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Guía para el usuario

Reconocimiento

Antecedentes

1. Introducción

1.1 La utilidad de capacitación en el Análisis de Género para las personas que


trabajan en el Desarrollo Forestal

1.2 Supuestos en los que se apoya el Manual de Capacitación y Aplicación

1.3 Objetivos del Manual de Capacitación y Aplicación

2. Los usuarios del manual de capacitación y aplicación

3. Contenido del manual

4. Uso del manual

Anexo: Vocabulario referido a genero

Guía para el usuario


ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL

MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

PLAN DE ACCION FORESTAL PARA GUATEMALA (GCP/GUA/007/NET)

PROGRAMA BOSQUES, ARBOLES Y COMUNIDADES RURALES (FTPP)

Modulo - Guía para el usuario

MODULO
 
Proyecto GCP/GUA/007/NET

Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de

Acción Forestal para Guatemala.

Av. Las Américas, 20-12, zona 13

Ciudad de Guatemala

GUATEMALA, C.A.

TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309

E-Mail: pafg@uvalle.edu.gt

El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación


Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países
Bajos.

Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en


modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas
en el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades.

Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y


enviándonos una copia de la publicación.

El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y
Comunidades rurales (FTPP) de la FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López


e Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del
Plan de Acción Forestal para Guatemala.

Nota:
Todo el material de capacitación incluido en este Manual está basado en la
experiencia acumulada en el Programa de Capacitación en Análisis de Género y
Forestería del FTPP/FAO en Asia y del Plan de Acción Forestal para Guatemala
(GCP/GUA/007/NET). Cualquier parte del material de este Manual se puede
fotocopiar y distribuir, asegurando incluir los logos de las organizaciones y los
créditos a los autores y participantes del Programa que permitió la producción del
mismo. El Manual de Capacitación y Aplicación incluye materiales para apoyar
diversas actividades de capacitación en Análisis de Género y Desarrollo Forestal. Se
debe tomar en cuenta que este Manual no fue desarrollado para dar todas las
respuestas y menos dar recetas, más bien es una guía práctica para apoyar el
desarrollo de un proceso participativo. Los capacitadores y otros usuarios están
invitados a experimentar con los materiales, tomando de ellos aquellas ideas que les
sean útiles, adaptándolas a través de la integración de materiales locales y
seleccionando las técnicas y los métodos más relevantes que faciliten su trabajo.
Además, es importante notar que muchos de los ejemplos están basados en
experiencias en Guatemala. Aunque éstos tienen validez como ejemplos, si se
refieren a las condiciones específicas del país. Por lo tanto, seria recomendable
ampliar el material con ejemplos de otros países en la región Centroamericana y de
América del Sur.

Reconocimiento

El presente Manual está basado en el trabajo de Vicky Wilde y Arja VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Árboles y
Comunidades Rurales (FTPP) de fa FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López


e Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del
Plan de Acción Forestal para Guatemala

Especial agradecimiento a los participantes e instituciones del Programa de


Capacitación en Guatemala: Rosina Estrada y Alex A rifa del Proyecto TRIFINIO
Romelia Gutiérrez y Cruz Alberto Zapeta de CDRO; Marta Yolanda Gómez y
Octavio Hernández del proyecto FUNDAP/PRODEFOR; Justa Money del proyecto
BOPAZ; Teresa Robles y Julio Morales del CENTRO MAYA; Agripina Pedroza de
PROFRUTA; Gricelda Barrera T. de CICAFOC; Mariano Tzay y María Juana
Chonay de ADECOGUA; Francisca Gómez G. e Ismael García Urizar de
UNEPROCH; Demetrio Lecarte y Félix Mendoza de RADIO CH'ORTI.

El financiamiento y apoyo técnico para el presente Manual Análisis de Género y


Desarrollo Forestal - Manual para Capacitación y Aplicación en Guatemala, fue
cubierto por el Proyecto GCP/GUA/007/NET y el Programa Bosques, Arboles y
Comunidades Rurales (FTPP/FAO)

La adaptación de los dibujos fue realizada por Vílma M Gargajo Estrada. Se


agradece asimismo el apoyo de Mélida Chew y el valioso trabajo de Lucrecía de
Quezada en la creación de varios dibujos.
Gracias a los compañeros del PAFG, Claudio Cabrera, Cesar Berni, Juan Carlos
Méndez y Juventino Gálvez por sus valiosos comentarios y sugerencias y Víctor
Herdocia por su apoyo en la traducción al español.

Por haber facilitado el proceso de adaptación y reproducción del material a nivel de


América Latina, se agradece al equipo del FTPP/FAO en Roma: Sra. Marilyn W.
Hoskins, Anna Sherwood, Linda Mitchell, Helen Gillman, Krister Andersson, Hivy
Ortiz y Francesca Gentile.

Parte del texto del Módulo 1 es adaptado en base a "El proceso de evaluación rural
participativa - una propuesta metodológica", (WRI, 1993). Algunos dibujos son
adaptados del "Manual del Extensionista Forestal Andino", (DFPA/FAO, Quito,
1994)

Antecedentes

Programa de Capacitación en Asia

Figura

La idea de vincular el Análisis de Género con el sector forestal comenzó por iniciativa
de un Oficial Forestal que trabajaba en la Oficina Regional para Asia y el Pacífico
(RAPA) de la FAO. El participó en un curso de Análisis de Género para personal de
RAPA en noviembre de 1990 y encontró un alto grado de utilidad en la metodología de
Análisis de Género en apoyo a los procesos participativos. Como consecuencia, el
escribió a la Unidad de Forestería Comunitaria de FAO/Roma para que se diseñara un
nuevo programa que específicamente fuese orientado a la capacitación del personal
forestal que trabaja a nivel de campo en Asia.

El desarrollo de este Programa de Capacitación en Análisis de Género y Desarrollo


Forestal, fue posible solamente con el aporte exclusivo de los participantes,
capacitadores y oficiales forestales de Bangladesh, Batán, India, Nepal, Sri Lanka y
Tailandia. Ellos desarrollaron muchos de los materiales adjuntos, mientras participaban
en el Programa de FTPP de la FAO de Capacitación en Análisis de Género y Desarrollo
Forestal en Asia.
Programa de Capacitación para Guatemala

En los meses de mayo y junio de 1995, los asesores en Género y Desarrollo Forestal del
Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para
Guatemala, realizaron una serie de giras de campo y de reuniones con organizaciones de
base, proyectos y ONGs que trabajan en el campo forestal y agroforestal. Como
resultado, se logró identificar el interés existente de varias ONGs y proyectos, en
elaborar estrategias de trabajo comunitario vinculado al Desarrollo Forestal y el Análisis
de Género. Asimismo, se ha visualizado que a la par de reforzar el concepto de género,
existe una gran necesidad de capacitación de cómo integrar este concepto en los
diferentes procesos de planificación de actividades con población beneficiaria (hombres
y mujeres) de diferentes comunidades rurales.

Figura

En base a su trabajo, el Plan de Acción Forestal para Guatemala, desarrolló un


Programa de Capacitación, mediante el cual se pudo traducir y ajustar el Manual de
Capacitación de FAO/FTPP a la realidad productiva, económica, social y pluricultural
de Guatemala.

El objetivo principal del Programa de Capacitación en Análisis de Género y Desarrollo


Forestal para Guatemala, fue capacitar a un grupo de profesionales y técnicos/as en
Análisis de Género para que éstos se convirtieran en capacitadores, en sus respectivas
instituciones, y validaron y adaptaron la metodología presentada en este Manual.

1. Introducción

Esta Guía ofrece a los usuarios una descripción de la estructura y contenido del presente
Manual; además, sirve de pauta a diferentes usuarios debido a que les permite
identificar cuál o cuáles Módulos son más apropiados para cada tipo de trabajo que
desempeñan (V.gr. planificadores, coordinadores, técnicos, extensionistas).

1.1 La utilidad de capacitación en el Análisis de Género para las personas que trabajan en el
Desarrollo Forestal

El Desarrollo Forestal sostenible tiene diferente objetivos:


• objetivos ambientales, V.gr. la reforestación de laderas y la biodiversidad;

• objetivos económicos, V.gr. aumentar la contribución del sub-sector forestal al


PIB;

• objetivos sociales, V.gr. mejorar la calidad y el nivel de vida de la población


rural.

Figura

Los técnicos forestales en general conocen bien los aspectos ambientales y técnicos del
Desarrollo Forestal, sin embargo, no son sociólogos. El énfasis de sus responsabilidades
está sobre los resultados concretos y cuantificables requeridos por sus planes de trabajo
anuales, V. gr. número de árboles plantados, número de plantas en los viveros, hectáreas
preparadas con riego y otros resultados físicos. Ellos y ellas necesitan más información,
comprensión y conocimiento para manejar el complejo y amplio campo social del
Desarrollo Forestal, incluyendo herramientas prácticas para identificar y entender las
necesidades y problemas de hombres y mujeres rurales

Durante el desarrollo de un Programa de Capacitación en Análisis de Género, los


forestales practican el uso de una metodología para comprender la diversidad social en
una comunidad: género, edad, clase social, grupo sociolingüistico (o étnia). Además,
adquieren habilidades para evaluar las implicaciones de esta diversidad social, en
actividades específicas de forestería tales como agroforestería, manejo de bosques
naturales, reforestación y manejo de cuencas. También aprenden como aplicar el
Análisis de Género a su propio trabajo como planificadores, coordinadores, técnicos y
extensionistas. Esto contribuye a un Desarrollo Forestal más efectivo, equitativo y
sostenible.

Un curso de Análisis de Género tiene como base un método de capacitación


participativo, durante el cual los y las participantes exploran y deciden por si mismos
sobre la importancia de asegurar la participación equitativa de hombres y mujeres
rurales en la planificación e implementación de actividades forestales.

1.2 Supuestos en los que se apoya el Manual de Capacitación y Aplicación


• Las interrelaciones entre la forestería y los roles de género son importantes para
alcanzar un Desarrollo Forestal exitoso.

Roles de genero

• El método de capacitación participativo ofrece una forma de capacitación para que


planificadores, técnicos y extensionistas forestales aumenten su aceptación,
comprensión y habilidad con respecto al enfoque y Análisis de Género.

Capacitación participativa

• Para un desarrollo rural sostenible y equitativo es necesario conocer la realidad en la


cual viven hombres y mujeres rurales. Lo que las personas tienen, necesitan y pueden
hacer, difiere sustancialmente por género.

Organización genérica

• La comunicación con hombres y mujeres rurales es importante para que técnicos y


extensionistas forestales aumenten su comprensión integral de cómo los recursos
naturales son usados actualmente. Este conocimiento también mejorará notablemente la
planificación del Desarrollo Forestal.

Comunicación
1.3 Objetivos del Manual de Capacitación y Aplicación

Los objetivos del Manual de Capacitación y Aplicación incluyen:

• Presentar material didáctico que ha sido diseñado específicamente para la


realización de cursos para capacitar al personal de organismos gubernamentales,
no-gubernamentales y de proyectos en el Diagnóstico Rural Participativo y
Análisis de Género, de manera que puedan incrementar su capacidad de
recolección participativa de datos y el análisis de los mismos en función de dar
respuestas a las demandas de apoyo de las comunidades rurales.

Material didáctico

• Presentar técnicas y métodos de capacitación (teoría y práctica), para que a


través de ellos los participantes estén en plena capacidad de empezar a practicar
el Diagnóstico Rural Participativo y el Análisis de Género.

Diagnostico rural participativo

2. Los usuarios del manual de capacitación y aplicación

A Los y las encargadas de capacitación


B Los/las planificadores, técnicos y extensionistas

3. Contenido del manual

El documento Análisis de Género y Desarrollo Forestal: Manual de Capacitación y


Aplicación se divide en dos partes:

Guía para el usuario


• Grupo de módulos para uso directo como material en cursos de capacitación;

• Grupo de módulos para diseñar el trabajo de campo y/o programas y cursos de


capacitación.

El Manual integra los siguientes Módulos:

Módulo A: Cómo el Desarrollo Forestal puede beneficiarse del Análisis de Género.

Módulo B: Sistema de Análisis para Planifica dores de Proyectos

Módulo C: Sistema de Análisis para Técnicos y Extensionistas

Módulo D: Estudios de Caso en Guatemala

Módulo 1: Uso del Diagnóstico Rural Participativo (DRP) para el Análisis de Género

Módulo 2: Cómo diseñar e implementar programas y cursos participativos de


capacitación.
NOTA
El presente Manual incluye información práctica sobre
Para facilitar su uso, tanto en enfoque y análisis de genero, información de cómo
el campo como para su usar el Diagnóstico Rural Participativo en función del
reproducción, cada módulo Análisis de Genero, diseño de programas
está encuadernado en forma participativos, diseño de cursos, y métodos y técnicas
individual. de capacitación.

También incluye materiales didácticos previamente elaborados que pueden ser


utilizados directamente en un curso como lo son los estudios de caso, el vocabulario
referido a género del GCGEMA y referencias bibliográficas.

En los Módulos A-D se encuentran los materiales que han sido preparados para ser
utilizados directamente en cursos de capacitación

Los Módulos 1 y 2 del Manual incluyen información práctica valiosa para diseñar
programas y cursos de capacitación e investigación de campo.
Módulos para uso directo como material Módulos para diseñar trabajo de campo
en cursos de capacitación y/o programas y cursos de capacitación

Módulo A: Módulo 1:
• Descripción de la importancia del
Análisis de Género para el Desarrollo Las formas de cómo usar el Diagnóstico
Forestal. Rural Participativo en función del Análisis
de Género.
• Algunas referencias bibliográficas.

• Vocabulario referido a Género.

Módulos B y C: Módulo 2:
En el presente Manual están disponibles
dos versiones del Sistema de Análisis de El diseño de programas y cursos
Género:1 participativos de capacitación y métodos y
técnicas de capacitación.
• para Planificadores de proyectos

• para Técnicos y Extensionistas2.


 
Módulo D:
 
Estudios de caso.

1
Los Sistemas de Análisis contienen cinco Matrices o Pasos en los cuales los
participantes se apoyan para formular las preguntas correctas, analizar la
información y desarrollar estrategias que efectivamente contribuyen a estimular
la participación equitativa de hombres y mujeres en las actividades y beneficios
que derivan de la ejecución de programas y proyectos forestales.
2
Además, se incluyen Notas de Capacitación para orientar a los capacitadores a
fin de reforzar la capacitación, facilitar la enseñanza/aprendizaje.

4. Uso del manual

El siguiente resumen de los contenidos de los módulos dará al usuario una indicación de
cuál de los módulos son más útiles y relevantes para su caso particular.

Usuario Módulos relevantes


   
Para guiar a los/las coordinadores, el Módulo 2 provee una
Coordinadores de introducción al proceso de diseño, implementación y evaluación
Programas de
participativa de estos programas.
Capacitación
Módulo A provee una descripción de la utilidad del Análisis de
Género en Desarrollo Forestal que podría ser útil en la búsqueda
de apoyo financiero.
   
Todos los/las capacitadores que usan el Manual de Capacitación y
Capacitadores en Aplicación deberían familiarizarse completamente con el Módulo
general 2, que les ayudará a comprender la metodología participativa de
capacitación que es básica en un programa de este tipo.

El Módulo 2 ayuda también en la preparación de cursos de


capacitación haciendo un uso efectivo de los estudios de caso.

El anexo Vocabulario Referido a Género (GCGEMA, 1996) puede


ser utilizado portados los capacitadores para una revisión de
conceptos y términos usados durante los cursos.
   

Capacitadores de Deberán usar el Modulo A sobre la importancia del Análisis de


Planificadores de Género y proceder al Módulo B: El Sistema de Análisis para
proyectos Planificadores con sus Notas de Capacitación Además, pueden
usar los estudios de caso en el Módulo D según su necesidad.
   
Deberán usar el Módulo A sobre la importancia del Análisis de
Capacitadores de Género para introducir algunos conceptos básicos y proceder con
Técnicos y el Módulo C: El Sistema de Análisis para Técnicos y
Extensionistas Extensionistas y las Notas de Capacitación correspondientes.

Deberán usar también el Módulo 1 sobra el Diagnóstico Rural


Participativo para la recolección de datos.

Además, deberían usar los estudios de caso del Modulo D.


   

Capacitadores de Necesitarán familiarizarse con el Módulo 2 sobre metodología de


Capacitadores [CC] capacitación y la preparación de cursos de capacitación, así como
también los Módulos 1, A, B y C con las Notas de Capacitación.
Siempre los estudios de caso del Módulo D pueden usarse como
material didáctico
   

Participantes en Harán uso de todo el material en los Módulos A-D según sus
cursos de necesidades e intereses. Sobre todo la capacitación a nivel de
Capacitación Extensionistas tiene que ser muy práctico y apoyarse en ejemplos
concretos. El Módulo 1, sobre el Diagnóstico Rural Participativo,
es esencial para los participantes en su trabajo, principalmente en
los procesos comunitarios participativos.
   

Anexo: Vocabulario referido a genero

A continuación se presenta el Vocabulario referido a Género (GCGEMA, 1996,


PAFG/Proyecto GCP/GUA 007/NET y Proyecto Ruta III) y algunos términos utilizados
en el presente Manual,

VOCABULARIO REFERIDO A GENERO

1 GENERO

Es el conjunto de características sociales, culturales, políticas, psicológicas, jurídicas,


económicas asignadas a las personas en forma diferenciada de acuerdo al sexo.

Refiere diferencias y desigualdades entre hombres y mujeres por razones sociales y


culturales. Estas diferencias se manifiestan por los roles (reproductivo, productivo y de
gestión comunitaria), que cada uno desempeña en la sociedad, las responsabilidades,
conocimiento local, necesidades, prioridades relacionadas con el acceso, manejo, uso y
control de los recursos.

Es importante distinguir que existen interacciones y traslapes entre los roles de mujeres
y hombres. Los aspectos de género cambian y son diferentes de un lugar a otro, de un
grupo étnico a otro y en el tiempo.

Las características de género son construcciones socioculturales que varían a través de


la historia y se refieren a los rasgos psicológicos y culturales que la sociedad atribuye, a
cada uno, de lo que considera "masculino" o "femenino".

2 SEXO

Son las características físicas, biológicas, anatómicas y fisiológicas de los seres


humanos, que los definen como macho y hembra. Se reconoce a partir de datos
corporales genitales; el sexo es una construcción natural, con la que se nace.

3 DIFERENCIA ENTRE GENERO Y SEXO

El sexo alude a las diferencias entre el macho y la hembra, es una categoría física y
biológica, con funciones de reproducción especificas de cada uno. El macho engendra o
fecunda y la hembra concibe, gesta, pare y amamanta. Mientras que género (masculino
o femenino) es una categoría construida social y culturalmente, se aprende y por lo tanto
puede cambiar.

4 ENFOQUE DE GENERO
Es una alternativa que implica abordar primero el análisis de las relaciones de genero
para basar en él la toma de decisiones y acciones para el desarrollo. Es una forma de
observar la realidad en base a las variables sexo y género y sus manifestaciones en un
contexto geográfico, cultural, étnico e histórico determinado. Reconoce que el género es
una construcción social y cultural que se produce históricamente y por lo tanto es
susceptible de ser transformada. Toma en cuenta además, las diferencias por clase,
etnia, raza, edad y religión.

El enfoque de género permite visualizar y reconocer la existencia de relaciones de


jerarquía y desigualdad entre hombres y mujeres, expresadas en opresión, injusticia,
subordinación, discriminación hacia las mujeres en la organización genérica de las
sociedades. Esto se concreta en condiciones de vida inferiores de las mujeres en relación
con las de los hombres.

Hablar de género significa dejar de creer que los roles sociales y culturales asignados a
hombres y mujeres son naturales.

El enfoque de género trata de humanizar la visión de desarrollo. El desarrollo humano


debe basarse en la equidad de género.

5 ANALISIS DE GENERO

es un proceso teórico/práctico que permite analizar diferencialmente entre hombres y


mujeres los roles, las responsabilidades, los conocimientos, el acceso, uso y control
sobre los recursos, los problemas y las necesidades, prioridades y oportunidades con el
propósito de planificar el desarrollo con eficiencia y equidad.

El análisis de género implica necesariamente estudiar formas de organización y


funcionamiento de las sociedades y analizar las relaciones sociales. Estas últimas
pueden darse de mujer a mujer, de varón a varón, de varón a mujer y viceversa, el
análisis de género enfatiza en estas últimas.

Tal análisis debe describir las estructuras de subordinación existentes entre géneros. El
análisis de género no debe limitarse al papel de la mujer, sino que debe cubrir y
comparar el papel de la mujer respecto al hombre y viceversa. Las variables a
considerar en este aspecto son: división sexual y genérica del trabajo, acceso y control
de recursos y beneficios, participación en la toma de decisiones. El análisis de género
debe identificar:

• La división laboral entre hombres y mujeres (trabajo productivo y trabajo


reproductivo).

• El acceso y control sobre los recursos y beneficios.

• Las necesidades especificas (prácticas y estratégicas) de hombres y mujeres.

• Las limitaciones y oportunidades.

• La capacidad de organización de hombres y mujeres para promover la


igualdad.
6 GENERO Y COMUNIDAD

comunidad comprende el conjunto heterogéneo de familias formadas por hombres y


mujeres (ancianos/as, jóvenes y niños/as), donde se establecen ciertas y determinadas
relacione sociales, productivas y culturales, basadas en una diferenciación genérica
(femenino y masculino) determinada históricamente.

7 METODO DE ANALISIS DE GENERO EN COMUNIDADES RURALES

Con lenguaje adaptado a las condiciones socioculturales de la comunidad y bajo un


método participativo y deductivo de diagnóstico y análisis de género, se inicia por
conocer y reconocer diferencias existentes entre hombres y mujeres, para la
planificación participativa con enfoque de género.

Para diseñar un proyecto con enfoque de género:

• Se debe considerar que hombres y mujeres tienen diferentes roles y tienen


distintas necesidades. Tomar en cuenta los diversos tipos de unidades
domésticas y el triple rol de las mujeres (productivo, reproductivo y de servicio a
la comunidad).

• Deben identificarse necesidades prácticas y estratégicas de género en busca de


equidad social y no sólo económica. También deben considerarse aspectos tan
importantes como etnia y clase social, siempre desde el enfoque de género.

8 INSTRUMENTOS DE ANALISIS DE GENERO

existen varios instrumentos para el análisis de género. a continuación se presentan, a


manera de ilustración, algunos de ellos:

a) Instrumento presentado en documento UICN

Consiste en ocho herramientas para la consideración y análisis de las variables que


intervienen en fas relaciones de género en la comunidad, desde el punto de vista de los
procesos de desarrollo. Se trata de las siguientes:

• Entorno socioeconómico

• División del trabajo por género

• Acceso y control de recursos y beneficios

• Factores influyentes

• Condición y posición de género

• Necesidades prácticas e intereses estratégicos

• Niveles de participación
• Potencialidades para la transformación.

b) Esquema de identificación de género (GIF)

El GIF provee un enfoque para el análisis de género, a seguir por equipos planificando,
diseñando o evaluando programas o proyectos. Presenta una "lista de chequeo"
detallada de seis factores exploratorios integrales para la identificación de áreas en las
que la diferencia de género puede tener un impacto en el éxitos de intervenciones de
desarrollo. La lista de chequeo, desglosada para hombres y mujeres incluye:

• División del Trabajo: ¿Quién hace qué?

• Fuentes de Ingreso: ¿Quien recibe salarios u otra clase de ingresos?

• Patrones de Gastos: ¿Quién es responsable por qué gastos?

• Disponibilidad de Tiempo en las Temporadas: ¿quién está disponibles para


trabajar en actividades del proyecto y cuándo está disponible?

• Toma de Decisiones: ¿Quién toma decisiones por la familia; la comunidad?

• Acceso y Control de los Recursos: ¿Quién acceso y controla los diferentes


recursos esenciales?

(Ej. de recursos esenciales: educación, capacitación, información, nuevas tecnologías,


acceso a servicios de extensión, acceso a servicios administrativos y gubernamentales,
tierra, crédito, capital, garantías, acceso a infraestructura, mercados, transporte.)

De la información determinada por estos seis factores, se pueden extraer conclusiones


en relación a las consideraciones necesarias sobre genero. Dos factores concluyentes
son:

• Limitaciones que afectan en forma diferente al hombre y la mujer.

• Oportunidades tanto para el hombre como para la mujer en un área o sector


especifico.

c) Sistema y matrices del Análisis de Género

Parte del principio de que la información necesaria para fa planificación la tienen los
hombres y las mujeres campesinas. El método utilizado para la recolección de la
información es el Diagnóstico Rural Rápido. Consiste en ejercicios y herramientas que
ayudan al técnico planificador a conocer la realidad campesina, además permite el inicio
de una reflexión a nivel comunal sobre diferencias de género. Este es un primer paso
para reconocer las desigualdades y las necesidad de romper con ciertos patrones
impuestos por la sociedad y la cultura, que obstaculizan y limitan el desarrollo.

(I) Matriz de factores que afectan el desarrollo de la zona (desglosados para


hombres y mujeres):
• físico (agricultura, bosque, especies, erosión, clima...)

• social (educación, salud, migración, población,....)

• económico (ingresos, trabajos, tecnología, mercado,...) político (poderes,


líderes, distribución de beneficios...)

Aquí se analiza para hombres y mujeres:

• ¿Cuáles y qué factores mejoran las condiciones de vida?

• ¿Cuáles y qué factores dificultan las condiciones de vida?

• ¿Cuáles son los problemas más relevantes y las necesidades prácticas y


estratégicas?

(II) Matriz de actividades (mujeres, hombres y ambos: la actividad, el


tiempo/época, y la ubicación)

(III) Matriz de recursos naturales (mujeres, hombres y ambos: recursos, qué


producto, quién(es) controla(n) el recurso, quién(es) se beneficia(n)

(IV) Matriz de necesidades.

La información de las cuatro matrices es analizada con juntamente por el técnico


y las personas de la comunidad para elaborar el Plan de Trabajo del Proyecto
(qué actividades, con quiénes, distribución de beneficios, qué acción es
necesaria para facilitar la participación de hombres, mujeres o ambos).

El proceso descrito ha mostrado ser muy eficiente en el trabajo con grupos separados de
hombres y mujeres, porque permite generar espacios para que las mujeres puedan
expresarse con mayor amplitud y que sus ideas, así como las de los hombres, sean
incorporadas en equidad en el diseño y las actividades del proyecto.

9 NECESIDADES PRACTICAS DE GENERO

Se refiere a las necesidades derivadas de las condiciones materiales de vida de hombres


y mujeres en la comunidad.

10 NECESIDADES PRACTICAS DE MUJERES

Son aquellas necesidades que comparten con la familia y se dirigen a modificar la


situación o calidad de vida de las mujeres a partir de sus requerimientos inmediatos en
un contexto específico y con frecuencia en relación a su rol reproductivo (acceso al
agua, servicios sanitarios, educación, salud, vivienda, etc.); son de corto plazo y su
satisfacción no altera los roles y las relaciones tradicionales entre hombres y mujeres.
No modifican su posición (status) en la sociedad.

11 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE GENERO


Son de largo plazo y consisten básicamente en la posibilidad de igualar y hacer
equitativa la posición de género de hombres y mujeres en la sociedad.

12 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE MUJERES

Las necesidades estratégicas de mujeres, son todas aquellas que tienden a lograr un
cambio en la posición o estatus social, en la división genérica del trabajo y en las
relaciones entre los géneros, así como a facilitar su acceso o la oportunidades de
empleo, capacitación, tenencia de la tierra y toma de decisiones. Están relacionadas con
su posición de desventaja en la sociedad, son de largo plazo y consisten en igualar con
equidad la posición de hombres y mujeres en la sociedad.

13 PARTICIPACION

Se refiere al protagonismo de hombres y mujeres mediante el acto voluntario, motivado


por el interés y el deseo de hacer presencia, opinar, comentar, sugerir y tomar
decisiones, en acciones y procesos que buscan favorecer las condiciones de vida.

Por este proceso hombres y mujeres pueden lograr una verdadera redistribución de
oportunidades, que les permita tomar parte en las decisiones de su propio desarrollo, ya
no como simples beneficiarios sino como protagonistas.

14 PLANIFICACION PARTICIPATIVA

Comprende el proceso facilitado por personal técnico en el cual hombres y mujeres


deciden participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas
actividades y otros elementos socioculturales y técnicos, afín de formular y ejecutar
proyectos que respondan a sus necesidades y que estén en función de una distribución
equitativa de los beneficios.

Es un proceso flexible y dinámico de negociación en el cual sus beneficiarios tienen la


posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas
priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estén ajustados a sus
aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estén de acuerdo con sus condiciones
sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado
tratará de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra
los beneficios esperados. Este es un proceso de enseñanza - aprendizaje continuo y
transformador.

15 GENERO Y DESARROLLO

Es un proceso de mejoramiento ambiental, social, económico, cultural y político con


capacidad de satisfacer el conjunto de necesidades reproductivas, productivas,
emocionales y creativas de hombres y mujeres en conjunto.

Se refiere al enfoque de los proyectos o procesos de desarrollo, en el cual se consideran


las necesidades prácticas y estratégicas de género, propias de mujeres y hombres. se
reconocen los distintos roles del hombres y de la mujer (productivo, reproductivo y
comunitario) y se promueve alcanzar la autonomía económica, social y política con
equidad para mujeres y hombres.
Se asume que por la asignación de roles sociales distintos y con desigual valoración, los
hombres y las mujeres tienen problemas y necesidades diferentes, que no deben ser
homologados al momento de plantear programas de desarrollo Por tanto, se insiste en la
necesidad de considerar los efectos e impactos diferenciales y desigualdades por género,
de las políticas y estrategias de desarrollo.

16 SOSTENIBILIDAD

Refiere al acceso, uso y manejo adecuado de los recursos naturales, para asegurar la
continua satisfacción de las necesidades básicas de hombres y mujeres paras las
generaciones presentes y futuras (de todo, para todos, todo el tiempo).

Patrón de comportamiento que asegure a cada una de las generaciones futuras, la opción
de disfrutar por lo menos del mismo nivel de bienestar de sus antecesores. Se hace
énfasis en la equidad intergeneracional del desarrollo.

17 DESARROLLO SOSTENIBLE

Se trata de un modelo de desarrollo centrado en la búsqueda del mejoramiento de la


calidad de la vida humana, sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas de la
Tierra, de manera que los beneficios de la naturaleza y la sociedad alcancen no sólo para
las presentes generaciones sino para las venideras

Integración económica de la conservación de los recursos naturales dentro de los


procesos de desarrollo, a fin de asegurar la supervivencia del ser humano y de las demás
especies. de ahí que se hace impostergable asentar el estilo de desarrollo sobre una base
tridimensional: económica, social y ambiental, todas en una interacción dinámica y
balanceada, evitando el despilfarro de la riqueza natural.

18 GENERO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Es un proceso de desarrollo que no solamente busca la satisfacción de necesidades


básicas, sino también la participación de hombres y mujeres en la construcción de
formas de interacción para asegurar la base de los recursos naturales, de tal forma que la
población actual no comprometa la capacidad productiva, social y ecológica de las
futuras generaciones con el propósito de satisfacer sus propias necesidades actuales.

Implica construir un modelo de vida social caracterizada por relaciones sociales, étnicas
y genéricas equitativas y éticas y por un uso sostenible de los recursos de la Tierra, a fin
de que los beneficios de la sociedad y la naturaleza alcancen para las presentes y futuras
generaciones.

Los enfoques de género y desarrollo sostenible tienen principios claramente


coincidentes:

• Están centrados en la condición humana, en las personas.

• Expresan preocupación por los problemas de la desigualdad y el poder en la


sociedad.
• Postulan la participación activa y democrática de hombres y mujeres en la
sociedad y específicamente en el proceso de desarrollo.

• Buscan mejorarla calidad de vida humana de hombres y mujeres de las


generaciones actuales y futuras.

19 DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Y GENERO

Conjunto de acciones orientadas por una estrategia nacional y política diseñadas


específicamente para alterar los factores responsables de las inequidades genéricas,
sociales, económicas y los desequilibrios espaciales, políticos, sociales, económicos e
institucionales que limitan el desarrollo del sector rural y, asimismo, para asegurar la
participación efectiva de la población en el proceso y los beneficios del desarrollo.

20 ENFOQUES DE DESARROLLO

Si se mira la historia de los últimos 50 años en Latinoamérica, las mujeres no han sido
sujetos del desarrollo en la misma medida en que lo han sido los hombres. De una
posición de invisibilidad, las mujeres han ido ganando espacios para conseguir una
posición de equidad. Este proceso se ha cumplido a través de cambios población
objetivo de los planes, de los programas de los proyectos de desarrollo.

21 GENERO Y CAMBIO HISTORICO

Las reflexiones sobre género han atravesado distintos estadios. Una revisión a los
diferentes cambios facilita la comprensión conceptual de "género. Los períodos
marcados históricamente se establecen en este esquema por el contenido teórico que se
aprecia desde el presente. Es decir, vistos desde principios de los años 90, tiene la
identidad como período, tanto la coyuntura de la ilustración, como la fase clásica de la
teoría feminista contemporánea.

22 GENERO EN LA CONSTRUCCION SOCIAL Y CULTURAL

En la mayoría de las sociedades existen una desigualdad en el ejercicio del poder entre
hombres y mujeres, en la cual la mujer está marginada. Bajo el enfoque de género,
hombres y mujeres deben construir conjuntamente en la sociedad, espacios de
entendimiento, participación, acceso y distribución con equidad de los recursos y
beneficios.

23 GENERO Y PODER

a) Poder

Como hecho positivo, es la capacidad de decidir sobre la propia vida; como tal, es un
hecho que trasciende al individuo y se plasma en los sujetos y en los espacios sociales:
ahí se materializa como afirmación, como satisfacción de necesidad y como
consecusión de objetivos.

El poder consiste también en la capacidad de decidir sobre la vida del otro, en la


intervención con hechos que obligan, circunscriben, prohiben o impiden. Quien ejerce el
poder se atribuye el derecho al castigo y a vulnerar bienes materiales y simbólicos.
Desde esa posición domina, enjuicia, sentencia y perdona. Al hacerlo acumula y
reproduce poder.

Giddens, en su teoría de la estructuración ha distinguido diferentes dimensiones en el


concepto de poder:

(I) El poder es constitutivo de toda interacción social.

(II) El poder es intrínseco en los actores sociales.

(III) El poder es relacional, envuelve relaciones de dependencia y autonomía.

(IV) El poder limita tanto como permite.

(V) El poder no sólo es dominación sino también resistencia y contrarespuesta


de los dominados.

(VI) El poder es entendido como proceso, en cómo los actores construyen


rutinariamente, mantienen y también trasforman sus relaciones de poder.

b) Poder interior

Relaciona la fortaleza espiritual y la singularidad espiritual y la singularidad que reside


en cada uno y que nos hace verdaderamente humanos. Se basa en la autoaceptación y el
autorespeto, que se entiende hacia los demás dando lugar al respeto y la aceptación de
los otros, al considerarlos nuestros iguales.

c) Género y Poder

Relaciones desiguales en el ejercicio y la aplicación del poder, limitan un desarrollo


equitativo, entre hombres y mujeres. Esto se evidencia en posiciones de desventaja de
las mujeres en relación a los hombres, materializadas por la subordinación, la falta de
acceso a los recursos, a la educación, así como vulnerabilidad ante la pobreza y la
violencia.

El despliegue del poder es dialéctico y cada cual ejerce su poder al interactuar. Por la
condición política en que viven ciertos grupos sociales, particularmente las mujeres,
están sometidos(as) al poder en los más diversos ámbitos de sus vidas y en distintos
niveles.

Este enfoque teórico podría dar otra luz sobre las relaciones de poder entre los géneros,
tomando en cuenta que las mujeres no son solamente víctimas del poder, sino también
tienen el esfuerzo o poder "para" luchar por las necesidades y derechos iguales; aunque
sea en una forma y un nivel distintos de los hombres. El concepto poder "para" crear
relaciones iguales ente hombres y mujeres ha sido un término popular en los programas
de desarrollo desde los años ochenta, también conocido como "habilitación para el
poder" ó "empoderamiento".

24 GENERO Y REGIMEN JURIDICO


Existen varios instrumentos jurídicos internacionales que protegen la plena vigencia de
los derechos humanos para todas las personas, sin distingos de ninguna clase, así como
instrumentos específicos que protegen a la mujer. Estos instrumentos reconocen la
igualdad de derechos entre mujeres y hombres y el establecimiento de un Estado de
Derecho que proteja estos derechos.

En Guatemala, con relación a la situación jurídica de la mujer, no se ha logrado una


plena correspondencia entre las normas superiores (Constitución y Tratados
Internacionales) y las normas jurídicas ordinarias, fenómeno particularmente notorio en
el Derecho Civil.

Adicional, entre la mujer, especialmente rural, carece de un razonable conocimiento de


las normas legales que protegen sus derechos y de los recursos existentes para hacerlos
valer o para restablecerlos cuando han sido violados.

25 GENERO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS

Los objetivos, las metas y actividades están dirigidas a la solución de uno o varios
problemas, entendidos como proyectos, de ahí que parten por identificar problemas y
necesidades de hombre y mujeres (en un contexto socioeconómico) y ambos analizan el
conjunto de relaciones en las que están incorporados en conexión con actividades
productivas.

Lo que busca un proyecto de desarrollo con perspectiva de género, es una distribución


más equitativa entre hombres y mujeres productores, del acceso, uso y control de los
recursos necesarios para la producción.

La propuesta se dirige a lograr que tanto hombres y mujeres participen del desarrollo
productivo y rural lo cual exigen que el proyecto sea concebido desde una perspectiva
de género.

26 GENERO Y ETNICIDAD

Refiere las relaciones en determinados grupos o conglomerados humanos, que de


acuerdo con su cultura y organización social poseen una cosmovisión, una vinculación
con los recursos naturales, una vestimenta, modos de producción; practican ritos y
ceremonias; formas bajo las cuales manifiestan aspectos propios de convivencia entre
hombres y mujeres.

Por lo general no se incorpora democráticamente la multietnicidad de la sociedad y el


Estado, históricamente, no ha sido representativo de esa pluralidad étnica. Por el
contrario, todas las etnias están sujetas a dominio nacional y quienes pertenecen a ellas
ven problemas extremos de descriminación, de explotación, y situaciones de pobreza y
miseria. Las mujeres indígenas comparten la opresión étnica con los hombres de sus
grupos, por el sólo hecho de ser parte de pueblos tratados como minorías bajo
dominación. Sin embargo, la opresión de las mujeres indígenas es diferente de la que
viven los hombres indígenas y como en los otros casos, ellas están sujetas además, al
dominio genérico de los hombres de las familias de las comunidades a las que
pertenecen. En este sentido, las etnias son modificadores que dan una especificidad a la
condición de la mujer.
27 GENERO EN FORESTERIA

La forestería con enfoque de género, relaciona a las comunidades con el manejo de los
árboles y los bosque como actividad productiva, convirtiéndola en fuente permanente de
producción de bienes y servicios para hombres y mujeres, contribuyendo al desarrollo
con equidad. El nuevo enfoque de desarrollo forestal involucra cinco dimensiones
existentes de relación entre los árboles, mujeres y hombres: la social y de género, la
económica, la ambiental, la técnica y la cultural.

La realidad de las comunidades rurales muestra que existe una intima conexión entre las
mujeres y los árboles; relación raramente reconocida en los programas de desarrollo
hasta años recientes. Asimismo se evidencia el hecho de que la mujer, además de los
trabajos vinculados con la reproducción, asume una relación cada vez más directa con
los distintos factores de la producción, pues mientras el hombre emigra fuera de la
comunidad para, por ejemplo, complementar los ingresos familiares, la mujer se hace
cargo de los cultivos, el ganado, las artesanías y los árboles.

28 CONDICION DE GENERO

a) Femenina

Comprende características que social, cultural e históricamente, son impuestas por la


sociedad en su conjunto y que son atribuidas a mujeres, las que están llamadas a cumplir
con la reproducción biológica y los roles sociales determinados.

Es el conjunto de circunstancias, cualidades y características esenciales que definen a la


mujer como ser social y cultural genérico. La mujer es educada para dar todo, para
renunciar a lo que quiere en pro del otro.

La condición de género femenina es un conjunto de características históricas que


definen en una sociedad determinada lo que es ser una mujer. Más allá de la voluntad de
las personas, se trata socialmente, de una condición histórica.

b) Masculina

Comprende características que social, cultural e históricamente, son impuestas por la


sociedad en su conjunto y que son atribuidas a hombres, llamados a cumplir con un rol
jerárquico y el dominio político y económico determinado. Ser hombre, significa ser
para si. La condición masculina reúne una gran cantidad de atributos y además, los más
valorados de nuestro mundo.

La condición de género masculina es un con junto de características que definen en una


sociedad determinada lo que es ser un hombre. Más allá de la voluntad de las persona,
se trata, socialmente de una condición histérica.

Por su especialización genérica, los hombres han sido los dueños de la palabra que
nombra al mundo en la sociedad patriarcal. Desde ese monopolio del saber, han
construido concepciones que legitiman y fundamentan los sistemas de valores, las
normas, las condiciones de formación del universo y las explicaciones del orden
patriarcal.
29 CONSTRUCCION CULTURAL DE LA MASCULINIDAD Y DE LA
FEMINIDAD

Aquellas características que corresponden a la feminidad o masculinidad, son


aprendidas, adquiridas y modificables. Tenemos una cultura de genero y cada quien se
educa para ver al otro género sólo de cierta manera.

Es el conjunto de atributos cultural e históricamente determinados que caracterizan y


definen la condición genérica (masculina y femenina) de manera contrastada. En nuestra
cultura se considera criterio de validez universal que la base de la feminidad es sexual y
que toda la experiencia femenina pertenece necesariamente al orden biológico, a
diferencia de la identidad social e histérica que se atribuye al hombre.

30 SITUACION VITAL DE GENERO

Situación vital se refiere al estado material de mujeres y hombres de acuerdo al nivel de


satisfacción de las necesidades, como alimentación, salud, educación, acceso a servicios
básicos, vivienda, etc.

La situación vital se refleja en todas las estructuras sociales según el enfoque urbano o
rural al que se pertenezca. Las nacionalidades, clases, etnias, edades, religiones,
ideologías, salud, violencia, arraigo, y otros aspectos definen la situación vital.

31 ORGANIZACION GENERICA

Las diferentes relaciones sociales y culturales en el tiempo, establecen una estructura


rígida y desigual que determina la o las ideologías de la misma sociedad, que en su
conjunto define posiciones y determina normas y reglas de conducta y aplicación del
poder, para grupos que genéricamente se identifican como "masculino" y "femenino".

La organización genérica es una estructura de poderes, jerarquías y valores. La


diferencia genérica por si misma no crea distribución desigual de poderes. De hecho, la
desigualdad de poderes se basa en la incidencia de los sujetos en el mundo y en la
valoración que se hace de ella.

Desde la organización genérica, las necesidades le asignan tareas diferentes al hombre y


a la mujer. En la mayoría de las culta ras, tanto la mujer como el hombre realizan
trabajos productivos (producen bienes y servicios por un salario por subsistencia), pese
a que en la mayoría de las situaciones específicas, el trabajo productivo está claramente
dividido en aquel correspondiente al hombre (arar, trabajar con maquinas) y el de la
mujer (plantar, desmalezar y enseñar a los niños). Las mujeres son principalmente
responsables del trabajo reproductivo (es decir: cocinar, lavar, limpiar, cuidar niños,
atender enfermos y mantener condiciones adecuadas en el hogar reproducir y mantener
la fuerza laboral). Entre el hombre y la mujer, principalmente el hombre, asumen el
trabajo comunitario para mantener y mejorar la comunidad (juzgar conflictos, hacer
leyes, intervenir en política, organizar ceremonias y festividades así como trabajar en
cuestiones comunitarias).

32 IDENTIDAD DE GENERO
La identidad es una dimensión de las personas, de los grupos sociales. ¿Quién soy yo?.
Cada uno de nosotros tiene una identidad y es el contenido de nuestro ser; mi identidad
es lo que yo soy.

El concepto de "identidad de género" alude al modo en que el ser hombre o mujer viene
prescrito socialmente por la combinación de rol y estatus atribuidos a una persona en
función de su sexo y que es internalizado por ella misma. Las entidades y roles
atribuidos a uno de los sexos son complementarios e interdependientes con las
asignadas al otro sexo. Es así como suelen atribuirse características contrapuestas, como
por ejemplo, dependencia en las mujeres e independencia en los hombres.

Conjunto de mecanismos conscientes e inconscientes que cada persona internaliza;


formas específicas de pensar, sentir y actuar que definen los roles que desempeñarán a
lo largo de su vida.

La identidad se define a partir de elementos que singularizan a los individuos y los


hacen específicos, distintos, o por el contrario que los hacen semejantes a otros. En
efecto, desde el género, la clase o la religión, hasta un simple elemento corporal como el
color del pelo, la piel, un simple lunar o una condición de salud, como seria el caso de
una malformación física, pueden ser elementos que organizan la identidad de las
personas. Todo lo que caracteriza a los individuos constituye elementos de su identidad.

33 NIVELES DE IDENTIDAD

La identidad presenta dos niveles:

a) identidad asignada, y

b) identidad optada (opción).

a) Identidad Asignada

Es la que prevalece, pues está basada en concepciones aceptada y/o impuestas por la
sociedad; por ejemplo la identidad de clase, de género, de raza, de edad, que la sociedad
impone. Ella define a través de sus instituciones, a través de sus concepciones del
mundo, que es ser joven, qué es ser mujer, etc.

b) Identidad Optada

En la identidad obtada prevalece la voluntad. Tiene que ver con el crecimiento de la


persona, con la posibilidad de modificar su vida, con la posibilidad de darle sentido
nuevo.

34 AUTOIDENTIDAD O AUTOCONCIENCIA

Es la identidad que desarrollo cada una de las personas de si misma, por si misma.

35 JERARQUIA DE LOS GENEROS


Se educa para pensar de manera jerarquizada, basado en que hay un género superior y
otro inferior y se piensa de antemano que por sólo el hecho de ser hombres se es
superior y por ser mujeres se es inferior, para los hechos que se valoran en la sociedad y
en el mundo.

Existen espacios jerarquizados para los hombres y mujeres diferenciados entre privados
y públicos. En los espacios privados ocurre de una manera y en los espacios públicos de
otra, pero siempre el lugar de los hombres está en primer plano, independientemente de
las cualidades de las personas.

36 DOMINIO ENTRE GENEROS

Se ocupa una posición de inferioridad respecto al varón por el simple hecho de haber
nacido hembra. Se ocupan posiciones subalternas por la forma en que la sociedad
construye a la mujer.

Los sistemas de género pueden ser comprendidos por su forma de distribución de


poderes. En los casos donde el dominio es patriarcal, se establecen relaciones
inequitativas entre hombres y mujeres y se asegura el monopolio de poderes de dominio
al género masculino. El género femenino queda en sujeción. Por eso los hombres suelen
normar a la mujer, dirigirlas y controlarlas, casi de manera incuestionable. Los hombres
construyen las normas y las mujeres deben cumplirlas.

37 DISCRIMINACION DE GENERO

a) Discriminación

Trato desigual. Relación diferenciada de una y otro persona en la sociedad.

La discriminación es toda distinción, exclusión o preferencia que se hace de las


personas, basada en motivos de raza, color, sexo, género, religión, opinión política,
ascendencia nacional u origen social que tengan por efecto anular o alterar la igualdad
de oportunidades o de trato.

b) Discriminación de Género

Se refiere a toda distinción, exclusión o restricción basada en la construcción social y


cultural que se hace de cada sexo, que tenga por objeto o resultado menoscabar anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por parte de la mujer o del hombre, de los derechos y
las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil, o
en cualquiera otra esfera.

38 MARGINACION DE GENEROS

Limitación o exclusión que se hace del género femenino o masculino en la ejecución de


acciones que puedan contribuir a su desarrollo, beneficio o satisfacción de necesidades.

39 SUBORDINACION

a) Subordinación de Género
Sujeción, sumisión, dependencia que se genera de un sexo hacia el otro, considerado
como inferior en cuanto a importancia o posición jerárquica, cultural y/o histórica.

b) Subordinación dela Mujer respecto a Género

Sometimiento de la mujer al control y la dependencia del varón. Pérdida del control en


la mujer sobre diversos aspectos de su vida tales como: su sexualidad, su capacidad
reproductiva, su capacidad de trabajo.

La subordinación de la mujer se evidencia:

(I) subordinación económica que se manifiesta como trabajo no remunerado,


falta de acceso a capital y tecnología, desigualdades en materia salarial,
discriminación ocupacional;

(II) subordinación política que se manifiesta como aislamiento físico en la


unidad doméstica, falta de poder económico, estructura familiar dictatorial, bajo
grado de participación e organizaciones de masa, falta de representación en
instancias políticas, dependencia en órganos políticos;

(III) subordinación cultural que se experimenta en discriminación educativa,


desvalorización de la mujer, trato de la mujer como objeto sexual y
unidimensionalidad como madre, limitaciones para el control de la natalidad.

40 BRECHAS DE GENERO

Son las diferencias que exhiben los sexos en cuanto a oportunidades, acceso, control y
uso de los recursos que les permiten garantizar su bienestar y desarrollo humano.

Las brechas de género son construidas sobre las diferencias biológicas y son el producto
histórico de actitudes y prácticas discriminatorias tanto individuales como sociales e
institucionales, que obstaculizan el disfrute y ejercicio equitativo de los derechos
ciudadanos por parte de hombres y mujeres.

41 IGUALDAD

a) Igualdad

Conformidad de una cosa con otra, en naturaleza, forma, calidad y cantidad.

La consecución del objetivo de la igualdad es algo más que la mera prohibición o


eliminación de las discriminaciones. Para promover la igualdad es preciso hacer un
esfuerzo constante y dinámico y aplicar medidas que vayan más allá de la simple
prohibición de la discriminación.

b) Igualdad de Oportunidades

Situación en la que hombres y mujeres tienen iguales oportunidades para desarrollar sus
capacidades intelectuales, físicas y emocionales y alcanzar las metas que establecen
para su vida.
Desarrollar en forma eficiente todos los recursos humanos y productivos, partiendo de
una base que garantice la equidad y la calidad de vida de las próximas generaciones
creándolas condiciones para que todas las personas, sin distinción de sexo, género,
ciase, edad, religión y etnia, téngan las mismas oportunidades para desarrollar sus
capacidades potenciales.

c) Igualdad de Trato

La igualdad de trato presupone el derecho a las mismas condiciones sociales, de


seguridad, remuneraciones y condiciones de trabajo, tanto para hombres como para
mujeres.

42 DESIGUALDAD EN GENERO

Situación desfavorecida de un género frente al otro en cuanto al acceso y/o control sobre
recursos, servicios y beneficios. El acceso a algún factor de producción no implica
necesariamente el control sobre los beneficios.

Situación en la cual no se presentan u otorgan iguales oportunidades, recursos,


beneficios, derechos o satisfacción de necesidades a hombres y mujeres, quedando en
situación de desventaja unos de otros.

En situaciones de desigualdad, la biología ha sido utilizada para fundamentar la


inferioridad de la mujer respecto del hombre, o para adscribirle características
particulares que la relegan al plano doméstico. La maternidad tiene un papel central
dentro de estas concepciones, por sus múltiples implicaciones; por ejemplo: los períodos
de pre y postnatal y otros que cumple como madre, que son considerados como
limitaciones.

43 EQUIDAD

a) Equidad

Virtud que nos hace dar a cada cual lo que le pertenece.

Respuesta consciente que se da a una necesidad o situación, de acuerdo a las


características o circunstancias propias o específicas de la persona a quien va dirigida la
acción, sin discriminación alguna.

Acto de justicia social y económica basado en una noción ética, política y práctica que
supera a una acción redistribuida. En este sentido, son inherentes a la equidad el
aumento de las capacidades, las habilidades, la redefinición de los derechos de las
personas, y el respeto a las diferencia y a la cultura.

b) Equidad de Beneficios

Se refiere al impacto final que tiene los esfuerzos de desarrollo sobre ambos géneros, es
decir, equidad de beneficios implica que los resultados sean igualmente accesados y
aprovechados tanto por hombres como por mujeres. Se ha visto que igualdad de
oportunidades no necesariamente implica que ambos géneros disfruten de los mismo
resultados, por causa de factores estructurales en la sociedad que impiden a ciertos
grupos, particularmente a las mujeres, aprovechar plenamente las diversas
oportunidades que se les ofrecen.

44 DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD

Igualdad es dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a mujeres y hombres. La


equidad es dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a mujeres y hombres, pero
ajustados a las especiales características o situaciones (sexo, género, clase, etnia, edad,
religión) de los diferentes grupos, de tal manera que se pueda garantizar el acceso.

45 ACCESO A RECURSOS Y OPORTUNIDADES

Con el análisis de género, se busca conocer quienes (hombres y mujeres) tienen acceso
y control a los recursos humanos' materiales y naturales, así como a las oportunidades
que brinda la sociedad.

Los recursos pueden ser:

• naturales (agua, tierra, bosque)

• económicos ó productivos (crédito, herramientas, ingresos, tecnologías)

• políticos (organizaciones, capacidad de liderazgo)

• sociales (educación, salud, información)

• tiempo (recurso particularmente critico y escaso éntre las mujeres) y

• espacio (geográfico e histórico)

Se refiere a que la mujer y el hombre puedan contar con los recursos necesarios para su
trabajo, el control que ejercen sobre estos recursos para poder usarlos de acuerdo a sus
necesidades prácticas y estratégicas, el acceso a las oportunidades que provienen de la
familia y de la sociedad.

46 CONTROL DE RECURSOS

Se refiere a la capacidad, oportunidad y habilidad de definir el uso de los recursos e


imponer esta definición a otros.

47 DIFERENCIA ENTRE ACCESO Y CONTROL DE RECURSOS

El acceso se refiere la oportunidad de usar algo, en tanto el control consiste en la


habilidad de definir su uso e imponer esta definición a otros. En algunas circunstancias
las mujeres o los hombres, pueden llegar a tener acceso a los recursos pero pueden no
tener control sobre ellos.

48 DIVISION DEL TRABAJO


a) División del Trabajo por Género

Consiste en reconocer y valorizar todo el trabajo realizado en una comunidad, tanto


productivo, reproductivo como comunitario, así como identificar quiénes (hombres,
mujeres, niñas y niños) lo tienen a cargo.

Son los diferentes roles de trabajo intelectual y material entre hombres y mujeres,
determinados por las leyes, normas y reglas vigentes en una sociedad.

Alude a la atribución diferencial que se hace convencionalmente de capacidades y


destrezas a hombres y mujeres y consecuentemente, a la distribución de distintas tareas
y responsabilidades en la vida social. Por ejemplo, suele asignarse al hombre el rol de
"proveedor" de familia y a la mujer, el de "reproductora", responsable del hogar y la
crianza de los hijos.

La división del trabajo por género es especifica de cada cultura y época en particular.
Puede aún variar de una comunidad a otra. Es flexible y se puede adaptar a las
condiciones cambiantes del hogar (enfermedad o ausencia de un miembro clave,
cambios en el ingreso económico, o necesidad de dinero). de los recursos naturales, de
la influencia de un proyecto de desarrollo local, de los efectos de la educación, y otras
causas.

b) División Sexual del Trabajo

Comprende la división del trabajo material basada en diferencia y características físicas


y biológicas de hombres y mujeres

49 TRIPLE ROL

Término usado para referirse a la participación femenina tanto en funciones productivas


como reproductivas y de gestión comunal a la vez. Tradiconalmente este término se ha
aplicado para visualizar la carga laboral de la mujer por su participación en los tres
roles.

Bajo el enfoque de género el término se refiere al total de las actividades productivas,


reproductivas (con excepción de la maternidad, que es inherente a la mujer) y
comunitarias, que la mujer y el hombre desempeñan en la sociedad, sea ésta urbana o
rural.

a) Actividades Productivas

Abarcan todas las tareas que contribuyen económicamente al hogar y a la comunidad,


por ejemplo, cultivos y cría de ganado, fabricación de artesanías, empleo remunerado,
transformación de materias primas, la producción de bienes y servicios para el
autoconsumo y/o la comercialización.

b) Actividades Reproductivas

Es el conjunto de actividades que comprende el cuidado y el mantenimiento del hogar,


incluyendo gestar y dar a luz, criar y educar los hijos, la tensión a la salud, la
preparación de los alimentos, la recolección de agua y leña, la compra de provisiones,
los quehaceres domésticos y el cuidado de la familia. Estas actividades se consideran no
económicas, generalmente no tienen una compensación monetaria y por lo general se
excluyen de las cuentas nacionales de ingresos.

c) Actividades Comunitarias

Incluyen la organización colectiva de eventos sociales y servicios: ceremonias y


celebraciones, actividades para el mejoramiento de la comunidad, participación en
grupos y organizaciones, en actividades de la política local y de otra índole. Este tipo de
trabajo no es considerado en los análisis económicos de las comunidades. Sin embargo,
implica una considerable cantidad de tiempo voluntario y es importante para el
desarrollo cultural y espiritual de las comunidades siendo además un vehículo para la
organización de la comunidad y su autodeterminación. Tanto el hombre como la mujer
se comprometen en este tipo de trabajo, aunque también esta circunstancia, prevalece la
división del trabajo por género.

50 INVISIBILIZACION DE LA MUJER

El trabajo de la mujer es invisible porque sus actividades reproductivas (que requieren


de tiempo y esfuerzo) no se valorizan monetariamente, además no suele reconocerse su
participación en las actividades productivas o en actividades comunitarias. Contribuye a
la invisibilización, la falta de información y estadísticas desglosadas por sexo.

51 FAMILIA

a) Familia Nuclear

Grupo básico integrado en sentido primario, por el hombre, la mujer y sus hijos.

Tradicionalmente constituida por los cónyuges y los hijos/as en la cual hay una clara
división genérica del trabajo que en la mayoría de los casos se ha considerado como, el
hombre "proveedor" se involucra en el trabajo productivo y la mujer "ama de casa"
asume el trabajo reproductivo y doméstico que no es valorizada, mientras que el
productivo que ella hace, es invisible porque tampoco le es directamente retribuido en
forma monetaria. Se distingue de la familia nuclear moderna, en la cual la mujer
desarrolla también un roí productivo remunerado. Particularmente esto se observa en los
centros urbanos.

b) Familia Extensa o Extendida

Grupo doméstico que incluye cualquier pariente además del padre, la madre o los hijos.
En sentido amplio, también otros parientes se consideran parte de la familia.

Se presenta cuando varias familias nucleares comparten casa o terreno y están


emparentadas. Hay gran cantidad de variantes en el mundo, pero generalmente se trata
de hermanos casados o de padres con hijos casados compartiendo casa o solar. Este
fenómeno social tiene fuertes implicaciones para el análisis de la producción campesina,
ya que hay un intercambio continuo de mano de obra, tierra, agua, implementos de
trabajo, animales y otros factores productivos entre las familias.
52 HOGAR RURAL

a) Hogar

Hogar es, para efectos del censo, un grupo de personas que, con vínculos familiares o
sin ellos, residen habitualmente en una vivienda individual, llevan una vida en común, y
sobre todo, elaboran y consumen en común sus propios alimentos. Se incluye en esta
definición a la persona que vive sola dentro de una vivienda en donde le preparan o se
prepara ella misma su alimentación. Esta última se denomina Hogar Unipersonal.

Existen hogares monoparentales que están a cargo de una sola persona. En nuestra
sociedad, por lo general, están integrados por la madre y sus hijas (os). Aveces también
conviven con ellos los abuelos (as) y otros parientes. Este tipo de familia es muy
frecuente en el medio rural.

b) Hogar Rural

Unidad de residencia de una o varias familias en el área rural, ligadas o no por el


parentesco.

53 JEFE-JEFA DE HOGAR

Es aquella persona responsable del sostenimiento económico de la familia y de la toma


de decisiones, dentro de la misma.

El rol de "jefe de hogar" ha sido tradicional y legalmente asignado al varón dando como
resultado la formación de familias patriarcales, es decir encabezadas por un hombre
como sostén principal.

Debido a fenómenos de tipo económico, cultural, social y politice, esta situación ha ido
modificándose y cada vez se hacen más comunes los hogares en donde la
responsabilidad económica recae sobre la mujer como consecuencia de viudez, divorcio,
migración temporal o definitiva de los compañeros de hogar en busca de trabajo.

54 PATERNIDAD RESPONSABLE

Es la capacidad de los hombres para engendrar hijos(as) y el compromiso de


crearlos(as), brindándoles una vida de atención, mantenimiento, protección, educación,
guía y dedicación que se requieren para educarlos como hombres y mujeres.

Se considera que la sociedad ha excluido a los hombres de decisiones y actividades


reproductivas tan importantes como la orientación, formación y relación directa de los
hijos/as las cuales han sido asignadas sólo a las mujeres.

55 MUJER EN DESARROLLO

Es el proceso de integración de la mujer al desarrollo, por medio de proyectos


productivos que aumentan su producción y productividad, su ingreso y su habilidad de
atender el hogar haciendo este proceso más eficiente y efectivo.
Este enfoque fue el resultado de que lentamente a nivel mundial, los planificadores de
proyectos de desarrollo, reconocieron que la mujer juega un papel esencial y
determinante en actividades de desarrollo productivo a la par de actividades
reproductivas y de gestión comunal. Como reacción al énfasis dado al hombre como
responsable de la familia, por los programas y proyectos de desarrollo, en varios países
se formularon y ejecutaron proyectos dirigidos especialmente a mujeres. En la práctica,
la mayor parte de los proyectos con enfoque de mujer y desarrollo fracasaron en su
intento de mejorar la vida de las mujeres rurales, por no generar espacios de
participación al hombre, creando muchas veces conflictos familiares (hombre - mujer).
Por estas experiencias negativas para alcanzar la sostenibilidad en el manejo de los
recursos naturales renovable, actualmente se están formulando proyectos bajo el
enfoque de "género".

56 MUJER COMO AGENTE

a) Agente

Persona que tiene poder para producir efecto.

b) Mujer como Agente

Es la promoción de la mujer como inductora de cambio como planificadora,


administradora, organizadora, asesora, miembro de un comité y/o educadora, dentro de
los niveles de actividad de programas, proyectos, organizaciones de desarrollo y
organizaciones comunitarias.

57 MUJER COMO SUJETO

Es la mujer como un ser autónomo, protagónico, con capacidades y calidades de realizar


acciones concretas por si misma.

Los papeles que la mujer desempeña tienen un valor fundamental en la sociedad y están
también sujetos a las transformaciones sociales y culturales.

58 MUJER COMO OBJETO

Papel pasivo donde la mujer puede convertirse en un ser explotado o cautivo de otro, sin
considerar su autonomía e integridad.

59 SESGO ANDROCENTRICO

Se utiliza para explicar una manera especifica de conocer la realidad. Una perspectiva
androcéntrica es aquella en que la visión de experiencias masculinas adquieren
hegemonía al punto de identificarlas como lo humano, relegando de este modo lo
femenino a una posición marginal, insignificante o inexistente. Este esquema de
pensamiento es muy elemental porque toma la parte como el todo. Forma parte dela
base de la cultura occidental.
Dos formas extremas de androcentrismo son la misoginia y la ginopia. Ia primera
consiste en el repudio a lo femenino (solo por el hecho de ser mujer) y la segunda en a
imposibilidad de ver lo femenino o invisibilización dela experiencia femenina.

60 MACHISMO

Es la expresión del hombre muy "macho", valiente, agresivo, mujeriego, dominante con
un sentimiento de superioridad sobre la mujer, a las que sitúan en condición de
inferioridad, fundamentalmente por su sexo.

Se puede interpretar el machismo como un fenómeno de orden sociocultural, porque


está en intima relación con:

a) la estructuración de la cultura y

b) las relaciones sociales de producción.

61 FEMINISMO

Doctrina social que concede a la mujer capacidad y derechos reservados hasta ahora a
los hombres.

Es un concepto de variadas acepciones, que básicamente aluden a la necesidad de


cambiar la condición de subordinación de la mujer, como requisito ineludible para el
desarrollo de sus potencialidades.

Movimiento social y político que surge a finales del Siglo XVIII, momento en que las
mujeres como grupo colectivo humano toman conciencia de la dominación y
explotación de que han sido objeto en la sociedad patriarcal. El feminismo lucha por la
igualdad entre varones y mujeres.

62 TEORIA FEMINISTA

Las teorías feministas parten de que la armonía y la felicidad son más importantes que
la producción, el poder y la propiedad, porque consideran que todas las personas son
parte de una red humana de la cual todas dependen, de modo que lo que le pase a una
persona afecta a la otra. De esta manera, así como la persona oprimida es
deshumanizada, la opresora también pierde su pertenencia a la humanidad en el tanto y
en el cuánto oprima a otra vida.

63 ESTIMA

a) Autoestima

La autoestima es un juicio personal de mérito que se expresa en actitudes positivas que


el individuo mantiene acerca de él mismo. es una experiencia subjetiva que el individuo
comunica a los otros mediante reportes verbales y otras conductas expresivas abiertas.

b) Subestima
Estimar menos de lo debido. Estimar en menos de lo que merece o de lo que vale.

Es un factor clave explica la timidez de las mujeres para iniciar actividades dirigidas a
su propio bienestar y desarrollo.

64 SENSIBILIZACION EN GENERO

a) Sencibilización

Proceso de comunicación social, se basa en el manejo de emociones o sensaciones


(superficiales y personales) para transmitir un mensaje. Se considera la percepción de
las personas de acuerdo a patrones de conducta característica, estereotipos, conductas
psicológicas, etc. en forma individual.

b) Sensibilización en Género

Implica un proceso que facilita generar un cambio de modificables.

65 CONCIENTIZACION EN GENERO

a) Concientización

Proceso acompañado de la reflexión. Es un proceso de comunicación participativo, en el


cual en base a la situación de los participantes o de la comunidad, con experiencias
vivenciales y experiencia de campo y de las personas, se retroalimenta la información y
se genera una doble vía de la misma. Implica la internalización de la información por las
personas por medio de la reflexión.

b) Concientización en Género

Contiene elementos que permiten generar el entendimiento, respecto a que existen


diferencias y desigualdades genéricas entre hombres y mujeres, determinadas por la
sociedad y la cultura en un tiempo y lugar determinado.

66 METODOLOGÍA DE TRABAJO PEDAGOGICO DE GENERO

Se utiliza el enfoque de una pedagogía de género que trata de llegar a la transformación


particular de cada persona en este proceso, como se trata en cualquier proceso
pedagógico; es la transformación que se encamina a lograr cambios sociales y
culturales.

La pedagogía de género, reconoce que hay características diferentes en los hombres y en


las mujeres; que son históricas, modificables y su filosofía se encamina a lograr
transformaciones en las relaciones entre géneros para construir la democracia y el
desarrollo personal y equitativo de las mujeres y de los hombres. Ese es el enfoque
filosófico y político de la perspectiva de género.

67 PROTAGONISMO

Se refiere al liderazgo de personas o grupos.


Consiste en mostrarse como la persona más calificada y necesaria en determinada
actividad, independientemente de que se posean o no méritos que lo justifiquen.

68 INFORMACION DESGLOSADA POR SEXO

Se entiende como desagregar documentación e información sobre hombres y mujeres,


relacionada con metasy resultados de un proyecto o actividad especifica, a fin de lograr
la valorización, transparencia y visibilidad del aporte económico y social de ambos.

ALGUNOS TERMINOS UTILIZADOS EN EL MANUAL DE CAPACITACION


Y APLICACION

1 ANALISIS DE GENERO

Es una metodología para analizar las actividades/roles, acceso a recursos y limitaciones


en un contexto local y regional de ambos hombres y mujeres. Se aplican los resultados
del análisis a decisiones sobre proyectos o programas de Desarrollo Forestal.

2 SISTEMA DE ANALISIS DE GENERO

Es un formato estándar que consiste de cinco Matrices:

• La Matriz de Contexto

• La Matriz de Actividades

• La Matriz de Recursos

• La Matriz de Necesidades

• La Matriz de Plan de Acción

El Sistema de Análisis ayuda a levantar preguntas, analizar información y desarrollar


estrategias hacia una participación equitativa de hombres y mujeres en todos los
aspectos del proceso de Desarrollo Forestal. A través de las Matrices se registra
información desagregada por género.

3 ESTUDIO DE CASO

Es una descripción escrita o visual (diapositivas, vídeo) de una situación en base a


hechos reales. Un estudio de caso con fines de capacitación no contiene ningún tipo de
análisis critico, conclusiones o recomendaciones ya que es eminentemente educativo.

4 DIAGNOSTICO RURAL PARTICIPATIVO

Es una filosofía y un método a través del cual las/los técnicos y miembros de la


comunidad (hombres y mujeres) trabajan juntos en una investigación y recolección de
datos sobre las circunstancias locales. El diagnóstico es general, describe la realidad
comunal actual y su organización genérica y queda en manos de los/las comuneros
como instrumento de gestión de apoyo institucional.
5 DESARROLLO EQUITATIVO

Facilita el acceso y control sobre oportunidades, recursos, y beneficios a todos los


miembros de la comunidad.

6 FORESTERIA COMUNITARIA

Enfoca problemas relacionados a la degradación de los recursos naturales con la


pobreza rural y mira a los hombres y mujeres rurales como promotores, agentes y
beneficiarios de actividades de desarrollo forestal. También se le llama forestería social
o forestería participativa.

7 COMUNIDAD

Refiere a todos los miembros de las familias que habitan un área geográfica específica
V.gr. un pueblo, una aldea, hombres, mujeres, jóvenes y ancianos, ricos y pobres, con
tierra y sin tierra.

8 GRUPO DE INTERES

se refiere a personas que comparten una perspectiva común. Una comunidad puede
desagregarse en grupos de interés según género, edad, religión, étnicidad, estatus social,
profesión, niveles de educación, etc. Un individuo puede pertenecer a más de un grupo
de interés.

9 INFORMES CLAVES

Son personas que tienen conocimiento especial sobre un tema.

10 CAPACITACION PARTICIPATIVA

Es una situación de aprendizaje en la cual los capacitado/as desarrollan respuestas por si


mismos mediante un trabajo de campo en las comunidades a través de la ordenación de
información por medio del Diagnóstico Rural Participativo con enfoque de género.

11 CURSO PILOTO

Es un curso para probar los materiales didácticos y metodología de capacitación nuevas.


La retroalimentación de las experiencias de los participantes del curso se usa para
adaptar y finalizar el Programa de Capacitación.

12 PARTICIPANTES

Son todos aquellos que participan en los programas, cursos o cursos pilotos de
capacitación en Análisis de Género: técnicos de ONGs u OGs, capacitadores y
planificadores de proyectos.

13 CAPACITADOR/A
Es un facilitador para los cursos de Análisis de Género. El/Ella guía y provee
información y motivación. El capacitador no provee las respuestas ni da clases.
Cómo el desarrollo forestal puede beneficiarse del análisis de género

1. Recursos forestales, división socio-linguística y desarrollo comunitario en


Guatemala

2. Silvicultura y participación comunitaria

3. Los conceptos e interpretaciones de "Mujer en Desarrollo" y "Género"

4. Importancia del enfoque de Género en el Desarrollo Forestal

Referencias

Cómo el desarrollo forestal puede beneficiarse del


análisis de género
ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL

MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

MODULO
 

Proyecto GCP/GUA/007/NET

Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de

Acción Forestal para Guatemala.

Av. Las Américas, 20-12, zona 13

Ciudad de Guatemala

GUATEMALA, C.A.
TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309

E-Mail: pafg@uvalle.edu.gt

El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación


Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países
Bajos.

Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en


modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas
en el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades.

Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y


enviándonos una copia de la publicación.

El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y
Comunidades rurales (FTPP) de la FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López


e Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del
Plan de Acción Forestal para Guatemala.

1. Recursos forestales, división socio-linguística y desarrollo comunitario en


Guatemala

El origen de la palabra Guatemala proviene de: "Quauhtemalan", que en Nahuatl


significa "Tierra de árboles". Guatemala cuenta con una extensión territorial de 108,889
Km², donde el 51% de los suelos son de vocación forestal, es decir, que los suelos
tienen pendientes pronunciadas y poca profundidad, por lo tanto toleran a largo plazo
exclusivamente la producción forestal sostenida y/o su protección. Sin embargo, en este
país la vía del desarrollo ha estado tradicionalmente basada en la transformación de
áreas forestales para las actividades agropecuarias, lo que ha implicado un constante y
acelerado deterioro de los recursos naturales, sumado a niveles de productividad
agropecuaria bajos y decrecientes.

Es importante reconocer las ventajas comparativas, que los países de la región


centroamericana tienen con respecto al crecimiento de los bosques. Por ejemplo, en
Guatemala un bosque de coníferas, para producción de madera para aserrío, puede
cosecharse en 35 años, mientras que en Finlandia (país forestal), el turno de cosecha
puede durar entre 80 y 120 años. Asimismo, Guatemala cuenta con otra gran ventaja, se
pueden producir maderas de clima templado y maderas tropicales; los bosques todavía
contienen una diversidad genética valiosa (20 especies de coníferas y más de 400 de
latifoliadas). Por último, el país se encuentra geográficamente en la frontera sur del
Tratado Libre Comercio (Canadá, EEUU y México) lo que en buena medida, ofrece
ventajas de transporte respecto a otros países en América latina con economías
forestales fuertes e importantes (Chile y Brasil por ejemplo).
A pesar de estas ventajas, la información macroeconómica revela que, el sector forestal
contribuye solamente con el 2.5% del PIB que la balanza comercial de los productos
forestales es deficitaria (US $ 122 millones en 1995). En contraste con la contribución
registrada del sector forestal en la economía, la contribución no registrada en las cuentas
nacionales, es de grandes proporciones; ésta incluye la producción de leña (65% del
consumo nacional de energía), la protección de fuentes de agua, la protección del suelo,
el turismo basado en ecosistemas forestales, la biodiversidad, los alimentos del bosque y
las plantas medicinales.

Desde la perspectiva forestal, el país ha perdido y sigue perdiendo oportunidades para


mejorar las condiciones de vida de los pobladores en las comunidades rurales, a partir
de la utilización racional de los bosques. Esto se debe fundamentalmente al hecho de
que el bosque no ha sido considerado como una fuente de desarrollo económico y
social, sino como una reserva de tierras para actividades agropecuarias.

Guatemala también cuenta con 23 grupos socio-linguísticos establecidos y reconocidos


en su territorio. Dada esta particular situación, es común que estos grupos, casi en su
totalidad, sean campesinos con identidad propia, lo cual los sitúa de inmediato, como
actores atrapados en el juego de los procesos económicos que el desarrollo del
capitalismo y la producción comercial van imponiendo en el campo. En general, los
grupos socio-linguísticos conforman culturas fundamentalmente agrarias, en donde
muchos producen solo para subsistir y para quienes la naturaleza constituye un ámbito
esencial.

Por otra parte, es común que toda economía campesina indígena y ladina se caracterice
por obtener la mayor parte de sus productos como alimentos, energía, materiales para la
vivienda, producción de prendas de vestir y plantas medicinales, del medio natural y no
del medio exterior

Los grupos socio-linguísticos se hallan articulados, en forma limitada y relativa, con la


sociedad capitalista; sobre todo porque dicha relación sólo comprende la reproducción
cultural (o ideológica) Internamente, estos grupos requieren de los elementos naturales
para llevar a cabo las representaciones colectivas (mitos, creencias, vestimenta,
leyendas, artesanías, música, conocimientos, visión e interpretación sobre los recursos),
que les sirve para afirmarse frente a los otros.

Esta interpretación, que cada cultura o grupo socio-linguístico hace o tiene sobre los
bosques y los recursos naturales, les plantea una doble interpretación de su realidad
socioeconómica, sobre todo cuando la sociedad reafirma su posición frente a los
aspectos de las diferentes culturas, pero al mismo tiempo limita el acceso al capital, a la
tecnología y a los mercados, entonces se niega el reconocimiento de su importancia y
potencial productivo y de inmediato las mismas se sitúan en condición de dependencia,
sumisión y pobreza extrema.

En el corto plazo, el sistema actual de producción y consumo no creará condiciones


adecuadas para que los grupos socio-linguísticos encuentren soluciones viables en lo
productivo; inevitablemente queda el campo cultural y por tanto, únicamente les resta
subsistir a partir del uso irracional de los recursos naturales, lo que explica que
continuará la degradación y el deterioro de los mismos, particularmente en aquellas
áreas que hoy están bajo el dominio de comunidades rurales.
Una perspectiva diferente, sería que los grupos socio-linguísticos lograrán el acceso al
modelo de producción de mercado y bien conducido tendría sus consecuentes beneficios
económicos. Se podría lograr equidad en el uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, los que además, podrían ofrecer escenarios de mejores relaciones y
armonía social y cultural, entre la población rural de grupos socio-linguísticos y ladinos.

2. Silvicultura y participación comunitaria

La participación comunitaria debe ser considerada el eje, para el efectivo desarrollo de


las metodologías de capacitación y manejo sostenible de los recursos forestales. Se debe
partir de las propias unidades de producción, fortalecer los intercambios de experiencias
entre las poblaciones, generar tecnologías forestales participativas y democratizar y
fortalecer la organización comunal, para generar métodos adecuados a las condiciones y
necesidades de corto y largo plazos, como las esperanzas de las comunidades. Por lo
que la extensión existe, como proceso social concreto de relaciones entre hombres y
mujeres y de éstos con los recursos forestales, para generar así, las más variadas formas
de utilización y beneficios concretos del manejo de estos recursos.

Las raíces de la silvicultura comunitaria tienen miles de años y datan desde antes de la
aparición de la sociedad agrícola, que cambia a partir de la práctica de desbrozar
pequeños claros en la selva para plantar diversos cultivos; ésta es quizá la forma más
antigua de manejo forestal, pero es aún practicada en varios países. La forma específica
que adopta la silvicultura comunitaria, es fundamental para determinados grupos rurales
que han aprendido a coexistir con su ambiente. Si bien sus percepciones de la selva y
sus usos a menudo giran en torno a la necesidad económica, también pueden reflejar
valores culturales, morales, espirituales y éticos.

La silvicultura comunitaria, puede servir de instrumento político para asegurar el acceso


y control de los recursos naturales vitales para atender esas necesidades Aunque la
silvicultura comunitaria entraña la gestión colectiva para el bien común, funciona
óptimamente cuando se beneficia a los individuos, en especial a los hombres y mujeres
más necesitados.

En la mayoría de países en vías de desarrollo ocurre que, mientras en las zonas


campesinas la dotación de recursos naturales es abundante frente a la magnitud de la
población, el tipo de explotación a menudo no coincide con su propia demanda y se
orienta a mercados urbanos que consumen materia y energía de la forma más rústica y a
los precios más bajos, olvidando que éstas provienen de las áreas campesinas.

Por la gran demanda externa es común que se sobrepase La tasa de reposición natural de
los recursos, ocasionando daños, muchas veces irreparables, para el medio y sus
habitantes.

Los problemas ambientales existentes en las áreas rurales no representan obstáculo para
la explotación de los recursos naturales Esta explotación es importante en terminos
econonómicos y sociales, pues haciendola bajo principios de equidad y de sostenibilidad
ecológica reporta beneficios para la población La rapidez del avance tecnológico en el
campo de la producción forestal sostenible, permite aumentar la productividad, sin
dañar el ecosistema. Un proceso de extensión que respete y se de el tiempo necesario
para conocer los sistemas de producción locales y los procesos de investigación
campesina permitirá el apoyo eficiente a los procesos de desarrollo rural y el
surgimiento de una cultura forestal, creando en la comunidad, las condiciones sobre los
conocimientos forestales y una redefinición de los conocimientos de los técnicos y
extensionistas como agentes externos.

A nivel comunitario, al ser mal utilizados algunos de sus recursos naturales, sobre todo
los considerados más valiosos, automáticamente socavan sus posibilidades de desarrollo
social y económico, más allá de la pérdida directa de los bienes y servicios (por ejemplo
el ecoturismo); la destrucción del habitat también lleva irreversiblemente a un sin
número de plantas y animales a la extinción.

La importancia estratégica del Sector Forestal en la economía global de Guatemala,


puede llegar a ser significativa en su participación en el Producto Interno Bruto (PIB) y
en la generación de empleo y divisas, además de constituir un recurso imprescindible
para la conservación del ambiente. Hace algunos años no parecería coherente hablar de
comercio y comunidad; sin embargo actualmente, el desarrollo rural debe estar
relacionando con la capacidad de hacer llegar al mercado, la producción final de las
organizaciones empresariales comunitarias, para conseguir una respuesta efectiva y
racional a las necesidades de que las familias rurales generen ingresos monetarios y de
dar espacio a la participación de hombres y mujeres en el control y uso de los recursos,
así como en la distribución equitativa de los beneficios

3. Los conceptos e interpretaciones de "Mujer en Desarrollo" y "Género"

La realidad de las comunidades rurales en Guatemala, muestra que existe una intima
conexión entre las mujeres, los hombres, las comunidades y los árboles, relación
raramente reconocida en los programas de desarrollo, hasta años recientes

Asimismo, se evidencia el hecho de que la mujer, además de los trabajos vinculados con
la reproducción, asume una relación cada vez más directa con los distintos factores de la
producción, pues mientras el hombre emigra fuera de la comunidad para complementar
los ingresos familiares, la mujer se hace cargo de los cultivos, el ganado, las artesanías y
los árboles, cuando los hay. Además, existe en Guatemala una situación particular
respecto a que en muchas comunidades rurales, sobre todo en el Altiplano Occidental,
viven mayoritariamente mujeres viudas como consecuencia del conflicto armado
interno que lleva más de 35 años

El nuevo enfoque de desarrollo forestal involucra cinco dimensiones existentes de la


relación entre los árboles, las mujeres y los hombres (ver figura 1):

1 Los beneficios sociales;

2 Los beneficios económicos;

3 Los beneficios ambientales;

4 Los beneficios culturales; y

5 El conocimiento técnico local


Estas dimensiones se expresan en cinco áreas esenciales para la vida de las
comunidades:

• Los árboles tienen un peso importante en la vida de los hombres y las mujeres
rurales, ya que ofrecen productos que satisfacen las necesidades específicas de
ambos

• Los árboles modifican la situación económica de la población rural,


proporcionando alimentos, medicinas, ingresos par venta de sub-productos
forestales y puestos de trabajo, favoreciendo la producción agropecuaria
sostenida

• El uso y manejo adecuado de los recursos forestales tienen una importante


función en la protección ambiental, ya que enriquecen los suelos y purifican el
aire, protegen fuentes y corrientes de agua y mejoran el entorno ambiental de las
comunidades.

• El cuidado de los árboles y bosques requiere que, en las comunidades, los


hombres y las mujeres, adquieran un conjunto de conocimientos técnicos
además de su conocimiento local, para lograr un aprovechamiento máximo y un
manejo sostenible.

• Los árboles forman parte de los ritos, las fiestas y las creencias de la población
rural.

Lentamente, a nivel mundial, los planificadores de proyectos forestales reconocen que


la mujer juega un papel esencial y determinante en el manejo de árboles y bosques y en
la utilización de productos y subproductos forestales.

Figura 1: Las cinco dimensiones de la relación entre los árboles, hombres y mujeres
Como reacción al énfasis dado por varios proyectos forestales - al hombre - como
representante de la familia, en varios países se formularon y ejecutaron proyectos
dirigidos especialmente a mujeres. En la practica, la mayor parte de los proyectos con
un enfoque de "Mujer y Desarrollo", fracasaron en su intento de mejorar el nivel de vida
de las mujeres rurales, por no generar espacios de participación del hombre, creando
muchas veces conflictos familiares (hombres - mujeres). Por estas experiencias
negativas para alcanzar la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales
renovables, actualmente se trata de formular los proyectos bajo el enfoque de "Género"
(ver figura 2)

Ejemplo 1:

En la comunidad Los Gómez, Todos Santos Cuchumatán, Huehuetenango, las


mujeres narran como antes, cuando habían todavía bastantes árboles de Aliso en la
comunidad, ellas se encargaban de recoger la leña, pero ahora como ya no hay
árboles en la comunidad, son los hombres quienes se encargan de traerla de sitios
lejanos. Esto muestra que por un cambio en el uso o deterioro de los recursos, la
división de trabajo por género también puede modificarse.

"Género refiere diferencias y desigualdades entre hombres y mujeres por razones


sociales y culturales. Estas diferencias se encuentran en los roles (reproductivo,
productivo y de gestión comunitaria), responsabilidades, conocimiento local,
necesidades, prioridades relacionadas con el manejo, acceso y uso de recursos naturales.
Aunque existen diferencias es importante que también se tome conocimiento de que
exiten interacciones y traslapes entre los roles de mujeres y hombres (ver figura 3 y 4).
Los aspectos de género pueden ser diferentes de un lugar a otro, de un grupo étnico a
otro y pueden cambiar en el tiempo (ver ejemplo 1)."

Con el enfoque de género se busca la equidad en el impacto, más que la igualdad de


oportunidades El ejemplo de UICN (1994), es muy ilustrativo:

A un pato y a un gato, se le debe dar la misma oportunidad de comer de un plato El que


coma más, dependerá si el plato es ancho y poco profundo para satisfacer las
necesidades del gato o angosto y profundo para satisfacer las necesidades del pato Para
lograr un impacto equitativo, cada uno deberá comer una parte de la comida en su
propio plato.

Aunque el enfoque de género es relativamente nuevo, existen modelos de desarrollo que


han tomado en cuenta la división de trabajo en sistemas productivos por género U n
ejemplo es u n modelo francés conocido como "Sistemas de Producción Agrícolas", que
analiza las condiciones bajo las cuales agricultores eligen un cierto sistema de
producción Este modelo identifica primeramente el sistema de cuItivo, en segundo lugar
distingue a estructuras de producción (por ejemplo: monocultivo, asosiaciones o
cultivos que se complementan en relación a los productos que generan o la época de
producción) y en tercer lugar analiza la estructura socio-económica del sistema,
resultando la figura del jefe o la jeta de familia o decisor/ a (Badouin, 1987) Durante
muchos años, este modelo ha sido la base para programas y actividades de desarrollo en
muchos países africanos, sin embargo la mayor parte del análisis se basa en la familia
como unidad de producción y consumo sin distinguirá hombres, mujeres y niños como
actores individuales El enfoque de género en este modelo por lo tanto, se restringe a
reconocer la división de trabajo productivo por sexo pero no reconoce el acceso y
control sobre recursos y beneficios por género, y las desigualdades que pueden existir
en un familia

Figura 2: Hacia mayor participación en la formulación de proyectos forestales.


4. Importancia del enfoque de Género en el Desarrollo Forestal

Cada contexto de desarrollo es único y requiere de respuestas específicas para poder


lograr el objetivo principal, o sea, mejorar las condiciones de vida de hombres y mujeres
a través de actividades de desarrollo forestal Planificar acciones de un proceso de
desarrollo forestal "orientado a la población rural", requiere de información precisa
sobre quién es "la población". La población rural o una comunidad, no es un grupo
homogéneo: incluye hombres y mujeres, jóvenes y ancianos, ricos y pobres, con trabajo
o sin trabajo, terrateniente o arrendatario En todos lados y dentro de cada grupo socio-
económico, la vida de hombres y mujeres se estructuran de manera fundamentalmente
diferente. La división del trabajo basada en género es universal, pero difiere por la
cultura, ubicación geográfica, época/tiempo y grupo socio-económico

Ejemplo 2:

En Chiquimula, Guatemala, un proyecto integral que ejecuta un componente


forestal, propuso incorporar a la mujer en las actividades forestales. El proyeto
escogió la producción de resina por ser una actividad donde la mujer se puede
integrar y de la cual ella puede obtener ingresos adicionales. Después de cierto
tiempo el personal técnico del proyecto se dió cuenta que, si bien las mujeres
estaban trabajando en la producción de la resina, ellas no recibían los beneficios. En
este caso los hombres se encargaban de la venta del producto en el mercado y se
quedaban con la mayor parte del dinero obtenido. Aquí, el proyecto efectivamente
incorporó a las mujeres en el proceso productivo, pero reforzó la marginación de la
mujer, porque ella ahora tiene un trabajo adicional, pero no comparte directamente
los beneficios del mismo. Haciendo un análisis de género con la comunidad hubiera
sido posible e los casos en donde ocurrió evitar esta situación desde el principio.
Ahora el proyecto se enfrenta al reto de incorporar a las mujeres en la toma de
decisiones sobre el uso y la distribución de los ingresos que resultan de estas
actividades.

La importancia del enfoque de género consiste en brindar la oportunidad a los miembros


de una comunidad, hombres y mujeres, de identificar sus roles y la existencia de
igualdades, desigualdades y diferencias en cuanto al acceso y control sobre los recursos
y beneficios (ver ejemplo 2). Asimismo les permite informarse y estar concientes de su
situación y proponer cambios graduales que se consideran pertinentes para un desarrollo
equitativo, sin que los estos causen más problemas que soluciones a la situación. En este
contexto en conclusión, la importancia del enfoque de género en el desarrollo forestal
radica en el conocimiento de la realidad genérica de cada comunidad, lo cual permite
que las acciones de desarrollo rural y forestal contribuyan a disminuir poco a poco las
desigualdades existentes.

Figura 3: Enfoque de Género


* Reproductivo

* Productivo

* Gestión comunitaria

Figura 4: Diferencia entre sexo y género


Se reconoce que género es una entre muchas características sociales importantes,
conjuntamente con la étnia, clase, edad y ocupación. Es importante recordar, sin
embargo, que género se correlaciona con todas las otras. En cualquier clase o grupo
socio-lingüístico, las mujeres y los hombres tienen diferentes papeles,
responsabilidades, recursos, limitaciones y oportunidades a causa de la organización
genérica Por lo tanto, la información no es suficientemente precisa para la planificación
de programas forestales a menos que sea desagregada por género.

Sin información desagregada por género, se reducen las posibilidades de diseñar


adecuadamente acciones de desarrollo forestal; resultando ésto en fracasos e impactos
negativos. Usando el Análisis de Género, los planificadores y políticos pueden orientar
el desarrollo forestal con mayores probabilidades de éxito; más efectividad, equidad y
sostenibilidad. (Ver figura 5).

Figura 5: Etapas en la participación. Adaptado a partir de un dibujo de Nancy Bergau,


del Proyecto de Desarrollo Sulaews y reproducido por el Instituto Internacional Coady
(1989)
Cualquier proyecto forestal y agroforestal, debe tomar en cuenta los aspectos de género
al elaborar y definir sus propuestas, para asegurar que las actividades respondan a las
necesidades y que los beneficios se distribuyan en forma equitativa, de manera que
ayuden a reducir las desigualdades existentes. En la figura 6 se pueden distinguir varias
etapas e instrumentos para lograr esta integración o internalización.

Figura 6: Etapas e instrumentos para integrar género en los proyectos forestales.

   
ETAPAS INSTRUMENTOS
      
 
A Reconocer la importancia del Sensibilizar a diferentes niveles
enfoque de género
      
 
B Conocer la realidad genérica de Utilizar al Diagnóstico Rural Participativo y el
cada comunidad Análisis de Género
      
 
C Aplicar a cada contexto Planificación participativa en igualdad de
acciones encaminadas a la condiciones y oportunidades para hombres y
equidad mujeres

Referencias

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13. GENERO Y DESARROLLO SOSTENIBLE. MEMORIA DE UNA
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14. GENERO. VARIOS: Genero y Desarrollo. Conceptos y Categorías para los


Estudios de la Mujer. El Enfoque de Genero en el Desarrollo. Marco Conceptual para
Analizar los Impactos de las Políticas de Ajuste Económico sobre la Mujer en el
Desarrollo: Historia, Limites y Alternativas. Políticas Públicas con Perspectiva de
Genero. La Mujer en el Desarrollo Agrícola, La Mujer, los sistemas alimentarios y la
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18. GUIA METODOLOGICA, PARA INCORPORAR LA DIMENSION DE


GENERO EN EL CICLO DE PROYECTOS FORESTALES PARTICIPATIVOS.
Balarezo, S.DFC/DFPA/FTPP, FAO, Quito, 1994.

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27. PLAN DE ACCION FORESTAL PARA BOLIVIA. Haverhals B. La Paz, Bolivia,
1995.

28. PODER Y LIDERAZGO ENTRE MUJERES. Memoria del curso impartido por
Marcela Lagarde. Managua, Nicaragua. Septiembre 1991.

29. POLITICAS PUBLICAS CON PERSPECTIVA DE GENERO EN


CENTROAMERICA. UNIFEM-UNICEF. Oficina de Area para Centroamérica. Agosto
1994.

30. PROGRAMA DE CAPACITACION Y ACCION EN GENERO; UNA


EXPERIENCIA DE TRABAJO. PROCAFOR, 1994.

31. PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADO RES DE


SOSTENIBILIDAD SOCIAL. Ayales Cruz, I. UICN San José de Costa Rica, 1995.

32. REVISTA DE DESARROLLO RURAL ALTERNATIVO. 11/12 CICDA. La Paz,


Bolivia, 1993.

33. SE NECESITAN DOS. UNICEF. Agosto 1995.

34. TALLER DE UNIFEM SOBRE LA INCORPORACION DEL ENFOQUE DE


GENERO EN LOS PROYECTOS DE DESARROLLO DE MEXICO,
CENTROAMERICA, CUBA, REPUBLICA DOMINICANA, BELICE Y HAITI.
UNIFEM, México. 30/8 a 3/9/1993.

35. MANUAL DEL EXTENSIONISTA FORESTAL ANDINO. Proyecto DFPA, FAO.


Quito, Ecuador, agosto 1994.

36. VOCABULARIO REFERIDO A GÉNERO. GCGEMA; PAFG, Ruta III.


Guatemala, 1996.

37. EL PROCESO DE EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA. Una propuesta


metodológica. WRI/GEA. Agosto 1993. México.

38. BADOIN, R. CAHIERS DES SCIENCES HUMAINES, 23 (3 - 4) 8357-375,


Systémes de Production Agricole en Afrique Tropicale, 1987.
Sistema de análisis para planificadores de proyectos

1. Introducción al Sistema de Análisis

2. El Sistema de Análisis para planificadores de proyectos

2.1 El Sector Forestal: un sector crucial para el desarrollo

2.2 Enfoques de desarrollo

2.3 La información desagregada por género es esencia

2.4 Las Matrices del Sistema de Análisis

3. Notas de Capacitación

Sistema de análisis para planificadores de proyectos


ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL

MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

MODULO
 

Proyecto GCP/GUA/007/NET

Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de

Acción Forestal para Guatemala.

Av. Las Américas, 20-12, zona 13

Ciudad de Guatemala
GUATEMALA, C.A.

TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309

E-Mail: pafg@uvalle.edu.gt

El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación


Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países
Bajos.

Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en


modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas en
el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades.

Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y


enviándonos una copia de la publicación.

El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y Comunidades
rurales (FTPP) de la FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López e


Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan
de Acción Forestal para Guatemala.

1. Introducción al Sistema de Análisis

La metodología de la capacitación en Análisis de Género permite que los profesionales


incorporen los aspectos de género en su trabajo y en el trabajo de desarrollo forestal de
su institución o proyecto.

Entender los roles de género y sus implicaciones en procesos de desarrollo resulta


necesario e importante para cualquier esfuerzo de Desarrollo Forestal. Los aspectos de
género varían de un lugar a otro, de una cultura a otra y en el tiempo, por tanto, deben
ser examinados en cada contexto especifico, para evitar generalizaciones o
suposiciones. Cada contexto de desarrollo es único y requiere respuestas específicas
para poder lograr el objetivo principal o sea mejorar los niveles de vida de hombres y
mujeres mediante su efectiva participación en el Desarrollo Forestal.

Este módulo contiene el Sistema de Análisis de Género y Desarrollo Forestal, diseñado


especialmente para el uso de planificadores de proyectos. El Sistema de Análisis ha sido
diseñado con referencia específica al sector forestal, pero también puede aplicarse a
cualquier otro sector.

El Sistema de Análisis permite que los que trabajan en el Desarrollo Forestal puedan
apoyar una verdadera planificación participativa desde la base hacia arriba. El Sistema
de Análisis ha tomado en consideración que, lo que la gente hace, tiene y necesita;
normalmente difiere por género.

Figura

El Sistema de Análisis presentado aquí, fue diseñado, sobre todo, para ser usado en
cursos participativos de capacitación, en los cuales los capacitados analizan los hechos
reales de un estudio de caso. Analizando la información de diagnósticos participativos y
las diferentes matrices, los participantes descubrirán por sí mismos la importancia de
género para lograr un Desarrollo Forestal exitoso y aprenderán formas para saber
integrar el enfoque de género en su trabajo diario.

¿Qué es un Sistema de Análisis?

El Sistema de Análisis ayuda a levantar preguntas, analizar la información y desarrollar


estrategias para alcanzar una participación equitativa de hombres y mujeres, en todos
los aspectos del proceso de Desarrollo Forestal. A través de las Matrices se registra, se
organiza y se analiza información desagregada por género, para la elaboración de
políticas y la formulación de programas de acción o proyectos.

El Sistema de Análisis sirve de brújula, considerando a que es una herramienta flexible,


que ayuda sustancialmente a encontrar el camino correcto hacia un Desarrollo Forestal
exitoso.

¿Cómo funciona el Sistema de Análisis?

El Sistema de Análisis de Género es un formato estándar que consiste de cinco


Matrices; cada una de ellas ayuda a los usuarios a organizar y analizar información, a
fin de determinar si las iniciativas de desarrollo satisfacen las necesidades inmediatas y
estratégicas de hombres y mujeres, o si hay necesidad de modificarlas. Las diferentes
Matrices se describirán detalladamente más adelante:
• Matriz de contexto

• Matriz de actividades

• Matriz de recursos

• Matriz de necesidades (identificadas por hombres y mujeres)

• Matriz de plan de acción

Figura

2. El Sistema de Análisis para planificadores de proyectos


2.1 El Sector Forestal: un sector crucial para el desarrollo

El Desarrollo Forestal es un proceso mediante el cual se asegura una inversión para el


futuro. Los árboles son los protectores naturales del ambiente, por lo que los mismos
contribuyen a la producción, a través de la mejora de los suelos y a la producción
sostenible, desde un punto de vista ambiental y económico. El conjunto de árboles que
conforman los bosques abastecen de madera, leña y una creciente variedad de servicios
y productos nomaderables del bosque como frutas, gomas, medicinas naturales y
resinas.

Figura

Los bosques representan el hogar para cerca de 300 millones de personas alrededor del
mundo. Los vínculos entre las personas y los árboles incluyen alimentación y seguridad
alimentaria, energía, fuentes de empleo, ingresos, medicina, material para construcción,
ornamento, etc. Los árboles también tienen incalculable valor cultural y son usados en
muchos ritos y ceremonias religiosas en todo el mundo. La relación con el bosque y sus
productos es especialmente vital para la comunidad campesina.

El ritmo anual de deforestación global excede los 17 millones de hectáreas y se estima


que, dentro de los próximos diez años, cerca de 3,000 millones de personas enfrentarán
escasez de leña. La pobreza es una de las causas de la degradación ambiental en países
en desarrollo. Se reconoce cada vez mas que las necesidades socioeconómicas de los
hombres y las mujeres rurales deben ser una prioridad en cualquier estrategia sostenible.
Los aspectos de conservación de recursos y el desarrollo sostenible, pueden ser mejor
enfrentados si las personas disfrutan de un nivel de vida adecuado.

Durante la crisis energética en la década de los 70's, el Desarrollo Forestal se concentró


en plantaciones de árboles; pero plantar más árboles en si, no logra cumplir los
objetivos del Desarrollo Forestal. En los 80's, las políticas de Desarrollo Forestal
comenzaron a alejarse de un enfoque solamente dirigido a los sectores de la producción
industrial, para dirigirse hacia un enfoque de desarrollo rural, que reconoce los vínculos
entre los árboles y las personas y su conocimiento sobre manejo de bosques naturales.
Se diseñaron acciones y proyectos forestales comunitarios/sociales/participativos, para
enfrentar los problemas relacionados con la degradación ambiental y la directa
agudización de la pobreza rural, promocionando a la población rural como los agentes
responsables de actividades forestales productivas y también beneficiarios del
Desarrollo Forestal.

Actualmente, la política forestal comunal debiera apoyarse sobre dos bases


fundamentales:

a) El conocimiento técnico de hombres y mujeres, sus necesidades y prioridades;


y

b) El desarrollo integral de la forestería, la agricultura, la producción pecuaria e


industria en pequeña escala

Implementar esta política requiere de información más precisa, de manera que su


implementación se basa en hechos reales y no en suposiciones (una descripción de la
importancia del sector forestal en Guatemala, está referida en el Módulo "A").

2.2 Enfoques de desarrollo

Los métodos tradicionales de recolección de datos omitían las contribuciones y papeles


múltiples de las mujeres en el desarrollo; sólo tomaban en cuenta la opinión de los
hombres. Entonces se creó el enfoque "Mujer y Desarrollo" (WID en inglés),
destacando la importancia de las contribuciones de las mujeres. Pero estos programas se
concentraron únicamente en la mujer, marginando el papel del hombre. Otros
programas de desarrollo enfocaron al hogar o la familia como la unidad de análisis
Estos enfoques asumieron que cada miembro de la familia compartía igualmente todos
los beneficios, una suposición que ha resultado ser incorrecta.

Las políticas y programas de desarrollo se basan mayormente en la suposición de que


sólo el hombre sostiene a la familia; en realidad son los hombres y las mujeres juntos
quienes lo hacen. Es más, en Guatemala y otros países centroamericanos, en un número
creciente, los hogares son sostenidos solamente por mujeres, en algunos como resultado
de la violencia interna y migración de los hombres al norte en busca de empleo.

El Análisis de Género difiere de estos enfoques, partiendo de que reconoce los papeles
de hombres y mujeres. El Análisis de Género se usa para planificar las acciones de
desarrollo que satisfacen las necesidades de cada miembro, el beneficio del hogar, la
comunidad y la nación, reduciendo las desigualdades existentes.
2.3 La información desagregada por género es esencia

Planificar acciones de un proceso de desarrollo "orientado a la población rural" requiere


de información precisa sobre quiénes conforman "la población" La población rural o de
una comunidad no es un grupo homogéneo, incluye hombres y mujeres, jóvenes, niños
y ancianos, ricos y pobres, con trabajo o sin trabajo, con tierra o sin tierra. Un
campesino pobre puede ser un hombre pobre o una mujer pobre. En general, dentro de
cada grupo socio-económico, la vida de hombres y mujeres se estructura de manera
fundamentalmente diferente. La división de trabajo basada en el género es universal,
pero difiere por cultura, ubicación geográfica, época/tiempo y grupo socio-económico.

Se reconoce que género comprende muchas características sociales importantes,


conjuntamente con la división socio-lingüística, clase, edad y ocupación. Sin embargo,
es necesario recordar, que género se correlaciona con todas las características sociales
En cualquier clase o división socio-lingüística, las mujeres y los hombres tienen
diferentes papeles, responsabilidades, recursos, limitaciones y oportunidades, a causa de
la organización genérica. Por lo tanto, 1a información no es suficientemente precisa
para la planificación de programas forestales a menos que sea desagregada por género.

Actualmente, la información desagregada por género se usa rara vez en los programas y
proyectos forestales apoyados, por dos razones elementales:

a) el reconocimiento de la importancia de información desagregada por género


es relativamente nuevo; y

b) la mayoría de los profesionales (forestales) no han tenido acceso a cursos de


capacitación para la aplicación de métodos de Análisis de Género.

La información desagregada por género da a conocer lo que los hombres y las mujeres
rurales saben. Hombres y mujeres cuentan con fuentes de conocimiento forestal y
prácticas de manejo de recursos, pero cada uno tiene un conocimiento y una perspectiva
diferente relacionada con su propia realidad.

Figura
La información desagregada por género también revela lo que los hombres y las
mujeres locales hacen y lo que necesitan. Para cada área de trabajo es importante saber
cómo los hombres y las mujeres usan, manejan y necesitan los recursos forestales y la
importancia de las actividades forestales para la subsistencia de ellos y su familia.

UN DESARROLLO FORESTAL EXITOSO ES:

• SOSTENIBLE:

1. Cuando continúa beneficiando a las comunidades rurales, después que la


agencia o institución de desarrollo ha completado su apoyo y se ha retirado
del área.

2. Si no hay pérdida de la capacidad productiva de los ecosistemas.

• EQUITATIVO:

Cuando facilita el acceso y control sobre los recursos, beneficios y


oportunidades a todos los miembros de la comunidad.

• EFECTIVO:

Cuando logra los objetivos de desarrollo.

Figura
La información desagregada por género reconoce a la persona individual como su
unidad de análisis. El Análisis de Género es una metodología para analizar limitaciones
y oportunidades en un contexto local y regional, las actividades/roles, el acceso y
control sobre recursos y beneficios de ambos, hombres y mujeres. Los resultados del
análisis se aplican a decisiones sobre proyectos o programas de Desarrollo Forestal.

Figura

Figura
La información desagregada por género facilita el diseño adecuado de acciones de
Desarrollo Forestal. Usando el Análisis de Género, los planificadores y políticos pueden
orientar el Desarrollo Forestal con más efectividad, equidad y sostenibilidad.

Figura

2.4 Las Matrices del Sistema de Análisis

El Sistema de Análisis de Género y Desarrollo Forestal está conformada por cinco


Matrices. Utilizadas juntas, éstas ayudan a plantear preguntas y a analizar información
para desarrollar estrategias participativas, que incrementarán la participación de
hombres y mujeres en las actividades y los beneficios del Desarrollo Forestal,
aumentando así las posibilidades de éxito.

Figura
La información que sirve de base para llenar las Matrices se recolecta a través del
Diagnóstico Rural Participativo (véase Módulo 1) y el conocimiento del técnico
conjuntamente con otras fuentes de información: estudios, informes, estadísticas,
diagnósticos previos, entre otras, y se analiza conjuntamente con los miembros de la
comunidad para que sean ellos y ellas quienes tomen las decisiones, apoyados
técnicamente por los planificadores.

Figura
Figura
a. Matriz de Contexto

La Matriz de Contexto se usa para identificar los factores, las tendencias y los cambios
que limitan o facilitan actualmente el desarrollo en un área particular. Estos factores
pueden afectar positiva o negativamente el enfoque de equidad en un proyecto.

La Matriz de Contexto se usa para:

• Ampliar el contexto del Desarrollo Forestal para incluir normas, tendencias y


cambios económicos, institucionales, demográficos, sociales y políticos; así
como también las interrelaciones entre éstos.

• Identificar limitaciones y oportunidades para el desarrollo:

* Ambientales, tales como degradación del suelo, erosión o cambios en la


biodiversidad y cobertura del bosque.

* Sociales, tales como normas comunitarias, creencias culturales y religiosas y


roles de género.

* Económicos, tales como niveles de pobreza, tasa de inflación, distribución del


ingreso y acceso al mercado.

* Institucionales, tales como infraestructura y servicios y la presencia de


organizaciones externas o locales.

* Demográficos, tales como crecimiento de la población y patrones de


migración.

* Políticos, tales como inestabilidad de gobierno, políticas y prioridades de


gobierno y las estructuras de poder a nivel de la aldea o comunidad

Figura
La Matriz de Contexto ayuda a hombres y mujeres a contestar las siguientes preguntas:

• ¿Qué factores, tendencias o cambios limitan el desarrollo?

• ¿Qué factores, tendencias o cambios facilitan el desarrollo?

La Matriz de Contexto tiene tres columnas: La primera registra los rubros de factores, la
segunda columna registra los factores específicos que facilitan el desarrollo y la tercera
registra los factores que lo limitan

Los factores del Contexto se identifican a diferentes niveles, por ejemplo: internacional,
nacional, comunitario. Por ejemplo: si la prioridad del gobierno es exportar madera a fin
de satisfacer la necesidad de divisas, puede haber una presión en las políticas y
programas forestales hacia plantaciones de especies maderables y de rápido
crecimiento. Esto puede resultar en una limitación política y económica para formular y
gestionar actividades agro/forestales, que satisfagan las necesidades de los miembros de
una comunidad.

En la Matriz de Contexto también se puede expresar la relación entre diferentes


categorías de factores que facilitan y dificultan. Por ejemplo: en cada cultura hay
normas basadas en género, que resultan en una cierta división de trabajo entre hombres
y mujeres. Sin embargo, en casi todos lados estas normas experimentan cambios,
principalmente debido a la crisis económica. A medida que hay escasez de fuentes de
trabajo, los hombres emigran para encontrar trabajos mejor remunerados, aumentando la
labor de las mujeres que permanecen en la comunidad Así que la migración de los
hombres puede significar una oportunidad para las mujeres, para que ellas pueden
desarrollarse, o más bien, puede ser una limitación porque no tienen tiempo. Es
importante destacar que la decisión de dónde ubicar cada factor debe estar basada en
información proveída por los campesinos o conocimiento técnico y no en base de
supuestos de los planificadores.

Figura

b. Matriz de Actividades
La Matriz de Actividades se usa para analizar la división de trabajo basada en género
Identifica las actividades productivas, reproductivas y de gestión comunitaria de
hombres y de mujeres. Se trata de enfatizar las actividades relacionadas con el manejo
forestal, pero no excluye otras actividades, ya que es importante obtener una imagen
completa. Se registran también el tiempo o la época cuando se efectúan las actividades y
la ubicación

En algunas culturas se notará que el trabajo también puede ser desagregado por edad y
clase social, algunas veces, las tareas de mujeres y hombres se traslapan y otras se
separan claramente. También ocurre que un proceso de producción está sub-dividido en
un número de actividades, por ejemplo los hombres siembran, las mujeres abonan y
ambos se encargan de la cosecha.

La Matriz de Actividades se usa para:

• Identificar las actividades productivas, reproductivas y de gestión comunitaria


tanto de mujeres como de hombres

• Iniciar un diálogo entre los miembros de la comunidad sobre el por qué de la


división de trabajo y su relación con la organización genérica

• Identificar las interrelaciones entre la forestería y otras actividades productivas


tales como pequeñas industrias, la crianza de ganado, mercadeo, artesanías,
trabajo asalariado, entre otras, reproductivas y de gestión comunitaria.

• Identificar la carga de trabajo de mujeres y hombres para descubrir donde seria


más beneficioso introducir métodos mejorados o tecnologías apropiadas.

• Identificar la ubicación donde tienen lugar las actividades; ésto conlleva


implicaciones para la ubicación de programas, particularmente si la movilidad y
participación de las mujeres es restringida.

Figura
Una Matriz de actividades completa es un cuadro claro de:

• ¿Quién hace qué, dónde, cuándo y cuanto tiempo demanda?

• ¿Qué actividades son realizadas por mujeres?

• ¿Qué actividades son efectuadas por hombres?

• ¿Qué actividades son realizadas por ambos?

Por actividades productivas se entiende: la transformación de materias primas y la


producción de bienes y servicios para el autoconsumo y/o la comercialización

Por actividades reproductivas se entiende: el cuidado y el mantenimiento del hogar,


incluyendo gestar y dar a luz, criar y educar a los hijos, la preparación de los alimentos,
la recolección de agua y leña, la compra de provisiones, los quehaceres domésticos y, en
general, el cuidado de la familia.

Por actividades de gestión comunitaria se entiende: la participación en grupos y


comités formales e informales o en organizaciones de política local; la organización
colectiva de eventos y servicios socioculturales que se relacionan con ritos, ceremonias
y celebraciones y; procuran la adecuación de infraestructura productiva y social.

La primera columna describe las actividades realizadas:


• reproductivas (recolección de forraje y leña, cocina, cuidado de niños)

• productivas (arado, deshierbe, cosecha)

• gestión comunitaria (reunión junta directiva, preparación para fiestas)

Figura

La segunda columna de la Matriz describe las ubicaciones:

• bosque comunal

• hogar

• parcela agrícola

• etc.

Figura

La tercera columna registra el tiempo necesario para cada actividad y los meses en los
cuales se realiza.

En las filas se puede identificar quién se encarga de la actividad: las mujeres, los
hombres, o ambos.
A fin de mostrar visualmente la información adicional que es requerida, se deja en
blanco donde falta información.

Figura

c. Matriz de Recursos

La Matriz de Recursos sirve para identificar recursos usados por hombres y mujeres
para realizar las actividades de las cuales son responsables. También identifica el acceso
y control sobre estos recursos y los beneficios que resultan de ellos.

Como recursos se entiende el conjunto de: equipo, capital/crédito, tierra, bosque,


árboles, conocimiento local, tecnología, educación y capacitación. Los beneficios que se
pueden derivar del uso de los recursos pueden incluir alimentos, leña, ingresos,
conocimiento, mejor nivel de vida.
La Matriz de Recursos se usa para identificar:

• Los recursos usados por hombres y mujeres, especialmente relacionadas con el


manejo forestal (tierra, bosques, equipo, capacitación y capital/crédito).

• Los beneficios derivados del manejo de los recursos.

• Acceso y control que tienen hombres y mujeres sobre los recursos y beneficios.

Figura

La Matriz de Recursos da respuesta a la pregunta: ¿Quién tiene qué?, o sea quien tiene
acceso y control sobre los recursos. Aún cuando una persona tiene los derechos de
usufructo y acceso a recursos específicos, ésto no significa que ella o él también tenga
control sobre el uso del recurso. El control puede adjudicarse por el Estado, el servicio
forestal, la municipalidad u otra autoridad. El acceso y el control sobre los recursos
frecuentemente se basa en género. Por ejemplo: en muchos países, las mujeres por ley
no pueden poseer tierra, árboles, ganado o vivienda; por lo tanto, en estos casos, las
mujeres no tienen ningún control sobre estos recursos aunque puedan tener acceso. La
ley en Guatemala si permite a las mujeres poseer bienes; sin embargo, en realidad casi
siempre los títulos están a nombre del hombre ten su condición de esposo se le
considera como jefe de familia), limitando las decisiones y el control de la mujer sobre
manejo de créditos monetarios, uso de tierra, línea de producción, acceso al mercado,
decisión sobre los ingresos, etc.
La Matriz de Recursos también contesta la pregunta: ¿Quién necesita que?, o sea que
tan importantes son los recursos para la subsistencia de hombres y mujeres y, cómo
afectaría sus vidas el deterioro de éstos. Lo anterior ayuda a comprender las necesidades
y prioridades de hombres y mujeres en actividades de manejo forestal.

La primera columna de la Matriz de Recursos identifica los recursos relevantes. En la


segunda y tercera columnas se puede identificar con símbolos el grupo genérico de que
se trata, en cuanto al acceso y control sobre los recursos y los beneficios.

Figura

Marcar: H para identificar hombres


 
M para identificar mujeres
 
H/M para identificar ambos

d. Matriz de Necesidades
La matriz de Necesidades resume las necesidades y problemas identificados por
mujeres, hombres y por ambos. Son aquellas sentidas por cada grupo en relación a una
visión de desarrollo rural en general, por lo tanto no se limita a necesidades relacionadas
con el sector forestal.

Figura

En un análisis con los y las campesinas, se busca encontrar relaciones entre los
diferentes problemas y llegar a una planificación participativa.

Figura
e. Matriz del Plan de Acción

La Matriz del Plan de Acción es producto del análisis y el examen de los resultados de
las cuatro Matrices anteriores, y lo relaciona con la planificación o reorientación de
estrategias y actividades del proyecto o programa.

La Matriz del Plan de Acción se usa para analizar:

• Las actividades a desarrollarse para responder a las prioridades y necesidades


de hombres y mujeres.

• Las oportunidades e intereses de participación de hombres y mujeres en las


actividades propuestas.

• Las consideraciones en cuanto a género y las acciones requeridas para facilitar


la participación adecuada y para lograr equidad.

A través de esta quinta Matriz se contesta a la pregunta: ¿Cómo se puede armonizar lo


que hombres y mujeres aportan, reciben y necesitan del desarrollo? Los factores que
determinan quien realizará y participará en actividades específicas y con qué recursos,
son críticos para definir el efecto que tendrán sobre las condiciones de vida de hombres
y mujeres.

Figura
Por ejemplo: un cambio en el acceso y control sobre los recursos afecta en forma
diferente a hombres y mujeres. Si los hombres son responsables del pastoreo del ganado
y las mujeres plantean realizar una plantación en las áreas comunales que normalmente
se usan para pastoreo, el cercado de esta área afectará en forma negativa más a los
hombres que a las mujeres. La división de trabajo por género y necesidad de acceso a
ciertos recursos están muy relacionados.

Por ejemplo, del análisis de la información se puede concluir que las mujeres no
participan en la organización local. Este hecho es una "consideración de género”, para
lo cual, en función de la equidad, se deben desarrollar ciertas acciones como pueden ser:

a) facilitar la organización de mujeres en su propio comité o,

b) su integración en comités existentes o,

c) facilitar la coordinación entre comités de mujeres y de hombres.

El Análisis de Género en su conjunto dará a conocer áreas, estrategias y actividades de


un plan local de desarrollo o qué en un proyecto se necesita cambiar. Las
recomendaciones que resulten del análisis deben ser especificas, pragmáticas y género-
sensibles para aumentar al máximo el éxito.
La primera columna de la Matriz del Plan de Acción, lista las actividades propuestas
para responder a las necesidades. La segunda columna resume las consideraciones de
género para cada una de las actividades. Estas consideraciones son el resultado de las
primeras cuatro Matrices. La tercera columna identifica las recomendaciones y acciones
necesarias para que los proyectos que se puedan formular y que son parte de un plan de
desarrollo general de la comunidad, sean género-sensibles.

Figura

3. Notas de Capacitación

Estas Notas de Capacitación están dirigidas a cursos de cinco días de duración, usando
el método de estudios de caso e introduciendo también el Diagnóstico Rural
Participativo, (Módulo 1). Cada Nota de Capacitación se subdivide en:

• Objetivos (qué hay para aprender).

• Enfocar en (puntos y conceptos claves).


• Actividades de la Sesión (sugerencias para actividades y ejercicios).

• ¡Cuidado! (problemas potenciales).

Se ruega a los capacitadores considerar las Notas de Capacitación únicamente como


sugerencias y ser creativos en adaptar cada ejercicio a las necesidades de los
participantes. También se les recomienda leer el Sistema de Análisis para técnicos y
extensionistas y las Notas de Capacitación que lo acompañan.

Este Sistema de Análisis para capacitar a planificadores de proyectos o para


funcionarios y personal de proyectos, OG's y ONG's a nivel de coordinación. Se asume
que los participantes tienen una formación profesional y están familiarizados con las
políticas, estrategias y procedimientos de sus programas o proyectos.

Para la capacitación de este grupo de participantes pueden usarse los siguientes


materiales escritos:

• El módulo A, que trata sobre la importancia de género en el Desarrollo


Forestal.

• El Sistema de Análisis, para planificadores de proyectos presentado en este


módulo (incluyendo las cinco Matrices).

• Los estudios de caso del módulo D.

Introducción al Sistema de Análisis para Planificadores

Objetivos de la Introducción

• Enfatizar las relaciones entre aspectos ambientales y sociales en el Desarrollo


Forestal.

• Introducir la importancia del enfoque de género e información desagregada


para el éxito del Desarrollo Forestal Comunal.

• Construir sobre los conocimientos y las experiencias existentes de los


participantes.

Enfocar en

• Las modificaciones de los últimos años en políticas de Desarrollo Forestal, han


cambiado el enfoque de una producción estrictamente industrial, a un enfoque de
desarrollo rural integral sostenible.

• La importancia del Desarrollo Forestal para entender y responder a las


necesidades de hombres y mujeres en cuanto a leña, forraje, alimento, madera,
producción de ganado y agricultura, industria, fertilidad de suelo, control de
erosión, agua y más.
• Los vínculos entre la degradación ambiental y la pobreza rural y cómo los
programas de Desarrollo Forestal apuntan a la participación de la población
local como promotores, agentes y beneficiarios del desarrollo.

• La relación entre los árboles y la población rural difiere por género.

Actividades de la Sesión

Los capacitadores deberán facilitar una discusión sobre la necesidad global del
Desarrollo forestal, incluyendo un resumen de la historia del sector forestal en
Guatemala. Debe incluirse información básica sobre aspectos de género en lo
forestal.

Las opciones incluyen

• Dividir a los participantes en grupos pequeños de discusión sobre los éxitos y


fracasos de esfuerzos de Desarrollo Forestal en el país.

• Mostrar una película.

• Distribuir un documento sobre el Desarrollo Forestal nacional.

• Invitar a un/a especialista en políticas forestales.

• Pedir a los participantes una presentación breve sobre su trabajo diario.

¡Cuidado!

• Nunca fingir ser un experto forestal.

• No criticar los esfuerzos en el Desarrollo Forestal. El punto está en reconocer


los desafíos complejos en cuanto a participación y género.

• No enfocar únicamente los aspectos ambientales o técnicos de la forestería. El


énfasis deberá estar sobre las relaciones entre la forestería y los otros sectores de
desarrollo y entre lo forestal y su importancia para la subsistencia y economía,
especialmente para la población rural.

• Estar dispuesto a oír dudas sobre el rol que pueden jugar los campesinos en el
Desarrollo Forestal y que se les está echando la culpa de la deforestación. El
capacitador deberá tener materiales para mostrar la dependencia de la gente
pobre sobre los recursos naturales, para demostrar que sus acciones son
justificables.

Introducir el Análisis de Género

Los objetivos
• Introducir el propósito del Análisis de Género.

• Aclarar conceptos y términos.

• Presentar las Matrices del Sistema de Análisis.

• Introducir a los participantes a un nuevo método que contribuya a mejorar su


trabajo diario.

Enfocar en

• Cada contexto de desarrollo es único y requiere respuestas específicas para


poder lograr el objetivo principal, o sea, mejorar los niveles de vida de hombres
y mujeres mediante su participación en el Desarrollo Forestal.

• El Sistema de Análisis del Análisis de Género como un método para levantar


preguntas, organizar y analizar información y desarrollar estrategias.

• La diferencia entre sexo y género.

• La diferencia entre "Mujer y Desarrollo" y "Análisis de Género".

• División de trabajo por género.

• La invisibilidad del trabajo de las mujeres.

• Las cinco Matrices y los propósitos de cada una.

Actividades de la Sesión

Esta es la jornada del curso en la cual el papel del capacitador es más


importante. Los capacitadores deben aclarar los objetivos, métodos, conceptos,
términos y, sobre todo, el propósito del por qué del curso.

Las opciones incluyen:

• Entregar una presentación bien preparada con acetatos y diapositivas.

• Introducir la división de trabajo por género, asignando un papel diferente a


grupos pequeños, (ej. mujer de aldea, hombre de aldea, mujer urbana, hombre
urbano) y pedir a cada uno que haga una lista de sus supuestas actividades
diarias. En plenaria se discute y se compara.

• Ilustrar cómo los papeles de género cambian a través del tiempo.

¡Cuidado!
• Evitar ser demasiado teórico.

• Introducir definiciones y conceptos claves, claros y concisos.

• Evitar generalizaciones o suposiciones.

• Se pueden usar ejemplos de otras culturas para ilustrar diferencias con


Guatemala, para así demostrar que los aspectos de género son diferentes de un
lugar a otro.

• Evitar discusiones largas.

• Estar preparado a que los participantes tengan muchas preguntas y criticas a los
conceptos y definiciones.

• Enfocar siempre a los papeles de hombres, mujeres y ambos.

La Matriz de Contexto

Objetivos

Introducir la primera Matriz y reconocer qué aspectos ambientales, sociales,


económicos, institucionales, demográficos y políticos están relacionados entre si
y con el Desarrollo Forestal.

Enfocar en

• Identificar oportunidades y limitaciones al Desarrollo Forestal.

• Identificar interacciones claves entre factores diferentes.

Actividades de la Sesión

En este momento, los participantes comienzan a aplicar el Sistema de Análisis a


la información de un estudio de caso, para analizar el contexto de desarrollo.

• Introducir la Matriz de Contexto Usar ejemplos para aclarar la información


requerida en cada columna.

• Dividir a los participantes en grupos pequeños para leer el estudio de caso y


trabajar sobre los factores sociales, ambientales, políticos, etc. Dedicar por lo
menos una hora al trabajo en grupos, seguido por otra hora para plenaria.

• Proveer clausura, resumiendo los puntos y relaciones claves.


Como es el primer ejercicio de este tipo que los participantes efectuarán, se
notará que el trabajo no quedará completo y se necesitará clarificar dudas que
surjan.

¡Cuidado!

• Evitar juicios de valor sobre "cuándo es desarrollo malo y bueno". En este


punto del análisis, el enfoque está sobre "cómo está la situación" y no en "cómo
debería ser".

• No trabajar sobre supuestos. Si falta información se deja abierta. En


situaciones reales es importante valorar la perspectiva e interpretación de los y
las campesinas.

La Matriz de Actividades

Objetivos

• Introducir la segunda Matriz del Sistema de Análisis de Género y practicarla


usando el mismo estudio de caso.

• Entender cómo determinar para hombres, mujeres y ambos las actividades


reproductivas, productivas y de gestión comunitaria en general y en relación con
la forestería.

• Determinar la división y la carga de trabajo de hombres y mujeres incluyendo


la intensidad, la época y la ubicación.

Enfocar en

• Identificar todas las actividades reproductivas efectuadas por mujeres, hombres


y ambos, incluyendo la preparación alimenticia, cuidado de niños, asegurar el
combustible y agua, reparaciones domésticas, etc.

• Identificar todas las actividades productivas efectuadas por mujeres, hombres y


ambos, incluyendo la silvicultura, agricultura, pecuaria, comercialización,
artesanía, empleo fuera de la finca/comunidad, etc.

• Identificar en qué actividades de gestión comunitaria participan hombres,


mujeres y ambos.

• Identificar la carga de trabajo de cada uno y si es en actividades reproductivas,


productivas y de gestión comunitaria.

• Adicionalmente, si es apropiado, se puede desagregar la información por edad


y grupo socio-lingüístico.
Actividades de la Sesión

En este momento, los participantes comienzan a aplicar la segunda Matriz del


Sistema de Análisis a la información del mismo estudio de caso, para analizar la
distribución de las actividades.

• Introduciría Matriz de Actividades. Usar ejemplos para aclarar la información


requerida para cada columna.

• Dividir a los participantes en grupos pequeños para trabajar sobre las


actividades reproductivas, productivas y de gestión comunitaria de hombres y
mujeres. Dedicar por lo menos una hora al trabajo en grupos, seguido por otra
hora para plenaria.

• Proveer clausura resumiendo los puntos y relaciones claves. Como es el primer


ejercicio de este tipo que los participantes efectúan, se notará que el trabajo no
quedará completo y se necesitará clarificar las dudas que surjan.

• Facilitar una discusión sobre las interacciones entre la forestería y las otras
actividades e identificar actividades predominantemente efectuadas por mujeres
y por hombres.

¡Cuidado!

• No adivinar o suponer.

• Pedir que los participantes hagan una lista de necesidades de información


adicional.

• Evitar discusiones sobre qué deberían hacer mujeres y hombres. En este punto
del análisis, el enfoque está sobre "cómo está la división de trabajo" y no en
"cómo debería ser".

• Estar preparado para reacciones de sorpresa o resistencia, ya que los


participantes frecuentemente se asombran cuando descubran la cantidad de
actividades, incluyendo productivas y forestales, que son efectuadas por
mujeres.

Objetivos

• Introducir la tercera Matriz del Sistema del Análisis de Género y practicarla


usando el estudio de caso.

• Identificar los recursos y los beneficios derivados del manejo de los mismos,
quién tiene el acceso y quién tiene el control.
• Analizar cómo un cambio en el acceso y control sobre los recursos afecta en
forma diferente a hombres y a mujeres.

Enfocar en

• Aclarar el significado de "recursos" y beneficios".

• Aclarar el significado de "acceso" y "control".

• Identificar los recursos disponibles para hombres, mujeres y ambos y los


beneficios derivados usando los referidos recursos.

Actividades de la Sesión

En este momento, los participantes comienzan a aplicar la tercera matriz del


Sistema de Análisis a la información del estudio de caso para analizar el acceso
y control sobre recursos.

• Introducir la Matriz de Recursos. Usar ejemplos para aclarar la información


requerida para cada columna.

• Dividir a los participantes en grupos pequeños para trabajar sobre los


diferentes recursos y beneficios. Dedicar por lo menos una hora al trabajo en
grupos, seguido por otra hora de plenaria.

• Proveer una clausura resumiendo los puntos y relaciones claves. Como es el


primer ejercicio de este tipo que los participantes efectúan, se notará que el
trabajo no quedará completo y se necesitará clarificar las dudas que surjan.

¡Cuidado!

• No adivinar o suponer.

• Pedir que los participantes hagan una lista de necesidades de información


adicional.

• Evitar discusiones sobre qué deberían hacer mujeres y hombres. En este punto
del análisis, el enfoque esta sobre "cómo está la división del trabajo" y no en
"como debería ser".

• Evitar la respuesta "la familia" cuando se trata de quién tiene el acceso y


control y distinguir bien entre acceso a los recursos y acceso a los beneficios.

La Matriz de Necesidades

Objetivos
• Introducir la cuarta Matriz del Sistema de Análisis de Género y practicarla
usando el estudio de caso.

• Identificar los problemas y las necesidades sentidas por hombres, mujeres y


ambos.

• Analizar similitudes y diferencias en necesidades y prioridades entre hombres


y mujeres.

Enfocar en

• Aclarar que en esta fase de diagnostico, las necesidades incluyen a todas


aquellas sentidas por la gente y no se limitan a lo forestal.

• Identificar los problemas, la relación entre problemas y las necesidades


sentidas por hombres, mujeres y ambos

Actividades de la Sesión

En este momento, los participantes comienzan a aplicar la cuarta Matriz del


Sistema de Análisis a la información del estudio de caso para analizar problemas
y necesidades existentes.

• Introducir la Matriz de necesidades. Usar ejemplos para aclarar la información


requerida para cada columna.

• Dividir a los participantes en grupos pequeños para trabajar sobre los


diferentes problemas y necesidades. Dedicar por lo menos una hora al trabajo en
grupos, seguido por otra hora de plenaria.

• Proveer una clausura resumiendo los puntos y relaciones claves. Como es el


primer ejercicio de este tipo que los participantes efectúan, se notará que el
trabajo no quedará completo y se necesitará clarificar las dudas que surjan.

¡Cuidado!

• No adivinar o suponer.

• Pedir que los participantes hagan una lista de necesidades de información


adicional.

• Evitar discusiones sobre qué necesidades son más importantes. En este punto
del análisis el enfoque está sobre "cuáles son las necesidades sentidas por
hombres y mujeres, qué tienen en común y en qué difieren" y no en "qué es lo
importante desde la perspectiva del técnico".

La Matriz del Plan de Acción


Objetivos

• Introducir la última Matriz del Sistema de Análisis de Género.

• Analizar si los objetivos y actividades propuestas en el proyecto responden a


las necesidades de hombres, mujeres y ambos.

• Evaluar si hombres y mujeres tienen oportonidades de participar y


beneficiarse, en forma equitativa, de las actividades del desarrollo forestal.

• Evaluar si el proyecto requiere cambios en su estrategia a fin de ser


sustentable, equitativo y efectivo.

Enfocar en

• El uso de información desagregada por género para tomar decisiones en cuanto


a formulación y reorientación de objetivos, estrategias y actividades del
proyecto.

• Enfatizar que la división de los roles es diferente de un lugar a otro, que son
basados en género y que para lograr un desarrollo equitativo, a veces, deben
cambiar o verse con más flexibilidad.

• Cómo un cambio en el acceso y control sobre los recursos afecta en forma


diferente a hombres y a mujeres (V. gr. si los hombres son responsables del
pastoreo de ganado y las mujeres plantean realizar una plantación en las áreas de
comunales que normalmente se usa para pastoreo, el cercado de esta área
afectará más a los hombres que a las mujeres en forma negativa). La división del
trabajo por género y la necesidad de acceso a ciertos recursos están relacionados.

Actividades de la Sesión

Este es el momento en donde se analiza "cómo es" y "cómo debería ser". Es el


paso más importante en el Sistema de Análisis porque se analiza y se relaciona
la información recolectada en las cuatro Matrices anteriores y se identifican las
consideraciones de género.

Nota importante

Por razones didácticas, se puede proveer a los participantes con una copia del
documento de proyecto o un resumen. Así pueden darse cuenta de como las
consideraciones de género fueron incorporadas en un proyecto forestal
especifico. Sin embargo, es importante señalar que, como el diagnóstico en
primera instancia vuelve a ser instrumento general de gestión de la comunidad,
es importante incluir todas las necesidades sentidas por hombres y mujeres en
esta Matriz y no solamente lo referido a lo forestal.
• Introducir la Matriz del Plan de Acción usando ejemplos para aclarar qué
información se requiere para cada columna.

• Dividir a los participantes en grupos pequeños para trabajar sobre las diferentes
consideraciones de género Cómo es la realidad de hombres y mujeres en su
contexto cultural, de medio ambiente, institucional y socio-económico y qué se
debe hacer para responder a sus necesidades. Dedicar por lo menos cuatro horas
a la Matriz del Plan de Acción. En plenaria, los participantes discuten sobre las
diversas recomendaciones para el Plan de Acción.

Algunos puntos para tomar en cuenta en una planificación que sigue al


diagnóstico son:

• ¿Qué actividades se deben desarrollar para responder a las necesidades?

• ¿Quién debe/quiere participar en qué y por qué?

• ¿Cómo se facilita esta participación?

• ¿Cómo afectará el proyecto a la división actual de trabajo y vice versa?

• ¿Cómo afectará el proyecto al acceso y control sobre recursos y beneficios?

• ¿Qué medidas se deben tomar para que el proyecto sea sustentable, equitativo
y efectivo?

• Proveer clausura resumiendo puntos claves.

¡Cuidado!

• Guardar siempre el enfoque de género.

• Esperar recomendaciones conflictivas. Es lógico que la pregunta "Qué se


puede/debe hacer" resulta en una variedad de opiniones. En el proceso de
discusión tratar de encontrar consenso, si no, reconocer las diferencias y
registrar las opiniones diferentes.

• Enfatizando siempre la importancia del Análisis de Género para el éxito del


proyecto se puede superar mucho la resistencia.

• Las recomendaciones deben ser detalladas y concretas; por ejemplo, la


recomendación que las mujeres deberían participar en actividades de
agroforestería, en si, no es suficiente. El capacitador deberá pedir que
identifiquen medios pragmáticos y culturales para realizar esta participación.

Sistema de análisis para técnicos y extensionistas

1. Introducción al Sistema de Análisis


2. El Sistema de Análisis

2.1 ¿Qué busca el Análisis de Género?

2.2 El Sistema de Análisis de Género para técnicos y extensionistas

¿Qué se entiende por Género?

2.4 ¿Por qué Análisis de Género?

2.5 Paso 1 Matriz de Contexto

2.6 Paso 2 Matriz de Actividades

2.7 Paso 3 Matriz de Recursos

2.8 Paso 4: Matriz de necesidades

2.9 Paso 5: Matriz de Plan de Acción

3. Notas de Capacitación

Sistema de análisis para técnicos y extensionistas


ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL

MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

MODULO
 

Proyecto GCP/GUA/007/NET

Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de

Acción Forestal para Guatemala.


Av. Las Américas, 20-12, zona 13

Ciudad de Guatemala

GUATEMALA, C.A.

TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309

E-Mail: pafg@uvalle.edu.gt

El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación


Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países
Bajos.

Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en


modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas en
el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades.

Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y


enviándonos una copia de la publicación.

El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y Comunidades
rurales (FTPP) de la FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López e


Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan
de Acción Forestal para Guatemala.

1. Introducción al Sistema de Análisis

El Sistema de Análisis para técnico/as y extensionistas está destinado para quienes


trabajan directamente con comunidades en el desarrollo forestal. El objetivo de usar el
Sistema de Análisis es llegar a un PLAN DE ACCION O DE TRABAJO EXITOSO Y
EQUITATIVO, mejorando la participación de hombres y mujeres en la planificación,
implementación y distribución de los beneficios de las actividades forestales. Aunque el
Manual de Capacitación se refiere al sector forestal, los métodos de Análisis de Género
aquí presentados pueden usarse también en otros sectores, haciendo las adecuaciones en
relación al tema que se trata.

Figura
El Sistema de Análisis en Género tiene cinco PASOS que ayudarán al técnico/a y
extensionista a organizar la información de la comunidad en la cual trabaja. Es una
herramienta para la planificación forestal participativa a nivel comunitario. Está
acompañada por Notas de Capacitación que son instrucciones e ideas para los
capacitadores responsables de desarrollar un curso de capacitación.

Hay dos situaciones en las que se recomienda usar el Sistema de Análisis para
técnico/as y extensionistas:

• Para el análisis de estudios de caso (Módulo D), como práctica en cursos de


capacitación o,
• Directamente en el trabajo de campo con las comunidades.

Las Notas de Capacitación se encuentran en el capitulo 3 de este módulo. Cada Nota de


Capacitación se subdivide en:

Objetivos

(qué hay para aprender)

Concéntrese en

(puntos y conceptos claves)

Actividades de la sesión

(sugerencias para actividades y ejercicios)

¡Ponga atención!

(potenciales problemas)

Se ruega a los capacitadores(as) considerar las Notas de Capacitación únicamente como


sugerencias y ser creativos en adaptar cada ejercicio a las necesidades de los grupos y
personas que se capacitan. También se les recomienda que lean el Sistema de Análisis
para Planificadores de Proyectos y las Notas de Capacitación que lo acompañan.

2. El Sistema de Análisis

2.1 ¿Qué busca el Análisis de Género?

Con el Análisis de Género se trata de saber:

• El contexto que influye en las posibilidades de desarrollo de los hombres y


mujeres, de una comunidad

• ¿Quién hace qué?

• ¿Qué recursos se usan y cómo ocurre el acceso y la distribución de los


beneficios?

• ¿Cuáles son las necesidades más sentidas por los hombres y por las mujeres?

• ¿Qué actividades o acciones se podrían desarrollar para responder a las


necesidades, tomando en cuenta el contexto, y la organización genérica y cómo
se puede llegar a un desarrollo equitativo?

Ejemplo 1:

Puede ser que un técnico o extensionista venga de San Andrés Itzapa


(Chimaltenango), donde los hombres se encargan de traer la leña; mientras que en
el área donde trabaja, por ejemplo Chanmagua, (Esquipúlas, Chiquimula), las
mujeres son las responsables de esta tarea. Entonces no puede basarse en
generalidades o estereotipos.

Los conocimientos se basan en las experiencias de cada uno. En el trabajo con las
comunidades rurales, los técnicos o extensionistas a menudo piensan que saben como
vive la gente rural. A veces, no se ven o no se comprenden las diferencias entre las
condiciones de vida de uno mismo y las del área en la cual se trabaja (ver ejemplo 1).

El Análisis de Género es una manera de evitar el fracaso producido por "Yo pienso...".
Provee información más precisa sobre patrones y necesidades en la vida de hombres y
mujeres, para que las decisiones puedan ser basadas en hechos reales en función de la
participación de los hombres, mujeres y ambos.

Para realizar el Análisis de Género se deben seguir los PASOS Indicados en este
Módulo. El conjunto de estos pasos se llama "Sistema de Análisis de Género".

Desagregación por Género


2.2 El Sistema de Análisis de Género para técnicos y extensionistas

Figura
En muchas partes del mundo, el hombre emigra a las ciudades u otros países para buscar
empleo y mejorar sus ingresos, motivado por lograr un mejor nivel de vida para el y su
familia. Esto significa que las mujeres tienen que comenzar a hacer parte, o todo el
trabajo que se llama trabajo de hombres. Por ejemplo en Guatemala, en el Altiplano, la
construcción de viviendas se mira como trabajo de hombres. Pero hoy, muchos de ellos
trabajan en ciudades económicamente importantes o han migrado a los Estados Unidos
y las mujeres tienen que construir y mantener las viviendas. Esto demuestra cómo los
roles de género cambia en el tiempo y por razones económicas y ecológicas. (Ver
ejemplo 2)

Ejemplo 2:

Las mujeres de la comunidad Los Gómez, Todos Santos Cuchumatán,


Huehuetenango, las mujeres narran, como antes, cuando había bastante Aliso en la
comunidad, ellas se encargaban de recolectar la leña; pero ahora, como ya no
existen árboles, son los hombres quienes se encargan de traer la leña de sitios más
lejanos. Esto muestra que, también por un cambio en el uso o deterioro de los
recursos, la división de trabajo por género cambia.
Figura

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¿Qué se entiende por Género?

...GENERO:

Figura
Género se refiere a los roles diferentes de mujeres y hombres. Por ejemplo, se habla de
trabajo de mujeres y trabajo de hombres. Se dice que el trabajo es especifico de género.
Pero no es específico al sexo, porque lo que se observa como el trabajo de las mujeres
en un lugar, puede ser trabajo de hombres en otro.

Figura

Género refiere diferencias y desigualdades entre hombres y mujeres por razones


sociales y culturales. Estas diferencias se encuentran en los roles (reproductivo,
productivo y de gestión comunitaria), responsabilidades, conocimiento local,
necesidades, prioridades relacionadas con el acceso y control sobre, manejo, uso de
recursos naturales y los beneficios. Aunque haya diferencias, es importante que también
se tome conocimiento de que existen interacciones y traslapes entre los roles de mujeres
y hombres. Los aspectos de género pueden ser diferentes de un lugar a otro, de un grupo
étnico a otro y pueden cambiar en el tiempo. Género refiere diferencias socialmente
definidas entre mujeres y hombres. También género se basa en aspectos culturales y,
como es u n comportamiento aprendido, puede verse modificado en el tiempo.

...ANALISIS:

Cuando se quiere comprender qué está pasando en una comunidad, se analizan en forma
amplia las condiciones de vida en la misma. En el Análisis de Género se quiere llegar a
un entendimiento de los roles, intereses y problemas de hombres y mujeres entre otros,
en relación a los recursos naturales.

El Análisis de Género es una metodología para analizar las actividades/roles. acceso a


recursos/beneficios y limitaciones en un contexto local y regional de hombres, mujeres
y ambos. Los resultados del análisis se aplican a la toma de decisiones sobre proyectos o
programas agrícolas, de infraestructura o de desarrollo forestal.

Figura

...SISTEMA DE ANALISIS:

Un Sistema de Análisis es un conjunto de preguntas para orientar el mismo. El Sistema


de Análisis de Género introduce preguntas claves que ayudan a comprender los aspectos
de género en el área de trabajo y como éstos influyen en las actividades propuestas para
el desarrollo comunal en general o forestal de manera específica.

El Sistema de Análisis de Género es un formato estándar que consta de cinco Matrices


así:

• Matriz de Contexto

• Matriz de Actividades

• Matriz de Recursos

• Matriz de Necesidades

• Matriz de Plan de acción

Figura
El Sistema de Análisis ayuda a levantar preguntas, analizar información y desarrollar
estrategias hacia una participación equitativa de hombres y mujeres, en todos los
aspectos del proceso de desarrollo comunal y forestal. Las Matrices facilitan registrar y
organizar la información desagregada por género.

Figura
2.4 ¿Por qué Análisis de Género?

El Análisis de Género conduce a visibilizar y plantear como lograr la:

SOSTENIBILIDAD, MEDIANTE LA

VERDADERA PARTICIPACION; Y EQUIDAD, CON

EFICACIA

Ejemplo 3:

En un proyecto orientado a la conservación de suelos, los técnicos y los


extensionistas forestales planificaban una capacitación para el control de la erosión
de los suelos. Como no hicieron un análisis previo, actuaban en base a supuestos y
no sabían que, en el área de trabajo, las mujeres eran las responsables del
mantenimiento de las áreas agrícolas. Sin embargo, la mayoría de los que recibieron
el curso eran hombres, porque ellos tenían más facilidad de expresar su interés en
participar en el “curo de métodos de control de la erosión”. Como resultado, se
capacitó a la gente equivocada y la erosión continuó siendo un problema para los
miembros de la comunidad.

En conclusión, desafortunadamente los resultados fueron los siguientes:

NINGUNA SOSTENIBILIDAD, porque los hombres se capacitaron en el


uso de métodos mejorados para un trabajo que no realizan.

PARTICIPACION LIMITADA, porque las mujeres, quienes hacen el


trabajo, no se beneficiaron del entrenamiento.

NINGUNA EFICACIA, porque la erosión no fue controlada.

¿Qué aprendemos de este ejemplo?

* NO SUPONER QUE LOS/LAS TECNICOS CONOCEN TODA LA


REALIDAD CAMPESINA!

* ESCUCHE, OIGA Y PREGUNTE A HOMBRES Y MUJERES DE LA


COMUNIDAD!

El ejemplo 3, ejemplifica que puede suceder cuando los proyectos no usan el Análisis
de Género.

Figura

Figura
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2.5 Paso 1 Matriz de Contexto

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El trabajo forestal es parte de un proceso de desarrollo de un área específica. El PASO 1
identifica cuatro tipos de factores/patrones que influyen positiva o negativamente en el
desarrollo: FISICO, SOCIAL, ECONOMICO Y POLITICO.

Aquí se analiza para hombres y mujeres:

• ¿Cuáles son los factures que mejoran las condiciones de vida?

• ¿Cuáles son los factores que dificultan o limitan las condiciones de vida?

Ejercicio 3

¿Qué otros factores relevantes para el desarrollo forestal se pueden identificar?

A continuación se presentarán algunos ejemplos de estos factores/patrones.

Figura

 
FISICO
  La cobertura boscosa, especies, cultivos agrícolas, erosión,
disposición de agua,...

¿Hay problemas ambientales en el área?

¿Hay ventajas ambientales en el área?


   
 
SOCIAL
  Educación, salud, población, idioma,...

¿Hay migración de mujeres y/o hombres?

¿Van tanto los niños como las niñas a la escuela?

   
 
ECONOMICO
  Fuentes de ingreso, oportunidades de trabajo, acceso a los
recursos, distribución de beneficios,.......

¿Se están volviendo los hombres y las mujeres más ricos o


más pobres?

¿Tienen ambos acceso a tecnologías nuevas?

   
 
POLITICO
  Poder, liderazgo.......

¿Tienen tanto las mujeres como los hombres papeles en la


organización local?

¿Hay una estructura política local?

¿Quién decide quién puede usar los recursos del bosque?


Estos factores/patrones pueden MEJORAR/FACILITAR o DIFICULTAR/LIMITAR el
desarrollo en el área.

¡PIENSE EN EL DESARROLLO COMO UN ARBOL QUE QUEREMOS VER


CRECER EN EL AREA DE TRABAJO!

MATRIZ DE CONTEXTO

Figura

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2.6 Paso 2 Matriz de Actividades

El segundo Paso del Análisis de Genero identifica qué actividades se realizan


principalmente por hombres, por mujeres y ambos, y contestará las preguntas: ¿quién
hace qué, dónde y cuándo?

Además de las actividades que resultan en un producto tal como producción agrícola,
también tiene que prestarse atención a las que incluyen el cuidado de niños, recolección
de leña y preparación de alimentos para la familia.
Es importante identificar el tipo de actividad, ya que muchas veces quedan invisibles las
relacionadas con el hogar. Por lo tanto se distingue entre las actividades productivas,
reproductivas y de gestión comunitaria.

Por actividades productivas se entiende la transformación de materias primas y la


producción de bienes y servicios para el autoconsumo y/o la comercialización.

Figura

Por actividades reproductivas se entiende el cuidado y el mantenimiento del hogar,


incluyendo gestar y dar a luz, criar y educar los hijos, la preparación de los alimentos, la
recolección de agua y leña, la compra de provisiones, los quehaceres domésticos y, en
general, el cuidado de la familia.

Figura

Por actividades de gestión comunitaria se entiende a la participación en orarnos y


comités formales e informales o en organizaciones de política local; la organización
colectiva de eventos y servicios socioculturales que relacionan ritos, ceremonias,
creencias y celebraciones y procuran la adecuación de infraestructura productiva y
social.

Figura

El saber qué hacen las mujeres y los hombres ayuda a planificar mejor las actividades
de desarrollo. No es suficiente conocer solamente las actividades relacionadas con la
forestería. El conjunto de tareas agrícolas, pecuarias, domésticas y sociales de la
comunidad afectan el tiempo restante para actividades forestales.

De las actividades de los hombres y las mujeres se necesita saber tres cosas:

GENERO: ¿Quién hace el trabajo (hombres y/o mujeres adultos; niños, niñas o
ambos)?

TIEMPO: ¿Cuánto tiempo lleva la actividad? ¿Es trabajo estacional en qué


meses se ejecuta? ¿Es trabajo mensual, semanal o diario?

UBICACION: ¿En dónde se efectúa el trabajo (hogar, bosque, parcela, ciudad,


otro)?

Figura
MATRIZ DE ACTIVIDADES

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2.7 Paso 3 Matriz de Recursos

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El Paso 3 del Análisis de Género identifica los recursos que están disponibles para que
los hombres y las mujeres efectúen las actividades bajo su responsabilidad. También
identifica quién tiene el acceso a los recursos y a los beneficios y quién los controla.

Existen tres cosas que se necesita saber en relación a los recursos:

a. ¿Quién usa y tiene acceso a los recursos?


El acceso a los recursos se puede definir como la oportunidad de accesar y usar los
mismos:

 
Naturales (agua, tierra, bosque)

 
Económicos o productivos (crédito, herramientas, ingresos)

 
Políticos (organizaciones)

 
Sociales (educación, salud, información y capacitación)

 
Tiempo

Ejemplo 4:
En Chiquimula, Guatemala, un proyecto de desarrollo integral que ejecuta un
componente forestal, propuso incorporar a la mujer en las actividades forestales.
Escogieron la producción de resina por ser donde la mujer se puede integrar y de la
cual puede obtener ingresos adicionales. Después de cierto tiempo, el personal
técnico del proyecto se dio cuenta de que si bien las mujeres estaban trabajando en
la producción de la resina, no recibían los beneficios. Lo que pasó fue que los
hombres se encargaban de la venta del producto en el mercado y se quedaban con la
mayor parte del dinero obtenido. En este caso, el proyecto efectivamente incorporó
a las mujeres en el proceso productivo, pero reforzó la marginación de la mujer,
porque ella ahora, teniendo un trabajo adicional, no comparte directamente los
beneficios del mismo. Haciendo un análisis de género con la comunidad hubiera
sido posible evitar esta situación desde el principio. Ahora, el proyecto se enfrenta al
reto de incorporar a las mujeres en la toma de decisiones sobre la distribución de
los ingresos que resultan de estas actividades.

b. ¿Quién controla los recursos?

Control sobre recursos se refiere a la capacidad, oportunidad y habilidad de definir el


uso de éstos e imponer dicha definición a otros.

c. ¿Quién se beneficia de los recursos?

Para ilustrar este aspecto, es importante tomar en cuenta el acceso a los beneficios del
uso de los recursos naturales. (Vease ejemplo 4 de Chiquimula, Guatemala).

Figura
MATRIZ DE RECURSOS

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2.8 Paso 4: Matriz de necesidades


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El PASO 4 ayuda a resumir las diferentes necesidades y problemas identificados por


hombres y mujeres. También muestra las necesidades que tienen en común. La lista de
necesidades no se limita a lo forestal, sino es una imagen de la problemática general del
desarrollo rural. Por lo tanto puede incluir necesidades inmediatas, de infraestructura y
productivas, así como necesidades estratégicas.

Las necesidades inmediatas o prácticas refieren aquellas necesidades derivadas de las


condiciones materiales (acceso a agua potable, servicios de salud, techo, etc.), mientras
que las estratégicas son de largo plazo y consisten básicamente en la posibilidad de
igualar y hacer equitativa la posición de género de hombres y mujeres en la sociedad
(oportunidades de empleo, capacitación, toma de decisiones a nivel comunitario y
familiar, decisiones en cuanto a la planificación familiar, etc.).

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MATRIZ DE NECESIDADES

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2.9 Paso 5: Matriz de Plan de Acción

Figura

EL PASO 5 del Análisis de Género relaciona y analiza la información de los PASOS 1,


2, 3 y 4. Ahora se sabe cuáles son los factores que influyen en los modelos de desarrollo
en el área de proyecto (PASO 1). También se sabe cuáles son las responsabilidades de
hombres y mujeres y qué recursos tienen (PASOS 2 y 3). Además, hombres y mujeres
representantes de la comunidad identificaron cuáles son sus problemas, necesidades y
prioridades, representadas en el PASO 4.
El PASO 5 complementa el análisis anterior y resulta en un PLAN DE ACCION O DE
TRABAJO EXITOSO Y EQUITATIVO, mejorando la participación y el
involucramiento de hombres y mujeres en la planificación, implementación y la
equitativa distribución de los beneficios que resultan de actividades de desarrollo
forestal.

¡NOTA!

La identificación de estas actividades también es parte del proceso participativo y el


rol del técnico y/o extensionista es el de: hacer el análisis de consideraciones de
género, pensar en propuestas técnicas y facilitar que tanto hombres como mujeres
identifiquen las actividades necesarias.

La quinta Matriz es la base para un plan de trabajo con base en el Análisis de Género.
En el plan de acción se necesita mostrar:

• ¿Cuáles son las actividades propuestas para responder a las necesidades?

• Basado en el Análisis de Género, ¿cuáles son los aspectos o consideraciones


relacionados con la actual organización genérica, que se deben considerar para
lograr una implementación de la actividad en forma equitativa?

• ¿Qué acciones son necesarias para incorporar estas consideraciones en forma


práctica en un posible proyecto?

Figura
MATRIZ DE PLAN DE ACCION

Figura
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3. Notas de Capacitación

Antes de usar estas notas de capacitación que se refieren al Sistema de Análisis para
Técnicos y Extensionistas, los capacitadores deberán primero leer las notas de
capacitación que acompañan al Sistema de Análisis para Planificadores de Proyectos
(ver Módulo B). Las Notas de Capacitación aquí presentadas están concebidas como un
complemento al Sistema de Análisis.

El Sistema de Análisis y estas Notas de Capacitación están basadas en la suposición de


que los participantes del curso están involucrados directamente en actividades de campo
y con comunidades (extensionistas, técnicos y promotores) y que todavía no están
familiarizadas con la planificación participativa, el Diagnóstico Rural Participativo y el
Análisis de Género en particular.

Además, se asume que ellos pueden tener diferentes niveles de alfabetismo. Para la
capacitación en el Sistema de Análisis se recomienda usar estudios de caso como
práctica. En el texto de este Módulo (C) hay ejercicios en referencia a los estudios de
caso y preguntas para practicar cómo complementar los pasos. Es importante que para
hacer los ejercicios se utilice un solo estudio de caso.

Para la capacitación se recomienda usar la mayor cantidad posible de material didáctico


visual. Hay algunas gráficas, ejemplos y preguntas incluidas en el Sistema de Análisis y
en estas Notas de Capacitación. Estas pueden ser usadas como apoyo, pero los
capacitadores deben sentirse libres para inventar o adaptar otros juegos a cada situación
específica. Aprender nuevas ideas y conceptos es un asunto serio; sin embargo, el buen
humor es parte importante en los diferentes momentos de los procesos de capacitación.
Un curso realizado en un ambiente agradable, facilita y refuerza el aprendizaje y el
deseo de los participantes por aprovecharlo al máximo.

¡Atención Capacitadores!

• No debe enfocarse únicamente a mujeres, recuerden que el Análisis de Género


se refiere tanto a hombres como a mujeres.

• Estar preparados para escuchar prejuicios, resentimientos o reacciones


negativas por parte de los participantes. El Análisis de Género puede ser un
punto de fuerte discusión, sobre todo porque desafía algunas suposiciones bien
establecidas, por ejemplo: qué comprende el trabajo de mujeres y qué
comprende el trabajo de hombres.

• Tener cuidado en no personalizar las discusiones, ésto provoca que los


participantes a menudo adopten posiciones más defensivas, que a veces se
vuelven ofensivas.

• Puede ser que algunos de los participantes no asistan de forma voluntaria. El


capacitador debe tomarlo en cuenta y hacer un esfuerzo especial por mostrarles
que para el éxito del trabajo del participante el Análisis de Género es relevante.

NOTA:

Si en algún momento la información no existiera en el estudio de caso, es importante


recordar a los/las participantes que tienen que indicar que se necesita más
información. Frecuentemente el personal de proyectos toma decisiones en base a
información incorrecta o incompleta o en base a prejuicios; ambas situaciones
conducen a un proyecto o una actividad mal formulada o implementada.

Para los grupos de trábalo:

Dividir a los participantes en grupos, según su área geográfica de trabajo y el tipo de


trabajo que realiza. Estos pequeños equipos tienen como ventaja, que más allá del curso
pueden formar equipos para trabajo futuro de campo.

GENERAL

Objetivos
• Definir qué es Análisis de Género y para qué sirve.

• Hacer el vinculo con el Módulo 1: el uso del DRP para la recolección de información.

• Reconocer que muchas decisiones son tomadas en base a suposiciones y no a hechos


reales.

Actividades de la Sesión
• Preparar acetatos o una hoja grande con los cinco PASOS; presentar los objetivos, y los
diferentes pasos.

• Realizar una práctica utilizando estudios de caso reales, y completar los ejercicios.

• Discutir cómo los roles de genero cambian de una cultura a otra, de una generación a
otra y de un área geográfica a otra. Facilitar un intercambio de experiencias propias de
los participantes.

• Qué recuerdan de las actividades diarias de sus abuelos? ¿Cómo difieren las actividades
de los hijo/as a la de los participantes? Discutir si existe alguna diferencia entre la
experiencia propia y lo que ellos asumen saber sobre las actividades de hombres y
mujeres rurales. (Realizar ejerció 1).

Concéntrese en
• Que los diferentes roles son determinados por aspectos sociales, culturales e históricos
y no biológicos. Tiene que enfatizar que los roles de género pueden cambiar, y que los
técnicos son facilitadores de estos cambios, en función de un desarrollo sostenible y
equitativo.

• Que la participación de hombres y mujeres es fundamental, no sólo como usuarios de


los recursos naturales, sino también como gestores del desarrollo rural y forestal.

• Que los PASOS son herramientas para analizar una situación específica. Los PASOS
pueden usarse para organizar información desagregada por género y para desarrollar
estrategias específicas de género en función al desarrollo.

¡Ponga Atención!
• Evite ser demasiado teórico, las discusiones extensas sobre definiciones deben evitarse.
Para los propósitos del curso se pueden simplificar las definiciones y conceptos, no
introduzca demasiada terminologia nueva.

• No todos los términos referidos a género (veáse Módulo A) son relevantes para los/las
técnico/as que trabajan en el campo.

• Es importante entender bien el objetivo y las preguntas del Sistema de Análisis. Es la


base y se debe de dedicar suficiente tiempo.
INTRODUCCION AL SISTEMA DE ANALISIS PARA TECNICOS Y
EXTENSIONISTAS

Objetivos
• Establecer que al usar el Análisis de Género éste conducirá a un Desarrollo Rural y
Forestal más exitoso y equitativo.

• Introducir los cinco PASOS del Sistema de Análisis para técnicos y extensionistas.

Actividades de la Sesión
• Introducir, con gráficas simples y demostrativas los conceptos desarrollo rural,
desarrollo forestal, participación (diferentes interpretaciones y niveles), heterogeneidad
de una comunidad, "mujer y desarrollo", y "género".

• Referir a los participantes el vocabulario referido a genero (Módulo A)

• Establecer que un técnico/ extensionista necesita la información desagregada por


género y el conocimiento de las diferentes Matrices, para poder facilitar una
planificación participativa de las actividades de desarrollo forestal.

• Realizar ejercicio 2.

Concéntrese en
• Que el Análisis de Género ofrece a los técnicos/extensionistas:

* Una mejor planificación; por lo tanto, más sustentable

* Una planificación más participativa; por lo tanto, más equitativa

* Un mejor conocimiento de la realidad de los campesinos y las campesinas; por


lo tanto, más efectivo

* Una herramienta para recolectar, organizar y analizar información desagregada


por género relevante para el Desarrollo Rural y Forestal.

• Que el Análisis de Género apunta a cerrar las brechas entre lo que se esta logrando
actualmente en el desarrollo y lo que se puede lograr potencialmente con la adecuada
formulación y ejecución de actividades de desarrollo.

¡Ponga Atención!

• Los participantes pueden tender a enfocar el concepto y la teoría de género. El


capacitador deberá siempre reenfocar la discusión hacia el Análisis de Género y su
aplicabilidad en el Desarrollo Forestal.

PASO 1: MATRIZ DE CONTEXTO


Objetivos
• Comprender cuáles son los factores físicos, políticos, económicos y sociales que
afectan al desarrollo en un área especifica de estudio y la interacción de estos factores.

• Aprender como se usa la Matriz de Contexto para organizar y analizar información


general del área de estudio, recolectada a través del Diagnóstico Rural Participativo y
fuentes secundarias.

Actividades de la Sesión
• Introducir los factores y los símbolos para diferenciarlos: físico, social, económico y
político.

• Dibujar un árbol sobre un papel para simbolizar el desarrollo rural y forestal. Preguntar
a los participantes ¿qué ayuda a crecer a este árbol?, ¿qué limita su crecimiento?

• Dividir a los participantes en grupos para analizar un estudio de caso (Módulo D) y


llenar la Matriz de Contexto. Como ésta es la primera Matriz, se debe permitir mas
tiempo a los grupos.

• Pedir a cada grupo que presente los resultados en una plenaria. Durante la discusión, el
capacitador deberá ayudar para establecer vínculos y relaciones entre los diferentes
factores/aspectos del contexto y género.

• Resumir la discusión para destacar:

a) Los cuatro factores/patrones del contexto.

b) Las relaciones entre los factores/ patrones.

c) Las relaciones entre los factores/ patrones y género.

Concéntrese en
• Introducir el Primer PASO como medio para entender los factores que facilitan o
limitan las actividades de un desarrollo equitativo desde la perspectiva de técnicos y de
los y as campesinas.

• Identificar áreas de interacción entre los factores; por ejemplo, el desarrollo urbano
(económico) resultando en el agotamiento del bosque (físico).

• El Análisis de Género como una herramienta práctica que facilita la formulación e


impiementación de proyectos forestales mediante una mejor comprensión de factores en
el contexto y la relación con género.

¡Ponga Atención!
• No todos los conceptos como por ejemplo "patrones sociales", patrones físicos, etc,
pueden ser conocidos por los y las participantes. Lea bien las explicaciones en el texto.
Además, se debe asegurar que se incluyan todos los factores en el análisis.

• Evite discusiones sobre que constituye un desarrollo malo o bueno. Si es difícil


determinar si un factor es una oportunidad o una limitación, debe escribirse en ambas
columnas para discutirlo en plenaria más adelante.

• Es importante incorporar en los factores o patrones la perspectiva de los y las


campesinas. Lo que desde la perspectiva del técnico es una oportunidad, puede ser un
limitante desde la campesina.

• Los participantes están en toda libertad de agregar otros factores o crear nuevos rubros
relevantes para la situación específica, tales como infraestructura o religión.

PASO 2: MATRIZ DE ACTIVIDADES

Objetivos
• Introducir la segunda matriz para identificar las actividades realizadas por hombres,
mujeres y ambos en el área de estudio, la ubicación y el tiempo dedicado a éstas.

• Aprender a diferenciar entre actividades productivas, reproductivas y de gestión


comunitaria.

Actividades de la Sesión
• Usar un estudio de caso para completar la Matriz (Módulo "D").

• Dividir a los participantes en grupos pequeños. Cada grupo discute, analiza y llena la
Matriz en base a un estudio de caso, en el cual se distinguen las diferentes actividades
reproductivas, productivas y de gestión comunitaria realizadas por hombres, mujeres y
ambos.

• Invitar a cada grupo a presentar sus resultados en plenaria y asegurarse que todos los
miembros del grupo participen activamente.

• Resumir la discusión destacando:

a) ¿Que actividades solamente son realizada por hombres y por mujeres ¿Qué
actividades son compartidas?

b) ¿Cómo es la división del trabajo relacionada con el Desarrollo Forestal?

c) ¿Cuáles son las limitaciones de tiempo que provienen de la actual división o


carga de trabajo?

Concéntrese en
• ¿Quién hace qué, cuándo y donde?
• Identificar y agrupar las actividades actividades reproductivas, productivas y de gestión
comunitaria.

• Identificar específicamente si existen ciertas actividades relacionadas con los bosques y


quién se encarga de ellas.

• El vinculo con las herramientas del DRP.

¡Ponga Atención!

• La información registrada en la Matriz incluye todas las actividades. Es importante que


los participantes entiendan que la Matriz ayuda a visibilizar y valorizar las actividades
domésticas, la participación de ambos' hombres y mujeres, en actividades productivas.

PASO 3: MATRIZ DE RECURSOS

Objetivos
• Introducir la tercera matriz donde se define que existen diferencias entre hombres y
mujeres en cuanto al acceso y control sobre los recursos y beneficios.

• Entender la diferencia entre tener acceso a un recurso y tener control sobre un recurso.

• Poder identificar diferentes tipos de recursos.

Actividades de la Sesión
• Usar el estudio de caso en el texto, como ejemplo para completar la Matriz de recursos.

• Dividir a los ¡participantes en grupos. Cada grupo discute, analiza y llena la Matriz en
base a un estudio de caso, el cual distingue entre acceso y control realizado por hombres,
por mujeres y por ambos, a los diferentes recursos existentes

• Invitar a cada grupo a presentar sus resultados en plenaria y asegurarse que todos los
del grupo participen activamente.

• Resumir la discusión destacando:

a) ¿Qué recursos y beneficios se identificaron?.

b) ¿Cuáles de los recursos son accesados y controlados por hombres y cuáles por
mujeres?

c) ¿Cuáles son los usos, las limitaciones, y necesidades en cuanto a los recursos
de hombres y mujeres?.
Concéntrese en
• Identificar los recursos existentes y el uso que le dan los hombres, las mujeres y ambos
en el área del estudio.

• Identificar los beneficios que los hombres y las mujeres derivan del uso de estos
recursos

• Definir el acceso y control sobre los recursos y beneficios.

• El vinculo con las herramientas del DRP.

¡Ponga Atención!
• A veces ni las mujeres ni los hombres controlan los recursos. Por ejemplo, el bosque es
controlado (propiedad) por el gobierno o la municipalidad, aún cuando ello es vital para
la subsistencia de hombres y mujeres rurales.

• Evite que se use "la familia'' como respuesta. Las mujeres frecuentemente son invisibles
cuando el énfasis es sobre la familia, ya que se considera en la mayoría de los casos, al
hombre como jefe de familia.

• En los casos en que ambos hombres y mujeres se beneficien o usen el mismo recurso se
indica H/M o M/H en la Matriz.

PASO 4: MATRIZ DE NECESIDADES

Objetivos
• Introducir la cuarta matriz en la cual se identifica cuáles son las necesidades y
problemas encontrados por hombres y mujeres. Qué problemas tienen en común y en qué
son diferentes sus necesidades.

• Entender la relación entre necesidades y la actual organización genérica de una


comunidad.

Actividades de la Sesión
• Usar el estudio de caso en el texto como ejemplo para completar la Matriz de
necesidades.

• Dividir a los participantes en grupos. Cada grupo discute, analiza y llena la Matriz en
base a un estudio de caso, en el cual se distingue entre necesidades identificadas por
hombres, por mujeres y por ambos.

• Invitar a cada grupo a presentar sus resultados en plenaria y asegurarse que todos los
miembros del grupo participen activamente.
• Resumir la discusión destacando:

a) Qué necesidades identificaron.

b) La relación entre las necesidades y la organización genérica de la comunidad.

c) Si las necesidades son inmediatas o estratégicas.

Concéntrese en
• Organizar las necesidades por rubro: corto plazo/inmediata y de largo plazo/estratégica.

• Discutir la relación entre las necesidades de hombres y mujeres y sus roles y


responsabilidades.

• El vinculo con las herramientas del DRP.

¡Ponga Atención!

• Como aquí se trata de un Diagnóstico, entran todas las necesidades mencionadas por
hombres y mujeres y no solamente las forestales. La selección de qué necesidades se
pueden resolver con el proyecto y qué actividades se desarrollarán, se discute y decide
después, mediante una planificación participativa con los y las pobladoras. Debe quedar
claro para los participantes que el proceso participativo no termina con el diagnóstico.

PASO 5: MATRIZ DE PLAN DE ACCION

Objetivos
• Introducir la quinta matriz para analizar la información de los primeros cuatro PASOS
y relacionarlos con el Plan de Acción (PASO 5).

• Aprender a identificar cuáles son los cambios o reorientaciones que permiten un


desarrollo más equitativo, en el que hombres y mujeres participan y los beneficios llegan
a ambos.

• Mejorar la capacidad de análisis de los y las participantes.

Actividades de la Sesión
• Dividir a los participantes en grupos pequeños. Cada grupo discute, analiza y llena la
Matriz en base al estudio de caso y las Matrices ya llenadas. Permitir por lo menos tres
horas para completar el PLAN DE ACCION.

• Invitar a cada grupo a presentar sus resultados en plenaria y asegurarse que todos los
del grupo participen activamente.
• Resumir la discusión destacando la información específica en cuanto a género:

a) Que esta información facilita planificar y trabajar con equidad en las


comunidades.

b) Que para el desarrollo rural y forestal es esencial la incorporación de intereses,


necesidades y prioridades de hombres y mujeres.

c) Que comprender los roles, problemas y realidades de hombres y mujeres es


fundamental para que los programas de acción y los proyectos sean exitosos.

Concéntrese en
• Usar la información registrada en las demás Matrices como base, y el vinculo con el
DRP; enfatizando que es un proceso y un medio, y no un fin en si y que los resultados de
un DRP de hombres y mujeres deben ser anal izados.

• Identificar las condiciones en cuanto a género que deberán cumplirse, para que hombres
y mujeres puedan ser actores voluntarios y activos en su propio desarrollo.

• Evaluar la importancia de género e información desagregada por género, para formular


o ejecutar un proyecto.

¡Ponga Atención!
• El Plan de Acción debe ser pragmático, sobre todo en cuanto a las acciones y
propuestas, para facilitar un trato equitativo entre hombres y mujeres. Es la base para la
planificación participativa.

• Evite acciones o propuestas que no puedan ser realizadas por el proyecto o los
participantes; por ejemplo, cambios en la política nacional.

• Este PASO plantea a los participantes del curso el pensar en los cambios y
reorientaciones necesarias en s u propio trabajo o la estrategia del proyecto. Insista en
que los participantes sean lo más específicos posible.
Estudios de caso

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género en La Cooperativa La


Lucha, municipio de La Libertad, Petén, Guatemala

1. Introducción

2. Antecedentes

Descripción del proyecto

2.2 Selección de la comunidad

3. Objetivos del estudio

4. Metodología usada

4.1 Actividades previas al estudio

4.2 Convocatoria, detección de lideres y utilización de métodos de motivación


o acercamiento a la comunidad

4.3 Descripción del DRP y el análisis de genero como metodología

4.4 Recursos requeridos

5. Resultados obtenidos

Resultados del DRP

5.2 Descripción de la dinámica de trabajo

5.3 Análisis de cada una de las herramientas utilizadas

5.4 Análisis de la metodología al trabajar en grupos separados

6. Seguimiento

6.1 Seguimiento que dará el proyecto centro maya al DRP realizado en la


comunidad

6.2 Seguimiento que dará el proyecto centro maya a nivel de


técnicos/extensionistas de la institución

7. Notas de Capacitación

Referencias

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad Agraria


Nueva Cajolá, Champerico, Retalhuleu, Guatemala

1. Antecedentes
2. Participación en el DRP

3. Información recolectada a través del DRP

3.1 La lucha por la tierra

3.2 El recurso natural

3.3 Organización comunal y apoyo externo

3.4 Resultados del DRP comparación y análisis de las herramientas elaboradas


por hombres y mujeres

3.5 Algunos comentarios

4. Notas de Capacitación

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad de


Retornados Nuevo Amanecer, Fray Bartolome de las Casas, Alta Verapaz,
Guatemala

Antecedentes

1. La realización del diagnóstico rural participativo

2. Descripción del área

2.1 El proceso do repatriación

2.2 Características del área

2.3 La experiencia productiva in situ

3. Plenaria: Comparación de los resultados del trabajo del grupo de hombres con el
trabajo del grupo de mujeres

4. Conclusión

5. Resumen del proyecto formulado con base en el DRP

6. Notas de Capacitación

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad La Cumbre,


Técpan Chimaltenango, Guatemala

Presentación

1. Introducción

2. Antecedentes de ADECOGUA

3. Objetivos del presente diagnóstico

4. Metodología aplicada
4.1 Actividades previas

4.2 Material de apoyo

4.3 Selección de las comunidades y convocatoria

Utilización de herramientas del DRP

5. Resultados del diagnóstico rural participativo, aldea La Cumbre

5.1 Participación

5.2 Descripción de la aldea

5.3 Dinámica del DRP entre hombres y mujeres

6. Conclusiones

7. Notas de Capacitación

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Finca "Entre Ríos"


Sayaxché, Petén

Agradecimiento

1. Antecedentes

2. Descripción de la Finca y sus habitantes

3. Diagnóstico Rural Participativo del grupo de las mujeres

4. Diagnóstico Rural Participativo del grupo de los hombres

5. Resultados del DRP - comparación y análisis de las herramientas elaboradas por


hombres y mujeres

6. Notas de Capacitación

Estudios de caso
ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL

MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

MODULO
 
Proyecto GCP/GUA/007/NET

Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de

Acción Forestal para Guatemala.

Av. Las Américas, 20-12, zona 13

Ciudad de Guatemala

GUATEMALA, C.A.

TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309

E-Mail: pafg@uvalle.edu.gt

El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación


Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países
Bajos.

Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en


modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas
en el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades.

Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y


enviándonos una copia de la publicación.

El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla,


producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y
Comunidades rurales (FTPP) de la FAO en 1995.

El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López


e Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del
Plan de Acción Forestal para Guatemala.

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género en La Cooperativa La


Lucha, municipio de La Libertad, Petén, Guatemala
Elaborado por Teresa Robles y Julio Morales, personal técnico del Proyecto
Centro Maya, Petén.

1. Introducción

El objetivo principal del Programa de Capacitación de capacitadores en Análisis de


Genero y Desarrollo forestal para Guatemala es capacitar a un grupo de técnicos en
análisis de género, para que éstos se conviertan en capacitadores en sus respectivas
instituciones. Además, que los planificadores, forestales, coordinadores, técnicos y
extensionistas aprendan a incorporar el análisis de género en su propio trabajo.

El análisis de género tiene como base un método de capacitación participativo, en el


cual los participantes exploran y deciden por si mismos la importancia de asegurar la
participación de hombres y mujeres en la planificación e implementación de actividades
productivas, reproductivas y de gestión comunitaria. Por lo tanto, el análisis de genero
es un elemento esencial alrededor del cual se puede desarrollar la planificación
participativa de proyectos forestales y de desarrollo.

El presente estudio de caso responde a uno de los objetivos del Programa de


Capacitación de Capacitadores en Análisis de Genero y Desarrolla Forestal para
Guatemala, evento desarrollado por el Plan de Acción Forestal para Guatemala (PAFG),
con la participación de diferentes proyectos e instituciones guatemaltecas.

El objetivo es el siguiente: Que el equipo participante por parte del Proyecto Centro
Maya aplique el Diagnóstico Rural Participativo (DRP) con Análisis de Género en una
comunidad del área de trabajo, para documentar los resultados en un estudio de caso.

Debido a que la participación de proyectos o instituciones trabajando en Petén fue muy


limitada, se acordó que el Proyecto Centro Maya realizaría el DRP en una de las
comunidades en las que actualmente trabaja, tomando en cuenta la participación de la
representante de la Coordinadora Indígena y Campesina en Agroforestería Comunitaria
Centroamericana (CICAFOC) que tiene sede en Petén.

Se le agradece a la Coordinación General del Proyecto Centro Maya y al Instituto


Rodale, que opera conjuntamente con Centro Maya, por el apoyo brindado para poder
ejecutar las diferentes actividades de campo de este programa de capacitación. También
se agradece al equipo de Técnicos del Proyecto que trabaja en el área de las
Cooperativas La Lucha y La Unión Maya Itzá por su apoyo en la ejecución del DRP.
Por último, nuestro más sincero agradecimiento a los miembros de la Cooperativa La
Lucha, hombres y mujeres, quienes con su participación activa nos permitieron poder
afinar in situ metodologías para lograr la participación de hombres y mujeres en las
diferentes actividades que el Proyecto Centro Maya programará con ellos.

Mapa 1
2. Antecedentes

Descripción del proyecto

Centro Maya es un proyecto de desarrollo sostenible, basado en la investigación


aplicada en los campos de manejo forestal, agricultura sostenible y producción animal.
Los objetivos del Proyecto son:
a Contribuir a mejorar el nivel de vida de la población actual y futura del
Departamento de Petén, manteniendo, y enriqueciendo la base de los recursos
naturales de la región a través del desarrollo de sistemas de uso de la tierra que
sean socioeconómicamente viables en el corto plazo y ecológicamente
sostenibles en el largo plazo.

Figura

b Establecer, desarrollar y legalizar una institución autosostenible en el largo


plazo, para apoyar el desarrollo de la agricultura sostenible en la región de
Petén, Guatemala.

Centro Maya inició sus trabajos en el año de 1992; en 1993 contrató un equipo de
profesionales y técnicos para desarrollar trabajos en 44 comunidades de siete
municipios de Petén. Actualmente, Centro Maya trabaja en el área de Las Cruces y las
Cooperativas de los Ríos La Pasión y Usumacinta, en los Municipios de La Libertad y
Sayaxché, Petén. Las oficinas centrales se ubican en Santa Elena, área central.

Las estrategias del Proyecto son:

a Protección del bosque natural latifoliado que todavía se encuentra en la región,


a través del establecimiento de un modelo de manejo forestal sostenible del
bosque natural a nivel comunitario, que genere fuentes de ingresos a los
habitantes de las comunidades, por medio del aprovechamiento de recursos
maderables y no maderables.

Figura

b Estabilizar el sistema agrícola tradicional migratorio de tumba y quema, a


través del uso de la tecnología del frijol abono y, donde sea factible, el asocio
con la mecanización agrícola. Diversificar los sistemas de cultivos e impulsar los
sistemas agroforestales por medio de la generación, validación y transferencia de
tecnologías.

c Impulsar la agricultura orgánica o regenerativa, inicialmente con hortalizas de


clima cálido.

d Impulsar la organización y el desarrollo de la mujer campesina y su familia


por medio de la capacitación y establecimiento de pequeñas empresas.

e Estabilizar e intensificar el sistema de producción de ganadería bovina por


medio de la introducción de gramíneas y leguminosas de mayor producción y
adaptación a la región, así como capacitar en el establecimiento de sistemas
silvopastoriles y otras tecnologías complementarias sostenibles. Apoyar la
diversificación de especies pecuarias que tengan menor impacto en los recursos
naturales.

En cuanto a los esfuerzos de incorporar el enfoque de género en las actividades del


proyecto, Centro Maya tuvo la oportunidad de contar con la presencia de una
antropóloga, voluntaria de Volunteer Overseas Cooperative Assistance (VOCA), quien
implementó algunas de las herramientas del Diagnóstico Rural Participativo (DRP) en
varias comunidades que apoya el Proyecto Centro Maya. Las herramientas únicamente
se implementaron con grupos de mujeres y con la participación de las mujeres
extensionistas del Proyecto.

Figura

Además, la voluntaria de VOCA realizó un taller de dos días de capacitación para el


personal de Centro Maya y de otras instituciones de Petén, con enfoque en los
conceptos básicos y la metodología práctica para integrar el análisis de género.

2.2 Selección de la comunidad

Los criterios de selección de la comunidad fueron en base al acceso y la presencia del


Proyecto en la comunidad por más de 1 año, lo cual genera confianza entre los
miembros de la misma; además, el nivel de participación demostrado en algunas
actividades realizadas por el proyecto; también cuenta con la garantía de que el
Proyecto Centro Maya puede darle seguimiento a las actividades identificadas por
hombres y mujeres en el DRP en dicha comunidad.
Se seleccionó la Cooperativa La Lucha (ver Mapa 1), una de las Cooperativas
localizadas en la ribera del Río Usumacinta, instancias organizadas en las que el
Proyecto Centro Maya tiene presencia técnica y organizativa desde 1994. Desde esa
fecha, Centro Maya ha trabajado en extensión y asistencia técnica en el sistema de
producción agropecuaria. En la parte forestal, se desarrolló el inventario forestal, así
como se organizó el comité forestal; está pendiente de completarse la elaboración del
plan de manejo forestal. A su vez, se ha dado capacitación en manejo y
aprovechamiento del chicle. En el componente de la mujer, se ha hecho trabajo de
extensión en el uso de hornos de pan, estufas ahorradoras de leña y establecimiento de
huertos familiares, trabajando con el grupo de mujeres que existía anteriormente a la
llegada de la Técnica Extensionista.

Se cuenta con información de esta comunidad recopilada por Centro Maya a través de
dos diagnósticos, uno de ellos efectuado como parte del Ejercicio Profesional
Supervisado (EPS) de la carrera de Ingeniería Forestal y el otro de una Práctica
Profesional Supervisada (PPS) de la carrera Técnico en Producción Agropecuaria, con
un inventario forestal y un sondeo efectuado recientemente en febrero de 1995

En la Cooperativa La Lucha, la voluntaria de VOCA implementó algunas herramientas


del DRP únicamente con el grupo de mujeres en 1995.1
1
Para la elaboración de este estudio de caso no se tuvo acceso a la información
recopilada en esa actividad.

Figura

3. Objetivos del estudio

A NIVEL DE PROYECTO

Recopilar información desagregada por género, que permita evaluar y planificar las
actividades que el Proyecto apoya y apoyará a la comunidad, con base a la disposición
de recursos y a la realidad y expectativa de los miembros de la comunidad.

Figura
A NIVEL DE LA COMUNIDAD

Lograr, a través de la participación en reuniones comunitarias, una mejor organización,


así como capacidad de gestión e implementación de actividades productivas que
mejoren la situación actual, de hombres y mujeres.

Figura

A NIVEL DE PROGRAMA DE CAPACITACION

Validar algunas herramientas del DRP y la aplicación del Análisis de Genero, para
incorporarlo a la planificación de proyectos de desarrollo forestal comunitario.

Figura

4. Metodología usada

4.1 Actividades previas al estudio


Debido a que los participantes en el Programa de Capacitación tienen diferentes áreas
de trabajo, no se contó con suficiente tiempo para planificar la actividad. Sin embargo,
el hecho de que uno de ellos (Técnico Forestal) trabaja en el área de influencia de la
Cooperativa La Lucha, facilitó el contacto con los otros técnicos que participaron, así
como con miembros de la propia comunidad.

Para planificar la ejecución del DRP se realizó una reunión de un día en las oficinas
centrales de Centro Maya, en la cual estuvieron los dos participantes por parte del
Proyecto Centro Maya y la participante de CICAFOC, además de dos Técnicos
Extensionistas de Centro Maya, un hombre y una mujer. En dicha reunión se discutieron
las herramientas del DRP, el listado de materiales y la planificación de las actividades.

4.2 Convocatoria, detección de lideres y utilización de métodos de motivación o acercamiento a la


comunidad

Debido al trabajo previo del Proyecto Centro Maya en esta comunidad, se facilitó el
contacto con los hombres y mujeres líderes. Para reforzar la presencia de más
miembros, la Extensionista del Proyecto Centro Maya convocó a los grupos de jóvenes
y mujeres para que ocuparán un espacio importante en la realización del DRP.
Igualmente, el Técnico Forestal convocó al grupo de hombres, con el apoyo del
Presidente de la Junta de Administración de la Cooperativa. Todos los grupos
accedieron a que se efectuara el DRP en su comunidad, indicando fechas y horas de
trabajo, siendo diferentes para el grupo de hombres y de mujeres. Además, se convocó a
algunos miembros de la comunidad y se explicó ampliamente la actividad del DRP.

Como motivación para la comunidad, se les informó a los pobladores que durante las
noches que duró el DRP se les pasarían películas mexicanas de entretenimiento. Esta
actividad contribuyó a la motivación de los participantes en el DRP, incluso fue bien
aceptada y la disfrutaron la mayor parte de la población de la Cooperativa La Lucha.

4.3 Descripción del DRP y el análisis de genero como metodología

El DRP es una metodología que combina varias técnicas para obtener, ágilmente,
información de los participantes en forma directa, donde los miembros de la comunidad
participan como expertos sobre las condiciones de vida del área en estudio. A través de
las herramientas del DRP se puede dar apoyo para que los miembros de la comunidad
expresen sus problemas, intereses y prioridades y que pueda ser un instrumento que
identifique la participación de hombres y mujeres del área rural en diferentes etapas del
proceso de desarrollo y sobre todo, el control de los recursos.

Figura
En el caso de la Cooperativa La Lucha, las herramientas se escogieron de acuerdo a las
necesidades detectadas, después de haberse revisado los diagnósticos de la Cooperativa
y las experiencias de trabajo en el área. Debido a que se contaba con poco tiempo para
efectuar el DRP, no se aplicaron aquellas herramientas que requieren más tiempo para
su ejecución (por ejemplo el transecto).

Se decidió utilizar las mismas herramientas con los grupos de hombres y mujeres para
tener una base de comparación en cuanto a las necesidades, problemas, perspectivas e
intereses de ambos grupos. Las herramientas utilizadas fueron las siguientes:

Mapa actual

Para conocer cómo ve el grupo a su comunidad, distinguir las áreas de trabajo de


hombres y mujeres, áreas de cultivo, áreas de bosque y otras áreas importantes como
fuentes de trabajo e infraestructura existente.

Historia de la Comunidad

Para conocer la historia y los cambios importantes de la comunidad, la consideración de


eventos importantes para hombres y mujeres, así como sus expectativas hacia el futuro.

Reloj de 24 horas

Para identificar las actividades específicas de hombres y mujeres durante un día. Una
idea clave de esta herramienta es que se muestre que las mujeres tienen una carga de
trabajo reproductivo bastante fuerte y que se considere la importancia de las actividades
que realizan.

Calendario de actividades

Para conocer las actividades específicas de hombres y mujeres a lo largo de un año y así
identificar la disponibilidad de tiempo de hombres y mujeres.

Mapa Futuro

Para facilitar que los hombres y mujeres identifiquen sus verdaderos problemas,
necesidades y prioridades.

4.4 Recursos requeridos


Recursos humanos

En la implementación del DRP, además de la participación de los miembros de la


Cooperativa, trabajaron Julio Morales, Técnico Forestal; Teresa Robles, Representante
del Instituto Rodale, y Gricelda Barrera de CICAFOC, como los participantes del
Programa de Capacitación del PAFG. Además, participaron Gonzalo Ochaeta, Técnico
Agropecuario, Elizabeth Urrutia, Educadora del Hogar y Luis Zepeda, Extensionista
Agrícola, quienes trabajan en extensión en el área de La Lucha y la Unión Maya Itzá.
En cuanto a los miembros de la comunidad que participaron, todos ellos pertenecen a
cada uno de los grupos organizados, con los cuales el Proyecto Centro Maya trabaja:
grupo de hombres, grupo de jóvenes hombres y grupo de mujeres.

Figura

Materiales necesarios para el DRP

20 pliegos de cartulina, 12 marcadores punta gruesa (3 azules, 3 rojos, 3 verdes, 3


negros), 16 pliegos de papel lustre (4 de cada color), 2 rollos de maskin tape, 4 tijeras
pequeñas y 2 rotafolios, 10 pliegos de papel manila, cámara fotográfica y 2 rollos de
fotos (24 exposiciones), 1 televisor y 1 video-casetera prestadas, 2 películas (en español,
de preferencia mexicanas), 1 planta electrice, 2 refrigerios (1 para cada día), 2
rotafolios.

Figura

Recursos institucionales

Para la realización del DRP, el Proyecto Centro Maya proporciono todo el apoyo
necesario. En la compra de los materiales, los gastos fueron cubiertos a troves de las dos
fuentes de financiamiento que cubren al Proyecto (fondos MAGA/CATIE y fondos
Rodale). La Coordinación General del Proyecto autorizó la participación de los
Técnicos Extensionistas en la planificación e implementación del DRP, además del
Técnico Forestal y la representante del Instituto Rodale.

Hubo apoyo de un vehículo del Centro Maya para desplazarse al área de la Cooperativa
La Lucha y se usaron las instalaciones del Centro Maya en la Cooperativa Unión Maya
Itzá para pernoctar. Para la preparación de los refrigerios, se contó con la valiosa ayuda
de la Extensionista quien solicitó, apoyo de la Presidenta del Comité de Mujeres de la
Cooperativa La Lucha.

En el caso de la participante de CICAFOC, dicha institución se encargó de financiar sus


viáticos y transporte para la participación en el trabajo de campo.

Figura

5. Resultados obtenidos

Resultados del DRP

5.1.1 Descripción física

Ubicación, extensión y limites

La Cooperativa La Lucha se ubica entre las coordenadas 90°51'03" longitud oeste y


16°58'00" latitud norte, en el Municipio de La Libertad, Petén. El área total de la
Cooperativa se encuentra dentro de la zona núcleo del Parque Nacional Sierra del
Lacandón (PNSL) de la Reserva de la Biósfera Maya (RBM). La extensión de la
Cooperativa es de 86.96 caballerías, equivalentes a 36 Km² (3600 hectáreas).

La Cooperativa limita al norte con el PNSL y la finca matriz, al sur con el


parcelamiento El Retalteco, al este con una finca privada y la finca matriz y al oeste con
la Cooperativa Unión Maya Itzá (también conocida como La Quetzal).

Suelos y clima

De acuerdo a los análisis de suelos, la unidad de suelo de la Cooperativa pertenece a


suelos cambisoles, que carecen de propiedades hidromórficas en 50 cm. superiores. La
serie de suelos a los que pertenecen son Quinil principalmente, y en pequeñas
proporciones de suelos Jolhá. El terreno se presenta plano con ligeras elevaciones.
En cuanto al uso actual de suelo, de acuerdo a uno de los diagnósticos de la Cooperativa
(Ramos 1995), se tiene un 92.4% de bosque, 2.5% de cultivos anuales, 1.7% de
guamiles y 2% de pastos.

La precipitación media anual en el área de las Cooperativas del Río Usumacinta es de


1738 mm, siendo de junio a octubre los meses de mayor precipitación; la humedad
relativa media anual es de 81.5% y las temperaturas oscilan entre 19.69°C y 31.5°C.

5.1.2 Descripción de recursos naturales

Tenencia de la tierra

Según el Instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA), el valor inicial de la


parcela en que se encuentra la Cooperativa La Lucha era de Q.41,501.19, para cancelar
en 10 años. Debido al abandono de la misma, por razones socio-políticas, en esa fecha
se habla cancelado únicamente el 30% del valor total de la parcela. Recientemente, la
Comisión de Tierras del INTA modificó la tabla de valores de las tierras en Petén y
ahora la parcela tiene un valor de Q.420,000.00.

Por ser Cooperativa, el área total de 87 caballerías es considerada tierra comunal y todos
los socios disponen de ella. Sin embargo, por acuerdo interno entre los mismos, cada
uno de ellos tiene asignada una caballería para desarrollar sus actividades agrícolas y
pecuarias, además de un área para el poblado y otros trabajos comunales.

Bosque

El avance de la frontera agrícola amenaza seriamente los recursos naturales del área.
Esto se debe a las actividades agropecuarias no sostenibles, que son necesarias para
suplir la seguridad alimentaria de los pobladores. Además, los pobladores, en general,
tienen pocas perspectivas económicas de las actividades que podrían hacerse para
aprovechar los productos del bosque.

Figura

Actualmente, la mayor parte del área de la Cooperativa La Lucha se encuentra dentro de


la zona núcleo del PNSL, perteneciente a la Reserva de la Biósfera Maya. Debido a las
políticas de administración de esta área protegida, planteadas por el Consejo Nacional
de Areas Protegidas (CONAP), el manejo de los recursos forestales en la comunidad se
ha dificultado. A pesar de esto, algunas compañías madereras locales han intervenido el
bosque, legal o ilegalmente, sin dejar ningún beneficio en la comunidad.
Es importante indicar que el CONAP tiene la intención de redefinir la zona núcleo del
PNSL, lo cual permitiría que la comunidad si pueda ejecutar un plan de manejo forestal.

Las características del bosque de la Cooperativa, de acuerdo al inventario forestal, son


las siguientes: más de 110 especies de árboles, con una abundancia de 312 árboles por
hectárea. El tipo de bosque dominante en toda la finca es el bosque alto intervenido
(más de 25 m. de altura, extracción selectiva de cedro y caoba). Las especies más
abundantes son: Guapaque (Diallium guianense), Luin Macho (Ampelocera sp.),
Papaturro (Coccoloba sp.), Copal (Protium copal) y Ramón (Brosium spp.).

Los hombres y mujeres identifican algunos árboles del bosque, principalmente los
destinados obviamente al uso energético, construcción de viviendas y carpintería: guano
(Sabal sp.), especies para maderas como el caso de caoba, cedro, malerio colorado,
santa maría, plumajillo, guacibán y otras). El uso se restringe básicamente a la
construcción rústica, utilizando especies maderables energéticas, no así al uso medicinal
y artesanal, entre otros.

La fauna silvestre juega un papel muy importante en la dieta alimenticia de los


habitantes de la Cooperativa. Los animales más apetecidos en la Cooperativa La Lucha
para alimentación humana son principalmente el tepezcuintle y luego el armadillo.

Fuentes de agua

El agua es extraída principalmente de pozos, y no recibe ningún tipo de tratamiento por


la gran mayoría de los pobladores. Existe un pozo comunal y cinco pozos privados. En
época de verano, al secarse los pozos, se abastecen del agua de un arroyo que está a 500
metros de distancia del poblado y que se usa para lavar ropa, bañarse y para el consumo
del ganado caballar y vacuno.

5.1.3 Descripción de aspectos sociales

Antecedentes históricos

La Cooperativa La Lucha se creó por la necesidad de tierra para familias originarias del
Departamento de San Marcos. Inicialmente solicitaron a la ex-empresa de Fomento y
Desarrollo Económico de Petén (FYDEP), que se les adjudicaran parcelas en forma
individual, pero les notificó que se repartía tierra sólo a grupos organizados; por esto, un
grupo de familias provenientes del parcelamiento La Blanca y varios municipios del
Departamento de San Marcos, se constituyeron en Cooperativa. Originalmente, fueron
82 familias las que iniciaron las gestiones para la adjudicación de la tierra.

La Cooperativa se fundó en 1975 con 82 socios (hombres y mujeres) y el 2 de julio de


1976 se les adjudicó la parcela titulada como la número 504. De 1980 a 1982, los socios
se vieron forzados a desplazarse a su lugar de origen y unos cuantos se refugiaron en
México, debido a la situación de represión socio-política de momento.

En 1989, un grupo de desplazados inicia las gestiones para reactivar la Cooperativa,


pero por ser demasiado reducido se ven obligados a invitar a personas ajenas a formar
parte de la organización. En 1990, la Cooperativa es reactivada con socios fundadores e
incorporados. Por las limitaciones existentes en cuanto a condiciones de salud y la baja
producción agropecuaria en el lugar, muchos de los socios optan por abandonar la
Cooperativa, quedando un grupo relativamente pequeño.

Actualmente, la Cooperativa tiene un total de 51 socios, de los cuales 46 son hombres y


5 son mujeres.

Población

En la actualidad existen 32 familias de las cuales 29 son originarias de los municipios


de San Marcos y 3 familias procedentes de la Aldea Palestina, La Libertad, Petén. Se
trata, en su mayoría, de familias ladinas. Del total de los socios, 41% son socios
fundadores y el 59% restante son socios incorporados. El total de la población es
aproximadamente 150 habitantes, con un cálculo aproximado de 91 hombres y 59
mujeres.

Educación

Aproximadamente, el 46% de la población total es analfabeta. El porcentaje de mujeres


que saben leer y escribir es mínimo. A través del programa de CONALFA hay un
hombre y una mujer de la Cooperativa capacitados para alfabetizar a la población. Del
total de la población, el 34% está en edad escolar (7-14 años), y de ese total, el 65% esta
inscrito en la escuela del lugar.

Salud y nutrición

Las afecciones de salud más comunes son el paludismo, diarreas, parásitos y


enfermedades respiratorias; además, por la mala alimentación se observan índices de
desnutrición. Hacen uso de plantas medicinales propias de la región. Cuando alguien se
enferma de gravedad, lo llevan a la sede de las Cooperativas Retalteco o Bethel para que
lo atiendan Médicos Sin Fronteras (MSF); si el caso es de mayor gravedad, el enfermo
es trasladado al hospital de Sayaxché o al de San Benito.

La alimentación se basa en el maíz, frijol, macal, yuca, hierba mora y carne proveniente
de algunos animales silvestres o aves de corral. Con la existencia de ganado bovino, la
comunidad tiene acceso a leche, quesos y crema. En dos arroyos y una pequeña laguneta
que está dentro del polígono obtienen pescado, caracoles, jutes, etc. El azúcar, fideos,
arroz, sal, café y otros abarrotes son comprados en el parcelamiento Retalteco y
distribuidos por la tienda de la Cooperativa.

Religión

La religión predominante en la Cooperativa es la protestante (67% de la población


total), la mayoría de la Iglesia Adventista del Séptimo Día. El restante 33% de la
población pertenece a la iglesia católica.

5.1.4 Organización social y política

Comités y organizaciones existentes

La Cooperativa La Lucha esta organizada de la forma siguiente:


1. Consejo de Administración o Junta Directiva

2. Comisión de vigilancia

3. Comité agropecuario

4. Comité forestal

5. Comité de carretera

6. Comité de motor de energía eléctrica

7 Comité de nixtamal

8. Comité de educación

9. Grupo de mujeres (organizado inicialmente por FUNDATEP y con el que


actualmente trabaja Centro Maya, 19 mujeres)

En cuanto a la participación de hombres y mujeres en dichas organizaciones y/o


comités, se cuenta con la siguiente información: tanto la Junta Directiva como el Comité
Agropecuario está conformado únicamente por hombres; el comité forestal lo forman 3
hombres. El grupo de jóvenes con el que trabaja Centro Maya está conformado por 8
hombres y 1 mujer.

La toma de decisiones de la Cooperativa la realizan por medio de la discusión y


aprobación en asamblea general; usualmente en la asamblea no participan las mujeres,
únicamente se encargan de la preparación de las comidas de los hombres que participan
en ella. La Cooperativa está afiliada a la Unión de Cooperativas Brisas del Usumacinta
(UCOBUS).

Organización y liderazgo

Debido a la presencia de socios fundadores y socios incorporados, existe cierto grado de


división a nivel de la Cooperativa, ya que los socios fundadores dicen tener mayores
derechos que los incorporados. Una de las medidas que han tomado para terminar con el
problema es la de declarar socios a los hijos de los socios fundadores, en su mayoría
hombres y solamente dos mujeres (el esposo se encarga de manejar los recursos
naturales de dichas parcelas). Esta situación aumenta el número de socios dentro de la
Cooperativa.

De acuerdo a las necesidades familiares, algunas parcelas de estos nuevos socios están
completamente cubiertas de bosque.

Presencia institucional

Además de la presencia del Centro Maya con personal asignado para el área
permanentemente, están las siguientes instituciones en el área: Malaria, Salud Pública,
Médicos Sin Fronteras, CONAP, ACNUR y FUNDATEP.
Figura

Las actividades comunales se apoyan con el trabajo de la extensionista de FUNDATEP


y la extensionista de Centro Maya, puesto que existe un apoyo directo al comité de
mujeres, organizado al interior de la Cooperativa.

5.1.5 Infraestructura existente en el lugar

Vías de acceso

La Cooperativa La Lucha se localiza aproximadamente a 150 kilómetros al oeste de


Ciudad Flores. La única vía de acceso es la terrestre, pasando por el parcelamiento
Retalteco. Del área central de Petén hacia la Cooperativa Bethel (ubicada en los
márgenes del río Usumacinta) hay una carretera balastrada y antes de llegar al casco de
Bethel se desprende un ramal hacia el parcelamiento Retalteco.

Hasta hace poco, de Retalteco a La Lucha se llegaba por un trocopás, el cual era
accesible con cualquier tipo de vehículo únicamente durante el verano; pudiendo entrar
solamente a pie durante el invierno. Sin embargo, en el mes de abril/96, se inauguró el
camino que va de Retalteco a la Cooperativa Unión Maya Itzá, el cual atraviesa la
Cooperativa La Lucha. Este tramo carretero se dio gracias a las gestiones hechas por
ambas comunidades, en especial por la Unión Maya Itzá.

Otra forma de acceso es por vía fluvial, partiendo de la cabecera municipal de Sayaxché
por el Río Pasión y luego hacia el Río Usumacinta, llegando a la Cooperativa Bethel y
de allí al parcelamiento Retalteco por tierra.

Patrón de asentamiento y vivienda

El poblado se encuentra concentrado. Las construcciones de las viviendas están hechas


básicamente con materiales que extraen de la región (madera, guano y manaca). En las
cocinas utilizan fogones tradicionales que funcionan con leña.
FUNDATEP tiene un proyecto pro-mejoramiento de la vivienda, en el que se dona a los
socios lámina para el techo y cemento para el piso y ellos ponen el resto del material y
la mano de obra.

En cuanto a letrinización, existen aproximadamente 12 letrinas secas construidas por


FUNDATEP, siendo del tipo abonaras. Respecto a la basura, un alto porcentaje de la
población quema los desechos acumulados.

Servicios

Para prestar el servicio de energía eléctrica, la Cooperativa cuenta con una planta
térmica que funciona con derivados de petróleo y que abastece la vivienda de todos los
socios en el horario de 6 a.m. a 9 p.m.

Para el servicio de salud, se construyó una unidad mínima de salud que deberla ser
atendida por un cooperativista con previa capacitación. La unidad mínima fue
construida con el apoyo de FUNDATEP y MSP y la capacitación fue proporcionada por
el Ministerio de Salud Pública. La unidad mínima es visitada esporádicamente por un
médico.

Salón comunal

Este es un rancho de guano, forrado de madera aserrada, el cual está destinado para
realizar reuniones y sirve, a la vez, para el funcionamiento de escuela.

Tienda y molino de nixtamal

La comunidad cuenta con una tienda ubicada en el salón comunal y con un molino de
nixtamal. Tanto la tienda como el salón comunal son propiedad de 9 familias y ambas
instancias son administradas entre hombres y mujeres, ya sea juntos o separados, de
acuerdo a la distribución de responsabilidades decididas internamente.

5.1.6 Actividades productivas

Actividades agrícolas

Los cultivos agrícolas predominantes son maíz, frijol y pepitoria. Alrededor de 18


familias se dedican a la agricultura, existiendo diferencias en cuanto al número de
manzanas de maíz que cultivan, de 3 a 10 manzanas, principalmente en siembra de
primera, y de 1 a 3 manzanas en siembra de segunda. El rendimiento promedio es de 30
quintales/manzana. Los hombres y mujeres están conscientes de los beneficios del frijol
abono que actúa como fijador de nitrógeno, acondicionador del suelo y como un abono
verde, por lo cual, en 1995, algunas personas iniciaron el uso de éste con el apoyo
técnico de Centro Maya.

Figura
En cuanto al cultivo del frijol, siembran desde 1 cuerda hasta 1 manzana. La época de
siembra ideal es en segunda, ya que la primera presenta ataques severos de hielo (M.
hilachosa). El rendimiento promedio es de 15 qq/mz.

La pepitoria es un cultivo que se siembra asociado con el maíz y representa algunos


ingresos económicos alternos para el agricultor. La yuca, plátano, güisquil y caña de
azúcar se siembran en menor escala por estar orientados al consumo familiar. En 1995,
con apoyo de Centro Maya, se hicieron algunas pruebas de adaptabilidad de una semilla
mejorada de manía.

En 1995, algunas familias, en algunos casos sólo las mujeres y en otros toda la familia,
iniciaron el cultivo de hortalizas en huertos familiares (rábano, zanahoria, mostaza,
remolacha, tomate) con el apoyo técnico de las extensionistas de Centro Maya Según se
constató, dichas familias han vendido los excedentes de los productos en la misma
comunidad y al parecer el consumo de éstos muestra un mejoramiento en la dieta. Por
ser una comunidad relativamente nueva, en los solares de las casas no se encuentra
ningún árbol frutal que podría contribuir a la diversificación de la alimentación.

Actividades pecuarias

Existe un grupo de 14 asociados que combinan la agricultura y que se dedican a la


ganadería bovina (140 animales en total) a través de créditos concedidos por CEAR.
Ocho asociados utilizan el sistema de división de potreros de 2-3 manzanas y cuentan
con corral de manejo. Cuatro hombres ordeñan y sus esposas producen queso, que es
comercializado en la propia comunidad y algún excedente va al Retalteco.

Figura

También tienen algunos caballos en la comunidad que usan como un medio de


transporte. Tienen crianza de especies menores como gallinas, chompipes y patos; la
crianza de éstos está generalmente a cargo de las mujeres. La crianza de cerdos no está
generalizada, la realizan pocas familias ya que la mayoría de los habitantes pertenecen a
grupos religiosos que les prohiben el consumo de éstos.

Actividades forestales

Del área total del polígono de la Cooperativa La Lucha (86.96 caballerías), el 92.4%
aún mantiene la cubierta boscosa original. Con el apoyo de Centro Maya se realizó un
inventario forestal del área boscosa y, de obtenerse una modificación de las zona núcleo
del PNSL, propuesta por CONAP y aprobada por el Congreso de la República, se
espera realizar un plan de manejo forestal comunitario. Las maderas de primera fueron
extraídas al inicio de la década de los 90's por un aserradero de la región (Aserradero
del Norte) y posteriormente por motosierristas individuales que aprovecharon los
trocopaces hechos por el aserradero.

En cuanto a la extracción de productos no maderables, cuenta principalmente con el


xate y el chicle. Se extrae xate de junio a septiembre, cuando las actividades agrícolas
disminuyen y se vende en el Parcelamiento Retalteco. Además de los miembros de la
comunidad, llegan personas de comunidades vecinas e incluso del área central, para
cortar el xate dentro del polígono que está bajo dominio de la Cooperativa.

En 1995, cuatro hombres se dedicaron a la extracción del chicle, obteniendo buenos


ingresos de esta actividad; se espera que en este año de 1996, más personas se
integrarán a la misma.

Aunque todas estas actividades son principalmente realizadas por los hombres, algunas
mujeres de la Cooperativa ayudan en las tareas agrícolas, principalmente durante las
épocas de siembra y cosecha.

Figura

5.1.7 Actividades reproductivas

Las mujeres se dedican, la mayor parte del tiempo, exclusivamente a las tareas del
hogar, entre las que cuentan el cuidado de los hijos, preparación de alimentos, lavado de
ropa, limpieza de la casa, acarreo de agua y leña (en esto último los hombres también
colaboran). En cuanto a la compra de provisiones, si se hace fuera de la Cooperativa van
juntos el hambre y la mujer o sólo el hombre ya que necesitan desplazarse una distancia
larga entre la sede de la Cooperativa.
Figura

Algunas mujeres han participado en diversos eventos de capacitación sobre higiene y


salud (importancia de hervir agua, enterrar las heces fecales y los desechos sólidos de la
casa). Además, han participado en aspectos de panadería y pastelería, preparación de
alimentos así como producción de hortalizas en huertos familiares.

5.1.8 Actividades de gestión comunitaria

Por ser una Cooperativa, la Junta o Consejo de Administración es el ente más


importante en la toma de decisiones con respecto al uso de su tierra (cuentan con un
régimen de propiedad privada y comunal). La Cooperativa realiza una asamblea anual
ordinaria durante el mes de marzo, en la cual participan los hombres; el rol de las
mujeres se limita a preparar los alimentos para quienes participen en dicha reunión.

Figura

Existe un comité de mujeres que lo integran aproximadamente 20 miembros, el cual fue


organizado por una ONG (FUNDATEP), mismo grupo en el que trabaja la
Extensionista de Centro Maya, incluyendo a otras mujeres. También Centro Maya ha
organizado un grupo de jóvenes.

5.1.9 Aspectos económicos

Los ingresos familiares están condicionados fundamentalmente a la producción


agrícola. Otras fuentes de ingresos son la recolección de xate y el aserrío de madera, que
es practicado por los hombres que tienen motosierra. Internamente se vende la fuerza de
trabajo en actividades de descombro, recolección de pepita y siembra de pasto en
potreros de ganado vacuno.

Figura
No existe dentro de la Cooperativa ninguna industria familiar relevante. Solamente
existe una fábrica de queso, utilizando la producción lechera del ganado de la familia.
Recientemente, unas pocas familias, hombres y mujeres, han empezado a producir y
vender pan en la comunidad.

Existe una corriente de emigración consistente, a lo largo del año, de miembros de la


comunidad hacia el área de San Marcos, relacionada con la venta de fuerza de trabajo y
la visita de familiares en esa zona del país. Generalmente, los hombres viajan solos
debido a que los costos de viaje resultan bastante altos para llevar a la familia completa,
aunque eventualmente lo hacen. Las mujeres nunca viajan sin la compañía de los
hombres.

Pueblos y mercados cercanos

Los poblados más cercanos son la Unión Maya Itzá, Retalteco, Bethel y La Técnica.
Debido a la cercanía con el Río Usumacinta, el mercado de México es importante para
los miembros de La Lucha.

5.2 Descripción de la dinámica de trabajo

Por medio de los técnicos del Proyecto Centro Maya, los grupos de la Cooperativa
convocaron a horas determinadas para realizar la actividad, hombres y mujeres por
separado.

Todo el evento, en sus diferentes etapas, se realizó en el salón comunal de la


Cooperativa. La realización de las herramientas del DRP se dividió en las siguientes
etapas:

a Presentación de los facilitadores: Cada uno de los facilitadores dijo su nombre


y explicó sobre su trabajo dentro de la institución, así como el área geográfica de
trabajo.

b Presentación de los participantes: Cada uno dijo su nombre y aunque


algunos(as) se mostraron muy tímidos en participar, lo hicieron.

c Realización de una dinámica de grupo, la vaca/el toro, para romper el hielo y


entrar en confianza (guiada por la Extensionista, en el caso de las mujeres y por
el Técnico Forestal, en el caso de los hombres; con la participación de los otros
facilitadores).
d Presentación de los objetivos del DRP: A pesar de no haber tenido una
primera reunión con todos los participantes, hombres y mujeres juntos, se
procedió a explicar a cada grupo los objetivos del DRP.

e Herramientas del DRP: Se decidió trabajar 4 herramientas del DRP con los
grupos separados de hombres y de mujeres. El trabajo fue con mujeres adultas,
quienes estaban acompañadas de sus niños (15-16 personas, número promedio).
En el grupo de hombres se trabajó con jóvenes (16-17 personas) y adultos (10
personas) debido al interés mostrado por ambos grupos. El mapa de la
comunidad fue la única herramienta que se trabajó por separado con el grupo de
hombres, de acuerdo a la edad. Como hablan varios facilitadores y facilitadoras,
cada uno tuvo la oportunidad de explicar y ejecutar cada una de las
herramientas.

En los dos primeros días de la actividad se sirvió una refacción a cada grupo de trabajo
y fueron presentadas dos películas mexicanas (una cada noche).

5.2.1 Grupo de mujeres

La actividad con el grupo de mujeres se dividió en dos etapas, lo cual no fue previsto
por los facilitadores pero si necesaria al efectuarse el DRP, ya que tomó más tiempo del
planificado. En la primera etapa participaron como facilitadores dos mujeres y un
hombre de Centro Maya y una mujer de CICAFOC. Del grupo de mujeres que trabajan
con la Extensionista de Centro Maya, 19 en total, asistieron 15-16 señoras.

Figura

Mapa actual (1 hora y 30 min)

La tesorera del comité de mujeres, quien a su vez es la educadora de CONALFA, tomó


el rol de ser la líder en la realización del mapa junto a otras dos señoras. Al final de esta
herramienta, casi todas las señoras participaron. Se les mencionó que había papel lustre
disponible por si querían cortar las casas, los árboles y otras cosas. Ellas hicieron
recortes y pegaron, lo cual influyó en que se alargara el tiempo para realizar esta
herramienta.

Se notó cierta inseguridad por parte de las mujeres en lo que colocaban en el mapa.
Hubo, además, cierta distracción ya que los hombres empezaron a llegar para jugar
fútbol, incluso para ver que hacían las mujeres. Esto último influyó adversamente
porque provocó más inseguridad en algunas de las mujeres participantes.

Historia de la comunidad (1 hora)

La historia de la comunidad fue difícil de finalizar, ya que las señoras ya estaban muy
cansadas y no se podían concentrar, además de que fue interrumpido por la refacción, la
cual fue necesaria pasar. Al ser consultadas desde cuándo están en La Lucha, todas las
mujeres participantes respondieron que sólo hace 6 años. Tres de ellas, en el grupo, son
las más antiguas y arribaron a La Lucha en 1990. Esa misma situación de haber llegado
tan recientemente no les permite tener un horizonte de tiempo más largo como para
tener expectativas para la comunidad más allá del año 1999. Incluso, querían definir su
situación futura solamente en 1 año plazo. Al terminar esta herramienta se decidió
finalizar con el trabajo y convocar a las mujeres para otra reunión, la cual fue
programada para la mañana del día siguiente.

Reloj de 24 horas (1 hora y 15 min)

Al día siguiente se empezó con la actividad del reloj, en la cual las señoras tomaron
mucho interés e incluso sugirieron la realización de un segundo reloj, que reflejara el
trabajo de 2-3 señoras que apoyan a sus esposos en los trabajos agrícolas. En esta
actividad únicamente trabajaron las facilitadoras mujeres y fueron ellas las que lo fueron
llenando. La actividad tomó como 1 hora y 15 minutos. Todas las señoras daban su
opinión y participaban abiertamente. Estaban más tranquilas y cómodas con la
actividad.

Además, hicieron comentarios relacionados cuán lleno se encontraba su reloj de 24


horas, sin contar con tiempo de descanso, con excepción del tiempo que duermen

Muchas de ellas todavía están criando niños pequeños, por lo que se levantan de 2 a 4
veces por la noche Se les preguntó como era que planificaban su tiempo para
actividades con las instituciones u ONG's y ellas dijeron que dejaban de hacer sus
actividades diarias y después reponían ese tiempo.

Calendario de actividades (1 hora)

Por último, se realizo el calendario de actividades el cual desglosó algunas actividades


productivas que hacen conjuntamente con los hombres, pero no tenían una noción
precisa del (los) mes(es) en que se realizan. Una buena parte del tiempo de esta
herramienta se ocupó en la parte agrícola y otras actividades productivas; entonces ya
no se pudo dar más atención a otras actividades propias de las mujeres.2 A esta
herramienta le faltó más tiempo y motivación por parte de las facilitadoras para
efectuarla También fue de nuevo el factor tiempo el que apresuró la actividad sin
realmente darle un buen fin. Al terminar con esta herramienta se les informó a las
mujeres que se iba a planificar otra reunión para presentar los resultados a los hombres
2
Por ejemplo el día de la plenaria dos mujeres informaron que se hablan
olvidado de mencionar la actividad de huertos familiares los que piensan
sembrar en ¡unjo y cosechar dos meses mas larde.
Mapa Futuro (1 hora 30 min)

Para facilitar que los hombres y mujeres identifiquen sus verdaderos problemas,
necesidades y prioridades. Las mujeres hicieron un solo mapa y enfocaron el caserío y
la infraestructura básica que les hace falta.

5.2.2 Grupo de hombres

Para la realización de las herramientas con el grupo de hombres se dividió el trabajo en


tres etapas de acuerdo a las disponibilidades de tiempo. En la primera etapa participaron
como facilitadores dos mujeres y un hombre de Centro Maya y una mujer de CICAFOC
En las otras dos etapas, los facilitadores fueron dos hombres de Centro Maya. El
número de los participantes fue variable en los diferentes días de actividad,
aproximadamente de 15 a 25 hombres

Figura

Mapa actual (2 horas)

Luego de explicar el propósito de la actividad, se procedió a conformar dos grupos de


trabajo, uno de jóvenes (13-23 anos) y el otro de adultos (28 y más). Por la cantidad de
tiempo invertido, solamente esta herramienta se pudo finalizar ese día de trabajo

Debido a que esta herramienta tomó bastante tiempo, especialmente para el grupo de
adultos, y que al final de la actividad del día se presentarla una película, el número de
personas presentes en el salón comunal aumentó considerablemente 3, lo que no permitió
la concentración de los dos grupos para finalizar completamente con la herramienta y,
además, estaban muy ansiosos y pendientes de la presentación de la película
3
De esta manera observamos que el uso de películas fue un incentivo para lograr
una mayor participación.

Historia de la comunidad (1 hora y 40 min)

Se explicó que era muy importante que la comunidad contara con material donde se
presentara la historia de la misma de acuerdo a las experiencias de las diferentes
personas, jóvenes y adultos, socios fundadores e incorporados para una mejor
comprensión de la realidad actual de la Cooperativa.

Se dejó abierta la participación de cualquier persona para que fuera el encargado de


escribir los diferentes relatos y experiencias de los asistentes; un voluntario tomó la
iniciativa durante toda la herramienta. En un inicio, habla dificultad para poder
sintetizar la información brindada, lo que requirió intervenir para ir colocando las
palabras o frases claves del relator Conforme se avanzó en la transcripción de la
historia, la información se definió de mejor manera, ya que se explicó que la
participación de todos era importante y que lo que se estaba escribiendo quedarla en la
comunidad.

Al inicio de esta herramienta, el numero de participantes fue bastante bajo en


comparación al día anterior (13 personas, en su mayoría jóvenes) lo que no permitió
completaren mejor forma las experiencias de los primeros años de formación y
establecimiento de la comunidad en el Petén. Posteriormente, se integraron otras 8
personas para finalizar la actividad de este día. Solamente se pudo completar esta
herramienta.

Reloj de 24 horas (1 hora)

Al igual que en la herramienta anterior, se dejó abierta la participación de cualquiera de


los asistentes para anotar las actividades diarias de los hombres. El grupo de hombres
decidió que sería el Presidente de la Junta de Administración de la Cooperativa el
encargado de anotar en la cartulina. Se les pidió a los asistentes que recordaran cuales
habitan sido sus actividades diarias normales una semana antes de la realización del
DRP El número de participantes en la realización de esta herramienta fue de
aproximadamente 23 personas.

Calendario de actividades (50 min)

Luego de finalizado el reloj, se procedió a realizar el calendario de actividades Para ello,


se pidió al grupo que dijeran y explicaran brevemente sus actividades. El facilitador
(Técnico Forestal) fue anotando de manera sintetizada sobre papel periódico, a la vista
de todos, las actividades descritas por cada uno (como lluvia de ideas) sin despreciar o
discriminar la idea o explicación de alguien. Al agotar las actividades descritas y notar
que habla consenso se ordenaron las actividades de acuerdo a producción (agricultura,
ganadería, otros) Al momento de ir anotando las actividades en los meses del año (ellos
decidieron empezar en enero), se fue completando la información; por ejemplo,
ordenada de acuerdo a la rotación de cultivos.

Este ordenamiento de la información por cultivos específicos llevó bastante tiempo, lo


que impidió distribuir en los meses del año otras actividades mencionadas anteriormente
Esto fue debido a la hora (9:20 p.m.) y como estaba pendiente la presentación de una
película empezaron a llegar otras personas que no participaban en esta actividad
(mujeres y niños principalmente), lo que distrajo la atención de los hombres. Al
momento de preguntar sobre la organización de una reunión plenaria para presentar los
resultados al grupo de mujeres, se manifestó poco interés. Sin embargo, se acordó
realizarla el domingo 5 de mayo
Mapa Futuro

Para facilitar que los hombres y mujeres identiquen sus verdaderos problemas,
necesidades y prioridades. Los hombres decidieron realizar dos mapas, uno del área
urbana y otro de los huertos.

5.3 Análisis de cada una de las herramientas utilizadas

Mapa actual

Se distinguieron las diferencias entre hombres y mujeres en los mapas, las cuales
complementaron la información. Los hombres describieron mejor la finca, al extremo
de localizar el número de parcelas, acceso al agua y otras características de la
comunidad muy específicas. Ellos pusieron más atención a las áreas de descombro, el
bosque, los potreros y los trabajaderos, mientras las mujeres hicieron muy bien la
descripción del caserío, por ser su área de trabajo, a lo cual los hombres dijeron "que
mejor que ellas para describir el poblado". Ellas dijeron que no conocen nada de
parcelas ni sus divisiones.

El mapa de los jóvenes mostró más informalidad respecto a la ubicación y numeración


de las parcelas. Destacaron actividades productivas como xate y chicle, y las limitantes
en el área de Reserva de la Biosfera Maya, así como el estado de los caminos que van a
la Cooperativa Unión Maya Itzá y otras rutas

Al presentar los mapas, tanto las mujeres como los hombres pidieron disculpas por si
los mapas mostraban errores, y que si tenían correcciones, las hicieran. En este caso, los
facilitadores comentaron no únicamente a nivel del mapa sino que la importancia en el
DRP es el hecho de reflejar las propias percepciones de la comunidad por parte de cada
uno de los grupos en cuanto a la historia de la comunidad, para obtener así una visión
real de la comunidad a la problemática y alternativas de solución

Historia de la comunidad

El horizonte de tiempo de los hombres es más largo ya que algunos de ellos si


estuvieron desde el principio de la Cooperativa en 1978. Además, en 1990, fue también
rol de los hombres el llegar antes a preparar y habilitar la vivienda y el poblado para
regresar con sus familias. A lo largo de todo el diagrama, los hombres aportaron más
ideas en relación al desarrollo de su comunidad

No cabe duda que hoy día, la recién inaugurada carretera que pasa por La Cooperativa
La Lucha es de mucha importancia para la comunidad. Al comparar 1996, las mujeres
describen más aspectos relacionados con la comunidad en la casa en relación al año
2000 Todas las expectativas de las mujeres continúan centradas hacia el desarrollo de la
infraestructura y servicios comunitarios, donde destacan el agua, puesto de salud,
educación, mercado y luz eléctrica En cambio, los hombres centran sus expectativas
hacia la tierra, una empresa agrícola, mejor tecnología, trabajo en el bosque, y a la vez,
mencionan el desarrollo de infraestructura y servicios de la comunidad.

Reloj de 24 horas
Las mujeres, al elaborar y presentar los relojes en la plenaria, fueron muy claras en
explicar que prácticamente todas las horas del día las invierten únicamente en trabajar y
no tienen ningún momento para descansar, aparte de las horas de sueño Mientras que el
reloj de los hombres muestra más horas de dormir, así como tiempo para descansar,
jugar fútbol y platicar con los otros socios. A manera de broma y risa se fueron
discutiendo las diferencias de los relojes; sin embargo, al final, los hombres si
reconocieron y reflexionaron sobre el trabajo de las mujeres.

Calendario de actividades

Desafortunadamente, esta herramienta no fue presentada en la plenaria y no se pudieron


discutir las diferencias en los datos proporcionados por cada uno de los grupos.

Como observación por parte de los facilitadores, si se comparan los dos calendarios,
estos no coinciden en los criterios de quiénes participan en cuanto a las actividades
agropecuarias Las mujeres se colocaron junto con los hombres en estas actividades,
mientras que los hombres no lo hicieron con las mujeres

Mapa Futuro

Los hombres decidieron hacer dos mapas en los cuales mencionan en detalle las
especies hortícolas y los árboles frutales que quieren tener en el futuro Además
mencionan cuanto terreno quieren tener bajo potrero, trabajadora y montaña y no
detallaron las actividades a realizar en el bosque Las mujeres se dedican en el mapa
futuro solamente al área urbana y a la infraestructura necesaria tales como: energía
eléctrica, salud, agua potable y otros En cuanto a las actividades productivas, las
mujeres dibujaron un área para trabajos "industriales", significando artesanías. Tanto
para los hombres como para las mujeres es importante el mejoramiento del transporte y
el acceso a mercados

5.4 Análisis de la metodología al trabajar en grupos separados

La plenaria

Figura

Una semana después del inicio del DRP, la comunidad decidió tener una plenaria el
domingo después de un partido de fútbol La actividad duró de 5:30 a.m. a 8:15 p.m. Los
facilitadores de esta actividad fueron los dos técnicos del Proyecto Centro Maya en el
programa de capacitación (una mujer y un hombre) y parcialmente el Técnico
Extensionista asignado a la Cooperativa La Lucha. El nivel de asistencia fue bastante
bueno y se contó con el apoyo por parte del presidente de la Junta de Administración de
la Cooperativa. Esta reunión se dividió en las siguientes etapas:

a Palabras del Presidente de la Cooperativa, quien mencionó la importancia de


trabajar hombres y mujeres juntos y pidió a los participantes su colaboración
para llevar a cabo esta reunión con éxito.

b Presentación del objetivo de la reunión por parte de los facilitadores hombres,


en donde se mencionó que en la presentación de las herramientas efectuadas por
separado, hombres y mujeres, se iba a conocer cómo difieren y/o complementan
las perspectivas, necesidades y conocimientos de los hombres y mujeres de su
comunidad.

c Posteriormente, con una explicación corta del facilitados, se dividieron los


grupos de hombres y mujeres para prepararse, por un espacio de 30 minutos,
para la presentación de los resultados El facilitador colaboró con los hombres y
la facilitadora con las mujeres Ambos grupos escogieron diferentes personas
para presentar cada una de las herramientas.

d Durante un espacio de 2 horas, se fueron presentando las herramientas en el


siguiente orden: primero las mujeres, segundo los hombres y luego preguntas y
comentarios por parte de los miembros de la comunidad y los facilitadores
Debido a la hora, se decidió finalizar la plenaria sin presentar la última
herramienta, el calendario de actividades, debido a que los participantes no
hablan cenado y estaban cansados.

e Desde el punto de vista de los facilitadores, en la plenaria hubo bastante


participación, tanto de hombres como mujeres. Fue interesante observar un alto
grado de respeto a las diferentes presentaciones, tanto de parte de los hombres
hacia las mujeres y viceversa, lo cual probablemente influyó en que no se
hicieron muchas preguntas. Además, en algunos de los temas presentados se
dieron muchas bromas por parte de ambos grupos, lo cual dio lugar a un
ambiente de cordialidad entre los participantes.

f Los facilitadores finalizaron la plenaria mencionando la importancia de la


participación conjunta de hombres y mujeres en la toma de decisiones de la
comunidad, para luego lograr un mejor beneficio de cualquier proyecto y/o
actividad. Se resaltó, sobre todo, la necesidad de involucrar mas a las mujeres en
la planificación y en las reuniones de los diferentes comités Luego se mencionó
brevemente el seguimiento que Centro Maya espera darle a la actividad del DRP
y se les agradeció por la presencia y colaboración de todas y todos los
participantes

Análisis de la metodología

La experiencia que presenta la comunidad en reuniones grupales, debido a su


experiencia y funcionamiento huyó el Sistema Cooperativo, facilitó desde un inicio la
integración de los grupos para la realización del DRP. Resalta también la presentación
del grupo de trabajo como Centro Maya, debido a la credibilidad que el Proyecto tiene
en la comunidad. En el caso de las mujeres, el DRP realizado el año pasado por la
voluntaria de VOCA facilitó la comprensión de la metodología y los objetivos de la
actividad.

Los facilitadores reconocen que hizo mucha falta la realización de una reunión inicial
con todos los participantes, hombres y mujeres, antes de empezar a implementar las
herramientas con los grupos por separado. Además, se detectó la necesidad de explicar
detalladamente las herramientas a los miembros de la comunidad para que la
participación fuera más efectiva. Se debió haber promocionado el evento con
anticipación a través de grupos focales y visitas domiciliarias

También se reconoce que a los facilitadores les hizo falta comprender mejor cómo
implementar las herramientas. Por lo tanto, si a veces hizo falta recabar cierto tipo de
información, ello no fue por falta de participación de la comunidad sino por falta de
habilidad de alguno de los facilitadores

Para haber logrado un análisis de género completo de la Cooperativa La Lucha, era


importante haber incluido otra herramienta más del DRP, el diagrama institucional Esto
se detectó cuando se hizo el trabajo de llenar las matrices del Sistema de Análisis de
Género, ya que hubo cierta información que hizo falta, la cual hubiera sido detectada a
través de dicha herramienta

La plenaria fue clave para la validación del trabajo de hombres y mujeres. Para los
hombres que participaron en el diagnóstico, especialmente el Presidente de la Junta de
Administración, fue la plenaria la que les vino a aclarar la importancia del trabajo que
habían realizado. De allí que él demostrara con sus palabras el apoyo a la actividad.

Debido a que la comunidad tiene muy pocas actividades de recreación, el hecho de


haber presentado dos películas fue un incentivo para todos los miembros de la misma,
incluyendo adultos, jóvenes y niños.

6. Seguimiento

6.1 Seguimiento que dará el proyecto centro maya al DRP realizado en la comunidad

Los técnicos del Proyecto Centro Maya trataron de ser muy claros desde un inicio para
no crear expectativas más allá de las actividades que realiza el proyecto así como de la
realización del DRP en la Cooperativa La Lucha. Se les mencionó a los participantes
que el objetivo primordial era que ellos reconocieran y reflexionaran las diferencias y
similitudes entre hombres y mujeres, y que al reconocer esos aspectos puede ayudarles a
entender mejor a su propia comunidad y a buscar soluciones conjuntamente para su
desarrollo. Se resaltó que bajo este enfoque se puede mejorar y fortalecer la capacidad
de gestión comunitaria.

Centro Maya continuará apoyando las actividades agrícolas y de recursos naturales


junto con la comunidad. En forma integral, se dará apoyo a través de los resultados de
este diagnóstico al desarrollo sostenible de la comunidad, facilitando así, las actividades
que no corresponden a la misión del Proyecto Centro Maya.

Figura
6.2 Seguimiento que dará el proyecto centro maya a nivel de técnicos/extensionistas de la institución

Fue clave incluir a otros técnicos de Centro Maya en esta actividad, ya que ellos mismos
reconocieron cuán importante y necesario es que se capacite a todos y cada uno de los
técnicos en el enfoque de género dentro de las actividades del Proyecto.

El Proyecto Centro Maya ve de suma importancia la aplicación del enfoque de género


debido a que el manejo y uso de los recursos naturales es una decisión compartida entre
hombres y mujeres. Por ejemplo, la mujer determina la especie de leña preferible para
cocinar; sin embargo, en la recolección participa la familia entera, lo que da un carácter
integral sobre el uso del recurso.

Uno de los aspectos más importantes para lograr el desarrollo sostenible de una
comunidad es diversificar su actividad agrícola. En ese sentido, muchas de las
actividades productivas alternas como pueden ser artesanías, panaderías, tiendas,
textiles o pequeñas microempresas es más fácil impulsarlas con organizaciones de
mujeres, siempre y cuando esté de acuerdo con las necesidades y tome en cuenta la
realidad genérica de la comunidad.

MAPA ACTUAL

Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres Jóvenes

Figura
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
Cooperativa La Lucho, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
MAPA FUTURO

Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres Jóvenes

Figura
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

HUERTO, Elaborado por Hombres

Figura
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
HISTORIA

Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres

1,978: 1,980 -1,982 1,990 1,991 -1,992 1,996 2,000


Llegada

- Mucho - Violencia y - Robo de - Poca población - Mejoramiento - Que la


bosque abandono Madera de vivienda Cooperativa sea
1,988 (Aserradero una empresa bien
del Norte), organizada
millón y
medio de
pies

- Mucha - - Bosque - Sin centros - Alumbrado - Mejor tecnología


madera Reactivación destrozado recreativos eléctrico agrícola
fina 1,990

- Acceso - Retorno - Invasiones - Incomunicación -12 letrinas last. - Esté cancelada la


a crédito con nuevos tierra
asociados sin
atención
 
- Buena - Farmacia - Inicio - Apoyo de - Energía electrice
idea de agricultura instituciones: por INDE
trabajo FUNDATEP,
ACNUR/CECI,
CENTRO
MAYA, CEAR-
IICA
   
- Huracán y - Créditos por - Carretera - Que vivamos en
pérdida de CEAR paz
cultivos
     
- Construcción de - Ganadería en - Salud
viviendas sin aumento
apoyo
     
- Guerra, - Obtención - Un camino para
intranquilidad productos del la Cooperativa
bosque
       
- Muerte de - Radio
Evelio comunicación
     
- Escaséz de - Mejores pastos - Un mercado
alimentación
     
- - Mejor - Trabajar el
Aprovechamiento alimentación bosque para evitar
de Xate. la extinsión
ecológica
     
- Mucho - Inventario - Brecha a
paludismo y forestal trabajaderos
colmoyote
       
- Negociación - Tienda de la
pago de tierra Cooperativa
       
- - Asfalto
Aprovechamiento
del chicle (Carlos
Chí)
       
- Mejoramiento - Urbanización
administrativo
       
- Vacunación de - Educación
ganado completa
       
- Capacitaciones - Agua potable
       
- Eventos sociales - Cultivo de caña
de azúcar
       
- Tablero para - Oficina de la
practicar basket Cooperativa bien
equipada
       
- Practica de ping- - Ingenio azúcar
pong
       
- Avances en - Exista apoyo de
resolución de instituciones
problemas en un
80%
       
- Unidad Mínima - Construcción de
de Salud puentes
       
- Obtención de - Parque
una desgranadora
       
- Refacciones - Cancelación de
crédito CEAR-
IICA
         
- Delimitación
Biósfera Maya
         
-
Aprovechamiento
forestal
         
- Comprar un
tractor agrícola
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Mujeres

1990: CUANDO 1996 1999: LO QUE ESPERAMOS


LLEGAMOS

- Muchos árboles y - Más gente, más - Tener agua potable


animales instituciones, más ayuda

- No habla agua - Viviendas no hay - Que el Puesto de salud funcione:


animales cerca medicina, doctor o enfermero

- Mal camino - Carretera y Puesto de - Que hayan dos maestros


Salud sin atención

- No había gente - Farmacia - Urbanización de la comunidad

- Falta de alimentos - Luz sin funcionar - Una mejor organización de la


comunidad

- Inundación - Agua - Que exista un mercado, medios de


transporte

- Enfermedades - Más descombros - Luz eléctrica (INDE)

- Sin medicinas - Tienda, molino - Un puente

- Construir - Panadería - Más ayuda de instituciones


viviendas

- CEAR (Blanca) - Pocos alimentos - Evitar la deforestación: siembra, frijol


(pérdida de la abono, preocupación por alimentación de
producción) la familia
 
- No había parcelas - Menos enfermedades
   
- Ganado (queso, leche)

CALENDARIO

Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres


Figura

Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
Cooperativa La Lucha, Parque Nac. Sierra del Lacandón, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
RELOJ DE 24 HORAS

Actividades Diarias Cooperativa La Lucha,

Elaborado por Hombres

Figura
Cuando van a la Parcela Cooperativa La Lucha Elaborado por Mujeres

Figura
Cuando están en Casa Cooperativa La Lucha, Elaborado por Mujeres

Figura
7. Notas de Capacitación

Las notas de capacitación de este estudio de caso consisten en las cinco matrices del
Análisis de Género llenadas con información de las herramientas del DRP que se
presentarán en seguida. Al usar este estudio de caso como material didáctico es
importante para el/la capacitador/a tomar en cuenta que las matrices presentadas son
sólo ejemplos, no necesariamente deben considerarse como que son la única respuesta
posible.
Se invita a los/las capacitadores a revisar bien las notas de capacitación que acompañan
los Módulos B y C respectivamente.

Objetivos
• Identificar qué información desagregada por género se puede recolectar con las
herramientas del DRP.

• Aprender a analizar las herramientas del DRP y la información en cuanto a la


organización genérica de una comunidad.

• Aprender el uso de las Matrices del Análisis de Género para organizar y sistematizar la
información.

Actividades
• El/la capacitador/a introduce el estudio de caso.

• Los/las participantes leen el estudio de caso (pero no las Matrices).

• En grupos analizan las herramientas del DRP y llenan las Matrices del Análisis de
Género.

Concéntrese en
• ¿Qué información se puede recoger de las herramientas y cómo la podemos interpretar?

• Usar la información del estudio de caso y las herramientas; no suponer; si falta


información anotarla.

¡Ponga Atención!

• El análisis de los estudiantes es un trabajo hipotético porque no han estado presentes


durante la implementación del DRP: mucha información secundaria en forma de diálogo,
reacción de los y las participantes solamente la saben los facilitadores del DRP. Por lo
tanto, faltará información para hacer un análisis completo; sin embargo, como ejercicio
en un curso de capacitación sigue siendo valioso.

Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Referencias

CENTRO MAYA. 1996. Discusión de Resultados del Sondeo Practicado en la


Cooperativa La Lucha. Guatemala: Centro Maya.

GUERRA, LUIS. 1995. Diagnóstico Cooperativa La Lucha. Guatemala: Centro Maya y


Centro Universitario de Petén.

MORALES, J., V. RAMOS Y J. CHAVEZ. 1995. Inventario Forestal Cooperativa La


Lucha, La Libertad, Petén. Guatemala: Proyecto Centro Maya.

RAMOS, VICTOR H. 1995. Diagnóstico General de la Cooperativa La Lucha.


Guatemala: Centro Maya y Centro Universitario del Noroccidente.

PAFG/Proyecto GCP/GUA/007/NET 1996. Programa de Capacitación en Análisis de


Género y Desarrollo Forestal (borrador). Guatemala.

Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad Agraria


Nueva Cajolá, Champerico, Retalhuleu, Guatemala

Elaborado por Timoteo López e Ingrid Schreuel,

Asesores del Proyecto GCP/GUA/007/NET, Plan de Acción

Forestal para Guatemala

1. Antecedentes

A solicitud del Instituto para el Desarrollo Económico y Social de América Central


(IDESAC), personal del PAFG realizarón una primera visita a la comunidad Agraria
Nueva Cajolá los días 8 y 9 de abril de 1996. Tras conocer la situación organizativa,
agroproductiva y las esperanzas de la comunidad, en la misma reunión sostenida con la
Junta Directiva a sugerencia del PAFG, se decidió realizar un Diagnóstico Rural
Participativo (DRP) para identificar el interés de hombres y mujeres en realizar
actividades forestales y facilitar un proceso de diagnóstico comunal, en el que los
participantes puedan describir y analizar su actual condición de vida, los problemas y
necesidades bajo el enfoque de género.

Figura
Los días 23 y 24 de mayo de 1996 se realizó el Diagnóstico Rural Participativo con
miembros de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá, Champerico, Retalhuleu. La
Junta Directiva de la Comunidad, se encargó de convocar a representantes
(hombres y mujeres) de los diferentes comités existentes.

2. Participación en el DRP

En la elaboración de las herramientas del DRP en forma separada participaron 22


mujeres, 28 hombres y 25 niño/as. El segundo día en la presentación de los resultados
por grupo en plenaria, participaron 13 mujeres, 10 hombres y 3 niño/as. Tanto en el
grupo de hombres como en el de mujeres se dio una participación muy activa y en
realidad no costó mucho esfuerzo lograrla. Tanto el trabajo con las mujeres como con
los hombres se realizó en dos idiomas Mam y Español, lo cual requirió del apoyo de
personas bilingües de la comunidad.

Figura

Aunque la asistencia y participación fue buena, la Junta Directiva comentó que de haber
logrado realizar el DRP en otra época se hubiera podido contar con más participantes.
Lo que limitó la participación fue el inicio de las lluvias y una plaga de ratas, obligando
a la gente, sobre todo a los hombres que estaban dedicados a fumigar los cultivos.

Inicialmente la Junta Directiva convocó a los participantes a las 8:00 de la mañana; sin
embargo, las mujeres tenían que cumplir sus quehaceres en la casa y fue hasta las 9:00
que pudieron venir, entonces se inició la actividad a eso de las 9:30 horas.

La Junta Directiva de la Comunidad Agraria, organizó y financió una refacción por la


mañana y otra por la tarde para todos/as los/as que participaron. Los facilitadores
realizaron algunos juegos de dinámica, participando todos, los cuales ayudaron a
mantener el ánimo y crear un ambiente cordial y con gran responsabilidad en la tarea a
realizar.

3. Información recolectada a través del DRP

3.1 La lucha por la tierra


Nueva Cajolá es una comunidad que se caracteriza por su larga lucha por la tierra, los
ahora miembros de la Comunidad Agraria, pertenecen al Grupo socio-lingüístico Mam,
originarios del altiplano occidental, municipio de Cajolá, Quetzaltenango.

Según la historia, saben que desde 1880 los antepasados vivieron en el municipio de
Cajolá, jurisdicción de Quetzaltenango, lugar donde originalmente tenían 90 caballerías
de tierra en propiedad comunal. Lamentablemente, esa propiedad comunal no fue
registrada legalmente en esa época, por lo que no contaban con un documento que
legitimizara sus derechos sobre la misma para pelear la decisión del gobierno de otorgar
el 50% de los derechos a los llamados grupos de milicianos, que provenían de lugares
como Palestina, Sibilia y San Carlos Sija.

Con ese antecedente y al paso del tiempo, prácticamente perdieron los derechos sobre la
tierra, por diversas presiones de las autoridades. Dadas las condiciones de represión y
pobreza, se gestó el movimiento de la comunidad en la lucha por la tierra.

División y lucha por la tierra

La lucha por la tierra significó una serie de demandas y protestas a las que el gobierno
de turno respondió en 1910, conociéndose otras tierras en la finca Pampas del
Horizonte, localizada en la costa sur.

Al paso del tiempo, en este lugar se dio una serie de nuevos problemas con los
terratenientes de la zona que, motivados por el interés particular de dominar y ejercer su
poder en la zona, utilizaron las fuerza del ejército y la policía para reprimir a la
comunidad.

La represión de los terratenientes y de las fuerzas de seguridad del gobierno, dieron


lugar a un movimiento organizado, con el objetivo común de continuar la lucha por la
tierra, que con la llegada al poder del Coronel Jacobo Arbenz, cobró fuerza y razón de
ser. Lamentablemente este gobierno duró poco tiempo en el poder, pues tras la caída de
Arbenz en 1955, se debilitó el movimiento organizado.

Dos décadas después revive la lucha por la tierra

Otra vez se dio vida al movimiento organizado en 1974, en un nuevo intento de


demanda al gobierno. La lucha por la tierra concluyó en un fracaso, sobre todo porque
fue la época de los gobiernos militares, sin ningún espacio al diálogo.

La crisis económica y los efectos del desplazamiento del área comunal de Cajolá,
motivó en 1988, la necesidad de elegir una comisión representativa, que pudiera dirigir
la demanda por la tierra al gobierno de turno, esta vez por intermedio del Gobernador
departamental y el director del Instituto Nacional de Transformación Agraria, de
Quetzaltenango.

La comisión comunal, con los referidos funcionarios, logró establecer compromisos del
gobierno, como respuesta directa a las demandas de la comunidad. Lamentablemente
por la poca importancia a las demandas comunales y la irresponsabilidad de los
funcionarios de turno, los compromisos no se cumplieron.
Por las experiencias vividas y en base a que no se respetaban los acuerdos y que el
diálogo pasó a un plano de irrespeto y una forma arbitraria de las autoridades para
evadir sus obligaciones, se llegó a la necesidad de tomar medidas de hecho y fue en
mayo de 1990, que en forma pacifica y organizada la comunidad ocupó la tierra en la
Finca Pampas del Horizonte, esta vez haciendo valer los derechos sobre la finca. La
presión de las autoridades era grande, pues en septiembre del mismo año llegó una
orden de desalojo.

Desde que tomaron la finca en mayo, iniciaron los cultivos de la época, pero al
momento de efectuarse el desalojo prácticamente perdieron la cosecha, esta vivencia
amarga y la pérdida material hizo que la posición comunal fuera más dura, frente a las
instituciones y funcionarios de gobierno.

El Diálogo con el Presidente Constitucional

La comunidad determinó que la única posibilidad de diálogo, era directamente con el


Primer Mandatario, razón por la que el 2 de noviembre de 1990, el presidente en
funciones, Lic. Marco Vinicio Cerezo concedió una audiencia al representante de la
comunidad, en la que se estableció un plazo no mayor a 15 días para resolver el
problema de la tierra para la comunidad.

El plazo fijado con el Primer Mandatario de la Nación concluyó quedando a la espera de


una respuesta y nuevamente todo siguió igual. Entonces, ante esta borla, en junio de
1991, la situación realmente se torno critica. Debido a la agudización de la pobreza,
materializada con enfermedades endémicas, mortandad infantil, ante la desesperación la
población decidió realizar una marcha pacífica hasta la Plaza Central en la capital, para
realizar una manifestación de reclamo a la situación de abandono y falta de respuesta
por parte de las autoridades.

El viaje a la Costa Sur

Como respuesta, les dan tierra provisional en la finca Santa Inés, en jurisdicción de
Champerico, Retalhuleu la cual ocupan a partir del día 22 de diciembre de 1991. Luego
a partir de enero 1992, después de una larga lucha, finalmente les hacen entrega oficial
y legal de solamente 4 caballerías para ubicar 300 familias; en este caso, el área era
insuficiente y así es que continúa una larga historia caracterizada por invasión y
desalojo de fincas.

Con el apoyo de diversos organismos de solidaridad nacional e internacional,


finalmente, en 1992, les otorgan financiamiento, bajo la figura de crédito para la compra
de cuatro fincas circunvecinas, identificadas como: Santo Domingo, Milagro, Santa
Rosa y Santa Marta, todas en jurisdicción de Champerico, Retalhuleu. Además, les
ofrecen la construcción del edificio para ubicar una escuela de educación primaria,
capacitación y asistencia técnica en el campo agropecuario y apoyo paralelo en materia
de salud y crédito para actividades productivas.

Figura
Nacimiento de Nueva Cajolá

Cada familia de las 448 que conforman la Comunidad Agraria Nueva Cajolá, cuenta con
parcelas en promedio de 5 manzanas c/u, las que utilizan principalmente para el cultivo
de maíz y ajonjolí. El primero se destina al autoconsumo y el segundo porque constituye
la única línea de producción con requerimientos de capital e insumo al alcance de los
productores y porque el mercado casi está asegurado.

Lamentablemente, las condiciones de fertilidad de los suelos no están como se esperaba,


en su mayoría están deteriorados y requiere de inversiones fuertes y de largo plazo, para
recuperarlos. Junto a esta realidad, las familias deben cumplir los compromisos
económicos, respecto a la deuda de capital que prestaron para la compra de la tierra, que
corresponde la cantidad de 31.0 millones de quetzales. De acuerdo con los diferentes
cálculos realizados, implica que cada familia debe amortizar cada año la cantidad de Q
6,800. Dicha anualidad deben cumplirla por los próximos 10 años; a fin de hacer
efectiva la deuda contraída.

De acuerdo a los compromisos establecidos, los pagos a capital o amortizaciones


debieron iniciar a partir de enero de 1995; sin embargo, la falta de conocimiento de los
cultivos, los ciclos de la producción y los costos de los insumos, prácticamente han
hecho imposible que por la vía de la producción agrícola, se consigan utilidades o
excedentes que permitan cumplir con las obligaciones referidas, razón por la que a la
fecha ninguna familia ha podido cumplir tal compromiso.

3.2 El recurso natural

Todas las fincas referidas en la compra, tienen en total un área de 46 caballerías, de las
cuales:

• 30 caballerías son cultivables: maíz y ajonjolí. Esta área fue parcelada y


actualmente es privada; cada familia tiene 5 manzanas. Si estas son cultivables
en condiciones favorables, entonces puede ser suficiente tierra para producir y
con los ingresos sostener una familia que en promedio tiene nueve miembros.

• El área restante, a la que hasta ahora se le ha dado el carácter de tierra


comunal, los miembros de la comunidad consideran que no tiene aptitud
agropecuaria, sobre todo porque está cargada con piedra y roca.

En la urbanización de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá existe una plantación de


eucalipto, que fue realizada con el apoyo técnico y financiero de la Cooperación
Española. Alrededor de las parcelas existen algunos linderos con especies como Acacia
sp. la idea es lograr reproducir el modelo en todos los linderos hacia adentro de la finca
como en los del entorno, cuyo propósito, se encamina a mejorar las condiciones de
suelo y un ambiente fresco.

Como la comunidad no cuenta con bosque y son muy pocos los árboles que aún les
quedan, generalmente las familias tienen que comprar la leña que utilizan para la
cocción de alimentos, el precio de la tarea está por el orden de Q 70.00. Otra posibilidad
de conseguir leña es la de desplazarse hasta el estero, lugar donde aún quedan
manglares y de ahí extraer un poco de leña.

La mayoría de participantes coincidió en que la compra o recolección de la leña es una


actividad de los hombres. Se estima que cada familia necesita en promedio 10 tareas por
año, lo que implica un desembolso en efectivo de no menos de Q 700.00/año.

Figura

En el trabajo de grupo las mujeres identifican un árbol que es bueno para leña al cual
nombran bolador, seguido por otro que nombran palo carnero, por supuesto identifican
el mangle y laurel como las especies preferidas por la calidad calorífica de la leña.

3.3 Organización comunal y apoyo externo

La Comunidad Agraria Nueva Cajolá ha conseguido importante apoyo técnico y


financiero de diversas instituciones externas que han venido apoyando, por ejemplo, el
proceso de asentamiento en las fincas. Actualmente cuentan con el apoyo de algunas de
estas instituciones, entre las que mencionaron:

a Del sector privado de desarrollo al IDESAC, Centro de Servicio Cristiano,


Cooperación Española.

b Por parte de los fondos sociales para el desarrollo FONAPAZ y el FIS.

Lo que se pudo notar es que no existe ningún apoyo dirigido a soluciones o alternativas
en el marco de proyectos productivos de largo plazo.

Como fue manifestado por los y las participantes, la mayor parte del apoyo que han
recibido es de emergencia, ya sea relacionado con la vivienda, la escuela, el agua, etc.
Ello/as reconocen que ha sido muy valioso todo; sin embargo, les preocupa el hecho de
no contar con un programa de mayor plazo, que incluya el crecimiento de la población,
el mejor uso de los suelos productivos, el tipo de cultivos, la comercialización, etc.
A pesar de todas las dificultades que aún tienen que superar, también reconocen que una
de las ventajas de tanta lucha por la tierra, es que la comunidad está bien organizada y
cuenta con una estructura que por ahora responde a sus esperanzas; ésta se integra con:

Asamblea General  Todas las familias

Junta Directiva  9 cargos por elección (sólo hombres)

Grupo de mujeres  Actividades de gestión comunitaria

Grupos religiosos  Iglesias Católica y Evangélica

Desarrollo comunal  Comité pro-mejoramiento

Bienestar  Comité de orden

3.4 Resultados del DRP comparación y análisis de las herramientas elaboradas por hombres y
mujeres

Los dibujos originales (herramientas del DRP), forman parte integral de este
diagnóstico. El análisis de las herramientas, referido a cada contexto, más la
información general recolectada durante las diferentes sesiones del trabajo realizado por
el grupo de hombres, el grupo de mujeres y ambos, sirven de base para el Análisis de
Género, referido a la Comunidad Agraria Nueva Cajolá.

Mapa actual

Con la finalidad de aclarar la situación actual, los hombres elaboraron tres mapas, en el
orden siguiente:

1 Ubicación de La Comunidad Agraria Nueva Cajolá en la República de


Guatemala,

2 Las fincas que les pertenecen y los linderos, haciendo una descripción precisa
del área de trabajaderos4, y
4
Para los Cojoleños el área de los trabajaderos, comprende las parcelas que han
sido entregadas a cada familia y es el lugar donde realizan sobre todo las
actividades agrícolas.

3 La identificación de los recursos existentes, sobre todo los ríos y las carreteras,
además con precisión el casco urbano de la finca, haciendo una clara referencia
de la infraestructura con que cuentan.

Al desarrollar el mapa actual, las mujeres enfocaron más los aspectos de infraestructura
existente, sobre todo la del casco urbano de la finca y no mencionaron áreas básicas
para la vida de la comunidad, entre las que se puede mencionar los trabajaderos.
Del casco urbano de la Comunidad los hombres por ejemplo, dibujaron los eucaliptos,
mientras que las mujeres, también los identificaron mediante una línea verde alrededor
del área. También en ambos grupos se pudo notar que no mencionaron las áreas de los
potreros, tampoco las tiendas.

En cuanto a la infraestructura comunal de servicios en el casco urbano, las mujeres


mencionaron el molino de nixtamal y los hombres refirieron los pozos de agua para uso
doméstico y el mercado. También fue identificado por ambos grupos el campo de
fútbol, las iglesias, la escuela, el centro de salud, las oficinas de la Junta Directiva, etc.

Diagrama institucional

Al desarrollar la herramienta, el grupo de hombres le dio mayor importancia a las


instituciones externas (17 en total) de las cuales el apoyo más significativo
prácticamente fue recibido del IDESAC, CEDESCRI, Nuevo Amanecer y la Iglesia
Católica. De la organización interna no mencionaron nada. En el grupo de mujeres, el
aspecto institucional fue referido mayormente a 9 comités locales que identificaron
plenamente, de los cuales están conscientes que en general tienen poca participación y
apoyo a la vida social de la comunidad, excepto el Comité de Padres de Familia, que se
le reconoce un trabajo importante.

Las mujeres, a diferencia de los hombres, mencionaron solamente 4 instituciones


externas, entre las que destacan IDESAC, Nuevo Amanecer, CEDESCRI y el FIS.
Según los diferentes comentarios del grupo, las referidas instituciones son las que más
relación de apoyo han tenido con la comunidad, mediante la realización de acciones
encaminadas a apoyar esfuerzos de gestión comunitaria de las mujeres.

Tanto hombres como mujeres olvidaron mencionar el Comité Forestal que se acaba de
organizar en la comunidad, indicando además que lo forestal no tiene actualmente para
ellos mayor prioridad.

Reloj de 24 horas

Las mujeres generalmente se levantan a las 4:00 de la mañana; si terminan con el


trabajo de la casa, cuando las tareas así lo exigen, van al campo para ayudar al esposo y
cuando existe la posibilidad también van a trabajar a las fincas cercanas. Después de
atender el almuerzo, por la tarde tienen tiempo para descansar un poco y realizar ciertas
actividades sociales, entre las que mencionaron visitar amigas o personas enfermas.

Los hombres normalmente se levantan entre las 5:00 y 5:30 de la mañana, desayunan o
toman algo y se marchan a la parcela para dedicarse al trabajo agrícola. De acuerdo a las
necesidades en alguna época del año también buscan trabajo como jornaleros fuera de la
comunidad; a los hombres les queda un poco de tiempo para reuniones formales o
informales por la tarde

En cuanto a trabajo reproductivo, se limitaron a señalar que se dedican a rajar la leña,


que utiliza la esposa para la cocción de los alimentos.

En general, los y las participantes concluyeron en que las mujeres tienen un trabajo más
variado y más cargado, lo que muestra que ellas se sacrifican más y tienen menos
posibilidades de descanso o recreación. Una diferencia que encontraron es que hay días
que por diversas razones los hombres no tienen trabajo; sin embargo, las mujeres
siempre trabajan porque deben cumplir las responsabilidades de la casa.

A nivel de la comunidad, también identificaron que cuando hay reuniones de carácter


social o comunal, los hombres y las mujeres normalmente se reúnen por separado.

Calendario de actividades

Tanto hombres como mujeres identificaron como actividades productivas la producción


de maíz, ajonjolí y sandia. Las mujeres por su parte señalaron los meses en los que no
tienen trabajo que realizar en las parcelas y resulta más conveniente trabajar en fincas
vecinas.

Los hombres mencionaron varias actividades de gestión comunitaria, en las que ellos
participan directamente, entre las que mencionaron, la perforación de pozos para el
agua, la construcción de letrinas familiares, la construcción de infraestructura comunal
(escuela, Alcaldía, etc.). Todo es importante; sin embargo, reconocieron mayor énfasis a
la participación en las reuniones comunales.

Es impactante que aparte del chapeo de potreros tanto los hombres como las mujeres, no
mencionaron la existencia del ganado vacuno. Posiblemente se debió a que el ganado
pertenece a un pequeño grupo de asociados, en cuyo caso no tiene mayor importancia
económica para la comunidad.

Las mujeres mencionaron que por la fuerte carga de trabajo doméstico (rol
reproductivo) y su participación en apoyo a las actividades productivas (agrícolas),
resulta más difícil para ellas participar en reuniones comunales. Sin embargo, aunque no
se logró conocer a fondo todo, parece que la verdadera razón está referida a la actitud de
los hombres, más que al interés y la disposición de tiempo de las mujeres.

Historia de la comunidad

Aunque las mujeres han sufrido igual que los hombres en la lucha por la tierra, porque
han tenido una participación activa, al momento de desarrollar la herramienta se notó
que su recuerdo es muy limitado en cuanto a hechos, fechas y logros del citado
movimiento. Se evidencia diferencia respecto a los hombres.

Por los diferentes comentarios en el grupo, se pudo apreciar que su participación ha sido
más con presencia, dejando a un lado su opinión o las consultas que se les debió hacer,
sobre todo en la toma de decisiones, con implicaciones para todos y todas.

Otro aspecto a considerar se relaciona con la integración de comisiones de


representación de la Comunidad, normalmente éstas se integran por hombres; por las
razones antes explicadas, las mujeres normalmente no son tomadas en cuenta.

Los hombres tienen mayor claridad en el manejo de la historia, por ejemplo, el hecho de
conocer del inicio de la lucha por la tierra, que data del año 1880; y hablar de hechos y
acontecimientos de transcendencia en orden cronológico hasta la instalación en el área
que actualmente ocupan.
Los jóvenes, sobre todo, tienen mucha claridad en relación al crecimiento de la
población, las actividades necesarias que realmente puedan provocar el desarrollo rural
y su preocupación por el deterioro de los recursos naturales en la zona que hoy habitan.

El grupo de hombres y el de mujeres tienen, en general, un conocimiento limitado de los


recursos con que hoy cuentan en el área de las fincas. Hay poca información, sobre todo
en cuanto al manejo de recursos naturales, situación por ahora justificada por el hecho
de iniciar la formación de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá.

Lo que se escucha de comentarios que hacen personas que viven a la vecindad de la


comunidad, es que unos 40/ 50 años antes había abundante bosque en toda la Costa Sur,
que se destruyó al convertir el área al cultivo de algodón. La formas de cultivar el
algodón empobreció los suelos, hecho que también afecta las actuales condiciones para
los cultivos agrícolas.

Mapa futuro

Con esta herramienta se puede observar que las diferencias y similitudes en la


identificación de problemas y necesidades aparecen reflejados en la Matriz No. 4.

Por ejemplo, las necesidades de los hombres están relacionadas con interés de llegar a
desarrollar la producción de ganado vacuno para leche y carne y un volumen de ajonjolí
mayor al actual para el mercado. Además de identificar aspectos de infraestructura
relacionados con el mercado, lo cual se manifiesta con su interés de contar con servicio
telefónico en la sede de la comunidad. Estas aproximaciones a su interés en el trabajo
del futuro, manifiestan claramente una visión bastante progresista.

En general las mujeres relacionan sus necesidades más con el bienestar de la familia 5.
Aunque en la comunidad existe un molino de nixtamal, las mujeres señalan que es
importante instalar otro por dos razones:

1 Cuando se descompone el único que existe, las mujeres otra vez tienen que
invertir entre 3-4 horas diarias en la molienda del nixtamal;

2 Por contar sólo con un molino los precios aumentan.


5
Comprende alimentación, salud, educación y vivienda en condiciones dignas. -

La apreciación y visión de las mujeres respecto a los árboles es diferente a la que tienen
los hombres en cuanto al uso potencial de los árboles, (mujeres: leña y hombres: madera
para la venta y leña) y el interés en el agua (mujeres: agua potable para uso domestico y
los hombres agua para miniriego).

Prioridades

En general, se pudo apreciar que tanto hombres como mujeres, están de acuerdo en que
el problema más importante se relaciona con la falta de agua para uso domestico y para
uso productivo o sea el miniriego.
Otro problema identificado por ambos es la falta de fuentes de ingreso alterno, el que a
su vez está relacionado con la falta de fuentes de trabajo en la comunidad, por ejemplo,
en los meses de diciembre a mayo, los hombres y a veces la mujeres salen a buscar
trabajo (jornales) en las fincas cercanas.

A corto plazo, los hombres ven posibilidades para realizar trabajos en el área de la
agroforestería. Utilizar parte del tiempo en actividades forestales que a mediano plazo,
podría resultar en mejorar las cosechas (agroforestería), generar empleo, generar
ingresos directos (venta de madera) e indirectos (no comprar la leña).

3.5 Algunos comentarios

Es importante que IDESAC reformule las líneas de acción en la Comunidad Agraria


Nueva Cajolá. Parece haber poco interés por parte de las mujeres en involucrarse en las
actividades de administrar una tienda; más bien, existen necesidades más urgentes para
ellas como otro molino de nixtamal y estufas para ahorrar leña. Además, IDESAC
podría funcionar como enlace para lograr operativizar y equipar el Centro de Salud.

Tanto hombres como mujeres están de acuerdo en que el problema mayor es la falta de
agua potable para uso doméstico y un sistema para miniriego.

El segundo problema es la falta de otras fuentes de ingreso. Como hay pocas fuentes de
trabajo en la comunidad, entre diciembre-mayo casi todos salen a buscar trabajo a las
fincas cercanas. En este tiempo se ve la posibilidad de fomentar y realizar trabajos
agroforestales.

Más allá de la discusión de este diagnóstico, se considera que la formulación de un


proyecto debería ir por estas líneas de acción.

Es importante reconocer que este informe revela un primer paso en un proceso


participativo. En algunos casos, la información todavía es incompleta o requiere de
más profundidad. Además, la interpretación de las herramientas y las matrices,
sobre todo la Matriz de Plan de Acción, debe ser revisada y discutida con los y las
participantes en el Diagnóstico y, si es posible, con otros miembros de la comunidad.
El Diagnóstico Rural Participativo y el Análisis de Género que se realizó con apoyo
del Plan de Acción Forestal para Guatemala, debería ser para IDESAC y la
comunidad el inicio de una planificación participativa identificando actividades que
contribuyan a un desarrollo sostenible y equitativo en la Comunidad Agraria Nueva
Cajolá.

MAPA ACTUAL

Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Figura
HISTORIA

Historia de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

AÑOS POLITICO CULTURAL MOVIMIENTO POBLACION PRODUCCION RECURSOS


SOCIAL RELIGIOSO CAMPESINO NATURALES
(ARBOLES,
AGUA, AIRE
SUELO)
     
1880 Militarizado Maya Invasión
   
1910 Católica Cada vez as Pobreza 22 caballerías
más, la Pampas los
población Minera la
agarraron
 
1945- Gobierno Maya Católica Movimiento Cada vez es Pobreza
55 Evangélica Campesino más población
 
1966 No se negocio Los religiosos No hubo Cada vez es Pobreza
con gobierno realizaban seguimiento más población
actividades
 
1989 Audiencia Se fortalece Cada vez es Se empeora Ocupación de
D.C. más población pobreza Pampa de
Horizonte
     
1990 Manifestación Sigue el Más pobreza
31-7-90 movimiento
       
1991 Se logro una 79 familias
finca 5 beneficiados
caballerías

1992 5 meses en la Educación Se mejora el Agua Potable Leña Se logra la


capital lucha movimiento por Comunidad
por la la represión. Carretera
vivienda Salud
     
1993 Ranchos No hay Mal estado
 
1994 Inicio de Mala Se abrieron Se hace compra Medio se
Educación pozos arreglo
 
1995 Lámina por Se empieza Más pozos Se siembra Se dio
parte del construcción arboles
Gobierno Puesto de Salud
         
1996 Construcción
Escuela

Historia de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Año Descripción

1989 Primera invasión/lucha


23 - Dic - 1992 Llegada a Nueva Cajolá
tenían tierras en Pampas.
1991
 tomaron la tierra.

Desalojo - Vivieron en carretera.

Sembraron tierra - ganado.

INTA - Palacio

Vivieron en la carretera.
Los atacaron cerca Palacio
22 - Julio - 1991
Viven en una casa 5 meses

Sta. Inés para mientras.

PRIORIDADES

Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Figura
MAPA FUTURO

Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Figura
CALENDARIO

Calendario de Actividades de la Comunidad Agraria

Nueva Cajolá Elaborado por Hombres


MES ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD (HOMBRES)

Enero Leña, ranchos, letrinas, pozas, trabajar en fincas. Reuniones 2 veces.

Febrero Leña y rancho. Chapeo terrenos.

Marzo Reparar ranchos, rastrojado, perforación de pozos.

Abril Arar la tierra. Perforación de pozos.

Mayo Siembra maíz.

Junio Limpia, fumigación y fertilización. Granular la milpa.

Julio Doblar la milpa. Preparación de tierra para ajonjolí, chapeo de la caña.

Agosto Siembra de ajonjolí.

Septiembre Fumigación de ajonjolí.

Octubre Desvijuquiar

Noviembre Inicio corte de ajonjolí.

Diciembre Corte de maíz y ajonjolí y cosecha. Asamblea.

Calendario de Actividades de la Comunidad Agraria

Nueva Cajolá Elaborado por Mujeres

Figura
RELOJ DE 24 HORAS

Comunidad

Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad

Agraria Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Figura
DIAGRAMA INSTITUCIONAL

Comunidad Agraria

Nueva Cajolá

Elaborado por Hombres

Figura
Comunidad Agraria

Nueva Cajolá

Elaborado por Mujeres

Figura
4. Notas de Capacitación

Las notas de capacitación de este estudio de caso consisten en las cinco matrices del
Análisis de Género llenadas con información de las herramientas del DRP que se
presentarán en seguida. Al usar este estudio de caso como material didáctico es
importante para el/la capacitador/a tomar en cuenta que las matrices presentadas son
sólo ejemplos, no necesariamente deben considerarse como que son la única respuesta
posible.

Se invita a los/las capacitadores a revisar bien las notas de capacitación que acompañan
los Módulos B y C respectivamente.
Objetivos
• Identificar qué información desagregada por género se puede recolectar con las
herramientas del DRP.

• Aprender a analizar las herramientas del DRP y la información en cuanto a la


organización genérica de una comunidad.

• Aprender el uso de las Matrices del Análisis de Género para organizar y sistematizar la
información.

Actividades
• El/la capacitador/a introduce el estudio de caso.

• Los/las participantes leen el estudio de caso (pero no las Matrices).

• En grupos analizan las herramientas del DRP y llenan las Matrices del Análisis de
Género.

Concéntrese en
• ¿Qué información se puede recoger de las herramientas y cómo la podemos interpretar?

• Usar la información del estudio de caso y las herramientas; no suponer; si falta


información anotarla.

¡Ponga Atención!

• El análisis de los estudiantes es un trabajo hipotético porque no han estado presentes


durante la implementación del DRP: mucha información secundaria en forma de diálogo,
reacción de los y las participantes solamente la saben los facilitadores del DRP. Por lo
tanto, faltará información para hacer un análisis completo; sin embargo, como ejercicio
en un curso de capacitación sigue siendo valioso.

Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad de
Retornados Nuevo Amanecer, Fray Bartolome de las Casas, Alta Verapaz,
Guatemala

Elaborado por Timoteo López e Ingrid Schreuel, Asesores del Proyecto


GLP/GUA/007/NET, Plan de Acción Forestal para Guatemala.

Antecedentes

Dentro del proceso de repatriación de refugiados están los miembros de la Cooperativa


El Nuevo Amanecer, R.L., los cuales retornaron al país y se ubicaron en las Fincas San
Fernando, Tuilá, El Malcotal y La Caoba situadas en jurisdicción del municipio de Fray
Bartolomé de las Casas del departamento de Alta Verapaz.

Figura

El retorno significó cambios importantes como regresar a su patria y la esperanza de al


fin encontrar un lugar en el que puedan desarrollar diversas posibilidades y alternativas
de producción, principalmente de granos básicos (maíz, frijol); sin embargo, por
diversas razones no fueron técnicamente bien asesorados respecto a la vocación
productiva de los suelos, lo que ha implicado pérdida de recursos y sobre todo de la
esperanza de poder vivir como lo esperaban.

Varios de los miembros de la Cooperativa, han manifestado su preocupación en cuanto


a que reconocen que su mayor fortaleza radica en la experiencia que ha adquirido en los
cultivos de granos básicos en tierras de clima frío. Contrariamente, no tienen mayor
conocimiento del área que actualmente ocupan, principalmente en cuanto a la capacidad
de los suelos para los cultivos y los ciclos más apropiados para dichos cultivos. Los
ingresos que percibe la Cooperativa provienen de la siguientes fuentes: Financiamiento
de un PIR con fondos de ACNUR e implementado por CECI, que ha finalizado en
febrero de 1996; venta de la producción de hule de 5,420 árboles (14 hectáreas) e
ingresos generados por una tienda comunal.

Los ingresos de los socios provienen de pequeños ahorros familiares traídos de México,
jornales generados por el PIR mencionado y venta de fuerza de trabajo en el área del
municipio de Fray Bartolomé de Las Casas.

Ante esta situación, si no se implementan actividades productivas que generen ingresos


para la población y capitalización de la Cooperativa, y que éstas sean compatibles con la
capacidad de uso de los suelos de las fincas, se intensificará el proceso actual de
deserción de aquellas familias que por no tener confianza en un desarrollo económico
futuro, están retornando a México. Por otra parte, si éstas actividades productivas no se
dan con el debido acompañamiento de asistencia técnica y financiera, los recursos
naturales de esas fincas tendrán un deterioro intensivo.

1. La realización del diagnóstico rural participativo

Como parte del proceso de formulación de un proyecto forestal se realizó un


diagnóstico rural participativo. Con anticipación se informó a la Junta Directiva de la
Cooperativa de la intención de hacer un diagnóstico participativo, y a ese efecto se
encargaron de fijar la fecha y convocaron a un total de 60 personas (hombres y mujeres)
representantes de los cuatro barrios de la comunidad. El primer día participaron 21
mujeres y 27 hombres, pero después se incorporaron mayor número de personas. Como
incentivo a la participación, la Junta Directiva estableció el pago de un jornal. La Junta
Directiva nombró a dos señoras quienes prepararon café y almuerzo el segundo día; el
PAFG contribuyó con los costos. De está forma, se creó un ambiente de trabajo en el
cual los (as) participantes no tenían que preocuparse de sus tareas cotidianas.

Figura

Los hombres se reunieron bajo la sombra de un árbol que fué un ambiente adecuado, y
las mujeres ocuparon el salón de usos múltiples; lugares donde trabajaron un día y
medio, realizando el diagnóstico en forma separada utilizando varias de las herramientas
del DRP. En total se trabajó la tarde de 15:00 a 18:00 horas del primer día; de 09:00 a
17:00 horas del segundo día, y de 09:00 a 11:00 horas del tercer día. En la tarde del
segundo día los grupos se prepararon para la presentación de su trabajo para la plenaria
para el día siguiente. Ambos grupos repartieron los papelógrafos y varios de los
participantes se encargaron de la presentación, en algunos casos con el apoyo de otros
miembros del grupo.

En la mañana del tercer día se realizó la plenaria en la que los hombres presentaron el
mapa de la comunidad seguido por el de las mujeres dando, de esta forma, la
oportunidad a los facilitadores de hacer comentarios y comparaciones entre la visión
diferente de hombres y mujeres respecto a los recursos.
A continuación se describen los resultados del diagnóstico, primero en forma general,
seguido por una comparación de los resultados de cada grupo.

Figura

2. Descripción del área

Entre los anos 1980-1982, los actuales habitantes de la Comunidad La Nueva Libertad,
oriundos de aldeas y municipios de los departamentos de El Quiché, Huehuetenango y
Alta Verapaz emigraron a México en búsqueda de refugio. El abandono de sus casas y
cultivos fue a consecuencia de las amenazas de muerte y la vigencia del conflicto
armado entre el ejército y grupos armados de la subversión.

Las familias temporalmente vivieron en Chiapas, Quintana Roo y Campeche, áreas


donde la Comisión Mexicana de Apoyo a Refugiados (COMAR) tuvo influencia en su
función de desarrollo humanitario durante el tiempo que las familias permanecieron en
territorio mexicano. Varias organizaciones locales dieron apoyo y asistencia técnica, así
como capacitación y fortalecimiento de organizaciones de base. Por ejemplo, la
organización de mujeres Mama Maquin con la que están identificadas varias
organizaciones de mujeres refugiadas.

2.1 El proceso do repatriación

Bajo el apoyo logístico, la coordinación del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
Refugiados y Repatriados (ACNUR) y la Comisión Especial para la Atención a
Repatriados, Refugiados y Desplazados (CEAR), se inició un proceso de diálogo con las
Comisiones Permanentes que se integraron y organizaron en territorio mexicano.

Figura
2.2 Características del área

Localización del Area del Proyecto

El proyecto se localiza en las fincas de la Cooperativa El Nuevo Amanecer R.L que


están ubicadas en el municipio de Fray Bartolomé de Las Casas del departamento de
Alta Verapaz.

Esta región forma parte de la denominada Franja Transversal del Norte (FTN), que
abarca el norte de tos departamentos de Huehuetenango, Quiché, Izabal y Alta Verapaz.
La FTN abarca una superficie aproximada de 900,000 hectáreas y durante las décadas
de los años 60's y 70's fué considerada como área de desarrollo agrícola-ganadero.

El municipio de Fray Bartolomé de Las Casas fué creado mediante Acuerdo


Gubernativo del 21 de abril de 1980. En dicho acuerdo se fija su territorio en 1,229
kilómetros cuadrados y sus limites: al norte con los municipios de Sayaxché y San Luis
del departamento de Petén, al sur con el municipio de Santa María Cahabón, al este con
el municipio de Chahal y al oeste con el municipio de Chisec, los tres del departamento
de Alta Verapaz.

El municipio de Fray Bartolomé de las Casas esta situado a 140 metros sobre el nivel
del mar. Cuenta con tres vías de acceso de tercería en mal estado: la carretera que
atraviesa la Franja Transversal comunica a la cabecera municipal de Fray Bartolomé de
las Casas con las cabeceras municipales de Chisec y Chahal, y una secundaria con San
Luis Petén. De la Ciudad de Guatemala a la cabecera departamental de Cobán se
recorren 210 km en una carretera asfaltada, y de Cobán a Fray Bartolomé de las Casas
se recorren 110 km en una carretera de terracería en pésimas condiciones.

Características biofísicas

La clasificación del clima según el Sistema Thornthwaite, se define como: A'b'Br,


siendo cálido (A'), con invierno benigno (b'), húmedo y sin estación seca bien definida
(Br). Los datos climatológicos pertenecientes al municipio de Fray Bartolomé de las
Casas, registran una temperatura media anual de 25.05°C; una temperatura máxima
anual promedio de 29.4°C; una temperatura mínima anual promedio de 20.7°C; 151
días de lluvia y 2,332.1 milímetros promedio anuales de precipitación.

Figura
Los meses de menor precipitación son febrero y marzo con 72.8 y 66.3 milímetros en
promedio' respectivamente. Respecto a las horas/luz anuales de la zona, el único
registro proviene de la estación meteorológica de San Agustín Chixoy ubicada en el
municipio de Chisec, Alta Verapaz, la que en la década de 1980-1989 registró un
promedio anual de 1,973.66 horas de luz. De acuerdo a Simmons (1959), los suelos del
área estudiada están incluidos dentro de la serie de suelos Sebol, definidos como
profundos, bien drenados, desarrollados sobre aluvión viejo, en un clima cálido
húmedo. Ocupan relieves de casi planos a suavemente ondulados, asociados a bajas
altitudes con la serie de suelos Chacalté, siendo éstos poco profundos, desarrollados
sobre caliza y ocupando relieves inclinados.

Con base en el mapa de capacidad productiva de la tierra, los suelos predominantes en


el municipio de Fray Bartolomé de las Casas, pertenecen a las clases agrológicas
(lineamientos dados por el Servicio de Conservación de Suelos del Departamento de
Agricultura de EEUU): III y IV. A la clase III corresponden tierras cultivables sujetas a
medianas limitaciones, y a la clase IV, tierras sujetas a severas limitaciones permanentes
que requieren cultivos perennes.

Según De la Cruz (1982), aplicando el Sistema Holdridge, el área se enmarca dentro de


la zona de vida denominada Bosque muy Húmedo Subtropical Cálido, representada por
las siglas bmh-S (c).

Figura

Respecto a la vegetación, los bosques nativos que han sufrido un proceso de extracción
de maderas valiosas, poseen un estrato arbóreo representado por especies tales como:
Camparaguay (Vismea camparaguay), Tamarindo (Dalium guianense), San Juan
(Vochysia guatemalensis), Rajate Bien (Vitex spp), LLorasangre (Swartzia cubensis),
Santa María (Calophyllum spp.), Indio Desnudo (Bursera simaruba), Canxán
(Terminalia amazonia), Hormigo (Platymiscium dimorphandrum), Irayol (Genipa
americana) y Majaguá (Xilopia frutescens), entre otras.

El sotobosque es muy rico en palmas encontrándose especies como Guiscoyol (Bactris


spp.), Lancetilla (Astrocaryum mexicanum), Bayal (Desmoncus spp.), Xate
(Chamaedorea spp.) La presencia de lianas es conspicua, encontrándose especies
medicinales tales como: Zarzaparrilla (Smilax aristolochiaefolia), Cocolmeca (Smilax
spp.), Bejuco de Pimienta (Callychlamis spp.) y Cocolmeca Blanca (Dioscorea spp.),
entre otras.

Características socio-económicas

El municipio de Fray Bartolomé de las Casas cuenta con 102 comunidades, incluyendo
los micro-parcelamientos, caseríos, aldeas y fincas. Según los datos del X Censo de
Población, realizado en 1994 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la población
total es de 31,361 personas, de la cual el 86% es rural y el 14% urbana. La densidad de
la población es de 25.73 habitantes por kilómetro cuadrado.

Figura

La mayor parte de la población no posee ningún nivel de escolaridad (14,833 personas).


El 87% de la población total es de origen maya, predominantemente de la etnia K'ekchi'.
Se estima que esta composición sufrirá cambios debido al proceso de colonización y al
proceso de repatriación.

La organización administrativa municipal cuenta con la Alcaldía legal (corporación


municipal compuesta por el Alcalde, Síndicos y Regidores) y la Alcaldía Secundaria o
Auxiliar, que es una institución socio-religiosa acorde con las costumbres indígenas. La
corporación municipal es electa por sufragio directo, y es la responsable de la
administración global del municipio rigiendo la vida de los habitantes como ciudadanos.
Por su parte, la Alcaldía Auxiliar tiene que ver con las actividades locales y las que se
relacionan con las tradiciones indígenas. Los alcaldes auxiliares en la mayoría de los
casos son representantes electos dentro de las comunidades, estos a veces son los líderes
locales.

Este municipio ha contado con un fuerte apoyo del Gobierno Central en diferentes
épocas de su historia; por lo que la cabecera municipal cuenta con calles pavimentadas,
servicio de alcantarillado, agua potable por sistema de bombeo, centro de salud tipo A,
pista de aterrizaje, correos, teléfonos y la presencia de instituciones del Sector Público
Agrícola.
Respecto a la educación, existen 10 escuelas con 60 maestros repartidas en caseríos y
aldeas. Se imparten clases hasta sexto de primaria. Las características de la tenencia de
la tierra en el municipio de Fray Bartolomé de las Casas es resultado de las políticas de
los programas de colonización ejecutados por el Instituto Nacional de Transformación
Agraria (INTA), los cuales muestran un proceso creciente de la entrega de las tierras
nacionales a comunidades organizadas bajo el sistema de patrimonio familiar mixto. En
este sentido, las formas de tenencia de la tierra se han modificado con el tiempo, así en
1970 la distribución era la siguiente: el 70% de las tierras correspondían a terrenos
nacionales, el 25% a fincas particulares y el 5% a tierras comunales; sin embargo, en
1980 ésta distribución se modificó de la siguiente manera: 9% a terrenos nacionales
28% a fincas particulares y el 63% a tierras entregadas a comunidades

En relación al tamaño de las fincas particulares, el 55.7% de las fincas de propiedad


individual (301 fincas) tienen una extensión de 45 ha (1 caballería), y el 30.4% posee
una extensión de 22.5 has (media caballería), lo que significa que el 86.1% de las fincas
en propiedad individual están dentro de estos rangos. Sin embargo, existen propiedades
individuales de 19 ha (el tamaño más pequeño en esta forma de tenencia) y una finca
que posee 1,557 ha.

Las principales actividades económicas de la región son la agricultura y ganadería. Los


principales cultivos son el maíz, cardamomo, café, cítricos, cacao, arroz, frijol, chile
cobanero y achiote. Los rendimientos agrícolas son bajos, lo que permite inferir que se
aplica una tecnología tradicional, y que los suelos no son aptos para cultivos anuales. En
el caso del maíz obtienen de 25-30 quintales/hectárea, de frijol 10-12 qq/ha, cacao 5-6
qq/ha y en cardamomo de 9-10 qq/ha (en cereza).

La práctica cultural de establecer en los cultivos frijol de cobertura del género Mucuna
spp., está muy difundido entre los habitantes de la etnia K'ekchi'.

Presencia institucional en el Area del Proyecto

En la cabecera municipal de Fray Bartolomé de las Casas se encuentra representado el


Sector Público Agrícola a través de la Dirección General de Servicios Agrícolas
(DIGESA), encargada de la promoción de cultivos agrícolas; la Dirección General de
Servicios Pecuarios (DIGESEPE), que promociona actividades pecuarias; la Dirección
General de Bosques y Vida Silvestre (DIGEBOS), cuyas funciones son la difusión y
asesoramiento sobre plantaciones forestales; el Instituto de Ciencia y Tecnología
Agrícolas (ICTA), encargada de la transferencia de tecnología agrícola; el Instituto
Nacional de Transformación Agraria (INTA), cuyas funciones son la medición y
titulación de terrenos; el Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA),
encargada de facilitar la comercialización agrícola y que posee silos de acopio de granos
en la región; y el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANDESA), encargado de la
asistencia crediticia para actividades agrícolas.

Figura
Otras instituciones presentes en el área son: el Instituto Nacional de Cooperativas
(INACOP), cuyas funciones consisten en la promoción y asesoramiento a cooperativas;
el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), encargado de
impartir cursos de capacitación en artes y oficios; los Ministerios de Educación y Salud
Pública, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el Instituto Nacional de
Electrificación (INDE) y la Comisión Nacional para la Atención de Repatriados,
Refugiados y Desplazados (CEAR).

Respecto al cumplimiento de las funciones asignadas a cada institución, se observa que


la falta de presupuesto y de apoyo por parte del Gobierno Central ha provocado que sus
alcances sean cubiertos parcialmente. Ejemplos de esta situación, lo constituye
DIGEBOS, que ha retirado al personal técnico calificado, y solo cuenta con personal
auxiliar a cargo de las tareas de la institución; e INDECA cuyos silos no funcionan
debido a un proceso de restructuración administrativa.

Las instituciones internacionales están representadas por la Misión de Naciones Unidas


para Guatemala (MINUGUA) Respecto a las organizaciones no gubernamentales se
cuenta con la presencia de OTARDE, CECI, MOVIMUNDO, Fundación Rigoberta
Menchú y MEDICOS DEL MUNDO.

Composición y estructura de la población

Según los integrantes de la Junta Directiva de la Cooperativa, la comunidad está


constituida actualmente por 306 familias; de las cuales, 219 familias ingresaron en
noviembre de 1994 y 96 familias en marzo de 1995, Durante el año 1995, 20 familias
han abandonado la comunidad retornando a México o bien a sus antiguos lugares de
origen.

Con base a las estadísticas que posee CEAR, se considera que la población total
asciende a 1,186 personas, distribuidas en 624 hombres (52.6%) y 562 mujeres (47.4%)
El índice de masculinidad es de 1.10; la población adulta es de 695 personas (58.6%) y
los niños menores de 10 años suman 491 (41 4%). La población económicamente activa
(PEA), o sea la población comprendida entre los 10 a los 64 años de edad, es de 516
personas (43.5%), distribuidas en 273 hombres y 243 mujeres. La edad promedio es de
18.9 años para hombres y 18.2 años para las mujeres.

Actividades productivas

A cada familia, la Cooperativa le adjudicó un lote de 400 m² para construir su vivienda


con un pequeño huerto familiar A su vez para el cultivo de granos básicos adjudicaron
1.4 ha/familia, de la cual, una hectárea se ubica en la Finca Tuilá y el resto en la Finca
San Fernando. Las parcelas adjudicadas se utilizan para la siembra de maíz y fríjol
obteniendo un rendimiento inferior al promedio de la zona. En el caso de maíz obtienen
entre 20-25 quintales/hectárea y de frijol de 8-10 quintales/hectárea.

Debido a lo reciente de su llegada, no conocen el tipo de suelo, ni el clima imperante ni


los cultivos adaptados a la zona y su manejo agronómico, por lo que estas primeras
siembras apenas cobren las necesidades familiares. Las familias deben subsistir con
reservas de granos provenientes del exilio, pequeños ahorros familiares y venta de
fuerza de trabajo en el área del municipio de Fray Bartolomé de las Casas.

En la Finca El Malcotal, la Cooperativa posee una plantación de hule (Hevea


brasiliensis) de 14 hectáreas con 5,420 árboles, las que han entrado en producción La
plantación originalmente no habla sido manejada; sin embargo, en la primera cosecha
de látex, realizada en septiembre de 1995, lograron vender 100 quintales de látex
coagulado (Chipa) a un precio de Q.123/qq. En dicha plantación, la Cooperativa emplea
un total de 11 trabajadores (hombres) que perciben un jornal de Q.15/día.

Con la implementación de un Proyecto de Impacto Rápido (PIR) que CECI ha


desarrollado durante el año 1995, se está estableciendo una nueva plantación de 45
hectáreas de hule, La actividad de plantación y el establecimiento de un jardín clonal y
vivero han generado aproximadamente 3,050 jornales para los hombres. El
financiamiento para esta actividad vence en febrero de 1996.

En la Finca La Caoba, poseen una plantación de teca (Tectona grandis) de una edad
aproximada de 20 años y que cubre una superficie estimada de 12 ha, El crecimiento no
es uniforme, el DAP oscila entre 27,6 a 38,8 centímetros debido probablemente al
abandono y falta de cuidados culturales, Las áreas de la plantación están expuestas a
fuertes vientos, se observa una abundante caída de árboles, El aprovechamiento de esta
plantación podría generar un ingreso inmediato para la Cooperativa,

Tras haber explorado diversas posibilidades para asegurar el retorno con seguridad y
dignidad, entre otras, se encontró como alternativa la compra de las fincas de propiedad
privada en la zona de las Verapaces. En el caso de la comunidad Nueva Libertad,
compuesta de 316 familias se ha optado por la Finca San Fernando en Fray Bartolomé
de las Casas donde dichas familias se asentaron. La decisión de elegir uno u otro lunar
quedó a criterio y libertad de las familias. El derecho de propiedad del referido
inmueble se consiguió con el apoyo financiero del Fondo Nacional para la Paz
(FONAPAZ), que se encargó de canalizar financiamiento para la compra.
Figura

El crédito fue otorgado a la Cooperativa Unión El Nuevo Amanecer, integrada por 401
socios de los cuales 258 son hombres y 143 son mujeres. Todos son solidariamente
responsables de cubrir un crédito por la cantidad de Q 14,045,765.00, a una tasa de
interés del 10% anual y a un plazo de 20 años, con la característica de ser un crédito de
carácter revolvente, es decir, que la amortización de la deuda tendrá como finalidad,
entre otras, la capitalización de la referida Cooperativa.

2.3 La experiencia productiva in situ

Para las familias que integran la Cooperativa Unión El Nuevo Amanecer, el retorno
significó cambios importantes como regresar a la Patria que les pertenece y la esperanza
de encontrar un lugar en el que físicamente puedan desarrollar diversas posibilidades y
alternativas de producción, principalmente de granos básicos (maíz y frijol). Por
diversas razones no fueron técnicamente bien asesorados respecto a la vocación
productiva de los suelos, lo que implicó pérdida de recursos y, sobre todo, la esperanza
de poder vivir como lo esperaban.

Durante los primeros seis meses en el lugar, las familias contaron con asistencia
alimenticia por parte del Programa Mundial de Alimentos (PMA), la que al haber
cesado, significó para algunas familias la imposibilidad de poder continuar con el
programa de retorno. De ahí que hasta noviembre de 1995, hablan decidido retirarse
voluntariamente de la Cooperativa 20 familias para regresar a México. Cada socio (a) de
la Cooperativa tiene actualmente una deuda estimada en Q 35,000.00 que son
anualidades vencidas y no pagadas de la compra de la tierra (4 fincas que anteriormente
pertenecieron al General Romeo Lucas García), la construcción de la clínica, el salón
comunal y la compra de un camión.

Entre los hombres existen muchos comentarios y expectativas sobre diversos cultivos,
los más importantes según los pobladores de Fray Bartolomé de las Casas son: ajonjolí,
piña, achiote y hortalizas Sin embargo, ninguno tiene experiencia sobre los ciclos de los
cultivos y el comportamiento del mercado
La organización se describe a continuación:

ASAMBLEA GENERAL

COOPERATIVA NUEVA AMANECER

JUNTA DIRECTIVA

• Reuniones con sectores (mujeres Mamá Maquin jóvenes, derechos humanos,


comisiones permanentes pro-mejoramiento, educación, salud, etc.)

• Reuniones de comités (hule, transporte, barrios, carnicería, agua, tienda,


nutrición, etc.)

• Reuniones con representantes de barrios (4)

• Reuniones con representantes del grupo Mamá Maquin

3. Plenaria: Comparación de los resultados del trabajo del grupo de hombres con
el trabajo del grupo de mujeres

Cada grupo organizó una presentación de los resultados herramienta por herramienta,
logrando una comparación entre los resultados del grupo de hombres y de mujeres.
Durante la presentación se notaron varias diferencias de las cuales las más significativas
son las siguientes.

Figura

Mapa de la Comunidad

Conocimiento de las cuatro fincas

En el mapa hecho por los hombres, aparece el vivero de hule, el cableado de la energía
eléctrica que atraviesa la comunidad de La Nueva Libertad y el campo militar. Mientras
que en el mapa de las mujeres aparecen los trabajaderos, el pozo de agua y los linderos.
Las mujeres solamente prepararon un mapa, que refiere al área más conocida por ellas,
es decir la finca San Fernando, entendiendo ésta como el centro urbano de la
comunidad. Cabe señalar que la mayoría de ellas no conocen las otras fincas.

Los hombres, a diferencia de las mujeres, tienen mayor conocimiento de las otras tres
fincas; La Caoba, El Malcotal y Thuila, todas bajo propiedad y administración de la
Cooperativa El Nuevo Amanecer. Los hombres, además, hicieron un mapa de uno de
los trabajaderos (9 cuerdas) en el cual se pudo observar que más les interesa los cultivos
siguientes: arroz, ajonjolí, naranjal huerta, maíz, coco, yuca, camote, manía, chile, rosa
jamaica, malanga, sandía, piña, hule, achiote, cañal y frijol.

Las mujeres mencionaron entre los más importantes, cultivo de maíz, frijol y manía, en
los que de vez en cuando apoyan a su esposo en las tareas de campo.

Mapa de la comunidad y las aldeas vecinas

En base a los mapas de la comunidad, se discutió entre hombres y mujeres, la relación


con las aldeas vecinas. Aparentemente parte de las fincas son utilizadas por familias de
otras aldeas, pues de ellas sólo algunas, piden permiso para sacar corozo y madera. En
la época que fue propietario de esta fincas Romeo Lucas García, por comentario de los
vecinos, se sabe que fue él quien dio permiso a los campesinos para beneficiarse de
algunos productos de las referidas fincas, en la mayoría de casos significó el pago de
servicios prestados al propietario. Los primeros habitantes del área son K'ekchi, por lo
que la mayoría no habla o habla poco castellano. Las marcadas diferencias en cultura y
problemas de lengua limitan la comunicación entre los retornados y los campesinos que
tienen años de habitar en las aldeas vecinas.

Reloj de 24 horas

La presentación del reloj de 24 horas, provocó risa entre los participantes el momento
en que uno de los hombres presento el reloj e indicó que ellos se levantaban a las 03
horas. Al momento se dieron, entre las mujeres, comentarios fuertes por la mentira que
se estaba diciendo, por lo que el señor confesó que se refería a la hora en que se
levantaban las mujeres. Esta broma rompió el hielo y facilitó otras comparaciones entre
la realidad y las necesidades de hombres y mujeres.

Diagrama Institucional

En cuanto al diagrama institucional se notó que las mujeres incluyeron a OTARDE, una
ONG de la iglesia, que da apoyo en capacitación; y por su parte los hombres
mencionaron al FONAPAZ e INACOP, ya que son ellos quienes se ocupan de la parte
financiera del crédito.

En base del diagrama institucional se discutió el problema en la organización comunal


que es la falta de comunicación y coordinación entre los habitantes y representantes de
sectores, comités de trabajo y la Junta Directiva. Además, es importante señalar que a la
fecha del diagnóstico, con excepción del Comité de Nutrición y el Grupo Mama
Maquin, todos los comités están integrados por hombres.

(Nota: el 25 de noviembre 1995, fue electo la nueva Junta Directiva que esta integrada
por 4 hombres y 1 mujer).

Calendario de actividades

En cuanto al calendario de actividades, se nota claramente que las mujeres no conocen


bien el trabajo agrícola, que en la mayoría de los casos el trabajo sólo pertenece a los
hombres. También indicaron que entre los esposos hay poca comunicación respecto a
las actividades diarias, en el campo productivo agrícola.

Identificación del problema

El problema más grande es la baja productividad agrícola y la falta de otras fuentes de


trabajo e ingresos. Existe alto interés por parte de todos y todas las participantes en crear
fuentes de trabajo a través de actividades forestales; en realidad el proyecto forestal es
por ahora su única esperanza para poder seguir viviendo en la comunidad. También
hubo acuerdo sobre que los socios y socias deben tener los mismos derechos en el
proyecto forestal con el entendimiento que las mujeres necesitarían tareas más cercanas
a la casa para evitar conflictos en sus actividades reproductivas.

Con relación a la formulación del proyecto se identificaron las siguientes necesidades de


capacitación:

CAPACITACION HOMBRES CAPACITACION MUJERES

Reforestación Reforestación

Manejo forestal Manejo forestal

Administración de pequeñas empresas Administración de pequeñas sempresas

Cooperativismo Responsabilidades de Junta Directiva

Manejo de producción de hule Manejo de una guardería


 
Producción agropecuaria
 
Uso sostenible y conservación de suelos
 
Mercadeo y comercialización
 
Planificación familiar

En relación a la formulación del proyecto los hombres y las mujeres coincidieron en la


identificación de temas de capacitación como son reforestación, manejo de bosques,
administración de pequeñas empresas y cooperativismo/ responsabilidades de Junta
Directiva. Los hombres además identificaron manejo de hule, producción agropecuaria,
uso sostenible de los suelos y mercadeo como temas de su interés. Las mujeres
identificaron manejar una guardería como un tema adicional.

4. Conclusión
De la comparación y análisis de todas las herramientas se puede concluir que los
resultados del diagnóstico de las mujeres y los hombres es complementario y que cada
uno contribuye desde su perspectiva, interés y realidad en la organización genérica, de
la Cooperativa El Nuevo Amanecer. El diagnóstico sirvió para crear más espacios de
participación y aportes valiosos del grupo de señoras, para lograr un mejor
entendimiento entre hombres y mujeres respecto a la situación y expectativas de cada
uno y para recolectar la información socio-económica necesaria para la formulación del
proyecto agroforestal.

5. Resumen del proyecto formulado con base en el DRP

El Proyecto Desarrollo Agroforestal en las fincas de la Cooperativa El Nuevo


Amanecer, R.L.6 es una alternativa técnica, financiera y económicamente viable para el
fortalecimiento de la misma Cooperativa, de sus miembros y familias, y para el manejo
adecuado de los recursos naturales con que disponen.
6
El Diagnostico Rural Participativo y Análisis de Género es parte integral del
documento de proyecto.

Figura

El Area del Proyecto está localizada en las Fincas: San Fernando, Tuilá, El Malcotal y
La Caoba, ubicadas en jurisdicción del municipio de Fray Bartolomé de las Casas del
departamento de Alta Verapaz.

Los miembros de la Cooperativa forman parte del proceso de retorno de refugiados, los
cuales se asentaron en el casco de la Finca San Fernando, finales de 1994, donde
fundaron una comunidad constituída por 306 familias y que denominaron Nueva
Libertad.

Por falta de conocimiento de la capacidad productiva de los terrenos y de los tipos de


cultivos aptos para la región, los nuevos pobladores han confrontado diversos
problemas, obligando a algunas familias a regresar a México o a sus lugares de orígen.

Ante esta situación y como resultado del proceso participativo de la propia comunidad y
de técnicos del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción
Forestal para Guatemala, se analizaron las condiciones ecológicas de la zona y la
capacidad productiva de los terrenos, definiéndose las actividades forestales y
agroforestales que constituyen la base productiva de este proyecto:

• Ampliación del área plantada de hule (Hevea brasiliensis): de 14 ha actuales a


329 ha en la Finca El Malcotal, en un período de 5 años;
• Plantación forestal de pino caribe (Pinus caribaea): 225 ha en la Finca El
Malcotal, en un periodo de 3 años;

• Plantación forestal de teca (Tectona grandis): 20 ha en la Finca La Caoba, a


nivel de un programa de investigación aplicada.

Figura

Para la ejecución del Proyecto se deberá contar con el apoyo técnico-financiero para: el
fortalecimiento institucional de la propia Cooperativa, asistencia técnica y capacitación
de las y los miembros de ella, asistencia financiera y crediticia para el establecimiento y
mantenimiento de las plantaciones propuestas, seguimiento y evaluación de las
actividades a realizar.

El apoyo técnico-financiero para la implementación del proyecto se estima


proporcionarlo durante los primeros 7 años. Este periodo se considera adecuado para
establecer las bases técnicas, administrativas y financieras de la propia Cooperativa para
hacerse cargo del proyecto.

Para la administración del proyecto se propone la creación de una Unidad Ejecutora con
el apoyo técnico de un Comité Asesor. El Comite Asesor estará integrado por las
instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en el área y que están
relacionadas con la materia. La Unidad Ejecutora es la Cooperativa fortalecida con
departamentos técnico-administrativos integrados por las y los propios miembros con
asesoría de técnicos contratados para el efecto.

El costo total del proyecto para el periodo de implementación (7 años) se estima en


Q.6,585.0 miles, de los cuales se requiere de financiamiento crediticio de Q.3,000.0
miles (45.5%) para cubrir los costos de establecimiento y mantenimiento de las
plantaciones de hule y pino; financiamiento no reembolsable de Q.1,150.0 miles
(17.5%) para el apoyo técnico-financiero del fortalecimiento institucional de la
Cooperativa, asistencia técnica y capacitación de los miembros, seguimiento y
evaluación del proyecto, y establecimiento de un programa de investigación aplicada en
teca. Las y los beneficiarios del proyecto aportarán un monto de Q.21435.0 miles
(37%) como valor de los terrenos para las plantaciones de hule, pino y teca.

MAPA ACTUAL

Finca "Caoba", Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz

Elaborado por Hombres


Figura

Finca "San Fernando, Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

Figura
Finca "Malcotal", Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombros

Figura
Finca "Tuila", Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres


Figura

Finca "San Fernando", Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,


Elaborado por Mujeres

Figura

MAPA DE CULTIVOS EN ESTUDIO

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

Figura
HISTORIA

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

Figura
Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Mujeres

Figura
DIAGRAMA INSTITUCIONAL

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

Figura
Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Mujeres

Figura
RELOJ 24 HORAS

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

Figura
Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Mujeres

Figura
CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Hombres

MESES ACTIVIDADES
Limpia de milpa - cosecha frijol
ENERO
Asamblea

Mantenimiento de semilleros
Preparación de potrero

Limpia de linderos
Cosecha de maíz
FEBRERO
Rondas

Preparación de potreros

MARZO Cosecha de maíz


Preparación de terreno para siembra milpa
ABRIL
Preparación de terreno para siembra de hule

MAYO Siembra

JUNIO Limpia

JULIO Limpia nueva plantación hule

AGOSTO Chapeo potrero

SEPTIEMBRE Reforestación

OCTUBRE Doblar milpa

NOVIEMBRE Reforestación - Aniversario


 
DICIEMBRE

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Mujeres

Figura
VISION DE DESARROLLO

Fray Bartolome de Las Casas, Alta Verapaz,

Elaborado por Mujeres

Figura
6. Notas de Capacitación

Las notas de capacitación de este estudio de caso consisten en las cinco matrices del
Análisis de Género llenadas con información de las herramientas del DRP que se
presentarán en seguida. Al usar este estudio de caso como material didáctico es
importante para el/la capacitador/a tomar en cuenta que las matrices presentadas son
sólo ejemplos, no necesariamente deben considerarse como que son la única respuesta
posible.

Se invita a los/las capacitadores a revisar bien las notas de capacitación que acompañan
los Módulos B y C respectivamente.

Objetivos
• Identificar qué información desagregada por género se puede recolectar con las
herramientas del DRP.

• Aprender a analizar las herramientas del DRP y la información en cuanto a la


organización genérica de una comunidad.

• Aprender el uso de las Matrices del Análisis de Género para organizar y sistematizar la
información.

Actividades
• El/la capacitador/a introduce el estudio de caso.

• Los/las participantes leen el estudio de caso (pero no las Matrices).

• En grupos analizan las herramientas del DRP y llenan las Matrices del Análisis de
Género.

Concéntrese en
• ¿Qué información se puede recoger de las herramientas y cómo la podemos interpretar?

• Usar la información del estudio de caso y las herramientas; no suponer; si falta


información anotarla.

¡Ponga Atención!

• El análisis de los estudiantes es un trabajo hipotético porque no han estado presentes


durante la implementación del DRP: mucha información secundaria en forma de diálogo,
reacción de los y las participantes solamente la saben los facilitadores del DRP. Por lo
tanto, faltará información para hacer un análisis completo; sin embargo, como ejercicio
en un curso de capacitación sigue siendo valioso.

Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Comunidad La
Cumbre, Técpan Chimaltenango, Guatemala

Elaborado por Juana Chonay y Mariano Tzay, personal técnico de


ADECOGUA, Chimaltenango.

Presentación

El Proyecto apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para


Guatemala (GCP/GUA/007/NET) y la Asociación para el Desarrollo de la Comunidad
Guatemalteca (ADECOGUA), se complacen en presentar el primer producto del trabajo
participativo, realizado por representantes de la comunidad de La Cumbre, localizada en
el municipio de Tecpán, Guatemala, en el departamento de Chimaltenango.

En el marco del programa de cooperación y asistencia técnica del Plan de Acción


Forestal para Guatemala, ADECOGUA designó a dos representantes para participar en
el curso de Capacitación de Capacitadores en Análisis de Género y Desarrollo Forestal,
realizado en marzo/mayo de 1996. Tras haber concluido las tres diferentes fases de la
referida capacitación, la institución comprometida en aplicar los conocimientos, envió al
personal técnico a programar el trabajo de campo.

Convencidos de la importancia y ya capacitados en la metodología del Diagnóstico


Rural participativo con Análisis de Género, se procedió a la realización del referido
diagnóstico en cada comunidad mencionada. Entre los aspectos relevantes del trabajo
realizado destacan la amplia participación de hombres y mujeres, que discuten y
analizan la problemática comunal, en función de las necesidades de hombres y de
mujeres.

Al haber concluido la realización del trabajo de campo nos complace presentar los
resultados, que reflejan la realidad y organización genérica actual de las comunidades,
sus problemas, necesidades y esperanzas. También dan cuenta del interés de participar
activamente en el desarrollo forestal comunal y el manejo de los recursos naturales en
general, creando de esta manera las bases para lograr el desarrollo sostenible con
equidad.

Finalmente, nos queda agradecer a los hombres y las mujeres de las comunidades que
con esfuerzo, motivados por el deseo de mejorar las actuales condiciones de vida,
vinieron, participaron y regresaron a su comunidad en la confianza de que son capaces
de cambiar la situación actual.

1. Introducción

La Asociación para el Desarrollo de la Comunidad Guatemalteca ADECOGUA realizó


una serie de Diagnósticos Rurales Participativos y Análisis de Género, con el método y
las herramientas propuestas por el Plan de Acción Forestal para Guatemala (PAFG) y el
Programa de Bosques, Arboles y Comunidades Rurales (FTPP) de la FAO Dicho
método lleva a definir futuros proyectos de infraestructura social y productiva con
hombres y mujeres con equidad en las comunidades en el área de acción de
ADECOGUA.
La experiencia del Plan de Acción Forestal para Guatemala y el Programa de Bosques,
Arboles y Comunidades (FTPP) de la FAO, muestra que la metodología tiene vigencia
y puede constituir una alternativa, que abre espacios para desarrollar proyectos basados
en la participación de hombres y mujeres, para que respondan a las necesidades más
sentidas, además de motivarlos en el manejo sostenible de los recursos forestales

Además, la Asociación para el Desarrollo de la Comunidad Guatemalteca


(ADECOGUA), en coordinación con el Plan de Acción forestal para Guatemala
(PAFG), establecieron mecanismos y condiciones, mediante los cuales se pudo
concretar la capacitación teórico-práctica, dirigida a los estudiantes nacionales y
extranjeros del Curso Centroamericano de Forestería Comunitaria, que se ejecutó en
Guatemala como parte del programa de actividades en el Area de Medio Ambiente y
Desarrollo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

De acuerdo al programa general del curso, al equipo de Género y Desarrollo Forestal


del PAFG le tocó impartir, durante una semana, los aspectos teóricos y una práctica de
campo, referida a la metodología del Diagnóstico Rural Participativo (DRP) y Análisis
de Género, con el propósito de presentar al grupo de estudiantes la metodología que se
basa en la aplicación de herramientas que son desarrolladas por un grupo de hombres y
mujeres en representación de la comunidad

2. Antecedentes de ADECOGUA

A partir de 1989 un grupo de entusiastas vecinos de la comunidad de Paraxiquin, de


Tecpán Guatemala, motivados por el deseo de iniciar un trabajo organizado en base a su
experiencia cooperativa, detectaron la posibilidad de formar y organizar un grupo
campesino representativo de las aldeas de Tecpán Guatemala, para dar respuesta a los
problemas productivos, sociales y económicos y encontrarle colectivamente salida a la
crisis económica generalizada en la zona.

Figura

En 1989, 52 hombres Kaqchikeles de las Aldeas Paraxiquin, Pachichiac y Pamezul,


inician gestiones para crear una instancia que pudiera dar cabida a los intereses socio-
económicos de los diferentes grupos y operar en el marco de las leyes del Estado
guatemalteco.
Los primeros trámites fueron realizadas ante el Ministerio de Gobernación. Una vez
cumplidos todos los requisitos establecidos, el referido Ministerio mediante el decreto
4191, en mayo de 1991, aprobó el funcionamiento de la institución, quedando
oficialmente registrada con el nombre de Asociación para el Desarrollo de la
Comunidad Guatemalteca, la que se podrá abreviar con las siglas de ADECOGUA.

Convocados los miembros de la Asamblea General; procedieron a la preparación de


planes de trabajo y reglamentos, para responder a la demanda de apoyo organizativo y
técnico en la producción agropecuaria a nivel de las comunidades rurales. Durante la
primera etapa, mucho tiempo se dedicó al análisis de la situación socio-económica y la
participación comunal basada en la necesidad de mejorar el nivel de vida, a partir de
acciones en las áreas de trabajo siguientes:

a) Cultura Maya

b) Salud y Nutrición

c) Agricultura Orgánica

d) Ecología y Medio ambiente

La realización de diversas actividades de capacitación, permitieron, en un principio,


fortalecer la organización comunitaria, mediante la aplicación de conocimientos en el
campo; por ejemplo, el uso de abonos verdes y abonos orgánicos, que sugiere en los
campesinos la posibilidad de mejorar sustancialmente la calidad de la producción
agropecuaria

Estructura institucional de ADECOGUA:

a ASAMBLEA GENERAL, es la máxima autoridad de la Asociación y se


integra con todos los asociado/as activos.

b JUNTA DIRECTIVA, es el órgano ejecutor y J administrador de la


Asociación, que se integra con un Presidente, Vice-presidente, Secretario,
Tesorero y tres vocales.

c EL PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO se integra con un


Director ejecutivo, Secretaria general, Coordinador de capacitación,
Coordinador de producción, Coordinador de comercialización, Coordinadora
participación femenil, Coordinador de contabilidad y finanzas.

El área de trabajo de la Asociación se localiza al norte del municipio de Tecpán


Guatemala y una aldea de Santa Apolonia, Chimaltenango. En su mayoría los habitantes
son de ascendencia maya, de la étnia kaqchikel, localizados geográficamente en las
aldeas siguientes:

a) La Cumbre

b) Pachichiac
c) Paraxiquín

d) Caserío Chicapir

e) Pacacay

f) Parajbey (de Santa Apolonia)

En 1992, ADECOGUA, en coordinación con el Plan de Acción Forestal para


Guatemala, desarrolló un diagnóstico forestal del área que incluyó la aldea de
Pachichiac, Tecpán Guatemala, en la que se detectó la necesidad de iniciar un proceso
participativo en la comunidad, en cuanto al manejo productivo de las áreas que aún
cuentan con bosque y un proceso de reforestación en las áreas de vocación forestal y
que presentan un estado de abandono.

Además, dadas las condiciones de producción en la zona, se pretende el desarrollo de un


programa agroforestal, relacionado principalmente con el cultivo de mora silvestre y
bosques de pino.

A fin de lograr la incorporación de las organizaciones rurales en el manejo de los


recursos forestales, ADECOGUA está gestionando, ante diversas fuentes de apoyo
técnico y financiero, la aprobación de proyectos que buscan mejorar las condiciones de
los suelos productivos/agrícolas, las áreas forestales, los manantiales y, en general,
todos los recursos naturales propios de la zona.

3. Objetivos del presente diagnóstico

A nivel de ADECOGUA

Animar la participación de hombres y mujeres respecto al análisis de problemas


comunes y propuestas de solución en función de optimizar el adecuado uso de los
recursos con que cuenta la comunidad y canalizar el apoyo técnico de ADECOGUA y
otras organizaciones de desarrollo que operan en la comunidad.

Figura

Fortalecer, a través de actividades y reuniones concretas, la organización de la


comunidad y su capacidad de análisis y gestión de apoyo institucional
A nivel de la comunidad

Realizar el Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género en las comunidades


atendidas por ADECOGUA, para que al final del trabajo, quienes participaron, puedan
tener una visión de conjunto sobre la situación socioeconómica, cultural y de recursos
naturales con énfasis en los bosques, para más adelante emprender acciones
encaminadas al manejo de estos recursos naturales y el bienestar y armonía de los
habitantes de las comunidades.

Figura

A nivel del curso centroamericano de forestería comunitaria

Brindar la oportunidad al grupo de estudiantes del curso centroamericano de Forestería


Comunitaria, de compartir la realidad comunitaria de dos comunidades: Pachichiac y
Chicapir, para que con propiedad, los estudiantes puedan dominar conceptos y
metodologías de las ciencias forestales y sociales.

Figura

Socializar entre el grupo de estudiantes la metodología del Diagnóstico Rural


Participativo (DRP) y Análisis de Género. teniendo en cuenta la experiencia y el nivel
profesional de los participantes.

4. Metodología aplicada

4.1 Actividades previas

a Los facilitadores de ADECOGUA participaron en un curso/ taller


teórico/práctico de Capacitación de Capacitadores en Diagnostico Rural
Participativo y Análisis de Género en el Desarrollo Forestal, impartido por el
Plan de Acción Forestal para Guatemala en enero y mayo del año de 1996.

b De acuerdo al programa de trabajo del curso J Centroamericano en Forestería


Comunitaria, en junio 1996, se impartió una semana de clases referidas al
Análisis de Género, de las cuales dos días se dedicaron a la capacitación teórica
de los estudiantes (23 en total). Al final del segundo día se contó con la
participación de Juana Chonay, coordinadora del área femenil del equipo de
ADECOGUA, quien se encargó de orientar a los estudiantes del curso sobre
aspectos socioeconómicos, productivos, étnicos y culturales de las aldeas
Pachichiac y Chicapir.

4.2 Material de apoyo

Se dio amplia información sobre formas de desarrollar el DRP en sesiones teóricas y


grupos de trabajo para el análisis de un estudio de caso. Se distribuyó a los estudiantes
material didáctico preparado por el PAFG en relación al concepto de género, el Análisis
de Género y el Diagnostico Rural Participativo.

4.3 Selección de las comunidades y convocatoria

Convencidos de la importancia de contar con un Diagnóstico Rural Participativo con


enfoque de género para cada una de las comunidades atendidas por la Asociación como
base de una planificación participativa, la Unidad Ejecutiva encargó a dos de sus
coordinadores realizar dichos diagnósticos.

Para la práctica del curso de Capacitación de Capacitadores, se seleccionó la comunidad


Parajbey por haber mostrado un amplio interés en fortalecer la colaboración y
coordinación con ADECOGUA y el entusiasmo con el cual se realizaron otras
actividades anteriores.

Para la práctica del curso de Forestería Comunitaria fueron seleccionadas dos


comunidades: Pachichiac y Chicapir porque el grupo de estudiantes era demasiado
grande para atender a una sola comunidad. A cada estudiante le tocó facilitar una
herramienta del DRP con el grupo de hombres o con el grupo de mujeres.

El acercamiento a la comunidad, tarea previa, fue realizada por Juana Chonay y


Mariano Tzay, actuando como facilitadores de ADECOGUA.

A lo largo del trabajo de desarrollo realizado en la comunidad, ADECOGUA ha podido


identificar líderes (hombres y mujeres) que, identificados por su convicción en el
trabajo comunitario y el interés por canalizar el apoyo técnico, organizativo y
financiero, mantienen una estrecha relación con la institución. Además, las
organizaciones locales en ambas comunidades forman parte de la Asamblea General de
ADECOGUA.

Figura
Como se acordó con las comunidades, se envió la convocatoria por escrito dirigida a los
líderes de las comunidades. La convocatoria incluyó información amplia sobre la
importancia de la participación de hombres y mujeres, la razón de ser del Diagnóstico
Rural Participativo, el apoyo técnico del PAFG y la participación de los estudiantes del
Curso Centroamericano de Forestería Comunitaria coordinado por la FLACSO.

En reuniones realizadas como parte del programa de apoyo institucional, se dio una
amplia explicación en Kaqchikel tanto a hombres como mujeres, sobre el trabajo que
ADECOGUA tenía previsto realizar con el apoyo técnico del PAFG, referido al
Diagnóstico Rural Participativo.

A los asociados de ADECOGUA se les pidió facilitar la participación de las mujeres


(esposas), anotando el objetivo de la reunión de trabajo y exhortando a todos en la
búsqueda de mejores condiciones de vida, en base a la importancia de la participación
de hombres y mujeres.

A fin de facilitar y asegurar la participación sobre todo de las mujeres, se informó que al
segundo día de trabajo se invitó al almuerzo a todas las personas participantes.

Utilización de herramientas del DRP

El DRP como metodología, facilita el proceso de participación de hombres y mujeres en


el cual ambos tienen la oportunidad de identificar, valorar y ajustar el trabajo
comunitario y futuros proyectos en función de sus verdaderas necesidades. Contribuye a
que los proyectos y la asistencia técnica de ADECOGUA se base en un conocimiento
objetivo por parte de hombres y mujeres de la comunidad y en la realidad de la
organización genérica, la cual es específica para cada comunidad.

Herramientas utilizadas

1) Mapa actual y Mapa futuro de la comunidad

Se utiliza porque da una visión práctica y de fácil comprensión de la comunidad,


lo que ahora tienen y lo que desean tener en el futuro, distinguiendo acciones de
corto, mediano y largo plazos (reflejadas en problemas y necesidades).

2) Historia de la Comunidad

Revela, en base al conocimiento de las personas, como era antes la comunidad,


con qué recursos e infraestructura contaba, comparándola con lo que
actualmente tienen. Con esta herramienta podrán identificar si han mejorado o
empeorado las condiciones o si se han estancado en el desarrollo de la
comunidad, pudiendo conocer las causas y efectos de las mismas.

3) Diagrama institucional

Permite conocer las instituciones/organizaciones gubernamentales y no


gubernamentales, comités locales que trabajan para la comunidad, en diferentes
programas o proyectos de desarrollo.

4) Reloj de 24 horas

Con la preparación de esta herramienta, los participantes en cada grupo


lentamente se van dando cuenta de cómo es que utilizan el tiempo en las
actividades productivas, reproductivas y de gestión comunitaria, además de
facilitar la diferencia entre el uso del tiempo de los hombres y el de las mujeres.

5) Calendario anual de actividades

Proporciona información sobre las actividades que realizan, hombres y mujeres


de día/noche y así durante los meses del año (de enero a diciembre),
distinguiendo épocas de mayor carga de trabajo o de holgura.

Al iniciar la actividad en cada comunidad, se hizo una presentación e indicación de las


actividades que se venían a realizar, qué es y para que sirve el diagnóstico y por qué es
importante la separación en grupos de hombres y mujeres Se uso tanto el idioma
kaqchikel como el español.

En cada comunidad, los facilitadores dieron una explicación de cada una de las
herramientas utilizadas: el porqué de su utilización y la importancia de la información
que las mismas proporcionan.

Durante un proceso participativo, cada grupo (hombres y mujeres) se encargó de dibujar


y elaborar las referidas herramientas; cuando se presentaron dificultades en el proceso,
contaron con el apoyo puntual del facilitador, dando la orientación necesaria.

Cada diagnóstico se finalizó con una plenaria, en la cual ambos grupos presentaron los
resultados y discutieron diferencias y similitudes entre el trabajo de los hombres y de las
mujeres, iniciando así un proceso de reflexión sobre los aspectos genéricos en la
comunidad y su implicación para actividades de desarrollo rural.

5. Resultados del diagnóstico rural participativo, aldea La Cumbre

5.1 Participación

El 9 de abril de 1996, a las 10:00 a.m., se inició el Diagnóstico Rural Participativo para
culminar a las 2:35 pm. Participaron 12 hombres y 8 mujeres en la elaboración del mapa
actual, mapa futuro, calendario de actividades, reloj de 24 horas, diagrama institucional
y la historia de la comunidad. La plenaria se realizó el día 10 de abril, comparando los
trabajos de ambos (hombres y mujeres), identificando las diferencias y similitudes y
pasando algunos videos a los participantes culminando a las 3:00 pm.

5.2 Descripción de la aldea

Dista aproximadamente 108 kms. de la ciudad capital y se localiza en el norte de


Tecpán Guatemala, departamento de Chimaltenango; la distancia entre la cabecera
departamental y la comunidad se estima en 75 kms, de la cual se consideran 17 kms. de
terracería que comprenden la entrada a la comunidad.

La comunidad de la Aldea La Cumbre se ubica en el norte del municipio de Tecpán


Guatemala y limita al norte con Pamezul, al sur con Paquip, al este con Pachichiac y al
oeste con la aldea Xecoxol.

La comunidad se fundó en el año 1,973, por cuatro familias: de apellidos Salvador,


Mejía, Quino y Ajquiy. La comunidad se localiza en la parte alta de la montaña, por lo
que se le denomina LA CUMBRE.

Actualmente habitan en ella 80 familias de diferentes aldeas vecinas: Paquip,


Pachichiac, Paraxiquin y otras aldeas que se establecieron en la misma por las ventajas
que brinda esta comunidad, siendo una de éstas la más cercana y con facilidad de
acceso, dando un total aproximado de 500 habitantes, entre hombres, mujeres y niños.
Su idioma oficial es el kaqchikel y como secundario el español, también se estima que
hablan en un 60% el idioma Quiche.

Su actividad principal es la agricultura, en la que sobresale la producción de maíz y


frijol, utilizada para el consumo diario; la mora y las habas les brinda un mínimo de
ingreso monetario alterno.

De acuerdo a las preguntas planteadas a los participantes, indicaron que la tierra es


privada; es decir, que la controla y maneja la familia a quién pertenece la tierra y el
bosque; por lo tanto, no existen bosques ni suelos comunales y/o municipales.

Durante el terremoto de 1976,10 habitantes perdieron la vida y 30 quedaron heridos. La


caída de hielo en 1990 causó la perdida de casi toda la vegetación y, por ende, aumentó
la pobreza. No padeciendo de hambre ya que gracias a Dios el maíz estaba por
cosecharse.

La aldea cuenta con una carretera, una escuela y con agua entubada (manifiestan que la
misma es escasa) como infraestructura básica. Además, cuentan con los siguientes
servicios: transportes Pérez, que van a otras aldeas y que la ruta pasa en esta aldea
facilitando la entrada y salida de los mismos; educación primaria (primero a sexto
grado).

En cuanto a instituciones externas, prestan apoyo CARE/Micuenca/DIGESA,


ADECOGUA, y FONAPAZ. Las instituciones que ya se retiraron son Visión Mundial,
Usea, Amadigua, Agriplan y la FAO.

El hombre es el encargado de generar el ingreso para la subsistencia de la familia'


mediante las actividades productivas que realiza, entre las que se cuentan el cultivo de
bróculi, habas, maíz, frijol, güicoy, ciruela, mora y durazno. Entre los cultivos que más
generan ingreso están las habas y el bróculi; en cuanto a las frutas sobresale la venta de
mora. Algunos venden los granos básicos en pequeñas cantidades, ya que en su mayoría
son utilizados para el consumo familiar.

La comercialización de los diferentes productos la realizan por medio de intermediarios;


en algunas ocasiones, los mismos productores se encargan de la venta.

5.3 Dinámica del DRP entre hombres y mujeres

5.3.1 Trabajo de hombres

Historia de la comunidad

Esta herramienta se llevó a cabo entre ambos (hombres y mujeres a petición de los
mismos porque pensaron que así seria más completa), mencionan que la comunidad se
fundó con cuatro familias de apellidos Salvador, Mejía Tecún, Quino y Ajquiy en 1973
y que a la comunidad llegaron a vivir otras familias de las aldeas vecinas. En el
transcurso de los años han pasado desastres y, a pesar de todo, la comunidad se ha
desarrollado. Actualmente cuentan con la escuela de educación primaria, camino y
transporte. En cuanto a salud, las iglesias que tienen presencia en la aldea han
colaborado para tratar de solucionar las emergencias que se presentan.

Mapa actual

En dicha herramienta dan prioridad a los bosques, montañas, los limites o sus
colindancias, las corrientes de agua y tierras destinadas para el cultivo, identificando las
viviendas con cuadritos, las iglesias y algunos otros servicios con que cuentan.

Calendario de actividades

Los hombres en esta herramienta enfocan sus actividades, las cuales están más
concentradas en el campo productivo, lo cual se refiere sobre todo a la agricultura
(siembra y todo el proceso que llevan los cultivos hasta la cosecha).

Diagrama institucional

Ellos identifican las ONG's y OG's, instituciones que trabajaron y de algunos que aún se
encuentran trabajando en la aldea. En total identificaron 8 organizaciones entre
existentes y las que se han retirado.

Reloj de 24 horas

Ellos hicieron dos relojes, de los cuales uno corresponde a las actividades del día que se
inicia a partir de las seis de la mañana hasta las cuatro de la tarde y corresponde al
trabajo de campo; y el otro reloj, se refiere a las actividades después de llegar del
campo, iniciando a las cinco de la tarde, hasta las nueve de la noche; periodo en el cual
la actividad principal es participar en reuniones y coser ropa a máquina.

Mapa futuro
Realizan el mapa futuro mencionando lo que desean tener en el futuro, cómo quieren
ver ellos su comunidad en los años siguientes y reflejan las necesidades o problemas
que actualmente les afecta. Indican, entre otras, la necesidad de tener bosques y un
puesto de salud.

5.3.2 Trabajo de mujeres

Mapa actual

Ellas indican la localización de las viviendas, los servicios con que cuentan y el cultivo
de habas, dicho producto es importante porque es un recurso para la alimentación de la
familia y con el exedente les permite generar ingresos. También mencionan la carretera,
que es un medio por el cual pueden ir al mercado. En cuanto a los recursos naturales
indican corriente de agua, es decir, los nacimientos y árboles.

Calendario de actividades

Ellas indican sus actividades domésticas (rol reproductivo) todos los días del año, así
como sus actividades de campo con relación a la siembra y cosecha de los cultivos, que
esto es por épocas y algunas que se dedican a las actividades agropecuarias.

Diagrama institucional

Realizaron esta herramienta identificando únicamente tres instituciones no


gubernamentales, ya que ellas manifestaron desconocer la existencia de otras
instituciones que trabajan en la comunidad. Esto se da porque casi no participan y por lo
mismo no podían mencionar ni tener conocimiento de otras.

Reloj de 24 horas

Las mujeres realizaron dos relojes: uno de actividades de casa y otro de campo. Su
actividad en la casa se enfoca más en los trabajos domésticos y tejidos la cual inicia de
cinco de la mañana a ocho de la noche; en el campo según la época si es de siembra o
cosecha de cultivo, su actividad inicia más de madrugada y de acuerdo a la distancia que
hay entre la vivienda y la parcela. Al llegar a la casa continúan con sus trabajos
domésticos pendientes.

Mapa futuro

Lo realizaron en forma de listado de necesidades, lo que ellas desean tener en el futuro.


Mencionan entre otros agua potable, molino de nixtamal, tiendas, y energía eléctrica.

5.3.3 Diferencias y similitudes entre trabajo de hombres y mujeres

Historia de la comunidad

Hombres y mujeres realizaron dicha herramienta juntos por lo mismo no hay


diferencias.

Mapa actual
Los hombres identifican más los bosques, limites/ aldeas vecinas a la comunidad. Con
relación a las frutas indican la mora, no así las mujeres que enfocan la carretera/camino
y el cultivo de habas lo cual los hombres no lo dibujaron, quizá esto sea por el interés
que cada uno tiene por las cosas y las responsabilidades de cada uno que son diferentes.

Reloj de 24 horas

Las mujeres, por lo general, son las que inician sus actividades antes que el hombre ya
que tienen a su cargo preparar los alimentos, entre otras. El hombre inicia una hora
después, dependiendo de la necesidad que tenga en sus actividades. Los hombres tienen
reuniones en comités, las mujeres en cambio no las tienen. Las actividades
reproductivas limitan su participación en comités, pero también es otra cuestión de
género, es decir el hombre como jefe de familia toma las decisiones

Diagrama institucional

Los hombres indican más instituciones, esto es muy normal ya que la mujer casi no
tiene participación y por lo mismo desconoce las organizaciones que trabajan en su
comunidad. Esto es común en otras comunidades, en donde se realizaron los DRPs ya
que siempre los hombres son los que están más enterados de las instituciones o comités
locales.

Calendario de actividades

El hombre enfoca más sus actividades de campo no así las mujeres que realizan doble
actividad: en casa y en ocasiones en la siembra o cosecha en el campo.

Mapa futuro

En esta herramienta ambos indican sus necesidades de acuerdo con sus intereses aunque
en la plenaria hombres y mujeres manifestaron el interés en un proyecto de elaboración
de jaleas, en la cual ambos podrían trabajar.

MAPA ACTUAL

Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres

Figura
Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
MAPA FUTURO

Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres

Figura
Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres


Figura

HISTORIA

Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres


Figura

Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres y Mujeres


Figura

CALENDARIO

Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres

Figura
Aldea la Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
RELOJ DE 24 HORAS

Reloj de Día Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres

Figura
Reloj de tarde y Noche Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Hombres

Figura
Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
Cuando van al Campo Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
DIAGRAMA INSTITUCIONAL

Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
Aldea La Cumbre, Tecpán Guatemala

Elaborado por Mujeres

Figura
6. Conclusiones

El trabajo de ADECOGUA con el apoyo del PAFG en la realización de los


Diagnósticos Rurales Participativos por parte de hombres y mujeres en la aldea, La
Cumbre, fue para todos los actores involucrados una experiencia valiosa.

El trabajo además, demuestra que la metodología aplicada del Diagnóstico Rural


Participativo y Análisis de Género, facilita la participación activa de hombres y mujeres.
El presente trabajo es prueba de que la perspectiva de hombres y mujeres en cuanto al
desarrollo es diferente y complementaria. Por lo tanto, es esencial en trabajos de
desarrollo rural, tomar en cuenta lo que piensan, hacen y necesitan los hombres, las
mujeres y ambos.
Para ADECOGUA, como organización de base, es importante que también las
actividades sociales y productivas del futuro sean desarrolladas desde un enfoque de
género y que se asegure que responden a las necesidades sentidas, y que los beneficios
lleguen a ambos y que las actividades contribuyan a un desarrollo equitativo.

Es importante anotar que este informe es un primer paso hacia un proceso participativo.
En algunos casos, la información todavía es incompleta o requiere de más profundidad
Además, la interpretación de las herramientas y las matrices, sobre todo las Matrices de
Plan de Acción, deben ser revisadas y discutidas con los y las participantes en los
diagnósticos y con otros miembros de la comunidad. Los Diagnósticos Rurales
Participativos y los Análisis de Género que se realizaron con apoyo del Plan de Acción
Forestal para Guatemala' deberían ser para ADECOGUA y las comunidades el inicio de
una planificación participativa de actividades que contribuyan a un desarrollo sostenible
y equitativo.

En general se puede concluir que la comunidad tiene buena organización local. Sin
embargo, la participación de las mujeres en estas es limitada. Por un lado se debe al
tiempo limitado por una carga de trabajo fuerte en las actividades reproductivas, o sea
de la casa Por otro lado se debe a que en las sociedades Kaqchikeles, los hombres no
valorizan los aportes que una mujer puede hacer en las reuniones de los Comités. En
cierto sentido puede ser que tengan razón, pero las mujeres no han tenido la oportunidad
de desarrollarse más, obtener otros conocimientos, aprender a expresarse y participar.

Generalmente se ve que son los hombres los que más relación tienen fuera de la
comunidad por sus actividades en relación a la venta de productos y la búsqueda de
trabajos que generan ingresos, teniendo también oportunidades de conocer otros lugares
y aspectos socioeconómicos que los rodean.

En general, existe una preocupación, tanto de hombres como de mujeres, sobre el


deterioro de los recursos naturales. Esto se ve reflejado sobre todo en la escasez de agua
que cada año es peor, afectando la salud y en menor grado la producción agrícola Las
aldea tiene un alto grado de dependencia de los bosques existentes.

La tenencia de la tierra es privada, tanto las parcelas agrícolas como las parcelas que
todavía tienen bosque.

La comercialización de los productos es realizada por hombres y mujeres a través de


intermediarios. Pocas veces se encargan de llevarla directamente al mercado y esto es
una dificultad para ellos porque no venden sus productos al precio del mercado.

Los diferentes relojes de 24 horas muestran que en la aldea, las mujeres tienen una
mayor carga de trabajo y que, al contrario de lo que se piensa, las mujeres también
aportan en las actividades productivas en ciertas tareas del ciclo agrícola (siembra,
cosecha) y producción de ollas de barro y a veces tejidos. También se observa, que al
contrario de los estereotipos, los hombres se encargan de algunas tareas reproductivas
como lo son traer leña y el mejoramiento de la vivienda. Cabe destacar que las
actividades de las mujeres son más variadas, mayor en número que las de los hombres y
que en general los hombres disponen de más tiempo para descansar y participar en
actividades sociales o comunales.
7. Notas de Capacitación

Las notas de capacitación de este estudio de caso consisten en las cinco matrices del
Análisis de Género llenadas con información de las herramientas del DRP que se
presentarán en seguida, Al usar este estudio de caso como material didáctico es
importante para el/la capacitador/a tomar en cuenta que las matrices presentadas son
sólo ejemplos, no necesariamente deben considerarse como que son la única respuesta
posible,

Se invita a los/las capacitadores a revisar bien las notas de capacitación que acompañan
los Módulos B y C respectivamente.

Objetivos
• Identificar qué información desagregada por género se puede recolectar con las
herramientas del DRP.

• Aprender a analizar las herramientas del DRP y la información en cuanto a la


organización genérica de una comunidad.

• Aprender el uso de las Matrices del Análisis de Género para organizar y sistematizar la
información.

Actividades
• El/la capacitador/a introduce el estudio de caso.

• Los/las participantes leen el estudio de caso (pero no las Matrices).

• En grupos analizan las herramientas del DRP y llenan las Matrices del Análisis de
Género.

Concéntrese en
• ¿Qué información se puede recoger de las herramientas y cómo la podemos interpretar?

• Usar la información del estudio de caso y las herramientas; no suponer; si falta


información anotarla.

¡Ponga Atención!

• El análisis de los estudiantes es un trabajo hipotético porque no han estado presentes


durante la implementación del DRP: mucha información secundaria en forma de diálogo,
reacción de los y las participantes solamente la saben los facilitadores del DRP. Por lo
tanto, faltará información para hacer un análisis completo; sin embargo, como ejercicio
en un curso de capacitación sigue siendo valioso.

Figura 1
Figura 2

Figura 3
Figura 4
Figura 5
Diagnóstico Rural Participativo y Análisis de Género, Finca "Entre Ríos"
Sayaxché, Petén

Elaborado por Timoteo López e Ingrid Schreuel, Asesores del Proyecto


GCP/GUA/007/NET, Plan de Acción Forestal para Guatemala

Agradecimiento
Por el apoyo institucional del Viceministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
(MAGA) en el Petén y del Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ), asimismo el apoyo
técnico y logístico del personal del Proyecto Manejo Sostenible (PMS), y al personal de
la Comisión Especial de Atención a Repatriados (CEAR), Fondo para la Reinserción
Laboral y Productivo (FORELAP); también a personeros de la municipalidad de
Sayaxché, por haber facilitado el viaje a la sede de la Cooperativa San Juan Ixcán, en la
Finca "Entre Ríos" por haber logrado la realización del Diagnóstico Rural Participativo
con la participación de hombres y mujeres de la referida Cooperativa.

Un aspecto trascendental, se refiere a que en general las entidades mencionadas han


demostrado su interés por colaborar con la comunidad y apoyar en la gestión de apoyo
mediante proyectos específicos, según el ámbito de trabajo de cada una.

1. Antecedentes

El PAFG, ha formulado un Programa de manejo de recursos naturales en zonas de


retorno; mismo que ha sido presentado y discutido ante diferentes instancias nacionales
e internacionales ligadas al proceso de retorno de familias que han sido incorporadas al
contexto socioeconómico del país así como familias que aún permanecen en el refugio
sobre todo en territorio mexicano.

Figura

Para provocar el bienestar de las familias en mención en base a la generación de empleo


e ingresos, es que se viene discutiendo alrededor de alternativas productivas viables y
sostenibles. Por lo anterior en principio el programa ha sido aceptado y se espera pueda
ser financiado parcialmente por ACNUR/CECI a partir del ano de 1997, continuando
las gestiones para asegurar el total de presupuesto del referido programa.

En el marco del "Programa de manejo de recursos naturales en zonas de retorno" el


MAGA solicitó a la Oficina de Seguimiento del PAFG, la revisión de un perfil de
proyecto sobre Producción Agroforestal, Asistencia Técnica y Capacitación en zonas
de Retorno, el cual fue presentado por la consultora "Agencia Latinoamericana de
Consultoría y Capacitación'' (ALAC). Luego de un ejercicio de selección y priorización
de proyectos el PAFG decidió apoyar en la formulación de este proyecto e incluirlo
como parte del plan de trabajo de 1996.

En la coyuntura que vive el país y ante las declaraciones del gobierno por desarrollar
procesos de producción sustentables, los proyectos productivos citados en el párrafo
anterior encuentran un espacio político. Además, estos proyectos se basan en el marco
de los compromisos adquiridos por el gobierno ligado al recién firmado "Acuerdo
Agrario y Socioeconómico": el que indica textualmente sobre la integración productiva
de las poblaciones desarraigadas y el desarrollo productivo de las áreas de
reasentamiento: para alcanzar estos propósitos se requiere contar con proyectos de
desarrollo agrícola, pecuario y forestal, que partan de la sustentabilidad en el manejo de
los recursos y que al mismo tiempo ofrezcan a la población que directa o indirectamente
se beneficien de los medios necesarios, para romper el circulo vicioso entre pobreza y
degradación de los recursos naturales".

En el corto plazo las acciones del sector público y privado, así como de los grupos de
retornados, deben encaminarse a la protección y el aprovechamiento productivo
permisible sobretodo en aquellas áreas frágiles, desde el punto de vista ecológico y
productivo.

Con el fin de identificar proyectos de inversión en el contexto de este Programa y de


acuerdo a lo propuesto por el perfil arriba mencionado, el equipo técnico del PAFG
realizó la primera visita de sondeo a la Finca Entre Ríos los días 21 y 22 de julio de
1,996. Dicha Finca fue recientemente ocupada por un grupo de 72 familias, todas de
origen guatemalteco, provenientes del sur de México.

Tras conocer la situación organizativa y las esperanzas de la comunidad, en la misma


reunión sostenida con la Junta Directiva y representantes de Mama Maquin, se decidió
realizar un Diagnóstico Rural Participativo (DRP) para identificar el interés de hombres
y mujeres en realizar actividades forestales y facilitar un proceso de diagnóstico
comunal para que los participantes describan y analicen su actual condición de vida, sus
necesidades y esperanzas bajo un enfoque de género.

El 22 de octubre se realizó el Diagnóstico Rural Participativo (DRP) con miembros


de la Cooperativa San Juan Ixcán en la Finca “Entre Ríos”, Sayaxché, Petén. El
DRP se realizó en poco tiempo; sin embargo, gracias a la flexibilidad de la
metodología y la voluntad de participación de hombres y mujeres, se pudo colectar
datos básicos en forma separada de hombres y mujeres para fundamentar y poder
seguir con el proceso de formulación de un proyecto productivo específico. La Junta
Directiva de la Cooperativa, se encargó de convocar a representantes (hombres y
mujeres) de los diferentes comités existentes. Participaron inicialmente 34 hombres
y 37 mujeres.

Figura
2. Descripción de la Finca y sus habitantes

Antecedente sobre el refugio y el retorno de la comunidad

En 1982, los habitantes de los pueblos Santiago y San Juan Ixcán, decidieron huir y
refugiarse en México salvando su vida por la agudización del conflicto armado interno.
Una vez asentados, unos se quedaron 6 y otros 18 meses en Chiapas; después se
trasladaron a Campeche, lugar donde les ofrecieron tierras, ayuda de emergencia,
asistencia técnica, maíz, hortalizas y capacitación. La gente refugiada representa grupos
socio-lingüísticos como Canjobal, Mam, Quiché, Kekchi e Ixil. Para comunicarse entre
ellos, la mayoría de hombres y mujeres lo hacen en español.

Por medio de las comisiones permanentes, en octubre de 1995 se organizó en Campeche


un grupo representativo integrado por siete hombres y siete mujeres, que vinieron en
avioneta y realizaron un sobrevuelo por los linderos y la Finca entre Ríos, por ser la que
venia siendo ofertada.

La referida comisión encontró que el área de la Finca reunía las condiciones para el
retorno desde la lógica habitacional, la producción agrícola, pecuaria y forestal.
Solicitaron que la negociación se hiciera a puerta cerrada, es decir que la compra del
inmueble incluyera el mobiliario, equipo, maquinaria y semovientes que en ésta se
encontraban.

Proceso de retorno

El proceso de retorno se realiza en el orden siguiente:

• 15 de marzo 1996: 26 familias

• 15 de mayo 1996: 47 familias

• Pendientes de llegar 80 familias (sin fecha de retorno)

Inicialmente el programa de retorno, contempló asentar en la Finca a 153 familias, la


mayoría de éstas son provenientes de municipios de El Quiché.

Aún no hay certeza sobre el número de familias que se asentarán en la Finca.


FONAPAZ insiste en 153 familias; sin embargo, los ya asentados consideran que el área
no será suficiente, pues, con base en que las 46 familias exigen la misma área que tenían
en Ixcán en tiempos de la

Cooperativa San Juan Ixcán, queda un grupo, integrado posteriormente, que después de
parcelar, únicamente alcanzaría en promedio 11 manzanas cada familia.

Figura
En la comunidad viven temporalmente dos acompañantes mujeres, una de Noruega y
otra de Inglaterra así como un representante de CEAR, que acompaña el proceso de
retorno y el cumplimiento de los acuerdos suscritos en materia de derechos humanos.

Localización geográfica y aspectos físicos de la Finca

La Finca "Entre Ríos", se ubica entre los Ríos Santa Amelia y Machaquilá en el
municipio de Sayaxché, Petén; en lancha rápida se llega por el río La Pasión en 3.5 a 4
horas. La Finca cuenta con una extensión de 51 caballerías y 42 manzanas (aprox. 2,295
ha). Se localiza a una altitud de 240 a 280 msnm (latitud Norte: 16°11'48" - 16°16'57" y
longitud Oeste: 89°52'56" - 89°56'15"). El terreno es mayormente plano y ligeramente
ondulado con pendientes de 2 a 6%. Del área referida se estima que un 15-20% aún
cuenta con bosque natural, un 40% son áreas de potreros y el resto áreas de vegetación
secundaria en diferentes edades.

Según un estudio del INTA en 1995, la finca cuenta con las siguientes especies
forestales:

Santa María Calophyllum brasiliense

Cericote Cordia dodecandra

Chichipate Sweetia panamensis

Amapola Pseudobombax ellipticum

Caoba Swietenia macrophylla

Cedro Cedrela odorata

Ceiba Ceiba pentandra

Canxan Terminalia sp.

Matilisguate Tabebuia rosea

Palo balsa Ochroma sp.


Palo lagarto Zantoxylum sp.

Chico zapote Manilkara zapota

Jocote de mico Spondias mombin

Corozo Orbignya cohune

Figura

La temperatura media anual es de 25,5 °C, la humedad relativa es de 88% y una


precipitación media anual de 2,627 mm y 119 días de lluvia/año. Los suelos se
encuentran en las series Chapayal y Sotz y clases agrológicas III, IV y V.

Infraestructura social y productiva

Actualmente la finca cuenta con una casa patronal que fue construida por el propietario
anterior con madera de la zona, la misma tiene usos múltiples: en la planta baja funciona
la oficina de Administración de la Junta Directiva de la Cooperativa, la clínica de
atención básica en salud, la oficina de control y asistencia al ganado vacuno y en la
parte alta se aloja el sistema de radio-comunicación (con el apoyo de CEAR, la
Cooperativa cuenta con un radio para facilitar la comunicación (6.480.5: CEAR y
6.485.5: ACNUR)), y tres ambientes que sirven principalmente para alojar personal de
los grupos de acompañantes, así como personal técnico de diversas instituciones que les
visita con motivos diferentes. Por su cuenta construyeron una iglesia evangélica y
viviendas rurales donde habitan las familias.

Por la falta de infraestructura vial y lo aislado de la Finca, cuentan que el propietario


anterior construyó una pista de aterrizaje, para naves áereas livianas; pista que
actualmente está sin ningún mantenimiento, aunque el presidente de la Junta Directiva,
manifestó el interés de la organización por darle mantenimiento y usarla a su
conveniencia.

También cuenta con una bomba hidráulica que utilizan para abastecerse de agua para
uso doméstico a las familias de la comunidad, mediante una distribución de chorros en
diversos puntos estratégicos del casco urbano de la Finca. A la fecha de la visita no
estaba funcionando por ser la época de lluvia el río crece y dificulta el funcionamiento
normal de la bomba.
Con el apoyo técnico y financiero de CECI7, se logró la instalación de un molino de
nixtamal. Sin embargo, no todas las familias cuentan con dinero para poder pagar los
servicios del molino, así que varias mujeres todavía se ven obligadas a moler el maíz en
piedra.
7
Se recibió como donación de CECI para el grupo de mujeres, quienes
asumieron la responsabilidad de administrarlo.

La infraestructura productiva se encuentra parcialmente en estado de abandono, por


ejemplo, los potreros (17) necesitan mantenimiento (alambrado y mejoramiento del
pasto) para facilitar el manejo de hato, estimado en 300 cabezas de ganado vacuno para
engorde. A criterio de los directivos, la mayoría es ganado viejo y sin control
veterinario, lo que es cuestionable en función de lo observado en la finca y lo informado
por el personal técnico de DIGESEPE quienes atendían este ganado, cuando aún
pertenecía al propietario anterior (Polisack S.A). La finca también cuenta con tractores
para trabajos agrícolas, que en las condiciones actuales reciben un mantenimiento
limitado.

Por las condiciones viales la Finca queda aislada del centro urbano más importante para
actividades de intercambio de bienes y servicios. Sin embargo, la posibilidad más
realista de cambio responde al compromiso de FONAPAZ, en aportar el financiamiento
para:

• La construcción de la carretera que de la finca Entre Ríos y comunidades


circunvecinas (más o menos 6) conecta con la cabecera municipal Sayaxché y
departamental, Flores.

• La compra de un bus y un camión, para el transporte, tanto de pasajeros como


de productos e insumos.

3. Diagnóstico Rural Participativo del grupo de las mujeres

De las 72 familias asentadas en la Finca, en 14, por diversas razones, las mujeres son las
jefas de hogar.

Figura

Actividades productivas

En base al mapa actual se discutió con el grupo de mujeres sobre las actividades
productivas actuales y del futuro así como lo que esperan hacer con el bosque. Las
mujeres comentaron que conocen las siguientes especies forestales: cedro, ceiba, caoba,
corozo, cushin, zunza, chico zapote, palo de hule; y también frutales como: naranja,
tamarindo, limón. El bosque y los árboles tienen para ellas cuatro beneficios
importantes: leña, sombra, protección y madera (tablas) Saben además, que en el bosque
hay por lo menos 200 matas de chico zapote que pueden ser aprovechadas.

Ninguna de las mujeres conoce actualmente el área de la Finca en la cual viven y


tampoco conocen el bosque porque no hay camino al bosque, queda lejos, y tienen
miedo. Sin embargo, hablando después de propuestas productivas algunas de las
mujeres decían que si se animan a conocer el bosque si hubiera posibilidades de cultivar
por ejemplo canela y pimienta para generar otros ingresos.

Actualmente las actividades productivas se limitan a la producción de maíz y frijol


(parte del maíz se perdió hace poco porque llovió mucho y creció el río); dichas tareas
generalmente son compartidas entre mujeres y hombres. Los trabajaderos aún no son
parcelados pero los planes son asignar 4 cuerdas a cada familia. Las mujeres son las
encargadas de las actividades en los solares8, las cuales están en proceso de limpiar.
8
Son las áreas de tierra en la parte posterior de la vivienda dedicadas a la
producción de hortalizas y hierbas comestibles, para autoconsumo.

Organización comunal

Según las mujeres, la Junta Directiva se integra actualmente por tres hombres y dos
mujeres, y en todos los comités locales están presentes tanto hombres como mujeres.
Entre las organizaciones locales se encuentran los siguientes comités: Mama Maquin,
junta de vigilancia, organización de jóvenes, comité de salud, comité promejoramiento,
comité de viudas, comité de padres de familia, comité de derechos humanos, comité de
iglesias (evangélica y católica). En cuanto a las instituciones externas ellas identifican:
ACNUR, CEAR, Mama Maquin, CECI, MINUGUA, FONAPAZ, Médicos Sin
Fronteras, la Iglesia y los acompañantes.

Problemas

Un problema grave identificado por las mujeres es la salud. Los niños sufren de
desnutrición y problemas de tos. La mala condición de las casas también influencia las
actuales condiciones de salud. En relación a la desnutrición, las mujeres mencionan que
no hay fruta y la dieta diaria se limita a tortillas, frijol y con suerte una vez a la semana
pescado. La Finca tiene algunos cocales, que no son suficientes y en general hace falta
fruta y otras fuentes de vitaminas y minerales.

Otro problema es la falta de carretera para facilitar el acceso a un mercado para futuros
productos y para tener acceso a tiendas para comprar algunos productos básicos y
consumo familiar.

Respecto a las actividades productivas, se señala la falta de fuentes de trabajo para


hombres y mujeres por el aislamiento de la Finca, respecto a los centros poblados.

Propuestas y esperanzas
En cuanto a las actividades productivas propuestas por las mujeres se dividen en tres
categorías:

1 En los solares (de 40 x 40 m) cultivar los siguientes frutales si esto fuera


técnicamente posible:
 
mango, ciruela, manzana,
 
naranja, jocote, tamarindo,
 
limón, zapote, naranja ágria,
 
mandarina, ingertado, aguacate.
   
Papaya, platano,
       
   

2 En el bosque
 
Cultivar canela y/o pimienta
   
   

3 En los solares y/o los trabajaderos incorporar las siguientes hortalizas:


 
calabasa, pepino, remolacha,
 
orégano, quisquil, papa,
 
jamáica, ayote, ajonjolí,
 
sandilla, chile jalapeño, cebolla.
   
Melón, tomate,
   

Según las mujeres, tanto los hombres como las mujeres tienen tiempo libre por las
tardes que podrían dedicar a actividades productivas para generar otros ingresos.

Según órden prioridad las mujeres señalan las siguientes expectativas:


 Medicinas (tos/jarabes, contra diarrea, antibióticos, etc.), capacitación médica
de promotores de salud y asistencia de un médico

 Carretera y un puente (en gestión con FONAPAZ)

 Agua potable (en gestión con CECI)

 Alimentación de emergencia (PMA)

 Actividades productivas para una solución a largo plazo

 Fuentes de trabajo para hombres y mujeres

 Letrinas

4. Diagnóstico Rural Participativo del grupo de los hombres

Historia de la comunidad

En la segunda mitad de la década de los 70's, tras el sufrimiento del terremoto y todas
las dificultades que este fenómeno natural presentó, también recuerdan la mayoría
(sobre todo las personas mayores de 45 años) que se dió la posibilidad de la
organización en las comunidades, bajo la figura de cooperativa ya que en la época del
gobierno del presidente Kjell Langerud García se impulsó bastante el cooperativismo en
el medio agroproductivo.

Figura

En la zona de Ixcán Grande se organizaron cinco cooperativas, todas recibieron la


asistencia técnica del instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA). Bajo el
nombre de Cooperativa de San Juan Ixcán, fue que nació la organización que al
principio agrupó a 12 socios. En el inicio se puede ver que solamente estas doce
familias se beneficiaron de la organización, principalmente de los derechos sobre la
tierra, que en la época se asigno a cada familia una caballería (45 ha en promedio).

Primeros pasos en la comercialización

Durante el primer semestre de 1977 se instaló la tienda de la cooperativa, la que inició


con artículos de primera necesidad; con el paso del tiempo se amplió el capital y la
disposición de mercadería. Para el año 1980 la capacidad de la Cooperativa aumentó al
grado que logró la comercialización por mayor de muchos productos locales que eran
negociados principalmente en el mercado de la cabecera departamental y algunos se
lograron negociar en el mercado de la capital

Personería jurídica de la Cooperativa

Con mucho esfuerzo de los directivos y los encargados de la parte legal se logró que a
finales de 1979 se obtuviera la personería jurídica de la Cooperativa, la que legalmente
quedó registrada como Cooperativa San Juan Ixcán. Con este nombre se realizaba una
serie de operaciones que en todo momento venían a favorecer las condiciones
productivas y económicas de las familias de los asociados a la Cooperativa. Para
muchos de los socios el comentario era "aunque fue difícil conseguir la personería
jurídica realmente valió la pena" todos trabajamos en orden y de acuerdo con la ley

Cambios no previstos: el trago amargo para la Cooperativa

En 1981 inició la etapa más violenta y difícil de vivir, ya que por los meses de mayo y
junio se inició en las comunidades cercanas una serie de secuestros, sobre todo de
líderes y dirigentes campesinos. Luego se dieron otras manifestaciones de represión, las
que estuvieron marcadas por la quema de las escuelas y otros edificios públicos, cuando
se agudizó la situación, iniciaron por la quema de los ranchos o vivienda de las familias,
que habitan en el área.

La situación de desorden que se vivía y la persecución de líderes continuaba, la mayoría


de familias había quedado sin vivienda, la seguridad no existía, tampoco la confianza de
poder solicitar apoyo a los cuerpos de policía. "Lamentablente murieron muchos
miembros de la Cooperativa y también miembros de la familia, nunca más supimos de
ellos". "Fue una situación tan difícil que no existe aún una forma de comprender más,
sobre todo porque la mayoría de los que allá vivían eran familias campesinas humildes,
honradas y con deseos de superar para el bien de las familias, de la Cooperativa y de la
comunidad en general"

El camino hacia el refugio

"Sin importar los bienes materiales y con el único deseo de salvar la vida, las familias
organizamos el camino hacia el refugio, buscando pasar la frontera de Guatemala con
México. Después de muchos sacrificios logramos trasladarnos a la zona de Chiapas,
para sorpresa venimos a encontrar una cantidad grande de familias de guatemaltecos
que antes habían decidido buscar el refugio".

"El movimiento en la zona de Chiapas era grande, el trabajo árduo, y encontrábamos


muchas dificultades para estar los de la Cooperativa juntos. En Chiapas, con el apoyo de
la COMAR y ACNUR, fue que nos organizamos y fuimos seleccionados para ubicarnos
en diferentes campamentos".

"Al ser distribuidos en diferentes campamentos 9, perdimos el contacto con otros


miembros de la Cooperativa, por ejemplo en 1984, cuando logramos trasladarnos a la
zona de Campeche y Quintana Roo, algunos de los que íbamos en el grupo encontramos
que ya vivían en el lugar otros de la Cooperativa a quienes identificamos en el lugar
como "San Juaneros". Tuvimos la oportunidad de volvernos a saludar y de analizar
juntos la situación que vivíamos, además de estar agradecidos con las autoridades
mexicanas y las instituciones internacionales que en todo momento velaron, por
hacernos sentir bien aún estando lejos de nuestra tierra y de nuestra patria Guatemala".
9
Area física habilitada para viviendas y servicios básicos de familias en el
refugio.

La experiencia vivida en el refugio

"Prácticamente a partir de 1984 quedaron establecidos los campamentos y el trabajo en


las Comisiones Permanentes donde tomó mayor razón de ser el proceso de análisis para
las condiciones de los grupos de población guatemalteca que estaban interesados en
retornar. Al momento se contaba con un gran esfuerzo organizativo, por ejemplo Mamá
Maquín era una organización fuerte de apoyo al trabajo de los diversos grupos de
mujeres. Además, se había logrado la organización de una serie de grupos que tenían
actividades productivas y sociales muy especificas a realizar en el refugio".

"Como guatemaltecos fuimos testigos del apoyo que el gobierno mexicano ofreció a los
campesinos en cuanto a la asistencia técnica, financiera y comercial, en ese sentido
existen diferencias con Guatemala. Otro aspecto diferente está relacionado con la
calidad de los servicios públicos, entre los que cuentan las carretera, el servicio de
teléfonos y el CONASUPO, que hace grandes esfuerzos por apoyar sobre todo al
pequeño productor, logrando que éste venda bien los productos (todos agrícolas) de la
zona".

"El grupo de "San Juaneros" ubicado en Campeche inició pláticas respecto a como
recuperar nuestra pertenencias o las tierras, que hablamos dejado cuando salimos del
refugio. Muchos de los compañeros, sobre todos los de mayor edad y que antes hablan
sido miembros de la Cooperativa, plantearon concretamente reactivar la Cooperativa
con los socios que estabán en el lugar y otros jefes de familia que manifestaron el
interés de incoporarse a la misma".

En base a la personería jurídica de la Cooperativa, se procedió a las gestiones ante el


gobierno de Guatemala, por medio de las Comisiones Permanentes El trámite de mayor
importancia consistió en "el reconocimiento de la Cooperativa por parte del Instituto
Nacional de Cooperativas (INACOP)", con lo cual vuelve a tener vigencia la personería
jurídica y cobra vigencia en el marco de las leyes de la República de Guatemala.

El retorno y la llegada a la Finca "Entre ríos"

Con la finalidad de garantizar el bienestar para las familias de la Cooperativa San Juan
Ixcán, se nombró una comisión integrada por hombres y mujeres, que con el apoyo de
las Comisiones Permanentes y los organismos de apoyo, pudieron venir a realizar una
inspección aéreo a las áreas de la Finca. La información y la toma de decisiones sobre la
compra de la Finca fue realizada en octubre de 1995.

En marzo de 1996 inició el retorno con un grupo de familias que se vino de acuerdo al
programa de retorno y que se asentaron en la sede de la Finca, luego en mayo del mismo
año se desplazo un segundo grupo con el cual suman actualmente 73 familias que viven
en la Finca.

La negociación de la Finca

Entre las condiciones que puso la Cooperativa para la compra de la finca están:

• Comprar la Finca a puerta cerrada, es decir que no se podía sacar nada de lo


que en ésta existía;

• La Cooperativa no se hacia cargo de ninguno de los colonos y/o jornaleros que


tenía la Finca;

• Cumplir con lo establecido en los acuerdos del retorno, es decir utilizar las
áreas de acuerdo con su vocación, asegurar por lo menos 50 metros en la rivera
del río para propósitos de reforestación; y

• Cumplir los compromisos que como organización Cooperativa le corresponde


en el marco de la ley Guatemalteca.

Los problemas no previstos después del retorno

En el marco de los acuerdos suscritos entre el gobierno de Guatemala y las Comisiones


Permanentes era claro que deberían de cumplirse los compromisos ahí establecidos, por
ejemplo, después de varios meses de estar viviendo en la Finca aún no se han iniciado
los trabajos de la carretera que fue ofrecida.

La asistencia técnica y financiera de FONAPAZ marcha con lentitud, no se viene


cumpliendo con los calendarios establecidos, el programa de alimentos que dura nueve
meses, está por concluir y no existen alternativas reales de apoyo a la producción. En
este último aspecto el gobierno se comprometió a canalizar la asistencia técnica,
financiera y comercial, cuyo propósito se encamina a buscar condiciones de vida digna
para el grupo de retorno y servir de modelo productivo y organizativo de apoyo a las
comunidades circunvecinas a la Finca "Entre Ríos".

Las instituciones de apoyo vienen realizando su trabajo con varias limitaciones, pero se
reconoce que tratan de cumplir con sus compromisos. En el caso de CECI, se logró la
instalación de un radio-transmisor y un molino de nixtamal para el grupo de mujeres.
Aunque se pueden considerar como pequeños apoyos, son significativos en las
condiciones actuales de la Cooperativa.

Mapa actual de la Finca Entre Ríos

Al momento de iniciar la preparación del mapa actual, sobre todo el grupo de jóvenes
indicó que el nombre de la Finca responde a todos los ríos que existen por el lugar, entre
los que pudieron identificar: el río La Pasión, río Machaquilá, y río Santa Amelia.

Además tienen conocimiento de las comunidades circunvecinas, entre las que pudieron
identificar: El Santuario, Monja Blanca, Canaan, Santa María, la Reynita, Linda Vista, y
Sayaxché.
Para la mayoría de los hombres es claro que en la Finca existen:

• áreas de potrero para pastar el ganado vacuno

• área (que aún no pueden estimar) con bosque virgen

• área de pantano, no apto para actividades agrícolas.

Según ellos el mayor esfuerzo desde la fecha del retorno se ha dedicado a la


construcción de vivienda mínima, para esto se ha destinado un área de la Finca que
llaman el centro abano (casco de la Finca), cuentan con un plano básico para este
propósito.

Un hecho importante está relacionado con que ningúno de los asociados conoce aún
toda el área de la Finca, sin embargo, saben que comprende una extensión de 51
caballerías; aunque varios manifiestan el deseo de recorrer toda la Finca, también
reconocen las limitaciones de tiempo y de conocimiento para el acceso a la montaña.

En las condiciones actuales, se proponen la conclusión de viviendas para las familias, la


canalización del agua y la preparación de la infraestructura productiva, para esto
dedican todos los asociados dos días de la semana a la tarea de arreglo de potreros, que
consiste en la reparación de postes y alambrado de las áreas, esto aprovechando un
apoyo en especie (alambre de púas) que fue donado por CECI. Aún falta mucho por
hacer, además de acuerdo al programa de trabajo del año 96, se tiene contemplado
adecuar la pista de aterrizaje de la Finca, esperan que los organismos del Estado
responsables de apoyar el retorno puedan cumplir.

En el centro urbano se está acondicionando la infraestructura social, entre las que cuenta
la escuela, el salón comunal y las iglesias (católica y evangélica), hay mucho por hacer,
"actualmente solo hacemos lo que podemos sin esperar más".

Diagrama institucional

El grupo de hombres reconoció que alrededor del quehacer de la "Cooperativa Unión


San Juan Ixcán", se cuenta con el apoyo de diversos organizaciones, entre las que
pudieron identificar a:

• ACNUR que les apoyó en todo el proceso del refugio' las Comisiones
Permanentes y las negociaciones para el retorno y el apoyo en alimentos que
cubre nueve meses después de asentados en la finca.

• CECI que bajo la ejecución de Proyectos de Impacto Rápido (PIR), vienen


apoyando diversas acciones puntuales, todas de gran beneficio a la Cooperativa
en las actuales condiciones.

• OTARDE que les viene apoyando en la organización y recursos económicos


básicos para continuar en el proceso del retorno.
• FONAPAZ, aunque está retrazado el programa de trabajo, se tiene la
esperanza que con el apoyo de ellos se podrá contar con la carretera, que
facilitará la comunicación con la cabecera municipal, Sayaxché.

• La organización no-gubernamental del NUEVO AMANECER, que viene


apoyando por medio de pequeños proyectos, entre los que cuenta letrinas para
cada familia y otros trabajos de apoyo en la Cooperativa.

• CONFEGUA, una relación poco comprometida que se espera pueda continuar


para fortalecer sobre todo la participación de la Cooperativa a nivel de otras
organizaciones del sector en el medio nacional.

• MEDICOS SIN FRONTERAS, un grupo de apoyo a la salud preventiva y


curativa, muy bien organizado y dispuesto a brindar el apoyo en la medida de
sus posibilidades.

• FORO DE ACOMPAÑANTES, Los acompañantes son grupos de jóvenes de


países extranjeros que por períodos de 4 a 6 meses se quedan en la Finca, en una
función de observadores al proceso de retorno.

• INSTANCIA MEDIADORA, se relaciona con la Cooperativa para apoyar los


diferentes momentos de negociación, en el marco de los acuerdos para el
retorno.

• MUNICIPALIDAD DE SAYAXCHE, la relación con la autoridad local,


corresponde principalmente al apoyo que se le solicitó para cubrir parte de los
costos del estudio de la carretera.

• IGLESIAS, instituciones asentadas en la Finca y a donde acuden miembros de


la Cooperativa.

• ORGANIZACION INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES,


apoyo directo al proceso de retorno.

• MAMA MAQUIN, es una organización que desde el refugio apoyó y


consolidó los grupos de mujeres a fin de facilitar su incorporación a la
participación en la Asamblea de la Cooperativa; la capacitación en diversas
manualidades y trabajos de apoyo a la economía familiar; además capacitó a las
madres de familia en nutrición y cuidados de la salud para los niños.

• Fondo para la Reinserción Laboral y Productiva (FORELAP),


financiamiento para la compra de la Finca a nombre de la Cooperativa.

• CONSEJERIA EN PROYECTOS, preparación de proyectos

• MINUGUA, observadores al proceso de retorno.

• UNION EUROPEA, apoyo financiero al proceso de retorno y el inicio de


proyectos productivos.
• HABITAT, apoyo a los programas de vivienda mínima.

Para los hombres el apoyo recibido de las diferentes organizaciones se ha limitado a lo


básico, para darles condiciones de bienestar para su familia, sin embargo, anotan que
aún no cuentan con proyectos productivos, que en el corto plazo puedan significar
ingresos, lo cual es motivo de preocupación para la mayoría de familias.

Por otro lado se dan cuenta de la importancia que tiene para ellos el desarrollo del
programa de ganado vacuno, así como el programa agrícola, sin dejar de asistir otros
aspectos que consideran tan importantes como el manejo de las áreas con bosque y la
iniciación de cultivos de frutales con fines comerciales en el mediano plazo.

Reloj de 24 horas

Para los hombres desde la llegada a la Finca han venido trabajando todos los días. De
acuerdo con lo establecido por la Junta Directiva de la Cooperativa, el tiempo lo
distribuyen en el orden siguiente:

• 2 días para labores agrícolas (para el consumo familiar)

• 2 días para trabajar en la parte productiva de la Cooperativa (potreros y


ganado); y

• 2 días para trabajo comunitario se refiere a la infraestructura comunal.

Los hombres normalmente se levantan a las 5 de la mañana, preparan leña, logran


acarrear agua, luego desayunan y se van a las actividades mencionadas anteriormente.
La mayor parte del tiempo está dedicado a las tareas de construcción de vivienda,
trabajo agrícola en el campo y apoyo a los trabajos de la Cooperativa.

Después de participar en actividades sociales o religiosas, normalmente se van a dormir


entre las 10 y 11 de la noche, para "descansar el cuerpo"; y al nuevo día continuar con la
tarea que a cada quien corresponde.

Mapa futuro

Con el propósito de tener una idea más cercana a sus deseos para el futuro el grupo de
hombres decidió la preparación de dos mapas, en orden a:

a) El crecimiento del centro urbano de la Finca; y

b) La forma en que quieren desarrollar la parte productiva de la Finca.

Mapa del Centro Urbano Entre Ríos

El mapa del Centro Urbano de Entre Ríos, muestra en cuanto a servicios, lo que la gente
está pensando en:

a) Energía eléctrica
b) Agua potable

c) Teléfono

d) Servicio de transporte colectivo.

Luego en infraestructura hablan de:

a) La escuela de educación primaria, ciclo básico y magisterio,

b) Salón cultural y biblioteca

c) Kiosco

d) Mercado comunal

e) Calles y avenidas en buenas condiciones

f) Terminal de buses y camiones

g) Parques y áreas verdes para recreación

h) Canchas de Basquet

i) Hospital y ambulancia

j) Juzgado de paz; y

k) Iglesias católica y evangélica

Desde el punto de vista productivo, están plantenado la posibilidad de instalar en el


Centro Urbano, la infraestructura siguiente:

a) Panadería

b) Molino de Nixtamal

c) Abarrotería

d) Zapatería,

e) Oficinas de servicios administrativos

f) Taller de mecánica

g) Carpintería; y

h) Sastrería

Mapa de la Finca Entre Ríos y los aspectos productivos


Por las condiciones actuales de la Finca y la vocación de los suelos según ellos, piensan
que se puede desarrollar la producción con éxito en el orden siguiente:

a) Manejo de los recursos naturales

Consideran que el manejo de las áreas que aún cuentan con bosque es
determinante, para lograr mantener la calidad de los suelos y sobre todo el
manejo de agua, que por ahora todavía es abundante. Por el poco conocimiento
del aspecto forestal, consideran la necesidad de recibir capacitación y asistencia
necesaria, sobre todo para iniciar un proceso de reforestación acorde con la
capacidad de los suelos y las especies que mayores ventajas puedan ofrecer.

Consideran que las especies que pueden incluir en la propuesta a futuro, pueden
estar, entre otras, árboles frutales, hule, chile, cítricos y maderas de color (cedro
y caoba); éstas ultimas por el valor que tienen en el mercado. Se procurará en lo
posible cumplir con lo establecido en los acuerdos respecto a las áreas que deben
reforestarse en la rivera de los ríos.

b) Producción de ganado vacuno

En las actuales condiciones, la mejor alternativa de producción para la


Cooperativa está dada por la producción de ganado vacuno para carne. En este
aspecto es indispensable contar con un programa de capacitación adecuado a las
condiciones y asegurar la asistencia técnica, a fin de lograr el manteniemiento
del ganado de manera rentable.

En el corto plazo se piensa dar mantenimiento a los potreros, luego se está


pensando en ampliarse a otras áreas, para esto es necesario contar con la
asistencia técnica para el manejo de pasto o lo que más convenga a las
condiciones de los suelos.

c) Producción hortícola

La mayoría de miembros de la Cooperativa han manifestado su interés por el


manejo hortícola en la Finca. Para esto vienen pensando en el cultivo de tomate,
chile, pepino, pepitoria y otros productos que se puedan adaptar a las
condiciones climáticas Se harán ensayos con el cultivo de sandia pensando en
una siguiente etapa a gran escala, cubriendo el mercado municipal y el del área
central de Petén.

d) Equipo y medios para facilitar el trabajo

En principio debe instalarse un sistema de riego, que facilite los cultivos de ciclo
corto y que demandan continuas y grandes cantidades de agua para lograr una
producción rentable. De acuerdo a las necesidades, se habla de maquinaria
agrícola, medios de transporte, construcción de bodegas, asistencia técnica
adecuada y la canalización de financiamiento de acuerdo con los programas de
producción.

e) Infraestructura productiva
En primer lugar necesitan la construcción de la carretera, se necesita además de
los puentes que anunció FONAPAZ, también se dará especial atención a la
utilización del transporte acuático, no se descuidará el mantenimiento de la pista
de aterrizaje y en general se necesita contar con infraestructura de comunicación
que asegure la participación de la Cooperativa en la vida productiva en su área
de influencia.

El éxito de la Cooperativa en el programa de Retorno con Dignidad depende


fundamentalmente de contar con todo lo que se desea a fin de alcanzar un nivel
de organización sólida, responsable y capaz de manejar adecuadamente los
recursos que le han sido asignados, buscando en todo momento la armonía en la
comunidad, el bienestar y el desarrollo

5. Resultados del DRP - comparación y análisis de las herramientas elaboradas por


hombres y mujeres

Los dibujos originales (herramientas del DRP), forman parte integral de este
diagnóstico. El análisis de las herramientas más la información general recolectada
durante las diferentes sesiones de trabajo realizado por el grupo de hombres y el grupo
de mujeres, sirven de base para el Análisis de Género, referido a la Finca Entre Ríos.

Figura

Mapa actual

Las mujeres al desarrollar el mapa actual, enfocaron más los aspectos de infraestructura
existente, sobre todo la del casco urbano de la Finca, los solares, los árboles en el casco
urbano, el ganado, el molino de nixtamal. Además, identificaron las principales calles
así como los ríos. Aunque en la discusión sí mencionaron la montaña no se atrevieron a
dibujarlo por desconocimiento. Los hombres a diferencia a las mujeres si enfatizaron la
existencia de los potreros y el bosque.

Diagrama institucional

Al desarrollar la herramienta, el grupo de hombres le dio mayor importancia a las


instituciones externas (21 en total) de las cuales el apoyo más significativo fue recibido
de ACNUR, PMA, Unión Europea, Médicos sin Frontera y FORELAP. Sobretodo por
falta de tiempo no mencionaron la organización interna Las mujeres identificaron 10
instituciones externas, entre las que destacan los Derechos Humanos, y dedicaron más
tiempo a identificar los comités locales (11).

Reloj de 24 horas
Las mujeres generalmente se levantan a las 04 de la mañana. Cuando terminan con el
trabajo de la casa, cuando las tareas así lo exigen, van al campo para ayudar al esposo.
Cuando existe la posibilidad también trabajan en los solares. Después de atender el
almuerzo, por la tarde tienen tiempo para descansar un poco y realizar ciertas
actividades de gestión comunitaria (reuniones).

Los hombres normalmente se levantan entre las 5:00 y 5:30 de la mañana, desayunan o
toman algo y se marchan a la parcela para dedicarse al trabajo agrícola. A los hombres
por la tarde les queda tiempo para reuniones formales o informales.

Calendario de actividades

Por razones de tiempo y el hecho que recién se han asentados en la Finca no se realizó
el calendario de actividades.

Historia de la comunidad

Para los hombres y las mujeres, la historia se refiere a la represión, el refugio y el


proceso de retorno. En la historia no dan mayor información sobre las tendencias de los
recursos naturales porque no es tan relevante ya que recién han llegado a un nuevo
asentamiento y sin mayor conocimiento del actual y anterior estado de los recursos. Se
nota claramente que los hombres han estado mucho más involucrados en el proceso de
retorno, posiblemente en la toma de decisiones y por lo tanto tienen más conocimiento
de los hechos.

Mapa futuro

Con esta herramienta se puede observar las diferencias y similitudes en la identificación


de problemas y necesidades, las cuales aparecen reflejadas en la Matriz de Necesidades
Los hombres hicieron dos mapas futuros uno dedicado específicamente al casco urbano
y otro para la Finca en su totalidad. Las mujeres decidieron no dibujar pero pidieron a la
facilitadora anotar todas las ideas y sugerencias en un papelógrafo. En general se pudo
apreciar que tanto hombres como mujeres, están de acuerdo en que el problema más
importante se relaciona con la falta de fuentes alternas de trabajo.

Las mujeres en primera instancia le dan importancia a las necesidades de salud y


alimentación de los niños, pero también están claras que la solución se encuentra a más
largo plazo y en su participación en actividades productivas.

A corto plazo, los hombres ven posibilidades para realizar trabajos en el área de la
agroforestería. Utilizar parte del tiempo en actividades forestales que a mediano plazo,
podrían resultar en la mejora de las cosechas (agroforestería), generar empleo, generar
ingresos directos (venta de madera) e indirectos (leña).

Consideración final

Es importante reconocer que este informe revela un primer paso hacia un proceso
de planificación participativa. En algunos casos, la información todavía es
incompleta o requiere de mas profundidad. Además, la interpretación de las
herramientas y las matrices, sobre todo la Matriz de Plan de Acción, debe ser
revisada y discutida con los y las participantes en el Diagnóstico y si posible con
otros miembros de la comunidad. El Diagnóstico Rural Participativo y el Análisis de
Género que se realizó con apoyo del Plan de Acción Forestal para Guatemala,
debería ser para las instituciones interesadas en apoyar y la comunidad el inicio de
una planificación participativa identificando actividades que contribuyan a un
desarrollo sostenible y equitativo bajo la responsabilidad de la Cooperativa San
Juan Ixcán, en la Finca “Entre Ríos”, Sayaxché, Petén.

MAPA ACTUAL

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

Figura

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres


Figura

MAPA FUTURO

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
MAPA FUTURO DEL CENTRO URBANO

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
PROPUESTAS PRODUCTIVAS (ESPERANZAS)

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
NECESIDADES

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres

- Medicina

- Doctor

- Vacuna de tosferina
- Medicina para bichos

- Medicina para diarrea

- Vitaminas

- Jarabe para tos

- Medicina para Infección


- Carretera (FONAPAZ)

- Puente para cruzar el río

- Agua potable (CECI)

- Alimentación de Emergencia

- Escuela

- Clínica
- Hortalizas

- Arboles

- Piso para vivienda

- Fuente de trabajo

- Letrina

HISTORIA

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

AÑO HECHOS

1976 Organización cooperativas 5 cooperativas Ixcán Grande.


Fundación 12 socios
1976
Negociación grupo con INTA.

1977 Se instaló tienda de Cooperativa


1979 Se logra la Personería Jurídica

1980 Comercialización
1981
Represión, secuestros, quema de vivienda, escuelas
1982

1983 Refugio en Chiapas y desesperación en los campamentos


Desplazamiento a Campeche y Quinta Roo.
1984
Encuentro de San Juaneros

1985 Refugio. Comisiones permanentes y condiciones de retornos


Organizaciones Mamá Maquín o otros negocian nuevas tierras en base a
la Personería Jurídica.

MARZO/1996 Reactivación de la Cooperativa (ago./as)

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres

AÑO HECHOS
Salieron de San Juan
1982
Ixcan y Santiago.

Había mucha desnutrición, susto/miendo.

Unas familias van a dar a Chiapas de 6 meses a 1 ½ años


Todos las familias son trasladados a Campeche.
1983
Reciben ayuda, tierra para cultivar milpa y hortalizas.

11 marzo 96 y 13 marzo 96 Llegan a pie a “ENTRE RIOS”

RELOJ DE 24 HORAS

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
DIAGRAMA INSTITUCIONAL

Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Hombres

Figura
Finca "Entre Ríos" Sayaxché, Petén

Elaborado por Mujeres

Figura
6. Notas de Capacitación

Las notas de capacitación de este estudio de caso consisten en las cinco matrices del
Análisis de Género llenadas con información de las herramientas del DRP que se
presentarán en seguida. Al usar este estudio de caso como material didáctico es
importante para el/la capacitador/a tomar en cuenta que las matrices presentadas son
sólo ejemplos, no necesariamente deben considerarse como que son la única respuesta
posible.

Se invita a los/las capacitadores a revisar bien las notas de capacitación que acompañan
los Módulos B y C respectivamente.
Objetivos
• Identificar qué información desagregada por género se puede recolectar con las
herramientas del DRP.

• Aprender a analizar las herramientas del DRP y la información en cuanto a la


organización genérica de una comunidad.

• Aprender el uso de las Matrices del Análisis de Género para organizar y sistematizar la
información.

Actividades
• El/la capacitador/a introduce el estudio de caso.

• Los/las participantes leen el estudio de caso (pero no las Matrices).

• En grupos analizan las herramientas del DRP y llenan las Matrices del Análisis de
Género.

Concéntrese en
• ¿Qué información se puede recoger de las herramientas y cómo la podemos interpretar?

• Usar la información del estudio de caso y las herramientas; no suponer; si falta


información anotarla.

¡Ponga Atención!

• El análisis de los estudiantes es un trabajo hipotético porque no han estado presentes


durante la implementación del DRP: mucha información secundaria en forma de diálogo,
reacción de los y las participantes solamente la saben los facilitadores del DRP. Por lo
tanto, faltará información para hacer un análisis completo; sin embargo, como ejercicio
en un curso de capacitación sigue siendo valioso.

Figura 1
Figura 2

Figura 3
Figura 4
Figura 5

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