UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS EXACTAS E

INGENIERÍAS.
DIVISIÓN DE INGENIERÍAS.

Investigación sobre el Proceso Legislativo de

México.
Carrera: Licenciatura en Ingeniería Industrial.

Alumno: Gutiérrez Méndez Lexi Noel.  Código: 216742503.

Asignatura: Legislación. 

NRC: 76977  Clave: I7364  Sección: D01

Horario: Lunes 13:00 – 15:00, Miércoles 13:00 – 14:00.

Grupo: Q13.

Profesor: Emmanuel Pablo Saldaña Castillón.

Fecha: Lunes 22 de marzo de 2021.

Investigación sobre el Proceso Legislativo de México

Es uno de los órganos constitucionales del Estado que ostentan representación
popular y es el generador de las normas con rango de ley, además de ser el
fiscalizador y controlador de la acción del gobierno. En México el Poder Legislativo
se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos Cámaras, una de
diputados y otra de senadores. En el ámbito local, cada entidad federativa tiene su
propio Congreso que hace las veces de Poder Legislativo.

El Poder Legislativo, señala la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, en su artículo 50, "se deposita en un Congreso General, que se
dividirá en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores". De tal manera
que el Congreso de la Unión se apoya en el principio del bicameralismo.

¿Cuál es el sistema legislativo en México?

El Poder Legislativo se divide en Cámara de Diputados y Cámara de Senadores.

Cada una está conformada por numerosos representantes de las y los habitantes
y las partes que integran el país. Para cumplir con sus principales funciones, las y
los representantes trabajan congregados, es decir, formando una sola fuerza. A la
fuerza política que forman las y los senadores y los diputados unidos se le llama
Congreso de la Unión.

Como se trata de dos Cámaras (la de diputados y la de senadores) redice que el

Congreso es bicamaral y, para que éste lleve a cabo su función legislativa existe
un procedimiento para organizar el trabajo. Cada Cámara funciona en su propio
recinto, es decir, cada una tiene su propio edificio en donde se reúne cada una de
las asambleas. Sin embargo, casi siempre, para hacer, reedificare anular una ley
es necesario que esta sea aprobada, primero por una Cámara, y luego por la otra,
aunque existen algunos temas, establecidos por la Constitución, que son los
tratados en alguna de las dos Cámaras.

El Congreso de la Unión puede actuar también como asamblea única, ésta sucede
cuando se reúnen las dos Cámaras en un mismo recinto y trabajan en conjunto En
realidad son pocas las veces que las vernos juntas. De hecho, las y los diputados
y senadores sólo se reúnen dos veces al año, el 1° de septiembre y el 15 de
marzo, que son los días en que dan comienzo las dos temporadas de trabajo
(también llamadas periodos ordinarios de sesiones) del Congreso de la Unión.

¿Cómo se organiza?

El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso

general, que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores.

La Cámara de Diputados será fundamentalmente la Cámara de representación

nacional, cuyos integrantes se elegirán, en su totalidad, cada tres años. Dicha
Cámara, por mandato constitucional, estará integrada por 300 diputados electos
según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos
electorales uninominales, y 200 diputados que serán electos según el principio de
representación proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en
circunscripciones plurinominales. La Cámara de Diputados es la cámara baja del
Poder Legislativo federal de México

La Cámara de Senadores y en su carácter de Cámara de representación territorial,

la Constitución establece que deberá integrarse con un total de 128 senadores, de
los cuales, en cada Estado y el Distrito Federal, dos serán elegidos según el
principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría.
Para estos efectos, los partidos políticos deberán registrar una lista con dos
fórmulas de candidatos. La senaduría de primera minoría le será asignada a la
fórmula de candidatos que encabece la lista del partido político que, por sí mismo,
haya ocupado el segundo lugar en número de votos en la entidad de que se trate.
La Cámara de Senadores es la cámara alta del Poder Legislativo federal de
México.

Los 32 senadores restantes serán elegidos según el principio de representación

proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción
plurinominal nacional. La ley establecerá las reglas y fórmulas para estos efectos.

¿Quiénes los componen?

El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un

Congreso General que se divide en dos Cámaras, una de Diputados y otra de
Senadores. El Congreso de la Unión es concebido como el órgano de la pluralidad
democrática por excelencia, pues en él convergen las principales corrientes
políticas e ideológicas de nuestro país.

El congreso de la Unión es el órgano que representa a todos los encargados de

hacer ejercer el poder legislativo, que como vimos de divide en dos cámaras, la
cámara de diputados y la cámara de senadores.

La cámara de diputados está conformada por Diputados uninominales y Diputados

plurinominales. El periodo para el cargo de diputado es de tres años, que
comenzará el 1 de septiembre del año de la elección (1 de agosto si coincide con
la elección presidencial), aunque el cargo es jurado dos o tres días antes cuando
se realiza la conformación de los órganos de gobierno interno de la cámara. Los
diputados pueden ser relectos hasta por cuatro periodos.

La cámara de senadores está conformada por Senadores de mayoría relativa,

Senadores de primera minoría y Senadores Plurinominales. El periodo para el
cargo de senador es de seis años, que comenzará el 1 de septiembre del año de
la elección (1 de agosto si coincide con la elección presidencial), aunque el cargo
es jurado dos o tres días antes cuando se realiza la conformación de los órganos
de gobierno interno de la cámara. Los senadores pueden ser relectos hasta por
dos periodos.

El poder legislativo está conformado por funcionarios electos popularmente. Los

funcionarios pertenecen a los partidos políticos. Los funcionarios constituyen
grupos de legisladores organizados según su filiación política y sus intereses, para
intentar ejercer presión sobre los demás y hacer aprobar las resoluciones que más
les interesan.

Por lo demás, estos legisladores pueden provenir de estratos muy diversos, con o
sin trayectoria política previa, conforme a los reglamentos que al respecto
contemple la Constitución Nacional. La enorme importancia de este poder público
se debe a que refleja la pluralidad y diversidad de la población. Por eso es
escenario de debates, riñas y también acuerdos y negociaciones.
Principales atributos del Poder Legislativo:

Las atribuciones exactas de un parlamento están contempladas en el

ordenamiento jurídico y son custodiadas por el poder judicial, quien debe velar
porque se cumpla lo prescrito en la Constitución. Así, generalmente las funciones
del parlamento son las siguientes:

 Redactar nuevas leyes para atender legalmente las realidades que se

vayan produciendo en el país.
 Modificar o derogar leyes que hayan quedado obsoletas, que entorpezcan
el trabajo del Estado o sean consideradas injustas.
 Fiscalizar el presupuesto nacional y aprobar o denegar las solicitudes del
ejecutivo al respecto.
 Elegir las autoridades políticas de otros organismos adscritos al poder
legislativo, como los comités electorales o incluso designar a los jueces del
poder judicial, contando con la venia del ejecutivo.
 Interpelar o enjuiciar políticamente a funcionarios del ejecutivo y del propio
legislativo, en caso de que se considere necesario llevar a cabo algún tipo
de investigación. Pudiendo además conducir a la destitución del
funcionario.
 Otorgar permisos o poderes especiales al ejecutivo ante situaciones
determinadas.

¿Quiénes hacen las leyes en México?

El proceso legislativo federal se rige por la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica, el Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y por los acuerdos
parlamentarios adoptados por la mayoría de los miembros de cada Cámara. La
Carta Magna precisa que el derecho de iniciar leyes y decretos compete: a) al
Presidente de la República; b) a los diputados y senadores al Congreso de la
Unión; c) a las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, y d) a los
ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento
de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.

La formación de leyes y decretos puede iniciarse indistintamente en cualquiera de

las dos Cámaras, observándose el Reglamento de Debates sobre la forma,
intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones, con excepción de
los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre
reclutamiento de tropas, los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de
Diputados.

¿Las nuevas leyes creada entran en vigor para todos al unísono?

La vigencia de las leyes y decretos, como la de todo ordenamiento jurídico de

carácter general, es la calidad obligatoria de las mismas y a la vez el tiempo en
que se encuentran en vigor y son por lo mismo aplicables y exigibles. Se trata en
realidad de la validez de las normas en el tiempo, la cual se rige por algunos
principios fundamentales que es conveniente enumerar: En primer término, la
vigencia de la ley, que implica el momento desde el cual es exigible la misma, está
constreñida al principio universal de derecho de que las normas jurídicas rigen
para el futuro, lo cual hace muy importante la determinación del inicio de la
vigencia de las leyes y decretos.

En el sistema jurídico mexicano la iniciación de la vigencia está regulada

específicamente por los artículos 3o., 4o. y 5o. del Código Civil, así como por el
artículo 14 de la Ley Fundamental, el cual establece el principio de la no
retroactividad como garantía del gobernado. De acuerdo con el Código Civil del
Distrito Federal (aplicable en toda la República en materia federal) y en
correspondencia a la práctica parlamentaria mexicana, existen dos sistemas de
iniciación de la vigencia: el sistema sincrónico, reglamentado por el artículo 4o. del
Código Civil del Distrito Federal, el cual consiste en que la ley, decreto,
reglamento, circular o disposición de observancia general, fija el día en que debe
comenzar a regir y obliga por lo tanto desde ese día, si su publicación ocurrió con
antelación. Pero si la norma general no señala el momento de inicio de su
vigencia, se aplican las reglas contenidas en el artículo 3o. de aquel Código,
donde se establece que todos estos ordenamientos de observancia general,
"obligan y surten sus efectos tres días después de su publicación en el periódico
oficial". Este sistema se denomina sucesivo e implica la existencia de la vacatio
legis, o sea, el tiempo comprendido entre el momento de la publicación y el
momento en que la norma entra en vigor. Para resolver la vacatio legis, el artículo
3o. ya mencionado, establece
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