Como conciliador participa judicialmente el juez o jueza laboral, contencioso, lopnna o de
justicia de paz comunal. En el artìculo 71 de la LOJCA se plantea que en la oportunidad de la audiencia oral, el tribunal oirá a los asistentes y propiciará la conciliación. Igualmente el artículo 36 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción de Justicia Comunal Participación Popular en los procedimientos de conciliación, mediación y de equidad contempla que el juez o jueza de paz comunal podrá, de oficio o a petición de parte, convocar para su participación, a los voceros o voceras de las instancias y organizaciones del Poder Popular, cuyo ámbito de actuación se encuentre vinculado con el objeto del conflicto o la controversia, a los fines de oír su opinión sobre el asunto debatido. Artículo 37 plantea que para el asesoramiento en materias técnicas o especializadas el Juez contrà con el Consejo Consultivo, de carácter interdisciplinario, designado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o el Parlamento Comunal, según corresponda, a proposición del juez o jueza de paz comunal. El Diagnóstico de Conflictividad: Una vez que se plantea judicial y extrajudicialmente el conflicto o controversia y se presenta la solicitud de conciliaciòn, la el procedimiento conciliatorio se inicia con la asignación de la cita, escuchada la versión del solicitante se procede a citar para la audiencia de conciliaciòn a la otra parte involucrada en la controversia, luego el conciliador oyendo por separado a cada parte y después reunidas ambas en su presencia el Conciliador promoverá y estimularà a los conciliantes a fin que formulen interrogantes sobre el proceso, para aclarar algunas incertidumbres que tuvieran, con la finalidad de verificar si todo lo que manifestó a quedado claro. Posteriormente parafrasearà y replantearà lo expuesto por ambas sin inclinar su opinión a favor de una de ellas; oídas todas las observaciones, aclaratorias, informaciones adicionales de cada una de las partes en conflicto, seguidamente el conciliador analizarà a fondo el conflicto y los hechos para presentar un diagnóstico y unas fórmulas de arreglo que sean el producto o la consecuencia de lo que cada parte pretende, aplicando los principios que se especifican en las legislaciones que contemplan el mecanismo conciliatorio, por ejemplo el artículo 7 (Principios de la Justicia de Paz Comunal); si es necesaria la opiniòn de los consultores designados por la asamblea de ciudadanos, estos serán llamados e igualmente de ser necesaria la participación de servidores públicos, èstros también serán llamados; ya con todos los elementos antes mencionados el conciliador procederà a emitir el dianòstico de la problemática que le ha sido planteada, teorizando integralmente lo planteado.
Diseño del Proyecto:
En esta etapa, todas las propuestas (opciones) de ambas partes son sometidas a discusión, desarrollándose todo un proceso de negociación directa con ayuda del conciliador. En este proceso cada parte trata de obtener algo que satisfaga sus intereses o necesidades, pero a la vez, también es consciente de que debe dar algo para satisfacer los intereses y necesidades de la otra parte. Debe tenerse en cuenta que un acuerdo satisfactorio es aquel que satisface por lo menos, en parte, los intereses y necesidades de todas las partes que enfrentan el conflicto. Es importante observar que en esta etapa se perfila y define el acuerdo. El artículo 312. Fase preliminar. LOPNNA, nos dice al respecto: La conciliación se inicia con una entrevista a las partes en la cual el conciliador o conciliadora les informa sobre los elementos que caracterizan el procedimiento conciliatorio y la conveniencia de llegar a un acuerdo de naturaleza extrajudicial. Si lo estima necesario, el conciliador o conciliadora puede entrevistarse por separado con cada una de las partes, reuniéndolas luego para establecer los extremos del conflicto y las posibles soluciones. Evaluaciòn del Proyecto: 2. Evaluación de la solicitud para determinar si es materia conciliable Se conoce también como “Consulta de Casos”. Este paso es importante y debe ser efectuado antes que la solicitud sea formalmente ingresada y registrada por el centro de conciliación. El Reglamento de la Ley considera la siguiente clasificación (Ver detalle en anexo 3): a. Materias conciliables obligatorias. b. Materias conciliables facultativas o voluntarias. c. Materias no conciliables .Para el acuerdo definitivo que decidan las partes es recomendable que se plantee a los conciliantes, que si desean, previa a la firma, pueden llevarse el borrador del acuerdo para consulta con sus asesores. El artìculo 40 de la LOJEPC, señala que el acuerdo correspondiente a la conciliación o mediación contendrá los derechos y obligaciones de las partes y los medios y plazos para ser cumplidos. Las partes lo suscribirán, y el juez o jueza de paz lo homologará, si versare sobre materias en las cuales no estén prohibidas las transacciones. Una vez homologado, el acuerdo tendrá autoridad de cosa juzgada.
Referencias Bibliográficas:
Bett S. (2009). La Conciliación como Alternativa de Resolución de Conflictos en
Forma Pacífica. Disponible en: (pág. 13, 23 y 46). http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAR7612.pdf. LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL. Gaceta Oficial Nº 39.913 del 2 de mayo de 2012. LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Gaceta Oficial N° 6.185 del 8 de junio de 2015.