GD5-Gestión de Energía

DIPLOMADO VIRTUAL EN
GESTIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Y

EFICIENCIA ENERGÉTICA
Guía didáctica 5: Sistema de Gestión de la Energía, ISO
50001:2018
1
DIPLOMADO VIRTUAL EN GESTIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Y
Se espera que con los temas abordados en la Guía Didáctica del MÓDULO 5, el
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGIA, ISO 50001:2018, estudiante logre la
siguiente competencia específica:
 Proponer un esquema de planificación energética de acuerdo a la política

energética y niveles de consumo de la organización, según ISO 50001 de
2018
Los contenidos temáticos a desarrollar en la guía didáctica del módulo 5

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA, ISO 50001:2018, son:
Actividades iniciales
Planeación
Hacer
Verificar
Actuar
Ilustración 1: Tabla de contenido

Fuente: Autor
2
Tema 1: Actividades iniciales
Tema 1: Nombre del tema
Satisfacer las partes interesadas de la organización, gestionar de manera
eficiente los recursos, cumplir objetivos, ejecutar adecuadamente los procesos,
responder a exigencias de las normativas ambientales, de seguridad y salud en el
trabajo entre otras obligaciones, impulsa a que las organizaciones operen bajo un
modelo basado en procesos e implementen diferentes sistemas de gestión.
En términos generales un sistema de gestión es la norma en que una

organización gestiona las partes interrelacionadas de su negocio para
alcanzar sus objetivos. La Organización Internacional de Normalización (ISO)
ha publicado normas de sistemas de gestión en diversas áreas, con el fin de
ayudar a las organizaciones a mejorar su desempeño, siendo las más
utilizadas la norma ISO 9001 sobre gestión de calidad y la norma ISO 14001
sobre gestión medioambiental. (De Laire et al., p.12)
Cada sistema de gestión contribuye a un área específica dentro de la

organización, abarca desde lo ambiental, calidad, seguridad y salud en el trabajo u
otro aspecto. Estos sistemas poseen una estructura que promueve la adopción de
prácticas y procesos que en conjunto aportan excelencia a la organización, en este
sentido, el sistema de gestión de la energía mejora los procesos relacionados con
el desempeño energético. Al respecto De Lairre et al., (2018) afirma que:
La norma ISO 50001 “Sistemas de gestión de la Energía- Requisitos

con orientación para su uso”, se basa en el modelo ISO de sistemas de
gestión, que permite a una organización definir una estructura probada para
lograr la mejora continua del desempeño energético y del Sistema de Gestión
de la Energía (SGE) en sus procesos. (p. 12)
Gestionar el desempeño energético implica mirar los procesos relacionados

con el consumo, eficiencia, y mejora.
El concepto “desempeño energético” es clave para la comprensión del

SGE, ya que incluye otros conceptos como el uso de la energía, eficiencia
energética y consumo de energía. De esta norma cada organización
establece como mide su desempeño energético, para mejorarlo en el tiempo.
(De Laire et al., p.12)
3
El sistema de gestión de la energía facilita en cierto grado mejorar los costos
relacionados con el consumo de energía y contribuye a una proyección más
sostenible en el tiempo.
La implementación de un SGE según la norma ISO 50001, se

constituye en una valiosa herramienta para las organizaciones que se han
propuesto mejorar su desempeño energético, motivadas por la reducción de
costos y el desarrollo sustentable del negocio. (De Laire et al, p.12)
El sistema de gestión de la energía parte del módulo del ciclo P-H-V-A para
su implementación y desarrollo, en las siguientes ilustraciones se enumeran cada
una de sus etapas.
Ilustración 2: Ciclo PHVA y contexto en Sistema de gestión de la energía.

Fuente: (NQA, 2021, p. 7)
4
La política en un sistema de gestión es imprecindible a la hora de iniciar con la
implantación, para este objeto de estudio la política energética también es princio en el
SGE, luego se procede a la respectivica planificación del tal sistema.
Ilustración 3: Modelo de sistema de gestión de la energía

Fuente: (De Laire et al., 2018, p. 12)
El clico PHVA (Planear-Hacer-Verificar-Actuar), tiene como objeto definir las

metas de SGEn, definir métodos para cumplirlas, educar y capacitar el personal,
5
realizar el trabajo, verificar el resultado de los trabajos ejecutados, eliminar las no
conformidades detectadas.
• Se centra en establecer los • Busca implementar

controles y objetivos procedimientos y procesos
necesarios que permitan regulares, con el fin de
mejorar el desempeño controlar y mejorar el
energético. desempeño energético.
Planear Hacer
Actuar Verificar
• Es la toma de acciones para • Consiste en monitorear y medir

mejorar continuamente el procesos y productos, en base
desempeño energético en a las políticas, objetivos y
base a los resultados. características claves de las
operaciones, así como reportar
los resultados.
Ilustración 4: Ciclo PHVA en Sistema de gestión de la energía

Beneficios de la implantación
La implementación de un sistema de gestión energética incluye diversos
beneficios, entre ellos: el análisis comparativo, reducción de costes, reducción
energética, reducción de la huella de carbono, compromiso organizativo, análisis
comparativo, cumplimiento regulatorio, reputación, comercial, entre otros.
National Quality Assurance [NQA], (2021) describe como beneficios de la
implantación de un sistema de gestión energética los siguientes:
Marco para la gestión energética análisis comparativo: un SGE
efectivo alineado con la estrategia comercial de una organización, permitirá
la visibilidad del uso y áreas donde se puede mejorar el rendimiento
energético. Proporciona políticas estructuradas, procesos, procedimientos y
planes de acción para implementar oportunidades de ahorro de energía. Por
lo tanto, se logra una mejora continua en la gestión energética. (p.5)
6
Reducción de costes: cualquier reducción de energía identificada a
través de un SGE, a su vez, ofrecerá ahorros demostrables en las facturas
de energía, lo que reducirá los gastos generales de una empresa. Hay
muchos ejemplos de reducción de costes en el primer año que son iguales o
mayores que los costes iniciales de implementación de la norma. (p.5)
Reducción energética: la reducción de costes y la reducción de

energía van de la mano. Al establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente un SGE, una organización será capaz de lidiar no solo con las
oportunidades iniciales de ahorro de energía, sino que también será capaz
de identificar y administrar dónde, cuándo y cómo se consume la energía e
identificar mejoras y reducciones de eficiencia energética. (p.5)
Reducción de la huella de carbono: muchas empresas informan

sobre su producción de dióxido de carbono (CO2) o "huella de carbono". Si
bien la reducción de CO2 no se puede citar realmente como una razón
principal para la ISO 50001, cualquier reducción energética tendrá una
correlación directa con la reducción de la huella de carbono. (p.5)
Compromiso organizativo: el enfoque de "arriba hacia abajo" dentro

de la ISO 50001 asegura que las principales partes interesadas dentro de la
organización entienden el SGE y, por lo tanto, estén motivados para lograr
sus objetivos. La ISO 50001 también se puede utilizar para impulsar la
participación en la gestión de la energía, dado que puede proporcionar a otros
miembros de la organización un enfoque estructurado para gestionar el uso
de energía. (p.5)
Análisis comparativo: la ISO 50001 requiere que una organización

establezca una línea de base para actuar como un indicador del rendimiento
energético. Al identificar una línea de base, la eficiencia energética se puede
rastrear con el tiempo. (p.5)
Cumplimiento regulatorio: al igual que con otras normas ISO, la ISO

50001 requiere que una organización identifique y tenga acceso a los
"requisitos legales y de otro tipo" aplicables en relación con su eficiencia
energética, uso de energía, consumo de energía y su SGE. (p.5)
Reputación: lograr la ISO 50001 puede ofrecer beneficios

reputacionales al demostrar a las partes interesadas que la organización está
7
totalmente comprometida con la gestión del consumo energético y que busca
formas de aumentar su eficiencia energética. (p.5)
Comercial: Es una tendencia cada vez mayor que, cuando se busca

suministrar bienes y servicios al sector empresarial (particularmente al sector
público), se requieren sistemas acreditados como la ISO 50001, para cumplir
con los criterios de la licitación previos al contrato. (p.5)
Objetivos del sistema de gestión energética

La implementación de un sistema de gestión energética tiene varios
objetivos, entre los cuales se encuentran los siguientes:
Mejorar la eficiencia energética
Reducir gases de efecto invernadero
Buena comunicación
Estrategías de gestión, monitereo, indices entre otros
Rejorar el retorno de la inversión
Interés en los trabajodores en eficiencia energética
Conocimiento del uso de la energía y potencial de ahorro
Capacitar al personal
Metas de ahorro y resultados
Mejorar indicadores energéticos
Ilustración 5: Objetivos del sistema de gestión de energía.

8
Rol del gerente general de la empresa en el compromiso del SGEn
El papel del gerente y la alta dirección en la implementación de un SGEn se
fundamenta en dos actividades que son:
 Asegurar la gestión y el compromiso del programa.
 Propender por el éxito de la implementación y operación del SGEn.
Componentes de un SGEn
Partiendo de los requisitos y lineamientos de la norma ISO 50001, los

componentes de un SGEn son los siguientes:
Política energética
Organización
estructural y de Metas energéticas
procesos
Administración
energética
Asesoría energética
Programas energéticos
interna
Controll energético
Ilustración 6: Componentes de un SGEn.

Fuente: Autor
La definición de la política energética es una de las actividades iniciales en el
diseño de un SGEn, a continuación, se presenta un ejemplo de su estructura,
9
también puede hacer parte de una política integra de un sistema de gestión
integrado.
Ilustración 7: Política energética.

Fuente: (De Lairre et al., 2018)
10
Ilustración 8: Política de Sistema de Gestión Integrado.
11
Tema 2: Planificación del sistema de gestión de la energía
Introducción
La implementación de un SGEn debe iniciar con el levantamiento de

información acerca de la organización, paso necesario para definir el plan de
implementación.
Se deberá abordar dos aspectos:
 Información sobre las características energéticas de la organización, y su

situación actual referente a la gestión de la energía.
 Identificar si la organización dispone de algún sistema de gestión
implementado dado que la documentación podría servir de base para el
SGE.
Con la existencia de otros sistemas de gestión implementados o en proceso

de implementación, se puede aprovechar sus potenciales sinergias, como por
ejemplo la documentación integrada que permita cumplir simultáneamente los
requisitos del SGE y de los otros sistemas de gestión (De Laire et al., 2018).
La información a recopilar sobre sistemas de gestión existentes en la

organización es la siguiente:
Información de carácter general
Organigrama de la organización
Diagrama de procesos
Datos de producción del año actual y de años anteriores (si aplica).
Datos de otras variables que influyen en el consumo de energía
Ilustración 9: Información de carácter general para el SGE

Fuente: (De Laire et al., 2018)
12
Información sobre los sistemas de gestión existentes
 Documentación de sistema de gestión existente.

 Documentación del sistema de gestión.
 Manual del sistema de gestión.
 Política del sistema de gestión.
 Programas de objetivos y metas.
 Procedimientos del sistema de gestión existente
o Identificación y evaluación de requisitos legales.
o Objetivos y metas.
o Formación.
o Comunicación.
o Documentación y control de documentos y registros
o Control operacional.
o Diseño y compras.
o Seguimiento y medición.
o Auditorías internas.
o No conformidades, acciones correctivas y preventivas.
o Revisión del sistema por la gerencia.
 Formatos definidos para los registros del sistema de gestión actualmente
implementado.
o Evaluación del cumplimiento legal.
o Programa de objetivos.
o Plan de formación del personal.
o No conformidades, acciones correctivas y preventivas.
o Informe auditoría interna.
o Revisión por la gerencia.
 Otros documentos que pueden resultar de interés
o Planes de mantenimiento de equipos consumidores de energía.
o Instrucciones técnicas de control operacional de los equipos
consumidores de energía.
Información sobre gestión de la energía
 Diagrama de flujos energéticos.

 Consumos de energía año anterior y año actual (valores mensuales y
acumulado anual de electricidad, combustibles y otros).
 Auditorías o estudios energéticos previos de las instalaciones.
 Registros de balances energéticos (fuentes energéticas, usos y
consumos).
 Iniciativas de eficiencia energética.
13
 Listado de equipos de medición y planes de calibración de los mismos.
 Listado de los principales equipos consumidores de energía y planes de
mantención de los mismos (descripción equipo, potencia, rendimiento)
 Metas actuales de reducción del consumo de energía.
 Procedimiento de evaluación técnico-económica de proyectos nuevos.
 Procedimiento de Control de Equipos de Medición.
El contexto de la organización:
Es necesario analizar aspectos internos y externos que pueden incidir,
negativa o positivamente en los resultados del desempeño energético y el
funcionamiento del SGE, estos se definen como el contexto de la organización. Por
tanto, es conveniente para su identificación dar respuesta a los siguientes
interrogantes.
¿Cuál es el foco de las principales actividades desarrolladas por la

organización?
Contexto de la organización
¿Cuál es la importancia estratégica de la energía para el negocio?
¿Cuánto influye el costo de la energía en el negocio?
¿Cómo influyen las acciones relacionadas con sustentabilidad con las

partes interesadas?
¿Cuáles son los riesgos relacionados con el uso y consumo de la

energía para la organización?
Ilustración 10: Herramientas para definir el contexto de la organización.

Fuente: Autor
El SGE tendrá éxito si hace parte de la estrategia de desarrollo de la

organización y está vinculación con sus objetivos y metas. Por ejemplo, si una
empresa tiene una meta de aumentar su producción, tendrá mayor consumo de
energía, por lo tanto, la medición y mejora de desempeño energético debe
14
incorporarse en los procesos de planificación, según la estrategia de la organización
(De Laire et al., 2018).
Estrategias de la
organización
Objetivos y Planes y
metas objetivos
energéticas organizacionales
Sistema de
gestión de
energía
Ilustración 11: Integración del SGE en la estrategia organizacional.

Fuente: Autor
La planificación energética consiste en analizar la información de consumo

de energía, con el fin de identificar los usos significativos de la energía y las
variables que lo afectan.
Se definen los controles operacionales y las actividades de seguimiento,
medición y análisis de la organización. De esta manera, se pueden asociar los
requisitos medulares como aquellos requisitos asociados al área operacional y que
permitirán la medición de la consiguiente mejora del desempeño energético de una
organización.
En la siguiente ilustración se registran algunas preguntas claves que debe
realizarse los lideres al momento de iniciar la planificación e implementación de un
SGEn.
15
¿Cuánta energía se consume en la organización?
Preguntas de la planificación estrátegica del
¿Qué oportunidades existen para mejorar el desempeño energético?
¿Cuál es la tendencia de consumo?
¿Qué variables inciden en el consumo de energía?

SGE
¿Qué indicadores pueden utilizarse para medir el desempeño energético?
¿Dónde se utiliza la energía?
¿Qué se hará para alcanzar los objetivos establecidos?
¿Qué personas impactan de manera relevante en el desempeño energético?
¿Cuál será el desempeño energético que se debe alcanzar en el futuro?
Ilustración 12: Preguntas de la planificación estratégica del SGEn

Las respuestas a los interrogantes anteriores permitirán la definición de

prioridades y brindarán insumos para la planificación estratégica del SGEn. Estas
preguntas están articuladas con la siguiente ilustración en la cual se describe como
realizar la planificación, abordando los antecedentes energéticos y resultados
medibles de la organización, ambos ejecutables a través de la Revisión Energética
que debe realizar el Equipo de Gestión de Energía (De Laire et al., 2018).
16
Proceso de planificación energética
Cuando la organización asume el compromiso de mejorar su eficiencia
energética, identifica la importancia de implementar y certificar su Sistema de
Gestión Energética pueden demostrar a sus clientes y otras partes interesadas que
cumplen con este propósito. El Sistema de Gestión tiene como objeto la mejora
permanente del desempeño energético y para asegurar esto, y para ello usa el
modelo de la ISO 50001 de 2018.
El siguiente esquema resume el proceso de planificación energética
Ilustración 13: Proceso de planificación energética.

Fuente: (DQS de México, s,f)
17
Requisitos legales:
“La organización debe asegurar que da cumplimiento a los requisitos legales

aplicables en materia energética, en específico al uso, consumo y eficiencia de la
energía” (De Laire et al., 2018, p. 35).
Para ello sugiere seguir los siguientes pasos:
Ilustración 14: Pasos para la identificación de requisitos legales

Es necesario contar con el marco legal actualizado, realizar revisiones

internas direccionadas por el departamento encargado, fuentes públicas, o bien, a
través de servicios externos, también se debe cumplir con requisitos adicionales
inclusive los mandatos de la autoridad, estrategias o políticas corporativas,
18
iniciativas sectoriales, o bien cualquier otro tipo de marco o iniciativa voluntaria.
Estas revisiones se hacen de manera periódica.
Revisión energética
La revisión energética es un proceso de identificación de los usos y
consumos de energía y sus niveles de eficiencia asociados. Es de las etapas claves
de la implementación y posterior mantenimiento de un SGE. La revisión energética
debe actualizarse a periódicamente, generalmente cada año.
El reemplazo de equipos o sistemas, los cambios de las fuentes de energía
consumida y la modificación de los procesos, son ejemplos de cambios que exigirá
una nueva revisión energética. En esta etapa también se hace necesario identificar
las variables que afectan el consumo de energía.
Obtención y análisis de datos:
Recopilar información para determinar los diferentes usos finales de la energía

y los diversos tipos de energía consumidos (uso y consumo).
Recopilar datos de consumo y costos históricos a nivel general y si es

posible separado por los principales procesos.
Recopilar datos sobre producción, listado de equipos de consumo

energético, parámetros operacionales y gráficos de flujo de procesos.
Los datos que se recopilen y analicen deben representar el consumo de cada

uno de los elementos consumidores de energía y pertenecientes a los límites
establecidos para el SGEn.
19
En caso de empresas que cuentan con equipos de medición de energía, estos
datos históricos deben recopilarse para analizar las tendencias de consumo.
Analizar el uso y consumo de energía de manera que permita orientar los

esfuerzos de mejora continua del desempeño energético de la organización
para las principales oportunidades existentes.
La información adecuadamente documentada permitirá que el proceso de revisión

del SGEn se lleve a cabo de forma efectiva y simplificada.
Ilustración 15: Fuentes de obtención de información para el SGEn

La obtención y análisis de datos es la etapa con mayor variabilidad en tiempo
y recursos, dado que, depende de procesos complejos y de la existencia de datos
históricos de medición de energía y otras variables.
Línea base e indicadores de desempeño energético

En esta parte del SGEn se debe determinar los indicadores de desempeño
energético (IDE) y los criterios para establecer la línea base energética (LBE).
Frente a este tema De Laire et al., (2018) afirma que:
Los IDE deben reflejar efectivamente el desempeño energético de la
organización y sus Usos Significativos de Energía (USE), motivo por el cual
la simplificación excesiva del proceso de selección de estos indicadores
puede resultar en análisis sin valor real para el SGE. Según la norma ISO
50006:2014, los IDEs se pueden clasificar en 4 tipos. (p. 44). Tal como se
describe en la ilustración No. 16.
La LBE debe ser establecida usando información de la primera

revisión energética y puede ser calculada utilizando diferentes métodos. Lo
más sencillo, es tomar directamente como línea base el año o período
anterior a la primera revisión energética o un promedio de los últimos
períodos. También es posible evaluar tendencias en el tiempo y proyectarlas
al futuro. Existen empresas, que por la naturaleza de su operación, aumentan
o disminuyen su consumo específico por razones ajenas al desempeño
20
energético, por lo que, en estos casos, es posible calcular la tendencia y
proyectar la LBE. (De Lairre et al., p. 46)
Ilustración 16: Determinación de indicadores de desempeño energético

Definición de objetivos y metas energéticas
“La organización deberá establecer objetivos y metas energéticas que tengan

la finalidad de mejorar el desempeño energético de la organización” (De Laire et al.,
2018). En las siguientes imágenes se presentan objetivos y metas planteados de
forma correcta y otros de manera incorrecta. De modo que se puede concluir que
todos los objetivos y metas tiene una relación directa, pero en la ilustración 18,
fueron planteados de forma que su medición no es adecuada (De Laire et al., 2018,
p. 48)
Ilustración 17: Objetivos y metas planteados correctamente

21
Ilustración 18: Objetivos y metas planteados incorrectamente
22
Tema 3: Operación del SGE
Sensibilización
Es preciso identificar los recursos necesarios para asegurar la

implementación y el funcionamiento adecuados del SGEn, desarrollar una o varias
charlas y capacitaciones iniciales, ellas permitirán entregar los conocimientos
básicos de la norma ISO 50001 a los trabajadores de la empresa, conocer la política
energética y tener conciencia de su contribución para la mejora del desempeño
energético y efectividad del SGE. Trabajar en conjunto con la alta dirección, equipo
del SGEn y el área relacionada con los recursos humanos de la organización,
incorporar los temas relacionados con el SGEn en charlas o reuniones que se hacen
habitualmente, como por ejemplo en las juntas periódicas que se realizan con el
personal, donde los supervisores son los encargados de transmitir directamente los
mensajes (De Laire et al., 2018, p. 54). A continuación, se enumeran algunos
componentes o temas que deben ser abordados en las capacitaciones:
Ilustración 19: Componentes de las capacitaciones en el SGE

23
Competencias del personal y capacitación
Las competencias están basadas en niveles adecuados de educación,

capacitación, habilidad y experiencia de las personas. Las personas directamente
involucradas con los USEs deben contar con bases prácticas y teóricas que les
permitan conocer y evaluar los aspectos operacionales, los proveedores de
servicios y los profesionales externos, también deben tener competencias mínimas
en términos de desempeño energético y eficiencia energética, se debe elaborar un
plan de capacitación, y proveer el entrenamiento adecuado para cubrir esas
necesidades, elaborar un plan de capacitación que asegure que todas las personas
que trabajan en la empresa o en su nombre (externos, subcontratos), cuentan con
las capacidades, entrenamiento, habilidades o experiencia adecuada para
desempeñar su cargo de manera responsable en relación al uso, consumo y
desempeño energético, se deben mantener registros de los cursos impartidos y la
asistencia a cada uno de ellos, de modo que puedan ser utilizados como evidencia
(De Laire et al., 2018, p. 55).
Ilustración 20: Ejemplo de perfiles, roles y enfoque para la capacitación

Comunicaciones del SGE
La organización debe determinar cómo se entregará la información

relacionada con el SGE, también debe definirse un mecanismo de comunicación
24
interna que asegure un medio de retroalimentación de cualquier persona de la
organización. La organización deberá decidir y documentar su decisión de
comunicar o no externamente su política energética y su desempeño energético. La
comunicación externa está orientada a agentes que no están directamente
vinculados a la organización, pero que de alguna forma pueden estar relacionados
con la mejora continua del desempeño energético (De Laire et al., 2018).
Control Operacional
La organización debe definir e identificar los criterios de operación

relacionados con los USEs destinados a mejorar el desempeño energético. Algunas
de las estrategias a seguir para un control operacional efectivo son:
• Concientización sobre el impacto en el desempeño energético.

1
• Capacitación operativa.
2
• Priorización USEs.
3
• Uso y revisión de parámetros operativos.
4
• Parámetros operativos críticos.
5
Ilustración 21: Estrategias de control operacional

El establecimiento de parámetros operacionales adecuados, es fundamental

para alcanzar los objetivos del SGEn. Para cada una de las actividades
identificadas, la organización deberá desarrollar manuales, procedimientos o
instructivos de trabajo. Los controles operacionales deberán ser acordes a los temas
y aspectos considerados en la política, objetivos, metas y planes de acción. El
cumplimiento de los parámetros definidos para los USEs no depende solamente de
la competencia de los operadores, sino también de la existencia de un plan de
mantenimiento que apunte a reducir el efecto creciente de consumo energético a
medida que la máquina se acerca a su obsolescencia, y que responda a las
25
necesidades de los procesos productivos a lo largo del tiempo. Las personas
responsables del mantenimiento de los equipos, deben estar conscientes del
impacto potencial de su trabajo sobre el desempeño energético de los USEs. (De
Laire et al., 2018, p. 58)
1 • Criterios de operación y mantenimiento
2 • Variables relevantes del proceso
3 • Parámetros de control
4 • esponsabilidades de ejecución
5 • Métodos de control y acción en caso de emergencias
6 • Registros y sistemas de gestión de la información
7 • Sistemas de monitoreo
Ilustración 22: Especificaciones en manuales, procedimientos o instructivos de

trabajo
Diseño y Adquisiciones
La incorporación de la eficiencia energética en la etapa de diseño de una

instalación, incluye el dimensionamiento correcto y parámetros operativos de los
equipos, a la disposición de líneas de producción, a la envolvente de edificios, a los
energéticos que se emplearán, entre otros.
En cuanto a la adquisición de servicios, productos y equipos, el análisis de
las características que determinarán el consumo de energía es importante para que
la mejora del desempeño energético de la organización no sea perjudicada a lo largo
del tiempo.
La organización debe establecer e implementar criterios para evaluar el uso
y consumo de energía, la eficiencia energética de los bienes durante su vida útil en
la organización, en el caso de contratación de servicios que impliquen algún efecto
en el desempeño energético USEs, se debe evaluar cómo se integra al SGE, de
26
modo que contribuya a los objetivos y metas, debe informar a sus proveedores de
servicios de energía, productos y equipos que, durante los procesos de compra, la
evaluación del proveedor se realizará incluyendo el desempeño energético de las
empresas participantes, respecto a nuevos proyectos (actividades o instalaciones),
la organización debe procurar que los criterios de eficiencia energética sean
considerados desde el diseño. Para lo anterior, se podrán realizar las siguientes
actividades:
• Identificar previamente las operaciones que se relacionarán con el

uso significativo de la energía.
1
• Identificar potenciales oportunidades de mejora.

2
• Coordinar esfuerzos con las áreas encargadas de proyectos o del

diseño de nuevas actividades/ procesos, alternativas que permitan
3 mejorar el desempeño energético.
• Todos los resultados de las etapas de diseño deberán ser

documentadas conforme a lo establecido en el marco del SGE.
4
Ilustración 23: Actividades de mejora de la eficiencia energética en el diseño

27
Tema 4: Verificación del SGE
Seguimiento medición y análisis
La verificación de la mejora del desempeño energético es un aspecto clave

del SGE, el seguimiento, medición y análisis está vinculado al apartado de control
operacional, para cerciorarse que una determinada actividad se está llevando a
cabo correctamente es esencial efectuar las medidas y el seguimiento oportuno.
Apoyado en la revisión energética y en el control operacional, se determinará el
método de medición y seguimiento. Es fundamental que la organización efectúe los
medios y herramientas esenciales para monitorear, medir y analizar su desempeño
energético por medio de aquellas operaciones y variables relacionadas con los usos
significativos de la energía.
Los controles y sistemas de reporte deben considerar los aspectos

siguientes:
• USEs
1
• Variables que influyen en el uso de energía
2
• RevisiónEnergética
3
• IDEs
4
• Consumo real v/s esperado
5
• Eficacia de los planes de acción
6
Ilustración 24: Controles para el seguimiento

28
Confección de reportes
Se debe realizar un procedimiento o instructivo que enseñe las tareas que
hacen parte de los aspectos del SGEn en los cuales debe desarrollarse en torno al
seguimiento, la medición y el análisis. Así mismo debe mencionar la periodicidad en
que se realizarán tales actividades y su relación con los controles operacionales y
otros reportes que apliquen.
Análisis de datos
Como parte de las funciones habituales de los responsables del SGEn, se

debe estudiar, la revisión de las necesidades de medición, confirmando que los
equipos y métodos utilizados proporcionen la precisión necesaria para un efectivo
monitoreo del desempeño energético.
La medición y el seguimiento es el fundamento para alcanzar una mejora

continua y puede ser realizada tanto por personal propio y empresas externas
especializadas.
Cumplimiento de los planes de acción
La organización debe monitorear el progreso o la consecución de los

objetivos y metas energéticas, de no ser así las mejoras en la gestión de la energía
en general, planteadas en el proceso de planificación, en este sentido, debe
recurrirse a los registros de la línea base, los resultados del seguimiento de los IDEs
y el plan mismo con sus métodos de verificación de resultados propuestos.
Auditoría interna
La auditoría interna es un instrumento que posibilita evaluar si el SGE está

respondiendo apropiadamente, a los propósitos para los cuales fue planeado e
implementado. Las auditorías internas se ejecutan a intervalos regulares y
planeados, según criterio de la organización. Este método requiere planificación
anticipada en el ámbito del cual se definirán los parámetros evaluados, los
empleados responsables por su implementación y la forma de comunicación de los
resultados a la alta dirección.
29
“No se debe confundir el concepto de “auditoría interna al SGEn” con
“auditoría energética”, ya que esta tiene como fin identificar, cuantificar e informar
sobre las oportunidades para mejorar el desempeño energético” (De Laire et al.,
2018, p. 67).
Programa de
auditoria
Principios de
Informe
la auditoría
Clasificación Equipo
de hallazgos auditor
Planificación
de la Desarrollo
auditoría
Ilustración 25: Componentes de auditoría interna al SGE

De acuerdo a la norma ISO 19011:2018 Directrices para la auditoría de

Sistemas de Gestión, la auditoria se caracteriza por depender de estos principios:
1. Integridad
2. Presentación imparcial
3. Debido cuidado profesional
4. Confidencialidad
5. Independencia
6. Enfoque basado en la evidencia
7. Enfoque basado en riesgos
30
Tema 5: Actuar
Al igual que las Auditorías Internas, la Revisión por la Dirección es una

herramienta de gran valor para la mejora del sistema de gestión implantado y para
garantizar su eficacia. A través de la evaluación y análisis de las distintas entradas
como cambios en el sistema, modificación del contexto, cambios en las necesidades
y expectativas de las partes interesadas, estado de la resolución de las no
conformidades detectadas, etc., se pueden tomar decisiones y cambios para
mejorar el sistema, aportando valor al mismo.
No podemos pensar en la Revisión por la Dirección como un documento más

a completar de forma periódica para presentar tanto en la auditoría interna como
externa realizada por la empresa certificadora.
La Revisión por la Dirección es el aliado perfecto de la dirección estratégica

y como tal debe ser realizado teniendo en cuenta una serie de entradas y salidas.
Básicamente, esta revisión consiste en analizar los resultados del sistema de

gestión y en la toma de decisiones para actuar y promover la mejora continua.
La alta dirección debe revisar, a intervalos planificados, el SGEn de la

organización para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas.
Así las cosas, se deben tener elementos de entrada para la revisión por la
dirección como se muestra a continuación:
31
Requisitos legales y otros
Input a la revisión de la Alta Dirección

Objetivos y metas
Resultados de las auditorías
Estados de acciones correctivas y preventivas
Desempeño energético
Desempeño energético esperado
Recomendaciones de merjora
Indicadores de desempeño energético
Revisiones anteriores
Política energética
Ilustración 26: Input a la revisión de la Alta Dirección

Fuente: Autor
Los resultados de la revisión por la dirección deben incluir todas las
decisiones y acciones relacionadas que se indican en el esquema:
Output de la revisión de la Alta
Cambio en el desempeño energético
Cambio en la política energética

Dirección
Cambio en IDE
Cambios en recursos
Cambios en metas y objetivos
Ilustración 27: Output de la revisión de la Alta Dirección

Fuente: Autor
32
La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, aptitud y
efectividad del SGE. También debe demostrar una mejora continua en el
desempeño energético.
En el contexto de la mejora continua, la expectativa es conseguir mejoras

periódicas a lo largo del tiempo. El grado, extensión y escalasde las acciones para
la mejora continua vienen determinadas por la organización en función del contexto,
factores económicos y otras circunstancias. (Nota: Algunas ciurcunstancias pueden
ser no planificcdas).
Ilustración 26: Esquema de proceso de tratamiento de no conformidades

Fuente: (NQA, 2021, p. 28)
33
Tratamiento de no conformidades
1 • Falta de capacitación y/o competencia de los integrantes de los equipos
2 • Falla en los procesos de comunicación
3 • Ausencia de criterios operacionales
4 • Falta de seguimiento, medición y análisis
5 • Dificultad en el comprometimiento de la alta dirección
6 • Fallas en el control de registros
7 • Ausencia de inversiones y/o recursos necesarios identificados
Ilustración 27: Causas comunes de las no conformidades

El análisis de causa raíz es una herramienta con la cual se busca encontrar

el origen del problema con el propósito de evitar su recurrencia. Una vez
determinada dicha causa raíz, se deben tomar acciones correctivas y hacer
seguimiento a la misma.
Nota: En la nueva versión ISO 50001:2018 no se habla de acción preventiva
Ilustración 28: Esquema de proceso de tratamiento de no conformidades

34
Consultar 1 caso de éxito en la implementación de la ISO 50001 de 2018.
Específicamente se pide nombre de la empresa, país, sector económico al cual
pertenece y los logros alcanzados luego de la implementación del SGE.
35
De Laire, M., Fiallos, Y., & Aguilera, A. (2018). Guía Implementación de Sistemas
de Gestión de la Energía basados en ISO 50001. Recuperado el 05 de
enero de 2021, de
https://drive.google.com/file/d/1OBbFU1XgjCcUt4r8gt79EVubc-
oLsHAY/view
DQS de México. (s,f). Recuperado el 05 de 01 de 2021, de

https://dqsmex.com/events/blog-la-planificacion-energetica-de-acuerdo-a-
iso-50001
National Quality Assurance [NQA]. (05 de enero de 2021). Organismo de

Certificación Nacional. Recuperado el 05 de 01 de 2021, de
https://www.nqa.com/medialibraries/NQA/NQA-Media-
Library/PDFs/Spanish%20PDFs/NQA-ISO-50001-Guia-de-implantacion.pdf
36
Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el Diplomado Virtual en
GESTIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EFICIENCIA ENERGÉTICA del
Politécnico de Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines. Por lo tanto,
se agradece a los usuarios referirla en los escritos donde se utilice la información
que aquí se presenta.
GUÍA DIDÁCTICA N°5

M2-DV#37-GU01
MÓDULO 5: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA. ISO 50001:2018
DIPLOMADO EN GESTIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EFICIENCIA
ENERGÉTICA
© DERECHOS RESERVADOS - POLITÉCNICO DE COLOMBIA, 2021

Medellín, Colombia
Proceso: Gestión Académica

Realización del texto: José Gregorio Cano Cano, Docente
Revisión del texto: Comité de revisión
Diseño: Luisa Fernanda Serna, Comunicaciones
37
Editado por el Politécnico de Colombia
38

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Análisis comparativo: la ISO 50001 requiere que una organización

Cumplimiento regulatorio: al igual que con otras normas ISO, la ISO

Reputación: lograr la ISO 50001 puede ofrecer beneficios

Comercial: Es una tendencia cada vez mayor que, cuando se busca

Objetivos del sistema de gestión energética

Mejorar la eficiencia energética

Reducir gases de efecto invernadero

Estrategías de gestión, monitereo, indices entre otros

Rejorar el retorno de la inversión

Interés en los trabajodores en eficiencia energética

Conocimiento del uso de la energía y potencial de ahorro

Metas de ahorro y resultados

Mejorar indicadores energéticos

Ilustración 5: Objetivos del sistema de gestión de energía.

Partiendo de los requisitos y lineamientos de la norma ISO 50001, los

Ilustración 6: Componentes de un SGEn.

Ilustración 7: Política energética.

La implementación de un SGEn debe iniciar con el levantamiento de

Se deberá abordar dos aspectos:

 Información sobre las características energéticas de la organización, y su

Con la existencia de otros sistemas de gestión implementados o en proceso

La información a recopilar sobre sistemas de gestión existentes en la

Datos de producción del año actual y de años anteriores (si aplica).

Datos de otras variables que influyen en el consumo de energía

Ilustración 9: Información de carácter general para el SGE

 Documentación de sistema de gestión existente.

Información sobre gestión de la energía

 Diagrama de flujos energéticos.

¿Cuál es el foco de las principales actividades desarrolladas por la

¿Cuál es la importancia estratégica de la energía para el negocio?

¿Cuánto influye el costo de la energía en el negocio?

¿Cómo influyen las acciones relacionadas con sustentabilidad con las

¿Cuáles son los riesgos relacionados con el uso y consumo de la

Ilustración 10: Herramientas para definir el contexto de la organización.

El SGE tendrá éxito si hace parte de la estrategia de desarrollo de la

Ilustración 11: Integración del SGE en la estrategia organizacional.

La planificación energética consiste en analizar la información de consumo

¿Qué oportunidades existen para mejorar el desempeño energético?

¿Cuál es la tendencia de consumo?

¿Qué variables inciden en el consumo de energía?

¿Qué indicadores pueden utilizarse para medir el desempeño energético?

¿Dónde se utiliza la energía?

¿Qué se hará para alcanzar los objetivos establecidos?