MAESTRÍA EN GERENCIA EN SERVICIOS DE SALUD

Estudiante: Md. Withnie Alvarez Centy

TAREA 4

“Comprendiendo la norma sanitaria y el acto médico”

De la lectura del Indecopi y los organismos reguladores señale:

1. Que vinculaciones encuentra con la temática de los módulos anteriores.

En cuanto a la lectura defiende los intereses del consumidor sin afectar a la empresa mediante
organismos reguladores, por lo tanto, apoya al acceso a la salud, y se vincularía con el modulo
3 en cuanto a funciones del Estado y el derecho a la salud.

2. ¿En qué documento jurídico normativo de mayor rango legal se han reflejado los
cambios ocurridos durante los años noventa?

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En el Código Penal, se desarrolla la concepción del abuso de posición en el mercado,

er as
definiéndola como “aquella situación cuando una o varias empresas pueden actuar de modo

co
independiente con prescindencia de competidores, clientes o proveedores y actúan de manera

eH w
indebida con el fin de obtener beneficios causando perjuicios a otros.” Por ello, todo el decreto
está pensado en función de las prácticas restrictivas de la libre competencia, Así no existe

o.
ninguna consideración por la naturaleza monopólica de las empresas. El Decreto Ley
rs e
presupone que un grupo de empresas puede actuar en la práctica de un modo distinto a su
ou urc
propia naturaleza empresarial. De este decreto ley surge Indecopi, concebida como una
agencia encargada de hacer cumplir el contenido del mismo. Finalmente, tenemos el DL N°
716 que sintetiza los derechos del consumidor y obligaciones de los proveedores. De igual
forma, este último decreto contiene normas sobre la información de la oferta de bienes y
o

servicios que circulan en el mercado, intentando corregir la desigualdad en el acceso a la

aC s

información por parte de los agentes en el mercado. En virtud a este paquete legal, surge no
solamente el ya mencionado Indecopi, sino todos los organismos reguladores como Osiptel,
v i y re

Osinerg y Ositran.

3. De la lectura explique Ud. ¿Por qué son importantes los organismos

reguladores?
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ar stu

El Estado mediante los organismos reguladores permite que los consumidores tengan
provecho de los productos, sin actuar en forma mercantilista. La nueva función del Estado
consiste en garantizar las libertades fundamentales que impidan la concentración y el
monopolio permitiendo que la estructura económica favorezca la evolución de los negocios
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ampliando la base del consumo.

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4. ¿Qué opinión tiene Ud. al respecto?

Los organismos reguladores son aquellas instituciones independientes autónomas que

cumplen la función de proteger a los consumidores de las empresas del poder de mercado, y
de proteger las inversiones de las acciones oportunistas del gobierno.

¿Análogamente al INDECOPI considera que SUSALUD debe tener un papel fundamental

en el mercado sanitario?

La función de Regulación es muy relevante para el logro de los objetivos sanitarios nacionales.
Si la Regulación funciona bien, la rectoría sectorial del Ministerio de Salud es adecuada. Si la
Regulación, por el contrario, es débil, deficitaria e insuficiente, entonces la Rectoría Sectorial es
débil e insatisfactoria, y ello implica que el Estado no alcanza a cumplir con las
responsabilidades que tiene respecto a la salud de la población.

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 II. Sobre el proceso de descentralización responda las siguientes preguntas:

1. ¿Cómo se viene descentralizando las funciones públicas relativas a la regulación

y gestión de la salud en nuestro país?

Los procesos de descentralización del sector salud, enfatizan la mantención de los equilibrios
macroeconómicos, y de fuertes desigualdades territoriales en la distribución de recursos
asociados a la provisión de los servicios de salud.

Los lineamientos de la reforma del sector, en el caso de Perú asume como retos: Mejorar los
niveles de calidad y calidez de la atención que se brinda a los usuarios, ampliar la cobertura de
los servicios, superar la mala distribución en la asignación de los recursos, los que privilegian el
ámbito urbano y desatienden el ámbito rural. La reforma en el sector contempla medidas tanto
en el financiamiento como en los aspectos de la modernización de la gestión y hace una
distinción entre la salud individual y la salud colectiva, entendida esta última como la que
constituye un beneficio para toda la población.

m
er as
2. ¿Cuáles son las competencias que mantiene aún el gobierno central?

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eH w
En la medida que el Estado peruano es unitario y descentralizado, los tres niveles de gobierno
deben articularse para el cumplimiento de las competencias y funciones que se les encargan.

o.
El espacio de articulación de los tres niveles de gobierno es el Consejo de Coordinación
rs e
Intergubernamental - CCI, y los espacios para la gestión articulada y descentralizada de las
competencias que comparten los niveles de gobiernos son las comisiones
ou urc
intergubernamentales. En el CCI participan el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y
una representación de los Gobiernos Locales.
o

3. ¿Cuál es su opinión sobre este actual proceso de descentralización?

aC s
v i y re

El proceso de descentralización para el cumplimiento de cualquier objetivo se necesitará de

tiempo para ser aplicado, y aún de más tiempo para mostrar su impacto. Además se debe
mencionar la importancia de la continuidad del proceso ante un cambio político,para que así se
muestre los resultados de la descentralización y, a la vez, grandes expectativas por parte de la
población.
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ar stu
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