques o los puntos donde se puedan resolver
conflictos más rápido y eficientemente

La administración Pública, tiene varios elementos que conllevan al Estado a

generar el bienestar común de las personas

13
 Órgano administrativo: la administración pública está compuesta por
organismos que son el medio por el cual se manifiesta la personalidad del
Estado y las metas que desea alcanzar.
 Actividad administrativa: se lleva a cabo cuando la administración cumple
con el deber de suministra los servicios públicos para alcanzar su finalidad.
 Finalidad: el Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el
bienestar común de los ciudadanos como parte de sus obligaciones y
responsabilidades ante la población.
 El medio: es el servicio público utilizado en la administración pública para
lograr el bienestar común.

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 BIBLIOGRAFIA

https://www.definicionabc.com/politica/administracion-publica.php
https://www.significados.com/administracion/#:~:text=Administraci%C3%B3n.
https://www.significados.com/administracion-publica/
https://economipedia.com/definiciones/administracion.html
https://conceptodefinicion.de/administracion-publica/
https://www.gestiopolis.com/la-administracion-publica-su-relacion-con-el-
estado/
https://es.scribd.com/document/285987898/Otras-Disciplinas-en-relacion-
con-la-Administracion-Publica

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