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CARTA N° 041-2021-JUS/DGTAIPD
Señor
DYLAN LÓPEZ ENCARNACIÓN
dylanlopeze@gmail.com
Presente.-
De mi mayor consideración:
En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve, son en el ámbito de la
interpretación en abstracto de las normas y no como mandato específico de conducta para un
caso en concreto. Por lo tanto, sus conclusiones no se encuentran vinculadas necesariamente
a una situación particular.
1 Inciso 4 del artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1353, que crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, fortalece el régimen de protección de datos personales y la regulación de la gestión de
intereses.
“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición
Complementaria final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
la siguiente dirección web: https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/login.jsp e ingresando el Tipo de Documento,
Número y Rango de Fechas de ser el caso o https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/verifica.jsp e ingresando
Tipo de Documento, Número, Remitente y Año, según corresponda.”
En virtud del principio de publicidad y máxima divulgación, toda la información que obra en
las entidades de la Administración Pública, se presume de acceso público, por lo que las
entidades no pueden negar su entrega a quien lo solicite ejerciendo su derecho de acceso a
la información pública, cuya titularidad y ejercicio corresponde a cualquier persona, sin
necesidad de acreditar condición especial alguna2.
Sin embargo, cuando la información solicitada afecte otros intereses públicos o privados
dignos de tutela que subyacen en los artículos 15, 16 y 17 del TUO de la Ley 27806, referidos
a información secreta, reservada y confidencial, respectivamente, corresponderá restringir
aquel derecho fundamental.
Justamente, uno de los supuestos restrictivos del derecho al acceso a la información pública,
se encuentra desarrollado en el artículo 17, inciso 3 del TUO de la Ley 27806, en los siguientes
términos:
En esa medida, el derecho de acceso a la información pública será excluido cuando se trata
de investigaciones en trámite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora administrativa,
es decir, en el marco de un procedimiento sancionador incoado por una entidad pública, para
determinar la responsabilidad administrativa de los administrados (sancionador en sentido
estricto) o del personal a su cargo (disciplinario u otros).
Sin embargo, esta restricción al derecho no es ilimitada, por cuanto, la información será
accesible cuando se produzca alguno de los siguientes supuestos alternativos 3:
2 Como por ejemplo, ser parte en determinado procedimiento, por ende, un tercero ajeno a un procedimiento
administrativo, en principio, puede acceder a la información generada en este.
3 Ver Opinión Consultiva N° 18-2019-JUS/DGTAIPD. Disponible en: https://bit.ly/3cJNce6
“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición
Complementaria final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
la siguiente dirección web: https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/login.jsp e ingresando el Tipo de Documento,
Número y Rango de Fechas de ser el caso o https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/verifica.jsp e ingresando
Tipo de Documento, Número, Remitente y Año, según corresponda.”
En el segundo supuesto, la exclusión del acceso termina cuando han transcurrido más de seis
(06) meses desde el inicio procedimiento administrativo sancionador, a través de la imputación
de cargos, sin que se haya emitido la resolución final, es decir, sin necesidad de que el
procedimiento concluya. En este supuesto, se permite el acceso a información que obra en
un procedimiento en trámite, en tanto y en cuanto, haya transcurrido el referido plazo.
4 En virtud del artículo 27 de la Ordenanza Municipal 515/MC, que aprobó el Reglamento de Aplicación de
Sanciones (R.A.S.) en la Municipalidad Distrital de Comas “El procedimiento sancionador se inicia con la
formulación de la Notificación Municipal de Infracción impuesta por el órgano instructor a través de su Inspector
Municipal, al administrado, apoderado o representante legal, luego de haberse constatado y/o determinado la
comisión de una infracción administrativa”. (subrayado agregado).
5 Artículo 247 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
6 Artículo 31 de la Ordenanza Municipal 515/MC, que aprobó el Reglamento de Aplicación de Sanciones (R.A.S.)
“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición
Complementaria final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
la siguiente dirección web: https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/login.jsp e ingresando el Tipo de Documento,
Número y Rango de Fechas de ser el caso o https://sgd.minjus.gob.pe/gesdoc_web/verifica.jsp e ingresando
Tipo de Documento, Número, Remitente y Año, según corresponda.”
17 inciso 3 del TUO de la Ley 27806, salvo norma con rango de ley8 que disponga lo contrario
en forma total o parcial. Por la misma razón, las entidades que las adoptan publicitan su
materialización de cara a salvaguardar intereses colectivos como la salud, el ambiente, la
moral, el orden público, la seguridad pública, el urbanismo, la zonificación, entre otros que
deban cautelarse en los casos concretos.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi
especial consideración y estima personal.
Atentamente,
Firmado
digitalmente por
AGUILA SALAZAR
Marcia Anabel FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.06.21
21:31:15 -05'00'
“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición
Complementaria final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
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Tipo de Documento, Número, Remitente y Año, según corresponda.”
1 mensaje
Señor
DYLAN LÓPEZ ENCARNACIÓN
Presente.-
Reciba un cordial saludo de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales, mediante el presente correo remitimos la CARTA N° 041-2021-JUS/DGTAIPD ,
para su
conocimiento y fines pertinentes.
Agradeceremos realizar acuse de recibo del presente correo.
Atentamente,
Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
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Este mensaje esta dirigido solamente para el uso del destinatario previsto y puede contener informacion que es
PRIVILEGIADA y/o CONFIDENCIAL. Si
usted no es el destinatario previsto, se le notifica por este medio, que
cualquier uso, difusion, acceso o copia de esta comunicacion esta prohibida
terminantemente. Si usted ha
recibido esta comunicacion por error, destruya por favor todas las copias de este mensaje y de sus adjuntos
y notifiquenos
inmediatamente.
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Carta 41.pdf
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DIRECCION GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
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23/12/2020 Gmail - Cargo de entrega de documentacion
SOLICITUD 0-2020/DELE
Fecha y hora de ingreso: 23/12/2020 16:34 horas.
Registro Numero: 094553-2020MSC
Atentamente.
ELVER SANTOS CUEVA
Mesa de Partes Virtual
Oficina de Administración Documentaria y Archivo
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Telf. 2048020
P.D. Antes de imprimir este correo electrónico, piense bien si es necesario hacerlo. Por favor consérvelo en una carpeta. Sólo asegúrese de hacer
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