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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

Derecho Internacional Público (Universidad Católica de Salta)

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UNIDAD Nº 1: INTRODUCCION Y PRINCIPIOS GENERALES

Derecho internacional público:


-Barboza: Conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los sujetos del derecho
internacional.
-Diez de Velasco: Sistema de normas que forman el ordenamiento jurídico de la sociedad
internacional contemporánea.
-Pagliari: El derecho internacional público es la rama del derecho público exterior que estudia y
regula el comportamiento de los estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias
propias y mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes para garantizar la paz y cooperación
internacional, mediante normas nacidas de fuentes internacionales específicas.
La finalidad esencial del derecho internacional público es asegurar la paz y la seguridad
internacional, fungiendo como modelador del orden social internacional al crear normas jurídicas
mediante las fuentes del derecho internacional. Para lograr su finalidad y poder contribuir al
progreso moral y material de los sujetos, es esencial que el derecho internacional adecue sus
reglas a la realidad social.
-Desglose:
 Sistema de normas (conjunto ordenado de principios y normas).
 Que forman el ordenamiento jurídico (se refiere a que dichas normas tienen aplicación y son
exigibles y obligatorias).
 De la sociedad internacional contemporánea (la sociedad de los estados, desde la guerra fría
hasta hoy son cambiantes, por lo que ese sistema de normas se va adaptando a los cambios de la
sociedad, es dinámico).

Los sujetos:
Primero hay que decir que no es lo mismo “sujetos de derecho internacional” que “sujetos de
relaciones internacionales”. Estos últimos son actores importantes de la realidad internacional
pero no son sujetos de derecho porque no se le atribuyen derechos y obligaciones derivadas del
ordenamiento jurídico (FMI, banco mundial, Greenpeace, OTAN, etc). En cambio, los sujetos de
derecho internacional son sujetos de derecho porque tienen derechos y obligaciones derivadas del
sistema normativo jurídico internacional, requiere que tengan capacidad para hacer valer esos
derechos, exigiendo a otros sujetos que cumplan con sus obligaciones, aunque dicha capacidad no
es la misma en todos los sujetos.
 Los estados: Esencialmente son ellos los sujetos por excelencia de derecho internacional
público, que no son solo destinatarios de sus normas sino que también, asumen el rol de ser los
elaboradores directos de estas. Tienen la cualidad de ser creadores de derechos y deberes en el
orden jurídico internacional, y están obligados a su cumplimiento y a respetarlas. Tienen
capacidad plena. El estado se compone por la población, territorio determinado, gobierno y
capacidad de entrar en relación con otros estados. Tratándose de estados federales, existe una
sola persona de derecho internacional responsable por los actos y omisiones de todos los estados
miembros, que es el estado federal. La posibilidad de celebrar acuerdos internacionales la tiene el
estado federal.

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Comunidad beligerante: Para que sea reconocida como sujeto de derecho internacional público
debe reunir: Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad, debe tratarse de
un movimiento auténticamente nacional, el levantamiento de los beligerantes debe estar regido
por las nombras y costumbre de guerra, etc.
 Organismos internacionales: Son entidades intergubernamentales, establecidas por un acuerdo
internacional dotadas de órganos permanentes propios e independientes encargados de gestionar
intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídica distinta de la de sus miembros.
Debe reunir, la necesidad de poseer personería jurídica, existencia de órganos a los que se les ha
encomendado el cumplimiento de tareas específicas, existencia de obligaciones de los miembros
respecto a la organización, posesión de capacidad jurídica, etc. Tienen una capacidad limitada por
su objeto de creación, osea capacidad funcional, y su actuar depende la voluntad de los estados
creadores.
 Individuos: Parte de la doctrina los considera ya como sujetos de derecho internacional,
mientras que otros aun no los reconocen como tales, pero advirtiendo que van en camino a serlo.
El individuo no tiene personería internacional activa, lo que no impide que en el futuro puedan ser
considerados sujetos de derecho internacional en virtud de la evolución y desarrollo del derecho
internacional. El individuo posee capacidad de goce pero no de ejercicio, la que suple con la
representación.

Objeto:
Podemos definir dos ciclos del derecho internacional según su objeto:
1- El derecho internacional clásico: Esencialmente liberal. Su objetivo era la distribución de
competencias entre los estados y regulada entre ellos, principalmente de las relaciones
diplomáticas, respecto de las soberanías y el derecho de guerra. Era descentralizado, pues carecía
de instituciones que lo contengan, actuando en base de la cooperación internacional, y su fuente
esencial era la costumbre. Además era oligocrático en cuanto lo concebían las grandes potencias
imperantes y para servir a sus intereses.
2- El derecho internacional contemporáneo: Nace formalmente en 1945, como un ordenamiento
jurídico de carácter social, institucionalizado y democrático, con un contenido más humanista.
Adquiere un cierto carácter institucional a través de la ONU. Lleva a una ampliación del contenido,
por ejemplo en la temática económica social de los estados, el espacio ultraterrestre, normas
escritas y la incorporación de nuevos estados. De este modo adquiere un carácter dinámico y
evolutivo en contraste con el clásico.
-El objeto no es más que la relación entre los estados.

Caracteres del derecho internacional:


-Ausencia de poder ejecutivo internacional.
-Carencia de un órgano legislador común para toda la comunidad internacional (no tiene órgano
legislativo).
-Es un derecho de coordinación, ya que hay igualdad soberana entre los estados, y no de
subordinación, como ocurre en los derechos internos.
A todo ello, puede agregárseles 3 estructuras que contienen diferentes caracteres del Derecho

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Internacional Público:
1) Estructura relacional:
 Carácter relativo: Por el cual las relaciones y deberes que surjan de las convenciones o tratados
entre dos o más estados, serán obligatorias solo para ellos y no para terceros estados que nada
tuvieren que ver con dicho acuerdo.
 Carácter reciproco: Por el cual las normas del derecho internacional no nacen del
consentimiento de un solo estado (excepto los actos unilaterales), por lo que los sujetos de
derecho internacional que hubieren prestado su consentimiento ante determinada convención,
resultan recíprocamente obligados entre ellos.
 Carácter dispositivo: Por el cual en caso de convenios multilaterales, dos o más estados podrán
disponer de normas específicas de dicha convención, omitiéndolas o modificándolas en sus
relaciones mutuas, salvo que la misma norma lo prohíba.
 Carácter particularista: Por el cual ante la heterogeneidad de la comunidad internacional no
todos los estados coinciden en obligarse frente a las mismas normas, por lo cual ante la relativa
homogeneidad entre algunos estados, ya sea ideológica, política o económicamente, se llevan a
cabo entre ellos normas de carácter particular.
2) Estructura institucional:
 Creación: Creando procedimientos para ello.
 Interpretación: Para que no haya diferentes interpretaciones sobre una misma norma.
 Aplicación: El derecho contemporáneo dispone ya de procedimientos centralizados de
aplicación de normas, cuyo establecimiento y funcionamiento se debe a la acción de las
organizaciones internacionales.
 Arreglo de diferencias.
3) Estructura comunitaria: Se refleja en los intereses protegidos por las normas, la naturaleza
normativa de las reglas, y en el modo de aplicación forzosa de los derechos establecidos en dichas
reglas.
 Intereses protegidos: Interés individual (estados), interés común (grupos de estados), interés
colectivo (comunidad internacional en su conjunto).
 Naturaleza normativa: Normas de derecho positivo (son las de mayor cantidad, y que los
estados podrán adoptar, modificar e incluso omitir). Normas de derecho imperativo (son aquellas
que no pueden omitirse ni modificarse, pues son entendidas como de orden público
internacional).
 Aplicación forzosa de las normas: Autotutela (solo estados determinados pueden exigirle al
incumplidor que cumpla). Tutela organizada (un grupo de estados pueden exigir el cumplimiento).
Tutela colectiva (se da en casos de obligaciones erga omnes, que pueden ser exigidas por
cualquiera).

Diferencias con el derecho interno:

Derecho interno Derecho internacional público


Regula la conducta entre los individuos Regula las relaciones entre los estados,
(derecho privado), y entre éstos y el Estado organismos internacionales, y demás sujetos
(derecho público). del derecho internacional público.

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Es un derecho de subordinación (del hombre Es un derecho de coordinación (en base a la


para con el estado). igualdad soberana entre estados).
Las normas son promulgadas por la autoridad El único modo de creación de normas es
competente y se imponen jurídicamente a los mediante el acuerdo entre estados, y las
particulares. sanciones van dirigidas a los estados,
organismos internacionales, etc.
Derecho más completo en relación con del Derecho incompleto.
derecho internacional público.

La sociedad internacional y el derecho internacional, evolución histórica:


 Derecho internacional antiguo: El derecho internacional surge desde que se establecen
relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre grupos humanos con poder de
autodeterminación. Es decir, la formación a lo largo de la historia de distintos grupos humanos
políticamente organizados e independientes entre sí, dio origen a algunos principios jurídicos
reguladores de los contactos entre esos grupos.
 Derecho internacional clásico: Tuvo sus raíces en la Europa occidental y perduro hasta 1945.
Comienzan a surgir los estados soberanos terminando con el feudalismo, donde estos estados no
estaban más subordinados a las autoridades religiosas (el papa) y políticas (el emperador), y
además eran independientes en sus relaciones internacionales. La evolución del derecho
internacional comienza desde el siglo XVI, a través de una serie de acontecimientos bélicos que
pusieron a los estados europeos en la necesidad de la paz universal, para lo que celebran tratados
y alianzas para poner fin a conflictos, aceptando la idea de un orden jurídico, político y religioso en
Europa. Luego se pone fin a la guerra, dando comienzo al sistema europeo de estados, ampliando
su horizonte geográfico y humano. Esto da lugar al sistema de civilización europea, basado en la
recepción de principios fundamentales del derecho de entes dando como resultado el
establecimiento de supremacías y dependencia entre la cultura occidental y otras culturas.
 Derecho internacional Contemporáneo: El Derecho internacional clásico entro definitivamente
en crisis tras la segunda guerra mundial, a causa de la revolución soviética, la revolución colonial,
la prohibición del recurso de la fuerza en las relaciones internacionales y la revolución científica y
técnica, dando lugar a un nuevo modelo, llamo derecho contemporáneo. Al final del siglo XX, va a
verse caracterizado por el denominado proceso de globalización, que tiene su origen en el ámbito
económico pero va a trasladarse hacia otros ámbitos (social, cultural). Todos estos avances
tecnológicos van a unirse a la celebración de negociaciones entre los estados que van a acordar un
sistema de comercio internacional regulado en el acuerdo general de aranceles y comercio.,
fomentando la libre circulación de mercancías, servicios y capitales. Además comienzan a surgir
otros acuerdos entre diferentes estados, como el MERCOSUR, la asociación de países del sudeste
asiático, etc.
La sociedad internacional es universal (la forman todos los estados del planeta), compleja (por la
inmensa lista de problemas a resolver), heterogénea (por la desmesurada desigualdad económica
entre los diferentes estados desarrollados y subdesarrollados) , fragmentada y poco integrada, e
interdependiente (todos dependen, incluso las grandes potencias).

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Tendencia a la codificación- Labor de la O.N.U:


Puede definirse a la codificación como el proceso de sistematización y ordenamiento del derecho
existente y aun del derecho deseado formulado en un cuerpo orgánico de normas escritas.
Como primer antecedente de codificación del derecho internacional puede señalarse a la
conferencia de la Haya de 1899 y la de 1907. Sin embargo, es en el seno de la ONU que la
codificación adquiere el rasgo de objetivo de la comunidad internacional, al establecer que la
asamblea general promoverá estudios para impulsar el desarrollo progresivo del derecho
internacional y su codificación. En cumplimiento de esta atribución, la asamblea crea la comisión
de derecho internacional en 1974.
En este ámbito la comisión tiene una labor destacada no solo en materia de codificación sino
también en el desarrollo progresivo, ya que no solo ha codificado reglas internacionales, sino que
continuamente elabora proyectos sobre temas no desarrollados en las relaciones internacionales.
Fruto de la labor codificadora de la ONU, son las convenciones sobre derechos del mar,
convenciones de Viena, el tratado sobre el espacio ultraterrestre, la luna, etc.

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UNIDAD Nº 2: OBLIGATORIEDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL

Método del derecho internacional:


Se refiere al medio de adquisición del conocimiento científico. El derecho internacional posee un
método que se basa en la libre observación de la realidad internacional al margen de cualquier
concepción doctrinal o ideológica. El método empírico inductivo (por el cual se obtienen
conclusiones generales a partir de premisas particulares), favorece la determinación de las normas
mediante la observación de su efectiva vigencia en la sociedad internacional. Además hay que
agregar que se trata de un método interdisciplinario, que toma en cuenta diversas perspectivas
históricas, sociales, políticas, económicas y geográficas.
Ejemplo de esto han sido las transformaciones que el derecho del mar ha valorado, como los
factores estratégicos, geográficos, económicos, y ecológicos, y otros más que han ido integrando
al derecho internacional con conocimientos geográficos, técnicos, económicos, socializándolo
hacia los países en desarrollo.

Fundamentos de validez de las normas internacionales:


El problema del fundamento del derecho internacional no es una discusión sobre sus bases
teóricas o políticas, sino debate sobre su naturaleza como derecho, y en consecuencia, sobre la
juridicidad del sistema y de la obligatoriedad de sus normas. Ante este problema encontramos dos
capitales diferentes como maneras de reaccionar, aunque con innumerables variantes; la de
aquellos que niegan el carácter jurídico de nuestro derecho internacional; y la de aquellos que lo
afirman intentando encontrar la base de su obligatoriedad por distintos medios.
1) Negadores de su carácter jurídico:
 Derecho internacional simple practica de fuerza : Grupo formado por no juristas. Afirman que el
derecho internacional no es otra cosa que una simple política de fuerza, en la que las relaciones
entre los estados no son más que relaciones basadas en la fuerza.
 Derecho internacional moral entre naciones: Los autores de esta tendencia no niegan la
existencia de normas internacionales, sino que consideran que el contenido de estas no es
jurídico, sino simplemente moral.
 Derecho internacional, derecho imperfecto: Afirman que se trata de un derecho imperfecto, en
formación, incompleto y deficiente.
2) Posiciones que aceptan su carácter jurídico:
 Positivismo voluntarista: El derecho se funda en la voluntad del estado soberano.
-Teoría del derecho estatal externo: Parte de la idea de considerar la voluntad exclusiva del estado
singular como la creadora de las normas internacionales.
-Teoría de la autolimitación o de la auto obligación: Parte de que la soberanía del estado le
prohíbe quedar sometido a voluntad ajena.
-Teoría de la voluntad colectiva o del pacto normativo: Enuncian que solo puede ser fuente de
derecho internacional una voluntad común de varios o numerosos estados, por medio de la cual
varios estados adoptan una regla que debe regir su conducta de una manera permanente.
 Normativismo y la teoría dogmática:
-Teoría de la normal fundamental suprema: La validez y la obligatoriedad jurídica no depende de

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una voluntad, sino de otra norma jurídica que le atribuye a tal efecto, existiendo una norma
fundamental. Esta norma dice que los acuerdos están para cumplirse, pero luego fue cambiada
por aquella norma que califica como hecho productor del derecho a la costumbre, resultante del
comportamiento de los estados unos con otros. Pueden considerarse ambas como normas
fundamentales o base.
-Teoría dogmática: En cada ordenamiento jurídico existe una norma fundamental, la diferencia
radica en que para individualizar la norma base hay que recurrir a la dogmática. Ésta individualiza
la norma base a través de los datos de la sociología jurídica.
-Esto se relaciona además con el punto anterior “direcciones que buscan el fundamento de validez
del derecho en la sociedad”.
 Direcciones iusnaturalistas: Fundan el derecho internacional en el derecho natural.
 Direcciones que buscan el fundamento de validez del derecho en la sociedad:
-Doctrina solidarista francesa: Parte del estudio de la realidad social, de la cual se extraen los datos
necesarios por medio de la observación y de la idea de que el hombre siempre ha vivido en
sociedad y ha colaborado con sus semejantes, que es la ciencia que tiene por misión determinar,
dentro de un sistema de normas, los cánones de valoración de las relaciones sociales.
-Doctrina institucionalista italiana: Lo que le interesa es comprobar la existencia de la sociedad, ya
sea internacional, estatal o de otro tipo, pues su existencia significa siempre y por definición la
existencia de un ordenamiento jurídico que tiene eficacia y valor por si, en cuanto se concreta en
el sujeto y se identifica con él.
-Teoría de la voluntad del cuerpo social: La idea central es la de que la voluntad del cuerpo social
crea y se manifiesta en una situación psicológica permanente, que por ser común a una pluralidad
de miembros, se convierte en autoritaria.
-Teoría de la validez del derecho como fenómeno psicológico: Parte de la idea generalizada, como
es la de buscar las bases del derecho en la sociedad, pero a la hora de particulariza incurren en el
extremo de reducir la validez del derecho a un simple fenómeno psicológico.
 Militarismo jurídico: Pretenden hacer del derecho internacional un instrumento de acción
política.

Teorías subjetivistas o voluntaristas:


Se encuentran explicadas en el punto de positivismo voluntarista, aceptando el carácter jurídico
del derecho internacional público.

Las teorías objetivistas:


Buscan el fundamento del derecho internacional fuera de la voluntad estadual. Se dividen en
normativistas y en teorías del derecho natural. Aceptan el carácter jurídico. Son los puntos
anteriores (Normativismo y teoría dogmática, direcciones iusnaturalistas, direcciones que buscan
el fundamento de validez del derecho en la sociedad).

Relaciones entre el derecho interno y el derecho internacional:


El derecho internacional esta necesariamente obligado a convivir con los derechos locales de los
estados, en tanto estos son fruto de la soberanía de los países, que a su vez son creadores de las

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normas internacionales, por ende, existen dos órdenes jurídicos para un estado:
-El derecho interno.
-El derecho internacional.
Esta coexistencia plantea una problemática sobre la relación jerárquica entre ambos derechos y
por consiguiente, si el derecho internacional requiere para su aplicación, por cada estado, de una
norma interna o lo es de forma directa. Dos posturas doctrinarias han tratado esta cuestión, al
monista y la dualista.

El dualismo:
Parte de la idea de que el derecho internacional y el derecho interno de los estados constituyen
dos sistemas jurídicos independientes separados (sin tomar parte uno del otro), los cuales nunca
llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos
poseen características diferentes:
-Sujetos diferentes: En el derecho interno los sujetos son los individuos relacionándose entre sí y
con el estado, en el derecho internacional son los estados o sujetos de derecho internacional.
-Fuentes diferentes: El derecho interno surge de la voluntad unilateral del estado, el derecho
internacional de la voluntad común de varios estados.
-Destinatarios diferentes: En el derecho interno las normas van dirigidas a los individuos en sus
relaciones reciprocas, ya sea entre sí o con el estado, y en el derecho internacional van dirigidas a
los estados y demás sujetos de derecho internacional.
Para esta postura, dentro del estado solo puede regir el derecho interno, ya que el derecho
internacional rige únicamente las relaciones entre los estados, debiendo transformarse en
derecho nacional para que tenga eficacia. Es decir, para que las normas de derecho internacional
puedan ser aplicadas al estado como derecho interno, es necesario que el legislador nacional las
recepte mediante una ley, las incorpore en forma de ley interna, y por lo tanto, entraría a formar
parte del derecho interno como ley, y no como tratado. Como consecuencia de esto, el estado
podría posteriormente modificarla, o derogarla, ya que se trata de una ley, por lo tanto, podría ser
modificada unilateralmente por el estado o dejan sin efecto lo que en realidad es un tratado.

Monismo:
Sostiene que existe un solo ordenamiento jurídico, en el cual se enrolan el derecho internacional y
el derecho interno, por lo tanto, las normas del primero operan directamente sobre las normas del
segundo, pudiendo aplicarse automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a
los órganos del estado a cumplir dichas normas. Todo esto, siempre y cuando haya una correlación
entre las normas del derecho internacional y las del derecho interno de estado. No necesitan ser
convertidas en ley por el legislador, por lo que una vez suscripto o ratificado el tratado
internacional, o en aquellos donde un estado es parte, operan directamente en el derecho
interno.
-En la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, establece en su artículo 27 “una
parte (estado) no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del
incumplimiento de un tratado”. De esta manera, podemos decir que la convenciendo de Viena es
la expresión positiva del Monismo.

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La solución constitucional argentina:


La constitución nacional Argentina, antes de la reforma de 1994, adoptaba la postura Dualista,
otorgando primacía a la constitución nacional por sobre los tratados internacionales. Con la
reforma de 1994, ocurre una situación contradictoria, ya que aunque no fueron modificados los
artículos 27, 30 y 31 (que otorgan primacía a la constitución por sobre los tratados
internacionales), es añadido el artículo 75, inciso 22, por el cual se modifica el orden jerárquico
anterior, estableciendo que los tratados internacionales ocupan igual nivel jerárquico que la
constitución y un nivel superior a las leyes. Con todo esto, se puede decir que se adopta a partir de
la reforma la postura monista, aunque de forma moderada, ya que mantiene el sistema de
aprobación legislativa de los tratados para su obligación por parte de la nación.
La base constitucional a partir de la reforma queda de la siguiente manera:
 Constitución nacional y tratados internacionales de derechos humanos con jerarquía
constitucional (11 tratados).
 Otros tratados internacionales ratificados (como por ejemplo, concordatos, tratados de
integración). Los demás tratados, para que adquieran jerarquía constitucional requerirán el voto
de las 2/3 partes de cada cámara.
 Leyes nacionales del congreso.
 Leyes provinciales.
 Decretos.

Jurisprudencia de la corte de justicia Argentina:


La corte suprema de justicia de nuestro país, ha resuelto en una serie de fallos la situación de
prevalencia del derecho internacional sobre el derecho interno, entre ellos se destacan:
-Fallo “Merck química argentina vs. Nación argentina (31/12/1945): La demanda se originó por
una reclamación de Merck Química Argentina para que se le restituya la propiedad de su industria
en la capital federal, más daños y perjuicios por habérsele impedido las ampliaciones de la
propiedad, en virtud de una serie de decretos por los que se declara la guerra a Japón y Alemania,
y se autoriza al secretario de industria y comercio a designar gerentes delegados en dichas
empresas, lo que la demandante entiende por inconstitucional. En este fallo la corte suprema de
justicia lo que ha enunciado es una interpretación del orden internacional, basado en que en
tiempo de paz prima el derecho interno sobre el derecho internacional, en épocas de guerra prima
el internacional sobre el interno, siempre este sustentada la conducta del país en tratados
suscriptos por este.
-Fallo “Pedro Ferreyra vs. Nación Argentina (24/08/1945): Este fallo se suscita por una
controversia con Chile por un tratado celebrado en el año 1933 y aprobado por ley 11.753 de
nuestro país y cuya vigencia estuvo subordinada al canje de ratificaciones (es decir, que se
ratifique por ambos países para que entre en validez), lo que no sucedió. En este fallo la corte
nacional sostiene la tesis del dualismo al requerir el cabal cumplimiento de las formalidades de
cada estado, para la entrada en vigencia de los tratados internacionales, de acuerdos bilaterales,
el canje de ratificaciones.
-Fallo “Ekmedjian Miguel a Sofovich Gerardo y otros” (07/07/1992): Este fallo se trata de un
amparo por la conducta de Sofovich al no leer una carta documento de Ekmedjian en respuesta

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de las declaraciones de Dalimiro Saenz por utilizar palabras ofensivas y blasfemias agraviantes a
Jesucristo y la virgen María, Miguel presenta un amparo. En este fallo la corte en acatamiento de
la convención de Viena sorbe tratados, receptadas por nuestro país, se enrola en la teoría monista,
en virtud de la cual los tratados internacionales receptados por el derecho interno, son norma
superior a las leyes federales.

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UNIDAD Nº 3: FORMACION DEL DERECHO INTERNACIONAL

Fuentes del derecho internacional:


Se denomina fuentes del derecho como el modo de manifestación externa del derecho (y a través
de las cuales éste nace, se modifica o extingue), siempre condicionada por el fenómeno
sociológico, de modo que las transformaciones sociales que se producen, afectan también a las
fuentes, que se adaptan a las modificaciones.
Las fuentes del DIP se encuentran enumeradas de manera enunciativa (no taxativa), en el art 38
del estatuto de la corte internacional de justicia:
-“La corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
a) Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los estados litigantes.
b) La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como
derecho.
c) Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones.
La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litio ex aequo et bono, si
las partes así lo convinieren”.
 Las fuentes primarias se encuentran en los incisos a, b y c.
 El inciso a enuncia a las convenciones internacionales (tratados) que son aquellos acuerdos
entre estados por los cuales se obligan de manera recíproca y relativa (ya que solo los estados
prestaron su consentimiento en dicha convención y quedan obligados).
 En el inciso b se enuncia a la costumbre internacional, entendida como la reiteración de
conductas determinadas que permanecen a lo largo del tiempo, pero al hablar de costumbre
internacional, estas conductas deben ser adoptadas por diferentes estados, y deben realizarse con
la convicción de que se actúa conforme al derecho.
 El inciso c menciona a los principios generales del derecho, que se aplican generalmente en los
casos de vacío legal (como la prohibición del abuso del derecho o el reintegrar lo obtenido por
enriquecimiento ilícito).
 El inciso d nombra a las decisiones judiciales (jurisprudencia y doctrina). La jurisprudencia son
los fallos de los jueces en casos concretos que le son sometidos a su jurisdicción, y la doctrina son
las opiniones u comentarios de eruditos en el derecho.
-El último párrafo del artículo, no es otra cosa que la aplicación de la equidad, es decir de acuerdo
con lo correcto y lo bueno. Alude a la facultad de resolver los litigios con la solución que
consideren más equitativa en el caso particular.

La costumbre internacional:
-Elemento material: Practica con determinadas características, es repetir un actuar. Los estados no
tienen hábitos, tienen formas de actuar.

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-Elemento psicológico: La práctica se debe realizar con el convencimiento de estoy cumpliendo esa
nombra.

-Artículo 38 del estatuto de la CSNJ: “La corte, cuya función es decidir conforme al derecho
internacional las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los estados litigantes.
b. La costumbre internacional como prueba de una practica generalmente aceptada como
derecho.
c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia ded las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho.
La presente disposición no restringe la facultad de la corte para decidir un litigo ex aquo et bono, si
las partes así lo convinieren”.

Elementos constitutivos:
+ Población permanente.
+ Territorio definido.
+ Organización política (gobierno).
+ La capacidad de entrar en relaciones internacionales.
Estos elementos han sido enumerados por la Convención de Montevideo de 1933 sobre Derechos
y Deberes de los Estados.

El elemento material:
Consiste en la práctica común y reiterada de un acto de un estado concordante con los actos
propios de otros estados. Se requiere que el acto sea concluyente y emanado de órganos internos
dotados de competencia internacional, y receptados de forma recurrente por otros estados.
Además, se requiere que dicha conducta se reitere en el tiempo, y que su repetición sea constante
y uniforme por un número importante de estados.

El elemento psicológico:
Se refiere a que a la hora de actuar, los estados lo hagan con el convencimiento de obrar conforme
a derecho.

Formación de la costumbre:
La costumbre para ser fuente de derecho internacional transita por el siguiente proceso:
-Acto concluyente unilateral (emanado de sus órganos con capacidad para obligarlo
internacionalmente).
-Recepción del acto por otros estados.
-Reiteración frecuente y con conocimiento del sentido del acto por los otros estados.
-Reiteración constante y uniforme con cierto grado de generalidad por un número importante de
estados.
-Convencimiento en su aplicación de que se obra conforme a derecho.

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Prueba de la costumbre:
La costumbre presenta un problema en la comprobación de su existencia o vigencia, justamente
por ser la costumbre una fuente no escrita. En el caso de una costumbre general, aceptada por la
mayoría de los estados de la comunidad internacional, es común suponer que cuando se invoca
contra un estado, éste es participe de su proceso de creación, o le ha dado su aceptación expresa
o tácita. En realidad, la costumbre no necesita comprobación a menos que el otro estado niegue la
costumbre que se le imputa. La costumbre se prueba por los siguientes medios:
-Los comportamientos de los estados.
-Las leyes internas y fallos locales de los estados.
-Todo acto que revele prácticas internacionales destinadas a exteriorizar sus conductas.
La ONU también actúa como medio de comprobación de la costumbre internacional.

La costumbre y la codificación del derecho internacional:


La incertidumbre que presenta la costumbre por su existencia dispersa, no permite detectarla de
forma simple, por lo que surge como solución válida la codificación. La costumbre se materializa
en un cuerpo único, por fruto de la labor codificadora que va detectando la costumbre
internacional existente y la perfecciona, elaborando proyectos de convención que somete a la
aceptación de los estados. Resultado de la labor codificadora son, entre otras la convención de
ginebra sobre derecho del mar, convención de Viena sobre relaciones diplomáticas, convención de
Viena sobre derecho de los tratados, etc.

Fuentes auxiliares:
-La jurisprudencia: No son fuentes creadoras del derecho, pues su alcance es relativo ya que solo
obligan a las partes involucradas en el litigio. Se puede sostener que la jurisprudencia si bien no es
fuente creadora de normas jurídicas, tiene categoría de fuente auxiliar en cuanto es el más eficaz
medio de prueba de la costumbre internacional.
-La doctrina: Tampoco es fuente creadora. Responde más a la actividad científica, interpretando y
sistematizando el derecho internacional vigente, esclareciendo el alcance y el sentido de las
normas.
-La equidad: Las convenciones y la jurisprudencia le han asignado una triple función, correlativa
(para atemperar o suavizar el rigorismo del derecho), supletoria (como un medio de
complementar al derecho positivo en sus lagunas), y derogatoria (como facultad de derogar el
derecho positivo).
-Actos unilaterales de los estados: Son manifestaciones individuales de la voluntad de los estados
que tienden a producir efectos jurídicos. Pueden emanar de actos diplomáticos, manifestaciones
como reconocimiento, renuncia, protesta, promesa, toda aquella actividad que los países realizan
como sujetos derecho internacional y generadores de normas. Para que puedan generar una
nueva norma internacional se requiere la reiteración por varios estados (costumbre internacional),
sino son actos unilaterales que obligan únicamente al estado actor.
-Actos de los organismos internacionales: Son actos del derecho interno de los organismos
internacionales a los que algunos autores les niegan su calidad de fuente del derecho
internacional, por entenderlos como aplicables solo para sus miembros. Sin embargo, por el

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número de países integrantes de estos organismos otro sector de la doctrina los considera como
una autentica legislación internacional. Entre los organismos internacionales existentes es
preeminente la ONU. Las resoluciones de la asamblea general de la ONU, si bien siempre tienen
trascendencia internacional, no son imperativas para los miembros de la organización, pues solo
influencian en base a recomendaciones que fijan pautas de conducta para sus miembros.

Los tratados:
Los tratados son en la actualidad la fuente más importante en la creación de normas del derecho
internacional, reconocida por el artículo 38 del estatuto de la corte internacional de justicia como
fuente principal. Puede definirse al tratado en sentido amplio como:
“El acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de derecho internacional que tiende a crear,
modificar, o extinguir derechos de este ordenamiento, de forma oral o escrita”.
-Clasificación:
 Por el número de contratantes: Bilaterales (entre dos sujetos internacionales), multilaterales
(abiertos a un número determinado de estados), generales (con vocación de universalidad).
 Por el grado de apertura a la participación: Abiertos (a los que se puede llegar a ser parte en los
mismos aunque no se haya tomado parte en su formación), cerrados (aquellos que quedan
restringidos a los participantes originarios en los mismos).
 Por la materia: Político, económico, humanitario, etc.
 Por la duración: Plazo determinado (pasado el cual, se extinguen), plazo indeterminado (salvo
denuncia), plazo prorrogable (expresa o tácitamente).

Convención de Viena sobre derechos de tratados de 1969:


La convención de Viena establece en su articulo2 una definición de tratado:
“Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regidos
por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos
conexos y cualquiera sea su denominación particular”.
Esta definición limita la aplicación de la convención a los acuerdos concertados en forma escrita y
entre estados (los celebrados entre estados y organizaciones internacionales y entre éstas solas
son objeto de la convención de Viena de 1986). Pero como el articulo 3 prevé que la no aplicación
del convenio a los acuerdos celebrados en forma no escrita o entre estados y otros sujetos del
derecho internacional no afecta el valor jurídico de tales acuerdos, pueden considerarse acuerdos
internacionales a:
-Los concertados entre estados, entre estados y otros sujetos de derecho internacional, o entre
otros sujetos entre sí (por el contrario no son acuerdos internacionales los celebrados entre
personas privadas o entre estados y personas privadas).
-La práctica internacional confirma que no es necesaria la forma escrita para que exista un acuerdo
obligatorio entre las partes. El derecho internacional no exige formas rígidas.
La convención de Viena de 1969 se estructura de la siguiente manera:
 Introducción:
-Ámbito de validez material: La convención solo se aplicara a los tratados entre estados.
-Ámbito de validez temporal: Solo se aplicara a los tratados entre estados, después de la entrada

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en vigencia de la misma.
-Ámbito de validez territorial: Los tratados serán obligatorios en todo el territorio de los estados
parte.
 Celebración y entrada en vigor de los tratados:
-Otorgamiento de poderes: Es una fase previa a la negociación, que transcurre dentro de cada
estado, y donde las autoridades nacionales competentes designan a sus representantes.
-Negociación: Transcurre en un marco internacional. Es la etapa de elaboración y discusión de las
normas, hasta la adopción del texto del tratado.
-Adopción del texto: Es la etapa donde los estados participantes fijan los términos del tratado.
-Autenticación del texto: Es la manifestación de los estados participes de que el texto que tienen a
la vista es el auténtico y definitivo.
-Entrada en vigor: El tratado entra en vigor desde la fecha que disponga el mismo o la que
acuerden los estados participantes.
 Observancia, aplicación e interpretación de los tratados:
-Observancia: Se consagra el principio de supremacía del derecho internacional sobre el derecho
interno al ordenar que ningún estado parte en un tratado puede invocar normas de derecho
interno para justificar el incumplimiento del tratado.
-Aplicación: Se consagra la irretroactividad.
-Interpretación: Existen tres métodos, el textual (por las palabras y términos), el subjetivo (busca
descubrir la voluntad real de las partes) y el teleológico (por el cual el tratado debe interpretarse
en función de su objeto y fin).
 Enmienda y modificación de tratados: Consiste en modificar o revisar ciertas normas del
tratado, o revisarlo en su conjunto. Solo se podrá realizar por acuerdo entre las partes. Además la
convención establece que dos o más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo
que tenga por objeto modificar el tratado únicamente en sus relaciones mutuas, siempre que el
propio tratado no lo prohíba.
 Nulidad, terminación y suspensión de los tratados:
-Nulidad: Puede alegarse la nulidad de los tratados por abuso del representante, corrupción,
coacción sobre el representante y el estado, error, dolo.
-Terminación y suspensión: Las causales de terminación y suspensión de un tratado son, tratado
posterior (celebración de todas las partes de un nuevo tratado sobre la materia), por violación
grave del tratado, por imposibilidad de cumplimiento (si es temporal es suspensión, si es definitiva
es terminación), etc.

Los principios generales del derecho:


Los principios generales del derecho son ciertos principios que son comunes a los sistemas
jurídicos de los diferentes estados civilizados, y tienen carácter de fuente autónoma. El contenido
de estos principios es doble, pues contiene a los principios del derecho común, incorporados por
los ordenamientos internos de los estados civilizados, y a su vez, a los principios del derecho
internacional.
La diferencia entre éstos y los del derecho internacional, estriba en que los primeros se hallan

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incorporados en los derechos internos de los estados, mientras que los segundos son propios de
las relaciones de los estados.

Principios comunes del derecho privado:


Los estados tienen en sus ordenamientos jurídicos internos, principios generales que son similares
a los contenidos por otros estados, por lo que cabe presumir la intención común de los estados de
aplicarlos en sus relaciones mutuas. Entre estos principios pueden nombrarse el deber de reparar
el daño producido, la autoridad de cosa juzgada, el enriquecimiento si causa, el de ley posterior
deroga ley anterior, etc.

Los principios generales del derecho internacional:


Los principios generales del derecho internacional están formulados en los artículos 1 y 2 de la
carta de la ONU, y establecen las obligaciones principales a que se somete la conducta de los
órganos y de los miembros de las naciones unidas. Son reglas de organización muy generales que
pretenden enmarcar jurídicamente el comportamiento de los órganos de la ONU y las relaciones
entre los estados miembros, con el objetivo de propiciar la paz y la seguridad internacional. Dicha
carta establece 7 principios que son los que se verán en la siguiente unidad.

-Oponibilidad: Según sea una práctica general o internacional, a quien se le puede hacer valer,
hacer oponer y también a quien no.

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UNIDAD Nº 4: PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL

La igualdad soberana de los estados:


La sociedad internacional está compuesta por una estructura de estados que no actúan en un
plano de subordinación como sucede en el derecho interno estatal, sino que actúan todos en un
plano de igualdad. Se refiere también a la igualdad jurídica entre los estados, entendida como
igualdad ante la ley.
-En el tratado del espacio, si bien se le da oportunidad a todos los estados de realizar
investigaciones en el espacio ultraterrestre, no todos ellos poseen la capacidad tecnológica ni
económica para llevarlos a cabo, por lo que muchas veces este principio de igualdad se transforma
en una ficción.

El principio de igualdad jurídica de los estados es realidad o ficción:


Es inherente a la independencia del Estado que cada uno tenga, en principio, los mismos derechos
y deberes que los demás. En otros términos, los Estados son jurídicamente iguales entre sí
La igualdad jurídica de los Estados no significa igualdad económica y política, identidad de recursos
materiales, ejercicio de influencia análoga en las actividades internacionales. Es un hecho que la
potencialidad económica, el volumen de la población, la fuerza militar, la cultura alcanzada, el
prestigio internacional, la extensión territorial difieren de un Estado a otro y también varían con el
andar del tiempo. De esos factores, que cobran en grado diverso, dependen que unos Estados
ejerzan mayor influencia política que otros. Pero, así como en el orden interno los individuos
tienen aptitudes distintas, capacidad económica e influencia social variables y todos, sin embargo,
están sometidos por igual a la ley común, así también en el orden internacional los Estados,
aunque poseen distintos grado de potencialidad y desarrollo, están regidos por la misma ley, son
jurídicamente iguales ante el derecho. Esta igualdad es condición indispensable para que cada uno
pueda desarrollar su vida sin perturbar a los demás y sin verse perturbado.

Los componentes de la soberanía interna de los estados:

La jurisdicción interna de los estados:


El principio de la obligación de no intervenir en los asuntos de la jurisdicción interna de los Estados
está en la resolución 2.6,25:
"Ningún estado o grupo de Estados, tiene derecho de intervenir directa o indirectamente y sea
cual fuese el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro; por lo tanto no sólo la
intervención armada, sino también cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atenta
teoría de la personalidad del estado o de los elementos políticos, económicos y culturales que lo
constituyen son violaciones del derecho internacional".

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La no intervención:
“Ninguna disposición de esta carta autorizara a las naciones unidas a intervenir en los asuntos que
son esencialmente de la jurisdicción interna de los estados, ni obligara a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la carta”.
Sostiene la obligación de que ningún estado intervenga directa o indirectamente, por la fuerza o
mediante cualquier otra forma de injerencia, sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o
externos de otro estado, impidiendo el libre ejercicio de sus derechos soberanos.

Antecedentes:
Este principio tiene sus antecedentes en la doctrina Moroe (EE.UU de 1823), que se basó en las
ideas de no colonización, no intervención y aislamiento (los estados americanos no pueden ser
sujetos a colonización ni intervenidos por parte de las potencias europeas), y la doctrina Drago
(argentina de 1902), ante la intervención alemanda, inglesa a italiana contra Venezuela por el
cobro de deudas contraídas, y ante la actitud contemplativa de EE.UU, el ministro de relaciones
exteriores argentino envía una nota al gobierno estadounidense recordando la doctrina Monroe,
agregando también la prohibición de recurrir a la fuerza para lograr el cobro de deudas.

Las doctrinas de Drago y Monroe:


-La doctrina Monroe, establecida en 1823 por el presidente norteamericano James Monroe puede
sintetizarse en los siguientes principios:
 Ninguna potencia europea podrá establecer nuevas colonias en América.
 Las monarquías europeas no podrán extenderse a este continente.
 Los Estados Unidos no consentirán una ocupación territorial europea hecha con el propósito de
oprimir o controlar los destinos de las repúblicas americanas.
-El ministro Drago interpretaba que era inaceptable el cobro compulsivo de la deuda pública de un
Estado soberano. Partía de los siguientes principios:
 Los derechos de los Estados soberanos son "perfectamente iguales entre sí".
 Hay que diferenciar demandabilidad y ejecutabilidad como situaciones diversas, descartándose
esta última cuando está en juego la existencia soberana del propio Estado.
 Ni la deuda pública ni la privada de los Estados pueden dar motivo para una agresión militar.
Respecto del deudor, Drago afirmaba: "El desprestigio y el descrédito de los Estados que dejan de
satisfacer los derechos de sus legítimos acreedores trae consigo dificultades de tal magnitud, que
no hay necesidad de que la intervención extranjera agrave con la opresión las calamidades
transitorias de la insolvencia".
-Establece esta doctrina jurídica que ningún Estado extranjero puede utilizar la fuerza contra una
nación americana con la finalidad de cobrar una deuda financiera.

El principio de abstención en el uso de la fuerza:


Los miembros de la organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las naciones
unidas.

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La legítima defensa:
Todo uso de la fuerza es incompatible con los propósitos de la carta salvo en los casos de legítima
defensa. No debe ser preventiva, sino solo reactiva ante un ataque armado o temor fundado de
que va a recibir una agresión. Los requisitos para la legitima defensa son, proporcionalidad entre el
ataque y la agresión, inmediatez entre el ataque y la defensa, y solo subsiste hasta la intervención
del consejo de seguridad.

La guerra del Ius Ad Bellum y el Ius In Bello:


El derecho internacional humanitario (DIH), o jus in bello, es el derecho que regula la forma en que
se conducen las hostilidades. Su finalidad es estrictamente humanitaria, ya que procura limitar los
sufrimientos causados por los conflictos armados. Es independiente de los motivos o las
justificaciones de la guerra, que están regulados por el jus ad bellum.
-La finalidad del derecho internacional humanitario es limitar el sufrimiento causado por la guerra,
mediante la protección y la asistencia a las víctimas en la mayor medida posible. Por ello, el
derecho aborda la realidad de los conflicto sin considerar las razones o la licitud del recurso a la
fuerza. Regula sólo los aspectos del conflicto que son de interés humanitario. Es lo que se conoce
como jus in bello (el derecho en la guerra). Sus disposiciones se aplican a las partes beligerantes
independientemente de las razones del conflicto o de la justicia o la injusticia de las causas que
defiende cada parte.
-El jus ad bellum (el derecho sobre el empleo de la fuerza) o el jus contra bellum (el derecho sobre
la prevención de la guerra) procura limitar el recurso a la fuerza entre Estados. En virtud de la
Carta de las Naciones Unidas, los Estados se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la
fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado

El principio de igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos e igualdad de


derechos:
Los propósitos de las naciones unidas son fomentar entre las naciones, relaciones de amistad
basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los
pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal. Este principio
propugna que todos los pueblos tienen el derecho de determinar libremente, sin injerencia
externa, su condición política y de proseguir su desarrollo económico, social y cultural, y todo
Estado tiene el deber de respetar este derecho.

El principio de buena fe en las relaciones internacionales:


Los miembros de la organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad
con esta carta. Este principio gobierna el respeto de las obligaciones jurídicas.

La cooperación internacional como deber de los estados:


Los propósitos de las naciones unidas son realizar la cooperación internacional en la solución de
problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo
y estimulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión. Establece la cooperación

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internacional independientemente de las diferencias en sus sistemas políticos, económicos o


sociales, para lograr y promover el progreso mundial y el bienestar general.

Las normas del Ius Cogens Internacional:


Ius cogens o, menos frecuentemente, jus cogens, es una locución latina empleada en el ámbito
del Derecho internacional público para hacer referencia a aquellas normas de Derecho imperativo
o perentorio que son imperativas, esto es, no admiten ni la exclusión ni la alteración de su
contenido, de tal modo que cualquier acto que sea contrario al mismo será declarado como nulo.
Con el Ius cogens se pretende amparar los intereses colectivos fundamentales del grupo social, por
lo que se explica que esta clase de normas se encuentren en una posición jerárquica superior con
respecto al resto de disposiciones del ordenamiento.
-Art 53: Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebración, esté en oposición con una
norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la presente Convención,
una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por
la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en
contrario y que solo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional
general que tenga el mismo carácter.
-Art 54: Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado
existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.

Carta de las naciones unidas:


-Articulo 1: Los propósitos de las naciones unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales y con tal fin, tomas medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz y para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos y de conformidad con los principios de
la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz.
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos y tomar otras medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal.
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter
económico, social, cultural, o humanitario, y en el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión.
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones para alcanzar estos propósitos
comunes.

-Artículo 2: Los principios son los siguientes:


1. La organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus miembros.
2. Los miembros de la organización, a fin de asegurarse los derechos y benéficos inherentes a su
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad
con esta carta.
3. Los miembros de la organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su

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condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad
con esta carta.
4. Los miembros de la organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las naciones
unidas.
5. Los miembros de la organización prestando a esta toda clase de ayuda en cualquier acción que
ejerza de conformidad con esta carta y se abstendrán de dar ayuda a estado alguno contra el cual
la organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La organización hará que los estados que no son miembros de las naciones unidas se conduzcan
de acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la
seguridad internacional.
7. Ninguna disposición de esta carta autorizara a las naciones unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdicción interna de los estados, ni obligara, a los miembros a
someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta, pero este
principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescriptas en el capítulo 7.

Capítulo 7: Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión.


-artículos 39 a 51.
-Artículo 51: Ninguna disposición de esta carta menoscabara el derecho inmanente de legítima
defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un miembro de las naciones
unidas, hasta tanto que el consejo de seguridad haya tomado las medidas necesarias para
mantener la paz, y la seguridad internacional. Las medidas tomadas por los miembros en ejercicio
del derecho de legítima defensa serán comunicadas inmediatamente al consejo de seguridad y no
afectaran en manera alguna la autoridad y responsabilidad del consejo conforme a la presente
carta para ejercer en cualquier momento la acción que estime necesaria con el fin de mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacional.

-Artículo 33: Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, trataran de buscarle solución ante todo,
mediante la negociación, la investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, el
recurso a organismos o acuerdos regionales y otros medios pacíficos de su elección. El consejo de
seguridad, si lo estimare necesario, instara a las partes a que arreglen sus controversias por dichos
medios.

-Artículo 55: Con el propósito de crear las condiciones e estabilidad y bienestar necesarias para las
relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la organización promoverá:
a. Niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos, condiciones de progreso y
desarrollo económico y social.
b. La solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, y de otros
problemas conexos, y la cooperación internacional en el orden cultural y educativo.
c. El respeto universal a los derechos humanos ya las libertades fundamentales de todos, sin hacer

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distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad de tales derechos y
libertades.

-Artículo 56: Todos los miembros se comprometen a tomar medidas conjuntas o separadamente,
en cooperación con la organización, para la realización de los propósitos del artículo 55.

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UNIDAD Nº 5: EL ESTADO Y SUS COMPETENCIAS

Nacimiento y forma de organización del estado:


No es lo mismo decir sujetos de derecho que sujetos de relaciones internacionales. Estos últimos
son actores importantes de la realidad internacional pero no son sujetos de derecho porque no se
le atribuyen derechos y obligaciones derivadas del ordenamiento jurídico. En cambio, los sujetos
de derecho internacional son sujetos de derecho porque tienen derechos y obligaciones derivadas
del sistema normativo jurídico internacional; requiere que tengan capacidad para hacer valer esos
derechos, exigiendo a otros sujetos que cumplan con sus obligaciones.
Esta distinción, sirve para poner en evidencia el hecho de que algunas entidades que actúan en la
escena internacional, como las empresas trasnacionales o las organizaciones internacionales no
gubernamentales, cualquiera que pueda ser su relevancia como actores internacionales, carecen
por lo general de subjetividad internacional al no depender en cuanto a su estatuto jurídico del
derecho internacional, sino del derecho de uno o varios estados.

El estado como fenómeno político, social y jurídico:


Se caracteriza el estado como el sujeto originario del derecho internacional.
Desde el punto de vista del derecho internacional, no hay una definición del mismo, por lo que nos
adherimos a una definición basada en sus tres elementos, la población, el territorio y l
organización política o gobierno; a los cuales se agrega un cuarto elemento, a través de la
convención sobre los derechos y deberes de los estados, que es la capacidad para relacionar se
con otros estados.
 Población: Es el conjunto de personas que de modo permanente habitan en el territorio del
estado y están en general unidas a este por el vínculo de nacionalidad.
 Territorio: Es el espacio físico entro del cual la organización estatal ejercita en plenitud la propia
potestad de gobierno, excluyendo en el cualquier pretensión de análogos poderes por parte de
otros estados. Abarca un conjunto de espacios; la superficie terrestre (incluye suelo y subsuelo), el
mar territorial (con espacios marítimos próximos y aguas interiores), en los cuales el estado
despliega con el máximo de intensidad sus poderes soberanos. El territorio estatal esta delimitado
por las fronteras, pero no es imprescindible que estas aparezcan fijadas con absoluta precisión,
siendo suficiente que el territorio del estado tenga una consistencia apropiada.
 Gobierno: Es la expresión de la organización política del estado. Esta organización se manifiesta
a través de los órganos encargaos de llevar a cabo la actividad social del estado. Cada estado tiene
la potestad exclusiva para para elegir su propio sistema político o de gobierno (democracia,
monarquía, etc), en virtud del principio de igualdad soberana de los estados.
 Capacidad: El conjunto de órganos del estado, debe ser efectivo, en el sentido de estar en
condiciones de desarrollar las funciones estatales en la esfera interna, y hacer frente a los
compromisos del estado con otros sujetos del derecho interno en la esfera externa. En este
segundo aspecto (esfera externa), el articulo 4 e la carta de la ONU, exige a todo estado candidato
a miembro de la ONU, el estar capacitado para cumplir las obligaciones derivadas de la carta.

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Personalidad jurídica internacional:


El nacimiento de un estado puede suceder de varias formas; por descolonización, por declararse
independiente y dueño de su territorio, por secesión de otro estado, por unión de varios estados.
Este nacimiento esencialmente no requiere otra voluntad que la de los componentes mismos del
estado, esencialmente la población, de modo que la negativa del resto de la comunidad
internacional a reconocerlo como tal, tiene poca trascendencia en su gestación. Es decir, que para
que un estado exista, no es necesario el reconocimiento de los demás.
Pero para ser considerado el estado como sujeto dotado de personalidad jurídica internacional
(personalidad que le permite ejercer plenamente todos los derechos), requiere el reconocimiento
de los demás estados de la comunidad internacional o su admisión como miembro de una
organización internacional, como sería el caso de ser admitido en las naciones unidas. El adquirir
personalidad jurídica internacional, y por efecto, el derecho de concluir tratados, y asumir su
responsabilidad internacional, la que no se le podría imponer i no fuera reconocido por el resto de
la comunidad internacional.
También tienen personalidad jurídica internacional los organismos internacionales como las
naciones unidas, aunque esta no se adquiere de forma originaria, sino derivada de la voluntad de
los estados que la crean.

Principio de identidad el estado:


Los elementos esenciales de un estado son el poder, territorio y población (y la capacidad), por
ende, cuando falta alguno de estos elementos el estado experimenta transformaciones que
trasunta su esencia, surgiendo la cuestión de determinar si el estado continua siendo idéntico.
El principio de identidad del estado, en conclusión, consiste en la continuidad de la identidad del
estado que ha padecido cambios en algunos e sus elementos esenciales, pero mantiene su
vocación de permanencia estatal, manifestada por actos de sus componentes como ser,
mantenimiento de su bandera, grupos de resistencia, reclamos, expresado con ello que cuando se
de la oportunidad recuperara la identidad ya adquirida.

Reconocimiento de estados:
El reconocimiento es el acto libre por el cual uno o varios estados constatan la existencia sobre un
territorio determinado de una sociedad humana políticamente organizada, independiente de
cualquier otro estado existente, capaz de observar las prescripciones del derecho internacional. En
otras palabras, es un acto por el cual uno o varios estados reconocen que otro posee personalidad
jurídica internacional.
El reconocimiento posee un valor declarativo, ya que el estado existe, sea o no reconocido por los
demás. Al ser el reconocimiento un acto voluntario o discrecional, solo el autor del
reconocimiento queda vinculado por él, de modo que puede existir legítimamente un hecho
respecto de unos estaos y no respecto de otros. No hay un deber jurídico internacional de
reconocer.
 Doctrina del no reconocimiento: En la doctrina y en la práctica internacional se ha buscado, a
falta de un deber jurídico internacional de reconocer, preconizar un deber jurídico internacional e
no reconocer en aquellos casos en que la situación se establece en contradicción con una regla

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jurídica como:
- La que prohíbe el uso ilícito de la fuerza.
- La que expresa el principio de no intervención sazonado con la prohibición de poner en peligro la
integridad territorial y la independencia política de un estado.
- La que proclama el derecho de autodeterminación de los pueblos.
La carta de la OEA establece que no se reconocerá como legal ninguna adquisición territorial
derivada de la amenaza o el uso de la fuerza.

Modalidades del reconocimiento:


-Individual: Realizado por un solo estado, comúnmente por un acto unilateral de un país vecino.
-Colectivo: Realizado en el marco de una organización internacional.
-Expreso: A través de una nota diplomática, declaración, etc.
-Tácito: Deducido de hechos concluyentes, como el intercambio de agentes diplomáticos,
celebración de un tratado con el nuevo estado, etc.
 La admisión de un nuevo estado en una organización internacional, es una cuestión
controvertida que tiende a resolverse en sentido negativo, a partir de la consideración del
reconocimiento como un acto libre y discrecional, y como tal, no obligatorio.

Reconocimiento de insurrecto y beligerantes:


Puede suceder que en el seno del territorio de un estado surja un grupo opositor al gobierno que
levante en armas a un sector de la población, de forma tal que el gobierno establecido no pueda
controlar la situación en un territorio ocupado por este grupo. Este es el caso de los insurrectos o
beligerantes, a los cuales el derecho internacional les reconoce un mínimo e status, en razón del
derecho de las comunidades o pueblos y las responsabilidades internacionales.
Por imposición de las normas internacionales, para que un grupo beligerante pueda contar con el
reconocimiento de la comunidad internacional se requiere que los rebeldes cumplan con las
normas pertinentes, deben diferenciarse de los civiles y en los conflictos deben tener siempre sus
armas expuestas. El reconocimiento de beligerante tiene efectos limitados y temporales, el
reconocimiento es al solo fin de darle los beneficios de sus derechos en la guerra, pero no, la
entidad e estado. Por su parte el reconocimiento de insurrectos es similar al supuesto anterior con
la variante que no ocupa territorio en el estado. Merecen ser trataos como prisioneros de guerra y
son responsables de sus actos para con los terceros estaos. La importancia el reconocimiento a los
insurrectos es en cuanto a la responsabilidad internacional, pues al ser reconocidos como tales,
cesa la responsabilidad del gobierno legal y surge la de los rebeles para con los terceros estados.

Otras colectividades de condición jurídica particular:


Junto a los estados y a las organizaciones internacionales, existen otros actores e las relaciones
internacionales de los que se puede predicar una subjetividad jurídica internacional. Son sujetos
imperfectos con distintos grados de condición jurídica. Entre ellos se encuentran:
 Los pueblos: Quienes tienen derecho a darse su independencia en virtud del principio de la
autodeterminación de los pueblos.
 Los beligerantes o grupos rebeldes: Quienes no son un pueblo, y tampoco expresan las ideas de
este, sino que son un grupo que posee ideología diferente, confrontando con su propio pueblo.

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 Los movimientos de liberación nacional : Se distinguen de los beligerantes en que estos luchan
para lograr la propia independencia de su pueblo mediante la fuerza contra un ocupante
extranjero, distinto a ellos.
 La santa sede: Es órgano de la iglesia católica. La iglesia católica participa en el ámbito de la
relaciones internacionales de modo activo, por lo que la práctica internacional la considera como
un sujeto con personalidad jurídica internacionales, pudiendo celebrar concordatos, tener
relaciones diplomáticas, etc.
 La ciudad del vaticano: El vaticano tiene su representación exterior en manos del sumo
pontífice, ha celebrado una serie de tratados internacionales con Italia y otros estados, siendo
miembro de diversas organizaciones internacionales.
 Las personas físicas (individuos): Se requiere una aptitud para hacer valer el derecho ante
instancias internacionales o para ser responsable en el plano internacional en caso de violación a
la obligación. Desde esta perspectiva, es preciso decir que el individuo no puede ser reconocido,
en el actual estado de evolución de la sociedad internacional y del orden particular de ciertas
organizaciones internacionales, al individuo ya se le reconoce la titularidad de ciertos derechos y
obligaciones de carácter internacional, y excepcionalmente, cierta capacidad para hacer valer esos
derechos o para incurrir en responsabilidad internacional en caso de violación.
 Las personas jurídicas (organizaciones internacionales no gubernamentales y empresas): La
regla general es que las organizaciones no creadas por un pacto entre estados carecen de la
condición de sujetos de derecho internacional. Por su parte, en lo que se refiere a las empresas
privadas e alcance internacional constituidas por actos internos, suele negárseles la personalidad
internacional, aunque con vistas a solucionar las controversias que puedan tener con los
gobiernos, han visto en ellas una personalidad restringida.

La sucesión de estados:
La causa de que se produzca una sucesión de estados o sustitución de un estado por otro es
siempre una modificación territorial de conformidad con el derecho internacional; es decir,
cuando de forma lícita y pacífica, un estado pierde territorio y otro lo adquiere. Esta es la causa
básica o genérica. Cuando nace un estado, adquiere o pierde territorio se plantea que sucede con
los bienes, derechos y obligaciones que le afectan. Todo el proceso de modificaciones territoriales,
y los problemas que se fueron suscitando dieron como resultado normativo dos convenios (el de
Viena de 1978 y el de 1983 en materia de bienes, archivos y deudas de estado).
Existen diferentes categorías o tipologías de sucesión:
 Sucesión parcial: Se da respecto de una parte del territorio de un estado. Tiene lugar cuando
una parte del territorio de un estado es transferida por este a otro estado.
 Sucesión colonial: Se da en el supuesto de un estado de reciente independencia, es decir, un
estado sucesor cuyo territorio, antes de la fecha de la sucesión, era un territorio dependiente del
estado predecesor, el cual era responsable además de sus relaciones internacionales.
 Unificación de estados: Tiene lugar cuando dos o más estaos se unen extinguiéndose la
personalidad de ambos y forman, de este modo, un nuevo sujeto de derecho, el estado sucesor.
 Separación de parte o partes del territorio de un estado : Dando lugar a la formación de uno o
varios estados sucesores, continúe o no existiendo el estado predecesor.

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 Disolución: Tiene lugar cuando un estado se disuelve y deja de existir, formando las partes el
territorio el estado predecesor dos o más estados sucesores.

Sucesión en materia de tratados- Convención de Viena de 1978:


El ámbito de aplicación de la convención es solo para los casos de sucesión de estados en materia
de tratados y únicamente entre estaos, no abarcando a otros sujetos del derecho internacional. El
convenio no afecta a los tratados sobre regímenes de frontera y derechos territoriales.
-Régimen de los supuestos de sucesión en materia de tratados:
 Sucesión parcial: Los tratados del estado predecesor dejan de estar en vigor en el territorio
sucedido y comienzan a aplicarse los del estado sucesor.
 Sucesión colonial: El estado sucesor (de reciente independencia), en virtud del principio de la
libre determinación de los pueblos no tiene la obligación de ser parte del tratado suscripto por el
predecesor o pasar a ser parte de él. El estado de reciente independencia podrá escoger, que
tratados continuaran y cuáles no. Con respecto a si tiene o no derecho a ser parte del tratado, la
situación varía de acuerdo a si es multilateral o bilateral. Si es multilateral, el estado sucesor
mediante una notificación de sucesión podrá hacer constar su calidad de pate en el mismo.
Si el tratado es bilateral entre el estado predecesor y un tercer estado, el estado sucesor
necesitara e consentimiento del tercer estado para llegar a ser parte de un tratado bilateral entre
ambos.
-Unificación de estaos y separación de parte o partes del territorio de un estado: el principio
aplicable es el de la continuidad, es decir, la transmisión de los derechos y obligaciones derivados
de los tratados en vigor del estado predecesor al sucesor.

Sucesión de estados en materia de bienes, archivos y deudas del estado -Convención de Viena de
1983:
-En materia de bienes: La convención de Viena define a los bienes del estado como “los bienes,
derechos e intereses que en la fecha de la sucesión de estados y de conformidad con el derecho
interno del estado predecesor pertenecían a este”. Este convenio establece como norma general
el paso de los bienes a los sucesores mediante acuerdo, también tiene en cuenta la posibilidad de
una voluntad diferente por parte de los estados afectados.
-Sucesión parcial: El paso de los bienes se realiza mediante acuerdo entre los estados, y a falta de
acuerdo, los bienes inmuebles situaos en el territorio sucedido y los muebles vinculados a la
actividad del estado sucesor pasan a éste.
-Sucesión colonial: El estado de reciente independencia adquiere los bienes inmuebles radicados
en el territorio y los situados fuera del pero que se habían convertido en bienes del estado
predecesor en el periodo de dependencia.
-Unificación: Se transmiten los bienes de los estaos predecesores al sucesor.
-Separación de partes del territorio y disolución: Se prevé un acuerdo entre los estados. Así mismo
se aplica el principio de territorialidad, de modo que los bienes pertenecen al sucesor o
predecesor en que territorio se encuentren.

Sucesión de estados en materia de deudas del predecesor:


La convención de Viena define al estado como “toda obligación financiera de un estado para con

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otro estado, para con una organización internacional o para con cualquier sujeto de derecho
internacional nacido conforme al derecho”.
-Sucesión parcial: Las deudas del estado predecesor pasaran al sucesor en la medida acordada por
ambas partes. A falta de acuerdo las deudas pasaran en proporción equitativa.
-Sucesión colonial: No pasara ninguna deuda, salvo acuerdo entre ellos.
-Unificación: Las deudas e los estados predecesores pasaran al sucesor.
-Separación de parte o partes: Pasaran conforme a lo acordado por los estados en forma
equitativa.

Sucesión en materia de archivos:


Los archivos son todos los documentos, sin importar su fecha o naturaleza, producidos o recibidos
por el estado predecesor en el ejercicio de sus funciones que, en la fecha de la sucesión de estaos,
pertenecían al estado predecesor de conformidad con su derecho interno y eran conservados por
el directamente o bajo su control en calidad de archivos con cualquier fin.
-Sucesión parcial y separación de parte o partes del territorio: La transmisión de los archivos se
hará por acuerdo entre el predecesor y sucesor, se transmiten aquellos archivos relacionados
exclusivamente con la parte del territorio sucedió o separado.
-Sucesión colonial: La regla es que los archivos que pertenecieron al territorio del estado colonial
pasaran al estado recientemente independiente, y también aquellos archivos necesarios para una
administración normal del territorio del estado sucesor.
-Unificación: Los archivos de los estados predecesores pasan al sucesor.

Sucesión de estados en materia de nacionalidad:


En materia e nacionalidad de los habitantes no hay convenio internacional alguno que rija en esta
cuestión, la práctica internacional de los estados tiene en líneas generales establecidas las
siguientes soluciones:
-Sucesión parcial: Los nacionales del predecesor deben ostentar la nacionalidad del sucesor, con
derecho de opción en algunos casos, en plazo determinado.
-Sucesión colonial: Se deja la cuestión librada al derecho interno del nuevo estado.
-Unificación y disolución: Los nacionales el predecesor adquieren la nacionalidad del sucesor.

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UNIDAD Nº 6: AMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL ESPACIO

El territorio de los estados y los espacios que lo comprenden:


-Territorio: Es el espacio físico dentro del cual la organización estatal ejercita en plenitud la propia
potestad de gobierno, excluyendo en el cualquier pretensión de análogos poderes por parte de
otros estados. Abarca un conjunto de espacios (la superficie terrestre, el mar territorial, las aguas
interiores, ríos, lagos, etc., y el espacio aéreo), en los cuales el estado despliega con el máximo de
intensidad sus poderes soberanos. El territorio estatal está delimitado por las fronteras, pero no es
imprescindible que estas aparezcan fijadas con absoluta precisión, siendo suficiente que el
territorio del estado tenga una consistencia apropiada.
-Soberanía territorial: Es la soberanía en relación con el territorio, y es un poder que, en ese
ámbito, el estado ejerce sobre las personas. Dentro de su territorio, el estado ejerce una
competencia territorial mayor. Fuera del mismo, puede ejercer competencias menores, no
territoriales o externas, basadas en títulos específicos. Con respecto a la competencia mayor, esta
se caracteriza por la plenitud de su contenido y por la exclusividad de su ejercicio.
 Plenitud de su contenido: El estado es dueño de reglamentar y administrar todas las
instituciones y actividades que se desarrollan dentro de su territorio, de manera que no hay
ninguna actividad que pueda estar al margen del ejercicio soberano del estado, por ello dicha
competencia es plena. Sin embargo esta plenitud tiene ciertas limitaciones impuestas por la
coexistencia internacional de los estados, como sucede con los extranjeros en el territorio
nacional, como el de protección de derechos humanos fundamentales, el principio de utilización
razonable del territorio, etc.
 Exclusividad de su ejercicio: Porque ejerce su competencia independientemente, sin injerencia
de otros estados. Cada estado ejerce a través de sus propios órganos, los poderes de legislación,
coerción, administración y jurisdicción en su territorio. Esta exclusividad tiene limitaciones como
aquellas normas sobre inmunidades de jurisdicción en territorio nacional de jefes de estado y de
diplomáticos extranjeros, así como de buques y aeronaves de guerra en esa misma condición.
Dichas normas imponen a los estados territoriales un deber de abstinencia respecto de aquellas
personas o en aquellos ámbitos.

Modos de adquisición de derechos sobre el territorio:


Adquirir un territorio significa que un estado incorpora al suyo propio otra parcela territorial por
alguno de los medios que el derecho de gentes autoriza. La adquisición requiere por un lado el
animus domini, y por el otro un efectivo ejercicio de las competencias estatales, es decir, el
corpus.
-Modos originarios: La adquisición es originaria cuando el territorio adquirido es res nullius, es
decir, un territorio sobre el que ningún estado ejerce soberanía.
-Modos derivados: La adquisición es derivada cuando un territorio bajo la soberanía de un
determinado estado pasa a someterse a la de otro estado. Hoy en día, no quedando
prácticamente territorios res nullius en el mundo, las formas de adquisición son derivadas.

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Modos originarios:
-Asignación de territorios por el papado: Se realizó sobre todo entre los siglos 14 y 15, a través de
las bulas pontificias. Antes de la paz de Westfalia, el papa era el gran árbitro internacional y quien
manejaba las relaciones internacionales.
-El descubrimiento: Se daba respecto a la res nullius. A partir del siglo 16 tuvo alguna influencia la
teoría de la prioridad del descubrimiento como título de adquisición, pero nunca el mero
descubrimiento fue factor en cuanto a dicha adquisición, pues era necesaria la ocupación efectiva
del territorio descubierto, dando el descubrimiento solamente una preferencia por tiempo
razonable al descubridor.
-Ocupación: La adquisición de un territorio necesita de un animus de apropiación y de ciertos
hechos concretos que lo manifiesten. Tales hechos son la ocupación efectiva, a la que se
caracteriza como el despliegue real de las funciones estatales de modo continuo y pacifico en el
ámbito territorial de que se trate.
-Accesión: Se da cuando nuevos terrenos se agregan al territorio propio por obra de la naturaleza,
como la llamada avulsión (cuando un terreno se incorpora en bloque y súbitamente) o el aluvión
(cuando el proceso es lento), o por obra del hombre, como en los casos de ganancia de terreno de
mar.
-Adyacencia, continuidad y contigüidad: Se han visto muchas veces invocadas la continuidad y
adyacencia (siendo esta última una forma extrema de contigüidad), del territorio como título de
apropiación de algunos espacios marítimos como la prolongación de un territorio estatal y por
ende su accesorio. Estas nociones están presentes sobre todo en cuestiones referidas a la
propiedad de las regiones polares, el ártico y la propia Antártida.

Modos derivados:
-La cesión: Es el traspaso voluntario del título del territorio o parte de el de un estado a otro
estado, a través de un tratado (por ejemplo Alaska era de Canadá y se lo vendió a Estados Unidos).

-La conquista: Es un modo de adquisición prohibida por el derecho internacional, ya que no


reconoce como legal ninguna adquisición territorial derivada de la fuerza o amenaza.
-Prescripción adquisitiva: En realidad no es un modo de adquisición, pues cuando no hay res
nullius y el territorio es de alguien es imposible en materia de estados que se adquiera por
prescripción adquisitiva.
-Uti possidetis juris: Es la posesión por el uso, pero en una situación particular: Cuando una colonia
se independiza del país subordinante y adquiere (o sigue poseyendo) el territorio que ocupaba
mientras era colonia. Se dio sobre todo en las colonias hispanoamericanas al momento de su
independencia y modernamente, el principio fue adoptado también por los estados africanos de
reciente independencia.

Límites y fronteras:
Las fronteras de un Estado están separadas de las de otro Estado por una línea divisoria o límite,
cuyo respeto recíproco se impone a todos los miembros de la comunidad internacional.
Aunque se suele emplear el término frontera como si fuera sinónimo de límite, creemos que es

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conveniente distinguir la diferencia que hay entre ellos:


- La frontera es una zona y el límite es una línea.
- Los límites pueden ser naturales o artificiales.
- Los límites naturales, arcifinios o geográficos, se establecen o se marcan por accidentes notables
de la naturaleza, tales como las montañas y los ríos.
En el proceso de límites de una nación o Estado es necesario distinguir tres etapas:
a) la delimitación de la línea de frontera;
b) la demarcación de la línea de frontera; y
c) la conservación de la línea de frontera.

El territorio argentino, sus límites:


La génesis de la conformación del territorio argentino viene desde el descubrimiento y las
primeras fundaciones realizadas por la corona española en el territorio hasta la emancipación. La
delimitación original de Argentina nace durante el reinado de Carlos III, donde por real cedula de
1776 crea el virreinato del rio de la plata, delimitándole. El motivo de la creación fue poner freno
al avance de los portugueses e ingleses a estas a estas tierras. Se ubicó en la capital de Bs As por
motivos de fácil comunicación entre el interior del territorio y España a través de su puerto. El
virreinato se extendía en 1782 a ocho intendencias, Bs As, Tucumán, Mendoza, asunción, potosí,
Chuquisaca, santa cruz, la paz y Montevideo.
A partir de 1810 comienza el proceso de independencia de la corona Española, y también se
sucede el proceso de desmembración del imperio ante la actitud de algunas intendencias de
permanecer bajo la autoridad española o ser autónomas. El fundamento jurídico de detentación
del territorio argentino se dio por el utis possidetis iuris de 1810. Es el fundamento de las
provincias unidas de sus derechos sobre el territorio que detenta, basado en el título de la real
cedula de 1776, por la que se crea el virreinato del rio de la plata, y se le adjudican los territorios
que le comprenden. Antes de 1810 se celebró un acuerdo con Chile basado en la delimitación
entre ambos, por medio de la cordillera andina.
El principio de Uti Possidetis Juris concede precedencia al título jurídico sobre la posesión efectiva
como base de la soberanía. Su principal propósito es garantizar el respeto de los límites
territoriales que existían en el momento en que se logró la independencia. Cuando esos límites no
eran más que delimitaciones entre diferentes divisiones administrativas o colonias, sujetas todas
ellas al mismo soberano, la aplicación de ese principio dio como resultado su transformación en
fronteras internacionales. La obligación de respetar las Fronteras Internacionales preexistentes
deriva de una norma general de Derecho Internacional relativa a la sucesión de los Estados.

Problemas limítrofes posteriores a la emancipación:


 Conflictos limítrofes con Chile:
Merece un tratamiento especial esta cuestión por la extensión de la frontera entre ambos países y
las particularidades del mismo, en el área cordillerana, el estrecho de Magallanes y el canal de
Beagle.
Por el principio del Utis possidettis iuris se fijó por real cedula de 1681 a la cordillera nevada como

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límite entre chile y el territorio del rio de la plata, principio aceptado por tratado de paz, amistad,
comercio y navegación entre ambas naciones en 1855.

 El estrecho de Magallanes:
Hubo una serie de reclamos de Argentina a Chile ante las intenciones de poseer la Patagonia. Por
la gestión de buenos oficios de los EE. UU se firma en Buenos Aires en el año 1881, el tratado de
límites con chile. Por este acuerdo se fija el límite entre ambos países por la cordillera de norte a
sur y hasta el paralelo 52. Por este mismo acuerdo se fija una línea que parte del paralelo 52. Las
tierras situadas al norte de dicha líneas pertenecen a Argentina, y las del sur a Chile, quedando el
estrecho de Magallanes en territorio chileno con el compromiso de neutralidad perpetua del
mismo.

 La cuestión del canal de Beagle:


El tratado de 1881 no delimito el canal de Beagle y por consiguiente la situación de las islas, las
masas de agua y el límite mismo del canal quedaron en la incertidumbre, lo que genero conflictos
entre ambas naciones. En 1893 se afirma un acuerdo entre Argentina y Chile por el cual se pacta
que Chile no puede tener pretensiones hacia el Atlántico y Argentina no puede tener pretensiones
hacia el pacifico. Luego de sucesivos intentos de arbitraje y al no llegar a un entendimiento, Chile
unilateralmente convoca al Reino Unido a que resuelva la cuestión del Canal de Beagle, y fija los
puntos de arbitraje, Argentina se opone a ello, pero la insistencia Chilena provoca que la Reina
asuma el compromiso y lo redacta a través del compromiso arbitral de 1977; el que es aceptado
luego por Argentina. Finalmente, la controversia entre Argentina y Chile respecto de la soberanía
de las islas del canal de Beagle fue resuelta mediante la firma del tratado de paz y amistad en
1984. Acuerdo alcanzado por mediación del papa juan pablo II, luego de que Argentina declara
nulo el laudo arbitral de la reina británica, que hacia sido solicitado por ambos países para resolver
la disputa, poniéndolos al borde de la guerra.

 La cuestión de las Islas Malvinas:


No responde específicamente a una cuestión limítrofe el tema de las islas Malvinas por su
ubicación en la periferia de nuestra nación, pero se relaciona con la cuestión de integridad
territorial Argentina. Su descubrimiento correspondió al español Esteban Gómez en 1520. La
primera ocupación efectiva de las islas fue ejecutada por un francés, pero ante esta ocupación,
España se opuso, por entender que estas islas se encontraban dentro de la jurisdicción de los que
entonces constituía la capitanía general de Buenos aires, ante lo cual Francia las restituyo.
Posteriormente los ingleses ocupan las islas, protestando España ante esa circunstancia, pero
como Inglaterra no reconoce la soberanía Española, España tuvo que desalojarlos. El izamiento de
la bandera Argentina es en 1820. En 1833 llega la fragata británica y exige el retiro del
destacamento argentino, tomando Inglaterra la posesión del archipiélago, hecho que Argentina
considera como usurpación y no como ocupación. Los fundamentos geográficos de Argentina
sobre las islas Malvinas es que estas son emergentes de la plataforma continental y por ende se
las considera islas continentales.
A través de una resolución, la asamblea general de las naciones unidas en 1960, que propugna la
descolonización, Inglaterra incluye entre sus colonias a las Islas Malvinas. En 1964 la ONU se aboca

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al tema y Argentina invoca su calidad de dueño legítimo reclamando la devolución de las islas. Las
naciones unidas invitan a los gobiernos inglés y argentino a negociar la cuestión de las islas y se
reconoce el uso de ambos nombres, Falkland y Malvinas para las islas. Inglaterra desconoce esta
resolución invocando el derecho de consulta a sus pobladores. Desde el año 1966 ambos países
inician negociaciones bilaterales y como consecuencia se produce un acercamiento de Argentina a
los pobladores de las Islas.
En el año 1982 sucede la guerra de las Malvinas que produce un retroceso y freno de las
negociaciones entre ambos países. Luego de la guerra de Malvinas, Argentina e Inglaterra firman
una declaración conjunta en Madrid por la cual ambos países se comprometen a tratar los temas
sobre las islas respecto a la soberanía, el restablecimiento de las relaciones diplomáticas, y las
comunicaciones aéreas y marítimas, fomentar la confianza entre ambas naciones y la cooperación
pesquera.
La firma de esta declaración no importa cambio de posición de ambos países sobre sus
pretensiones soberanas, o un reconocimiento o apoyo de la posición de cada uno, así como ningún
acto de cada país parte del acuerdo, podrá ser invocado como fundamento para afirmar o negar
sus derechos de Argentina o Gran Bretaña.

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UNIDAD N° 7: LAS REGIONES POLARES

Las dos regiones polares del planeta, el Ártico y la Antártica, han sido objeto de pretensiones
territoriales por parte de los distintos estados, por objetivos estratégicos, geopolíticos, políticos y
económicos. Ambos presentan una dificultad que es la de su clima inhóspito para el hombre, por
lo que el principio de la ocupación efectiva es de muy escaso margen de aplicación a los fines de la
detentación de soberanía territorial en dichos espacios, pero ambos presentan particularidades
geográficas distintas, por lo cual el régimen jurídico internacional para cada una, también es
diferente.

El espacio ártico:
Es un mar congelado con la característica que está rodeado de un cinturón continental muy
próximo.
A diferencia de la Antártida, que tiene una estructura continental congelada, rodeada por cinturón
marítimo y lejano de los espacios continentales, por ende, es más frio e inhabitable.
Rusia ostenta soberanía sobre todas las islas situadas frente a su costa, al igual que Estados
Unidos, Canadá, Noruega, Suecia y Finlandia.

El espacio Antártico:
Se trata de un territorio internacional (una gran reserva internacional, pero tiene un interés
económico en base a sus recursos minerales, especies animales y para las tareas de investigación
científica), donde si bien los estados reclaman soberanía, estos reclamos están congelados. Es
decir, nadie renuncia a su soberanía, pero actualmente no se está discutiendo la misma, por lo que
hoy en día, la Antártida no es de nadie.
-Reclamaciones internacionales: Existen siete países que mantienen una reclamación territorial
sobre 8 territorios en la Antártida. El sector reclamado por Argentina a partir de 1957, abarca
desde los 25° y los 74° de longitud oeste, puntos estos marcados por los extremos del territorio
nacional. Esta reclamación se superpone con la de Chile y la británica.
-Antecedentes históricos: Los primeros datos sobre su existencia comienzan inmediatamente
después del descubrimiento de América. La etapa argentina comienza con el siglo XIX, etapa
marcada por los intereses económicos, por lo que las primeras expediciones de foqueros
argentinos se mantuvieron en secreto respecto de los sitios a los que concurrían en búsqueda de
presas.
-Durante la primera guerra mundial (1914-1918), las grandes potencias estuvieron ausentes de la
región, no así nuestro país. Luego comenzó el ciclo de las grandes expediciones norteamericanas.
Ante el estallido de la Segunda Guerra mundial (1939-1945), nuevamente las grandes potencias
centraron su atención en el hemisferio norte. Sin embargo, Argentina debió intensificar el
patrullaje de la región en el intento de los beligerantes de instalar reservas de combustible en la
región. Durante ese conflicto, se creó en nuestro país la comisión nacional del antártico. En 1947

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empiezan a establecerse bases permanentes en la Antártida, comenzando a su vez los reclamos,


sobre todo con Chile e Inglaterra sobre los mismos sectores.
-El tratado antártico: En 1959 se celebra este tratado, en el cual las partes originarias fueron:
Argentina, Australia, Bélgica, Chile, Estados Unidos, Francia, Japón, Noruega, Nueva Zelanda,
el Reino Unido, Sudáfrica y la Unión Soviética. Reino unido, entre otras. Estados Unidos convoco a
los países reclamantes de la soberanía territorial a buscar la forma de resolver esos reclamos. En
1958 se realizó la conferencia de Washington, en la que se firmó el tratado antártico.
Entre los principios básicos del tratado podemos ver que se tienen dos objetivos fundamentales:
 Garantizar la libertad de investigación científica en la Antártida.
 Promover la utilización de la región con fines exclusivamente pacíficos.
Para alcanzar el primer objetivo, los estados se comprometieron al intercambio de datos relativos
a programas científicos, intercambio entre expediciones y bases, observaciones, resultados. Para
alcanzar el segundo objetivo, el tratado institucionalizo la desmilitarización y la desnuclearización.
En cuanto a las reclamaciones territoriales, la solución que prevaleció fue el mantenimiento del
status quo, es decir el congelamiento de las reclamaciones. El artículo 4 del tratado, dice que la
adhesión a este no podrá ser interpretada como abandono total o parcial de los derechos de
soberanía territorial ni una base para reclamaciones futuras.
Continuando con las reclamaciones territoriales, se presenta aun hoy un interesante debate,
respecto de las teorías sobre cómo debe determinarse que sector le corresponde a cada Estado.
Una de las partes más comunes es la teoría de los sectores, en la cual cada sector es una figura de
un triángulo esférico que tiene por vértice aun polo, por lados los meridianos, y por base una línea
que puede ser más de una costa o de una o varias paralelas. Otra teoría es la de los cuadrantes,
según la cual la Antártida se divide en cuadro cuadrantes; estos cuadrantes corresponderían a los
respectivos continentes del hemisferio sur.
Otra tesis es la de la frontera, que dice que le corresponderían territorios antárticos a aquellos
estados que proyectan su litoral continental sobre la Antártida.
Otra es la teoría del descubrimiento, aunque dicho descubrimiento es considerado como título
incompleto. Otra es la teoría de la continuidad o contigüidad, que obedece a un concepto físico y
geográfico, y de integridad territorial (Argentina y Chile se apoyan en esta tesis. Es preciso decir
que ninguna de estas teorías prevaleció, ya que la situación y sus reclamos se encuentran
“congelados”.
En cuanto al cumplimiento de los objetivos del tratado, esos se cumplen mediante un sistema de
control individual y reuniones consultivas de las partes contratantes.
El tratado les impone a las partes la obligación de notificar previamente a las demás todas las
expediciones que se dirijan a la Antártida en las que participen sus navíos o nacionales, de la
existencia de estaciones ocupadas por sus nacionales. Para asegurar el respeto de estos principios
e intenciones, las partes poseen un derecho de policía, que les permite controlar las actividades de
terceros estados.
Respecto a las reuniones consultivas de las partes, es importante destacar la función del SCAR,
comité científico de investigaciones antárticas).
En cuanto a la solución de controversias, las partes se han obligado a resolverlas por cualquier
medio pacifico, a su elección.

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La vigencia del tratado no ha sido limitada en el tiempo, cabe destacar que dicho tratado fue luego
completado por otros, como la convención para la conservación de focas, etc.

Las conferencias de Madrid de 1990:


A 30 años de su vigencia, se celebra en Madrid la onceava conferencia sobre el tratado antártico,
en el año 1990. El objetivo es comprometer a los firmantes a la protección global del
medioambiente antártico y los ecosistemas dependientes, se designa a la Antártida como reserva
natural consagrada a la paz y a la ciencia.
Limita los trabajos en la Antártida de forma que no se perjudique su medio ambiente global,
exigiendo la planificación de las tareas de forma que se eviten efectos perjudiciales en el clima,
medioambiente terrestre, glacial y marino, las especies, fauna y flora, degradación de las áreas de
importancia biológica, científica o estética.
Obliga a los firmantes a la evaluación medioambiental global, conservación de la flora y fauna de la
Antártida, que importan una seria restricción a las pretensiones de soberanía de los estados
reclamantes. Los obliga a su vez a no introducir en el territorio Antártico animales ni plantas de
ninguna naturaleza, a no dejar residuos en el territorio antártico de ninguna naturaleza por la
actividad de que se trate, científica, turismo o exploración.

Posición de la república Argentina:


Argentina detenta derechos sobre su porción del territorio antártico con fundamentos históricos y
geográficos. La efectividad de la ocupación es sustento de las reclamaciones Argentinas, ya que
desde 1886 se autoriza a la marina a la instalación de un observatorio meteorológico e
hidrográfico de la isla de los estados. En 1948 se incluye el territorio Antártico en la jurisdicción de
la gobernación de la isla de tierra del fuego. Entre los geográficos cuenta con el criterio de
continuidad geológica y proximidad geográfica, además de la teoría de los sectores.

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UNIDAD N° 8: EL ESPACIO AÉREO Y ULTRATERRESTRE

El espacio aéreo:
La regulación jurídica internacional de espacio aéreo parte del reconocimiento de la soberanía del
estado sobre el espacio aéreo supra yacente a su territorio.
Con respecto al espacio aéreo, deben tenerse en cuenta la convención de Paris de 1919, que
regula el espacio aéreo, y la convención de Chicago de 1944, que crea la organización
internacional de Aviación civil.
-Ni la convención de Paris de 1919, ni la vigente convención de Chicago de 1944 contienen una
definición y delimitación precisas del espacio aéreo. Esta última convención, después de disponer
en su artículo 1 dice que “los estados contratantes reconocen que todo estado tiene soberanía
plena y exclusiva en el espacio aéreo situado sobre su territorio”. Se limita a concretar que a los
fines de la presente convención, se consideran como territorio de un estado las áreas terrestres y
las aguas territoriales adyacentes a ellas que se encuentren bajo soberanía, dominio, protección o
mandato de dicho estado.
De acuerdo con estas disposiciones, surge la convención de Chicago que tiene la misma extensión
longitudinal que la suma del terrestre y marítimo sometido a la soberanía estatal, abarcando por
tanto, la tierra, las aguas interiores y el mar territorial. Se estableció que la soberanía del espacio
aéreo se extiende sobre el mar territorial con una extensión de 12 millas marinas, no ocurre lo
mismo respecto a su límite vertical, es decir, a la delimitación del espacio aéreo con el espacio
ultraterrestre. Por su parte, la convención de Chicago no dice nada respecto a la extensión
vertical del espacio aéreo.
El espacio aéreo sujeto a soberanía estatal plena y exclusiva, y el espacio exterior o ultraterrestre
dominado por el principio de no apropiación nacional.

Organización internacional de aviación civil:


Luego de la segunda guerra mundial (1939-1945) deviene un auge de la navegación de área
comercial y por iniciativa de Estados Unidos, se convoca a una conferencia internacional en
Chicago, que genero la convención sobre la aviación civil internacional, dando origen a la
organización internacional de aviación civil. En aquella convención se determinan los principios
básicos del espacio aéreo: Soberanía del estado subyacente sobre su espacio aéreo, el régimen de
la convención solo es aplicable para las aeronaves civiles, y libertad de sobre vuelvo, y escala
técnica en el espacio de los países contratantes, y solo para aerolíneas de itinerario fijo (también
llamados servicios aéreos regulares).
La reglamentación de los servicios aéreos regulares, es decir, los servicios aéreos internacionales
sujetos a itinerario fijo, es lo que suscito una mayor polémica, como consecuencia de los intereses
económicos tan importantes que genera la aviación comercial internacional y, por tanto, de las
distintas posiciones mantenidas por diferentes grupos de estados en torno a lo que ha venido a
denominarse como las “cinco libertades del aire”, ellas son:

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 Sobrevolar el territorio de un estado sin aterrizar.


 Aterrizar por motivos no comerciales (escalas técnicas para abastecimiento de combustible,
reparaciones, etc).
 Desembarcar (en territorio extranjero) pasajeros, correo y mercancías con destino al territorio
del estado cuya nacionalidad tiene la aeronave.
 Embarcar (en territorio extranjero) pasajeros, correo y mercancías con destino a territorios de
cualquier estado y desembarcar los procedentes de cualquiera de dichos territorios.
El reconocimiento de estas cinco libertades no pudo ser incluido en la convención de Chicago, ya
que cada estado tiene soberanía plena y exclusiva sobre su espacio aéreo. Por lo tanto, todo el
tráfico aéreo queda supeditado, o debe operar, en función de acuerdos bilaterales, es decir, que el
estado autorice a determinada compañía que sobre vuele su territorio.
-Soberanía estatal y zonas prohibidas: Cada estado contratante puede por razones de necesidad
militar o seguridad publica restringir o prohibir uniformemente los vuelos de las aeronaves de
otros estados sobre ciertas zonas de su territorio (zonas prohibidas), siempre que se respete con el
principio de no discriminación, es decir, que dicho impedimento sea para todos los estados, y no
para alguno o algunos en particular.
-Régimen de navegación aérea sobre ciertos espacios particulares: Se estableció que por el mar
territorial y por las aguas archipielagicas de cualquier estado, a los terceros estados les
corresponde un derecho de paso inocente, esto solo rige para los buques y no para las aeronaves.
Las aeronaves de todos los estados gozan de un derecho de paso en tránsito rápido e
ininterrumpido.
-Seguridad de la navegación aérea y protección internacional: La aviación civil se ha visto desde los
últimos años gravemente afectada por los actos de violencia y ataques cometidos por individuos
contra las personas a bordo de aeronaves y contra las propias aeronaves (apoderamiento,
destrucción, etc). Con el fin de prevenir y sancionar estos actos ilícitos (de terrorismo
internacional), los estados han venido adoptado ciertas medidas y reglamentaciones
internacionales particulares, sobre todo de prevención. Las medidas preventivas, tanto en tierra
como la seguridad a bordo, interesan a toda la comunidad internacional, es por ello que las
medidas de seguridad de la aviación civil deben coordinarse internacionalmente a través de
directrices marcadas por los organismos especializados en la materia.

El espacio ultraterrestre:
Solo a partir del momento en que fue posible poner en órbita el primer sputnile (lanzado por la
Unión soviética en 1957), es cuando se comenzó a constatar la necesidad de reglamentar el
ejercicio de las actividades de exploración, utilización y aprovechamiento de dicho espacio.
-Ningún tratado aporta una definición a este espacio, ni tampoco facilitan una determinación de
sus límites. Se han definido muchas teorías, ellas pueden sintetizarse en torno a las que se basan
en criterios científicos (aquellas que dicen que el limite esta donde se acaba la atmosfera), y otras
en criterios funcionales (que atienden a la altura en que es posible el vuelo en la atmosfera de una
aeronave), y en criterios zonales (las que consideran que el espacio aéreo posee un límite máximo
de 90, 100 o 110 km de altura). En cualquier caso, esta cuestión sigue pendiente de solución.

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Principios contenidos en el tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967:


 Libertad de exploración y utilización: El espacio ultraterrestre podrá ser explorado y utilizado
por todos los estados sin discriminación.
 Igualdad de exploración y utilización: Esta igualdad resulta más teórica que real, pero el propio
tratado impone su correctivo a la desigualdad al prescribir que la exploración y utilización deberá
hacerse en provecho e interés de todos los países, sea cual fuere el grado de desarrollo
económico y científico.
 No apropiación: El espacio ultraterrestre, incluso la luna y otros cuerpos celestes, no podrán ser
objeto de apropiación nacional por reivindicación de soberanía, uso u ocupación, ni de ninguna
otra manera.
 Utilización para fines pacíficos: Prohíbe expresamente la colocación en órbita de armas
nucleares y de cualquier otro tipo de destrucción masiva, emplazarlas o colocarlas en el espacio
ultraterrestre, y establecer bases, instalaciones y fortificaciones militares, o efectuar ensayos con
fines militares.
 Cooperación y asistencia mutua: En todas aquellas actividades de exploración y utilización de
dicho espacio.
 Subordinación: “Los estados parte deberán realizar sus actividades de exploración y utilización
de conformidad con el derecho internacional, incluida la carta de las naciones unidas”.
 Imputabilidad de la responsabilidad: Los estados son responsables por las actividades que
realicen en el espacio ultraterrestre sus organismos gubernamentales o no gubernamentales. En el
caso de actividades realizadas por una organización internacional, serán imputables a esta, y a los
estados parte de la misma.

La luna y otros cuerpos celestes- tratado de 1979:


El tratado de 1967 contiene ya muy amplias referencias a la luna y otros cuerpos celestes,
siéndoles aplicables, por tanto, los principios que rigen en general en el espacio ultraterrestre,
Ahora bien, la llegada del hombre a la luna en 1969 suscito la necesidad de proceder a una
regulación más detallada de las posibles actividades de exploración y explotación de los recursos
de la luna y otros cuerpos celestes, adoptándose así, en 1979, el acuerdo que debe regir las
actividades de los estados en la luna. Este tratado tiene cuatro objetivos fundamentales:
 Evitar que la luna se convierta en zona de conflictos internacionales.
 Favorecer la igualdad entre los estados en la exploración y utilización de la luna y otros cuerpos
celestes.
 Regular los beneficios que se puedan derivar de la exploración y explotación de sus recursos
naturales.
 Promover el máximo grado de cooperación internacional.
En cuanto a los principios, son los mismos que los del tratado de 1967, pero recayendo
específicamente sobre la luna y otros cuerpos. Aquí se agrega que cuando la explotación de los
recursos naturales de la luna sea posible, los estados se comprometen a establecer un régimen
internacional basado en los siguientes principios:
* Desarrollo ordenado y seguro de los recursos de la luna.
* Ordenación racional de esos recursos.

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* Ampliación de las oportunidades para el uso de esos recursos.


* Participación equitativa de todos los estados parte en los beneficios obtenidos de esos recursos.

Acuerdo sobre el salvamento y devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al


espacio ultraterrestre:
Aunque el espacio ultraterrestre, la luna y los cuerpos celestes sean patrimonio de la humanidad,
los estados parte en cuyo registro figure un objeto lanzado al espacio ultraterrestre retendrán su
jurisdicción y control sobre tal objeto, así como sobre todo el personal que vaya con él, mientras
se encuentre en el espacio ultraterrestre o un cuerpo celeste, sin embargo, esa situación no creara
derechos de propiedad sobre la superficie o subsuperficie de la luna o parte alguna de ella.
-El tratado de 1967 establecía como deber fundamental, la cooperación en materia de
salvamientos de astronautas y devolución de objetos lanzados al espacio. Ahora bien, el acuerdo
sobre salvamiento y devolución de astronautas y restitución de objetos de 1968 vino a desarrollar
y concretar aquella obligación, al establecer que:
 Cuando un estado parte sepa o descubra que la tripulación de una nave ha sufrido un accidente,
se encuentra en peligro, o ha realizado un aterrizaje forzoso o involuntario en un territorio de su
jurisdicción, alta mar o en cualquier otro lugar no colocado en un territorio bajo la jurisdicción de
ningún estado…
 Cuando un objeto espacial ha vuelto a la tierra y se encuentra colocado en alguno de esos
espacios…
Queda sujeto a los siguientes deberes:
1- Notificarlo a la autoridad de lanzamiento (o hacerlo público si no se pudiera identificar a la
autoridad), y al secretario de la ONU.
2- Prestar la asistencia y ayuda necesaria para salvar la tripulación, y adoptar, a petición de la
autoridad de lanzamiento, todas las medidas necesarias para recuperar el objeto espacial.
3- Devolver con seguridad y sin demora la tripulación a los representantes de la autoridad de
lanzamiento.
4- Restituir el objeto espacial a petición de los responsables del lanzamiento.

Convenio sobre responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales:
Las actividades desarrolladas por los estados y organizaciones internacionales en el espacio
ultraterrestre, pueden provocar serios daños en la tierra como en el propio medio exterior. Se
dispone que los estados parte serán responsables internacionalmente de las actividades
nacionales que realicen en el espacio ultraterrestre. Por su parte, en el convenio sobre la
responsabilidad por el estado de lanzamiento (el que lance o promueva el lanzamiento) o el
estado desde cuyo territorio o instalaciones se produzca dicho lanzamiento, por los daños
causados por esos objetos, ya sean daños en vidas humanas, lesiones corporales, perjuicios en la
saludad, etc.
Este acuerdo de 1972 también distingue los supuestos de responsabilidad absoluta (por daños
causados en la superficie de la tierra o aeronaves en vuelo, que genera responsabilidad objetiva o
por riesgo), y la responsabilidad por culpa (cuando el daño se produzca fuera de la superficie de la

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tierra, por un objeto espacial y afecte a un objeto espacial o tripulación de otro estado, en cuyo
caso, el primer estado solo será responsable cuando los daños se produzcan por su culpa).

Convenio sobre la distribución de señales portadoras de satélites:


Este convenio firmado en Bruselas en 1974 tiene por fin establecer entre los estados parte, el
compromiso de tomar las medidas adecuadas para evitar que una señal dirigida a un satélite o que
pase por éste, sea distribuida por quien no este destinado a ella, salvo, que la señal este destinada
al público en general. Lo que protege es la propiedad del derecho a la explotación de la misma.

Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre:


Fue suscripto en el año 1975. Establece un sistema obligatorio de registro de los objetos lanzados
al espacio ultraterrestre, debiendo además notificar al secretario general de las naciones unidas la
creación de dicho registro. Este convenio se realizó con la intención de identificar los objetos
lanzaos al espacio y poder, por lo tanto, exigir a los estados responsables de ichos lanzamientos
por los daños causados.

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UNIDAD N° 9: EL ESPACIO MARÍTIMO FLUVIAL Y LACUSTRE

Ríos y lagos internacionales:


-Rio internacional: Es el que atraviesa o divide los territorios de dos o más estados. En el primer
caso, si atraviesa sucesivamente el territorio de más de un estado, se llama de curso sucesivo. En
el segundo, cuando separa dos o más estados, se llama rio de frontera o contiguo. (El rio Paraná
es un ejemplo de ambos casos: es de curso sucesivo, porque atraviesa el territorio de Brasil antes
de adquirir el carácter de rio de frontera entre Paraguay y Brasil, luego entre Paraguay y
Argentina, para perder su calidad de Fronterizo cuando penetra en territorio argentino).
-Lago internacional: Los lagos serán internacionales cuando sus riberas pertenezcan a más de un
estado.
-Canal internacional o vía artificial internacional: Son aquellos cursos de agua que unan a dos o
más ríos afluentes situados en diferentes estados.
-Ríos internacionalizados: Se le llama no internacionalizado a aquel que tiene un tratado
internacional que se aplica entre los estados ribereños para regular su curso. Se llama así porque
no es ya simplemente un rio internacional que se encuentra en el territorio de diferentes estados
(y que es objeto del derecho internacional general), sino que se encuentra sometido a un tratado
que establece para él un régimen particular. Entonces no lo rige, en principio, el derecho
internacional general, sino el particular de cada tratado. (Ejemplo: Nilo, Paraná, etc).
-Navegación: Históricamente, el derecho de cada soberano en las porciones del curso de agua que
le pertenecían era absoluto, como consecuencia de lo cual solía imponérsele un peaje para el
tránsito de buques. Fue la revolución francesa la que comenzó a proclamar el principio de libertad
de navegación fluvial. Este principio se reafirmó posteriormente en tratados de Francia respecto
de diversos ríos, sin embargo solo en 1815 se declaró, a través el congreso de Viena, que este
principio era válido para todos los estados, fueran no ribereños del rio.
*Fallo del Río Oder (1929): A medida que los usos de los ríos se fueron haciendo más intensos, los
estados comenzaron a advertir primero la comunidad de intereses de los ribereños y luego el
carácter de recurso natral compartido de las aguas. En un principio, y antes de que el concepto de
comunidad de intereses diera cuenta de la realidad de un recurso compartido como el agua de los
cursos internacionales, se planteó la cuestión de si el estado territorial tenia derechos absolutos
sobre un rio internacional, o bien debía restringir sus usos de manera que no causara a los otros
ribereños algún daño. Se debate:
 Doctrina Harmon: El procurador general de EE.UU Harmon, dio su opinión en sentido de que la
soberanía absoluta de un estado sobre la parte de un rio internacional que estuviera situada
dentro de su territorio era un principio básico del derecho internacional. Esta doctrina fue puesta
en ejercicio, pero actualmente nadie la considera vigente.
 Contradoctrina: El reverso de la posición de Harmon es la doctrina de la integridad territorial
absoluta, que establecía que un estado tiene derecho a continuar recibiendo agua en la misma
calidad y cantidad que ha venido fluyendo a través de la frontera. No es aceptable cambio alguno

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en las condiciones naturales del curso de agua. Tampoco esta teoría ha tenido andamiento en la
práctica internacional. Ambas doctrinas, son posiciones extremas.
El fallo del Rio Oder constituye un importante hito en el camino a considerar los cursos de agua
internacionales como una comunidad de intereses entre los ribereños. Dicho fallo tenía en cuenta
solo la navegación.
“Cuando se considera la forma en que los estados han contemplado las situaciones concretas
emergentes del hecho de que un mismo curso de agua atraviesa o separa el territorio de más de
un estado, se e enseguida que la solución del problema se ha buscado, no en la idea de un
derecho de paso a favor de los estaos de aguas arriba, sino en el de una comunidad de intereses
de los Estados ribereños. Esta comunidad de intereses en un rio navegable es la base de un
derecho común cuyos rasgos esenciales son la igualdad perfecta de todos los estados ribereños en
el uso de todo el curso del rio y la exclusión de todo privilegio preferencial de cualquier estado
ribereño en relación con los otros. Es sobre esta concepción que se basa el derecho fluvial
internacional”.

Tratado del rio de la plata y su frente marítimo:


En primer lugar hay que decir que la constitución nacional Argentina, en sus arts 12 y 26, establece
la libre navegación de los ríos.
-Artículo 12: Los buques destinados de una provincia a otra, no serán obligados a entrar, anclar y
pagar derechos por causa de tránsito, sin que en ningún caso puedan concederse preferencias a
un puerto respecto de otro, por medio de leyes o reglamentos de comercio.
-Artículo 26: La navegación de los ríos interiores de la nación es libre para todas las banderas, con
sujeción únicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional.
El tratado del rio de la plata y frente marítimo es un tratado internacional firmando en 1973 entre
Argentina y Uruguay que regula, además de la navegación, todo lo relativo al régimen jurídico del
rio, las jurisdicciones y límites entre los Estados parte, la línea de su límite exterior, la división de
jurisdicciones marítimas argentina y uruguaya, así como una zona común de pesca.
-Navegación: Establece la libertad de navegación a perpetuidad, y asegura la continuación de las
existentes facilidades para el acceso mutuo a puertos de la otra. Las dos partes tienen derecho al
uso de los canales que estén en las aguas de uso común. Los buques de terceras banderas
pertenecientes a estaos de la cuenca del plata (Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y Paraguay),
sean privados o públicos, podrán navegar libremente en las aguas de uso común de rio, mientras
que los de otras banderas, solo gozaran de esa libertad de los buques mercantes, no así los de
guerra.
-Cuestiones de jurisdicción: En principio, las aguas de orilla a orilla son indivisas (es decir, que no
son la mitad de un estado y la mitad de otro), sin embargo, cada parte se reservó una franja
costera de jurisdicción exclusiva adyacente a su costa de 7 millas marinas en su parte ancha y de 2
millas marinas en su parte angosta, por lo que:
 Todo lo que está en la zona indivisa será regulado por la comisión administradora del Rio de la
Plata, y hay libertad de navegación para los buques de ambos países.
 Todo lo que está en las franjas costeras será regulado por cada uno de los estados.
-Islas: Las islas pertenecen a una o a otra parte según donde se encuentren respecto de la línea de

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división del lecho (línea fija similar a la línea media el rio, que sirve de línea divisoria para las islas
existentes en el rio y las que pueden emergeré en el futuro). La isla Martin García es una excepción
a la regla impuesta por el tratado, ya que se encuentra en las proximidades de la costa uruguaya,
pero del lado argentino del canal natural de navegación, por lo que seguirá bajo la jurisdicción
argentina.
-Contaminación, pesca e investigación científica: Con respecto a la contaminación, cada parte será
responsable a la otra por los daños referidos como resultado de la contaminación causada por sus
actividades. En cuanto a la pesca, las partes tienen derecho exclusivo en sus franjas territoriales y
libertad de pesca en la zona indivisa. Además, todo el rio está abierto a la investigación científica
de cada parte, con el único requisito de aviso previo y notificación de los resultados.
-Comisión administradora: Se establece una comisión binacional para coordinar la acción de las
partes en todos los aspectos del régimen del rio, y como primera instancia en la consideración de
controversias.
-Frente marítimo: La línea de base recta que cierra el Rio de la plata es la recta imaginaria que va
de punta del este a punta rasa.
-Hidrovia Paraguay- Paraná: Es un tratado firmado por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, y
Uruguay, cuyo objetivo principal es facilitar la navegación y el transporte comercial, fluvial
longitudinal en la hidrovía Paraguay- Paraná, tendiente a favorecer a integración física y
económica de dicho países. Las partes se reconocen recíprocamente la libertad de navegación en
toda la hidrobia de las embarcaciones de sus banderas, no estableciendo ningún impuesto,
gravamen o tributo.

Tratado de la cuenca del plata:


Es un tratado firmado por Bolivia, Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil en 1969. Se fijan como
objetivos el desarrollo armónico e integración de la cuenca del Plata, para la facilitación de la
navegación, el uso racional del agua, la preservación e la flora y fauna, y para facilitar la
complementación regional en las comunicaciones por las distintas vías de la cuenca.

El derecho internacional del mar:


La costumbre fue la fuente primera y clásica del derecho del mar, con posterioridad y acorde a los
cambios producidos se agrega la formación sistematizada a través de la codificación internacional.
La última convención sobre el derecho del mar fue la convención de Montego Bay en 1982.
En referencia a este tema hay que especificar los espacios sometidos a la soberanía del estado:
 Aguas interiores: No forman parte del derecho marítimo puesto que son aquellas que están
situadas en el ámbito del territorio terrestre, al interior de la línea de base del mar territorial. La
convención de 1982, reconoce al estado ribereño derechos exclusivos en sus aguas interiores y no
contiene ninguna regla general que limite su jurisdicción en estas aguas, no obstante, el estado no
podrá cerrar sus puertos a los buques de otros países sino por razones extremas.

La labor de las naciones unidas y las conferencias internacionales sobre el derecho del mar:
La Convención del Derecho del Mar consta de un Preámbulo, 17 Partes y 9 Anexos.
Entre otros, cubre los siguientes temas de Derecho del mar: límites de las zonas marítimas; zona

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económica exclusiva; plataforma continental y alta mar; derechos de navegación y estrechos para
la navegación internacional; Estados archipielagicos; paz y la seguridad en los océanos y los mares;
conservación y gestión de los recursos marinos vivos; protección y preservación del medio marino;
investigación científica marina; y procedimientos para la solución de controversias.

El mar territorial:
Está formado por una franja de aguas adyacente al territorio y situada más allá de las aguas
interiores del estado. La convención de 1982 fija la extensión del mar territorial en 12 millas
marinas, medidas desde las líneas de base.
-Régimen jurídico: La soberanía del estado ribereño es plena en el mar territorial y se extiende al
espacio aéreo supra yacente y al lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y
jurisdiccionales. Podrá reglamentar tanto la navegación como la actividad pesquera.

El derecho de paso inocente:


-El derecho de paso inocente: El paso inocente es la navegación necesaria para atravesar el mar
territorial de un estado. La soberanía estatal sobre el mar territorial está limitada por el derecho
de paso inocente que gozan los buques extranjeros. El paso debe ser continuo y rápido, y se
considera inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad el estado ribereño, quien
puede suspender el paso inocente por razones de seguridad, aunque no puede cobrar gravámenes
salvo que por servicios efectivamente prestados.

El mar territorial de las islas y los estados archipielagicos:


En primer lugar hay que aclarar que un archipiélago es un conjunto de islas, islotes, y otras masas
de tierra menores cercanas entre sí. Se lo define como el constituido totalmente por uno o varios
archipiélagos y que puede incluir otras islas.
-Régimen jurídico: Las aguas encerradas por las líneas de base recta quedan comprendidas entre
las aguas interiores y las territoriales son consideradas aguas archipielagicas. El estado posee
soberanía sobre ellas, la cual se extiende al espacio aéreo situado sobre estas aguas, así como al
lecho y subsuelo, sujeta a limitaciones, como el paso inocente de terceras banderas a través de las
aguas archipielagicas.

La zona contigua:
Adyacente al mar territorial hay una extensión de zona contigua, que empieza en el límite exterior
del mar territorial, y donde el estado ribereño tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y
de carácter funcional. La convención de 1982 la fija en 24 millas marinas a partir de las líneas de
base utilizadas para medir la anchura del mar territorial. O sea, 12 millas marinas a partir del límite
exterior de dicho mar.
-Régimen jurídico: Se reconoce al estado ribereño la competencia para prevenir y sancionar las
infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración y sanitarios, cometidos
en su territorio o mar territorial. Esta zona conforma parte, a su vez, de la zona económica
exclusiva.
 Zona económica exclusiva: Es otra categoría adyacente al mar territorial, con una extensión de

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200 millas marinas desde las líneas de base. Esta zona no es parte integrante del mar territorial. El
estado ribereño ejerce los derechos de soberanía y jurisdicción. Los primeros se refieren a la
exploración y explotación de los recursos naturales en el lecho y subsuelo del mar y aguas supra
yacentes, tanto de los vivos como de los no vivos. La segunda se ejerce respecto al establecimiento
y utilización de islas artificiales, la investigación científica marina, la preservación y conservación
del medio marino, etc. Por su parte, los terceros estados, gozan de todas libertades reconocidas
en alta mar (navegación, sobrevuelo), a excepción del derecho de pesca.

La plataforma continental:
Es la prolongación natural del territorio del estado costero hasta el borde extremo de margen
continental, o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la línea e base, en los
casos en que el borde exterior del margen no llegue a esa distancia. Con respecto a su régimen
jurídico, el estado ribereño ejerce derechos de soberanía para la exploración y explotación de sus
recursos naturales.

El alta mar:
Por alta mar se entiende a todas aquellas partes del mar que no están sometidas a la soberanía de
estado alguno. Esta zona (que se extiende a partir de la línea externa de la zona económica
exclusiva), rige el principio de la libertad del mar. Este espacio es considerado “común de la
humanidad”, y donde pueden ejercerse todas las libertades del alta mar, de las que pueden
mencionarse a las siguientes: Libertad de navegación, de sobrevuelo, de tender cables y tuberías
submarinas, de pesca, de construir islas artificiales, de investigación científica, etc.

Deberes de los estados:


Los estados se comprometieron en asumir los siguientes deberes como prestar auxilio, prohibición
de transportar esclavos, cooperación en la represión de la piratería, tráfico ilícito de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Zona de pesca exclusiva o régimen de pesca en el alta mar:


La reglamentación internacional en cuanto a la pesca, intenta especialmente proteger y conservar
los recursos.

Los fondos marinos y oceánicos fuera de las jurisdicciones nacionales:


El espacio considerado son los abismos marinos, oceánicos y el subsuelo. Fuera de los límites de la
jurisdicción de los estados, este espacio es rico en nódulos polietalicos que siguiendo la
convención del mar se designa como “la zona”. Este espacio quedo excluido de la soberanía de los
estados y los recursos que en él se encuentren deben ser explotaos en interés de toda la
humanidad (ya que es considerado patrimonio común de la humanidad). El patrimonio común de
la humanidad de la zona significa la tendencia a la igualdad compensatoria de la desigualdad de los
estaos, a través de criterios equitativos y con el fin último de que su uso lo sea en provecho de la
humanidad.

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La republica argentina frente al derecho del mar, la demarcación argentina:


-Código civil: Quedan comprendidos entre los bienes públicos, los mares territoriales hasta la
distancia que determine la legislación especial, independientemente del poder jurisdiccional sobre
la zona contigua.
-Ley 17.049: En el año 1967, por medio de esta ley, la República Argentina consagró su soberanía
sobre las aguas del atlántico hasta una distancia de 200 millas marinas de sus costas y sobre su
plataforma, hasta una profundidad de los 200 metros o más allá, hasta donde la profundidad de
las aguas permita la explotación de los recursos.
-Ley 23.968: Por esta ley, del 1991, la Argentina delimita el mar territorial hasta una distancia de
12 millas, medidas desde la línea de las más bajas mareas. Establece la delimitación de la zona
contigua hasta una distancia de 24 millas, medidas desde la línea de base el mar territorial, con
jurisdicción en materia fiscal, aduanera, sanitaria y migratoria que se conecten con su territorio o
mar territorial. La zona económica exclusiva se extiende hasta una distancia de 200 millas marinas
medidas desde la línea de base del mar territorial, en esta zona Argentina ejerce su soberanía para
la explotación, exploración, conservación y administración de los recursos naturales, y más allá
para la conservación de las especies migratorias. Respecto a la plataforma continental, la ley
establece que comprende el lecho y subsuelo y su extensión se fija hasta el borde del talud
continental, o más allá hasta una distancia de 200 millas medidas desde la línea de base del mar
territorial.

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UNIDAD N° 10: EL DERECHO INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO

El vínculo de nacionalidad:
Uno de los elementos imprescindibles del estado es su población, sobre la que ejerce sus
competencias dentro del ámbito espacial de su territorio. Pero la población está constituida por
nacionales y extranjeros.
El vínculo de nacionalidad, es aquel que liga a un individuo con una determinada organización
política estatal, determinando la pertenencia jurídica de una persona a la población de un estado.
Existen pues, dos partes en dicho vínculo; la organización estatal, y la persona física o jurídica.
Cabe aclarar que corresponde a cada estado determinar, por medio de su derecho interno,
quienes son sus nacionales.
-Competencia el estado sobre sus nacionales en el extranjero: El poder del estado sobre sus
súbditos es pleno dentro de su territorio. Cuando dichos súbditos se encuentran en el extranjero,
el estado no puede aplicar sobre ellos su competencia de ejecución sin el consentimiento del
estado en que se encuentran sus nacionales.

Nacionalidad múltiple:
Puede suceder que un individuo tenga doble nacionalidad por los criterios de “ius solis” e “ius
sanguinis”, por ejemplo, hijos de nacionales italianos nacidos en territorio argentino, o por el
matrimonio de un extranjero con un nacional de un estado distinto de su país de nacionalidad,
adquiriendo la nacionalidad del cónyuge sin perder la de origen. En estos casos de nacionalidad
múltiple se dan las siguientes soluciones según el criterio de cada país:
1- El individuo conserva la nacionalidad pero el estado no puede protegerlo frente al otro que le
ha brindado nacionalidad.
2- El individuo con doble nacionalidad podrá ampararse en el estado de residencia o en aquel con
el que tenga una relación más estrecha.

Los apátridas:
Son todas aquellas personas que no sean consideradas como nacional suyo por ningún estado; es
decir, a las que ningún estado considera destinataria de la aplicación de su legislación. Se
establecieron las siguientes reglas:
-Toda apátrida tiene, respecto del país donde se encuentra, deberes que en especial entrañan la
obligación de acatar sus leyes y reglamentos, así como las medidas adoptadas para el
mantenimiento del orden público.
-Los estados contratantes otorgaran a los apátridas que se encuentren en su territorio un trato
por lo menos tan favorable como el otorgado a sus nacionales en cuanto a la libertad de practicar
su religión y en cuanto a la libertad de instrucción religiosa a sus hijos.
-Los estados contratantes concederán a todo apátrida el trato más favorable posible y en ningún

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caso menos favorable que el concedido generalmente a los extranjeros en las mismas
circunstancias, respecto a la adquisición de bienes muebles e inmuebles, y otros derechos
conexos; también en lo que respecta al derecho e trabajar por cuenta propia en la agricultura,
industria, la artesanía y el comercio, y al de establecer compañías comerciales e industriales.
-En el territorio de los estados contratantes, toda apátrida tendrá libre acceso a los tribunales de
justicia.

Efectos de la nacionalidad en el orden jurídico internacional:


Los efectos de la atribución de nacionalidad es, para el que la detenta, la facultad de invocar los
derechos que su país nacional concede a través de la constitución nacional y demás leyes y
convenciones internacionales, como ser el derecho a comercial, trabajar, educar y ser educado,
ejercer todos los derechos civiles y políticos reconocidos conforme a las leyes de reglamentación.
También el de gozar, de protección y asistencia jurídica y de toda índole en el exterior por parte de
su estado nacional y gozar del amparo como nacional de un estado ante los tribunales extranjeros.
Asimismo, tiene deberes, como el de respetar las instituciones, las leyes, los emblemas patrios,
etc.

La nacionalidad de las personas jurídicas:


Existen dos criterios para la atribución de la nacionalidad a las personas jurídicas, uno es el del
domicilio de la sede social, asiento principal de la administración de sus negocios, y otro el de la
nacionalidad de la mayoría de los socios accionistas o directivos. La nacionalidad de los buques o
aeronaves es la del estado en el que se hayan matriculados las mismas ante los registros
respectivos, gozan de la protección diplomática al igual que las personas jurídicas.

Situación jurídica de los extranjeros:


No hay una definición de extranjero, por lo que para determinarlos existen dos criterios:
1- Criterio de exclusión: Se considera extranjeros a todos los no nacionales. Criterio valido, aunque
incluiría entre estos a los apátridas, o persona sin nacionalidad, ya que tampoco son nacionales.
2- Criterio general: Se considera extranjeros a las personas físicas o jurídicas que no son
consideradas nacionales por el país en que están domiciliadas o en el que son transeúntes en cuyo
territorio operan. Se le llama criterio general porque es el aplicado por la mayoría de los estados.
-Normas aplicables a los extranjeros: Las normas que se le aplican a los extranjeros son las del
derecho interno del estado en que se encuentran. Sin embargo, la competencia del estado sobre
los extranjeros se ve limitado por el derecho internacional general (como respetar el llamado
standard minimun internacional, el cual incluye la protección de la vida e intereses contra las
acciones de violencia contra los extranjeros, el derecho a no ser detenidos arbitrariamente, el
derecho al libre acceso a los tribunales y a un debido proceso, a no ser torturado ni sometido a
tratamientos inhumanos, a poder ejercitar determinados derechos civiles básicos como el de
familia, etc); o bien por el derecho internacional convencional, ya que los estados procuran
conseguir que los tratados que celebran con otros estados en cuyo territorio residen nacionales de
los primeros, reconozcan derechos en beneficio de estos. No obstante, la total asimilación entre
nacionales y extranjeros no existe, ya que hay determinados derechos de los que se los excluye a
los extranjeros (cargos políticos).

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Como los nacionales, los extranjeros y los apátridas están en principio sometidos al derecho
interno del estado en cuyo territorio se encuentran ocasional o permanentemente, por lo tanto,
también les obligan las normas internas, especialmente administrativas, que el estado promulga
para reglamentar el régimen de los extranjeros (como las obligaciones e estar provistos de
pasaporte, inscribirse en registros especiales, etc).
Además, cada dia se extiende más en los tratados sobre la materia, la cláusula de reciprocidad,
que significa el hacer depender el goce de determinados derechos de los extranjeros en un estado,
el hecho de que a los nacionales del mismo se les otorguen los mismos derechos en el estado del
que son súbditos los referidos extranjeros.

Asilo territorial y asilo diplomático:


Asilo es aquella protección que un estado ofrece a personas que no son nacionales suyos y cuya
vida o libertad están en peligro por actos, amenazas o persecuciones de las autoridades e otro
estado o incluso por personas o multitudes que hayan escapado del control de dichas autoridades.
 Asilo territorial: Es aquella protección que un estado presta en su territorio al acoger en el
mismo a determinadas personas que llegan a él perseguidas por motivos políticos y cuya vida o
libertad se encuentran en peligro en el estado de procedencia.
Es importante destacar que la concesión el asilo es un derecho del estado derivado de su
soberanía territorial, por lo que, para el particular asilado no aparece como un derecho, sino como
una concesión graciosa del estado asilante, que no tiene la obligación de otorgarla.
Las naciones unidas, mediante una declaración de 1967, estableció que:
-El asilo es un derecho del estado derivado de su soberanía.
-Pueden beneficiarse de él las personas perseguidas y las que luchan contra el colonialismo.
-El asilo debe ser respetado por todos los demás estados.
-Quedan excluidos quienes hayan cometido delitos contra la paz, contra la humanidad.
-La calificación de las causas del asilo corresponden al estado territorial.
-Se admite como excepción al asilo la influencia en masa de personas.
 Asilo diplomático: Es aquella protección que un estado presta en sus legaciones (por ejemplo,
embajadas), navíos de guerra y los campamentos y aeronaves militares. Las legaciones son todas
aquellas sedes de misión diplomática ordinaria, la residencia de los jefes de misión y los locales
habilitados por ellos para habitación de los asilados.
La calificación de la naturaleza del delito y de los motivos de la persecución corresponden al
estado asilante, como así también la calificación de casos de urgencia, que es toda situación en la
que un individuo sea perseguido por personas o multitudes que hayan escapado al control de las
autoridades, o por las autoridades mismas, así como cuando se encuentre en peligro de ser
privado de su vida o de su libertad por razones de cuestión política o no pueda, sin riesgo, ponerse
de otra manera en seguridad.
-Terminación del asilo diplomático: El asilo diplomático se concede por el tiempo estrictamente
indispensable para que el asilado salga del país con las seguridades otorgadas por el gobierno del
estado territorial. Tanto el estado territorial como el estado asilante, podrán pedir el fin del asilo,
pero mientras para el estado asilante es una facultad el pedir la salida, para el estado territorial es
una obligación concederla.

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Las minorías y los refugiados:


 Minorías: Se trata de grupos étnicos que por conflictos en sus estados quedan aislados y no
integrados al nuevo orden político de su territorio cayendo víctimas de discriminación. Desde la
sociedad de las naciones se trató esta problemática mediante normas convencionales pero no
llego a generalizarse el tratamiento.
 Refugiado: Es aquella persona que, debido a fundados temores de ser perseguido por motivos
de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se
encuentre fuera del país de su nacionalidad, y debido a tales temores, no esté dispuesto a servirse
de la protección de aquel país, o de quien hallándose a consecuencia de tale acontecimientos
fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no puedo o, a causa de dichos temores,
no quiera regresar a él.
El status de refugiado es distinto al de asilado, ya que el reconocimiento de la condición de
refugiado no otorga al estado que lo da, obligación alguna de conceder al particular un permiso de
residencia y de trabajo en su propio territorio. En realidad, dicho reconocimiento solo le confiere
al particular un derecho básico que se identifica con el de “no devolución” al territorio del estado
en el cual el solicitante de refugio y el refugiado sufren o temen sufrir persecución.
La convención de Ginebra regula totalmente la situación del refugiado, estableciendo como
principio general que no se sancionara el ingreso ilegal, siempre que el refugiado se presente
inmediatamente ante la autoridad para dar a conocer las razones de su ingreso al país sin
autorización. No se deportara al refugiado aceptado legalmente. Tendrá los mismos derechos que
los nacionales en materia de propiedad intelectual, acceso a la justicia, etc.

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UNIDAD Nº 11: LA PERSONALIDAD JURIDICA INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO

Protección internacional de los derechos humanos:


A partir de la segunda mitad el siglo XX han comenzado a surgir un conjunto de normas destinadas
a la protección internacional el individuo a la que se agrupa bajo la categoría de “Derecho
internacional de los Derechos Humanos”. Ya desde fines el siglo XIX se definieron protecciones a la
persona humana (proscripción de la esclavitud, trata de blancas, regulación del asilo diplomático y
territorial, etc); sin embargo, la gran innovación introducida por las normas de derechos humanos
internacional radica en la consideración del individuo y su dignidad como un valor autónomo de la
sociedad internacional, lo que lo convierte en un bien jurídico protegible en si mismo por el
derecho internacional. Sin perjuicio de la competencia de los estados e proteger los derechos de
los individuos sometidos a su jurisdicción, pueden distinguirse, a nivel internacional, dos niveles o
sistemas internacionales de protección de los derechos humanos, autónomos respecto de los
sistemas estatales:
 Sistemas universales: A nivel global, que se desarrollan en el ámbito de las naciones unidas,
especialmente la ONU.
 Sistemas regionales: Vinculados esencialmente con el consejo de Europa, la organización de los
estados americanos OEA y la unión africana.
Cada uno de estos sistemas poseen a su vez características básicas que son comunes a todos ellos:

-Protegen al individuo en sí mismo considerado en su relación con el estado.


-Son sistemas subsidiarios a la protección dada por el derecho interno, por lo que operan solo
cuando el estado no ejerce la protección del derecho cuya garantía define el sistema internacional.
-Están vinculados a las organizaciones internacionales. Surgen y se desarrollan en el seno de una
organización internacional.
-Ejercen una actividad de control sobre los estados, exigiendo que los derechos humanos sean
respetados por cada uno de ellos.
-El objetivo de los sistemas internacionales de protección no es tanto condenar al estado infractor,
sino garantizar el disfrute efectivo de los derechos humanos, y en su caso, la restitución del
derecho violado.
Cabe decir que los sistemas regionales son autónomos del universal y poseen características
específicas, como la de operar dentro de los estados de proximidad geográfica, la de tener una
mayor juridificacion, etc. Una clave diferencia en materia de derechos humanos que en Europa, el
particular puede acudir directamente a la cote planteando el caso, en el sistema interamericano
esto no es posible.

La carta de las naciones unidas:


La carta de las naciones unidas es el tratado internacional fundador del organismo y que hace las
bases de su constitución interna. El documento fue firmado en la conferencia de San Francisco en

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1945, como resultado de las terribles consecuencias humanas, materiales y económicas


provocadas por la segunda guerra mundial.
El primero de los objetivos de las naciones unidas fue definir un estañar o modelo internacional
que proclame los derechos humanos y que resulte oponible a todos los estados. Por ello se crea el
ECOSOC (consejo económico y social de las naciones unidas) a quien se le encomendó la
formulación de proposiciones, recomendaciones e informes referentes a una declaración
internacional de derechos del hombre. Surge así, luego de esto, la declaración universal de
derechos humanos, en la que se define el régimen general de derechos humanos de la ONU.
Esta declaración está integrada por 30 artículos en los que se establecen los derechos humanos
fundamentales, como los derechos a la libertad, igualdad y no discriminación, derechos civiles y
políticos (prohibición de esclavitud, servidumbre, torturas, etc); y derechos económicos, sociales y
culturales (derecho a un nivel de vida que le asegure al individuo y su familia salud, bienestar,
vivienda, alimentación, etc). Si bien esta declaración no posee fuerza jurídica obligatoria, lo cierto
es que ha logrado cierta oponibilidad de la misma a los estados.
A su vez, este proceso en defensa de los derechos del hombre no culmina allí, ya que en 1966 se
aprueban, por resolución el pacto internacional de derechos civiles y políticos y el pacto
internacional de derechos económicos, sociales y culturales, también conocidos como el pacto de
Nueva York. Estos pactos desarrollan los derechos enunciados en la declaración universal,
plasmando en obligaciones jurídicas los derechos que figuren en ella y estableciendo órganos para
vigilar el cumplimiento por los estados parte, y proclamando, a su vez, que la libre determinación
de los pueblos es un derecho humano.
El primero de los pactos se ocupa de los derechos clásicos llamados de “primera generación”,
como son la vida, la integridad, la prohibición de la tortura, derecho a la libertad personal, a la
tutela judicial efectiva, a la intimidad, etc. (Se abolió la pena de muerte).
Por su parte, el segundo pacto se ocupa de los llamados derechos de “segunda generación”, como
son el derecho al trabajo y a que el mismo se desarrolle en condiciones dignas, derechos
sindicales, protección de la familia, a la educación, a la vivienda, etc.
El pacto internacional de derechos civiles y políticos contiene normas llamadas operativas, que no
requieren reglamentarse para que sean aplicadas, ya que al tratarse de derechos de primera
generación se les reconoce garantía inmediata. Por su parte, el pacto internacional de derechos
económicos, sociales y culturales contiene normas programáticas, que necesitan ser
reglamentadas para su aplicación (por ejemplo, el derecho de acceso a la vivienda).

Los tratados internacionales incorporados a la constitución por la reforma de 1994:


La reforma constitucional del año 1994 incorpora en el artículo 75 inc 22 una serie de
convenciones sobre derechos humanos ya celebrados, los cuales enumera la norma. A estas
convenciones la constitución les da, por medio de esta reforma, la jerarquía e normas
constitucionales, o sea que son ley suprema de la nación, como complementarios de los derechos
y garantías reconocidas en la parte dogmática de la ley fundamental. Por su parte, los demás
tratados y convenciones sobre derechos humanos para gozar de la misma jerarquía constitucional
deben contar previa aprobación del congreso, con el voto de las dos terceras partes e cada
cámara. Los tratados incorporados por dicha reforma son:

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-La declaración americana de los derechos y deberes del hombre, la declaración universal de
derechos humanos, la convención americana sobre derechos humanos, el pacto internacional de
derechos civiles y políticos, la convención sobre prevención y sanción, la convención sobre
derechos del niño, entre otros.

La carta internacional de los derechos humanos:


Se conoce como Carta internacional de derechos humanos al siguiente conjunto de documentos
sobre derechos humanos, proclamados por las naciones unidas en diversos momentos:
-La declaración universal de derechos humanos, adoptada por la asamblea general de las naciones
unidas en 1948.
-El pacto internacional de derechos civiles y políticos, adoptado por la asamblea general de las
naciones unidas en 1966.
-El pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales.

Convención europea para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales:
Es más conocido como la convención Europea de derechos humanos. Tiene por objeto proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas sometidas a la jurisdicción
de los estados miembros (son el total 47), y permite un control judicial respecto de dichos
derechos individuales. Se inspira expresamente en la declaración universal de derechos humanos.
Reconoce los derechos humanos fundamentales y al mismo tiempo, establece un sistema de
control en el que se incluye la posibilidad de que los particulares presenten denuncias individuales
contra el estado ante el tribunal europeo de derechos humanos. A su vez es complementado por
diferentes protocolos adicionales, que incorporan una serie de derechos de diversa índole (a la
propiedad, a la educación, elecciones libres, prohibición de prisión por deudas, etc).

La convención americana sobre los derechos humanos:


Es un acuerdo celebrado en 1969 donde forman parte 5 estados y que entro en vigencia en 1978.
Es una de las bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos
humanos, llamado pacto de San José de costa rica. Los estados partes en esta convención e
comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y
pleno ejercicio a todas las personas que estén sujetas a su jurisdicción, sin discriminación alguna.
El pacto reconoce esencialmente derechos civiles y políticos; posteriormente, los derechos
reconocidos se vieron ampliados por dos protocolos adicionales (uno sobre derechos económicos,
sociales y culturales y otro relativo a la abolición de la pena de muerte).
El mecanismo de control previsto en la convención americana se estructura en torno a los dos
órganos que se mencionan en los puntos siguientes.

La comisión interamericana de derechos humanos:


Actualmente es un órgano constituido como parte de la OEA, que está integrada por 7 personas de
reconocida trayectoria en Derechos Humanos, electos por la asamblea general de la OEA y no
representan a ningún gobierno. Tiene como principales funciones:
-Estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de américa.
-Formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de los estados

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miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos.
-Atender las consultas que le formulen los estaos miembros en cuestiones relacionadas con los
derechos humanos.
-Actuar a petición, denuncia queja de la violación e los convenios acordaos por los estados partes,
de personas o entidades gobernantes. Dichas denuncias pueden representarlas cualquier persona
física o grupo de personas; además, para que sea admitida, no debe ser anónima y se deben haber
agotado previamente los recursos internos.

La corte interamericana de los derechos humanos:


Es un órgano judicial que forma parte de la OEA, que goza de autonomía frente a los demás
órganos de aquella, y que está integrado por 7 jueces nacionales de los estados miembros de la
OEA, elegidos a título personas entre juristas de la más alta autoridad moral, de reconocida
competencia en materia de derechos humanos. Para que la corte intervenga, deben haberse
agotado primero los recursos internos de los estados involucrados. Tiene entre otras, las
siguientes funciones:
-Conocer de cualquier caso relativo a la interpretación y aplicación de las disposiciones e la
convención americanas sobre derechos humanos, que le sea sometido, siempre que los estados
partes en el caso hayan reconocido o reconozcan dicha competencia.
-Dictar sentencia sobre el caso, con carácter definitivo e inapelable, sobre la violación atribuida al
estado, en la que puede imponer igualmente una reparación equitativa a favor de los particulares.
-Atender las consultas que le formulen los estados miembros en cuestiones relacionadas con los
derechos humanos.

Competencia y jurisdicción:

Las obligaciones impuestas al individuo por el derecho internacional:


Importa en este caso la subjetividad pasiva internacional del individuo que abarca la
responsabilidad internacional, por los delitos en sentido propio, y que son tratados por los
tribunales penales internacionales. Estos tribunales tienen por objeto garantizar el respeto por las
normas de derecho internacional humanitario y de otros instrumentos internacionales que
tipifican crímenes contra la humanidad. Su jurisdicción se extiende a los individuos que se reputen
autores de dichas violaciones, que podrán ser objeto de una sanción internacional. El objeto de
estos tribunales se identifica, por tanto, con la eliminación de la impunidad de los autores de
crímenes que encubren graves violaciones e derechos humanos.
El derecho internacional establece una serie de delitos contrarios a las normas éticas elementales
del derecho internacional, como son los delitos de piratería marítima, actos ilícitos cometidos a
bordo de aeronaves, crímenes contra la paz, genocidio, violación del derecho de guerra, entre
otros.

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En general, estos tribunales penales internacionales son tribunales ad hoc, para juzgar delitos
internacionales determinados (como los tribunales de Yugoslavia y Ruanda). Sin embargo, frente a
estos, en 1998 se crea un tribunal de carácter permanente, el tribunal penal internacional de
Roma.

El derecho humanitario:
El derecho internacional humanitario es una rama del derecho internacional general que se aplica
solamente a situaciones de guerra o conflicto armado internacional o nacional. Puede ser definido
como el conjunto de normas internacionales de origen convencional o consuetudinario
específicamente destinado a ser aplicado a los conflictos armados, internacionales o no, que limita
el derecho de las partes en conflicto a elegir libremente los métodos y los medios utilizados en la
guerra, o que protege a las personas y los bienes que puedan ser afectados por el conflicto.
El objeto de esta disciplina es la protección de las víctimas de la guerra, por lo que incluye tanto las
normas que regulan las hostilidades, como las que regulan sobre la protección de las víctimas de
los conflictos armados yd e sus bienes.

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UNIDAD Nº 12: LA O.N.U Y LA COOPERACION INTERNACIONAL

La Cooperación Económica y Social:


Como todas las materias objeto de regulación por el derecho internacional, la regulación jurídica
internacional del ámbito económico y también social, no puede obviar el respeto por los principios
y normas generales de derecho internacional que le sean aplicables, sobre todo los principios de
igualdad soberana de los estados y el de cooperación.

Las disposiciones de la Carta de la O.N.U:


-El artículo 1 de la carta de la ONU afirma que uno de los objetivos de la organización es realizar la
cooperación internacional en la solución de problemas internacionales e carácter económico,
social, cultural o humanitario, y el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales e todos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.
-A su vez, el capítulo 9 de la misma carta se basa en la cooperación internacional económica y
social.
-La carta agrega que, todos los miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o
separadamente, en cooperación con la organización para la realización de los objetivos de crear
las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones pacíficas y amistosas entre
las naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al e la libre
determinación de los pueblos.
En este tema particular del derecho internacional público se desprenden:
 El derecho internacional económico: Es el que rige el orden económico internacional, referido a
la producción de bienes y su intercambio a nivel nacional. Nace luego de que finalice la segunda
guerra mundial (en 1944 se funda el banco mundial, en 1945 se crea las naciones unidas y el fondo
monetario internacional). Participan de este derecho diferentes ciencias, como la economía,
política, comercio internacional y las relaciones internacionales, e incluso los derechos
internacional público, privado y el interno de los estados.
 El derecho internacional de desarrollo : Tiene como beneficiarios a los países subdesarrollados.
Este derecho no se refiere al desarrollo en general, sino que se refiere al desarrollo económico y
social e los países subdesarrollados. Así pues, el objeto de este derecho son las relaciones
económicas internacionales que están en la base del subdesarrollo, y su función consiste en
modificar, corregir, transformar esas relaciones a fin de superar la situación de subdesarrollo en la
que se encuentra la mayoría de la población mundial.
Por lo tanto, para explicar la cooperación internacional hay que distinguir los países desarrollados
y los subdesarrollados, donde los primeros hacen aporte a la ONU y ésta los distribuye a los
subdesarrollados (en realidad todos los países aportan, pero lo hacen en relación a sus ingresos).
Estos aportes se utilizan para programas especiales mediante las diferentes agencias técnicas de la

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ONU, entre las que se encuentran UNICEF, UNESCO, OMS de la salud. Todo esto forma parte del
derecho internacional del desarrollo, no solo económico sino también social y cultural, y es
reconocido como un derecho humano.

Órganos competentes:
-Asamblea general: Es el órgano principal de las naciones unidas. En ella están representaos todos
los estados miembros, cada uno con un voto. En relación a este tema, tiene como objetivo y
funciones los de promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación
internacional en materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, como
también elegir a los miembros del consejo económico y social.
-ECOSOC (consejo económico y social): Es el órgano que concreta la política y directrices de la
asamblea general. Puede hacer o iniciar estudios e informes respecto a asuntos internacionales de
carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y haces
recomendaciones sobre tales asuntos a la asamblea general o a los miembros de las naciones
unidas.

Extensión de las Actividades de la O.N.U:


Las actividades de la ONU son los puntos que se mencionan a continuación.

Conferencias sobre el comercio y el desarrollo:


Desarrolla las siguientes actividades:
-Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo.
-Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos ayudando a los
países en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la globalización y la integración
económica.
-Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en desarrollo.
-Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia comercial.
-Presta una atención especial a los países menos adelantados, sin litoral e insulares.

El Programa de Decenios:
La estrategia de la ONU para el desarrollo partió de la idea de que el subdesarrollo es una
situación de atraso en la que se encuentran los países subdesarrollados, y que para salir de esta
situación estos países deben incrementar su crecimiento económico contando con la ayuda de los
países desarrollados. El programa de los decenios (que va desde 1960 al 2000) busca conseguir
que los países subdesarrollados acaben cada decenio habiendo alcanzado una determinada tasa
de crecimiento económico.
-Primer decenio: Abarca de 1960 a 1970, se institucionaliza la cooperación económica y social e las
naciones unidas, creando el programa P.N.U.D, la conferencia de comercio y desarrollo y la
organización de las naciones unidas para el desarrollo industrial. El objetivo de este decenio se
basa en que el crecimiento de la económica de las diversas naciones y su progreso social, se
sostengan por sí mismos, fijando como objetivo un crecimiento económico mínimo de un 5% anual

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en el ingreso nacional.
-Segundo decenio: Abarca el periodo de 1970 a 1980, parte de la idea de que la responsabilidad
para llegar al desarrollo económico y social recae en los países subdesarrollados, pero éstos por
sus limitaciones financieras, técnicas, comerciales y sociales, requieren de la ayuda de los países
industrializados. A través de políticas de esa naturaleza a favor de los primeros, procura alcanzar
una tasa de crecimiento de un 6% anual.
-Tercer decenio: Abarca el periodo de los años 1980 a 1990: Procura acelerar el crecimiento
económico e los países subdesarrollados, poniendo como objetivo el llegar a una tasa de
crecimiento del 7,5% al 8% en las importaciones y exportaciones, y aumentar el nivel de inversión
de estos países en un 28% de su producto bruto interno.
-Cuarto decenio: Abarca los años 1990 a 2000. Cambia el enfoque del tercer decenio a raíz de sus
fracasos, ya que durante tal periodo se incrementó la diferencia entre los países subdesarrollados
y os industrializados a favor de estos últimos.

El nuevo orden económico mundial:


Es una de las propuestas más audaces de la ONU para la promoción del desarrollo de los países
subdesarrollados. Es un intento de reestructuración el propio marco industrial vigente, con el
objeto de que el sistema económico internacional pueda respaldar mejor que hasta ahora, los
esfuerzos en os países en desarrollo.
Trae como novedad el cuestionamiento e las relaciones económicas internacionales y se aleja de la
idea de los dos primeros decenios (que se situaba en la transferencia de recursos de los países
desarrollados a los países subdesarrollados). Da prioridad a las relaciones de autosuficiencia o
autonomía colectiva, que consiste en primar las relaciones de cooperación e integración
económica de os países subdesarrollados entre sí, sobre la base del control de sus propios
recursos naturales. Se cambia entonces, el tradicional eje de la estrategia para el desarrollo en las
relaciones Norte-Sur (desarrollados-subdesarrollados) por la de Sur-Sur (subdesarrollados-
subdesarrollados) como forma de disminuir la dependencia de los países subdesarrollados hacia
los industrializados.

La Carta de los Derechos y Deberes Económicos de los Estados:


Fue presentada en Chile y aprobada en 1974. Esta carta completa la declaración sobre el N.O.E.I al
expresar y concretar en forma de derechos y Deberes de los estados, las líneas básicas de acción
propuestas por el mismo. Se compone entre otros, de los siguientes puntos:
-Libre disposición de los recursos naturales.
-Respecto irrestricto al derecho que cada pueblo tiene de adoptar la estructura económica que el
convenga.
-Renuncia al empleo de instrumentos y presiones económicas para reducir la soberanía política de
los estados.
-Prohibición expresa a las corporaciones transnacionales de intervenir en los asuntos internos de
las naciones.
-Abolición de las prácticas comerciales que discriminan las exportaciones de los países no
industrializados.

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-Ventajas económicas proporcionales según los niveles de desarrollo.


-Amplia y adecuada transmisión de los avances tecnológicos y científicos, a menor costo y con
mayor celeridad a los países atrasados.

Las Conferencias de las N.U. sobre el comercio y el desarrollo el P.N.U.D. y la U.N.C.T.A.D:


El sistema de la ONU en la cooperación para el desarrollo económico y social, ha ido
evolucionando a través de sus sucesivas experiencias para la superación del problema del
subdesarrollo de algunos de sus miembros, sin una perspectiva futura o planificadora, salvo los
intentos de los decenios y declaración del N.O.E.I. La falta de un órgano planificador y coordinador
del sistema derivo en la necesidad de componer el sistema de cooperación económico de las
naciones unidas.
-P.N.U.D: Programa de las naciones unidas para el desarrollo. Su función es contribuir a la mejora
de la calidad de vida de las naciones. Promueve el cambio y conecta a los conocimientos, la
experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una ida mejor. Actúa para
buscar solución a las más variadas problemáticas, entre las que se encuentran: gobernabilidad
democrática, reducción de la pobreza, prevención y recuperación de las crisis, energía y
medioambiente, tecnología de la información y las comunicaciones, y el VIH.SIDA. Igualmente
establecieron metas claras para reducir la enfermedad, el analfabetismo, discriminación contra la
mujer, etc.
-U.N.C.T.A.D: La conferencia de las naciones unidas sobre desarrollo y comercio fue creada en
1946 por incitativa de la ONU, para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el
desarrollo de los países subdesarrollados, así como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse
en la economía mundial.

La Conferencia de las N.U. sobre el comercio y el desarrollo, U.N.C.T.A.D:


La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) fue creada en
Ginebra (Suiza), donde también tiene su sede, el 30 de diciembre de 1964 por la resolución 1.995
de la Asamblea General de la ONU, con el objetivo de analizar e intentar resolver los problemas
relativos al comercio internacional de los países subdesarrollados. España, que votó a favor de esa
resolución, es miembro desde entonces.
El Acuerdo de Accra alcanzado en la UNCTAD XII en 2008 propugna un programa constructivo de
comercio y desarrollo y está basado en los tres pilares de la UNCTAD:
-el análisis de políticas,
-la búsqueda de consenso y
-la cooperación técnica.
Los principales ORGANOS que componen este organismo son:
 Conferencia. Órgano supremo de la UNCTAD, en la que cada cuatro años los representantes de
los países miembros fijan el mandato y las prioridades de trabajo. Cada Estado representado tiene
un voto y las decisiones se adoptan por mayoría simple, excepto las principales, que lo harán por
mayoría de dos tercios.
 Junta de Comercio y Desarrollo. Supervisa las actividades de la organización en los intervalos
entre las conferencias cuatrienales. Se reúne en Ginebra, una vez al año, para celebrar períodos

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ordinarios de sesiones, y hasta tres veces al año a fin de celebrar reuniones ejecutivas para
ocuparse de cuestiones urgentes de política, así como de asuntos institucionales y de gestión.
 Secretaría. Con carácter permanente, se encuentra dentro de la Secretaría de Naciones Unidas.
Está presidida por un Secretario General, que es nombrado por el Secretario General de Naciones
Unidas y confirmado por la Asamblea General.

La Cooperación en materia económica financiera:


La cooperación económica financiera mundial, trata el financiamiento para l desarrollo de los
países necesitados. Se conforma por un conjunto de organizaciones financieras internacionales
que fomentan el desarrollo agrícola, económico e industrial, a través de la cooperación monetaria
y económica (prestamos), la regulación de los aranceles de comercio exterior e intercambio
comercial mundial. Revela el reconocimiento global de la existencia de países de diferentes grados
de desarrollo en el contexto internacional.
Tiene su origen en el año 1943 por un grupo de expertos reunidos en Washington.

Fondo Monetario Internacional:


Es una institución internacional creada en 1945 (y que por acuerdo con la ONU en 1947 pasa a ser
un organismo especializado de ésta), que reúne a 188 países y cuyo papel es, entre otros:
-Establecer normas del sistema monetario.
-Otorgar empréstitos a los países miembros.
-Fomentar la cooperación monetaria internacional.
-Fomentar la estabilidad cambiaria.

Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio (GATT):


El GATT tiene su origen en la conferencia de la Habana en 1947 debido al vacío jurídico que se
producía en las relaciones internacionales comerciales, recordemos que los organismos creados en
1944 y 1945 (banco internacional y el FMI) se encargaban de las cuestiones relativas a la
cooperación, desarrollo y monetarias respectivamente, por lo que la creación de un organismo
internacional en el ámbito del comercio quedo aplazada hasta la celebración de dicha conferencia.

El GATT opero desde 1948 hasta la creación de la organización mundial del comercio en 1995,
como eje de la regulación del comercio internacional, tanto en una perspectiva de regulación
material como institucional. Se propuso una mayor liberalización el comercio mundial y
transformar el sistema bilateral en uno multilateral, basado en la igualdad de trato. Entre sus
principios se consagran:
-Trato de nación más favorecido en virtud de la cual toda ventaja, privilegio o inmunidad,
concedido por una parte a un producto de otro país, será concedido en forma inmediata a las
demás partes contratantes, de forma multilateral, incondicional y automática.
-Igualdad de trato de tributación y reglamentación interna, prohibiendo los privilegios arbitrarios.

Organización:

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Derechos y Obligaciones de los Estados Miembros:


Entre los derechos y obligaciones y de los miembros el GATT, podemos mencionar el compromiso
que cada estado parte asume en los temas tratados e cada ronda, de respetarlos y hacerlos
respetar conforme a la norma surgida (ronda de reducción de aranceles, ronda e reducción de
barreras arancelarias, etc).

Organización Mundial del Comercio, O.M.C:


Los estados parte del GATT deciden en 1994, crear la organización mundial del comercio, vigente
desde 1995. Es un órgano encargado de velar por la libertad de intercambio internacional,
asumiendo los resultados de las negociaciones multilaterales del GATT. En relación a este tema,
cabe hablar de obstáculos al comercio internacional, en el cual se distinguen dos mecanismos:
-Obstáculos arancelarios: Son mecanismos de protección comercial que establecen las aduanas de
las fronteras estatales, influyendo en los flujos de importación y exportación de mercancías en su
territorio. Entre estos mecanismos se destacan los derechos de aduana, que constituyen cargas
pecuniarias, previstas en el arancel aduanero, que gravan los productos importados, y
excepcionalmente, las exportaciones cuando se integran o abandonan el territorio aduanero de un
estado.
Cuando se crea la OMC, se realiza una guía de aranceles, donde Argentina enumera 10.000
productos y posee un nomenclador, que es un código de nomenclatura en común, donde la
nomenclatura de cada producto es la misma en cada país. En cada ronda 8negociacion multilateral
entro de la OMG) que se realiza, se determina que arancel va a tener cada producto (donde los
más desprotegidos tendrán un arancel mayor, y a las industrias más fuertes un arancel menor),
por lo tanto, una vez fijado el arancel, no podrá modificarse arbitrariamente ya que hay un
compromiso arancelario. Los aranceles se negocian ronda por ronda (donde la última fue en
2001), y la finalidad es que se vaya disminuyendo el arancel respecto de la ronda anterior hasta
lograr un libre comercio sin trabas.
-Obstáculos no arancelarios: Son todos aquellos obstáculos de naturaleza diferente a los derechos
de aduana. Entre ellos se encuentran:
 Restricciones cuantitativas: Que constituyen una limitación a la cantidad de productos que
pueden ser importados en el territorio de un estado.
 Obstáculos técnicos: Son restricciones derivadas de las divergencias entre las reglamentaciones
nacionales de los estados. Estas normas se adoptan para defender intereses sociales
fundamentales, como la salud pública, el medioambiente, etc.
 Formalidades aduaneras: Son operaciones aduaneras a las que pueden someterse las
mercancías en el momento de su importación. Se trata de requisitos y de actuaciones exigidos por
los estaos.
*La OMC posee en su estructura formal, 4 grandes áreas, ellas son: consejo e comercio de
mercancías, consejo e comercio de servicios, consejo de los derechos de propiedad intelectual,
solución de diferencias. El órgano encargado de la solución de controversias en el consejo general
de la OMC. El procedimiento de solución de controversias es flexible, pudiendo acudir a los buenos

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oficios, conciliación y mediación, que son los procedimientos voluntarios y deben usarse antes de
acudir al panel (que está compuesto por un grupo de expertos que deben informar al órgano de
solución de controversias y este decide su aprobación).
*Principios de la OMC:
-Protección aduanera: Supone que los estados miembros de la OMC solo pueden utilizar
obstáculos arancelarios (los derechos de aduana), proteger su producción, estando prohibido
cualquier tipo de obstáculo no arancelario.
-No discriminación: Entre productos y servicios nacionales y los provenientes de países terceros,
que incluye que el arancel que se cobre sea el mismo para todos los países. Este principio encierra
otros dos que son:
1- Clausula e la nación más favorecida: Cualquier ventaja o privilegio concedido por una parte
contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será concedido a todo producto
similar originario de los territorios de todas las demás partes contratantes o a ellos destinado.
2- Trato nacional: Se basa en asegurar unas condiciones de competencia idénticas en el mercado
de un estado a todas las mercancías y servicios con independencia de su origen.
-No distorsión de la regulación del comercio: Es la obligación de los estados de utilizar sus
competencias soberanas en materia económica afectando lo menos posible al comercio
internacional.

Solución de Controversias:

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UNIDAD Nº 13: PROTECCION INTERNACIONAL DEL MEDIOAMBIENTE

Protección internacional del medio ambiente:


La celeridad con que se han desarrollado las normas del derecho internacional del medio
ambiente ha dotado a esto características especiales. Una de las más relevantes es la importancia
de su formulación e textos normativos de valor no estrictamente obligatorios, es decir, son más
recomendaciones que obligaciones. El rol importante de las organizaciones internacionales es la
formulación, aplicación y adaptación del derecho del medio ambiente.
-Principios del derecho internacional del medio ambiente:
 No ocasionan daño: Los estados deben actuar de tal modo que no se realicen actividades que
causen daños apreciables medioambientales por encima de las fronteras de otros estados.
 Responsabilidad: Los estados podrán por sí o por un tercero, realizar actividades licitas en su
territorio, aun cuando sean peligrosas para el medioambiente, siempre que sea responsable por
los daños que dichas actividades ocasionen.
 Negociación: Como solución de conflictos. Aunque los diferentes tratados contienen normas
sobre la solución de controversias relativas a su interpretación y aplicación, la negociación es el
medio más privilegiado por los estados.
 Información y cooperación: En supuesto de accidentes que causan o pudieren causar daños
transfronterizos importantes, existen dos obligaciones; una que se impone al estado en cuyo
territorio se ha producido el accidente, de informar inmediatamente a todos los posibles
afectados; la otra que se impone a terceros en situación de hacerlo, de cooperar en las tareas de
urgencia para minimizar los daños.

Declaración de las N.U. sobre el Medio Humano de Estocolmo de 1.972:


Fue la primera gran conferencia de la ONU sobre cuestiones ambientales internacionales. En ella
se proclama que la protección del medio humano es una cuestión fundamental que afecta al
bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo, siendo la protección un deseo
urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos. Además, enumera
una serie de principios que giran en el interés del hombre y las generaciones futuras, sobre la
preservación ambiental del planeta para su bienestar general, los recursos naturales, la
problemática de los países en desarrollo, y una serie de acciones a seguir por los estados de la
comunidad internacional. Estos principios son:
1- El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, igualdad y el disfrute de condiciones de
vida adecuada, en un medio de calidad, que le permita llevar una vida digna. Tiene la obligación de

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proteger y preservar el medio ambiente y los recursos naturales para las generaciones presentes y
futuras.
2- Los recursos no renovables deben utilizarse de forma que se evite su futuro agotamiento y se
asegure que toda la humanidad comparta sus beneficios.
3- Los estados deben tomar las medidas posibles para evitar la contaminación de los mares por
sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre.
4- Es indispensable la labor de la educación dirigida a jóvenes y adultos y que se preste la debida
atención al sector de población menos privilegiado, para contar con una opinión publica
informada en el sentido de su responsabilidad, en cuanto al mejoramiento y preservación del
medio.

Carta Mundial de la naturaleza. A.G. 1.982:


Proclama que la especie humana es parte de la naturaleza y la vida depende del funcionamiento
ininterrumpido de los sistemas naturales, fuente de energía y materias nutritivas, que estos
beneficios duraderos que brinda la naturaleza dependen de la protección de los procesos
ecológicos y los sistemas esenciales para la supervivencia y diversidad e las formas de vida.
Proclama el respeto a la naturaleza, la no amenaza a viabilidad genética en la tierra, la protección
de la naturaleza de la destrucción que causan las guerras u otros actos de hostilidad, la difusión
amplia de todos los conocimientos relativos a la naturaleza, en especial a la enseñanza ecológica
que será parte de la educación general, entre otros.

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el desarrollo de 1.992:


Ante la falta de resultados concretos de la conferencia de Estocolmo, a raíz del aumento de los
desiertos, la reducción de la población de bosques, el recalentamiento del planeta, las alteraciones
del clima, y el aumento de la población, que ya se detectaban en 1990, la ONU convoca a una
conferencia sobre el medioambiente y el desarrollo en Rio de Janeiro, que se celebró en el año
1992.
Tiene en cuenta las cuestiones relacionadas con la salud, la vivienda, la contaminación del aire, la
gestiones de los mares, bosques y montañas, la desertificación, la gestión de los recursos hídricos
y el saneamiento, la gestión de la agricultura, la gestión de residuos, y quizás la más importante de
las cuestiones, debido a que comprende todas las actividades del medioambiente; el cambio
climático.
-Protocolo de Kioto sobre el cambio climático- 2005: Fue otro documento importante en materia
de medio ambiente, en este caso, particularmente referido al cambio climático, donde el principal
objetivo es reducir las emisiones de dióxido de carbono y otros gases. Lo que se hace es continuar
la convención de rio de 1992, pero centrándose particularmente en el cambio climático.
Lo que hace este protocolo es establecer un sistema, limitando las emisiones de dióxido de
carbono y otros gases peligrosos. Por este sistema, cada país cuantifica sus emisiones, por lo tanto
los países desarrollados emiten cierta cantidad de carbono por encima de la línea media que es el
límite de contaminación). Y los países subdesarrollados emiten por debajo de dicha línea. En base
a esto, el primer objetivo es no incrementar las emisiones, seguido posteriormente por el de
comenzar a disminuirlas.

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Como los países desarrollados necesitan emitir demasiado carbono, entran en un margen negativo
y no pueden bajar de éste, le compran a los países subdesarrollados el margen positivo, que al no
utilizarlo, les sobra. El dinero con el cual se compra dicho margen ira destinado al desarrollo de
proyectos limpios del “Fondo argentino de carbono” que recibe el dinero para dichos proyectos.

Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sustentable, año 2000:


Es una declaración, por lo que se trata de softlow o derecho blando. Tiene por intención construir
un mundo mejor tendiente a combatir contra problemas mundiales, entre los que se encuentran
el hambre, la desnutrición, la pobreza, la corrupción, la trata de personas, el tráfico de drogas, los
conflictos armados, los desastres naturales, la contaminación y el deterioro ambiental, el
terrorismo, la discriminación, las enfermedades epidémicas, etc. Es decir, que cuando se habla de
desarrollo sustentable, no solo se refiere a la cuestión el medioambiente, sino que es un concepto
amplio que abarca una enorme cantidad de problemáticas.

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UNIDAD Nº 14: ORGANOS DEL ESTADO ENCARGADOS DE LAS RELCIONES INTERNACIONALES

Los Jefes de Estado y de Gobierno:


El jefe de estado y/o el gobierno, es según los casos, el órgano supremo de un Estado. Es la
persona que ejerce y representa con carácter supremo el poder público que rige un estado. En el
sistema presidencial, propio de los países americanos, el jefe de estado es una persona electa por
la mayoría del pueblo y que en la generalidad se lo denomina Presidente. Corresponde al derecho
interno de cada establecer el procedimiento de su designación y sus competencias, por lo que
estas son materias ajenas al derecho internacional.
Cuando el jefe de estado visita un país extranjero, goza de privilegios e inmunidades, establecidas,
en primer lugar, en normas consuetudinarias a saber:
-Inviolabilidad personal: Está exento de cualquier medida coercitiva, que se extiende a su familia y
sequito, delegación y residencia, propiedades, equipaje y correspondencia.
-Inmunidad de jurisdicción penal: En virtud de la cual no puede ser arrestado, ni citado ante un
tribunal. La inmunidad abarca incluso la jurisdicción de policía, por lo que no puede ser objeto de
multa.
-Inmunidad de jurisdicción civil: Es la más discutida. En general se distingue entre los actos
realizaos en ejercicio de sus funciones, que quedan exentos, y los actos privados, sobre los que se
suele negar la inmunidad.
-Exoneración de impuestos: Que incluye impuestos personales, de consumo y similares, como los
aduaneros.
A éstas se le agregan: Libertad de circulación, libertad de comunicación, etc.
 Inmunidad: Significa que el estado no puede ejercer su poder frente a otro estado o las
personas que lo representen. Sin embargo, la inmunidad no quita que el estado deje de ser
responsable por sus actos en el marco internacional, ya que en este plano existe la justicia
internacional, por lo tanto, un estado puede exigir a otro que comparezca en este plan, pero no en
el plano de justicia interna. La inmunidad es uno de los pilares e las relaciones internacionales,
porque de lo contrario, si no hubiera inmunidad, no habría relaciones entre los estaos, pues se
rompería el principio de igualdad soberana entre ellos.
¿Hasta dónde llega la inmunidad? El alcance de la inmunidad va a depender de cual sea la
actividad del estado. Si se trata de Ius imperi (acto de naturaleza política), el estado goza de

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inmunidad; si te trata e Ius gestioli (acto de naturaleza comercial), actuando como empresa
privada en relaciones civiles y comerciales, no goza de inmunidad.

Ministros de Relaciones Exteriores:


Ejecuta la política exterior de un país bajo la dirección del jefe de estado o de gobierno. Los
ministros tienen facultades, en general, para hacer declaraciones de voluntad en nombre del
estado en el campo de relaciones exteriores. Cuando visita un estado extranjero, goza de los
mismos privilegios e inmunidades que el jefe de estado y gobierno.

El régimen del Servicio Exterior Argentino y demás Relaciones Diplomáticas y Consulares:


Ley 20957:
-ARTICULO 1º – La presente ley se aplicará al personal del Servicio Exterior de la Nación que, como
organización fundamental del Estado nacional para el desarrollo de sus relaciones en la comunidad
internacional, es el instrumento de ejecución de la política exterior nacional, preservando,
defendiendo y resguardando la soberanía, dignidad e interés de la República en el ámbito
continental y mundial.
-ARTICULO 2º – El Servicio Exterior de la Nación estará integrado por:
a) El cuerpo permanente activo, constituido por los funcionarios con estado diplomático en
actividad que se desempeñan indistintamente en funciones diplomáticas, consulares y en la
Cancillería, y por aquellos que ingresen al servicio exterior conforme a las disposiciones de la
presente ley;
b) El cuerpo permanente pasivo, en jubilación o retiro, constituido por los funcionarios que posean
estado diplomático y que a su solicitud u obligatoriamente hubieran cesado de revistar en
actividad conforme al régimen de previsión que les haya sido aplicado;
c) El cuerpo de agregados laborales constituido por el personal designado con arreglo al artículo 9º
de la presente ley;
d) El servicio de agregados especializados, constituido por el personal designado con arreglo al
artículo 10;
e) Los funcionarios designados con arreglo al artículo 5º
-ARTICULO 4º – El personal del Servicio Exterior de la Nación desempeñará indistintamente
funciones en las misiones diplomáticas en las representaciones consulares y en la cancillería
conforme al sistema de rotación que se determine.

El Jefe de Estado y El Jefe de Gobierno:


-El Jefe de Gobierno es aquel que ocupa la presidencia del poder ejecutivo y se responsabiliza del
Gobierno de un Estado. El proceso de elección y el título que ostenta un Jefe de Estado varía según
la forma de gobierno instaurada en el país. Así, en un sistema parlamentario el título que adopta la
persona que ejerce de Jefe de Gobierno puede ser entre otros: primer ministro, como es el caso
del Reino Unido, premier, canciller en Alemania, presidente del Consejo de Ministros o como es en
España, Presidente del Gobierno. En los países con sistemas presidenciales, esta figura adopta el
título de presidente (en este sistema el Jefe de Gobierno también es Jefe del Estado); y en los
sistemas semipresidenciales las funciones que ejerce el Jefe de Gobierno son compartidas por
el presidente y un primer ministro.

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- El Jefe de Estado por su lado, es el representante y responsable del país de cara al resto del
mundo y el pueblo. Las personas que ostentan el título de Jefe de Estado así como las funciones
específicas que desempeñan varían de acuerdo al sistema político de cada Estado. Pongamos
algunos ejemplos: en monarquías como España o Gran Bretaña, el Jefe de Estado es el Rey o la
Reina del país, mientras que en repúblicas como Francia o Italia, el Presidente de la República es el
Jefe de Estado y el Primer Ministro ejerce como Jefe de Gobierno. Por otro lado, en países como
Estados Unidos que poseen un sistema presidencialista, el Presidente de la República es el Jefe
tanto del Estado como del Gobierno.

El Ministro de Relaciones Exteriores: Ley del Servicio Exterior Argentino -Ley N° 20.957:
-Artículo 2º – El Servicio Exterior de la Nación estará integrado por:
a) El cuerpo permanente activo, constituido por los funcionarios con estado diplomático en
actividad que se desempeñan indistintamente en funciones diplomáticas, consulares y en la
Cancillería, y por aquellos que ingresen al servicio exterior conforme a las disposiciones de la
presente ley;
b) El cuerpo permanente pasivo, en jubilación o retiro, constituido por los funcionarios que posean
estado diplomático y que a su solicitud u obligatoriamente hubieran cesado de revistar en
actividad conforme al régimen de previsión que les haya sido aplicado;
c) El cuerpo de agregados laborales constituido por el personal designado con arreglo al artículo 9º
de la presente ley;
d) El servicio de agregados especializados, constituido por el personal designado con arreglo al
artículo 10;
e) Los funcionarios designados con arreglo al artículo 5º.
 Categorías:
-Artículo 3º – El personal del Servicio Exterior de la Nación estará comprendido en las siguientes
categorías:
a) Embajador extraordinario y plenipotenciario;
b) Ministro plenipotenciario de primera clase;
c) Ministro plenipotenciario de segunda clase;
d) Consejero de embajada y cónsul general;
e) Secretario de embajada y cónsul de primera clase;
f) Secretario de embajada y cónsul de segunda clase;
g) Secretario de embajada y cónsul de tercera clase.
 Requisitos:
-Artículo 11. – Para pertenecer al Servicio Exterior de la Nación es indispensable:
a) Ser argentino nativo o por opción y mayor de edad;
b) Tener pleno goce de los derechos civiles y políticos;
c) Conducirse en forma honorable, pública y privadamente;
d) Mantener una conducta económica ordenada e inobjetable;
e) Poseer, el funcionario y su cónyuge, condiciones psicofísicas y de cultura social adecuadas;

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f) Que siendo casado, el cónyuge del funcionario sea argentino nativo o por naturalización.
g) Prestar juramento de fidelidad a la Nación y a la Constitución Nacional;
h) Cumplir con los requisitos del ingreso establecidos en esta ley y su reglamentación.
 Funciones:
-Artículo 20. – Son funciones de los integrantes del Servicio Exterior de la Nación:
a) Representar a la Nación;
b) Promover los intereses de la República en la comunidad internacional.
c) Los funcionarios del Servicio Exterior de la Nación a cargo de oficinas o secciones consulares
pueden autorizar todos los actos jurídicos que según las leyes de la Nación correspondieren a los
escribanos públicos; su formalización tendrá plena validez en todo el territorio de la República.
d) Sin perjuicio de las facultades previstas en el inciso precedente los jefes de misiones
diplomáticas están autorizados, en caso de urgencias a tomar juramentos o declaraciones de
testigos residentes dentro de su jurisdicción, así como a autenticar cualquier acto notarial con las
formalidades y condiciones exigidas por las leyes de la Nación para la validez de los instrumentos
públicos.

Órganos:
La ley establece dos órganos internos, el consejo superior de embajadores y la junta calificadora.
-El consejo superior de embajadores: Tiene por función asesorar al ministerio de relaciones
exteriores en temas atinentes a la política exterior y asuntos de particular relevancia
concernientes al mismo. Puede participar de misiones especiales del cuerpo activo de cancillería.
-La junta calificadora: Sus funciones son asistir al ministerio sobre traslados, remociones,
promociones y sanciones de sus funcionarios, la resolución de recursos administrativos, la
integración del consejo superior y asistir en la confección del escalafón del cuerpo activo de la
cancillería.

Agentes Diplomáticos:
Los diplomáticos son agentes que un estado envía ante otro para desarrollar relaciones
internacionales entre ambos.

Convención de Viena de 1.961:


Actualmente y fruto de la labor codificadora e la ONU rige la convención de Viena de 1961, que
enmarca todo lo atinente a las relaciones diplomáticas entre los estados.
-Diplomacia clásica o tradicional: Es la que conocemos como privilegios e inmunidades en las
embajadas y cuerpos consulares para garantizar sus funciones (libre circulación de embajadores
en el país extranjero, exención de impuestos, etc).
-Diplomacia directa: Son las misiones diplomáticas, donde quienes van tienen los mismos
privilegios e inmunidades que la diplomacia clásica (por ejemplo cuando los ministros y canciller
viajan a otro país generalmente por motivos comerciales).

Concepto:
Una misión diplomática está conformada por un grupo de personas de un estado presente en otro,
representando al país acreditan en el país anfitrión. En la práctica, el termino se utiliza

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generalmente para denominar la misión permanente (embajada), es decir, la oficina de los


representantes diplomáticos de un país en la ciudad capital de otro. Con resguardo en el derecho,
las misiones diplomáticas gozan de un status extraterritorial, por ende, aunque pertenecen al
territorio de la nación anfitriona, están desligadas de las leyes locales, y en casi todas las
situaciones, son tratadas como parte del territorio del país que pertenece.

Funciones de las Misiones Diplomáticas:


-Representar al estado acreditante ante el estado receptor o anfitrión.
-Negociar con el estado receptor (comprende los pasos previos a la celebración de tratados,
solución de conflictos, etc).
-Proteger en el estado receptor los intereses del estado acreditante y de sus nacionales, dentro de
los límites del derecho internacional.
-Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas culturales y científicas
entre el estado receptor y el acreditante.

Personal de la Misión Diplomática:


-Jefes de misión.
-Miembros de personal diplomático.
-Miembros de personal administrativo y técnico.

Privilegios e Inmunidades:
-Inviolabilidad de los locales y sede de la misión (prohíbe el ingreso de los agentes del estado
receptor a la sede sin el consentimiento del embajador).
-Inviolabilidad de los archivos, documentos y correspondencia oficial de la misión.
-El agente diplomático gozara de inviolabilidad personal, de residencia y documentación, y no
podrá ser objeto de detención ni arresto. Gozara también de inmunidad jurisdicción penal, civil,
fiscal y administrativa.
-La misión podrá utilizar escudo y bandera del estado acreditante en los locales de la misión.
-Libertad de circulación y tránsito por el territorio del estado receptor a los miembros de la misión.

Convención de Viena de 1.962:


El establecimiento de relaciones consulares entre Estados se efectuará por consentimiento mutuo.
El consentimiento otorgado para el establecimiento de relaciones diplomáticas entre dos Estados
implicará, salvo indicación en contrario, el consentimiento para el establecimiento de relaciones
consulares. La ruptura de relaciones diplomáticas no entrañará, ipso facto, la ruptura de relaciones
consulares.

Concepto:
Los agentes consulares son agentes oficiales que un estado establece en ciertas ciudades de otro
estado con el fin de proteger sus intereses y los de sus nacionales. Son órganos que actúan en el
extranjero y realizan actos para cumplir su misión, con exclusión generalmente de los de
naturaleza política. No son agentes diplomáticos.

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Funciones consulares:
-Proteger en el estado receptor los intereses del estado que envía y de sus nacionales.
-Fomentar el desarrollo de relaciones comerciales entre el estado de envió y el receptor.
-Informarse por medios lícitos sobre movimiento comercial, económico, cultural, y científico del
estado receptor.
-Prestar asistencia a los naturales del estado de envío.
-Otorgar y extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del estado de envío y visas
a los que deseen viajar a dicho estado.

Inmunidades:
La oficina consular está formada por los locales, archivo y personal a su servicio. Se le otorgan
entre otros, las siguientes inmunidades y privilegios:
-Inviolabilidad de los locales, archivos y documentos.
-Exenciones fiscales.
-Las personas físicas de la oficina consular a cargo de un funcionario de carrera, el jefe de la oficina
y los funcionarios consulares, gozan de inviolabilidad personal pero en menor dimensión que los
agentes diplomáticos, pues pueden ser arrestados por delito grave.
-Derecho a usar su bandera y escudo nacionales en el estado receptor.
-Libertad de tránsito y de circulación en su territorio a todos los miembros de la oficina consular.

Las Misiones Especiales: Caracteres; Funciones.


Es una misión temporal, que tiene carácter representativo del estado, enviada por un estado ante
otro, con el consentimiento de este último, para tratar con él, asuntos determinados o realizar
ante el un cometido determinado.
-Caracteres: Temporalidad (no es permanente), representatividad (representa al estado que la
envíe), consentimiento por el estado receptor, tener por finalidad una tarea concreta.

Inmunidades y Privilegios:
Los privilegios e inmunidades que se conceden a las misiones especiales, lo son con el fin de
garantizar el desempeño eficaz de sus funciones. Por el carácter representativo del estado, son las
mismas que en las misiones diplomáticas.

Representación ante Organismos Internacionales de Carácter Universal:


Consiste en la práctica de reunir en congresos o conferencias los representantes de un cierto
número de estados con el fin de convenir soluciones para determinados asuntos de interés
común.

Los Funcionarios Internacionales:


En 1975 se realizó la “convención de Viena sobre la representación de los estados en sus
relaciones con las organizaciones internacionales de carácter universal”, en la cual se reconoce la
función cada vez más importante de la diplomacia multilateral en las relaciones entre los estados y
las responsabilidades de las naciones unidas, de sus organismos especializados y de otras
organizaciones internacionales de carácter universal dentro de la comunidad internacional, y que

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rige todo lo relativo a las relaciones de los estados y sus representantes ante las organizaciones
internacionales.

UNIDAD Nº 15: RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

Responsabilidad internacional del estado:


Los comportamientos de los sujetos de derecho internacional, que se traducen tanto en acciones
como en omisiones, son susceptibles de ser valorados desde el punto de vista de su conformidad o
contrariedad con las normas de dicho ordenamiento. En este último caso (contrariedad) se habla
de actos ilícitos, generadores de consecuencias jurídicas negativas para el propio sujeto a quien le
son atribuibles.
Al hecho o acto internacional ilícito lo podemos definir como “un hecho atribuible a un sujeto
jurídico internacional que, constituyendo una violación o infracción del derecho internacional,
lesiona derechos de otro u otros sujetos de dicho ordenamiento o derechos e intereses de la
comunidad internacional, dando lugar a la responsabilidad internacional”.
-Los elementos del hecho o acto ilícito son: Conducta relevante en el derecho internacional,
violación a una norma el derecho internacional (elemento objetivo), atribución del sujeto, ya sea
por culpa o dolo (elemento subjetivo) y la existencia de un perjuicio o daño.

Imputabilidad del Hecho:


Los actos del estado se conectan a la calidad de actos emanados de órganos del estado
(ejecutivos, legislativos y judiciales) y de aquellos funcionarios que en su condición de tales actúan.
Siempre surge la responsabilidad del estado por la conducta (acciones u omisiones) de las
entidades públicas territoriales que tengan prerrogativas de ejercer el poder público a los niveles
nacionales, provinciales o municipales. También será responsable por la conducta de órganos
propios que actúen excediéndose en su competencia o contraviniendo las instrucciones
concernientes a su actividad.
-En relación con los actos de los particulares, no se consideran como hechos del estado, por ende
no le son atribuibles, salvo su responsabilidad por faltas de diligencia o tolerancia hacia dichos
actos.

El Perjuicio Mediato:
Cuando un estado comete un hecho ilícito internacional contra un particular extranjero, el

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derecho internacional no permite al perjudicado entablar reclamación internacional a este. Solo le


abe reclamar ante los órganos del estado infractor y conforme a su derecho interno, o al estado de
su nacionalidad (en este caso el procedimiento es el ejercicio de la protección diplomática).

La Protección Diplomática:
Consiste en la acción de un estado frente a otro para reclamar respecto de sus nacionales o
excepcionalmente de otras personas, el respeto al derecho internacional o para obtener ciertas
ventajas a su favor. Es uno de los procedimientos clásicos para asegurar la aplicación de las
normas de derecho internacional. Tiene 3 finalidades:
-Prevenir la violación de normas internacionales relativas a extranjeros.
-Hacer cesar una actividad e carácter ilícito.
-Obtener una reparación.
 Naturaleza de la protección diplomática: Es un derecho propio del estado. No es un derecho de
los ciudadanos o nacionales sino del estado, quien puede ejercerlo o no (ya que es un simple
derecho, no obligación), por lo tanto, iniciada la protección por el estado, la persona (física o
jurídica) no está legitimada para renunciarla, pues al ser potestad del estado otorgarla, la persona
tiene que aceptarla.
-Ejercicio de la protección diplomática: Se realiza a través de diversos procedimientos, entre los
que se encuentran las gestiones diplomáticas, bien oficiosas u oficiales, buenos oficios, mediación,
negociación, etc (medidas no jurisdiccionales). Si estas no son suficientes, se puede llegar a la
iniciación de un juicio (si las partes así lo convinieren o hubieren aceptado la competencia de algún
órgano judicial). Sin embargo, debe tratarse de medios pacíficos, estando prohibido el uso de la
fuerza.

Condiciones para su ejercicio:


Se requiere la concurrencia de tres requisitos:
1-Nacionalidad de reclamación: Es decir, que haya un vínculo de nacionalidad entre el estado y el
individuo. En caso de doble nacionalidad, un estado no puede proteger a una persona que tenga
también la nacionalidad del estado frente al que se reclama.
2- Agotamiento de los recursos internos: Antes de recurrir a la jurisdicción internacional es
necesario que el estado en que ha cometido la lesión pueda remediarla por sus propios medios, en
el marco de su ordenamiento jurídico interno.
3- Conducta correcta de la persona a favor de la cual se actúa la protección: De lo contrario no hay
protección, ya que la persona debe ser merecedora de aquella protección.

Renuncia a la Protección Diplomática:


La renuncia a la protección diplomática, es decir que una persona no pueda ser protegida
diplomáticamente por su estado, es negada por la mayoría de la doctrina, tomando como base
decisiones jurisprudenciales. Pero hay casos donde la renuncia ha tenido lugar a través de la
cláusula calvo, insertada en un contrato celebrado con extranjeros, relativos a obras públicas,
concesiones, etc.

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La Cláusula Calvo:
Es una cláusula por la cual, por contrato, se renuncia a protección diplomática consintiendo en ser
tratado como un nacional, o se somete a las cuestiones que puedan suscitarse entre ambas partes
del acuerdo a un arbitraje aproado, y rige solo para reclamaciones por causa del contrato (por lo
que deberán realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los
tribunales locales).
La doctrina internacional opina respecto a la validez de la cláusula:
-Una postura se pronuncia por la negativa, pues la acción es de competencia del estado nacional
del afectado, por ende el perjudicado no puede renunciar a una acción que no es de su
competencia.
-Otra postura la acepta, en base al principio de libre contratación, siempre que el particular sea
quien solicite la inserción de la cláusula y restringe el alcance de la misma solo para las
reclamaciones que surjan en virtud de un contrato.

Contenido de la responsabilidad:
No se puede confundir a la reparación con la sanción, ambas tienen fines distintos, la primera
tiende al restablecimiento de las cosas en el mismo estado en que encontraban antes de la
concurrencia del hecho dañoso, o en su defecto de su resarcimiento en dinero o especie. En tanto,
la sanción es el castigo que se impone por la realización del hecho dañoso, que infringe una norma
del derecho internacional. La reparación debe ser integra, oportuna y satisfacer todos los efectos
del daño, pudiendo ir acompañada por una pena pecuniaria.
-Modalidades o medios de reparación:
 Satisfacción: Se acude a este remedio generalmente cuando el daño es de tipo moral, como ser
agravio a los símbolos patrios del estado, o a su identidad moral, sea de su ideología o tradición, a
sus funcionarios o habitantes, entre otros supuestos. El remedio puede consistir en pedirle al
estado infractor que adopte medidas para evitar la repetición de la violación, o que imponga por
sus leyes internas un castigo a los responsables del hecho.
 Restitución: Es la forma más perfecta de reparación. Se procura establecer la situación
preexistente al acontecimiento del hecho ilícito, de modo integral o en la medida que importe
solución para el estado afectado. Puede consistir en restitución de dinero, documentos o bienes,
devolución de buques capturados, etc.
 Indemnización: Este medio resarcitorio suple la reparación de los daños (por no ser ello posible,
por el pago de una suma dineraria u otra compensación en especie.
-Causales de exoneración: Legitima defensa, fuerza mayor, estado de necesidad, etc.

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UNIDAD Nº 16: LA SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS

Los medios no jurisdiccionales:


Una controversia o conflicto es una diferencia o incompatibilidad entre los objetivos o intereses de
una parte y de otra. Esto no quiere decir que los objetivos sean uno legal y otro ilegal, sino que lo
que se tiene en cuenta es la simple incompatibilidad entre dichos objetivos (que es la que genera
el conflicto).
Los medios de solución de conflictos tradicionalmente se dividían en pacíficos y no pacíficos, hasta
el siglo XX, donde se configura la obligación de resolver las diferencias por medios pacíficos. A
partir de entonces, encontramos dos grandes grupos que están compuestos por los diferentes
medios de solución:
-Medios no adversariales o no jurisdiccionales: Aquí no hay un juez que imponga una solución a las
partes, sino que son ellas mismas entre sí, y circunstancialmente con la ayuda de un mediador o
negociador, quienes llegan a una solución, por lo que esta es consensuada entre las partes, no
impuesta. La lógica en este tipo de soluciones es “ambos ganan”. Entre los medios no
adversariales o no jurisdiccionales encontramos:
a) Negociaciones diplomáticas: Consisten en el contacto directo entre las partes en la controversia,
normalmente a traes de agentes diplomáticos o bien en el seno de una conferencia internacional
convocada al efecto.
b) Los que describen en los puntos siguientes.

Buenos Oficios y Mediación:


-Buenos oficios: Este método se caracteriza por la intervención de un tercer sujeto internacional
(estado u organización internacional) que busca poner en contacto a las partes distanciadas,
facilitar su acercamiento, para hacer posible negociaciones directas entre ellas. Es decir que el
tercero se limita a acercar a las partes, sin posibilidad de proponer soluciones.
-Mediación: Este método también se caracteriza por la intervención de un tercer sujeto
internacional, pero aquí el mediador no solo interviene intentando acercar a las partes sino
también proponiendo soluciones (El canal de Beagle, donde el mediador fue el vaticano).

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Investigación de los hechos:


-Investigación de los hechos: Cuando una controversia entre estaos se basa en una cuestión de
hecho, a través de este medio se entrega (mediante acuerdo de partes) a una comisión especial,
llamada comisión especial de investigación, el caso en cuestión para que la comisión lo evalúe y
expida un informe que contenga un análisis objetivo y claro del hecho. Este informe no tiene
carácter de un fallo o sentencia, pero sus conclusiones habilitan a las partes a llegar a un
entendimiento.

La Conciliación:
-Conciliación: Se da mediante la intervención de un órgano sin autoridad política propia que,
gozando de la confianza de las partes, es el encargado de examinar todos los aspectos del litigio y
proponer una solución que no es obligatoria para las partes. (Aquí no hay un tercero, sino que las
partes arreglan con sus abogados).

Los medios jurisdiccionales de solución de conflictos a nivel internacional:


Aquí hay un juez o arbitro porque las partes son adversarias, por lo que aparece un tercero
imparcial que decide la controversia imponiendo un resultado a favor de uno y en contra el otro.
La lógica en este tipo de soluciones es que “uno gana y otro pierde”. Estos medios se describen a
continuación.

El Laudo Arbitral:
Consiste en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal de partes, a la
decisión de un tercero (arbitro), a fin de que, previo un procedimiento contencioso, dicte un fallo
definitivo y obligatorio. El árbitro es por regla un órgano had hoc, cumple rol de juez, pero a
diferencia de éste, es elegido por las partes de manera voluntaria y debe acatarse a un
compromiso arbitral (reglamento que establecen las partes y que fija el procedimiento reglas del
mismo). La sentencia (llamada laudo arbitral) se dicta por escrito y es obligatoria para las partes.

El Arreglo Judicial:
Aquí interviene un juez previamente instituido (antes del conflicto), que ya tiene un marco de
competencia material, territorial, funcional y de grado. Su procedimiento es similar al arbitraje con
la diferencia que el principio que domina a este medio es que la jurisdicción del tribunal es
exclusiva de la voluntad del estado, y no dada por el acuerdo de las partes.

El Tratado Americano de Soluciones Pacíficas:


Es un tratado internacional suscripto en 1948 por los países independientes e América. Consagra
el principio de la abstención e la amenaza del uso de la fuerza o de cualquier otro medio de
coacción, imponiendo la solución de controversias por medios pacíficos.
También se les obliga a agotar los mecanismos regionales de solución de los asuntos antes e acudir
al consejo de seguridad de Naciones Unidas. Este pacto tiene en cuenta los siguientes medios de
solución pacífica de conflictos; buenos oficios, mediación, investigación y conciliación, arbitraje y
procedimiento judicial, pudiendo adoptar las partes el que consideren apropiado. Es uno de los
tratados que confiere jurisdicción a la corte internacional de justicia.

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Pacto de Bogotá:
El Pacto de Bogotá, también conocido como Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, es
un tratado internacional suscrito el 30 de abril de 1948 por la mayoría de los países de América.
El objetivo del tratado es imponer una obligación general a los signatarios para resolver sus
conflictos a través de medios pacíficos. También se les obliga a agotar los mecanismos regionales
de solución de los asuntos antes de acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Este pacto
tiene en cuenta los siguientes medios de solución pacífica de conflictos: buenos oficios, mediación,
investigación y conciliación, arbitraje y procedimiento judicial. Es uno de los tratados que confiere
jurisdicción a la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

La Corte Internacional de Justicia:


La corte es otro de los organismos principales de la ONU, siendo el principal órgano judicial de
esta. Fue establecida en 1945 en la Haya (países bajos), siendo la continuadora, a partir de 1946 de
la corte permanente de justicia internacional. Los miembros de las naciones unidas se
comprometen a cumplir las decisiones de la corte y en caso de dejar de cumplirlas, la contraparte
podrá acudir al consejo de seguridad, que podrá hacer recomendaciones o tomar medidas con el
objeto de hacer efectivo el fallo. Su competencia no es obligatoria, ya que los miembros de la
ONU, pueden por acuerdo, encomendar sus diferencias a oros tribunales.
La corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la asamblea general y el consejo de
seguridad, en votaciones democráticas. Se los elige por sus méritos y si fallece en funciones se
buscara un reemplazante que sea de la misma nacionalidad. Se intenta que estén representados
en la corte los principales sistemas jurídicos del mundo. No puede haber dos magistrados que sean
nacionales de un mismo estado. Los magistrados cumplen mandatos de 9 años y pueden ser
reelegidos.
Sus funciones principales son:
-Función contenciosa: Resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los estados.
-Función consultiva: Emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestión jurídica que le sea planteada por la asamblea general o el consejo de seguridad, o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la asamblea general de acuerdo con la
carta de las naciones unidas.
Solo los estados pueden actuar ante la corte, no pudiendo hacer los particulares (ya sean personas
físicas o jurídicas) ni las organizaciones internacionales.

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UNIDAD Nº 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Personalidad Jurídica:
Las organizaciones internacionales son asociaciones voluntarias de los estaos establecidas por
acuerdo internacional y dotado de organismos permanentes, propios e independientes,
encargados de gestionar unos intereses colectivos, capaces de expresar su voluntad jurídicamente
de forma diferente a la de sus miembros.
-Caracteres: Base jurídica convencional e interestatal, composición orgánica permanente,
autonomía jurídica, capacidad de actuación restringida a sus estatutos de creación.
-Personalidad jurídica: La personalidad jurídica de las organizaciones internacionales está afectada
a su especialidad; por ende se afirma que poseen una personalidad jurídica funcional,
determinada por el derecho en virtud de sus estatutos e creación. También por los derechos
internos de los estados en virtud de los acuerdos que estos celebren con la organización. Tienen
así, competencia y capacidad para ejercer sus funciones y cumplir con sus propósitos, entre estas
podemos enumerar los siguientes derechos:
 Derecho a celebrar tratados internacionales (con estados miembros de la organización, terceros
estados y otras organizaciones internacionales).
 Derecho a participar en los procedimientos de solución de controversias.
 Derecho a establecer relaciones internacionales (facultad de enviar o recibir representantes
diplomáticos ante otros estados y otras organizaciones internacionales).
 Derecho a participar de las relaciones de responsabilidad internacional (Al ser sujetos de
derecho internacional son susceptibles de ser responsables por hechos ilícitos cometidos en el
seno de su competencia, así mismo demandar a estados miembros por incumplimiento de sus
compromisos).
 Derecho de privilegios e inmunidades (poseen los mismos privilegios e inmunidades que las
sedes diplomáticas, en relación a la sede como a sus miembros. Su sede posee privilegios y
exenciones fiscales y de jurisdicción, y se extiende a sus funcionarios en tanto estén en ejercicio de
las funciones de la organización).

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La Sociedad de las Naciones:


Fue un organismo internacional creado por el tratado de Versalles en 1919. Se proponía establecer
las bases para la paz y la reorganización de las relaciones internacionales una vez finalizada la
primera guerra mundial. Se basó en los principios de la cooperación internacional, arbitraje de los
conflictos y la seguridad colectiva.

Atribuciones de la Sociedad de las Naciones:


Las atribuciones de la sociedad de las naciones estaban distribuidas en sus dos órganos
principales; la asamblea y el consejo, que si bien eran jurídicamente iguales, poseían atribuciones
exclusivas para cada uno. La asamblea tenía competencia exclusiva en la administración de nuevos
miembros, revisión de tratados, etc. El consejo tenía competencia en los planes de reducción de
armamentos, protección de los territorios de los estados miembros, protección de las minorías,
etc.
-Crisis y fracaso de la sociedad de las naciones: La sociedad tuvo una serie de problemas desde sus
comienzos. El primero fue la negativa del senado de los estados unidos a aprobar por el tratado,
que hizo que el gobierno estadounidense nunca se adhiera a la sociedad de las naciones, dejando
fuera de su alcance a una potencia mundial de la época. El segundo fue la sistemática exclusión de
Alemania y Turquía, debido a su condición de países derrotados en la primera guerra mundial.
También fue excluida por muchos años la unión soviética, dado el carácter comunista de su
régimen. A todo esto, debe sumársele una serie de fracasos en conflictos graves como el ítalo-
griego de 1923, el chino-japonés de 1931, el de Italia-Etiopia de 1935 y su incapacidad ante la
guerra civil española, y la crisis germano-checa de 1938. El punto culmine fue el estallido de la
segunda guerra mundial. Se disolvió formalmente en 1946, al término de esta, pasando todos sus
bienes a la ONU, dejando legalmente de existir en 1947.

La Organización de las Naciones Unidas:


La ONU es la mayor organización internacional existente, es la intención más acabada de naciones
civilizadas de crear una institución apta para asegurar la paz y seguridad internacional. Este
objetivo que en principio era preservar la humanidad de la guerra, se ha ido ampliado a otros
temas de preocupación internacional que también afectan a la paz como la desigualdad de los
estados, económica y social, el plano de los derechos humanos y el progresivo desarrollo de los
pueblos.
La ONU, que reemplazo a la sociedad de las naciones, fue fundada en 1945, por 51 países (hoy la
componen 193 estados miembros), al finalizar la segunda guerra mundial, con la firma de la carta
de las naciones unidas.

Contenido General de la Carta de las Naciones Unidas:


La carta de las naciones unidas se estructura de la siguiente manera:
-Preámbulo: Compromete a las naciones firmantes a preservar a la humanidad e la guerra, crear
condiciones para el respeto de las naciones por los tratados y otras fuentes del derecho
internacional; promover el progreso social y elevar el nivel de ida en un contexto amplio de
libertad.
a) Propósitos: Mantener la paz y seguridad internacional, fomentar entre las naciones relaciones

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de amistad basadas en el principio de igualdad de derechos y el de libre determinación de los


pueblos, realizar la cooperación internacional para la solución de problemas de carácter
económico, social, cultural o humanitario, etc.
b) Principios: Igualad soberana de sus miembros; buena fe, solución pacifica de las controversias,
abstención del uso de la fuerza o amenazas, no intervención, cooperación pacífica entre los
estados, libre determinación de los pueblos, respeto por los derechos humanos, etc.
-Miembros.
-Órganos.
-Asamblea general.
-Consejo de seguridad.
-Arreglo pacífico de controversias.
-Acción en caso de amenazas a la paz, o quebrantamiento de la paz o actos de agresión.-
-Acuerdos regionales.
-Cooperación internacional económica y social.
-Consejo económico y social (ECOSOC).
-Declaración relativa a territorios no autónomos.
-Régimen internacional de administración fiduciaria.
-Consejo de administración fiduciaria.
-Corte internacional de justicia.
-La secretaria general de la ONU.
-Disposiciones varias.
-Acuerdos transitorios de seguridad.
-Reformas.
-Ratificación y firma.

La Asamblea General:
Es el órgano principal de la ONU. En ella están representados todos los estados miembros (que son
representados por cinco delgados) y donde cada miembro tiene un voto. Tiene competencia
general para discutir cualquier asunto referente a los poderes y funciones de la ONU. Además
tiene competencia específica en:
-Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional.
-Considerar cuestiones concernientes al desarme y regulación de armamentos.
-Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación.
-Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación internacional en
materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario.

Composición y Funcionamiento:
Funciona a través de comisiones y otros órganos subsidiarios no intergubernamentales, entre sus
comisiones se mencionan:
 Comisión política y de seguridad.
 Comisión de asuntos económicos y financieros.

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 Comisión de asuntos sociales y humanitarios.


 Comisión de política especial y de descolonización.
 Comisión de asuntos de administración y de presupuesto.
 Comisión de jurisdicción.
Las votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de paz y seguridad, ingreso de nuevos
miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por mayoría de dos tercios (mayoría
calificada). Las demás, por mayoría simple.

El Consejo de Seguridad:
El consejo de seguridad de naciones unidas es el organismo encargado de mantener la paz y
seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente
pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el consejo de seguridad puede tomar decisiones
(conocidas como resoluciones) y obligar a los miembros a cumplirlas. Está facultado para:
-Investigar toda controversia que pueda llegar a poner en peligro la paz y la seguridad
internacional.
-Determinar la existencia de toda amenaza o quebrantamiento de la paz.
-Recomendar o tomar medidas para restablecer o mantener la paz.
-Dictar medidas para que se ejecuten los fallos el consejo internacional de justicia.

El Consejo Económico y Social (ECOSOC):


Es un organismo no autónomo de la ONU, encargado de promover la cooperación económica y
social internacional en el ámbito de las naciones unidas y bajo la autoridad de la asamblea general.
Entre sus funciones se encuentran:
-Hacer recomendaciones sobre tales temas a la asamblea general, miembros y organizaciones
internacionales.
-Hacer recomendaciones con el objeto de promover los derechos humanos.
-Convoca a conferencias internacionales sobre temas de su competencia.
-Iniciar estudios e informes con respecto a asuntos internacionales de carácter económico y social,
cultural, educativo y sanitario.
-Concertar acuerdos con los organismos internacionales de carácter económico, cultural, social,
educativo y sanitario, para su vinculación con las naciones unidas, previa conformidad de la
asamblea general.

Los Organismos Especializados:


La carta de la ONU los define como aquellos organismos especializados, creados por acuerdos
entre estaos, y que se hallan vinculados a la ONU por medio de un acuerdo entre esta y dicho
organismo, y que poseen amplias atribuciones internacionales definidas en sus estatutos en
materia económica, social, cultural, educativa, sanitaria y otras conexas. Entre los principales
organismos especializados encontramos:
-FAO: Organización de las naciones unidas para la alimentación y la agricultura. Colabora en el
mejoramiento de la productividad agrícola, la seguridad alimentaria y las condiciones de vida de
las poblaciones rurales.
-FMI: Fondo monetario internacional. Facilita la cooperación monetaria internacional y la

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estabilidad financiera y sire de foro permanente para la celebración de consultas, el


asesoramiento y la asistencia sobre cuestiones financieras.
-OIT: Organización internacional del trabajo. Formula políticas y programas para mejorar las
condiciones de trabajo y las oportunidades de empleo y establece normas de trabajo aplicadas en
todo el mundo.
-OMS: Organización mundial de la salud. Coordina programas encaminados a solucionar
problemas sanitarios y a lograr los más altos niveles de salud posibles para todos los pueblos.
Los organismos especializaos son autónomos respecto a las naciones unidas, salvo en las
relaciones de control y de coordinación. Esta autonomía se sustenta en que las manifestaciones de
voluntad de los organismos son solamente imputables a ellos y tampoco existe coincidencia en
materias importantes como la separación de los ordenamientos jurídicos de la ONU, con los de
cada organismo.

La O.N.U. y el Proceso de Descolonización:


Uno de los objetivos principales, tanto de la sociedad de naciones como de las naciones unidas, es
el proceso de descolonización (proceso mediante el cual una colonia consigue su independencia
de un poder colonial), impulsado principalmente por la URSS, y los EE UU, para evitar la existencia
de las otras potencias territoriales de los países europeos.

La Sociedad de Las Naciones y El Sistema de Mandatos:


El artículo 22 del pacto de sociedad de las naciones disponía sobre los países vencidos en la
primera guerra mundial, que sus colonias, alemandas y turcas, el lugar de ser anexadas por los
aliados, serian confiadas a algunas potencias, quienes los mandatarios las administraban en
nombre de la sociedad y bajo su vigilancia.

El Régimen de Administración Fiduciaria:


El sistema de las naciones unidas es el régimen de administración fiduciaria, que establece la
administración y vigilancia de los territorios que pueden colocarse en dicho régimen por acuerdo
especial, llamaos territorios fideicometidos. Este régimen se aplicara a los territorios sometidos
bajo mandato, territorios segregados de países enemigos por la segunda guerra mundial, y a
territorios colocados voluntariamente bajo dicho régimen, por los responsables de la
administración.
El objetivo básico del régimen era promover el adelanto político, económico y social de los
territorios y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio y la libre determinación. También
promovía el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, asi como el
reconocimiento de la interdependencia de los pueblos del mundo.
Para supervisar la administración de los territorios en fideicomiso para su autonomía o la
independencia, se constituyó en 1945 el consejo de administración fiduciaria, como sucesor del
sistema de mandato de la sociedad de naciones.

El Consejo de Administración Fiduciaria:


Es uno de los principales órganos de la ONU, y fue establecido para supervisar la administración de
los territorios en fideicomiso puestos bajo el régimen de administración fiduciaria, para promover

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el adelanto de los habitantes de susodichos territorios y su desarrollo progresivo hacia el gobierno


propio o la independencia.
Se encargaba de realizar informes sobre adelantos políticos, económicos, sociales y educativos de
los habitantes de cada uno de los territorios fideicometidos (no autónomos).
Los propósitos el régimen de administración fiduciaria se han cumplido a tal punto que todos los
territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como
estados separados o mediante su unión con países independientes vecinos.
-La secretaria general de las naciones unidas es el órgano administrativo cuyo titular es la máxima
representación diplomática de las naciones unidas. El secretario es el funcionario administrativo
más alto. Tiene como función principal la de preparar el presupuesto de la ONU y la de controlar el
régimen de gastos e ingresos.

La O.N.U y el mantenimiento de la paz:


La solución pacifica de las controversias se halla regulada por la carta de la ONU. En ella se dispone
que cuando las partes se hallen en una controversia, cuya prolongación sea susceptible de poner
en peligro la paz y seguridad internacional, las mismas trataran de buscar la solución al conflicto
por medio de la negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje y arreglo judicial. El
consejo de seguridad puede instar a las partes a que solucionen sus diferencias por dichos medios.
La asamblea general puede hacer recomendaciones sobre medidas para el arreglo pacífico de
cualquier controversia que a su juicio puedan perjudicar el bienestar general y las relaciones
amistosas entre los pueblos. Así también puede discutir toda cuestión para el mantenimiento de la
paz que el presente un miembro como un no miembro; ello salo que el consejo de seguridad ya
este interviniendo en el asunto.
El consejo de seguridad tiene más atribuciones en estos supuestos de peligro de la paz y seguridad
internacional, puede intervenir en cualquier estado el conflicto, sea cual fuere su naturaleza y
recomendar los procedimientos más adecuados.

La Seguridad Colectiva, concepto:


El instrumento principal para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, conforma a
la carta de la ONU, es el poder tomar medidas colectivas eficaces, para prevenir y eliminar
amenazas a la paz y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz, que se
desarrolla en el capítulo VII de la carta.
La seguridad colectiva es un sistema político inter o supranacional que busca la paz por los
participantes del sistema, y en el que cualquier alteración del orden establecido es tomado en
consideración por todos los miembros participantes, dando lugar a una reacción conjunta frente a
la amenaza. No va dirigido contra ningún enemigo externo y aspira a ser un sistema de seguridad
universal, en el que ningún estado se quede afuera. En este sistema, un agresor potencial es
disuadido ante la perspectiva de una unión del resto frente a él.

El Capítulo VII de la Carta de la O.N.U:


Se regula la actuación del consejo de seguridad en casos de quebrantamiento de la paz y seguridad
internacional, con su competencia para determinar la existencia de todo acto de agresión, puede
hacer recomendaciones o tomar medidas para el mantenimiento o restablecimiento de la paz y

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seguridad internacionales.
Previo a su actuar, puede instar a las partes en conflicto a que cumplan con las medidas
provisionales (que no impliquen el uso de la fuerza) que juzgue necesarias o aconsejables, las que
no perjudican las posturas de las partes en el conflicto.
Ante el incumplimiento de las medidas provisionales es que el consejo de seguridad decide su
modo de actuación. Puede tomar medidas que no impliquen el uso de la fuerza (por ejemplo
interrupción total o parcial de relaciones económicas, de las comunicaciones ferroviarias,
marítimas, etc. Así como las rupturas diplomáticas) o medidas que implican el uso de la fuerza
(fuerzas aéreas, navales o terrestres).

Concepto de Agresión:
Es el uso de la fuerza armada por un estado (sea o no miembro de la ONU o grupo de estados),
contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia policía de otro estado, o en
cualquier otra forma incompatible con la carta de las naciones unidas.

Medidas coercitivas:
Son adoptadas cuando las medidas que no implican el uso de la fuerza (interrupción de las
relaciones económicas, de las comunicaciones de todo tipo, ruptura de las relaciones diplomáticas,
etc), demuestren haber sido ineficaces. Estas medidas implican el uso de la fuerza y consisten en
ejercer por medio de fuerzas aéreas, terrestres o navales la acción necesaria para el
restablecimiento de la paz y la seguridad internacional.

La Centralización del uso de la fuerza:


El uso de la fuerza se halla centralizado exclusivamente en el consejo de seguridad. Es este
organismo el que decide cuando es necesario este medio, qué medidas va a tomar, suscribe los
convenios especiales con los países miembros para la puesta a disposición de sus fuerzas armadas,
ayuda y facilita para las operaciones a realiza, etc.

Las Operaciones de la O.N.U. para el mantenimiento de la Paz Internacional:


La actuación de las naciones unidas en las operaciones para el mantenimiento de la paz, tiene un
doble carácter que las enfrenta, por un lado la necesidad de actuar cuando sucede una situación
capaz de producir el quebrantamiento de la paz internacional, y por el otro, el respeto al
compromiso político asumido por la carta. Estas operaciones tienen como rasgo común el envío al
lugar de los hechos de los contingentes de fuerzas armadas de la ONU, conformadas por las
fuerzas que lo estados miembros ponen a su disposición, previo consentimiento del estado en
cuyo territorio se han de realizar las operaciones militares.

La Legítima Defensa:
El articulo 51 de la carta, autoriza el derecho de legítima defensa individual o colectiva en caso de
ataque armado contra un miembro de las naciones unidas, hasta el momento en que el consejo de
seguridad tome las medidas necesarias para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional.
La legítima defensa debe responder a un acto de amenaza, quebrantamiento de la paz o agresión,
debe ser inmediato y en respuesta a la agresión del otro estado. Debe ser proporcional en sus

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medios con el accionar del otro estado y no deben prolongarse en el tiempo las medidas del
estado amenazado, debiendo poner en inmediato conocimiento al consejo de seguridad.

UNIDAD Nº 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Diversos tipos de Acuerdos Regionales:


En la base de toda organización internacional hay siempre una solidaridad de intereses, y es el
ámbito restringido de dicha solidaridad el que determina el carácter de participación limitada de la
organización internacional en cuestión. En la mayoría de los casos los factores que motivan esa
solidaridad de intereses son de naturaleza geográfica, también factores políticos, la protección a
una producción común, etc.
De aquí también surge que las organizaciones pueden ser:
-Internacionales (universales): Son aquellas abiertas a todos los estados pese a contener criterios
de admisión, como ser la ONU, que cuentan a casi la mayoría de los estaos de la comunidad
internacional, también algunos organismos especializados que también cuentan con un número de
miembros que llegan a representar a la mayoría del planeta.
-Regionales: Son aquellas restringidas a un número limitado de estados, basados en afinidades
objetivas como las geográficas, o subjetivas como las económicas, políticas, religiosas, pudiendo
surgir otros criterios de afinidad en el futuro. Entre estas organizaciones encontramos a la OEA, el
Mercosur, la unión europea, entre otros.

Los Acuerdos Regionales en el ámbito de la Carta de la O.N.U:


La carta de la ONU autoriza a los estados miembros a celebrar acuerdos cuyo fin sea entender en
los asuntos relativos al mantenimiento de la paz y seguridad internacional. También pueden ser
acuerdos e acción regional siempre que respeten los propósitos y principios de la carta de la ONU.
Los miembros de dichos acuerdos u organismos harán todos los esfuerzos para el arreglo pacífico
de sus controversias de carácter local, antes de acudir al consejo de seguridad. Los organismos
regionales deben mantener informado plenamente al consejo de seguridad de las actividades
emprendidas por tales acuerdos, con el fin de mantener la paz y seguridad.

Diversos modos de integración:


La comunidad internacional presenta diversas formas de integración que varían por los intereses
que llevan a los estados a conformar un acuerdo regional, como ser económico, defensivo, etc. El

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proceso de integración económica (que es el más común) presenta diferentes grados que están
dados por las particularidades económicas, sociales y culturales que cada estado presenta en su
desarrollo interior.
Los grados del proceso de integración son:
-Creación de una zona de libre comercio: Se acuerda simplemente la libre circulación de
mercaderías en el territorio de los países miembros (por ejemplo la nafta). No interesa otra
cuestión que la libre circulación de mercaderías, pudiendo existir restricciones para la protección
de los menos desarrollados, pero siempre temporales.
-Unión aduanera: Es el acuerdo entre países que supone, además de la eliminación, barreras
comerciales entre los países miembros, una política arancelaria común frente al resto de países. Se
establecen políticas comerciales comunes y se fija un arancel externo común. Se da un paso más
respecto al anterior, pues al determinar políticas comerciales comunes entre los miembros y hacia
el exterior, se entiende que hay una mayor cohesión comercial entre los miembros, hacia los
países extraños a la unión, presentando a estos una comunidad comercial, basada en una política
de exportaciones e importaciones común.
-Mercado común: Se suma a los anteriores pasos la libre circulación de mercaderías, personas,
capitales y servicios. Se incrementa la cohesión económica con la social y cultural, que surgen
como necesarias a los intereses de los particulares, que asumen la existencia de una zona común,
aparecen órganos institucionales propios (Mercosur).
-Unión económica: Es el máximo grado de cohesión, se caracteriza por conformar una autentica
comunidad, donde la economía no es el único factor de integración sino los problemas de tipo
social, político y cultural; cuenta con órganos propios y supranacionales, las delegaciones de
competencias de los miembros hacia la unión, crea un ente comunitario de existencia autónoma
de los estados miembros, con órganos legislativos y jurisdiccionales propios (la unión europea).

Derecho a la Integración y Derecho Comunitario:


-El derecho a la integración es la facultad de los estados a integrarse según sus intereses y
conforme a la carta de la ONU. Los principios que rigen a la integración son:
 Progresividad: Implementación gradual de los distintos miembros según sus diferencias de
desarrollo, de modo de ir equilibrando las diferencias existentes.
 Reciprocidad: Implica la correspondencia mutua de un estado miembro con otro, bajo la idea de
solidaridad y voluntad común.
 Igualdad jurídica de los estados: Importa el respeto mutuo entre los miembros.
 Solidaridad: Basada en el interés común que se procura proteger y desarrollar.
Si bien existe un conjunto de normas aplicables a la zona integrada, no lo son aplicables
directamente como sucede en el derecho comunitario, sino que deben contar con la incorporación
de las mismas, al derecho interno de los estados miembros para su exigencia.
-El derecho comunitario se lo puede definir como el conjunto de reglas jurídicas establecidas por
los tratados constitutivos de procesos de integración entre dos o más estados, y la norma
emanada por las instituciones creadas por ellas. En el derecho comunitario existen órganos
supranacionales que generan un derecho propio, aplicable de forma directa, sin necesidad de
ratificación por los estados miembros, sus caracteres son:

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-Pragmático: No pretende la solución de todos los problemas sino procura un intento de solución.
-Operativo: Las normas que se dictan son ejecutivas por sí mismas, no necesitan de ratificación
interna por los miembros.
-Instrumentalidad: Es esencialmente por normas emanadas de las instituciones, siendo muy
restringido el alcance de la costumbre como fuente.
-Supremacía: Las normas y los órganos son supranacionales, están por encima de la voluntad de
los estaos miembros, prevaleciendo el interés comunitario sobre el de los estados partes.

La Organización de los Estados Americanos. O.E.A:


Es una organización internacional americanista de ámbito regional y continental creado en 1948,
con el objetivo de ser un foro político para el dialogo multilateral, integración y la toma de
decisiones de ámbito americano. Trabaja para fortalecer la paz, seguridad, y consolidar la
democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico y promover
el crecimiento sostenible en América. En su accionar busca construir relaciones más fuentes entre
las naciones y los pueblos del continente.

Carta de la O.E.A:
Establece los fines y principios de la organización.
-Fines:
 Eliminación de la pobreza crítica.
 Afianzar la paz y seguridad del continente.
 Asegurar la solución pacífica de controversias entre los estados miembros.
 Promover y consolidar la democracia representativa (dentro del principio de no intervención).
 Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre
ellos.
 Promover el desarrollo económico, social y cultural, mediante la cooperación entre los estados
miembros.
-Principios:
 El derecho internacional es norma de conducta de los estaos en sus relaciones reciprocas.
 Respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los estados.
 Fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras figuras del derecho
internacional.
 Buena fe en las relaciones de los estados entre sí.
 Justicia y seguridad sociales.
 No discriminación de la persona humana por razones de raza, nacionalidad, credo o sexo.
 Libertad a elegir, sin injerencias extremas, su sistema político, económico y social, y a
organizaciones en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos
de otro estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los estados americanos cooperaran
ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y
sociales.
 Cooperación económica para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del
continente.

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 Educación de los pueblos, orientada hacia la justicia, la libertad y la paz.


 Solución pacifica de las controversias.
En el ámbito de los derechos humanos, logro la declaración americana de derechos y deberes del
hombre (incorporado a la constitución nacional en el artículo 75), la carta internacional americana
de garantías sociales, entre otros.

Solución pacífica de Controversias:


La carta de la OEA establece que toda controversia que surja entre los estados americanos será
sometida a los procedimientos pacíficos que se señalan en la carta, antes de ser sometida al
consejo de seguridad e la ONU. Los procedimientos pacíficos son la negociación directa, los
buenos oficios, la mediación, la investigación y la conciliación, el procedimiento judicial, el
arbitraje y los que especialmente acuerden las partes. Los medios y los procedimientos
pertinentes para los medios pacíficos serán determinados en un tratado especial.

La Seguridad Colectiva:
La carta de la OEA establece el principio de seguridad colectiva, por el cual se considera que toda
agresión por un estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberanía o
independencia política de un estado americano, será considerada como agresión contra todos los
estados americanos.
Si la inviolabilidad, o la integridad del territorio, o la soberanía o independencia política de
cualquier estado americano, fuere por ataque armado o por agresión, por conflicto extra
continental, por un conflicto entre dos o más estados americanos que puedan poner el peligro la
paz de américa, los estados americanos, en desarrollo de los principios de solidaridad continental
o de la legitima defensa colectiva, aplicaran las medidas y procedimientos establecidos en los
tratados especiales.

Cooperación en materia económica:


Los organismos de cooperación internacional se limitan a desarrollar recomendaciones y metas sin
interferir o atentar contra la soberanía de los estados miembros. Sin embargo un claro ejemplo de
los organismos de integración, es la Unión Europea, que se conformó hace no más de una década
y que intenta implementar una estabilidad económica a través de la unificación de países que
además de facilitar el mercado y tránsito de mercancías entre ellos, se puedan apoyar
mutuamente en el aspecto económico.

El Sistema de Cooperación Económica.- S.E.LA:


El sistema económico latinoamericano y del caribe (SELA) es un organismo internacional de ámbito
regional creado en el año 1975, que tiene como objetivo promover la cooperación en américa
latina y el caribe para lograr el desarrollo integral, auto sostenido e independiente de la región,
creando para ello empresas multinacionales latinoamericanas, impulsando la transformación de
las materias primas, la complementación industrial, el intercambio comercial intrarregional y las
exportaciones.

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El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca. T.I.A.R:


Tratado interamericano de asistencia recíproca (TIAR), también llamado tratado de rio, es un
pacto e defensa mutuo interamericano, firmado en 1947 en Rio de Janeiro. Como principio básico
condena la guerra, y las partes celebrantes se obligan a no acudir a la amenaza ni al uso de la
fuerza, o cualquier otra forma incompatible con la carta de la ONU. No obstante, en caso de un
ataque armado por cualquier estado contra un estado americano, será considerado como un
ataque contra todos los estados americanos, y en consecuencia, cada una de las partes
contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inmanente
de legítima defensa individual o colectiva que reconoce el artículo 51 de la carta de las naciones
unidas. Es decir que los miembros acuerdan que todo ataque armado contra un estado americano
es un ataque contra todos los estaos americanos, y cada parte se compromete a ayudar y hacerle
frente.

UNIDAD Nº 19: EL REGIONALISMO AMERICANO

El A.L.C.A:
Área de libre comercio para las américas, originada en 1994. Es aquel tratado de libre comercio,
que busca impulsar una reducción arancelaria a las exportaciones realizadas entre todas las
naciones pertenecientes al continente americano. Solo Cuba quedaría fuera e acuerdo, por medio
de disposiciones establecidas por EE UU, debido a la antigua rivalidad entre ambas naciones.
El ALCA, sería una extensión, en pocas palabras, del acuerdo o tratado de libre comercio de
américa del norte, que existe entre las naciones de Canadá, México, y EE UU.
Las negociaciones desde aquel entonces han sido bastante lentas, debido a los diversos cambios y
problemas en los gobiernos de américa central y del sur. Asi mismo, las naciones menos
desarrolladas, buscan un acuerdo donde se ponga fin de una vez por todas, a los subsidios
agrícolas, prestaos por los gobiernos más desarrollados, a aquella función productiva de sus
propios países.
Con respecto a la historia el ALCA, como idea de un acuerdo libre comercio ente las naciones y una
manera de acercamiento entre las mismas, tiene sus orígenes, en la década de los 60. En aquellos
años, se iniciaron incipientes gestiones, para crear acuerdos económicos y de acercamiento, entre
américa central, el sur y las naciones del caribe. La idea era un poco lo que hoy en dia ocurre con
el Mercosur. O sea, lograr reducir las barreras arancelarias entre las naciones que fueran
miembros del acuerdo y mantener los impuestos normales, para aquellas que no participaran del
mismo.
Es así como se llegaron a acuerdos como el pacto andino de 1969, la asociación de libre comercio
del caribe, etc. Para la década de los 80 y 90 se desarrollaron varios proyectos que buscaban crear
mercados donde existieran mayores libertades para el comercio, principalmente por medio de la
reducción paulatina de las barreras arancelarias.
En la actualidad el ALCA, se encuentra virtualmente estancado debido a la oposición que tiene por
medio de diversos estadistas e la región, como sucede en Venezuela o Bolivia, que ven en el ALCA
una forma legal para que EE UU termine controlándolos sistemas políticos y económicos de la

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región. Por su parte, Argentina y Brasil no se oponen del todo pero manifiestan que el acuerdo
debe estipular una verdadera libertad de comercio y se debe terminar con los subsidios agrícolas
para Estaos Unidos.

El Pacto Andino:
También conocido como comunidad andina es un organismo regional de cuatro países que tiene
un objetivo común, alcanzar un desarrollo integral más equilibrado y autónomo mediante la
integración andina, sudamericana y latinoamericana. Esta constituido por Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú. Mediante esta comunidad, existe una zona de libre comercio entre los estados
contratantes, además de un arancel externo común.
Entre los objetivos de la comunidad andina se encuentran:
-Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros (mediante la integración y
la cooperación económica y social).
-Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los países miembros en el contexto
económico y social.
-Distribuir equitativamente de los beneficios derivados de la integración entre los miembros.

La Comunidad del Caribe, CARICOM:


Es una organización regional de 15 naciones del caribe y dependencias británicas, creada en 1973.
La comunidad del caribe desarrolla tres actividades principales, la cooperación económica a través
del mercado común del caribe, la coordinación de la política exterior y la colaboración de campos
como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones.
Entre los fines y objetivos del CARICOM se encuentran:
-La integración económica entre los miembros mediante la creación de un mercado común.
-El reforzamiento de las relaciones económicas y sociales entre los estados miembros.
-La cooperación en materia de servicios comunes.
-La coordinación de la política exterior de los estados miembros.
-La implementación de un arancel externo común.
-La unión europea ha desarrollado un sistema jurídico y político propio; el comunitario europeo,
que es el que rige el funcionamiento interno y el reparto de poderes en la unión europea.

Tratado de Libre Comercio de América del Norte- Nafta:


Es un acuerdo regional celebrado en 1992, que se puso en vigencia dos años después, entre
Canadá, EE UU y México para crear una zona de libre comercio. Los objetivos del tratado son:
-Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación trilateral de bienes y servicios e las
partes-
-Promover condiciones de competencia lean en la zona de libre comercio.
-Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las partes.
-Proteger y hacer valer los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las
partes.
-Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimento de este tratado, para su
administración conjunta y para la solución de controversias.

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El Mercado común del Sur, Mercosur:


Es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (a los
que se agregan estaos asociados; Bolivia, Chile, Colombia, Perú y Ecuador). Fue creado en 1991
con la firma en 1991 con la firma del tratado de Asunción entre los cuatro primeros que
estableció:
-La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países.
-El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común.
-La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los estados partes.
-La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
El Mercosur tiene como objetivo principal el integrar la economía de los países miembros
formando un bloque con mayor competitividad y poder de negociación frente al resto de los
países. Entre otras cosas, permite la libre circulación de los ciudadanos del bloque (cuestión
estrechamente relacionada con el tratado de la Hidrovia Paraguay- Paraná, en el cual las partes se
reconocen recíprocamente la libertad de navegación en toda la hidrobia e las embarcaciones de
sus banderas, no estableciendo ningún impuesto, gravamen o tributo).

Protocolos adicionales:
-Protocolo de Brasilia en materia de solución de Controversias: El mecanismo de solución de
controversias del protocolo de Brasilia se aplica en controversias que surjan entre los países
miembros sobre la aplicación o interpretación del tratado, los acuerdos celebrados por el mismo y
las decisiones del consejo y resoluciones del grupo de mercado común, procurando que
previamente deban resolverse por la vía e la negociación directa entre las partes involucradas.
-Protocolo e Buenos Aires sobre jurisdicción en materia contractual: Se aplica a los contratos
civiles o comerciales celebrados entre particulares, con domicilio o sede social en algunos de los
estados miembros del tratado o cuando una de las partes tenga su domicilio en el territorio de los
estados partes y se haya elegido como foto a favor de un juez de estado parte.

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UNIDAD Nº 20: LA UNION EUROPEA

Estructura internacional:
La unión europea es una comunidad política de derecho constituida en régimen de organización
internacional, con el objetivo de propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los
estados y los pueblos de Europa. Esta compuesta por 28 estados europeos y fue establecida con la
entrada en vigor del tratado de la unión europea de 1993.
La unión europea ha desarrollado un sistema jurídico y político propio: el comunitario europeo,
que es el que rige el funcionamiento interno y el reparto de poderes en la unión europea.
Los principales órganos de la unión europea son la comisión europea, el consejo, el parlamento
europeo y el tribunal de justicia.
-La comisión europea: Es la rama ejecutiva de la unión europea. Este cuerpo es responsable de
proponer la legislación, la aplicación de decisiones, la defensa y el cumplimiento de los trataos, y
en general, se encarga del funcionamiento ordinario de la UE. Se le encomienda la vigilancia en el
cumplimiento del interés supremo de la unión, separado del individual de cada estado miembro.
-El consejo o consejo de ministros: Está compuesto por los representantes o ministros de los
gobiernos de los estados miembros. El consejo ejerce junto con el parlamento europeo el poder
legislativo de la unión. El consejo es pues, una cámara co-legisladora donde se hallan
representados los estados de la unión a través de sus gobiernos nacionales, asegura su plena
participación en igualdad de condiciones, en garantía del llamado principio de representación
nacional a través de ministros.
-El parlamento europeo: Es el órgano encargado de la función legislativa de la UE. Es elegido
directamente cada 5 años en las elecciones europeas. Por lo tanto, es la primera institución
supranacional directamente elegida del mundo. Comparte con el consejo la competencia
legislativa y presupuestaria, teniendo el control sobre el presupuesto de la unión europea.
-El tribunal de justicia: Le está encomendada la potestad jurisdiccional o poder judicial en la unión.
Su misión es interpretar y aplicar el derecho de la unión europea, y se caracteriza por su
funcionamiento y autoridad. Sus fallos son obligatorios pero como no hay ejecución forzosa, solo
se le puede imponer una multa coercitiva al estado que no cumple el fallo. Está compuesto por
tantos jueces como estados miembros de la unión europea (actualmente 28 jueces).

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Diferencias entre “Consejo de la unión europea (o fe ministros), “consejo europeo” y “consejo de


Europa”:
-El consejo de la unión europea, es la institución de la UE en que están representados los estados
miembros a través de sus ministros. Tiene, junto con el parlamento, funciones legislativas y
presupuestarias.
-El consejo europeo está formado por los jefes de estado de gobierno de los estados miembro de
la UE y el presidente de la comisión. Tiene una función de impulso y orientación política,
económica y social, pero sus orientaciones y declaraciones carecen de valor jurídico.
-El consejo de Europa es una organización internacional de carácter regional, ajeno a la UE,
dedicada a la educación, la cultura y la defensa de los derechos humanos.

Objetivos de la unión europea: Promover el progreso económico y social equilibrado y sostenible,


fortalecer la cohesión económica y social, afirmar su identidad en el ámbito internacional de su
política externa, reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de sus estados
miembros, desarrollar la cooperación estrecha en el ámbito de la justicia y de los asuntos de
interés, mantener el acervo comunitario, entre otros.

Cooperación en materia de derechos humanos y económicos:


En materia de derechos humanos se destaca la labor del consejo de Europa, que es una
organización internacional del ámbito regional ajena a la unión europea. Su objetivo no solo es la
protección de los derechos humanos sino también la salvaguarda y efectividad de los derechos
humanos y libertades civiles. Entre los convenios que ha celebrado el consejo en materia de
derechos humanos figuran:
-El convenio europeo sobre el estatuto jurídico del trabajador migrante de 1977.
-E convenio europeo para la prevención de la tortura, penas o tratos inhumanos o degradantes de
1987.
-El convenio de la protección de las minorías nacionales de 1995.
En cuanto a la cooperación económica, es la más desarrollada por su perfección y amplitud en la
región europea. Se desarrolla a través de organizaciones con fines diversos. Unas procuran el
desarrollo económico de los estados que la integran, como la organización de cooperación de
desarrollo económico (OCDE); otras procuran la liberalización del intercambio comercial a través
de la reducción de los obstáculos aduaneros como la asociación europea de libre comercia y la
comunidad europea.

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