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Los sujetos:
Primero hay que decir que no es lo mismo “sujetos de derecho internacional” que “sujetos de
relaciones internacionales”. Estos últimos son actores importantes de la realidad internacional
pero no son sujetos de derecho porque no se le atribuyen derechos y obligaciones derivadas del
ordenamiento jurídico (FMI, banco mundial, Greenpeace, OTAN, etc). En cambio, los sujetos de
derecho internacional son sujetos de derecho porque tienen derechos y obligaciones derivadas del
sistema normativo jurídico internacional, requiere que tengan capacidad para hacer valer esos
derechos, exigiendo a otros sujetos que cumplan con sus obligaciones, aunque dicha capacidad no
es la misma en todos los sujetos.
Los estados: Esencialmente son ellos los sujetos por excelencia de derecho internacional
público, que no son solo destinatarios de sus normas sino que también, asumen el rol de ser los
elaboradores directos de estas. Tienen la cualidad de ser creadores de derechos y deberes en el
orden jurídico internacional, y están obligados a su cumplimiento y a respetarlas. Tienen
capacidad plena. El estado se compone por la población, territorio determinado, gobierno y
capacidad de entrar en relación con otros estados. Tratándose de estados federales, existe una
sola persona de derecho internacional responsable por los actos y omisiones de todos los estados
miembros, que es el estado federal. La posibilidad de celebrar acuerdos internacionales la tiene el
estado federal.
Comunidad beligerante: Para que sea reconocida como sujeto de derecho internacional público
debe reunir: Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad, debe tratarse de
un movimiento auténticamente nacional, el levantamiento de los beligerantes debe estar regido
por las nombras y costumbre de guerra, etc.
Organismos internacionales: Son entidades intergubernamentales, establecidas por un acuerdo
internacional dotadas de órganos permanentes propios e independientes encargados de gestionar
intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídica distinta de la de sus miembros.
Debe reunir, la necesidad de poseer personería jurídica, existencia de órganos a los que se les ha
encomendado el cumplimiento de tareas específicas, existencia de obligaciones de los miembros
respecto a la organización, posesión de capacidad jurídica, etc. Tienen una capacidad limitada por
su objeto de creación, osea capacidad funcional, y su actuar depende la voluntad de los estados
creadores.
Individuos: Parte de la doctrina los considera ya como sujetos de derecho internacional,
mientras que otros aun no los reconocen como tales, pero advirtiendo que van en camino a serlo.
El individuo no tiene personería internacional activa, lo que no impide que en el futuro puedan ser
considerados sujetos de derecho internacional en virtud de la evolución y desarrollo del derecho
internacional. El individuo posee capacidad de goce pero no de ejercicio, la que suple con la
representación.
Objeto:
Podemos definir dos ciclos del derecho internacional según su objeto:
1- El derecho internacional clásico: Esencialmente liberal. Su objetivo era la distribución de
competencias entre los estados y regulada entre ellos, principalmente de las relaciones
diplomáticas, respecto de las soberanías y el derecho de guerra. Era descentralizado, pues carecía
de instituciones que lo contengan, actuando en base de la cooperación internacional, y su fuente
esencial era la costumbre. Además era oligocrático en cuanto lo concebían las grandes potencias
imperantes y para servir a sus intereses.
2- El derecho internacional contemporáneo: Nace formalmente en 1945, como un ordenamiento
jurídico de carácter social, institucionalizado y democrático, con un contenido más humanista.
Adquiere un cierto carácter institucional a través de la ONU. Lleva a una ampliación del contenido,
por ejemplo en la temática económica social de los estados, el espacio ultraterrestre, normas
escritas y la incorporación de nuevos estados. De este modo adquiere un carácter dinámico y
evolutivo en contraste con el clásico.
-El objeto no es más que la relación entre los estados.
Internacional Público:
1) Estructura relacional:
Carácter relativo: Por el cual las relaciones y deberes que surjan de las convenciones o tratados
entre dos o más estados, serán obligatorias solo para ellos y no para terceros estados que nada
tuvieren que ver con dicho acuerdo.
Carácter reciproco: Por el cual las normas del derecho internacional no nacen del
consentimiento de un solo estado (excepto los actos unilaterales), por lo que los sujetos de
derecho internacional que hubieren prestado su consentimiento ante determinada convención,
resultan recíprocamente obligados entre ellos.
Carácter dispositivo: Por el cual en caso de convenios multilaterales, dos o más estados podrán
disponer de normas específicas de dicha convención, omitiéndolas o modificándolas en sus
relaciones mutuas, salvo que la misma norma lo prohíba.
Carácter particularista: Por el cual ante la heterogeneidad de la comunidad internacional no
todos los estados coinciden en obligarse frente a las mismas normas, por lo cual ante la relativa
homogeneidad entre algunos estados, ya sea ideológica, política o económicamente, se llevan a
cabo entre ellos normas de carácter particular.
2) Estructura institucional:
Creación: Creando procedimientos para ello.
Interpretación: Para que no haya diferentes interpretaciones sobre una misma norma.
Aplicación: El derecho contemporáneo dispone ya de procedimientos centralizados de
aplicación de normas, cuyo establecimiento y funcionamiento se debe a la acción de las
organizaciones internacionales.
Arreglo de diferencias.
3) Estructura comunitaria: Se refleja en los intereses protegidos por las normas, la naturaleza
normativa de las reglas, y en el modo de aplicación forzosa de los derechos establecidos en dichas
reglas.
Intereses protegidos: Interés individual (estados), interés común (grupos de estados), interés
colectivo (comunidad internacional en su conjunto).
Naturaleza normativa: Normas de derecho positivo (son las de mayor cantidad, y que los
estados podrán adoptar, modificar e incluso omitir). Normas de derecho imperativo (son aquellas
que no pueden omitirse ni modificarse, pues son entendidas como de orden público
internacional).
Aplicación forzosa de las normas: Autotutela (solo estados determinados pueden exigirle al
incumplidor que cumpla). Tutela organizada (un grupo de estados pueden exigir el cumplimiento).
Tutela colectiva (se da en casos de obligaciones erga omnes, que pueden ser exigidas por
cualquiera).
una voluntad, sino de otra norma jurídica que le atribuye a tal efecto, existiendo una norma
fundamental. Esta norma dice que los acuerdos están para cumplirse, pero luego fue cambiada
por aquella norma que califica como hecho productor del derecho a la costumbre, resultante del
comportamiento de los estados unos con otros. Pueden considerarse ambas como normas
fundamentales o base.
-Teoría dogmática: En cada ordenamiento jurídico existe una norma fundamental, la diferencia
radica en que para individualizar la norma base hay que recurrir a la dogmática. Ésta individualiza
la norma base a través de los datos de la sociología jurídica.
-Esto se relaciona además con el punto anterior “direcciones que buscan el fundamento de validez
del derecho en la sociedad”.
Direcciones iusnaturalistas: Fundan el derecho internacional en el derecho natural.
Direcciones que buscan el fundamento de validez del derecho en la sociedad:
-Doctrina solidarista francesa: Parte del estudio de la realidad social, de la cual se extraen los datos
necesarios por medio de la observación y de la idea de que el hombre siempre ha vivido en
sociedad y ha colaborado con sus semejantes, que es la ciencia que tiene por misión determinar,
dentro de un sistema de normas, los cánones de valoración de las relaciones sociales.
-Doctrina institucionalista italiana: Lo que le interesa es comprobar la existencia de la sociedad, ya
sea internacional, estatal o de otro tipo, pues su existencia significa siempre y por definición la
existencia de un ordenamiento jurídico que tiene eficacia y valor por si, en cuanto se concreta en
el sujeto y se identifica con él.
-Teoría de la voluntad del cuerpo social: La idea central es la de que la voluntad del cuerpo social
crea y se manifiesta en una situación psicológica permanente, que por ser común a una pluralidad
de miembros, se convierte en autoritaria.
-Teoría de la validez del derecho como fenómeno psicológico: Parte de la idea generalizada, como
es la de buscar las bases del derecho en la sociedad, pero a la hora de particulariza incurren en el
extremo de reducir la validez del derecho a un simple fenómeno psicológico.
Militarismo jurídico: Pretenden hacer del derecho internacional un instrumento de acción
política.
normas internacionales, por ende, existen dos órdenes jurídicos para un estado:
-El derecho interno.
-El derecho internacional.
Esta coexistencia plantea una problemática sobre la relación jerárquica entre ambos derechos y
por consiguiente, si el derecho internacional requiere para su aplicación, por cada estado, de una
norma interna o lo es de forma directa. Dos posturas doctrinarias han tratado esta cuestión, al
monista y la dualista.
El dualismo:
Parte de la idea de que el derecho internacional y el derecho interno de los estados constituyen
dos sistemas jurídicos independientes separados (sin tomar parte uno del otro), los cuales nunca
llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos
poseen características diferentes:
-Sujetos diferentes: En el derecho interno los sujetos son los individuos relacionándose entre sí y
con el estado, en el derecho internacional son los estados o sujetos de derecho internacional.
-Fuentes diferentes: El derecho interno surge de la voluntad unilateral del estado, el derecho
internacional de la voluntad común de varios estados.
-Destinatarios diferentes: En el derecho interno las normas van dirigidas a los individuos en sus
relaciones reciprocas, ya sea entre sí o con el estado, y en el derecho internacional van dirigidas a
los estados y demás sujetos de derecho internacional.
Para esta postura, dentro del estado solo puede regir el derecho interno, ya que el derecho
internacional rige únicamente las relaciones entre los estados, debiendo transformarse en
derecho nacional para que tenga eficacia. Es decir, para que las normas de derecho internacional
puedan ser aplicadas al estado como derecho interno, es necesario que el legislador nacional las
recepte mediante una ley, las incorpore en forma de ley interna, y por lo tanto, entraría a formar
parte del derecho interno como ley, y no como tratado. Como consecuencia de esto, el estado
podría posteriormente modificarla, o derogarla, ya que se trata de una ley, por lo tanto, podría ser
modificada unilateralmente por el estado o dejan sin efecto lo que en realidad es un tratado.
Monismo:
Sostiene que existe un solo ordenamiento jurídico, en el cual se enrolan el derecho internacional y
el derecho interno, por lo tanto, las normas del primero operan directamente sobre las normas del
segundo, pudiendo aplicarse automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a
los órganos del estado a cumplir dichas normas. Todo esto, siempre y cuando haya una correlación
entre las normas del derecho internacional y las del derecho interno de estado. No necesitan ser
convertidas en ley por el legislador, por lo que una vez suscripto o ratificado el tratado
internacional, o en aquellos donde un estado es parte, operan directamente en el derecho
interno.
-En la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, establece en su artículo 27 “una
parte (estado) no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del
incumplimiento de un tratado”. De esta manera, podemos decir que la convenciendo de Viena es
la expresión positiva del Monismo.
de las declaraciones de Dalimiro Saenz por utilizar palabras ofensivas y blasfemias agraviantes a
Jesucristo y la virgen María, Miguel presenta un amparo. En este fallo la corte en acatamiento de
la convención de Viena sorbe tratados, receptadas por nuestro país, se enrola en la teoría monista,
en virtud de la cual los tratados internacionales receptados por el derecho interno, son norma
superior a las leyes federales.
La costumbre internacional:
-Elemento material: Practica con determinadas características, es repetir un actuar. Los estados no
tienen hábitos, tienen formas de actuar.
-Elemento psicológico: La práctica se debe realizar con el convencimiento de estoy cumpliendo esa
nombra.
-Artículo 38 del estatuto de la CSNJ: “La corte, cuya función es decidir conforme al derecho
internacional las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los estados litigantes.
b. La costumbre internacional como prueba de una practica generalmente aceptada como
derecho.
c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia ded las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho.
La presente disposición no restringe la facultad de la corte para decidir un litigo ex aquo et bono, si
las partes así lo convinieren”.
Elementos constitutivos:
+ Población permanente.
+ Territorio definido.
+ Organización política (gobierno).
+ La capacidad de entrar en relaciones internacionales.
Estos elementos han sido enumerados por la Convención de Montevideo de 1933 sobre Derechos
y Deberes de los Estados.
El elemento material:
Consiste en la práctica común y reiterada de un acto de un estado concordante con los actos
propios de otros estados. Se requiere que el acto sea concluyente y emanado de órganos internos
dotados de competencia internacional, y receptados de forma recurrente por otros estados.
Además, se requiere que dicha conducta se reitere en el tiempo, y que su repetición sea constante
y uniforme por un número importante de estados.
El elemento psicológico:
Se refiere a que a la hora de actuar, los estados lo hagan con el convencimiento de obrar conforme
a derecho.
Formación de la costumbre:
La costumbre para ser fuente de derecho internacional transita por el siguiente proceso:
-Acto concluyente unilateral (emanado de sus órganos con capacidad para obligarlo
internacionalmente).
-Recepción del acto por otros estados.
-Reiteración frecuente y con conocimiento del sentido del acto por los otros estados.
-Reiteración constante y uniforme con cierto grado de generalidad por un número importante de
estados.
-Convencimiento en su aplicación de que se obra conforme a derecho.
Prueba de la costumbre:
La costumbre presenta un problema en la comprobación de su existencia o vigencia, justamente
por ser la costumbre una fuente no escrita. En el caso de una costumbre general, aceptada por la
mayoría de los estados de la comunidad internacional, es común suponer que cuando se invoca
contra un estado, éste es participe de su proceso de creación, o le ha dado su aceptación expresa
o tácita. En realidad, la costumbre no necesita comprobación a menos que el otro estado niegue la
costumbre que se le imputa. La costumbre se prueba por los siguientes medios:
-Los comportamientos de los estados.
-Las leyes internas y fallos locales de los estados.
-Todo acto que revele prácticas internacionales destinadas a exteriorizar sus conductas.
La ONU también actúa como medio de comprobación de la costumbre internacional.
Fuentes auxiliares:
-La jurisprudencia: No son fuentes creadoras del derecho, pues su alcance es relativo ya que solo
obligan a las partes involucradas en el litigio. Se puede sostener que la jurisprudencia si bien no es
fuente creadora de normas jurídicas, tiene categoría de fuente auxiliar en cuanto es el más eficaz
medio de prueba de la costumbre internacional.
-La doctrina: Tampoco es fuente creadora. Responde más a la actividad científica, interpretando y
sistematizando el derecho internacional vigente, esclareciendo el alcance y el sentido de las
normas.
-La equidad: Las convenciones y la jurisprudencia le han asignado una triple función, correlativa
(para atemperar o suavizar el rigorismo del derecho), supletoria (como un medio de
complementar al derecho positivo en sus lagunas), y derogatoria (como facultad de derogar el
derecho positivo).
-Actos unilaterales de los estados: Son manifestaciones individuales de la voluntad de los estados
que tienden a producir efectos jurídicos. Pueden emanar de actos diplomáticos, manifestaciones
como reconocimiento, renuncia, protesta, promesa, toda aquella actividad que los países realizan
como sujetos derecho internacional y generadores de normas. Para que puedan generar una
nueva norma internacional se requiere la reiteración por varios estados (costumbre internacional),
sino son actos unilaterales que obligan únicamente al estado actor.
-Actos de los organismos internacionales: Son actos del derecho interno de los organismos
internacionales a los que algunos autores les niegan su calidad de fuente del derecho
internacional, por entenderlos como aplicables solo para sus miembros. Sin embargo, por el
número de países integrantes de estos organismos otro sector de la doctrina los considera como
una autentica legislación internacional. Entre los organismos internacionales existentes es
preeminente la ONU. Las resoluciones de la asamblea general de la ONU, si bien siempre tienen
trascendencia internacional, no son imperativas para los miembros de la organización, pues solo
influencian en base a recomendaciones que fijan pautas de conducta para sus miembros.
Los tratados:
Los tratados son en la actualidad la fuente más importante en la creación de normas del derecho
internacional, reconocida por el artículo 38 del estatuto de la corte internacional de justicia como
fuente principal. Puede definirse al tratado en sentido amplio como:
“El acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de derecho internacional que tiende a crear,
modificar, o extinguir derechos de este ordenamiento, de forma oral o escrita”.
-Clasificación:
Por el número de contratantes: Bilaterales (entre dos sujetos internacionales), multilaterales
(abiertos a un número determinado de estados), generales (con vocación de universalidad).
Por el grado de apertura a la participación: Abiertos (a los que se puede llegar a ser parte en los
mismos aunque no se haya tomado parte en su formación), cerrados (aquellos que quedan
restringidos a los participantes originarios en los mismos).
Por la materia: Político, económico, humanitario, etc.
Por la duración: Plazo determinado (pasado el cual, se extinguen), plazo indeterminado (salvo
denuncia), plazo prorrogable (expresa o tácitamente).
en vigencia de la misma.
-Ámbito de validez territorial: Los tratados serán obligatorios en todo el territorio de los estados
parte.
Celebración y entrada en vigor de los tratados:
-Otorgamiento de poderes: Es una fase previa a la negociación, que transcurre dentro de cada
estado, y donde las autoridades nacionales competentes designan a sus representantes.
-Negociación: Transcurre en un marco internacional. Es la etapa de elaboración y discusión de las
normas, hasta la adopción del texto del tratado.
-Adopción del texto: Es la etapa donde los estados participantes fijan los términos del tratado.
-Autenticación del texto: Es la manifestación de los estados participes de que el texto que tienen a
la vista es el auténtico y definitivo.
-Entrada en vigor: El tratado entra en vigor desde la fecha que disponga el mismo o la que
acuerden los estados participantes.
Observancia, aplicación e interpretación de los tratados:
-Observancia: Se consagra el principio de supremacía del derecho internacional sobre el derecho
interno al ordenar que ningún estado parte en un tratado puede invocar normas de derecho
interno para justificar el incumplimiento del tratado.
-Aplicación: Se consagra la irretroactividad.
-Interpretación: Existen tres métodos, el textual (por las palabras y términos), el subjetivo (busca
descubrir la voluntad real de las partes) y el teleológico (por el cual el tratado debe interpretarse
en función de su objeto y fin).
Enmienda y modificación de tratados: Consiste en modificar o revisar ciertas normas del
tratado, o revisarlo en su conjunto. Solo se podrá realizar por acuerdo entre las partes. Además la
convención establece que dos o más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo
que tenga por objeto modificar el tratado únicamente en sus relaciones mutuas, siempre que el
propio tratado no lo prohíba.
Nulidad, terminación y suspensión de los tratados:
-Nulidad: Puede alegarse la nulidad de los tratados por abuso del representante, corrupción,
coacción sobre el representante y el estado, error, dolo.
-Terminación y suspensión: Las causales de terminación y suspensión de un tratado son, tratado
posterior (celebración de todas las partes de un nuevo tratado sobre la materia), por violación
grave del tratado, por imposibilidad de cumplimiento (si es temporal es suspensión, si es definitiva
es terminación), etc.
incorporados en los derechos internos de los estados, mientras que los segundos son propios de
las relaciones de los estados.
-Oponibilidad: Según sea una práctica general o internacional, a quien se le puede hacer valer,
hacer oponer y también a quien no.
La no intervención:
“Ninguna disposición de esta carta autorizara a las naciones unidas a intervenir en los asuntos que
son esencialmente de la jurisdicción interna de los estados, ni obligara a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la carta”.
Sostiene la obligación de que ningún estado intervenga directa o indirectamente, por la fuerza o
mediante cualquier otra forma de injerencia, sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o
externos de otro estado, impidiendo el libre ejercicio de sus derechos soberanos.
Antecedentes:
Este principio tiene sus antecedentes en la doctrina Moroe (EE.UU de 1823), que se basó en las
ideas de no colonización, no intervención y aislamiento (los estados americanos no pueden ser
sujetos a colonización ni intervenidos por parte de las potencias europeas), y la doctrina Drago
(argentina de 1902), ante la intervención alemanda, inglesa a italiana contra Venezuela por el
cobro de deudas contraídas, y ante la actitud contemplativa de EE.UU, el ministro de relaciones
exteriores argentino envía una nota al gobierno estadounidense recordando la doctrina Monroe,
agregando también la prohibición de recurrir a la fuerza para lograr el cobro de deudas.
La legítima defensa:
Todo uso de la fuerza es incompatible con los propósitos de la carta salvo en los casos de legítima
defensa. No debe ser preventiva, sino solo reactiva ante un ataque armado o temor fundado de
que va a recibir una agresión. Los requisitos para la legitima defensa son, proporcionalidad entre el
ataque y la agresión, inmediatez entre el ataque y la defensa, y solo subsiste hasta la intervención
del consejo de seguridad.
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad
con esta carta.
4. Los miembros de la organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las naciones
unidas.
5. Los miembros de la organización prestando a esta toda clase de ayuda en cualquier acción que
ejerza de conformidad con esta carta y se abstendrán de dar ayuda a estado alguno contra el cual
la organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La organización hará que los estados que no son miembros de las naciones unidas se conduzcan
de acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la
seguridad internacional.
7. Ninguna disposición de esta carta autorizara a las naciones unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdicción interna de los estados, ni obligara, a los miembros a
someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta, pero este
principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescriptas en el capítulo 7.
-Artículo 33: Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, trataran de buscarle solución ante todo,
mediante la negociación, la investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, el
recurso a organismos o acuerdos regionales y otros medios pacíficos de su elección. El consejo de
seguridad, si lo estimare necesario, instara a las partes a que arreglen sus controversias por dichos
medios.
-Artículo 55: Con el propósito de crear las condiciones e estabilidad y bienestar necesarias para las
relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la organización promoverá:
a. Niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos, condiciones de progreso y
desarrollo económico y social.
b. La solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, y de otros
problemas conexos, y la cooperación internacional en el orden cultural y educativo.
c. El respeto universal a los derechos humanos ya las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad de tales derechos y
libertades.
-Artículo 56: Todos los miembros se comprometen a tomar medidas conjuntas o separadamente,
en cooperación con la organización, para la realización de los propósitos del artículo 55.
Reconocimiento de estados:
El reconocimiento es el acto libre por el cual uno o varios estados constatan la existencia sobre un
territorio determinado de una sociedad humana políticamente organizada, independiente de
cualquier otro estado existente, capaz de observar las prescripciones del derecho internacional. En
otras palabras, es un acto por el cual uno o varios estados reconocen que otro posee personalidad
jurídica internacional.
El reconocimiento posee un valor declarativo, ya que el estado existe, sea o no reconocido por los
demás. Al ser el reconocimiento un acto voluntario o discrecional, solo el autor del
reconocimiento queda vinculado por él, de modo que puede existir legítimamente un hecho
respecto de unos estaos y no respecto de otros. No hay un deber jurídico internacional de
reconocer.
Doctrina del no reconocimiento: En la doctrina y en la práctica internacional se ha buscado, a
falta de un deber jurídico internacional de reconocer, preconizar un deber jurídico internacional e
no reconocer en aquellos casos en que la situación se establece en contradicción con una regla
jurídica como:
- La que prohíbe el uso ilícito de la fuerza.
- La que expresa el principio de no intervención sazonado con la prohibición de poner en peligro la
integridad territorial y la independencia política de un estado.
- La que proclama el derecho de autodeterminación de los pueblos.
La carta de la OEA establece que no se reconocerá como legal ninguna adquisición territorial
derivada de la amenaza o el uso de la fuerza.
Los movimientos de liberación nacional : Se distinguen de los beligerantes en que estos luchan
para lograr la propia independencia de su pueblo mediante la fuerza contra un ocupante
extranjero, distinto a ellos.
La santa sede: Es órgano de la iglesia católica. La iglesia católica participa en el ámbito de la
relaciones internacionales de modo activo, por lo que la práctica internacional la considera como
un sujeto con personalidad jurídica internacionales, pudiendo celebrar concordatos, tener
relaciones diplomáticas, etc.
La ciudad del vaticano: El vaticano tiene su representación exterior en manos del sumo
pontífice, ha celebrado una serie de tratados internacionales con Italia y otros estados, siendo
miembro de diversas organizaciones internacionales.
Las personas físicas (individuos): Se requiere una aptitud para hacer valer el derecho ante
instancias internacionales o para ser responsable en el plano internacional en caso de violación a
la obligación. Desde esta perspectiva, es preciso decir que el individuo no puede ser reconocido,
en el actual estado de evolución de la sociedad internacional y del orden particular de ciertas
organizaciones internacionales, al individuo ya se le reconoce la titularidad de ciertos derechos y
obligaciones de carácter internacional, y excepcionalmente, cierta capacidad para hacer valer esos
derechos o para incurrir en responsabilidad internacional en caso de violación.
Las personas jurídicas (organizaciones internacionales no gubernamentales y empresas): La
regla general es que las organizaciones no creadas por un pacto entre estados carecen de la
condición de sujetos de derecho internacional. Por su parte, en lo que se refiere a las empresas
privadas e alcance internacional constituidas por actos internos, suele negárseles la personalidad
internacional, aunque con vistas a solucionar las controversias que puedan tener con los
gobiernos, han visto en ellas una personalidad restringida.
La sucesión de estados:
La causa de que se produzca una sucesión de estados o sustitución de un estado por otro es
siempre una modificación territorial de conformidad con el derecho internacional; es decir,
cuando de forma lícita y pacífica, un estado pierde territorio y otro lo adquiere. Esta es la causa
básica o genérica. Cuando nace un estado, adquiere o pierde territorio se plantea que sucede con
los bienes, derechos y obligaciones que le afectan. Todo el proceso de modificaciones territoriales,
y los problemas que se fueron suscitando dieron como resultado normativo dos convenios (el de
Viena de 1978 y el de 1983 en materia de bienes, archivos y deudas de estado).
Existen diferentes categorías o tipologías de sucesión:
Sucesión parcial: Se da respecto de una parte del territorio de un estado. Tiene lugar cuando
una parte del territorio de un estado es transferida por este a otro estado.
Sucesión colonial: Se da en el supuesto de un estado de reciente independencia, es decir, un
estado sucesor cuyo territorio, antes de la fecha de la sucesión, era un territorio dependiente del
estado predecesor, el cual era responsable además de sus relaciones internacionales.
Unificación de estados: Tiene lugar cuando dos o más estaos se unen extinguiéndose la
personalidad de ambos y forman, de este modo, un nuevo sujeto de derecho, el estado sucesor.
Separación de parte o partes del territorio de un estado : Dando lugar a la formación de uno o
varios estados sucesores, continúe o no existiendo el estado predecesor.
Disolución: Tiene lugar cuando un estado se disuelve y deja de existir, formando las partes el
territorio el estado predecesor dos o más estados sucesores.
Sucesión de estados en materia de bienes, archivos y deudas del estado -Convención de Viena de
1983:
-En materia de bienes: La convención de Viena define a los bienes del estado como “los bienes,
derechos e intereses que en la fecha de la sucesión de estados y de conformidad con el derecho
interno del estado predecesor pertenecían a este”. Este convenio establece como norma general
el paso de los bienes a los sucesores mediante acuerdo, también tiene en cuenta la posibilidad de
una voluntad diferente por parte de los estados afectados.
-Sucesión parcial: El paso de los bienes se realiza mediante acuerdo entre los estados, y a falta de
acuerdo, los bienes inmuebles situaos en el territorio sucedido y los muebles vinculados a la
actividad del estado sucesor pasan a éste.
-Sucesión colonial: El estado de reciente independencia adquiere los bienes inmuebles radicados
en el territorio y los situados fuera del pero que se habían convertido en bienes del estado
predecesor en el periodo de dependencia.
-Unificación: Se transmiten los bienes de los estaos predecesores al sucesor.
-Separación de partes del territorio y disolución: Se prevé un acuerdo entre los estados. Así mismo
se aplica el principio de territorialidad, de modo que los bienes pertenecen al sucesor o
predecesor en que territorio se encuentren.
otro estado, para con una organización internacional o para con cualquier sujeto de derecho
internacional nacido conforme al derecho”.
-Sucesión parcial: Las deudas del estado predecesor pasaran al sucesor en la medida acordada por
ambas partes. A falta de acuerdo las deudas pasaran en proporción equitativa.
-Sucesión colonial: No pasara ninguna deuda, salvo acuerdo entre ellos.
-Unificación: Las deudas e los estados predecesores pasaran al sucesor.
-Separación de parte o partes: Pasaran conforme a lo acordado por los estados en forma
equitativa.
Modos originarios:
-Asignación de territorios por el papado: Se realizó sobre todo entre los siglos 14 y 15, a través de
las bulas pontificias. Antes de la paz de Westfalia, el papa era el gran árbitro internacional y quien
manejaba las relaciones internacionales.
-El descubrimiento: Se daba respecto a la res nullius. A partir del siglo 16 tuvo alguna influencia la
teoría de la prioridad del descubrimiento como título de adquisición, pero nunca el mero
descubrimiento fue factor en cuanto a dicha adquisición, pues era necesaria la ocupación efectiva
del territorio descubierto, dando el descubrimiento solamente una preferencia por tiempo
razonable al descubridor.
-Ocupación: La adquisición de un territorio necesita de un animus de apropiación y de ciertos
hechos concretos que lo manifiesten. Tales hechos son la ocupación efectiva, a la que se
caracteriza como el despliegue real de las funciones estatales de modo continuo y pacifico en el
ámbito territorial de que se trate.
-Accesión: Se da cuando nuevos terrenos se agregan al territorio propio por obra de la naturaleza,
como la llamada avulsión (cuando un terreno se incorpora en bloque y súbitamente) o el aluvión
(cuando el proceso es lento), o por obra del hombre, como en los casos de ganancia de terreno de
mar.
-Adyacencia, continuidad y contigüidad: Se han visto muchas veces invocadas la continuidad y
adyacencia (siendo esta última una forma extrema de contigüidad), del territorio como título de
apropiación de algunos espacios marítimos como la prolongación de un territorio estatal y por
ende su accesorio. Estas nociones están presentes sobre todo en cuestiones referidas a la
propiedad de las regiones polares, el ártico y la propia Antártida.
Modos derivados:
-La cesión: Es el traspaso voluntario del título del territorio o parte de el de un estado a otro
estado, a través de un tratado (por ejemplo Alaska era de Canadá y se lo vendió a Estados Unidos).
Límites y fronteras:
Las fronteras de un Estado están separadas de las de otro Estado por una línea divisoria o límite,
cuyo respeto recíproco se impone a todos los miembros de la comunidad internacional.
Aunque se suele emplear el término frontera como si fuera sinónimo de límite, creemos que es
límite entre chile y el territorio del rio de la plata, principio aceptado por tratado de paz, amistad,
comercio y navegación entre ambas naciones en 1855.
El estrecho de Magallanes:
Hubo una serie de reclamos de Argentina a Chile ante las intenciones de poseer la Patagonia. Por
la gestión de buenos oficios de los EE. UU se firma en Buenos Aires en el año 1881, el tratado de
límites con chile. Por este acuerdo se fija el límite entre ambos países por la cordillera de norte a
sur y hasta el paralelo 52. Por este mismo acuerdo se fija una línea que parte del paralelo 52. Las
tierras situadas al norte de dicha líneas pertenecen a Argentina, y las del sur a Chile, quedando el
estrecho de Magallanes en territorio chileno con el compromiso de neutralidad perpetua del
mismo.
al tema y Argentina invoca su calidad de dueño legítimo reclamando la devolución de las islas. Las
naciones unidas invitan a los gobiernos inglés y argentino a negociar la cuestión de las islas y se
reconoce el uso de ambos nombres, Falkland y Malvinas para las islas. Inglaterra desconoce esta
resolución invocando el derecho de consulta a sus pobladores. Desde el año 1966 ambos países
inician negociaciones bilaterales y como consecuencia se produce un acercamiento de Argentina a
los pobladores de las Islas.
En el año 1982 sucede la guerra de las Malvinas que produce un retroceso y freno de las
negociaciones entre ambos países. Luego de la guerra de Malvinas, Argentina e Inglaterra firman
una declaración conjunta en Madrid por la cual ambos países se comprometen a tratar los temas
sobre las islas respecto a la soberanía, el restablecimiento de las relaciones diplomáticas, y las
comunicaciones aéreas y marítimas, fomentar la confianza entre ambas naciones y la cooperación
pesquera.
La firma de esta declaración no importa cambio de posición de ambos países sobre sus
pretensiones soberanas, o un reconocimiento o apoyo de la posición de cada uno, así como ningún
acto de cada país parte del acuerdo, podrá ser invocado como fundamento para afirmar o negar
sus derechos de Argentina o Gran Bretaña.
Las dos regiones polares del planeta, el Ártico y la Antártica, han sido objeto de pretensiones
territoriales por parte de los distintos estados, por objetivos estratégicos, geopolíticos, políticos y
económicos. Ambos presentan una dificultad que es la de su clima inhóspito para el hombre, por
lo que el principio de la ocupación efectiva es de muy escaso margen de aplicación a los fines de la
detentación de soberanía territorial en dichos espacios, pero ambos presentan particularidades
geográficas distintas, por lo cual el régimen jurídico internacional para cada una, también es
diferente.
El espacio ártico:
Es un mar congelado con la característica que está rodeado de un cinturón continental muy
próximo.
A diferencia de la Antártida, que tiene una estructura continental congelada, rodeada por cinturón
marítimo y lejano de los espacios continentales, por ende, es más frio e inhabitable.
Rusia ostenta soberanía sobre todas las islas situadas frente a su costa, al igual que Estados
Unidos, Canadá, Noruega, Suecia y Finlandia.
El espacio Antártico:
Se trata de un territorio internacional (una gran reserva internacional, pero tiene un interés
económico en base a sus recursos minerales, especies animales y para las tareas de investigación
científica), donde si bien los estados reclaman soberanía, estos reclamos están congelados. Es
decir, nadie renuncia a su soberanía, pero actualmente no se está discutiendo la misma, por lo que
hoy en día, la Antártida no es de nadie.
-Reclamaciones internacionales: Existen siete países que mantienen una reclamación territorial
sobre 8 territorios en la Antártida. El sector reclamado por Argentina a partir de 1957, abarca
desde los 25° y los 74° de longitud oeste, puntos estos marcados por los extremos del territorio
nacional. Esta reclamación se superpone con la de Chile y la británica.
-Antecedentes históricos: Los primeros datos sobre su existencia comienzan inmediatamente
después del descubrimiento de América. La etapa argentina comienza con el siglo XIX, etapa
marcada por los intereses económicos, por lo que las primeras expediciones de foqueros
argentinos se mantuvieron en secreto respecto de los sitios a los que concurrían en búsqueda de
presas.
-Durante la primera guerra mundial (1914-1918), las grandes potencias estuvieron ausentes de la
región, no así nuestro país. Luego comenzó el ciclo de las grandes expediciones norteamericanas.
Ante el estallido de la Segunda Guerra mundial (1939-1945), nuevamente las grandes potencias
centraron su atención en el hemisferio norte. Sin embargo, Argentina debió intensificar el
patrullaje de la región en el intento de los beligerantes de instalar reservas de combustible en la
región. Durante ese conflicto, se creó en nuestro país la comisión nacional del antártico. En 1947
La vigencia del tratado no ha sido limitada en el tiempo, cabe destacar que dicho tratado fue luego
completado por otros, como la convención para la conservación de focas, etc.
El espacio aéreo:
La regulación jurídica internacional de espacio aéreo parte del reconocimiento de la soberanía del
estado sobre el espacio aéreo supra yacente a su territorio.
Con respecto al espacio aéreo, deben tenerse en cuenta la convención de Paris de 1919, que
regula el espacio aéreo, y la convención de Chicago de 1944, que crea la organización
internacional de Aviación civil.
-Ni la convención de Paris de 1919, ni la vigente convención de Chicago de 1944 contienen una
definición y delimitación precisas del espacio aéreo. Esta última convención, después de disponer
en su artículo 1 dice que “los estados contratantes reconocen que todo estado tiene soberanía
plena y exclusiva en el espacio aéreo situado sobre su territorio”. Se limita a concretar que a los
fines de la presente convención, se consideran como territorio de un estado las áreas terrestres y
las aguas territoriales adyacentes a ellas que se encuentren bajo soberanía, dominio, protección o
mandato de dicho estado.
De acuerdo con estas disposiciones, surge la convención de Chicago que tiene la misma extensión
longitudinal que la suma del terrestre y marítimo sometido a la soberanía estatal, abarcando por
tanto, la tierra, las aguas interiores y el mar territorial. Se estableció que la soberanía del espacio
aéreo se extiende sobre el mar territorial con una extensión de 12 millas marinas, no ocurre lo
mismo respecto a su límite vertical, es decir, a la delimitación del espacio aéreo con el espacio
ultraterrestre. Por su parte, la convención de Chicago no dice nada respecto a la extensión
vertical del espacio aéreo.
El espacio aéreo sujeto a soberanía estatal plena y exclusiva, y el espacio exterior o ultraterrestre
dominado por el principio de no apropiación nacional.
El espacio ultraterrestre:
Solo a partir del momento en que fue posible poner en órbita el primer sputnile (lanzado por la
Unión soviética en 1957), es cuando se comenzó a constatar la necesidad de reglamentar el
ejercicio de las actividades de exploración, utilización y aprovechamiento de dicho espacio.
-Ningún tratado aporta una definición a este espacio, ni tampoco facilitan una determinación de
sus límites. Se han definido muchas teorías, ellas pueden sintetizarse en torno a las que se basan
en criterios científicos (aquellas que dicen que el limite esta donde se acaba la atmosfera), y otras
en criterios funcionales (que atienden a la altura en que es posible el vuelo en la atmosfera de una
aeronave), y en criterios zonales (las que consideran que el espacio aéreo posee un límite máximo
de 90, 100 o 110 km de altura). En cualquier caso, esta cuestión sigue pendiente de solución.
Convenio sobre responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales:
Las actividades desarrolladas por los estados y organizaciones internacionales en el espacio
ultraterrestre, pueden provocar serios daños en la tierra como en el propio medio exterior. Se
dispone que los estados parte serán responsables internacionalmente de las actividades
nacionales que realicen en el espacio ultraterrestre. Por su parte, en el convenio sobre la
responsabilidad por el estado de lanzamiento (el que lance o promueva el lanzamiento) o el
estado desde cuyo territorio o instalaciones se produzca dicho lanzamiento, por los daños
causados por esos objetos, ya sean daños en vidas humanas, lesiones corporales, perjuicios en la
saludad, etc.
Este acuerdo de 1972 también distingue los supuestos de responsabilidad absoluta (por daños
causados en la superficie de la tierra o aeronaves en vuelo, que genera responsabilidad objetiva o
por riesgo), y la responsabilidad por culpa (cuando el daño se produzca fuera de la superficie de la
tierra, por un objeto espacial y afecte a un objeto espacial o tripulación de otro estado, en cuyo
caso, el primer estado solo será responsable cuando los daños se produzcan por su culpa).
en las condiciones naturales del curso de agua. Tampoco esta teoría ha tenido andamiento en la
práctica internacional. Ambas doctrinas, son posiciones extremas.
El fallo del Rio Oder constituye un importante hito en el camino a considerar los cursos de agua
internacionales como una comunidad de intereses entre los ribereños. Dicho fallo tenía en cuenta
solo la navegación.
“Cuando se considera la forma en que los estados han contemplado las situaciones concretas
emergentes del hecho de que un mismo curso de agua atraviesa o separa el territorio de más de
un estado, se e enseguida que la solución del problema se ha buscado, no en la idea de un
derecho de paso a favor de los estaos de aguas arriba, sino en el de una comunidad de intereses
de los Estados ribereños. Esta comunidad de intereses en un rio navegable es la base de un
derecho común cuyos rasgos esenciales son la igualdad perfecta de todos los estados ribereños en
el uso de todo el curso del rio y la exclusión de todo privilegio preferencial de cualquier estado
ribereño en relación con los otros. Es sobre esta concepción que se basa el derecho fluvial
internacional”.
división del lecho (línea fija similar a la línea media el rio, que sirve de línea divisoria para las islas
existentes en el rio y las que pueden emergeré en el futuro). La isla Martin García es una excepción
a la regla impuesta por el tratado, ya que se encuentra en las proximidades de la costa uruguaya,
pero del lado argentino del canal natural de navegación, por lo que seguirá bajo la jurisdicción
argentina.
-Contaminación, pesca e investigación científica: Con respecto a la contaminación, cada parte será
responsable a la otra por los daños referidos como resultado de la contaminación causada por sus
actividades. En cuanto a la pesca, las partes tienen derecho exclusivo en sus franjas territoriales y
libertad de pesca en la zona indivisa. Además, todo el rio está abierto a la investigación científica
de cada parte, con el único requisito de aviso previo y notificación de los resultados.
-Comisión administradora: Se establece una comisión binacional para coordinar la acción de las
partes en todos los aspectos del régimen del rio, y como primera instancia en la consideración de
controversias.
-Frente marítimo: La línea de base recta que cierra el Rio de la plata es la recta imaginaria que va
de punta del este a punta rasa.
-Hidrovia Paraguay- Paraná: Es un tratado firmado por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, y
Uruguay, cuyo objetivo principal es facilitar la navegación y el transporte comercial, fluvial
longitudinal en la hidrovía Paraguay- Paraná, tendiente a favorecer a integración física y
económica de dicho países. Las partes se reconocen recíprocamente la libertad de navegación en
toda la hidrobia de las embarcaciones de sus banderas, no estableciendo ningún impuesto,
gravamen o tributo.
La labor de las naciones unidas y las conferencias internacionales sobre el derecho del mar:
La Convención del Derecho del Mar consta de un Preámbulo, 17 Partes y 9 Anexos.
Entre otros, cubre los siguientes temas de Derecho del mar: límites de las zonas marítimas; zona
económica exclusiva; plataforma continental y alta mar; derechos de navegación y estrechos para
la navegación internacional; Estados archipielagicos; paz y la seguridad en los océanos y los mares;
conservación y gestión de los recursos marinos vivos; protección y preservación del medio marino;
investigación científica marina; y procedimientos para la solución de controversias.
El mar territorial:
Está formado por una franja de aguas adyacente al territorio y situada más allá de las aguas
interiores del estado. La convención de 1982 fija la extensión del mar territorial en 12 millas
marinas, medidas desde las líneas de base.
-Régimen jurídico: La soberanía del estado ribereño es plena en el mar territorial y se extiende al
espacio aéreo supra yacente y al lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y
jurisdiccionales. Podrá reglamentar tanto la navegación como la actividad pesquera.
La zona contigua:
Adyacente al mar territorial hay una extensión de zona contigua, que empieza en el límite exterior
del mar territorial, y donde el estado ribereño tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y
de carácter funcional. La convención de 1982 la fija en 24 millas marinas a partir de las líneas de
base utilizadas para medir la anchura del mar territorial. O sea, 12 millas marinas a partir del límite
exterior de dicho mar.
-Régimen jurídico: Se reconoce al estado ribereño la competencia para prevenir y sancionar las
infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración y sanitarios, cometidos
en su territorio o mar territorial. Esta zona conforma parte, a su vez, de la zona económica
exclusiva.
Zona económica exclusiva: Es otra categoría adyacente al mar territorial, con una extensión de
200 millas marinas desde las líneas de base. Esta zona no es parte integrante del mar territorial. El
estado ribereño ejerce los derechos de soberanía y jurisdicción. Los primeros se refieren a la
exploración y explotación de los recursos naturales en el lecho y subsuelo del mar y aguas supra
yacentes, tanto de los vivos como de los no vivos. La segunda se ejerce respecto al establecimiento
y utilización de islas artificiales, la investigación científica marina, la preservación y conservación
del medio marino, etc. Por su parte, los terceros estados, gozan de todas libertades reconocidas
en alta mar (navegación, sobrevuelo), a excepción del derecho de pesca.
La plataforma continental:
Es la prolongación natural del territorio del estado costero hasta el borde extremo de margen
continental, o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la línea e base, en los
casos en que el borde exterior del margen no llegue a esa distancia. Con respecto a su régimen
jurídico, el estado ribereño ejerce derechos de soberanía para la exploración y explotación de sus
recursos naturales.
El alta mar:
Por alta mar se entiende a todas aquellas partes del mar que no están sometidas a la soberanía de
estado alguno. Esta zona (que se extiende a partir de la línea externa de la zona económica
exclusiva), rige el principio de la libertad del mar. Este espacio es considerado “común de la
humanidad”, y donde pueden ejercerse todas las libertades del alta mar, de las que pueden
mencionarse a las siguientes: Libertad de navegación, de sobrevuelo, de tender cables y tuberías
submarinas, de pesca, de construir islas artificiales, de investigación científica, etc.
El vínculo de nacionalidad:
Uno de los elementos imprescindibles del estado es su población, sobre la que ejerce sus
competencias dentro del ámbito espacial de su territorio. Pero la población está constituida por
nacionales y extranjeros.
El vínculo de nacionalidad, es aquel que liga a un individuo con una determinada organización
política estatal, determinando la pertenencia jurídica de una persona a la población de un estado.
Existen pues, dos partes en dicho vínculo; la organización estatal, y la persona física o jurídica.
Cabe aclarar que corresponde a cada estado determinar, por medio de su derecho interno,
quienes son sus nacionales.
-Competencia el estado sobre sus nacionales en el extranjero: El poder del estado sobre sus
súbditos es pleno dentro de su territorio. Cuando dichos súbditos se encuentran en el extranjero,
el estado no puede aplicar sobre ellos su competencia de ejecución sin el consentimiento del
estado en que se encuentran sus nacionales.
Nacionalidad múltiple:
Puede suceder que un individuo tenga doble nacionalidad por los criterios de “ius solis” e “ius
sanguinis”, por ejemplo, hijos de nacionales italianos nacidos en territorio argentino, o por el
matrimonio de un extranjero con un nacional de un estado distinto de su país de nacionalidad,
adquiriendo la nacionalidad del cónyuge sin perder la de origen. En estos casos de nacionalidad
múltiple se dan las siguientes soluciones según el criterio de cada país:
1- El individuo conserva la nacionalidad pero el estado no puede protegerlo frente al otro que le
ha brindado nacionalidad.
2- El individuo con doble nacionalidad podrá ampararse en el estado de residencia o en aquel con
el que tenga una relación más estrecha.
Los apátridas:
Son todas aquellas personas que no sean consideradas como nacional suyo por ningún estado; es
decir, a las que ningún estado considera destinataria de la aplicación de su legislación. Se
establecieron las siguientes reglas:
-Toda apátrida tiene, respecto del país donde se encuentra, deberes que en especial entrañan la
obligación de acatar sus leyes y reglamentos, así como las medidas adoptadas para el
mantenimiento del orden público.
-Los estados contratantes otorgaran a los apátridas que se encuentren en su territorio un trato
por lo menos tan favorable como el otorgado a sus nacionales en cuanto a la libertad de practicar
su religión y en cuanto a la libertad de instrucción religiosa a sus hijos.
-Los estados contratantes concederán a todo apátrida el trato más favorable posible y en ningún
caso menos favorable que el concedido generalmente a los extranjeros en las mismas
circunstancias, respecto a la adquisición de bienes muebles e inmuebles, y otros derechos
conexos; también en lo que respecta al derecho e trabajar por cuenta propia en la agricultura,
industria, la artesanía y el comercio, y al de establecer compañías comerciales e industriales.
-En el territorio de los estados contratantes, toda apátrida tendrá libre acceso a los tribunales de
justicia.
Como los nacionales, los extranjeros y los apátridas están en principio sometidos al derecho
interno del estado en cuyo territorio se encuentran ocasional o permanentemente, por lo tanto,
también les obligan las normas internas, especialmente administrativas, que el estado promulga
para reglamentar el régimen de los extranjeros (como las obligaciones e estar provistos de
pasaporte, inscribirse en registros especiales, etc).
Además, cada dia se extiende más en los tratados sobre la materia, la cláusula de reciprocidad,
que significa el hacer depender el goce de determinados derechos de los extranjeros en un estado,
el hecho de que a los nacionales del mismo se les otorguen los mismos derechos en el estado del
que son súbditos los referidos extranjeros.
-La declaración americana de los derechos y deberes del hombre, la declaración universal de
derechos humanos, la convención americana sobre derechos humanos, el pacto internacional de
derechos civiles y políticos, la convención sobre prevención y sanción, la convención sobre
derechos del niño, entre otros.
Convención europea para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales:
Es más conocido como la convención Europea de derechos humanos. Tiene por objeto proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas sometidas a la jurisdicción
de los estados miembros (son el total 47), y permite un control judicial respecto de dichos
derechos individuales. Se inspira expresamente en la declaración universal de derechos humanos.
Reconoce los derechos humanos fundamentales y al mismo tiempo, establece un sistema de
control en el que se incluye la posibilidad de que los particulares presenten denuncias individuales
contra el estado ante el tribunal europeo de derechos humanos. A su vez es complementado por
diferentes protocolos adicionales, que incorporan una serie de derechos de diversa índole (a la
propiedad, a la educación, elecciones libres, prohibición de prisión por deudas, etc).
miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos.
-Atender las consultas que le formulen los estaos miembros en cuestiones relacionadas con los
derechos humanos.
-Actuar a petición, denuncia queja de la violación e los convenios acordaos por los estados partes,
de personas o entidades gobernantes. Dichas denuncias pueden representarlas cualquier persona
física o grupo de personas; además, para que sea admitida, no debe ser anónima y se deben haber
agotado previamente los recursos internos.
Competencia y jurisdicción:
En general, estos tribunales penales internacionales son tribunales ad hoc, para juzgar delitos
internacionales determinados (como los tribunales de Yugoslavia y Ruanda). Sin embargo, frente a
estos, en 1998 se crea un tribunal de carácter permanente, el tribunal penal internacional de
Roma.
El derecho humanitario:
El derecho internacional humanitario es una rama del derecho internacional general que se aplica
solamente a situaciones de guerra o conflicto armado internacional o nacional. Puede ser definido
como el conjunto de normas internacionales de origen convencional o consuetudinario
específicamente destinado a ser aplicado a los conflictos armados, internacionales o no, que limita
el derecho de las partes en conflicto a elegir libremente los métodos y los medios utilizados en la
guerra, o que protege a las personas y los bienes que puedan ser afectados por el conflicto.
El objeto de esta disciplina es la protección de las víctimas de la guerra, por lo que incluye tanto las
normas que regulan las hostilidades, como las que regulan sobre la protección de las víctimas de
los conflictos armados yd e sus bienes.
ONU, entre las que se encuentran UNICEF, UNESCO, OMS de la salud. Todo esto forma parte del
derecho internacional del desarrollo, no solo económico sino también social y cultural, y es
reconocido como un derecho humano.
Órganos competentes:
-Asamblea general: Es el órgano principal de las naciones unidas. En ella están representaos todos
los estados miembros, cada uno con un voto. En relación a este tema, tiene como objetivo y
funciones los de promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación
internacional en materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, como
también elegir a los miembros del consejo económico y social.
-ECOSOC (consejo económico y social): Es el órgano que concreta la política y directrices de la
asamblea general. Puede hacer o iniciar estudios e informes respecto a asuntos internacionales de
carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y haces
recomendaciones sobre tales asuntos a la asamblea general o a los miembros de las naciones
unidas.
El Programa de Decenios:
La estrategia de la ONU para el desarrollo partió de la idea de que el subdesarrollo es una
situación de atraso en la que se encuentran los países subdesarrollados, y que para salir de esta
situación estos países deben incrementar su crecimiento económico contando con la ayuda de los
países desarrollados. El programa de los decenios (que va desde 1960 al 2000) busca conseguir
que los países subdesarrollados acaben cada decenio habiendo alcanzado una determinada tasa
de crecimiento económico.
-Primer decenio: Abarca de 1960 a 1970, se institucionaliza la cooperación económica y social e las
naciones unidas, creando el programa P.N.U.D, la conferencia de comercio y desarrollo y la
organización de las naciones unidas para el desarrollo industrial. El objetivo de este decenio se
basa en que el crecimiento de la económica de las diversas naciones y su progreso social, se
sostengan por sí mismos, fijando como objetivo un crecimiento económico mínimo de un 5% anual
en el ingreso nacional.
-Segundo decenio: Abarca el periodo de 1970 a 1980, parte de la idea de que la responsabilidad
para llegar al desarrollo económico y social recae en los países subdesarrollados, pero éstos por
sus limitaciones financieras, técnicas, comerciales y sociales, requieren de la ayuda de los países
industrializados. A través de políticas de esa naturaleza a favor de los primeros, procura alcanzar
una tasa de crecimiento de un 6% anual.
-Tercer decenio: Abarca el periodo de los años 1980 a 1990: Procura acelerar el crecimiento
económico e los países subdesarrollados, poniendo como objetivo el llegar a una tasa de
crecimiento del 7,5% al 8% en las importaciones y exportaciones, y aumentar el nivel de inversión
de estos países en un 28% de su producto bruto interno.
-Cuarto decenio: Abarca los años 1990 a 2000. Cambia el enfoque del tercer decenio a raíz de sus
fracasos, ya que durante tal periodo se incrementó la diferencia entre los países subdesarrollados
y os industrializados a favor de estos últimos.
ordinarios de sesiones, y hasta tres veces al año a fin de celebrar reuniones ejecutivas para
ocuparse de cuestiones urgentes de política, así como de asuntos institucionales y de gestión.
Secretaría. Con carácter permanente, se encuentra dentro de la Secretaría de Naciones Unidas.
Está presidida por un Secretario General, que es nombrado por el Secretario General de Naciones
Unidas y confirmado por la Asamblea General.
El GATT opero desde 1948 hasta la creación de la organización mundial del comercio en 1995,
como eje de la regulación del comercio internacional, tanto en una perspectiva de regulación
material como institucional. Se propuso una mayor liberalización el comercio mundial y
transformar el sistema bilateral en uno multilateral, basado en la igualdad de trato. Entre sus
principios se consagran:
-Trato de nación más favorecido en virtud de la cual toda ventaja, privilegio o inmunidad,
concedido por una parte a un producto de otro país, será concedido en forma inmediata a las
demás partes contratantes, de forma multilateral, incondicional y automática.
-Igualdad de trato de tributación y reglamentación interna, prohibiendo los privilegios arbitrarios.
Organización:
oficios, conciliación y mediación, que son los procedimientos voluntarios y deben usarse antes de
acudir al panel (que está compuesto por un grupo de expertos que deben informar al órgano de
solución de controversias y este decide su aprobación).
*Principios de la OMC:
-Protección aduanera: Supone que los estados miembros de la OMC solo pueden utilizar
obstáculos arancelarios (los derechos de aduana), proteger su producción, estando prohibido
cualquier tipo de obstáculo no arancelario.
-No discriminación: Entre productos y servicios nacionales y los provenientes de países terceros,
que incluye que el arancel que se cobre sea el mismo para todos los países. Este principio encierra
otros dos que son:
1- Clausula e la nación más favorecida: Cualquier ventaja o privilegio concedido por una parte
contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será concedido a todo producto
similar originario de los territorios de todas las demás partes contratantes o a ellos destinado.
2- Trato nacional: Se basa en asegurar unas condiciones de competencia idénticas en el mercado
de un estado a todas las mercancías y servicios con independencia de su origen.
-No distorsión de la regulación del comercio: Es la obligación de los estados de utilizar sus
competencias soberanas en materia económica afectando lo menos posible al comercio
internacional.
Solución de Controversias:
proteger y preservar el medio ambiente y los recursos naturales para las generaciones presentes y
futuras.
2- Los recursos no renovables deben utilizarse de forma que se evite su futuro agotamiento y se
asegure que toda la humanidad comparta sus beneficios.
3- Los estados deben tomar las medidas posibles para evitar la contaminación de los mares por
sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre.
4- Es indispensable la labor de la educación dirigida a jóvenes y adultos y que se preste la debida
atención al sector de población menos privilegiado, para contar con una opinión publica
informada en el sentido de su responsabilidad, en cuanto al mejoramiento y preservación del
medio.
Como los países desarrollados necesitan emitir demasiado carbono, entran en un margen negativo
y no pueden bajar de éste, le compran a los países subdesarrollados el margen positivo, que al no
utilizarlo, les sobra. El dinero con el cual se compra dicho margen ira destinado al desarrollo de
proyectos limpios del “Fondo argentino de carbono” que recibe el dinero para dichos proyectos.
inmunidad; si te trata e Ius gestioli (acto de naturaleza comercial), actuando como empresa
privada en relaciones civiles y comerciales, no goza de inmunidad.
- El Jefe de Estado por su lado, es el representante y responsable del país de cara al resto del
mundo y el pueblo. Las personas que ostentan el título de Jefe de Estado así como las funciones
específicas que desempeñan varían de acuerdo al sistema político de cada Estado. Pongamos
algunos ejemplos: en monarquías como España o Gran Bretaña, el Jefe de Estado es el Rey o la
Reina del país, mientras que en repúblicas como Francia o Italia, el Presidente de la República es el
Jefe de Estado y el Primer Ministro ejerce como Jefe de Gobierno. Por otro lado, en países como
Estados Unidos que poseen un sistema presidencialista, el Presidente de la República es el Jefe
tanto del Estado como del Gobierno.
El Ministro de Relaciones Exteriores: Ley del Servicio Exterior Argentino -Ley N° 20.957:
-Artículo 2º – El Servicio Exterior de la Nación estará integrado por:
a) El cuerpo permanente activo, constituido por los funcionarios con estado diplomático en
actividad que se desempeñan indistintamente en funciones diplomáticas, consulares y en la
Cancillería, y por aquellos que ingresen al servicio exterior conforme a las disposiciones de la
presente ley;
b) El cuerpo permanente pasivo, en jubilación o retiro, constituido por los funcionarios que posean
estado diplomático y que a su solicitud u obligatoriamente hubieran cesado de revistar en
actividad conforme al régimen de previsión que les haya sido aplicado;
c) El cuerpo de agregados laborales constituido por el personal designado con arreglo al artículo 9º
de la presente ley;
d) El servicio de agregados especializados, constituido por el personal designado con arreglo al
artículo 10;
e) Los funcionarios designados con arreglo al artículo 5º.
Categorías:
-Artículo 3º – El personal del Servicio Exterior de la Nación estará comprendido en las siguientes
categorías:
a) Embajador extraordinario y plenipotenciario;
b) Ministro plenipotenciario de primera clase;
c) Ministro plenipotenciario de segunda clase;
d) Consejero de embajada y cónsul general;
e) Secretario de embajada y cónsul de primera clase;
f) Secretario de embajada y cónsul de segunda clase;
g) Secretario de embajada y cónsul de tercera clase.
Requisitos:
-Artículo 11. – Para pertenecer al Servicio Exterior de la Nación es indispensable:
a) Ser argentino nativo o por opción y mayor de edad;
b) Tener pleno goce de los derechos civiles y políticos;
c) Conducirse en forma honorable, pública y privadamente;
d) Mantener una conducta económica ordenada e inobjetable;
e) Poseer, el funcionario y su cónyuge, condiciones psicofísicas y de cultura social adecuadas;
f) Que siendo casado, el cónyuge del funcionario sea argentino nativo o por naturalización.
g) Prestar juramento de fidelidad a la Nación y a la Constitución Nacional;
h) Cumplir con los requisitos del ingreso establecidos en esta ley y su reglamentación.
Funciones:
-Artículo 20. – Son funciones de los integrantes del Servicio Exterior de la Nación:
a) Representar a la Nación;
b) Promover los intereses de la República en la comunidad internacional.
c) Los funcionarios del Servicio Exterior de la Nación a cargo de oficinas o secciones consulares
pueden autorizar todos los actos jurídicos que según las leyes de la Nación correspondieren a los
escribanos públicos; su formalización tendrá plena validez en todo el territorio de la República.
d) Sin perjuicio de las facultades previstas en el inciso precedente los jefes de misiones
diplomáticas están autorizados, en caso de urgencias a tomar juramentos o declaraciones de
testigos residentes dentro de su jurisdicción, así como a autenticar cualquier acto notarial con las
formalidades y condiciones exigidas por las leyes de la Nación para la validez de los instrumentos
públicos.
Órganos:
La ley establece dos órganos internos, el consejo superior de embajadores y la junta calificadora.
-El consejo superior de embajadores: Tiene por función asesorar al ministerio de relaciones
exteriores en temas atinentes a la política exterior y asuntos de particular relevancia
concernientes al mismo. Puede participar de misiones especiales del cuerpo activo de cancillería.
-La junta calificadora: Sus funciones son asistir al ministerio sobre traslados, remociones,
promociones y sanciones de sus funcionarios, la resolución de recursos administrativos, la
integración del consejo superior y asistir en la confección del escalafón del cuerpo activo de la
cancillería.
Agentes Diplomáticos:
Los diplomáticos son agentes que un estado envía ante otro para desarrollar relaciones
internacionales entre ambos.
Concepto:
Una misión diplomática está conformada por un grupo de personas de un estado presente en otro,
representando al país acreditan en el país anfitrión. En la práctica, el termino se utiliza
Privilegios e Inmunidades:
-Inviolabilidad de los locales y sede de la misión (prohíbe el ingreso de los agentes del estado
receptor a la sede sin el consentimiento del embajador).
-Inviolabilidad de los archivos, documentos y correspondencia oficial de la misión.
-El agente diplomático gozara de inviolabilidad personal, de residencia y documentación, y no
podrá ser objeto de detención ni arresto. Gozara también de inmunidad jurisdicción penal, civil,
fiscal y administrativa.
-La misión podrá utilizar escudo y bandera del estado acreditante en los locales de la misión.
-Libertad de circulación y tránsito por el territorio del estado receptor a los miembros de la misión.
Concepto:
Los agentes consulares son agentes oficiales que un estado establece en ciertas ciudades de otro
estado con el fin de proteger sus intereses y los de sus nacionales. Son órganos que actúan en el
extranjero y realizan actos para cumplir su misión, con exclusión generalmente de los de
naturaleza política. No son agentes diplomáticos.
Funciones consulares:
-Proteger en el estado receptor los intereses del estado que envía y de sus nacionales.
-Fomentar el desarrollo de relaciones comerciales entre el estado de envió y el receptor.
-Informarse por medios lícitos sobre movimiento comercial, económico, cultural, y científico del
estado receptor.
-Prestar asistencia a los naturales del estado de envío.
-Otorgar y extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del estado de envío y visas
a los que deseen viajar a dicho estado.
Inmunidades:
La oficina consular está formada por los locales, archivo y personal a su servicio. Se le otorgan
entre otros, las siguientes inmunidades y privilegios:
-Inviolabilidad de los locales, archivos y documentos.
-Exenciones fiscales.
-Las personas físicas de la oficina consular a cargo de un funcionario de carrera, el jefe de la oficina
y los funcionarios consulares, gozan de inviolabilidad personal pero en menor dimensión que los
agentes diplomáticos, pues pueden ser arrestados por delito grave.
-Derecho a usar su bandera y escudo nacionales en el estado receptor.
-Libertad de tránsito y de circulación en su territorio a todos los miembros de la oficina consular.
Inmunidades y Privilegios:
Los privilegios e inmunidades que se conceden a las misiones especiales, lo son con el fin de
garantizar el desempeño eficaz de sus funciones. Por el carácter representativo del estado, son las
mismas que en las misiones diplomáticas.
rige todo lo relativo a las relaciones de los estados y sus representantes ante las organizaciones
internacionales.
El Perjuicio Mediato:
Cuando un estado comete un hecho ilícito internacional contra un particular extranjero, el
La Protección Diplomática:
Consiste en la acción de un estado frente a otro para reclamar respecto de sus nacionales o
excepcionalmente de otras personas, el respeto al derecho internacional o para obtener ciertas
ventajas a su favor. Es uno de los procedimientos clásicos para asegurar la aplicación de las
normas de derecho internacional. Tiene 3 finalidades:
-Prevenir la violación de normas internacionales relativas a extranjeros.
-Hacer cesar una actividad e carácter ilícito.
-Obtener una reparación.
Naturaleza de la protección diplomática: Es un derecho propio del estado. No es un derecho de
los ciudadanos o nacionales sino del estado, quien puede ejercerlo o no (ya que es un simple
derecho, no obligación), por lo tanto, iniciada la protección por el estado, la persona (física o
jurídica) no está legitimada para renunciarla, pues al ser potestad del estado otorgarla, la persona
tiene que aceptarla.
-Ejercicio de la protección diplomática: Se realiza a través de diversos procedimientos, entre los
que se encuentran las gestiones diplomáticas, bien oficiosas u oficiales, buenos oficios, mediación,
negociación, etc (medidas no jurisdiccionales). Si estas no son suficientes, se puede llegar a la
iniciación de un juicio (si las partes así lo convinieren o hubieren aceptado la competencia de algún
órgano judicial). Sin embargo, debe tratarse de medios pacíficos, estando prohibido el uso de la
fuerza.
La Cláusula Calvo:
Es una cláusula por la cual, por contrato, se renuncia a protección diplomática consintiendo en ser
tratado como un nacional, o se somete a las cuestiones que puedan suscitarse entre ambas partes
del acuerdo a un arbitraje aproado, y rige solo para reclamaciones por causa del contrato (por lo
que deberán realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los
tribunales locales).
La doctrina internacional opina respecto a la validez de la cláusula:
-Una postura se pronuncia por la negativa, pues la acción es de competencia del estado nacional
del afectado, por ende el perjudicado no puede renunciar a una acción que no es de su
competencia.
-Otra postura la acepta, en base al principio de libre contratación, siempre que el particular sea
quien solicite la inserción de la cláusula y restringe el alcance de la misma solo para las
reclamaciones que surjan en virtud de un contrato.
Contenido de la responsabilidad:
No se puede confundir a la reparación con la sanción, ambas tienen fines distintos, la primera
tiende al restablecimiento de las cosas en el mismo estado en que encontraban antes de la
concurrencia del hecho dañoso, o en su defecto de su resarcimiento en dinero o especie. En tanto,
la sanción es el castigo que se impone por la realización del hecho dañoso, que infringe una norma
del derecho internacional. La reparación debe ser integra, oportuna y satisfacer todos los efectos
del daño, pudiendo ir acompañada por una pena pecuniaria.
-Modalidades o medios de reparación:
Satisfacción: Se acude a este remedio generalmente cuando el daño es de tipo moral, como ser
agravio a los símbolos patrios del estado, o a su identidad moral, sea de su ideología o tradición, a
sus funcionarios o habitantes, entre otros supuestos. El remedio puede consistir en pedirle al
estado infractor que adopte medidas para evitar la repetición de la violación, o que imponga por
sus leyes internas un castigo a los responsables del hecho.
Restitución: Es la forma más perfecta de reparación. Se procura establecer la situación
preexistente al acontecimiento del hecho ilícito, de modo integral o en la medida que importe
solución para el estado afectado. Puede consistir en restitución de dinero, documentos o bienes,
devolución de buques capturados, etc.
Indemnización: Este medio resarcitorio suple la reparación de los daños (por no ser ello posible,
por el pago de una suma dineraria u otra compensación en especie.
-Causales de exoneración: Legitima defensa, fuerza mayor, estado de necesidad, etc.
La Conciliación:
-Conciliación: Se da mediante la intervención de un órgano sin autoridad política propia que,
gozando de la confianza de las partes, es el encargado de examinar todos los aspectos del litigio y
proponer una solución que no es obligatoria para las partes. (Aquí no hay un tercero, sino que las
partes arreglan con sus abogados).
El Laudo Arbitral:
Consiste en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal de partes, a la
decisión de un tercero (arbitro), a fin de que, previo un procedimiento contencioso, dicte un fallo
definitivo y obligatorio. El árbitro es por regla un órgano had hoc, cumple rol de juez, pero a
diferencia de éste, es elegido por las partes de manera voluntaria y debe acatarse a un
compromiso arbitral (reglamento que establecen las partes y que fija el procedimiento reglas del
mismo). La sentencia (llamada laudo arbitral) se dicta por escrito y es obligatoria para las partes.
El Arreglo Judicial:
Aquí interviene un juez previamente instituido (antes del conflicto), que ya tiene un marco de
competencia material, territorial, funcional y de grado. Su procedimiento es similar al arbitraje con
la diferencia que el principio que domina a este medio es que la jurisdicción del tribunal es
exclusiva de la voluntad del estado, y no dada por el acuerdo de las partes.
Pacto de Bogotá:
El Pacto de Bogotá, también conocido como Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, es
un tratado internacional suscrito el 30 de abril de 1948 por la mayoría de los países de América.
El objetivo del tratado es imponer una obligación general a los signatarios para resolver sus
conflictos a través de medios pacíficos. También se les obliga a agotar los mecanismos regionales
de solución de los asuntos antes de acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Este pacto
tiene en cuenta los siguientes medios de solución pacífica de conflictos: buenos oficios, mediación,
investigación y conciliación, arbitraje y procedimiento judicial. Es uno de los tratados que confiere
jurisdicción a la Corte Internacional de Justicia (CIJ).
Personalidad Jurídica:
Las organizaciones internacionales son asociaciones voluntarias de los estaos establecidas por
acuerdo internacional y dotado de organismos permanentes, propios e independientes,
encargados de gestionar unos intereses colectivos, capaces de expresar su voluntad jurídicamente
de forma diferente a la de sus miembros.
-Caracteres: Base jurídica convencional e interestatal, composición orgánica permanente,
autonomía jurídica, capacidad de actuación restringida a sus estatutos de creación.
-Personalidad jurídica: La personalidad jurídica de las organizaciones internacionales está afectada
a su especialidad; por ende se afirma que poseen una personalidad jurídica funcional,
determinada por el derecho en virtud de sus estatutos e creación. También por los derechos
internos de los estados en virtud de los acuerdos que estos celebren con la organización. Tienen
así, competencia y capacidad para ejercer sus funciones y cumplir con sus propósitos, entre estas
podemos enumerar los siguientes derechos:
Derecho a celebrar tratados internacionales (con estados miembros de la organización, terceros
estados y otras organizaciones internacionales).
Derecho a participar en los procedimientos de solución de controversias.
Derecho a establecer relaciones internacionales (facultad de enviar o recibir representantes
diplomáticos ante otros estados y otras organizaciones internacionales).
Derecho a participar de las relaciones de responsabilidad internacional (Al ser sujetos de
derecho internacional son susceptibles de ser responsables por hechos ilícitos cometidos en el
seno de su competencia, así mismo demandar a estados miembros por incumplimiento de sus
compromisos).
Derecho de privilegios e inmunidades (poseen los mismos privilegios e inmunidades que las
sedes diplomáticas, en relación a la sede como a sus miembros. Su sede posee privilegios y
exenciones fiscales y de jurisdicción, y se extiende a sus funcionarios en tanto estén en ejercicio de
las funciones de la organización).
La Asamblea General:
Es el órgano principal de la ONU. En ella están representados todos los estados miembros (que son
representados por cinco delgados) y donde cada miembro tiene un voto. Tiene competencia
general para discutir cualquier asunto referente a los poderes y funciones de la ONU. Además
tiene competencia específica en:
-Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional.
-Considerar cuestiones concernientes al desarme y regulación de armamentos.
-Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación.
-Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación internacional en
materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario.
Composición y Funcionamiento:
Funciona a través de comisiones y otros órganos subsidiarios no intergubernamentales, entre sus
comisiones se mencionan:
Comisión política y de seguridad.
Comisión de asuntos económicos y financieros.
El Consejo de Seguridad:
El consejo de seguridad de naciones unidas es el organismo encargado de mantener la paz y
seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente
pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el consejo de seguridad puede tomar decisiones
(conocidas como resoluciones) y obligar a los miembros a cumplirlas. Está facultado para:
-Investigar toda controversia que pueda llegar a poner en peligro la paz y la seguridad
internacional.
-Determinar la existencia de toda amenaza o quebrantamiento de la paz.
-Recomendar o tomar medidas para restablecer o mantener la paz.
-Dictar medidas para que se ejecuten los fallos el consejo internacional de justicia.
seguridad internacionales.
Previo a su actuar, puede instar a las partes en conflicto a que cumplan con las medidas
provisionales (que no impliquen el uso de la fuerza) que juzgue necesarias o aconsejables, las que
no perjudican las posturas de las partes en el conflicto.
Ante el incumplimiento de las medidas provisionales es que el consejo de seguridad decide su
modo de actuación. Puede tomar medidas que no impliquen el uso de la fuerza (por ejemplo
interrupción total o parcial de relaciones económicas, de las comunicaciones ferroviarias,
marítimas, etc. Así como las rupturas diplomáticas) o medidas que implican el uso de la fuerza
(fuerzas aéreas, navales o terrestres).
Concepto de Agresión:
Es el uso de la fuerza armada por un estado (sea o no miembro de la ONU o grupo de estados),
contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia policía de otro estado, o en
cualquier otra forma incompatible con la carta de las naciones unidas.
Medidas coercitivas:
Son adoptadas cuando las medidas que no implican el uso de la fuerza (interrupción de las
relaciones económicas, de las comunicaciones de todo tipo, ruptura de las relaciones diplomáticas,
etc), demuestren haber sido ineficaces. Estas medidas implican el uso de la fuerza y consisten en
ejercer por medio de fuerzas aéreas, terrestres o navales la acción necesaria para el
restablecimiento de la paz y la seguridad internacional.
La Legítima Defensa:
El articulo 51 de la carta, autoriza el derecho de legítima defensa individual o colectiva en caso de
ataque armado contra un miembro de las naciones unidas, hasta el momento en que el consejo de
seguridad tome las medidas necesarias para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional.
La legítima defensa debe responder a un acto de amenaza, quebrantamiento de la paz o agresión,
debe ser inmediato y en respuesta a la agresión del otro estado. Debe ser proporcional en sus
medios con el accionar del otro estado y no deben prolongarse en el tiempo las medidas del
estado amenazado, debiendo poner en inmediato conocimiento al consejo de seguridad.
proceso de integración económica (que es el más común) presenta diferentes grados que están
dados por las particularidades económicas, sociales y culturales que cada estado presenta en su
desarrollo interior.
Los grados del proceso de integración son:
-Creación de una zona de libre comercio: Se acuerda simplemente la libre circulación de
mercaderías en el territorio de los países miembros (por ejemplo la nafta). No interesa otra
cuestión que la libre circulación de mercaderías, pudiendo existir restricciones para la protección
de los menos desarrollados, pero siempre temporales.
-Unión aduanera: Es el acuerdo entre países que supone, además de la eliminación, barreras
comerciales entre los países miembros, una política arancelaria común frente al resto de países. Se
establecen políticas comerciales comunes y se fija un arancel externo común. Se da un paso más
respecto al anterior, pues al determinar políticas comerciales comunes entre los miembros y hacia
el exterior, se entiende que hay una mayor cohesión comercial entre los miembros, hacia los
países extraños a la unión, presentando a estos una comunidad comercial, basada en una política
de exportaciones e importaciones común.
-Mercado común: Se suma a los anteriores pasos la libre circulación de mercaderías, personas,
capitales y servicios. Se incrementa la cohesión económica con la social y cultural, que surgen
como necesarias a los intereses de los particulares, que asumen la existencia de una zona común,
aparecen órganos institucionales propios (Mercosur).
-Unión económica: Es el máximo grado de cohesión, se caracteriza por conformar una autentica
comunidad, donde la economía no es el único factor de integración sino los problemas de tipo
social, político y cultural; cuenta con órganos propios y supranacionales, las delegaciones de
competencias de los miembros hacia la unión, crea un ente comunitario de existencia autónoma
de los estados miembros, con órganos legislativos y jurisdiccionales propios (la unión europea).
-Pragmático: No pretende la solución de todos los problemas sino procura un intento de solución.
-Operativo: Las normas que se dictan son ejecutivas por sí mismas, no necesitan de ratificación
interna por los miembros.
-Instrumentalidad: Es esencialmente por normas emanadas de las instituciones, siendo muy
restringido el alcance de la costumbre como fuente.
-Supremacía: Las normas y los órganos son supranacionales, están por encima de la voluntad de
los estaos miembros, prevaleciendo el interés comunitario sobre el de los estados partes.
Carta de la O.E.A:
Establece los fines y principios de la organización.
-Fines:
Eliminación de la pobreza crítica.
Afianzar la paz y seguridad del continente.
Asegurar la solución pacífica de controversias entre los estados miembros.
Promover y consolidar la democracia representativa (dentro del principio de no intervención).
Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre
ellos.
Promover el desarrollo económico, social y cultural, mediante la cooperación entre los estados
miembros.
-Principios:
El derecho internacional es norma de conducta de los estaos en sus relaciones reciprocas.
Respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los estados.
Fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras figuras del derecho
internacional.
Buena fe en las relaciones de los estados entre sí.
Justicia y seguridad sociales.
No discriminación de la persona humana por razones de raza, nacionalidad, credo o sexo.
Libertad a elegir, sin injerencias extremas, su sistema político, económico y social, y a
organizaciones en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos
de otro estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los estados americanos cooperaran
ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y
sociales.
Cooperación económica para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del
continente.
La Seguridad Colectiva:
La carta de la OEA establece el principio de seguridad colectiva, por el cual se considera que toda
agresión por un estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberanía o
independencia política de un estado americano, será considerada como agresión contra todos los
estados americanos.
Si la inviolabilidad, o la integridad del territorio, o la soberanía o independencia política de
cualquier estado americano, fuere por ataque armado o por agresión, por conflicto extra
continental, por un conflicto entre dos o más estados americanos que puedan poner el peligro la
paz de américa, los estados americanos, en desarrollo de los principios de solidaridad continental
o de la legitima defensa colectiva, aplicaran las medidas y procedimientos establecidos en los
tratados especiales.
El A.L.C.A:
Área de libre comercio para las américas, originada en 1994. Es aquel tratado de libre comercio,
que busca impulsar una reducción arancelaria a las exportaciones realizadas entre todas las
naciones pertenecientes al continente americano. Solo Cuba quedaría fuera e acuerdo, por medio
de disposiciones establecidas por EE UU, debido a la antigua rivalidad entre ambas naciones.
El ALCA, sería una extensión, en pocas palabras, del acuerdo o tratado de libre comercio de
américa del norte, que existe entre las naciones de Canadá, México, y EE UU.
Las negociaciones desde aquel entonces han sido bastante lentas, debido a los diversos cambios y
problemas en los gobiernos de américa central y del sur. Asi mismo, las naciones menos
desarrolladas, buscan un acuerdo donde se ponga fin de una vez por todas, a los subsidios
agrícolas, prestaos por los gobiernos más desarrollados, a aquella función productiva de sus
propios países.
Con respecto a la historia el ALCA, como idea de un acuerdo libre comercio ente las naciones y una
manera de acercamiento entre las mismas, tiene sus orígenes, en la década de los 60. En aquellos
años, se iniciaron incipientes gestiones, para crear acuerdos económicos y de acercamiento, entre
américa central, el sur y las naciones del caribe. La idea era un poco lo que hoy en dia ocurre con
el Mercosur. O sea, lograr reducir las barreras arancelarias entre las naciones que fueran
miembros del acuerdo y mantener los impuestos normales, para aquellas que no participaran del
mismo.
Es así como se llegaron a acuerdos como el pacto andino de 1969, la asociación de libre comercio
del caribe, etc. Para la década de los 80 y 90 se desarrollaron varios proyectos que buscaban crear
mercados donde existieran mayores libertades para el comercio, principalmente por medio de la
reducción paulatina de las barreras arancelarias.
En la actualidad el ALCA, se encuentra virtualmente estancado debido a la oposición que tiene por
medio de diversos estadistas e la región, como sucede en Venezuela o Bolivia, que ven en el ALCA
una forma legal para que EE UU termine controlándolos sistemas políticos y económicos de la
región. Por su parte, Argentina y Brasil no se oponen del todo pero manifiestan que el acuerdo
debe estipular una verdadera libertad de comercio y se debe terminar con los subsidios agrícolas
para Estaos Unidos.
El Pacto Andino:
También conocido como comunidad andina es un organismo regional de cuatro países que tiene
un objetivo común, alcanzar un desarrollo integral más equilibrado y autónomo mediante la
integración andina, sudamericana y latinoamericana. Esta constituido por Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú. Mediante esta comunidad, existe una zona de libre comercio entre los estados
contratantes, además de un arancel externo común.
Entre los objetivos de la comunidad andina se encuentran:
-Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros (mediante la integración y
la cooperación económica y social).
-Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los países miembros en el contexto
económico y social.
-Distribuir equitativamente de los beneficios derivados de la integración entre los miembros.
Protocolos adicionales:
-Protocolo de Brasilia en materia de solución de Controversias: El mecanismo de solución de
controversias del protocolo de Brasilia se aplica en controversias que surjan entre los países
miembros sobre la aplicación o interpretación del tratado, los acuerdos celebrados por el mismo y
las decisiones del consejo y resoluciones del grupo de mercado común, procurando que
previamente deban resolverse por la vía e la negociación directa entre las partes involucradas.
-Protocolo e Buenos Aires sobre jurisdicción en materia contractual: Se aplica a los contratos
civiles o comerciales celebrados entre particulares, con domicilio o sede social en algunos de los
estados miembros del tratado o cuando una de las partes tenga su domicilio en el territorio de los
estados partes y se haya elegido como foto a favor de un juez de estado parte.
Estructura internacional:
La unión europea es una comunidad política de derecho constituida en régimen de organización
internacional, con el objetivo de propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los
estados y los pueblos de Europa. Esta compuesta por 28 estados europeos y fue establecida con la
entrada en vigor del tratado de la unión europea de 1993.
La unión europea ha desarrollado un sistema jurídico y político propio: el comunitario europeo,
que es el que rige el funcionamiento interno y el reparto de poderes en la unión europea.
Los principales órganos de la unión europea son la comisión europea, el consejo, el parlamento
europeo y el tribunal de justicia.
-La comisión europea: Es la rama ejecutiva de la unión europea. Este cuerpo es responsable de
proponer la legislación, la aplicación de decisiones, la defensa y el cumplimiento de los trataos, y
en general, se encarga del funcionamiento ordinario de la UE. Se le encomienda la vigilancia en el
cumplimiento del interés supremo de la unión, separado del individual de cada estado miembro.
-El consejo o consejo de ministros: Está compuesto por los representantes o ministros de los
gobiernos de los estados miembros. El consejo ejerce junto con el parlamento europeo el poder
legislativo de la unión. El consejo es pues, una cámara co-legisladora donde se hallan
representados los estados de la unión a través de sus gobiernos nacionales, asegura su plena
participación en igualdad de condiciones, en garantía del llamado principio de representación
nacional a través de ministros.
-El parlamento europeo: Es el órgano encargado de la función legislativa de la UE. Es elegido
directamente cada 5 años en las elecciones europeas. Por lo tanto, es la primera institución
supranacional directamente elegida del mundo. Comparte con el consejo la competencia
legislativa y presupuestaria, teniendo el control sobre el presupuesto de la unión europea.
-El tribunal de justicia: Le está encomendada la potestad jurisdiccional o poder judicial en la unión.
Su misión es interpretar y aplicar el derecho de la unión europea, y se caracteriza por su
funcionamiento y autoridad. Sus fallos son obligatorios pero como no hay ejecución forzosa, solo
se le puede imponer una multa coercitiva al estado que no cumple el fallo. Está compuesto por
tantos jueces como estados miembros de la unión europea (actualmente 28 jueces).