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MATERIA:

AMPARO I

CATREDATICO:
KAREN VIRRUETA SANCHEZ

TEMA:
UNIDAD V
AMPARO CONTRA LEY, REGLAMENTO O TRATADO INTERNACIONAL

ALUMNA:
MIRIAM ARELI MAZA LIZCANO

GRADO:
SEXTO CUATRIMESTRE SABATINO

PALENQUE CHIAPAS, A 19 DE JUNIO DE 2021


AMPARO CONTRA LEY AUTOAPLICATIVA

CONCEPTO
Son leyes de carácter autoaplicativo, aquellas que producen sus efectos jurídicos
sin requerir un acto intermedio de aplicación, es decir no es necesario que un
hecho o acto actualice la disposición para que existan consecuencias de derecho.

Cualquier norma jurídica, que tiene fuerza de ley se basa en una hipótesis, por lo
que la realización de dicha hipótesis tiene como consecuencia que se produzcan
efectos jurídicos. En el caso de las normas autoaplicativas, existe el supuesto
donde al momento que inicia la vigencia de las normas, se producen
inmediatamente obligaciones o deberes jurídico, como consecuencia, si esos
deberes transgreden las garantías individuales o los derechos derivados de
distribución competencial entre Federación y Estados, procede el juicio de
amparo.

PROCEDENCIA DEL AMPARO


Las normas de individualización incondicionada (autoaplicativas) admiten la
procedencia del juicio de amparo indirecto desde que entran en vigor; ya que se
trata de disposiciones que, acorde con el imperativo que contienen, vinculan al
gobernado a su cumplimiento tan pronto inicia su vigencia, en virtud de que desde
el momento de su nacimiento: crean, transforman o extinguen situaciones
concretas de derecho.

OPORTUNIDAD PARA PROMOVER EL AMPARO


la oportunidad para impugnar Leyes no se relaciona con la fecha en que son
conocidas por el interesado, sino que cuando son autoaplicativas pueden ser
impugnadas en los treinta días siguientes al en que entran en vigor, y en todo caso
pueden ser combatidas en los quince días siguientes al del primer acto de
aplicación en perjuicio de la quejosa.

INTERES JURIDICO
Tratándose de interés legítimo, se entenderá que son normas autoaplicativas
aquellas cuyos efectos ocurren en forma incondicionada, esto es sin necesidad de
un acto de aplicación lo que sucede cuando se constata la afectación individual o
colectiva calificada actual real y jurídicamente relevante de la parte quejosa con la
mera entrada en vigor de la ley, es decir, una afectación a la esfera jurídica del
quejoso en sentido amplio qué puede ser de índole económica, profesional, salud
pública o de cualquier otra, siempre que el dicho interés esté garantizado por un
derecho objetivo y que pueda traducirse, en caso de concederse El amparo en un
beneficio jurídico al quejoso.

AUTORIDADES RESPONSABLES CONTRA LA LEY AUTOAPLICATIVA QUE


ENTRA EN VIGOR

LA FUERZA PUBLICA. tiene tal carácter quien "con independencia de su


naturaleza formal... dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea,
modifica o extingue situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoria; u omita
el acto que de realizarse crearía, modificaría o extinguiría dichas situaciones
jurídicas".
COMPETENCIA DEL AMPARO
Conocen de los juicios de amparo directo contra sentencias definitivas o
resoluciones que pongan fin a un juicio o recurso, que violen las garantías
individuales en las propias sentencias o resoluciones o durante la secuela del
procedimiento en materia administrativa, así como de los recursos que procedan
contra los autores y resoluciones que pronuncien los Jueces de Distrito, del
recurso de queja, de las competencias que se susciten entre los Jueces de
Distrito, de los impedimentos y excusas de los Jueces de Distrito, de los recursos
de reclamación conforme a la Ley de Amparo.
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD DEL AMPARO CONTRA LEYES
AUTOAPLICABLES
El principio de definitividad exige que previamente a la interposición de la
demanda de amparo, se hayan agotado todos los recursos ordinarios o medios
legales de defensa que tiendan a anular el acto reclamada, entendiendo por
agotar esas instancias, a la presentación del escrito en que se haga valer y el
desahogo del proceso o procedimiento respectivo en todas sus partes.
PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DEL AMPARO CONTRA LEYES
AUTOAPLICABLES
la sentencia otorgada mediante la figura del amparo, sólo se limitará a proteger al
quejoso que haya promovido el juicio. Este principio no puede interpretarse
considerando que la sentencia sólo protegerá al quejoso respecto del acto de
aplicación por el cual haya reclamado en el juicio, pues estaría en contra de la
naturaleza y finalidad del amparo contra leyes.
Los efectos que se deriven de la sentencia que otorgue el amparo contra una ley
que fue señalada como acto reclamado, tendrán como objetivo protegerlo no
únicamente contra los actos de aplicación que también haya impugnado, sino que
también contra los actos de aplicación futuros, por lo que la ley ya no podrá ser
aplicada al quejoso que obtuvo la protección constitucional.

LEY HETEROAPLICATIVA Y AUTOAPLICATIVA (ACTO DE APLICAION)


CONCEPTO
Una ley se considera heteroaplicativa cuando las obligaciones de hacer o de no
hacer que impone la norma, no se presentan de manera automática con su
entrada en vigor, sino que es necesario que se realice un acto el cual condiciona
la aplicación de la disposición de derecho, ya que los efectos jurídicos de la
norma, se encuentran sometidos a la realización de ese acto.

REGLAMENTOS, TRATADOS INTERNACIONALES AUTOAPLICATIVOS


Es un acto que tiene las características de la ley (que rige para el futuro, siendo de
observancia obligatoria, general, abstracta e impersonal) que se celebra entre
estados independientes y autónomos (países) entre sí o entre estos con
organismos internacionales. Sobre la definición de tratado internacional se cita el
texto del artículo 2° de la Ley Sobre Celebración de Tratados, que en su fracción I,
dispone lo siguiente:

“Para los efectos de la presente ley se entenderá por:


Tratado: El convenio regido por el derecho Internacional Público celebrado por
escrito entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos
de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la
celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su
denominación, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen
compromisos”.

Los tratados internacionales en que México es parte, son celebrados por el


Presidente de la República con la aprobación del Senado. (No tiene injerencia la
cámara de diputados).
Los tratados internacionales también pueden ser autoaplicativos o
heteroaplicativos, siendo impugnables en amparo en los mismos términos que las
leyes, pues se equiparan a las mismas, a grado tal que al interpretar el contenido
del artículo 133 Constitucional, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha
sostenido que tienen la misma jerarquía que aquellas, cuando son de índole
federal.
REGLAMENTOS Y TRATADOS INTERNACIONALES HETEROAPLICATIVOS Y
AUTOAPLICATIVOS (PRIMER ACTO DE APLICACIÓN)

acto de autoridad que se equipara a la ley es el reglamento administrativo, el cual


es una disposición de observancia general, abstracta y obligatoria que regula una
materia específica derivada de una ley, por lo que su vida depende de la propia de
la ley.

Debido a que el reglamento administrativo (que puede ser federal, estatal o


municipal) tiene las características de una ley, desde el punto de vista material es
un acto legislativo, pero su emisión está encomendada al Presidente de la
República (materia federal), a los gobernadores (materia local) y a los presidentes
municipales (materia municipal), quienes expiden estos ordenamientos en uso de
las facultades que les confiere la Constitución respectiva para proveer en la esfera
administrativa el exacto cumplimiento de las leyes.

La SCJN corrobora la condición que, de acto legislativo desde el punto de vista


material, se le ha dado al reglamento.

Los reglamentos como actos de índole materialmente legislativa, son susceptibles


de ser impugnados vía juicio de amparo, rigiendo para tal efecto las disposiciones
relacionadas con el amparo contra leyes, como es el caso de que el agraviado por
uno de esos actos, no está constreñido a agotar recursos ordinarios.

Por tanto, cuando se pretenda impugnar un reglamento administrativo a través del


juicio de amparo, se aplican las disposiciones particulares de la Ley de Amparo
para el trámite del amparo contra leyes, como es elo caso de suplir la deficiencia
de la demanda cuando ese reglamento haya sido declarado inconstitucional por la
SCJN en jurisprudencia.
PROCEDENCIA DEL AMPARO CONTRA LEYES

El medio que tienen a su favor los gobernados para inconformarse contra una ley,
es el juicio de amparo, sin que exista otra vía, ya que las únicas autoridades
facultadas para declarar inconstitucional una ley, son las autoridades judiciales, de
donde se deriva el principio que rige entre nosotros en el sentido de que los jueces
deben juzgar según las leyes y solamente los jueces federales (vía juicio de
amparo), pueden juzgar a las leyes.

Actualmente en México existen tres medios de impugnación de leyes a saber:

1) EL JUICIO DE AMPARO. Medio que está previsto al servicio de los gobernados


y que procede tanto, contra leyes, como contra tratados internacionales y
reglamentos administrativos, así como contra cualquier otro acto de observancia
obligatoria, general, impersonal y abstracta.

2) LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD. Que puede ser promovida por el


33% de los miembros de la asamblea legislativa que emitió la ley, por el
Procurador General de la República y en materia electoral por cualquier partido
político, sin que el gobernado pueda promoverlo. Este medio de control
constitucional procede exclusivamente contra leyes y tratados internacionales, sin
que pueda atacarse otro acto de autoridad diverso, como puede ser un reglamento
administrativo.

3) EL JUICIO DE CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. Que puede intentar la


federación en contra de leyes locales, el Presidente de la República contra leyes
federales, un poder de alguna de las entidades federativas contra leyes del
congreso local respectivo, el Congreso de la Unión en contra de reglamentos del
ejecutivo federal, un poder contra los actos de observancia general de otro poder
de una entidad federativa o las disposiciones de observancia general municipales,
sin que el gobernado esté legitimado para intentar esta vía.

Esos son los medios de impugnación de leyes en México. De su estudio se


aprecia, que el amparo procede solamente cuando sea intentado por un
gobernado que ha resentido una lesión en su esfera jurídica con motivo de la
aplicación de una ley. Debe subrayarse que el amparo procede exclusivamente
cuando sea promovido por un sujeto que tenga la condición de gobernado.

Cuando se promueva amparo contra una ley, es suficiente que el quejoso ataque
tan solo el artículo de ese cuerpo normativo que le perjudica, sin que sea
menester que impugne el grueso de la ley.

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