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1. INTRODUCCIÓN.
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Garantizar que el efluente final de una unidad de producción piscícola llegue al cuerpo
de agua receptor sin exceder los límites máximos permisibles establecidos por el
ministerio de ambiente, debe ser una prioridad de las administraciones de proyectos de
esta naturaleza. Bajo este principio, la Corporación Autónoma Regional Del Alto
Magdalena (CAM) ha incluido dentro de los requerimientos para solicitar un permiso de
vertimientos, el plan de gestión de riesgo para el manejo del mismo.
El pgrmv es un instrumento fundamental que contiene una serie de actividades con el
fin de dar respuesta inmediata ante una eventualidad natural o antropogénica que
impida el tratamiento del agua producto del sistema piscícola. El propósito de este plan
es asegurar que bajo ninguna circunstancia, el cuerpo de agua receptor, ni el factor
biótico que dependa directa e indirectamente de este, sea vea afectado por la carga
contaminante que el proyecto le pueda aportar.
El PGRMV se desarrolla bajo tres procesos; el conocimiento del riesgo, la reducción del
riesgo y el manejo del desastre; en el caso de la piscícola Grupo Comunitario Trapichito
se requiere de monitoreos anuales en el punto del vertimiento y evaluaciones visuales
continuas para la identificación de un potencial riesgo; cabe resaltar que el agua de los
lagos es vertida finalmente a un drenaje artificial de descole no sin antes pasar por un
tratamiento biológico consistente en una laguna facultativa con plantas macrófitas, con
el fin de favorecer la descontaminación natural del vertimiento y la decantación de los
sólidos más pesados, con lo que se estaría contribuyendo al segundo proceso
fundamental para el desarrollo del PGRMV; para el desarrollo del último ítem el manejo
del desastre, se tiene que las aguas provenientes de la laguna facultativa no discurren
directamente al drenaje artificial, sino que son conducidas por una acequia con
compuerta o by pass para la regulación del volumen de agua que sale, lo que facilita el
manejo del vertimiento en caso de una eventual alarma de desastre. De igual forma el
monitoreo al drenaje y el modelamiento de calidad de agua simulan la variable de
contaminación por parámetros en un determinado espacio y tiempo.
2. OBJETIVOS.
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El objetivo del Plan de Manejo Ambiental para el manejo de los residuos sólidos
(orgánicos e inorgánicos) del proyecto piscícola “Grupo Comunitario Trapichito”, se
establece con la finalidad de contemplar los planes y programas específicos para
prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos negativos causados por los impactos
en los componentes físico, biótico, social del medio donde se desarrolla la actividad.
Para el presente Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo del Vertimiento se
plantearon los siguientes objetivos específicos:
3. ANTECEDENTES.
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En la vereda El Juncal, área de estudio del municipio de Palermo (Huila) donde se
ubica la piscícola “Grupo Comunitario Trapichito”, las condiciones geográficas y
geológicas representan diferentes amenazas de tipo natural, sobre todo en lo que se
refiere a sismos y movimientos en masa (Ilustración 1), que sumadas a las condiciones
de vulnerabilidad social, económica y física de la población, conforman el conjunto de
aspectos a tener en cuenta en la elaboración del pgrmv.
Ilustración 1. MAPA DE AMENAZA SISMICA DPTO DEL HUILA
Actualmente el recurso hídrico del distrito de riego del río Magdalena, se emplea para
las diferentes actividades agropecuarias y piscícolas que se desarrollan en la región.
4. ALCANCE
El presente plan aplica para las situaciones de riesgo o de emergencia que estén
asociadas exclusivamente con el Sistema de Gestión del Vertimiento de la actividad
piscícola del predio Grupo Comunitario Trapichito.
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5.1. Localización del Sistema de Vertimiento.
El predio Grupo Comunitario Trapichito (GCT) identificado con matricula inmobiliaria
200-33306 y número de cédula catastral 00-00-0020-117-000, se encuentra localizado
en la zona sureste del municipio de Palermo - Huila, en la vereda El Juncal, contiguo al
centro poblado (ver ilustración 2). El predio cuenta con una extensión aproximada de
76 Ha 3113 m2, (área de influencia directa); respecto al área de influencia indirecta,
esta se definió entorno al contexto regional en el que se ubica la actividad productiva.
Ilustración 2. UBICACIÓN DEL PREDIO
Puntos de interés
Puntos de entrada del agua al predio:
Punto: X: 861362 Y: 804199
Punto de la Fosa de mortalidad: X: 861357 Y: 804152
Punto Laguna Facultativa: X: 861573 Y: 804310
La concesión de aguas por la que el distrito de riego de la vereda toma el agua del río
Magdalena está reglamentada mediante la Resolución N.º 946 - 20 de marzo del año
2018.
El SGV se localizará en el Departamento del Huila, en el municipio de Palermo, en la
vereda El Juncal. En la tabla 1 se muestra la ubicación y temporalidad del vertimiento,
adicionalmente en la Ilustración 3 se puede apreciar la ubicación espacial.
Tabla 1. Ubicación punto de vertimiento
COORDENADAS
ORIGEN DEL
FUENTE PLANAS TEMPORALIDAD
VERTIMIENTO
ESTE NORTE
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Vertimiento de agua
Distrito de Durante la fase residual tratada
riego de la 861054 801852 operativa del proveniente de la laguna
vereda proyecto facultativa del proyecto
GCT.
Fuente: Propia
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Ilustración 4. IMAGEN DETALLADA
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Tabla 2. Parámetros de Calidad del Vertimiento
VALOR LÍMITE
VARIAB UNIDAD DE
MÁXIMO
LE MEDIDA
PERMISIBLE
FÍSICOS
pH Unidades de 6,0 - 9,0
pH
Demanda Química
mg O2/L 150
De Oxígeno
(DQO)
Demanda Bioquímica De
mg O2/L 50
Oxígeno (DBO5)
Solidos suspendidos
mg/L 50
totales (SST)
Solidos sedimentables
mg/L 1
(SSED)
Grasas y Aceites mg/L 10
Compuestos
mg/L Análisis y
semivolatiles
Fenólicos reporte
Fenoles totales mg/L 0,20
Formaldehido mg/L Análisis y
reporte
Sustancias Activas al
mg/L Análisis y
azul
metileno (SAAM) reporte
HIDROCARBUROS
Hidrocarburos
mg/L 10,00
Totales
(HTP)
Hidrocarburos
mg/L Análisis y
Aromáticos
poli cíclicos reporte
BTEX( Benceno, tolueno,
Etilbenceno y Xileno) mg/L Análisis y
reporte
Compuestos orgánicos
halogenados mg/L Análisis y
absorbibles reporte
(AOX)
COMPUESTOS DE FOSFORO
Ortofosfatos mg P-PO4/L Análisis y
reporte
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5.4. Unidades de tratamiento:
Aguas
Residuales
no
Domésticas
(ARnD)
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5.5. Transporte y Disposición Final Del Vertimiento
Desde el momento en que el agua ingresa al predio por medio de una derivación
desde el distrito de riego, el agua se distribuye a través de un canal y abastece
de manera directa a los lagos 3, 4, 5 y por medio de una tubería de 6 pulgadas a
los 8 estanques reproductores y a los lagos 1,2, 6, 7,8 y 9. Este sistema de
irrigación interna, surte de manera independiente a cada lago, de igual manera,
el agua residual de cada uno de estos es vertida a otro canal el cual transporta
el volumen total de aguas residuales de la unidad de producción piscícola, hasta
la laguna facultativa en la que permanece de 3 a 20 días (tiempo de retención
hidráulica).
Finalmente, luego de someter el agua residual al proceso de depuración, se
realiza el vertimiento al drenaje artificial de descole.
6. METODOLOGIA.
Valoración del Riesgo: Los valores asignados para la clasificación del riesgo
forman la base para decidir si se requieren o no acciones para la prevención,
mitigación y/o corrección de las potenciales amenazas en el vertimiento de las
aguas residuales producto de la actividad piscícola. Para ello, en el
planteamiento de los programas de atención se contingencias se tuvo cuenta la
escala presentada a continuación:
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Tabla 4. Valoración y temporización de riesgos
Valoració Acción y temporización
Riesgo
n
1–5 Trivial No se requiere acción específica.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse
en un período determinado. Cuando el riesgo
moderado está asociado con consecuencias
6–8 Tolerable
extremadamente dañinas, se precisará una
acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base
para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
9 recursos considerables para controlar el riesgo.
Crítico
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se
está realizando, debe remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Fuente: Elaboración propia, 2019.
# de contingencias ocurridas.
% de cumplimiento = (# de actividades de mantenimiento desarrolladas / # de
actividades de mantenimiento programadas) x 100.
# de análisis de calidad de agua.
% de perdidas = (kg de peces muertos/ kg de peces) x 100.
# de informes y registros de revisión y mantenimiento.
# de informes y registros de mitigación de contingencias.
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7.2. Medio Abiótico.
7.2.1. Del medio al sistema
7.2.1.1 Geomorfología:
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desarrollo de planchas estructurales o “FlAT IRONS” y formando una zona de
escarpe sobre la contrapendiente.
MONTAÑAS EROSIÓNALES SOBRE EL MACIZO IGNEO-METAMORFICO DE
LA PLATA (Dmp): Presenta un relieve abrupto, moderadamente escarpado y
muy disectado, con un patrón de drenaje dendrítico a subangular, controlado por
fallas y fracturas a lo largo de las cuales se han desarrollado profundos valles en
V con pendientes fuertes y parcialmente suavizados por depósitos de ceniza y
materiales coluvio-aluviales derivados de la acción glaciar que rellenaron valles
sobre el flanco este de la cordillera central. Cerca a la Laguna el Juncal y más al
sur sobre la serranía del astillero, esta compuesta a manera de pequeñas
ventanas.
DEPRECIONES SINCLINALES (Ems): Desarrolladas sobre secuencias
sedimentarias plegadas en relieve montañoso erosionado y disectado, bordeado
con estructuras homocinclinales, espinazos y planchas estructurales que hacen
parte de las rocas plegadas.
PLANCHAS ESTRUCTURALES O FIAT IRONS (Emf): Este tipo de geoforma,
se desarrolla donde existen secuencias alternas de rocas sedimentarias bien
estratificadas con buzamientos superiores a 20 grados.
CONOS VOLCANICOS MAYORES EROSIONADOS (Vcm): Son geoformas de
origen volcánico correspondientes a antiguos centros eruptivos de tipo
estravolcan.
CRESTONES (Emcr): Corresponde a geoformas de origen estructural
desarrolladas sobre rocas sedimentarias que forman planos estructurales
amplios y extensos, limitados por una zona de escarpe.
7.2.1.2 Geología.
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Terrazas Aluviales y Abanicos Terraza: Corresponde a geoformas de relieve
plano a ligeramente inclinado, desarrolladas a lo largo de los valles y planicies
aluviales del río Magdalena, muchas de las terrazas son de origen poli genético,
predominando las de tipo fluvial y fluviotorrencial formando hasta cuatro niveles
escalonados. La mayoría de las terrazas están compuestas de cantos, guijarros
y gravas de rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, embebidas en un
matriz linoarenoso a conglomerática, que presentan cierta estratificación con
capas y bancos de materiales arenosos tobáceos ínter- estratificados con las
capas conglomeráticas.
Peneplanicie del Valle del Río Magdalena: Ocupando la margen del río
Magdalena, se presenta una extensa área de relieve plano, poco disectada y
compuesta por depósitos poco consolidados pertenecientes a antiguas
posiciones de la planicie aluvial del río.
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Ilustración 8. Formación Litológica de La Vereda El Juncal
7.2.1.3 Hidrografía.
Otras corrientes de aguas superficiales que discurren sobre el territorio del municipio
son La Quebrada La Sorbetana, Nilo, La Guagua, El Oso, Las Pajas, El Cayao, El
Roble, La Castellana, La Florida, San Antonio, Muchilero, La Rosalía, El Fraile, Las
Pavas, El Rubí, El Palmar, San Juan, El Doctor, La Urriaga y El Salado. Finalmente el
río Chiquilá y la laguna El Juncal componen la hidrografía del municipio.
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Ilustración 9. HIDROGRAFÍA ÁREA DE INFLUENCIA
Fuente: (IDEAM,2016)
7.3.1. Fauna
(Área de influencia indirecta)
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Dentro de las especies de fauna más representativas del municipio están:
Tabla 5. Fauna Típica del Municipio de Palermo
GRUPO ESPECIE
Venado Amarillo
Venado Rojo
Zorro Gris
Oso De Anteojos
Armadillo
Guara
Mamíferos Borugo
Comadreja
Tigrillo
Zarigueya
Conejo
Oso Hormiguero
Ardilla
Colibrí
Pava de monte
Perdíz de Montaña
Loro de Montaña
Chilaco
Guacharaca
Torcaza
Cardenal
Mirla
Embarrador
Azulejo
Garza
Aves Toche
Gorrión
Chulo
Chamón Común
San Juanero
Carpintero
Tijeraeto
Pitojuí
Tres Pies
Correcaminos
Garrapatero
Gavilán
Águila
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Buho
Lechuza
Anfibios Rheobates
Coral
Serpientes Cazadora
Pudridora
Escarabajo
Hormiga Arriera
Insectos
Mosquito
Mosca
Fuente: [ CITATION Mun00 \l 9226 ]
7.3.2. Flora
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En el municipio, Geomorfológicamente el paisaje de montaña lo comprende el piso
climático frío y húmedo hasta medio y húmedo, comprendidos entre los 2.000 y 3.800
m.s.n.m., presenta diferentes tipos de relieve a saber: filas y vigas asociadas que
corresponden a la siguiente clasificación: MLB, MQA, MQC, MQD Y MQE con un área
de 20331.25 Has, con características de relieve quebrado a fuertemente quebrado, de
laderas largas a rectilíneas y grados de erosión desde ligera a moderadamente
erosionada hasta sectores fuertemente erosionados con pendientes entre el 25 y el
75%. Su formación litológica de sedimentos corresponde a cenizas volcánicas
depositadas sobre rocas ígneas y metamórficas. [ CITATION Mun00 \l 9226 ]
Ilustración 10. Distribución del área en porcentaje de la vocación de uso del el municipio de Palermo
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Ilustración 11. Uso Del Suelo Municipio De Palermo - Huila
Fuente: Autor
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Tabla 7. Uso Del Agua en Época de Invierno
Nombre de los
usos módulo Caudal (Lps)
proyectos
Riego para Arroz 1.8 lps/ha 288
160 Ha.
Distrito de
Riego cultivos 0.8 lps/ha 19
adecuación de
secano 23.75 Ha.
tierras de mediana
Abrevadero 200 0.001 lps/ha 0.2
escala El Juncal
cabezas
Piscicultura 50 Ha 3.5 lps/ha 175
Total 482.2
Fuente: Autor
A continuación se describen las actividades que componen cada uno de los sectores
de importancia económica del municipio y a su vez, la producción anual en toneladas
de cada uno de estos productos.
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Tabla 9. Producción Pecuaria
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Ilustración 12. Proceso de conocimiento del riesgo
Fuente: Propia
Como se observa en la imagen No. 4, este plan se desarrolla en cuatro etapas a saber;
Fuente: Propia
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REDUCCIÓN DEL RIESGO
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Calificación de la amenaza. (Ver Tabla No. 12 y 13)
Inte Descripción de
Amenaza Externo Calificación. Color
rno la Amenaza.
Amenaza Natural
Altas X En los meses
precipitacion de noviembre
es. hasta febrero
se presentan
precipitaciones Inminente.
constantes
donde, donde
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se saturan los
sistemas de
desagüe para
aguas lluvias
de la piscícola.
Aumento en el
nivel de la cota
Crecimiento
de inundación
desmesurad
X normal de los Probab
o de los Ríos
ríos más le.
Más
cercanos.
Cercanos.
Movimientos Posible
telúricos en el
Sismos. X
área del
proyecto.
Tormentas Posible
electromagnéti
cas.
Tormentas
Eléctricas. X
Movimiento de Probable
masas de
tierras en
Remoción en pendientes
X
masa. pronunciadas
en áreas
cercanas al
proyecto.
Antrópicas No Intencionales u Operacionales.
Residuos Mal manejo de
Sólidos y X los insumos
líquidos. químicos y o
material
sobrante al Posible
momento de
su uso en los
procedimientos
que se realicen
dentro de la
piscícola
“Grupo
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Comunitario
Trapichito”
Social.
Atentados Grupos al
Terroristas o X margen de la Posible
robos. ley. .
Fuente: [ CITATION FOP12 \l 9226 ] .
Metodología.
Naturales
Precipitaciones Atenuadas
Avalanchas
Fenómeno del niño.
Antrópicas No Intencionales.
Concentrado en malas condiciones.
Acometidas eléctricas.
Cambio en las condiciones físicas y químicas del agua por diferentes actividades
alrededor del área del proyecto.
Social.
Atentados Terroristas.
Sabotajes internos en la empresa.
Accidentes Personales.
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Amenaza: Altas Precipitaciones.
Tabla 15. Amenaza: Altas Precipitaciones – Gestión Organizacional.
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcia
l
1. Gestión de Organizacional.
¿Se tiene un Actualmente la piscícola cuenta
mecanismo de con numerosos desagües y
respuesta ante 1 canales con el fin de evitar
algún tipo de inundaciones dentro de la
inundación en la X piscícola que puedan afectar el
piscícola “Grupo sistema de tratamiento.
Comunitario
Trapichito
(GCT)”?
¿Se tiene la Si se cuenta con el personal con el
disponibilidad del fin de poder atender una
personal para inundación fortuita dentro de las
atender algún tipo instalaciones de la piscícola.
de inundación 1
X
dentro de la
piscícola “GCT”?
¿Se mantienen Se mantienen todos los
actualizados los 1 componentes actualizados.
componentes ante
la respuesta a X
dicha
emergencia?
¿Han establecido Se tiene una buena interacción
mecanismos de X con las entidades más cercanas
interacción con su como lo son, Corporación
entorno que Autónoma Regional del Alto
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faciliten 1 Magdalena, Ica, Ideam, bomberos,
dar respuesta defensa civil Etc., en el caso de
apropiada a los llegar a necesitar ayuda por
eventos emergencias Sanitarias.
que se puedan
presentar?
(Comités de
Ayuda Mutua –
CAM,
, Sistemas de
Alerta
Temprana.)
Promedio de gestión organizacional. 4/4 = 1 Bueno.
Fuente: Propia
Tabla 16. Amenaza: Altas Precipitaciones - Capacitación y Entrenamiento
Puntos a Evaluar. Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcia
o l
2. Capacitación y entrenamiento.
¿Se cuenta con un En épocas de lluvias y en caso de
programa de llegase a presentar inundaciones
capacitación en los operarios de la piscícola tienen
prevención y X la capacidad de atender este tipo
respuesta ante 0.5 de emergencias que afecte el
este tipo de sistema de vertimiento.
emergencias?
¿Los operarios Los operarios tienen conocimiento
tienen pleno de las posibles ayudas externas
conocimiento de en caso de inundaciones dentro
los mecanismos de la piscícola “GCT”.
de defensa o
ayuda frente a una X 1
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afectación al
sistema de
vertimiento en
caso de
inundación?
Promedio de gestión organizacional. 1.5/2 = 0.75 Bueno.
Fuente: Propia
Tabla 17. Amenaza: Altas Precipitaciones - Características de entrenamiento
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
S No Parcia
i l
3. Características de Entrenamiento
¿Se ha identificado Se tiene todo el personal de la
el personal empresa identificado.
físicamente X 1
capacitado para
realizar las
actividades frente
a una problemática
por inundación?
¿Se han realizado No sea han realizado simulacros.
simulacros frente a
una emergencia
por inundación que
X
pueda afectar al
sistema de 0
tratamiento de
aguas?
¿Se cuenta con Se cuenta con algunos elementos
elementos de 0.5 básicos para atender este tipo de
protección emergencia
personal para la X
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respuesta a la
emergencia?
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Tabla 19. Vulnerabilidad de los recursos - Suministros
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcia
o l
2. Suministros.
¿Se cuenta con Se cuenta con lo necesario para
implementos atender la amenaza por
básicos para la X 1 inundación.
respuesta de
acuerdo con la
amenaza
Identificada?
Promedio de gestión de recursos 1/1 = 1 Bueno.
Fuente: Propia
Tabla 20. Vulnerabilidad de los recursos - Equipos
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcial
3. Equipos.
¿Se cuenta con Se cuenta con canales de
motobombas, canales, desagüe con suficiente
desagües o cualquier otro X 1 pendiente con el fin de
mecanismo para sacar evacuar cualquier tipo de
agua? inundación.
¿Se cuenta con los Se tienen las herramientas
implementos básicos necesarias para atender una
para la atención de algún X 1 posible inundación dentro de la
tipo inundación dentro de empresa.
la piscícola que afecte el
sistema de tratamiento de
aguas residuales?
Promedio de gestión de recursos 2/2 = 1 Bueno.
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Suma Total Promedios. 2.66 Vulnerabilidad “Baja”
Fuente: Propia
Tabla 21. Sistemas de procesos - Servicios
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcia
o l
1. Servicios
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Amenaza: Crecimiento desmesurado de los Ríos Más Cercanos.
Tabla 24. Crecimiento desmesurado de los Ríos Más Cercanos. - gestión organizacional
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcia
l
4. Gestión de Organizacional.
¿Se tiene un No tiene un sistema de respuesta
mecanismo de para la afectación por el
respuesta ante 0 crecimiento desmesurado de ríos
X
esta emergencia? cercanos que pueda afectar la
calidad del vertimiento.
¿Se tiene la La piscícola cuenta con el
disponibilidad del personal para atender este tipo de
personal emergencias, con el fin de poder
X 0.5
capacitado en mitigarlas o corregirlas.
atención para esta
amenaza?
¿Se tiene un Si se tiene un programa de
programa de X evacuación.
1
evacuación dentro
de la piscícola?
¿Han establecido
mecanismos de Se tienen establecidas todas las
interacción con su comunicaciones con las entidades
entorno que mencionadas.
faciliten 1
dar respuesta
apropiada a los X
eventos
que se puedan
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presentar?
(Comités de
Ayuda Mutua –
CAM, defensa
civil, Mapa
Comunitario
de Riesgos,
Sistemas de Alerta
Temprana.)
Promedio de gestión organizacional. 2.5/4 = 0.62 Regular.
Fuente: Propia
Tabla 25. Crecimiento desmesurado de los Ríos Más Cercanos. - capacitación y entrenamiento
Puntos a Evaluar. Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcia
o l
5. Capacitación y entrenamiento.
¿Se cuenta con un El personal tiene conocimiento del
programa de actuar llegado el momento para
capacitación en X 0.5 proteger a los equipos.
prevención y
respuesta ante
este tipo de
emergencias?
¿Los operarios El personal tiene el conocimiento
tienen pleno del actuar frente a dicha amenaza.
conocimiento de
los mecanismos
de defensa o X 1
ayuda frente a un
crecimiento
abrupto de los
Ríos?
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Promedio de gestión organizacional. 1.5/2 = 0.75 Bueno.
Fuente: Propio
Tabla 26. Crecimiento desmesurado de los Ríos Más Cercanos. - características de entrenamiento
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcia
o l
6. Características de Entrenamiento
¿Se ha Se tiene todo el personal de la
identificado el empresa identificado.
personal X 1
físicamente
capacitado para
atender la
emergencia en el
momento
oportuno?
¿Se han realizado No se han realizado simulacros.
simulacros frente
a una emergencia
X 0
por crecidas
abruptas de los
Ríos?
¿Se cuenta con Se cuenta con algunos de los
elementos de elementos necesarios.
protección
personal para la X 0.5
respuesta a la
emergencia?
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Suma Total Promedios. 1.87 Vulnerabilidad “Media”
Fuente: Propio
Amenaza: SISMOS.
Tabla 33. SISMOS. - gestion organizacional
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcia
l
7. Gestión de Organizacional.
¿Se tiene un Si se tiene un mecanismo de
mecanismo de respuesta frente a esta amenaza,
respuesta frente a X 1 donde se tienen se realizan
esta emergencia? capacitaciones para una
respuesta.
¿Se tiene la Se cuenta con la ayuda de
disponibilidad del bomberos y defensa civil.
personal X 0.5
capacitado en
atención de
desastres?
¿Existe una 0 No cuenta con una política general
política general en del riesgo.
Gestión del X
Riesgo donde se
indican
lineamientos de
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emergencias?
¿Se tiene un Se tiene un sistema de evacuación
programa de X 1 y punto de encuentro.
evacuación en la
piscícola y/o punto
de encuentro?
¿La estructura La respuesta se lleva a cabo en
organizacional X cualquier horario.
para la 1
respuesta a
emergencias
garantiza la
respuesta a los
eventos que se
puedan
presentar tanto en
los horarios
laborales
como en los no
laborales?
¿Han establecido
mecanismos de Se tiene una buena interacción
interacción con su con las entidades de ayuda más
entorno que cercanas.
faciliten 1
dar respuesta
apropiada a los X
eventos
que se puedan
presentar?
(Comités de
Ayuda Mutua –
CAM, Mapa
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Comunitario
de Riesgos,
Sistemas de Alerta
Temprana.)
Promedio de gestión organizacional. 4.5/6 = 0.75 Bueno.
Fuente: propia
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o l
9. Características de Entrenamiento
¿Se ha Se tiene todo el personal de la
identificado el empresa identificado.
personal X 1
físicamente
capacitado para
atender la
emergencia en el
momento
oportuno?
¿Se han realizado
simulacros al
momento de X 1
presentarse dicha
amenaza?
¿Se cuenta con El personal cuenta con algunos
elementos de elementos de protección frente a
protección la amenaza identificada.
personal para la X 0.5
respuesta a la
emergencia.?
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Tabla 41. SISMOS. - recuperación
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcial
9. Recuperación.
¿Se tienen aseguradas las Se tiene asegurada toda
edificaciones y los X 1 la infraestructura y
bienes en general para cada equipos.
amenaza identificada?
¿Se cuenta con un plan de X 1 Se cuenta con toda la
continuidad del negocio? estructura para la
continuidad del negocio.
¿Se tienen identificados los X 1 Se cuenta con toda la
procesos vitales para el estructura vital del
funcionamiento de su negocio.
organización?
Promedio de gestión de recursos 3/3 = 1 Bueno.
Suma Total de Promedios 2.33 Vulnerabilidad “Baja”
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Amenaza: TORMENTAS ELÉCTRICAS.
Tabla 42. TORMENTAS ELÉCTRICAS. - gestión organizacional
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si No Parcia
l
10. Gestión de Organizacional.
¿Se tiene un Si se cuenta con mecanismo de
mecanismo de respuesta frente a esta
respuesta frente a X 0,5 emergencia, sin embargo, son
esta emergencia? acciones de mitigación, mas no de
prevención.
¿Se tiene la Si se tiene el personal capacitado
disponibilidad del para atender la presente
personal X 1 amenaza.
capacitado en
atención de
desastres?
¿Existe una No existe política en cuento a
política general en prevención de desastres.
Gestión del
Riesgo donde se X 0
indican
lineamientos de
emergencias?
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¿Se tiene un Si se tiene determinado un
programa de 1 sistema de evacuación.
evacuación en la X
piscícola?
¿La estructura 1 La respuesta se puede llevar a
organizacional X cabo en cualquier tipo de horario.
para la
respuesta a
emergencias
garantiza la
respuesta a los
eventos que se
puedan
presentar tanto en
los horarios
laborales
como en los no
laborales?
¿Han establecido
mecanismos de Se tiene interacción con las
interacción con su diferentes entidades externas.
entorno que
faciliten 1
dar respuesta
apropiada a los X
eventos
que se puedan
presentar?
(Comités de
Ayuda Mutua –
CAM, Mapa
Comunitario
de Riesgos,
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Sistemas de Alerta
Temprana.)
Promedio de gestión organizacional. 4.5/6 = 0.75 Bueno.
Fuente: Propia
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funcionamiento de
su organización?
Promedio de gestión de recursos 3/3 = 1 Bueno.
Suma Total de Promedios 2.33 Vulnerabilidad Baja
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S No Parcial
i .
13. Edificación.
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¿Se cuenta con el Se cuenta con el apoyo de las
apoyo de entidades en mención.
entidades externas X 1
como defensa
Civil, Bomberos,
Promedio de gestión de recursos 3/3 = 1 Bueno.
Fuente: Propio
Tabla 58.RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS. - sistemas alternos
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
Si N Parcial
o
14. Sistemas Alternos
¿Se cuenta con Se cuenta con un suministro de
sistemas X 1 energía permanente ya que se
redundantes para tiene planta de estación eléctrica.
el
suministro de
energía (plantas
eléctricas,
acumuladores,
paneles solares,
entre otros?
¿Se cuenta con X 1 Si se cuenta con sistemas de
sistemas de recolección de residuos internas.
recolección de
residuos internas?
Promedio de gestión de recursos 2/2 = 1 Bueno.
Fuente: Propio
Tabla 59. RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS. - recuperación
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificació Observaciones.
Si No Parcial n
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15. Recuperación.
¿Se tiene destinado cualquier tipo de Si se tienen destinados
procedimiento en caso de que se X 1 diferentes
obstruya la acometida hidráulica? procedimientos para
limpiar las acometidas
de residuos sólidos.
¿Se tienen identificados los procesos X 1 Se tienen identificados
vitales para el funcionamiento de su todos los procesos.
organización?
Promedio de gestión de recursos 2/2= 1 Bueno.
Suma Total de Promedios 3 Vulnerabilidad “Baja”
Fuente: propio
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¿Existe una política de X 1 Si existe una política de seguridad
seguridad en la disponible.
piscícola?
¿Han establecido
mecanismos de Se tienen las debidas
interacción con su interacciones con los cuerpos de
entorno que faciliten ayuda pertinentes.
dar respuesta apropiada 1
a los eventos
que se puedan X
presentar? (Policía Y
Ejercito. .)
Promedio de gestión organizacional. 3.5/4 = 0.875 Bueno.
Fuente: Propia
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respuesta a X 1
emergencias?
Promedio de gestión organizacional. 2/2 = 1 Bueno.
Fuente: Propio
Tabla 62. ATENTADOS TERRORISTAS O ROBOS - características de entrenamiento
Puntos a Evaluar Respuesta. Calificación Observaciones.
S No Parcia
i l
18. Características de Entrenamiento
¿Se capacita el Se realizan las debidas
personal de capacitaciones de seguridad y
seguridad de la X 1 prevención.
empresa?
¿Se han realizado X No se han realizado los
simulacros frente a simulacros pertinentes.
una emergencia 0
frente a este tipo
de amenaza?
¿Se cuenta con El personal de seguridad cuenta
elementos de con los equipos de seguridad
defensa pertinentes.
personal para la
respuesta a la X 1
emergencia.?
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Tabla 69. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto.
Calificación. CONDICIÓN.
Bueno Si el número de
respuestas se
encuentra
dentro el rango 0,68 a
1
Regular. Si el número de
respuestas se
encuentra
dentro el rango 0,34 a
0,67.
Malo Si el número de
respuestas se
encuentra
dentro el rango 0 a
0,33.
Fuente: FOPAE
Tabla 70. Interpretación de la vulnerabilidad del sistema
Rango Interpretación Color
0.0 – 1.00 Alta Rojo
1.01 – 2.00 Media Amarillo
2.01 – 3.00 Baja Verde
Fuente: FOPAE
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una,
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es
la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de
riesgo que se describe a continuación:
Diamante de riesgo:
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Ilustración 14. Diamante de riesgo
RECURSOS
AMENAZA
Fuente: Propio
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados.
Para determinar el nivel de riesgo global, en la penúltima columna de la ilustración N° 7
se pinta cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la amenaza y los
tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo con la combinación de los cuatro
colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios
de combinación de colores planteados en la ilustración N° 7.
Ilustración 15. Calificación Nivel de Riesgo.
Fuente: FOPAE
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Ilustración 16. Análisis de vulnerabilidad
ANALISIS DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD. NIVEL DE RIESGO
AMENAZA. PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
Gestión Organizacional
Capacitación y
Suministros
Equipos
Edificaciones.
Sistemas Alternos.
Recuperación.
Servicios
3.
1.
1.
2.
2.
3.
Color
2.
Calificación
1.
3.
entrenamiento
Resultado del Interpretación.
Diamante.
Altas Inmi 1
0.7 0.5 2. 1 0. 1 2. 0.7 0.5 1 2.2
Precipitac nent 5 2 6 66 Bajo
iones. e 5 6
Crecimie Pro 0.62 0.7 0.5 1. 1 0. 0.6 2. 1 0.5 1 2.5
nto babl 5 8 7 3 53 Bajo
desmesur e 7
ado de
los Ríos
Mas
Cercanos
.
Sismos Posi 0.75 1 0.8 2. 1 0. 0.9 2. 0.8 0.5 1 2.33
ble 7 6 7 6 3 Bajo
2
Tormenta Posi 0.75 1 1 2. 1 1 0.2 2. 0.8 0.5 1 2.33
s ble 7 2 22 3 Bajo
Eléctricas 5
Residuos Posi 0.5 1 0.7 2. 1 1 0.7 2. 1 1 1 3
Sólidos y ble 5 2 5 75 Bajo
líquidos 5
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Atentado Posi 0.87 1 0.7 2. 1 1 0.5 2. 1 0.5 1 2.5
s ble 5 5 6 5
Terrorista 2 Bajo
s o robos 5
Fuente: Propio
Se concluye con el análisis de riesgo que es muy baja la probabilidad de que pueda llegarse a presentar un daño al
sistema de vertimiento teniendo en cuenta las amenazas identificadas.
Tabla 71. Consolidación de escenarios de riesgo.
EVENTO ESCENARIO
Inundaciones. Natural
Taponamiento del Alcantarillado Publico Operativa Municipal
Sismos Natural
Atentados Socioculturales Y De Orden Público
Tormentas Eléctricas Natural
Fuente: Propio
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9. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE
GESTIÓN DEL VERTIMIENTO.
Cuidar de la laguna para evitar que haya acumulación de flotantes que eviten la acción beneficiosa de
la luz solar. Normalmente, el viento acumula los flotantes en las esquinas, de donde pueden ser
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MANTENIMIENTOS E INSPECCIONES.
removidos con facilidad por medio de rastrillos, etc. Si tal cosa no sucediera, se debe contar con un
pequeño bote. El uso de rejas puede retener algunos de los flotantes, pero no evita tener que remover
flotantes de la misma laguna, pues muchos de ellos son producidos en la propia laguna como
consecuencia de los procesos biológicos que suceden en ella. Los flotantes removidos se pueden
enterrar o secar antes de enviarlos a algún sitio para disposición final de residuos sólidos.
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ATENCION DE SISMOS
Inspección y reporte sobre aparición de grietas en paredes, techos o columnas, en
caso necesario consultar con expertos para contemplar la ejecución del reforzamiento
y reparaciones requeridas.
Asegurar en lo posible “todos” los elementos que en la inspección sugerida se
identificaron como potencialmente peligrosas en caso de sismos o temblores.
Capacitar a todo el personal de la sede en técnicas de prevención y protección en
caso de sismos o temblores de tierra.
Entrenar la brigada integral para el control de emergencia por sismo.
Capacitar a todo el personal acerca de los peligros y acciones en caso de sismo.
Eduardo Montes PLAZO PARA LA
RESPONSABLE Tres veces al año.
Patiño EJECUCIÓN:
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Se contratará al personal idóneo para realizar las capacitaciones requeridas para diferentes periodos
del año y actualice el plan de emergencias. De igual manera se contará con el apoyo de bomberos y
defensa civil en el caso de requerirlo.
CRONOGRAMA
MES X X X
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Simulacros Realizados
Seguimiento A los Simulacros x 100
Simulacros Programados
Capacitaciones Realizadas
Seguimiento a capacitaciones. x 100
Capacitaciones Programadas
Costos de las capacitaciones Anuales. 3.000.000
Fuente: Propio
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CRECIMIENTO DESMESURADO DE LOS RIOS MAS CERCANOS
protocolos donde se pueda determinar el daño que se puede generar al sistema de
tratamiento, donde se diagnostique la afectación al recurso. Ya que una creciente no
se puede evitar en lo posible se procede a mitigar los daños al sistema de
tratamiento.
Jefe
Jefeyycoordinador
coordinador
de
delalaempresa
empresa
Grupo
Grupodedevigilantes
vigilantes
yycontrol
Páginacontrol
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Fuente: Propio
La piscícola tendrá un lugar caracterizado por ser de fácil acceso, bajo riesgo, con
facilidades de comunicación y con los elementos necesarios para la actividad que
desarrollará, para lo cual tendrá: sistemas de comunicación interna con todas las áreas
de la piscícola, comunicación electrónica, acceso a planos de las instalaciones de esta.
Cronograma de Capacitaciones y simulacros.
(Ver anexo 1).
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Plan Operativo
El objetivo de los planes operativos de emergencia es tener previstas las actividades
que deben desarrollar los integrantes y dependencias relacionadas con la integridad de
la piscícola relacionado con el sistema de vertimiento, describiendo las acciones que se
deben seguir en situaciones de emergencia y los procedimientos de mantenimiento
para volver a las condiciones normales de vertimiento a la fuente hídrica.
Estos planes operativos de emergencia tienen dos características definidas; la primera
en función del tipo de amenaza, y la segunda según el tipo de trabajo a realizar en los
componentes comprometidos frente a esa amenaza.
En la piscícola, una vez se presente algún tipo de emergencia que pueda llegar a
afectar la calidad del vertimiento, en ese instante se pararan todas las actividades que
generen carga contaminante alta, donde no se generaría más vertimiento, hasta que la
emergencia sea atendida en su totalidad. En conclusión, no se presentará ningún tipo
de vertimiento hasta que todo el daño causado por la emergencia se haya arreglado.
De igual manera el esquema de recuperación en la parte estructural tales como
edificación, acometidas hidráulicas, equipos para la piscícola y demás, se llevarán a
cabo al instante, una vez se haya terminado el evento del desastre.
Tabla 78. Plan Operativo
Amenaza Protocolo de Plan de acción Evaluación de
activación Daños.
Inundaciones Se activará el Una vez se active Todas las
dentro de la protocolo el protocolo se herramientas y/o
piscícola. solamente cuando procederá a parar equipos que entren
la inundación todas las activadas en contacto con el
alcance las de la piscícola, con agua serán
instalaciones de el fin de atender la evaluados.
operación de la amenaza. El
piscícola. coordinador
actuará evacuando
en la medida el
agua que afecta a
las instalaciones de
la piscícola. En
caso de requerirlo
se pedirá la ayuda
de bomberos con el
fin de ayudar la
evacuación del
agua. Se utilizarán
bombas hidráulicas
y herramientas
manuales.
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Sismos Se activará el Una vez se active Se evaluará la
protocolo de el protocolo se integridad del
respuesta cuando procederá a parar sistema de
la infraestructura la todas las vertimiento antes
piscícola sufra actividades de la de poner en
algún tipo de piscícola, con el fin marcha las
colapso interno. de atender la actividades. En
amenaza, se caso de daño se
tendrá a la mano la procederá a su
ayuda de reparo inmediato.
bomberos y
defensa civil.
Atentados Se activará el Se realizará un Se verificará en la
protocolo de llamado inmediato cajilla de
respuesta cuando a la Policía ya sea inspección algún
la afectación haya por medio de los tipo de anomalía en
comprometido la operarios de la el vertimiento
integridad del piscícola, o por donde se constate
vertimiento y se medio de su calidad y su
hayan visto las Televigilancia con cantidad.
actividades diarias el fin de realizar el
de la piscícola. debido proceso ya
sea de captura o
de investigación. Si
el sistema de
vertimiento fue
afectado se
procede a su
reparo, parando
todas las
actividades de la
piscícola.
Fuente: Propio
Una vez se presenten algún tipo de sucesos que afecte el vertimiento de la piscícola se
elaborará y enviará un informe a la Autoridad Ambiental Competente la cual deberá ser
informada de manera inicial allegando la información que se relaciona a continuación:
Descripción del evento.
Causa.
Efectos directos e indirectos generados en los diferentes medios.
Acciones de control adelantadas.
Este informe deberá ser enviado máximo 48 horas después de ocurrido el evento. Una
vez se tengan los resultados de los monitoreos a los medios afectados, se deberá
elaborar un informe más detallado en el que se describa el impacto del evento, los
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resultados de las acciones adelantadas, las acciones propuestas para mitigar los
efectos, el tiempo durante el cual se ejecutarán las medidas y los mecanismos de
seguimiento adoptados. Este informe se deberá entregar al área indicada por la
corporación, máximo un mes después de la fecha inicial de ocurrido el evento y tendrá
un carácter de informe intermedio. Es importante aclarar que cualquier volumen de
descarga que se presente que afecte el agua o el suelo (asociado a un acuífero) dentro
o fuera de las instalaciones del usuario, generado por fallas en la operación del sistema
deberá ser reportado a la autoridad ambiental competente.
Una vez se detecte una afectación al recurso hídrico por un vertimiento indeseado, con
alta tasa de contaminación, se procederá a realizar un diagnóstico general del estado
en agua debajo de la quebrada. Donde se implementará una limpieza física, y una
depuración de contaminantes dentro de ella, que no afecte la fauna y la flora
circundante a la misma. Dicho diagnóstico se realizará. Donde se seguirá la siguiente
metodología: [ CITATION UNI02 \l 9226 ]
Los tipos de desastres y sus Fases posteriores
Existen numerosas clasificaciones y tipificaciones de los desastres. Se trata de
sucesos, generalmente violentos o inesperados y frecuentemente acompañados de
importantes pérdidas de vidas humanas, que causan a una sociedad -o a una parte de
ella- sufrimiento y aflicción, un quiebre temporal de los sistemas de vida prevalecientes,
considerables daños materiales y dificultades en el funcionamiento de la sociedad y de
la economía. Es habitual dividir el ciclo de post-desastre en diferentes fases. La división
más utilizada distingue las siguientes: a) emergencia, b) rehabilitación y recuperación,
llamada también de transición, y c) reconstrucción.
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vertimiento, tomando todos
los parámetros de la
resolución 0631 del 2015,
donde se constate el
cumplimiento de la misma
como primera medida.
Fuente: Propio
La piscícola realizará la debida divulgación del presente plan donde deberá incluir al
personal de la empresa, contratistas, autoridades regionales, comités locales y
regionales para la prevención y atención de emergencias y a la comunidad del área de
influencia.
El proceso de divulgación se realizará por escrito, utilizando oficios y carteleras
informativas, en el caso de las comunidades del área de influencia y podrá
desarrollarse en conjunto con otros procesos de información y participación comunitaria
desarrollados.
La temática a abordar en los procesos de divulgación podrá considerar el siguiente
contenido:
Presentación institucional.
Descripción técnica del proyecto.
Análisis de riesgos y estrategias de respuesta ante la manifestación de amenazas.
Aclaración de inquietudes.
Lectura, aprobación del acta y firma de asistencia.
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13. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN.
La vigencia del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos será la
misma del permiso de vertimiento o licencia ambiental, según el caso.
El Plan deberá ser actualizado cuando se identifiquen cambios en las condiciones del
área de influencia en relación con las amenazas, los elementos expuestos, el Sistema
de Gestión del Vertimiento, o cuando se presenten cambios significativos en la
estructura organizacional, los procesos de notificación internos y externos, los niveles
de emergencia y/o los procedimientos de respuesta.
A continuación, se dará a conocer los profesionales los cuales serán los encargados de
poner en marcha el Plan de Gestión Y Manejo de Vertimientos, de igual manera las
personas que participaron en su desarrollo.
Tabla 80. Profesionales a cargo.
NOMBRES CARGO TELEFONO
Simón Alejandro Cabrera Ingeniero a Cargo 3222943101
Fuente: Propio
DEFINICIONES.
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también daños perdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
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ESCENARIO DE RIESGO. Un escenario de riesgo corresponde a un análisis
presentado en forma escrita, cartográfica o diagramada, utilizando técnicas
cuantitativas y cualitativas, de las dimensiones del riesgo que afecta o puede afectar al
Sistema de Gestión del Vertimiento. Significa una consideración pormenorizada de las
amenazas y la vulnerabilidad, y como metodología ofrece una base para la toma de
decisiones sobre la intervención.
16. Bibliografía:
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