FE PUBLICA

FUNDAMENTO O SUSTENTO DE LA FE PUBLICA

 Realización normal del derecho
 Dotar a las relaciones jurídicas de certeza

CLASES DE FE PUBLICA
 Judicial: Es la que se dota al Organismo Judicial, independientemente de la jerarquía que exista
dentro de dicho Órgano; es aquella la que sustentan los funcionarios judiciales; el dador de fe dentro
de los órganos jurisdiccionales es el SECRETARIO DE LOS JUZGADOS y este provee fe publica a
las resoluciones, autos o sentencias que emitan los Jueces o Tribunales de las distintas materias del
derecho; el SECRETARIO certifica todas las actuaciones de los JUZGADOS o TRIBUNALES y en
ningún momento interviene en las decisiones del Juez. Ley del Organismo Judicial artículo 171, 172
y 173. Cuando el SECRETARIO del Órgano Jurisdiccional es Notario se ejerce FE PUBLICA
JUDICIAL por razón de su NOMBRAMIENTO y no ejerce FE PUBLICA NOTARIAL por razón de la
prohibición del ejercicio del mismo a los funcionarios del Organismo Judicial. Los NOTIFICADORES
DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES tienen
 Administrativa: Es una fe publica sui generis o especial, tiene el objetivo de dar NOTORIEDAD y
VALOR a los hechos que sean autenticados por el Estado o personas de derecho público y estos
deben tener: AUTONOMIA, SOBERANIA Y JURISDICCION. La fe pública en el derecho
administrativo se regula por medio de cada ley que regule la administración pública.
 Registral: Se relaciona al ámbito notarial y civil; la fe publica registral es la que poseen los
REGISTRADORES, al momento de certificar la inscripción de un acto que consta en ese registro
público y se le dota de autenticidad y fuerza probatoria y esto se logra desde el momento en que fue
inscrito. Por el principio de publicidad todos los actos que se inscriban en los registros públicos del
país pasan a ser información pública.
 Legislativa: Es la que posee el Organismo Legislativo, y también se le denomina FE PUBLICA
CORPORATIVA, y esta fe publica esta dada a TODO EL HEMICICLO PARLAMENTARIO al
momento de sancionar y promulgar leyes. A pesar de que algún diputado sea Notario, esto no le
impide de ejercer el ejercicio de fe pública porque al momento de sancionar leyes estas se crean
única y exclusivamente por medio de la FE PÚBLICA LEGISLATIVA y nunca se sanciona por FE
PUBLICA NOTARIAL.
 Notarial: es la que tiene evidentemente el NOTARIO y se sustenta en el artículo 1 de la Ley de
Notariado; articulo 174 y 2 de la Constitución; Articulo 186 del Decreto Ley 107; también se le
denomina FE PUBLICA EXTRAJUDICIAL.
CARACTERISTICAS DE LA FE PÚBLICA
 UNICA: Solo el Notario la tiene como atribución que el Estado mediante la ley se la provee.
 PERSONAL: Ninguna otra persona puede ejercitarla, o sea, únicamente el Notario como persona
puede ejercerla.
 INDIVISIBLE: No podemos fraccionar la fe pública, no se puede dar certeza jurídica parcial o
fraccionada sobre algún instrumento público.
 AUTÓMONA: Se refiere al ejercicio de las funciones del Notario; no se tiene un superior jerárquico
en el ejercicio profesional; artículo 1668 código civil.
 IMPARCIAL: No se puede inclinar el actuar profesional hacia una parte en específico; se protegen
los derechos y obligaciones de los requirentes.
 NO DELEGABLE: No se puede delegar/compartir con otra persona.
SISTEMAS NOTARIALES
  SISTEMA LATINO: también se le ha denominado SISTEMA FRANCES, DE EVOLUCION
DESARROLLADA o PUBLICO. Más de 60 países lo utilizan.
Características del sistema latino
 Pertenece a un Colegio Profesional
 Responsabilidad es personalísima (civil y penal)
 Sistema abierto (numeros apertus) no hay limitación para actuar en el territorio nacional o
internacional cuando se realizan instrumentos públicos con efectos en el país.
 Profesión universitaria
 Ejercicio incompatible con cargos que llevan ANEJA JURISDICCION
 Función publica
 Profesional del derecho
 Protocolo notarial
Funciones del Notario dentro del Sistema Latino
Desempeña una función pública
Le da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su presencia (Artículo 186 Decreto 107)
Recibe e interpreta la voluntad de las partes, dándole forma legal, al faccionar el instrumento público

 SISTEMA SAJON: también se le denomina SISTEMA ANGLO-SAJON, DE EVOLUCION

SUBDESARROLLADO, DE EVOLUCION FRUSTRADA o PRIVADO. Casi todo USA usan este
sistema, a excepción del Estado de Luisiana.
Características del Sistema Sajón
 No da asesoría a las partes (no hay función notarial)
 No es obligatorio el título universitario
 Autorización para el ejercicio es temporal
 Obligado a prestar una fianza
 No existe Colegio Profesional
 No existe Protocolo Notarial
Funciones del Notario dentro del Sistema Sajón
Únicamente es FEDATARIO, lo único que hace es dar fe de los documentos; solo autentica firmas
en documentos que le lleven preparados.

SISTEMA DE FUNCIONARIOS JUDICIALES

Jueces y Magistrados que son Notarios; EN GUATEMALA LOS JUECES Y MAGISTRADOS NO
PUEDEN EJERCER EL NOTARIADO; también en GUATEMALA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
NO PUEDEN EJERCER EL NOTARIADO; en ambos casos SIEMPRE SON NOTARIOS MÁS NO
PUEDEN EJERCER EL NOTARIADO POR MOTIVO DE SU CARGO.

SISTEMA DE FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS

Notario que es funcionario público contratado por el Estado no pudiendo ejercer en el ámbito
particular, Artículo 36 de la Ley del Organismo Ejecutivo; Solo pueden ejercer el Notariado en el
ámbito público por razón del cargo dentro de la Administración Pública.

INSTRUMENTO PÚBLICO
Documentos Notariales son los que facciona el Notario; el Instrumento Público es una especie de los
Documentos Notariales.
ETIMOLOGÍA: del latín INSTRUERE que significar INSTRUIR y/o ENSEÑAR, en escritura o
documento; de la Lengua Indio-europea DEKOS, DEK, DOCK, DOK… DOCEO = DOCUMENTUM.
1) El instrumento público es aquello con lo que alguien se instruye; 2) es aquellos que se refiere a la
enseñanza; y 3) aquello con que se enseña.

El instrumento público “es el documento notarial autorizado a instancia de parte, en el que consta un
hecho jurídico o una relación de derecho”. ¿Qué es el instrumento público? Es un documento
notarial o un documento autorizado por un Notario.

CLASES DE INSTRUMENTOS PUBLICOS

a) Principales o protocolares: estos documentos notariales deben de ir dentro del protocolo
notarial, como condición esencial de validez: 1) Escritura pública o escritura matriz; (artículo
8 y 29 Código de Notariado) y en estos se pueden redactar contratos (de opción, de
promesa, traslativos de dominio, de cesión de uso, servicios profesionales, obra o empresa);
declaraciones de última voluntad (testamento abierto, testamento cerrado, donación por
causa de muerte); actos jurídicos (identificación de persona, carta de pago, declaración
jurada); 2) Acta de protocolización o acta de protocolación y, este es un instrumento notarial
en el cual el Notario hace constar la entrega de un documento y la incorporación del
documento original al protocolo) artículo 63 Código de Notariado; 3) Razón de legalización
(firma) y consiste en una constancia que se deja en la hoja de protocolo después de realizar
una legalización de firmas (no tiene sanciones si no se realiza).
b) Secundarios o extra protocolares: estos documentos notariales van fuera del protocolo por
mandato de ley: 1) Actas notariales (Artículo 60 Código de Notariado) y se realizan en hojas
de papel bond (carta u oficio) o en hojas de papel español (no tienen trascendencia legal); 2)
Actas de legalización de firmas es la legalización de una firma impuesta en algún documento
ante un Notario; 3) Acta de legalización de copias de documentos y este consiste en
legalización una copia de un documento original que se tuvo a la vista, y NUNCA SE
PUEDE LEGALIZAR UN DOCUMENTO EN SU ORIGINAL, SOLAMENTE EN SU COPIA.

FINES DEL INSTRUMENTO PÚBLICO

a) Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad
b) Servir de prueba en juicio y fuera de él (Art 186 Código Procesal Civil y Mercantil)

VALOR DEL INSTRUMENTO PÚBLICO

FORMAL: Hace referencia a la forma (requisitos de validez) para el efecto jurídico;
a) FORMA EXTERNA, o sea, el cumplimiento de formalidades esenciales (Art 31 Código de
Notariado) y no esenciales (Art 29 Código de Notariado) en el instrumento público; ¿Qué
sucede si se omiten las formalidades no esenciales? Se incurre en el pago de una multa
entre Q5 a Q50 y se debe de enmendar la omisión. ¿Qué sucede si se omiten las
formalidades esenciales? El instrumento público puede ser reargüido de nulidad
PROBATORIO: hace referencia directamente al negocio jurídico que contiene el instrumento público
y este sirve como prueba preconstituida de lo que el negocio jurídico estableció.
b) FORMA INTERNA: negocio jurídico que contiene el instrumento público.

EL PROTOCOLO
ANTECEDENTES:
- La oralidad sustituida por la prueba escrita: Si los actos y contratos tuviesen una vida fugaz
podría excusarse el protocolo, pero cuando se contraen relaciones jurídicas duraderas, es
conveniente que los mismos permanezcan en forma íntegra. Licda Hernández Camey.

PROTOCOLO (sentido coloquial):

Colección de hojas, folios o documentos, adheridos unos a otros que, en su conjunto, forman
volumen o libro.

ETIMOLOGÍA:
Prefijo PROTO de la voz griega PROTOS; sufijo COLO o COLON
Escriche: voz latina COLLIUM o COLLATIO que es comparación o cotejo
Fernández Casado: del griego KOLLON que significa pegas
Roque Barcia: del griego KOLLA que significa cola o engrudo

ORIGEN:
- Tabelliones romanos: conservar copia de los documentos que redactaban
- Costumbre de los argentarios griegos: desempeñar funciones de procuración y gestión de
negocios de sus clientes notariales, redactando contratos que escribían en los libros que
guardaban en su poder.
- IMBREVIATURAS: notas primeras o resúmenes (fuero real español)
- Cartae: reproducción de lo fiel

DEFINICIONES:
- Carlos Emérito González: Registro de escrituras públicas
- Giménez Arnau: Expresión de acepciones múltiples
- Gonzalo de las Casas: Instrumento público notarial; libro anual formado por instrumentos
públicos autorizados por un Notario; formulario que contiene las reglas de etiqueta y
diplomacia con que se tratan recíprocamente los Gobiernos; registro donde se inscribe las
deliberaciones y acuerdo de los congresos y negocios diplomáticos;

NOMINACIONES TECNICAS:
Protocolo del notario; protocolo notarial; registro notarial.

DEFINICION LEGAL:
“El protocolo es una colección ordenada de las escrituras matrices, de las actas de protocolización,
razones de legalización de firmas y documentos que el Notario registra de conformidad con la ley”.
Artículo 8 Código de Notariado.
ESTRUCTURA DE LA HOJA DE PROTOCOLO:
- Hojas de papel especial sellado para protocolo, la cual contiene veinticinco líneas en su lado
anverso y veinticinco líneas en su lado reverso
- Escudo de armas de la República de Guatemala en color rojo e indica el valor de cada hoja
(Q10.00)
- Número de orden (a-b serie y la numeración)
- Debajo del numero de orden se encuentra escrito: PROTOCOLO
- Número de registro
- Numero de quinquenio
- Logo de la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- ya que es la encargada de
la venta del papel especial sellado para protocolo. El protocolo se considera una especie
fiscal

CONTENIDO DEL PROTOCOLO:

- Escrituras matrices
- Actas de protocolización
- Razones de legalización
- Razón de cierre
- Índice
- Atestados

ESCRITURA PÚBLICA:
Es un documento notarial autorizado por el Notario en el protocolo a su cargo, a requerimiento de
parte, en la que se hacen constar negocios jurídicos y declaraciones de voluntad, obligándose en los
términos pactados. (Artículos 29 al 50 del Código de Notariado).

ACTA DE PROTOCOLIZACION O PROTOCOLACION:

Son aquellas en las que el Notario da fe de la entrega de un documento y de su incorporación al
protocolo. (Artículos 63 al 65 Código de Notariado y artículos 38 al 41 de la Ley del Organismo
Judicial). La protocolización tiene una incorporación material, que es incorporar el documento dentro
de las hojas de protocolo; y también tiene una incorporación jurídica que significa establecer el
porque el documento va a aparecer en el protocolo. Los documentos provenientes del extranjero y
las actas de matrimonio deben de protocolizarse.

RAZON DE LEGALIZACION DE FIRMAS:

Es la consecuencia de la autorización y/o creación de documentos secundarios o extra protocolares;
es la razón que lleva a cabo el Notario, en el protocolo a su cargo, dentro de los ocho días de haber
legalizado una firma en un documento, la cual tiene como objeto llevar un control de las mismas, en
virtud de que los documentos quedan en poder de los particulares. (Artículo 59 Código de
Notariado).

DOCUMENTOS QUE EL NOTARIO REGISTRA DE CONFORMIDAD CON ESTA LEY:

Únicamente existe a un caso: CUBIERTA DE TESTAMENTO CERRADO. Artículo 962 Código Civil.
Para el Notario Sergio Almengor el ejemplo de arriba no es aplicable al titulo del que nos referimos.
Los DOCUMENTOS QUE SE APLICAN a esto sería la RAZON DE CIERRE, INDICE Y
ATESTADOS.

APERTURA DEL PROTOCOLO

La apertura del protocolo permite trabajar al Notario en su protocolo anual. Se divide en dos partes:

1. REQUISITO PREVIO o TRAMITE ADMINISTRATIVO: Pagar un derecho de apertura de

protocolo y se paga directamente a la Tesorería del Organismo Judicial por medio del
Archivo General de Protocolos. El pago del derecho de apertura es de Q50.00. más Q5.00
por razón de formulario (Artículo 11 Código de Notariado).

Compra del Lote de papel sellado especial para protocolo. Cada hoja de protocolo vale Q10.00.
Artículo 9 Código de Notariado. Artículo 14 del Reglamento del Decreto 37-92. La SAT da una
comisión del 10% sobre el valor del lote de papel sellado especial para protocolo y esa comisión
es pagada con CINCO HOJAS EXTRAS DE PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLO
(artículo 28 de la Ley de Timbres Fiscales y Papel Especial Sellado para Protocolos).

2. REQUISITO POSTERIOR o APERTURA JURIDICA: La apertura del protocolo se debe de

realizarse cada año. Se inicia con la primera hoja del lote de papel especial para protocolo
para realizar el primer instrumento público. Normalmente se inicia los primeros días de enero
y se puede cartular cualquier día del año y a cualquier hora del día porque no existe ningún
inconveniente (todos los días y horas son hábiles para cartular). Se inicia cada año con la
primera escritura la cual llevara NUMERO UNO, y después los requisitos del articulo 29 del
Código de Notariado. Y sobre la primera línea del lado anverso de la hoja de protocolo es
que se debe de iniciar el instrumento público, tal como se establece en el artículo 12 del
Código de Notariado. Se incurre en una sanción no subsanable al faccionar instrumentos
públicos sin pagar previamente el derecho de apertura de protocolo, y esta sanción aparece
en el acta de inspección de protocolo y queda en el historial notarial.

FORMALIDADES DEL PROTOCOLO

1. Documentos redactados en español (Artículo 143 CPRG; artículos 11 y 37 LOJ; artículo
13.1, 29.6, 31.4, 42.7 y 53.1 Código de Notariado), a maquina o a mano, legible, sin
abreviaturas.
2. Numeración cardinal, se puede utilizar guarismo entre paréntesis, uno a continuación del
otro, orden riguroso por fechas, espacio entre cada instrumento solo el necesario para las
firmas.
3. Foliación cardinal (cifras)
4. Fechas, numeros y cantidades en letras
5. Transcribir de manera textual
6. No interrumpir la numeración fiscal, salvo protocolizaciones o terminación de la serie
(PROHIBICION); cuando la serie es nueva y se trabajaba con otro lote, se debe de escribir
en la primera hoja del nuevo lote SERIE NUEVA como referencia del cambio de numeración
7. Llenar con una línea los espacios que “permitan” intercalaciones antes de que sea firmado
(líneas con espacios en blanco)
8. Nulas las adiciones, entrerrenglonaduras y testados, si no se salvan al final antes de firmarlo
(salvar es una razón que permita explicar por qué se está adicionando, testando o
entrerrenglonando). LAS ENMENDADURAS SON PROHIBIDAS, y se debe entender por
enmendadura el acto de tachar por medio de borrador, corrector o tinta, sin utilizar las
formas de corrección legales
ARTICULOS 13 y 14 Código de Notariado.

FORMAS DE CORRECCION
Adicciones (salvados), solo se puede realizar cuando la corrección deba hacerse en la línea
numero UNO o en la línea numero VEINTISEIS.
Entrerrenglonaduras (salvados),
Testados (salvados), se refiere a trazar una línea en medio a la palabra errónea, para que
se pueda observar el error. “testimonios transcritos”, en los testimonios transcritos no se
enmarca el error.
Excedidos, fuera de márgenes (izquierdo y derecho – salvados), se regula en el Articulo 5
del Acuerdo Gubernamental 4-2013
Escrituras secundarias o ampliaciones, artículo 77 inciso e, Código de Notariado
Código 14 y 36 Código de Notariado; Acuerdo Gubernamental 4-2013; artículos 1576 y 1578
Código Civil

¿Qué sucede cuando me equivoco corrigiendo el salvado? Se debe de iniciar la enmendadura

en otro apartado. ¿Qué sucede cuando me equivoco cuando testo un entrerrenglonado? El
entrerrenglonado erróneo debe testarse, y a la par realizar la nueva entrerrenglonadura.
 CIERRE DEL PROTOCOLO
- Siempre se cierra el protocolo cada año
- Se realiza normalmente el último día del año (31 de diciembre)
- Se puede cerrar el protocolo en otro momento del año cuando el Notario deja de cartular
- Se cierra el protocolo realizando una RAZON DE CIERRE en la fecha que se cierra el
mismo

¿Qué contiene la RAZON DE CIERRE? Artículo 12 Código de Notariado

1. Fecha del cierre
2. Numero de instrumentos públicos autorizados
3. Numero de razones de legalización de firmas
4. Numero de actas de protocolación
5. Numero de folios
6. Observaciones si las hubiere (escrituras canceladas)
7. Firma y sello

La razón de cierre imposibilita al Notario a seguir cartulando en ese año.

El Notario deberá elaborarla en el PROTOCOLO y no se presenta testimonio especial.

Existe una AMPLIACION DE LA RAZON DE CIERRE en caso de existir una equivocación en la

realización de la RAZON DE CIERRE.

RAZÓN: el infrascrito Notario procede a cerrar el protocolo a su cargo correspondiente al año dos mil
veintiuno, el cual contiene cinco instrumentos públicos, distribuidos de la siguiente manera: dos
escrituras públicas autorizadas, un acta de protocolización, un instrumento público cancelado y una
razón de legalización de firma; y consta de veinticinco folios. Conste, Retalhuleu, el treinta y uno de
diciembre del año dos mil veintiuno.

INDICE DEL PROTOCOLO

Artículo 15 Código de Notariado
CONTENIDO:
1. Numero de orden de los instrumentos públicos
2. Lugar y fecha de su otorgamiento
3. Nombres de los otorgantes
4. Objeto del instrumento
5. Folio en que principia
El índice se realiza por medio de columnas, y son CINCO COLUMNAS las que se utilizan.
En el índice si se puede utilizar abreviaturas y números, dado que no es un instrumento público.
El índice se puede faccionar en papel español o en papel bond oficio, al cual se le adhiere un timbre
fiscal de cincuenta centavos de quetzal por concepto de agrado de valor.
Al final del índice se transcribe la razón de cierre.
Se debe enviar una copia del índice al Archivo General de Protocolos por medio de su respectivo
TESTIMONIO ESPECIAL, y el índice original va al final del protocolo, pero antes de la parte de
atestados
Se firma y sella cada hoja del índice.
¿Qué sucede si cometo algún error al no agregar algún dato en el índice?
Este error se puede subsanar por medio de una AMPLIACION O ACLARACION DEL INDICE para
poder enmendar una omisión o equivocación.

ATESTADOS
Es el conjunto de documentos que tienen total relevancia y relación con los instrumentos que el
Notario realiza y tiene en su protocolo.

“Son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo y tienen relación con los
instrumentos autorizados y debe constar principalmente el recibo de apertura, comprobantes de
entrega de testimonios especiales, copias de avisos, recibos, solvencias, etc.”

EMPASTADO DEL PROTOCOLO

Es la parte final del protocolo.
Existe obligación de EMPASTAR el protocolo para su preservación y dar certeza y seguridad
jurídica.
El empastado comúnmente se realiza en PASTA DURA y se en imprenta, y puede hacerse pegado,
engrapado o cosido.
El empastado debe hacerse 30 DIAS después del cierre del protocolo.

DEPOSITO DEL PROTOCOLO

Se puede depositar el protocolo cuando existan casos determinados por la ley.
En el formulario de apertura de protocolo, es indispensable el asignar a un Notario que tendrá la
calidad como NOTARIO DEPOSITARIO, el cual debe saber la razón de su cargo; o a un familiar
previamente establecido en dicho formulario de apertura.

El Notario depositario no puede trabajar el protocolo depositado, y su función solo es la de conservar

el protocolo o extender testimonios o copias de algún instrumento público que esté dentro del
protocolo depositado.

Casos de procedencia:
1. Si el Notario se ausenta del país por un periodo menor a un año (se debe de dar un aviso al
Archivo General de Protocolos sobre la salida del país), este debe de depositar el protocolo
al Notario Depositario establecido en la apertura de protocolo
2. Si el Notario se ausenta del país por un tiempo mayor de un año, en este caso, se deposita
el protocolo en el Archivo General de Protocolos
 3. INHABILITACION ESPECIAL DEL NOTARIO. Cuando el Notario por alguna causa es
inhabilitado para el ejercicio del Notariado, tiene que entregar su protocolo al Archivo
General de Protocolos
4. ENTREGA VOLUNTARIA DEL PROTOCOLO. Es la entrega voluntaria en el momento que
uno desee de entregar el protocolo al Archivo General de Protocolo, por el deseo de no
continuar con el ejercicio del Notariado
5. FALLECIMIENTO DEL NOTARIO. Si el Notario fallece, nadie puede tocar el protocolo y se
queda tal y como está, y los familiares tienen un plazo de treinta días para entregar el
protocolo al Archivo General de Protocolos (se entrega el protocolo actual incluyendo hojas
de protocolo que no fueron usadas y, además, entregar los tomos de protocolos de los años
anteriores en los que el Notario cartuló)

Solo en los casos 1 al 4 se puede solicitar administrativamente la REHABILITACION y

DEVOLUCION DEL PROTOCOLO. Artículo 28 del Código de Notariado.

GARANTIAS O PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN EL PROTOCOLO

1. DURABILIDAD, se establece en la calidad de papel que se utiliza en el protocolo; hace
referencia también al empastado del protocolo para poder conservar el mismo por el tiempo
2. SEGURIDAD, se refiere a la seguridad jurídica que brinda el protocolo notarial

FUNDAMENTO EN EL SISTEMA LATINO DEL USO DEL PROTOCOLO

1. Permanencia documental de las relaciones jurídicas
2. Garantía de ejecutoriedad, porque todos los instrumentos públicos pueden ser causa de
ejecución de obligaciones
3. Autenticidad de los derechos, dado a la función asesora y directiva, se autentica el
cumplimiento de los derechos de conformidad con la ley
4. Publicidad de los derechos, todo instrumento y los derechos que se plasman en ellos se
vuelven PÚBLICOS